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萍乡】市市政设施管理暂行!办法 ?
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颁布日《期2007-04-!23
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: 实施日期2—007-05-【01
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第一章 总】 则?。。
第一条 — ,为加:强城市市政设施管】理保证?市政设施《完好充?分发:挥市:政设施?功能促进城市—经济和社会发—展根据?城市:道路管理条例、建】设工:程质量管理条例【、城市道路》照明设?施管理规《定、:城市排水许可管理】办法、城《市桥梁检测和—养,护维修管理办法等】有关:法,律法规和政策的规定!结,。。合本市实际制定本】办法:
— :第二条? 本市城市—规划区内市政设【施的规划、》建设、养护》、维修、使用—和,。管理适用本办法
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第三条 ! 本办法所称市政设!施包括
【 (》一)城市道》路车行?。道、人行道》、路肩、路坡、广】场、公共停车场【、规划道路用—地以及路名牌—等附属设施;—
》 , , (二?。)城:市桥涵跨河》桥、涵洞、立交桥】、,人行天桥、人—行地下通道》等及其附属设施;
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, (【三)城市排水设施】排水管道、排水井、!暗渠、明渠》、检查井等及其【附属设?施;
】 (四)城市道】路照明设施用于城】市道路?、城市?桥涵、?不售票的公园—和绿地等处的路【。灯配:电室、变《压器、配电箱、灯】杆、地上地》下管线、灯具、【工作井以及照明附属!设备:等
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?。第四条 市市政】设施:行政主管《部门负责全市市政】设施:管,理工作;县、—区市政设《施行政主管》部,门按照管理权—限负:。责本:行政区域内的市【政设施管理工作;】萍乡经济开发区【负责辖区内的市政】设施管理工作
】 市政设!施行政主《管部门所《属的市政设》施管理机构》(以下简称市—政管理机构)按【照职责分工负责市政!设施:管,理的具体工》作
《 》规划:、公安、交通—、水务等部》门应当按照各—自职责协《。。同,做好市政设施管【理,工,作
!第五条 》市政:设施管理实行统一】规划:、配套建设、协调发!展,和建设、养》护、管理并》重的原则
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第六—条 市《政设施工程项目【依法实行招标投标、!工,程监理和竣》工,验收制?度
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第二章 —规,。划和建设《
第七条 【市,市政设施《行政主管部门根【据城市总体规划【编制市政设施—发展:规划:经市规?划行政管理》部门审核报市人民政!府批准后《实施
! 第八条 承【担市:。政设施设计和施工的!单位应当具备国家】。规定的相应资质等】。级,
】第九条 《 市政设施建设项】目取得城市》规划主管部门的规划!许可后?方可组织施工
!。 : 市《政,设施建设《项目竣工后》建设单位应当依法】组织竣工验收经【验收合格的方可交】付使用未经验收或】验收不合格的不得交!付,使用
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, 建设单!位应当在建设项【目竣工验收》合格之日《起,15:。日内将建设工程【竣,工,验收报?告和规划、公—安消:防、环保等部门出具!的认可文件或者准】许,使用文件向市—政设施行政主管部】门备案?并将:建设项?目有关文《件资:料移交市城》建,档案馆?
第?三,。章, 养护与维【修
第十条—。 市政管—理机构应当》。严格执行市政设施养!护、维修《的技:术规范定期对市【。政设施进《行养护?。。、维修保障市政设】施的完好
— 未【列入城市建设计划由!单位自行投资—建设:和管理?。的市政设施未移交】市政设施行政主管】部门前由《投资建设和》。管理:的单位负责养护【、维修
】 市政设施行政!主管部门负责对【养护、维修工程的质!量进行?监督、检查
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— 第十一条》 城市《道路养护、维修的】专用:车,辆应当使用》统一标志;》执,行任务时在保证交】通,安,全畅通的《情况下?不受行驶路线和【行驶方向的》限制:
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第十二】条 市《政设施的养护—、,维修工程应当按照】。规定的期限》修复竣工并在养护】、,维修工程施》工现场设置明显标】志,和安全防围设施【做到文?明施工以保障—行人和?交通:。车辆的?安,全
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第十三【条 以《城市道路或者其【他市政设施作为载体!发布广?告或者?信息的须持相—关部门批准文件经市!政设施管理机构或者!市政设?施产权单位同意【方可使?用,
第四章 !城市道路设施管理
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第十四条》 城市供水—、排水?、供:气、供?电、通信、消防等依!。附于城市道路的【。各,种管线、杆线等【设施的建《。设,计划应当与城市【道,路,发展规划和年度建设!计划相协调坚持【先地下、后地—上的:施工原则《与城市道路同步建设!
— :第十:五条: 依附于》城市道路建》设各种管《线、杆线《等设:施的应当经市政【设施行?政主管部门批—准方可?建设
! 第十六条 在】城,市,道路上的各类—管线的检查井、【箱盖或者城市—道路附属设施应【当符合城市道—路养护规范
】 》产权单位应当建立】巡查:管,理制度设施》丢失或损《坏的产权《单位:应及时补缺修复【因,未及时补缺或修【复造成安全事故【。。的由产权单位承【担责任
《
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—第十七条 在【城市道路范》围内禁止下列行【为
— (《一)擅?自,占用或?者挖掘城市道路【;
》。 (》二)履带车、铁【轮,。车或者?超重、超高、超【长车辆?擅自在?城市道路《上行驶;
】 (三)机动!车在桥梁或者非【指定的城市》道路上试刹车—;
》 (四—)擅:自在城市道路上【。建设建筑《物、:构筑物;
》
(五!。。),在桥梁上架设压力】在4公?斤/平方厘米(0】.4兆帕)以上的煤!气管:道、10千伏—以上的高压电力线】和其:他易:燃易爆?管线;
— (—六)其他损害、【侵占城?市道路?的,行为
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第十八条】 履带车、铁【轮车或者超重、【超高:。、超长车辆需要在】城市道路上行驶【的事先须征得市政设!施行政主管》部门同意并按照【公,安交通管理部门【指定的时间、路线行!驶
】。 第十九条 因特!殊,情况需要临时占用】。城市道路《的须经市政》设施行政主》管部门?和公安交通管理部门!批准:方可按?照规:定占用
! 经批准临—时占用城市道路的不!得损坏城市道路【。。;占用期满后应当及!时,清理占?用现:场恢复城市道路原状!;损坏城市道路【的应当修复》或,。者给予赔偿
—
第】二十条 严—格控制占《用城市?道路作为集》贸市场确需》占用城市道路—作为集贸市》场的应当经》市人民?政府批准;未—经,批准擅?自占用?城市道路作为集【贸市场的市政设施行!政主管部门应—当责令限期清—退恢复城市道路【功能:
—。。 本办法施—。行前未经市人民【政府批准已经占【用城市道路作—为集:。贸市场应《当按照?本办法规《定重新办理审批手】续
《
? 第二十一条 】。 因工程建设需【要挖掘城《市道路的应当持市规!划部门批《准签:发的文件和有关【设计文件《到市政设施行政【主管部门和公安【交通管理部门办理审!批手续方可》。按,照规定挖掘
! ? 新建、扩建、【。改建的城市道路交】付使用后5》年内、大修的城【市道路?竣工后3年内不得】挖掘;因特殊情【况需要挖掘的须经市!人民:政府批准《
】第二:十二条 埋设【在城市道《路下的管线发生故】障需要紧《急,抢修的可以先—行破路抢修并同时通!知市政?设施行?政主:管部门和公安交通】管理部?门在:24:小时内按照规定补办!批准手续
】
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: 第二十三条 经!批准挖掘城》。市道路的应当在【施工现场设置明显】标志和安全防—围设施;竣工后应】。当及时清理现场【并在10天内通知】市政设施行政—主管部门检查验收
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第【二十四条 经批】准,。占用或?。者,挖掘城市道路的应】当按照批准》。的位置、面积、期限!占用或?者挖掘需移动位【。置,、扩大面积》。、延长时间的应当提!前办理变更审批手续!
】。第二十五条》 占?用或:者挖掘由市政设施行!政主管部门》管理:的城市道路的—。应当向市政设施行】。政主管部门交—纳城市?道,。路占用费《。或者:城市道路挖》掘修复费
【。
? 第?二十六条 》。 根据?。城市建设或》者其他需要市—政设施行《政主管部门可以【对临时占用城市道路!的单位或个人决【定,。缩小:占用面积、》缩短占用时间或停】。止占用并根据具【体情况退还部分【城市道路占》用费
第五章 】 城市桥涵—。设施管?理
第二十七条 ! 超限机动车—。辆、履带车、铁【轮车等需《经过城市桥梁的【在报公?安,交通管理部门审【批前应当先经—市,政设施行政主管部】门同:意并采取相应—技术措施后》方可通行
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第二十!八条 依附—城,。市桥涵设施架设管线!的应:。当持市规划部门核】发的建设工程规划许!可证:、设:计文件向市政设【。施行政主管》部门提出书》面申请市政设施【行政主管部》门自受理之日起【7个工?作日内?作出书面决》定管线的管理单位对!。其架设的管线应当定!期检查、养》护维修不得》影响桥涵《的正常?使,用
【 第二十九—条 《在城:。市桥梁范围》内,禁止下列行》为
!(一)?在城市桥梁施工【控制范围内擅—自从:事挖掘、打桩、地】下管:道顶进、爆》破等作业;
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, , , 《(二:)擅自在城》市桥:梁,上,。设置大型广》告,、悬挂物《等辅助?物;
】 (三)在—桥上摆摊设点、【施,工作业、堆》放物料;
【 》(四)修建影响桥涵!。功能与?安,全的建筑物》和构筑?物;
— (五)【其他损?害,城市桥涵设施的【行为
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第六章 城!市排水设《施管:理
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第三十条 — 城市排《水,实,。行许可制度
! 《需直接、间》接向城?市排水设《。施排水或者临时排水!的单位、个体经营者!应当如实《填报“排水许—可申请表”并—持有关排水资料和】。图纸:到,市政设施行政主【管部:门办理城市排水【许,可手续单位、—个体经?营者取得排水许【可证或者临时排水许!可证后方可排水
】
新】建、扩建、》改建的排水设施需】要接入城市排—水设施或《。者需要迁移、改【动城市排《水设施的依》照前款规定》办理排水许可证
! 市政设》施行政主管部门【自受理之日起7个】工,作日内?作出书面答复
【
第】三十一条 与市】政排水设《施,连接的化粪》池和其他排水设施应!当按:。照技术规《范要求进《行建设并定期疏【通和清掏造成市政排!水设施堵塞》、冒溢和损害—的,由责任者《承担疏通、清掏【和维修费用》
第!三,十二:条 在城》市排水设《施范围内禁止下列】行,为
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》 :(一)占压》。、损坏?、堵塞、移动—、偷盗排水设施;】
(!二)在排水》设施保护范围内种植!、围档作《业;
— : (三)》除防洪工程需—要外在排水》管渠上建建筑物、构!筑物;
》。 》 (四)向排水管渠!内倒入垃圾、渣土】、杂物或排入建设】施,工中的灰浆以及直接!排入粪?便,;,
《 ? (五)《擅自接通排水—。管渠或?改动排水《。设施;
》 《。 , ,(六)向城市—排,水设:施排入有毒、有害、!易,燃、:易爆和?腐蚀性等物》质;
【 (七)—在排水管渠出水口和!排水明渠内设闸憋】水或者擅自开—启排:水井盖取水、—排水;
《
《。。 (《八)其他损害—、侵占城市》排水:设施行为
》
第七章 城】市道路照明设—施管理
第三十三!条, 新建、》。扩建、改《建的城市《道路照明设施应当符!合有关设《计安装?规程规定并积极【采用新光源》、,新技术、新设备
】。
】
第三十—四条 任何—单位和个人进行【可能触及《、迁移、拆除城【市道路照《。明设施或者影响其】安全运行的》。地上、地《下施工时应当事先告!知市政设施行—政主管部《门,并采取安全措施后】方可施工确需迁【移,或者拆除城》市道路?照明:设施的由市城市道路!照明设施管理机【构,负责迁移《或者拆除费用由建设!方,承担
! 第三十五条 】城市树木生长影响】城市道?路,。照明设施时城—。市绿化行政主管部】门应当及时》。组,织修:剪当发生特殊情况】致使树?木危及城市道路照明!设施安全运行的市城!市道路照明设施管理!机构可采取》紧急:措施进行修剪并及时!通,知城市绿化行政主管!部门
】。 :第三十六条 — 禁止下列行—为
— (一)擅自拆!除、迁移、》。改动城市道路照明】设施:;,
(!二)在城市道路【设施附近堆放杂【物、:挖坑取土、兴建建筑!。物及有碍《城市:道路照?明设施正常维—。护和安?全运行活《动;
】 (三)擅自在城!市道路照明灯杆上】架设:通讯线(缆)或者】安置其他设施—;
:
【(四)私自接用路灯!。电源;?
(!五)偷?。盗城市?道路照明设施;
! (六)!故意打、砸城市道路!照明:设施;
! (七)不—听劝阻?和制:止,非法占用城市道【路照明设施;—
: 《 (八)其他损】害城市道路》照,明设施的行为
!
第三十七!条 : 任何单位和个【人在损坏城市道【路,照明设?施后:应及:时通知市城市道路照!明设施管《。理机构和有关—单位并保《护好事?故现场防止》。事,故扩大?
第?八章 法律【责任
第三十【八条 ? 违反本办法规【定有下列行》为之一的由市—政设施行政主—管部门按照》城市:道路管理《条例第三十九条【的规定责令停止设】计、施?工限期改正可以并】处3万?元以下的罚款;已经!取,得设:计、施工资》格证书情节严重的】提请发证机关—吊销设计、施工【。。资格:证书
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— (一)未取得【设计、?。施,工资格?或者未按照》资,质等级?承担:城市道路的设—计、施工《任务:。的;
《 (二】)未按照城市道路设!计、施工技术规【范,设计、施工》的;
— (三)【未,按照设计《图纸施?工或者擅自修改【图纸的
》
》 第三十九条 【。违反本办法第—九条第?二款的规定》对,。未经验收或者验收不!合,格,的市政?设施工程《擅自交?付使:用的以及对》。不合格?的市政设施工程【。按照合格工》程验收?的由市政设施行政】主管部门按照建【设工程?质量管理条例第五】十八条的规定—责令限期改正—给予警告处工程合】同价款百分》之二以上百分之四以!下的罚款;造—成损失?的依法承担赔偿【责任
! 第四十《条 ?违反本办法》第十七?条规定的或者有下列!。。行为之一的》由市政设施行—政主管部门或者【其他有关《部门按照城市道【路管:理条例第《四十:。二,条的规定责令—限期改正可以处【。以2:万元以下的罚款;造!成损:失的应?当依法承《担赔偿责任
】 》(,一)未?对设:在城市道《路上的各种管线的检!查井、箱盖或—者城市?道路附属设施的缺】损,及时补缺《或者修复的;
! (二【。)未在城市》道路施工现场设【置,明显标志和安全防围!设施的;
】。 《(三:)占用城市道—路期满或《者挖掘城市道路【。后不及时清理—现场的;
— (【四)依附《。于城:市道路建设各种管】。线、杆线《等设施不按照规定】办理:批准手续《的;
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》。 (五)紧急抢】修埋设在城市—。道路下的管线—不,按照规定补办批准手!续的;
【 (》六)未按《照批准的位置、【面积:、期限占用》或者挖?掘城市道《路或者?需要移动位》置、扩大面积、延】长时间未《提前办理《变更审?批手续的
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第四十—一条 ? ,单位:或,者个人擅自在城【市桥梁上架》设各类管线、—设置广告等》辅助物的由市政【设施行政主管—部门按?。照城市桥梁》检测和养护维—修管理办法》第二十六条的规定】责令限期改正—。并可处2万元以下】的,罚款造?成损失的依法承【担赔偿责任
【 单【位或者个《人擅自在城市—桥,梁施:工控制?范围内从事挖掘、打!桩、地下管道顶进】、,。爆破:等作业?的由市政设施行政主!管部门?按照城市桥梁检测和!养护:维修:管理办法第二十七】条的规定责令限期】。改正并可处1—万,元以上?3万元以下的罚款】
【。 第四十二条 违!反本办法第三十【六条规?定的情形《之一的由市政设施】行政:主管部门按》照城市?道路照明设》施管理规定第—。二十一?条的规定《责令:限期改正赔偿经【济损失并可处以1】千,元以下罚款;有违法!所得:的并:可处以1万元—以上3万元》以下的罚款
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第】四十三条 —当事:人对处罚《决定不服的可—依,法申请行政》。复议或提起行政【诉讼当事《人逾:期不申?请,复议、不《起诉又不履行—处罚:。决定的由作出处【罚决定的部》门申请人民法院强】制执行?
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第】四十四?条 市政设—施行:政主管部门工作人】员从事行政执法活动!时不得少《于两人必须出—示行政执《法证件
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《 , 市政《设施行政主管部门】工作人员玩》忽职守、滥用职【权、徇私舞弊由其】所在:。单位或上级》主管:机关给予行政处分】情节:严重、构成犯罪的】依法追究刑事—责任
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第九章《 附 —则
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第四十五》。条 城市道路【占用费?按照省价格、财【政主管部门核定【的标准执行;城市道!路挖掘修复费按照】省建设行《政主:管部门制定》的标准执行
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,。 收【费应当开具财政部门!。统一票据纳入财政专!户管理专项用于市】政设施的养护—、维:修和管理
】
? 第四十六条 】城市污水处理设【施、城市防洪设施的!。管,理由市水行政主【管部门负责》管理办法《另行制定
》
【第四十?七条 本办法具】体应用?中的问题由市市【政设施行政主管【部门依据各自职【。责负责解释
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第四!十八条 《 本办法自20!07年5《月1日起施行
】