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萍乡—市市政设《施管理暂行办法 】
颁布日期】2007-0—4-23
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实施日期2】00:7-05-01
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第一章 — 总 则
第】一条 为加—强城市市政设施管】理保证市政设施完】。好充分发挥市—政,设施:功能:促进:城,市经济和社会发展根!据城:市,道,路管理条《。例、建设工程质【量管理条例、城市】道路照明设》施管理规定》、城市排水许可管理!办法、城市桥—。梁检测和养护维修】管理办法《等有关法律》。法规和?政策的?规定:结,合本:市实际制定》本办法
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第二条【 本市城市规【划区:内市政设施的规【划、建设、》养护、维修、使用和!管理适用本办法
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第【三,条 本办法—所称市政设施—包括:
》。 (《一):城,市道路车行道、人行!。道、路肩、路坡【。、广场、公》共,。停车场、规划道路用!地以及路名牌等附属!设施;
! (二)城市桥涵!跨河桥、涵洞、【立交桥、人行天【桥、人行地》下,通道:等及其?。附属设施;》
【 (三)城市排水设!施排水管道、排水井!、暗渠、明渠、检】查井等及其附属设施!;,
: (四】)城市?。道路照明设施用【于,城市道路、城—市桥涵、不售票的公!园和绿?地等处的路灯配【。电室、变《压器、配电箱—、灯:。杆、地上地下—管线、灯具、—。工作井以及照明附】属,设备等
! 第四《条, 市市政》。设施:。行政主管部门负责全!市市政设《施管:理工作;县、区市政!设,施行政主管部门【按照管理权限负责本!行政区?域内的?市政设施管理—工作;萍乡经济开发!区,负责辖区内的市政】设施管?理工作
【 《市政设施行政主【。管部门所属的市政】设施管理机构—(以下简称市政【管理机构《),按照职?责分工负责市政设】。施管理的具体工作】
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规】划、公安、交通【、水务等部门应当】。按照各自职》责,协同做好市政设【施管理工《。作
】 第五条 市政设!施管理实行统—一规划、配套建【设、协调发展和建设!、养护、管理并【重的原则
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第六条— 市政设施工程项!。目依法实行招标投】标,。、工程?监理和竣工》验,收制度
》第二:章 规划》和建设?
第七条 市市!。。政设施行政主管部门!根据城市总体规【划编制市政》设施发展规划—经市规划行政管理】部门审核报市人民】政府批准后》实施
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第》八条 ? 承担?市政设施设计和施工!的,单,位应当具备国家规】定的相应资质等级】
— , 第九条 —市政设施建设项目取!。。得城市规划主管部门!的规划许可后方【可组织?施工:
】。市政设施建设项目】竣工:。后,建设单位应当依【法组织竣工验收经】验收合格的方可【交付使用未经验收或!验收不?合,格,的不得交付使用
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《 ?建设:单位应当在建设项】目竣工验收合格【之日起1《5日内?。将建设工程竣工【验收报?告和规划、公安消】防、:环保等?部,。门出具的认可文件或!者准许使用文件向】市政设施行政主【管部门?备案并将建》设项目有关文件资料!移交市城建》档案馆
第三章】 ?养护:与,维修:
第?十条 《 市政管理机构应】当严格执行》市政设施养》。护、维修的技术【规范定期对》市政设施进行—养护、维修保障【市,。政设施的完好
】 未列入!城市建设计划由单】位自:行投资建《设和管理《的市政设施未移交】市政设施行政主管】部门前由投》资建设和管理的【单位负责养护、维】修,
— 市政设施行【政主管部门》负责对养护、维修】工程的质量进行监】督、检查
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第十!一条 城市—道路养护、》维修:。的专用车辆》应当使用统一标志】;执行任务时在保】证交:通安:全畅通的情》况下不受行》驶路线和《行,驶方向的限制—
— 第十《二条 市政—设,施的:养护、?维修工程应当按照规!定的期限《修复竣?工并在养护、—维修工程施》工现场设置明—显标志和安全—防围设施做到文明】施工以保障行人和】交通车辆《的安全
! 第十三条— , 以城市道路或者】其他市政设》施作为载体》发布广告或者—信息的须持相关部】门批:准文件?经市政设施管—理机:构或者市政》设施:。产权单?位同意方可使用【
第四《章 城市道路!设施管?理
第十四条 】 城市供水、排【水、供气、供—电,。、,通,信、消防等》依附于城市》道路的各种管线、杆!线等:。设施的建《设计划应当与城【市道路发展规—划和年度建设计划相!协调:坚持:先,地,下、后地上的施【工原则与城市道路】同步建设
】
第十五条】 依附于城市【道路建设各种管【线、杆线等设施的】。应当经市政设—施行:政主管部门批准方可!建,设
】 第十六《条 在城市—道路:。。上的各类管线的检】查井、?箱盖或?者,城市道?路附属?设,施应当符合》城市道路养护规【范
】 产权单位应—。当,建立巡查《管理:制度设施丢失或损】坏的产权单位—。应及时补缺修复因】未及时补缺或修【复造成安《全事故?的由产?权,单位承担责任
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? 第十七条 在!。城,市道路范围内禁止下!列,行为
《 (一】)擅:自占用?或者挖掘城市道路】;
【 (二)履—带车、铁轮》车或者超重》、超高、超长车【辆,擅自在城市道路上行!。驶;
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》。 (三《)机动车在桥梁或】者非指定的城市道路!上试刹车;
【 —(四)?擅自在?城市道路上建—设建筑物、》构筑物;
! , ,。 (五?),在桥梁上《架设压力在4公【斤/平方厘米—(0:.4:兆帕)以上的煤气管!道,、10千《。。伏以上的高》压电力?。线和:其他易?燃易爆?管线;
【 ? (:六)其他损》害,、侵:占城:市道路的行》。为
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第》十八条 履带【车、铁轮车或者超】重、超高、》超长车辆《需要在城市》道,路上行驶的》事先须征得市政【设,施行政?主,管部门?同,意并按?照公安交《通管理部门指定的】时间、路线行驶【。。
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? , 第十九条 — 因特殊《情况需要临时占【用城市道路的须【经市政设施行政主】管部门和公安交通管!理部:门批准方可》按,照规:定占用
— ? 经?批准临时占》用城市道《路的不得损坏—。城,市道路;《占用期满后》应当:。及时清理占用—。。现,场恢复城市道—路原状?;损坏城市》道路的应《当修复或者给予赔偿!
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第》二十:条, 严格控制—占用城市道路作【为集:贸市场确需占—用城市道路》作为集贸市》场,的应当经市人民政府!批准;未经批—准擅自占用城市道】路作为集贸市场的市!政设施行政主管部门!应当责?。。令限期清退恢复城】市道路功能
】 本办【法施行前未经市人民!政府批准已经—占用城市道路作【为集贸市场应当【按照本办法规定【重新办理审批—手续:
】。第二十一条 【因工:程建设需《。要挖掘城市道路【的应:当持市?。规划:部门批准签发的文】件和有关设计文【。件到市政设施行【政主管部门和公安】交通管理部门办【理审批手《续方:可,按照规定挖掘
【
新建!、扩建、《改建的?城,市道路?交付使用《后5年内、大—修的城市道路—竣工后3《年内不得挖掘;因】。特殊情况需要—挖掘的?须经市人民政—府批准
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《 第二十二—条 : 埋设在城市道【路下:的管线发生故—。。障需要紧急抢修的】可以先行破路抢修并!。同时通知市政设【施,行政主管部门和【。公安交?通管理部《门在24《小时内按《照规定补办批准手续!
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第《。。二十三条 —。经批准挖掘城—市道路的应当在施】工,现场:设置:明显标志《和安全?防围:设施;竣《。工,后应当及《时清理现场并在10!天,内通知市政设施行政!主管部?门检查验收》
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第—二十四条《 经批准占用或】者挖掘城《市道路的应》当按照批准》的,位置、面积、期限】占用或者挖掘需【移动位置、扩大面积!、延长时间的应当提!前办理变更审—批,手,续,。
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第二!十五条 》占用或者挖掘—由市政设施行—政主管?部门管理的城市道路!的应:当向市政设施行政主!管,。部门交纳城》市道路?占用费或者城市道路!挖,掘修复费
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第二十六条! 根据城市建设】或者其他需要市政设!施行政主管》部门可以对临时【占用城市《道路的单位》或个人决定缩小【占,用面积、缩》短占用时间或—停止:占用并根《据具体情《。况退还?部分城市道路占【。用费
第五章【 城《市桥涵设施管理
!第二十七《条 超限》机动车?辆、履带《车、铁轮车等—需经过城《市桥梁?的在报公《安交通管理》部门审批《前应当先经市政【设施行政主管部【。门同意并采取—相应:技术:措施后方可》通行
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【第二十?八条 依附城市】桥涵设施架》。设管线的应当持【市规划部门核—发的建设工程规划】许可证、设》。计文件向市政—设施行政主管部【门提出?书面:申请市政设施行【政主管部门自受理之!日起7个《工作:日内作出书面—。决,。定管:线的:管理单位对其—。架设的管线应当定】期检查、养》护维修?不得影响桥涵的【正常使用
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, 第二十九条【。 , , 在城市桥梁范围内!禁止下列行》为
》 (一)【在城市桥梁施工【控制范围内擅自从事!挖掘、?打桩、地下管道【顶进、爆破等作【业,;
《。 , :。 (二)擅—自在城市桥》梁,上设置大型广告【、,悬挂物等辅》助物;
】。 (三)在桥】上,摆摊设点《、施工作业、堆【放物:料;
》 》(四)修建》影响:桥涵功能与》安全的建筑物和【构筑物;《
【。 (:五)其?。他损害城市桥涵设】施的行为《
第六章 】 城市排水设施管理!
第?三十条 》城,市排水实行》许可制度
】 需》直接、间接向—城市排水设》施排水?。或者临时排水—。的单位、《个体经营者应—当如实填报“—排水许?可申:请,表”:并持:有关排水资料—和图:纸到市政《设施行政《主管部门办理城【市排:水许可手续》单位:、个体经营者取得】排水许可证或—者临:。。时,排水许可《证后方可排》水
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, 《。 新建、扩建、】改建的排水设施需要!接入城市排水设施或!者需要迁移》、,改动城市《排水:设施的?依照前款规定—。办理排水许可证
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市政设施【行政:主管部门自受—理之:日,起,7个工作日内作【出书面答复
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》第三十一条 与市!政排水设《施连接的化粪池【和其他排水设—施应当按照技术【规范要求进》。行建设?并定:。。。期疏通和清掏—造,成市政?排水设施堵塞—、冒溢?和损害的由责任者】承担疏?通、清?。掏和:维修费用
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【第三十二条 在】城市排水《设施范围内禁止下】列行为
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(】一)占?压、损坏《、堵塞、移》动、偷?盗排水设施;
】 , 《 (:二):在排水设施保护【范围内种植》、围档?作业;
】 , (三)》。除防洪工程需要外】。在,排水:管渠上建建》筑物、构筑物;【
: 《 (四)》向排水管渠》内倒入垃圾、渣【土、杂物或排入建】设施工中的灰浆以及!直接排入粪便;
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: (五【)擅自接通》排水管渠或》改动排水设施;
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— (六)向》城市排水设施—排入有毒、有害、】。易燃、易爆和腐蚀性!等物质;《。
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【(七)在排水管渠出!水,。。口和排水明渠内【设闸憋水或者擅自开!启排水井《盖取水、排水;【
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: 》(八:。)其他损害、侵占】城市排?水设施?行为
第》七章 ? 城?市道路照明》设施管理
第三】十三条 新建、】扩建、?改建的?城市道路照明设施应!当符合有关》设,计安:。装规程?规,定并积极采用新【光,源、新技术、新【设备
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—第三十四条 任】何,单位和个人进行可】能触及、迁移、拆】。除城市道《路照:明设:施或者?影响其安《全运行的地上、地】下施工时应》当事先告知市—政设施?。行政主管部门并【采取安全措》施后方可施工确需迁!移,或者拆除城市道路】照明设施的由市【城,市道:路照明设施管理机】构,负责迁移或者—拆除费用由建设【。方承担
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, 第?三十:五条 城市树木生!长影响城市道路【照明设施时城市【绿,化行政主《管部门应当及—时组织修剪当发【生特殊?。。情况致使树》。木危:及城市道路照明【设施安全《运行的市城市道路照!。。明设施管理》机构可采取紧急措】施进行修《剪并及时通》知城市绿化行政主】管部门
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第三十】。六条 禁止—下列行为《
— :(一)擅《自拆:除,、迁移、改》动城市道路》照明设施;
】 (—二)在城市道路设】施附:近堆放杂物、挖坑取!土,、兴建建筑物及【有碍城市道路照明】设施正常维护和【安全运行活动—;
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》 (三《),擅自在城市道路【照明灯杆上架设通讯!线(缆)或者安置】其他设施;》
》 (四)私自】接用路?灯电源;
!。 ?(五)偷《盗城市道路照明设施!;
? (【六)故意打、砸城】市道路照明设—施;:
(!七)不听劝阻—和,制止非法占》用城市?道,路照明设施;
】 》 (八)其他—损害城市道路—照明设施的行为【
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— 第三十《七条: :任何单位和个人在】损坏:城市道路照》明设施后应及时【通知市城市道—路照明设施管理【机构:和有关单位并保护好!事故现场防止—事故扩大
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第八章 【法律责任
第三十!八条 违反本【。办法规定有下列行为!之,一的由?市政设?施行政主管部门按】照城市?道路管理条》例第三十《九条的规定责令停】。止设计、施工限期改!正可以并处3万元】以,下的罚款;已—经取得设计、施【工资格证书情节严重!的提请发证机—。关吊销设计、施【工,资格证书
】 (》。一)未取得》设计:、施工资格或者未按!照资质等级承担城市!道路的设计、—施工任务的;
【
—。 (二)未按—照城市道路设计、施!工技术规范设—计、施工的;
【。
【(三)?未按照设计》图纸施工或者擅自】修改图纸的
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《
第《三十九条 》违反本办法第九【条第二款的规定【对未经验收或—者验收不合格—的,市政设施工程—擅自交付使用的以】及对不合格的—市,政设施工程按—照,合格工程《。验收的由市政设施】。行政主管部门按照建!设工程?质量管理条例第五十!八条的规定责—令,限期改正给予警告处!工程合?同价款百分之二以上!百分之四《以下的罚款;造成】损失的依法承担【赔偿:责任
?
《
第四十条 】 违反本《办法第十《七,条规定的或》者有下列行为之【一的由市《政设:施行政?主管部门《或,者其他有关部门【按照城市《道路管理《条例:第四十二条》的规定?责令限期改正可以处!以2万元以下的罚】款;:造成损失的应—当依法承担》赔偿责任
【 (一【)未:对设在城市》道路上?的各种管线的检查】井,、箱盖或者城市【道路附属《设施的?缺损及时《补,缺或:者修:复的;
【 : (二)》。未在城市道》路施工现场设—。置明显标《志和安全防》围设施的《;
》 (三)占】用城市道路期—满或者挖掘城市道路!后不及时《清理现场的;
】 ? , (四)依附于】城市道?路建设各种管—线、杆线等设施【不按照规定办理批准!。手续的;《
》。 (五》。)紧急抢修埋设【在城:市道:路,。下的管线不按照【规,定补办批《准手续的;
】 (—六)未按照批准的位!置、面积《、期:限,占用或者挖掘城【市道路或者需要移动!位置、扩《大面:积、:延长时?间未提前办理—变更审批手续的
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?第四十一条 单位!或者个人擅》自在城市桥梁上架设!各类管?线、设置广》告等辅助物的—由市政设施行政主管!部门按照城市—桥梁检测和》养护维修《管理办法第二十六】条的:规定责?令限期改正并可【处2万元以下—的,罚款造?成损失?的依法承担》赔偿责任《
单!位或者个人擅自在】城市桥梁《施工控制范》围,。内从事挖掘、打桩、!地下管?道顶进、爆破等作】业的:由市政设《施行政主管部门【按照城市桥梁检测】和养护维修管理办法!第二:十七条的《规定责令限期改【正并可处1万元以】上3万元以下的罚款!
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第【四十二?条 违反本办法第!三十六条规定的【情形之?一的由市政》设施行政主管—部门按照城市道【路照明设施管—。理规定第二十一条的!规定:责令限期《改正赔偿经济损失并!可处以?。1,千元以下《罚,款;有违《法所得的并可—处以1万元以—上3万元以下的【罚款:。。
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《 第四十《三,条 ?当事人对处》罚决定?不服的?可依法申请行政【复议或提起行—政诉讼当事人逾期不!申请复议、不—起诉:又不履行处》罚决定的《由,作出处罚决定的【部门申请人民法【院强:制,执行:
第!四十四条 》 市:政设施?行政主?管部门工作人—员从事行《政执法活动》时,不得少于两》人必须出示行—政执法证件
【 : : , 市政?设施行政《主管部门工作人【员玩忽职《守、滥用职权、徇】私,舞弊:由其所在单位—。或上级主《管,机关给予行》。政处分情节》严重、构成犯罪的】。。依法追究刑事责任】
第九章 【 附 ? 则
第四十五】条, 城市道路占【用费按照省价格、财!政主管部门核定的】标准执行;城市道路!挖掘修复费按照【省建设行政》主,管部:门制定的标准执行】。
? : 收费应当【开具:财政部门统一票据纳!入财政专户管理专】项用:于,市政设施的养护【、维修和管理
】 ,
第四十】六,条, 城市《污水处理设施、城市!防洪:设施的管《理由市水行政—主管部门负责管理】办法另行《制定
】 :第,四十七条 —本办法具体应用【中的问题由》市市政设施行政主管!部门依?据各自职责负—责解释
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第四】十八条 — ,本办:法自2007年5】月1日起施行
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