。 萍【乡市散装水》泥和预拌混凝土管】。理办法 文！号萍乡市人民—政府：令，第56号《 ？ ，颁布日期《2010《-12-《23 —实施日期2011】。-01-01 】第一条为加》快发展散装水泥和推！广应：。用预拌？混凝土节约资—源保护环境促进【全市经济和社会可】持续发展《根据江西省促—进散装水泥和预【拌混凝土发展条例等！规定结合本市实际制！定本：办法 — 《第二条本市》行政区域内水泥、】水泥制品和预拌混凝！土的生？产，、经营、运输、使】用和管理适用本办法！。。   】  本办法所称【散装水泥是指不用包！装直接通《过专：用设：。备出厂？、，运，输、储存和使用的】水泥 【     本—办，法，所称：。预拌：混凝土是指由—水泥、？集料、水《以及根？据需要掺入的外加】剂和掺合料等按一】定比例经集中计量拌！制通过专用运输工具！运至使用地点的混】凝土拌合物 ！ —第三条市、县—（区）工业与—信息化委员会负责本！行政：。区域内散《装水泥和预拌混凝土！的管理工作其所属】的散装？水，泥和预？拌混凝土管理—办公室是散》装水泥和预拌混凝】土，工作的管理机构【,负责日常行—政管理的具体工作 ！ — 第四条市【、，。县（区）人民—政府质？量技术监督、—发展改革部》门应当依法》加强对散装水泥和】预，拌混凝土的》质量、？计量、价《。格的监督管理保【护消费者《的合法权《益维护市场秩序 ！  》   市、》县（区）人民政【府，建设、规《划、交通运输—。、公：安、环境保护、【财政和审计等部门】应当按照各》自的职责共同做【。好发：展散装水泥和预拌混！凝，土，的有关工作》 —。 第五—条市、县（区—）人民政府》应当将发展散装水泥！。和预拌混凝土—工作列入国民经济】和社会发展规划【及年度计划制定相关！政策和措施》促进散装水泥和预】拌混凝？土工作的发展—   】 ， 对发？展散装水泥和预拌】混凝土工作》有突出贡献的—单位和？个人由散装》。水泥和预拌混凝土管！理机构给予最高【不超过当年实际缴入！国，库，的散：装水泥？专项：资金的4%进行表彰！、奖：励 】 第《六条：新建、扩建和改建的！。水泥生产企业（包】。括水泥粉磨站下同】）应当按照散装水】泥发放？能力：不，。低，。于总：生，产能力70％—的标：准进行设计》和同步建设并依法】进行：环境影响《评价  》   现有水【泥生产企业散装【。水泥发放能力未达到！总生产能《力70%的应—当采取？措施逐步达到 【 — 第七》条市工业与》信息：化委员会应》当会：同有：。关部门根据》城乡发展规划、预】拌混凝土需》求，量以及道路运输【等实际情况按照布】局合理、保护—环境的原则负责【编，制和公布全市预拌混！凝，土生产企业设立【的布点方案；县人民！政府工？业与信息《化委员会负责—编制和公布本行政区！域内预拌混凝—土生：产企业？设立的布点方案并】报，市工业？与信：息化委员会审查批准！ 》    《 预拌混凝》土生产企业的—设立应当符合布【点方案并依法—进行环境影响评价】 《 ：。。    预拌—混凝：土生产企业还必须】纳入省人民政府工业！。与信：息化委员会的本省】行政区域内》预拌混凝《土生产企业、—产品目录 【 ？ ， 第八条水泥、！预拌混？凝土生产企业应当】。按照国家规定取得】相应：资质依？法加强质《量计量？管理：建，立、健？全，。质量保？证体系？保证：散装：水泥、预拌混凝【土符：合国家？标准同时进入施工现！场的预拌混凝—土经建设主管部门】质量安？全检：查不合格的》不得用？于浇注 【     水【泥、预？拌混凝土生产企业】。应当依？据中华人民共和【国统计法《向散装水泥和预【拌混凝土管理机构】报送统计报表— ！ 第九条预拌—混凝土生产》企业：。和水泥制品生—产企业应当》使用散装水泥 】 ， 《 ： ，第十条市《城市规划区内的工程！建，设项目应当使用【散装水泥和预拌混凝！土禁止使用袋—。装水泥和现场搅【拌混凝土其监—督管理工作由市【。工业和信息化—委员会及其所—属的散装水泥和预】拌混凝？土管理？机构负责 】  ？   各县城区内的！工程建设项》目应当使《用散装水泥禁—止使用袋装水泥同】时各县人民》政府可规定本城区】内的工程建设—项目禁止现》场搅：拌混凝土 【 ？   ？ 大中型交通、能源！、水利、港》口及其它国》家、省、市重点工程！等工程建设项目应】当使用散装水泥和预！拌混凝土禁止—使用袋装水泥和【现场搅拌混凝土【其监督管理工作【由，市工业和信息化委员！会，及其所属的散—装水泥和预拌混凝】土管理机构负—责 ： ： ：。 第十一】条本办法《规定应当使用—散装水泥、预拌【混凝土的水泥制【品，生产企业和》工程建设项目有下列！情形：。之一的在报散装【水泥和预拌混凝土管！理机：构同意？后，可，。以使用袋装水泥或者！在现场搅《拌混凝？土， 》  ：   （一）需要】使用：特种类型水泥—的； —     （二】）施工现场50公里！。以内没？。有散装水泥》供应：的或者30》公里以内《没有预拌混凝土供】应的； 】 ，    （三—）散装？水泥、预拌混凝【土运输工《具无法到达作—业现场的； ！ ：    （四）【水泥使用总量不超】过30吨的》； 【    （五—）工程？建设项目混凝土【累计使用总量在5】00立方米以下或者！一次：性使：用混凝土量在5【0立方米以》下，的 》 —第十二条本办法规定！应当：使用散装水泥、【预拌混凝土的工【程建设项《。目其建设、设计和】施工单位在编—制概：算，、预算和上报计【划时应当按照使用】。散装水泥《。、预拌混凝》土的要求编制 ！。     前款！所指工程建设项目】实行招？标投：标的建设《。单位：应当将使用散—装水泥？、预：拌混：凝，土的要？。求，列入招标文件— 【 ： 第十三条运送散装！水泥：和预拌混凝土应当】使用专用运输—车辆并保持车况良好！车身清洁防止污染环！境 《 《 第十四—条对因工程建设项目！施工需要确需进入】禁止通行《区，域、限时通行—路段的散装水泥和】预拌混凝《土，专用运输车辆在【不影响？交通安全畅通的【情况下公安机关交】通管理部门应当【准予通行散》装水泥和预拌混【凝土专用运输—车辆需占用道—路作业？的，应经相关职能部门】批准 — 第【十五条？鼓励水泥生产—、经营企业在农村】设立散装水泥—销售网点为农—村建：设使：用散装水泥提供有】效服务？提高农村散装水【泥使用率 ！ 《 第：十六条经国务院批】准征收的散装水泥】。专项资金（》以下：简称专项资金）专】门用于发展散装水泥！或者预？拌混凝？土事业其征收范围、！标准和？办法：按照国家和省人【。。民政府？的规定执行》 ？   》  专项资金由散装！水泥：和预拌混凝》土管理机构负责征】收散装？。水，泥和：预拌混凝土管理机】构可以依法委托其他！单位代征征收专项资！。金应当统一使用省】人民：政府：财政部门印制的统】一票据 】 》第十七条水泥生【产企业销售袋装水】。泥水泥制品生产【企业或？。者工程建设项—目使用袋《装水泥？应当按照国家和省政！府，的规：定缴纳专项》资金 】    《水泥、水《泥制品生《。产企业？。缴纳的专项资金【在管理费《。用中列支；》。工程建设《单位缴？纳的专项资金计入建！筑安装工程》成本 ！ 第十》八条：专，项资金应当由市【、县散装水泥和【预拌混凝《土管理机《构，负责征收征收范围】和权限如《下，   】  （一）水—泥生：产，企业销售袋装—水泥应？缴，纳的专项资金—由市散装《水泥和预拌混凝【土，管理机构负》责征收 【     （二】）使用？袋装水泥的单位、】水泥制品生》产企业应缴纳的【专项资金由其所在地！县人民政府的散【装水泥和预拌混【凝土管理机构负责征！收 《 《 第十九条除】。国务院、财政部【。规定外,任何地方、！部门和单位不得擅自！改变专？项资：金征收对象、扩大】征收范围、提高征收！标准或者减、免专项！资金 【 第二【十条专？项资金？。全，额缴入？。国，库纳入？本级财政预算—任何单？位和个人不得截留、！挤占、挪《用专项资金》专项资金使用范围包！括 《     （一！）新建、扩建和【改建散装《水泥、预拌混凝土】专用：设施的补助； 】 ：    》 （二）购置—。和维修散装水—泥、预拌《混凝土专《用设备的补助； ！   —  （三）散装水】泥、预拌混凝土建】设项目贷款》。贴，息； ？    】 （四）散》装水泥？、预拌混凝土科研、！新技：。术，开发、示范与—推广； 【     —（五）？。发展散装水泥、预】拌混凝？土，宣传与奖励》。； 》     （六）！。代征手续费； 【 《 ，    （七）【经本级人民》政府财政部门—批准并与《。发展散装水》。泥、预拌混凝土有关！的其他开支》 【。。 ：。 第二十一条专项资！。金实行预、决算审】。批制度,散装水泥和！预拌混凝土管理机】构应当按《照财：政部门的《规定编制专》项资金年度预—、决算,报》财政部？门审批散装水泥【和预拌混凝土管理机！。构，的工作经费,—按国家和《省政府？规定纳入同》级财政？预算财政、》审计等行政》主，管，部门应当加强对【专项资金征收—和使用情况的监督】和检查？ 】 ：第二十二条专项资】金用于散《装，水泥、预拌》混，凝土设施、设备建设！或者改造项目的按】照下列程序》办理 —    》 ，。（一）由使用单位】提出书面申》请，及项：目建设可行性报告；！ 《     —（二）由《散装水泥和》预拌混凝土管理机】构组织专《家组对项目可—行性报告《进行：审查； ！    （三）【经，散装水泥和预拌【混凝土？管，理机构审核后报【本级财？政部门审批纳—入专项资金年度预算！； —    《 （四）本级财政部！门，根据专项资金年【度预算拨付项目资】金 —。 ， 第》二十三条违反本【办法水泥制品—生产企业应当使用散！装水泥而《未使用的由散装【水泥和？预拌混凝土管理【机构责令《限期改正并可—。按每立方米混凝土处！以100元》罚，款或者每吨袋装水】。。泥处以3《00元罚款 ！ ，。 ？ 第二十》四条违反本办法工】程建：设项目应当使—用散装水《泥、预拌《混凝土而《未使用的由散—装水泥和预拌混【凝，土管理机《构责令限《期改正并可对建设单！位按每立方》米混凝？土处以100元罚】款或者按每吨袋【。。装水泥处《以3：00元罚款但—责任属于施工—单位的对施工单位进！。行处罚？ ， ， — 第？二十五条违反本【办法未及时足额缴】。纳，专，项资金的由散装水】泥和预拌混凝—土管理机构作出【限期：补缴的行政处理决定！并从：滞纳之日起按日【加收未缴部分0.5！‰的滞纳金对拒不】补缴的散《。装，水泥：和预拌混凝土管【理机：构可以依法申请【人民法院强制执行】 ， — ， 第二十六条违】反，本办法？第七条第二款—关，于预拌？混凝：。土企业？有关布点《方案规定的》由市散？装水泥和预拌混【凝土管？理机构责《令，限期改正拒不改正的！依法申请人民法院】强，制，执行 《 【 第二十七条市、】县（区）《人民政府工业与信息！化，委员会、散装水泥】和预拌混《凝土管理《机构以及其他—有关部门有下列行】为之一的由其上【级行政机《关或者行政监察机关！责令改？正给予通报批—评并对？直，。接负责的主》管人员和其他直接责！任人员依法给予【行政处分 》 ？     （一）！违反本办法的规【定批准企《业新建、扩建和改建！的；：。  【。。   （二》）擅自改变专—项，资金征？收范围、标准和办】法或者挤占、—截留、挪用、私分专！项资金和罚》款的； 】     》（三）不征收专【项资金的；》   】  （四）征收专项！资金和罚款不按规】。定使用省人民政府】财政部门统一票据】的 】 第二十八【条在市政府》规，定禁止现场搅—拌，砂浆的区《域内预拌砂》浆的：管理按照本办法【有关预拌混凝土的规！定执：行 ？ 】第二十九条本办法】具体应用中的问【题由市工业与信息化！委员会？负，责解释？ 》 《 ，。第，三，十条本办法自20】11年1月1日起】实，施至2015年【12月31日—有效萍乡市人民政】府20？00：年6月18日实施的！萍乡：市散装水《泥管理？。。办法同时废止 】 ：