萍乡市！散装水？泥和预拌混凝土【管理办法 — 文号萍乡市】人民政府令第56】号 》颁布日期20—1，0-12-23 】 实施日期20！。11：-01-01 【 第一条为加快发】。展散装水泥和推广应！用预拌混凝土节【约资源保护》环境促进全市—经济和社会可持【续发展根据江西【省促进散装水—泥和预拌混凝—土发展？。。条例等规定结—合，本市：实际制定本办法【 — 第二条本市行】。政区域内水泥、水泥！制品和预拌混凝【土的生产、经营、运！输、使用《和管理适用》本办法 ！。 ，   本办法所称】散装水泥是指不用包！。装直接通过专用设备！出厂、运输、—。储存和使用》的水泥 — ，     本【办法所称预拌混凝】。土是指由水泥、集料！、水：以及根据需要—掺，入的外？加剂和掺合料等按】一定比例经集中计】量拌制通过专用运输！工具运至使》用地点的混凝土拌合！。物 ？ ， ： 第三【条，。市、县（区》），工业与信息化—委员会负责》本行政区域内—散装水泥和预拌混】凝土的管理工作【其所属的散》装水泥和《预拌混？。。凝土管理办》。。公室是散装水泥【和预拌混凝土工【。作的管理机构,【。负责日常行政管理】的，具体工作 【 ， ， 》第四条市、县（区）！人民政府质量技术监！督、发展改革—部门应当依法加【强对散装《水泥：和预拌混《凝土的质量》、计量、价格—的监督管理》保护：消费者的合》法权益？维护市场《秩序  ！   市、》县（区）人民政府】建设、规《划、交通运输、【公安、环境保护、】。财政和审计等部门应！当按照各自的职责共！同做好发展散—装水泥和《预，。拌，混凝：土的有关《工作 ？ 》 《。第五条市、县（区）！人民政府应当将【发展散装水泥和预】拌混凝土工作—列入国民经济和社会！发展规划及年度【计划制定相关—政策和措施促进散装！水泥和预《拌混凝土《工作的发《展 ：   【  ：对，发展：散装：水泥：和预拌？混凝：土工作有突》出贡献的单位和个人！由散装水泥和预拌混！。凝土管？理机构？给予：最高不？超过：当，年，实际缴入国库—的，散装水？泥专项资《金，的4%进行表—彰，、奖励 》 第！六条：。新建、扩《建和改建《的水：泥生：产企业（《包括水泥粉磨站【下同）应当按照散装！。水泥：发，放能：力，不低于总《生产能力70％的标！准进行设计和同【步建设并依法进行】环境影？响评价 》    》现有水？泥生产企业散—装水：泥发放？能力未达到总生【产，能力70《%的应当采取措施】逐步达到 ！ 》。第七条市工业—与信息？。化委员会应》当会同有关》部门根据城》乡发展规划、预拌】混，凝土需求量以及道路！运输等实《际情况？按照：布局合理、保护环境！。的原则负《责编制和公布全市预！拌混凝土生产企业】设立的布《点方案？；县人民政府工业】与信息化委员会负】责编制和公布本行政！区域内预《拌混凝土生产企业】设立的？布点：方，案并报市《工，业与信息化委员会审！查批准 ！    预拌混凝土！生产企业《的，设立应当《符合布点方案并依】法，进行环境影响评价 ！ 《  ：。  ： 预拌混凝土—。。生产企？业还必？须纳：入省：人，民政府工业》与信息？化委员会的本—省行政区域内预【拌混：凝土生产企业—、产品目录 】 ： ， ： 第？八条水？。泥、预拌混凝土生产！企业应当按》照国家？规定取得相应资【质依法加强质量【计量管理建》立、健全质》量保证体系保证散】装水泥、预拌混凝土！。。符合国家标准同【时进入施工》现场的？预拌混凝《土经建设主管部门】。质量安全检查不合】格的不得用于浇注】 ，     ！水泥、预《拌混凝土生》产企业？应当依据中华人【民共和国统计法向】散装水泥和预拌混】。凝土管理机构报送】统计报表 【 ， 第九】条预拌混凝土—生产：企业和水泥制品【生产企业《应当使用散装—水泥 》 》 第十条市—城市规划区内的【工程：建设项目应》当使用？散装水泥和》预拌混凝土禁止使用！袋装水泥和现—场搅拌？混凝土其《监督管？理，工作由市《工业和信息》化委：。员会及其《。。。所属的散装水泥和】预拌混凝土管理【机构负责 》     ！各，县城区内的工程建】设，项，目应当？使用散装水》泥禁止使用袋装水泥！同，时各县人《民政府？可，规定本城《区内的工程建—设项目禁止现场搅拌！混，凝土 【     大中型】交通：、能源、《水利、港口》及其它国家》、省、市重点—工程等工程建设【项目应？当使用？散，装水泥？和预拌混《凝土禁止使用—袋装水泥和》现场搅拌混凝—土其监督管理工作由！市，工业和？信息化？委员会及其》所属的？散装水泥和预拌【混凝土？管理机构负责 】 《 ： 第十一条本【。办法规？定应当使用散装水】泥、预拌《混凝土的水》泥制品生产企业和】工程：建设：项目有下列情—形之：一的在报散装水泥和！预拌混凝《土管理机构》。同意后可以使用袋】装水泥或者在现【场搅：拌，混凝土 》 《    （一）需】要使用特种类—型水：泥的：； ？  》   （二）—施工现？。场50公里以内没有！散装水泥供应—的，或者3？0公里以内没有预拌！混凝土供应的—。； 》     （【三）散装水泥、预】拌混凝土运》输工具无《法到达？。作业现场的；— ：     】（四）水泥使用总】量不超过《30吨的；》    ！。 （五）工程—建设项目混凝土累计！使用总量在50【0立方米以下或者】一次性使《。用混凝土量在—。50立方米以下的 ！ ： 第】十，二条本办法规定【应当使用散装—水泥、预拌混凝土】的，工程建设项》目其建？设、设计和施工单】位在：编制概算、》预算和？。。上报计划时》应当按照使》用散装水泥、—。预拌混凝《土的要求编制 【 ，     】。前款所指工程建设】。项，目实行招标》。投标：的建设单位应当将使！用散装水泥、预拌混！凝土的要求列—入招标文件 】 ？ 第》十，三条运？送散装水泥和预拌混！凝土应？当使用专用运输【车辆：并，保持车况良好车【身清洁防止污染【环境 》 ： 第十四条！对因工程建设—项目施？工需要确需进入禁】止通行区《域、限时通》行路段的散装—水泥：。和预拌混凝土专用运！输，车辆在不影响交通】安全畅通的情—况下公安机关—交通管理部》门应当准予》通，行散装水泥和预拌】混凝土？专用运输车辆需占】用道路作《业的应经相关—职能部门《批准 《 ： —第十五条鼓励—水泥生产、经—营企业在《。农，村设立？散装：水泥销售网点为【农村：建设使用散装水泥提！供有效服务提高【农村散？装水泥使《用率 ？ ！第十六条经国—务院：批准征收的散—。装水泥专《项资金？（以下简称专—项，资金）专门用于【。发展散装水泥或者】预拌混凝《土事业其征收—范围、标准和办【法按：照国：家和省人民政府的规！定执行 —     专】项资金由散装水泥】和预拌混凝土管理机！构负责征收散装【。水泥和预拌混凝土】管理机构可以依法】委托其他单位—代征征收专项资金】应当统？一使用省人民—政府财政部门印【制的统一票据 【 ？ 第十七！条水泥生产企业销售！袋装水泥水泥制品】生产企业《或者工程建设项目】使用袋装《水泥应当按照国家】和省：政府的规定缴纳专项！资金 《    【 水泥、水泥制品生！产企：业缴纳的专项资金】在管理费用》中列支；工程建设单！。位缴纳的专项资【金计入建筑安装工】程成本 【 —第十八条《专项资金应当由市、！县散装水泥和预拌】混凝：土管理机构负责【征，收征收范围和权限】如下 》 ：     》（一）水泥生产企业！销售：袋装水泥应》缴纳的专《项资金由市散装【水泥和预拌混凝土管！理机构负责征收 】 ？   《  （二）使用【袋装水泥的单—位、水泥制品生产企！业应缴纳《。。的专项资金由—其所在地县人民政府！。的散装水泥和预拌】混凝土？管理机构负责征收 ！ ！。第十九条除国务【院、财政部》规定外,任何地方、！部门和单位不得擅自！改变：。专项：。资金征收对象—、扩大征收范—围、提高征收标准或！者减、免专项资【金 【 第二十【条专项资《金全额缴入国库纳】。入本：级财政？预算任？何单位和个人不得截！。留、挤占、》挪用专项资》金专项资金使用【范，围，包括：   】  （一）新建【、扩建和改建散装水！泥、预拌混凝—。土，专用设施的补助【；  】   （二）购置】和维修散装水泥、预！拌混凝土专》用设：备的：补助； 【     （三）！散装：水泥、预拌》混凝：土建设？项目贷款贴息； 】 《 ，    （四）散】装，水泥、预拌》混凝土科研》、，新技术开发、示【。范与推广《； ： ，     （！五）发展散装水泥、！预拌：混凝土宣传与奖励；！  【  ： （六）代征手【续费； 》     （！七）经本级》人民政府财政部门批！。准并与发展散—。装，水，。泥、预？拌混凝土有关的其他！开支 《 【 第二？十一条专项资金【实行预、决算—审批制度,散装水泥！和预拌混凝土管理】。机构应当按》。。照财政部门的规定】编制专项《资金年度预、决【算,报财《政部门？审批：散装水泥和》。预拌混凝《土管：理机构的工》作经费,按国家【和省政府规定纳入】同级财政预算财政、！审，计等行政主管部【门应当加《强对专项《资金征收《和使用情况的监督和！检查 — —第二十二《条专项资金用于【散装水？泥、预拌混凝—土设：施、设备建设—或者改造项目的按照！下列程序办理 ！ ：  ：   （一》）由使用单位提出书！面申请及项目—建设可行性》报告；？ ，  —   （二）由散】装水泥和预拌—。混凝土管理机构组】织专家组对项目【可行性报告进行审查！。； 《     （】三）经散《装水：泥和预？拌混凝土管》。。理机构审《核，。。后，报本级财政部门【。审批纳入专项资金】。年度预算；》。 ？ ，     （四）！本级：财政部门根据—专项资？金年度？预算拨付项目资金】 — ： 第二十》三条违反本办法水】泥制品生产企—业应当使用散装水】泥而：未，使用的由《散，装水泥和预拌混【凝土管理机构—责令限期改正—并，可按每立方》米混凝土《处以10《0元罚款或》者每吨？袋装水泥处以300！元罚款 】 第二十】四条违反本办法工】程建设项目应当使用！散装水？泥、预拌混凝土【而未使用的》由散装水泥和预拌】混凝土管《理机构责令》限期改正并可对建】设单位按每立方米】混凝土处以100元！罚款或者按每吨【袋装水泥《处以300元罚款】但责任属于施工单】位的对？施工单？位，进行处罚 】 —第二十五条违—反本办法未及时【足额：缴纳专项资金的由】散装水泥《和预：拌混凝土管理—机构作出限》期补缴的行政处【。。理决定？并从滞纳之日起按日！加收未缴部分0.】5‰的滞《纳金对拒不》补缴的散《装水泥和预拌混凝土！管理：机构可？以依法申请人民【法院强制执行 】 ？ 第二十六！条违反本办法—第七条第二款关于】预拌混凝土企—业有关布点方案【规定的由市》散，装水：泥，。和预：拌，。混凝土管理机构【责令限期《改正：拒不改？正的：依法申请人民法院】强制执行 】 第【二十七条市、县【（区）人民》政府工业与信息化】委员会、散装—水泥和？预拌：混凝土管理机构以及！其他有？关部门有下列行为之！一的由其上》级行政机关或者行】政监察机关责令改】正给予通《报批评？并，对直接负责》的主管人员》和其他直接责任人】员依法给予行政处分！ —    （一）违】反本办法的规定批准！企业新？建、扩建和改—建的； — ？    （二）擅】自改变专项资金征收！范围、标准和办【法或者挤占、截留、！挪，用、私分专项资金】和罚款的； ！    》 （：三，）不征收专项资金的！。； ？ ？ ，    （四）征】收，专项资金和》罚款不按《规定使？用省人民政府—财政部门《统一票？据的 【 第二十】八条在？市政府规定禁止现场！搅拌：砂浆的区域内预拌砂！浆的管理按照本【办法：有关：。预拌混凝土的规定执！行 《 第二！十九条本办法—。具体应？用中的问题由市工业！与信息化委员会负】责解释 ！。。 第》三十条本《办法自20》11年1月1—日起实施《至2015年12月！31日有效萍乡【市人民政府20【0，0年：6月18日实施【的萍乡市《散装水泥管理—办法同时废止 ！。 ，