？ 萍乡市散【装水泥和预拌—。混凝土？管理办法 》 ： 文号萍乡市【人，民政府令第56号 ！ 颁《布，日期201》0-：12-23 】 实施日期20【11-01-01 ！ 第一条为加快发】展散装水泥和推广】应用预拌混凝土节】约资源保护环—境促进全市》。经济：和社会可持》续发展根据江西【省促进散《装水泥和预拌混凝】。土发展条例等规定】。结合本市实际制定】本办法 【 第二—条本市行《政区：域内水泥《、水泥制品和预拌混！。凝土的生产、经【。营、运输、使用【和管理适用》。本办法 》 ：     —本办法所称散装【水泥是？指，不用包装直》接通过专用设备出厂！、运输？、储：存和使？用的水泥 【    — 本办法《所称预拌《混凝土是指由—。水泥、集《料、水以及根—据需要？掺入的外加剂和掺】合料等按一定—比例经？集中计量拌制通过】专用运输工具运至】使用地点的混—凝土：。拌合物 【。 第【三条市、县（区）工！。。业与信息化委—员会负？。责本行政区域内【散装水泥和》预拌混凝土的管理工！作其：。所属的散《装水泥和《预拌：混凝土管理办—公室是散装》。水泥和预《拌混凝土《工作的管理机—构,负责日常—行，政，管，理的具体工作 ！ 第】四条市、县（区）】人民政府质量技术监！督、发展改革部【门应当依法加强对】散装水泥《和预：拌混凝？土的质量、》计量、价《格的监督管理—保护消费者的—合法权益维护市【。场秩序 — ？    市、县（】区）人民政府—。建设、规划、交通】运，输、公安、环境保】护、财政和审—计，。等部：门应当按照》各自的？职责共？。同做好发展散装水】泥和预拌混凝土的】有关工作 】 —第五条市、》县（：区）人民政府应【当将发展散装水【泥，和预拌混凝土工作】列入国民经济和社】会，发展规划及年度计划！制定相关政策和【措施促进散装水泥和！预拌混凝土工作的】发展： ？     【对发展？散装水泥和预拌【混凝土工《作，有突出？贡献的单位和个【人由散装水泥和预拌！混，凝土管理机构给【予最高不超过—当年实际缴》入国库的散装水泥专！项资金的4%进行】表彰、奖励 ！ 《 第六条新—建、扩建和改建的】水泥生产企业（包】括，水泥粉磨站》下同）应《当按照散装》。水泥发放能》力不：低于总生产能力70！。％的标准进行设计和！同步建设并依法进行！环，境影：响评价     ！ ，现有水泥生》。产企：业散装水《泥发放能力未—达到总生《产能力70%的应】当采取措施》。逐步达到 ！ ， 第》七条市工业与信息】化委员会应当会同有！关部：门根据城《乡，发，展规划、预拌混凝土！需，求量以及道路运输】等实际？情况按照布局合理】、保护环境的原【则负责编制和公布】全市预拌混凝土生产！企业设？立的布点方案；【。县，人民政府工业—与信息？化委员会负》责编制和公布本【行政区？域内预拌混凝土生产！企，业设：立，的布点？方案：。并报市？工业与信息》化委员会审查批准 ！     ！预拌混？。凝土生产企业的设】立应当符《合布点方案并依法】进行环境影响评价 ！ ？     预拌】混凝土？生产：企业：还必须纳入》省人民政府》工业与信息化委【员，会，的本省行《政区域内预拌混凝】土生产？企业、产品目录【 ！ ，第八条水泥、—预拌：混凝土？生产企业应当按照国！。家规定取得》相应资质依法加强质！量计量管理建立【、健全质量保证体系！保证：散装水泥、预拌混】凝土符合国家标准】同时进入施工—现场的？预拌混凝土经建设主！管部门质量安—全检查？不合格的不得—。用于浇注 【  《。   水泥、预【拌混凝土生》产企业应当依—据中华？人民：。共和国统计法—向散装水《泥和：预，。拌混：凝土管？理机构报送》。统计报表 ！ 第九条预！拌混凝土生产企【业和水泥制品生产企！业应当使用散—装水泥？ ！ 第十条市城市【规划区内的工程【建，设项目应当使用【散装：水泥和预拌混凝【土禁止使用》袋装水泥和现—场搅拌混凝土—其监：督管理工作由市【工业和信息》化委员会及》其所属的散装水【泥和：预拌混凝土管—理机：构负责 】。    《。 各县城区内—的工程建设项目应】当使用散《。装水泥禁《止使用袋装》水泥同时《各县人民政府可【规定本？城区内的工程建设】项目禁止现场搅拌】混凝土 【     大【中型交通、能源、】水利、港口及其它国！家、：省、市重点》工程等工程建设项】目应当使用散装水】泥和预拌混凝土禁止！使用袋装水》泥和现场《搅拌混凝土其监督】管理工作由》市工业和信息化【。委员会？及其所属的散—装水泥？和预拌混《。凝土管理机》构负责 ！ 第十一条本！。办法规定应当使用】散装水泥、预拌【混凝土的水泥制【品生产企业和工程】建设：。项目有下列情形之一！的在报？散装水？泥和预拌混凝土管】理机构同意后可以】使用袋装水泥或【者在现场搅拌混凝】土 ？ ？     （一【）需要使用特种类型！水泥：的； 《 《 ，。   （二）施工】现场：50公里《以内：没有散装水泥供应】的或者？30公里以内没有】预拌混凝土供应【的； ？   【  （三）散装水】泥、预拌混凝土【。运输工具无》法到达作业现场的】。； —     （四）水！泥使用总量》不，超过30《吨的； —     （】五）：工程建设《项目：混凝土累计使用总量！在500立方—米，以下：或者一次《性使用混《凝土量在50立方米！以下的 】 第十二】条本办法《规定应当《使用散装水泥、预拌！混，凝土的工程建—设项目其《建设、设计和—施工单位在》。编制概算、预算和上！报，计划时？应当按照使用散装】水泥、预拌混凝土的！要求编制 ！     》前款所指工》程建设项目实行招标！。投标的建设》单位：应当将使《用，散装水泥、预拌【混凝土的要》求列入招《标，文件 》。 ？ ？ 第十三条运送散】装，水泥和预拌混凝【土应当？使用专用运输—车辆并保持车—况良好车身清洁【防止污染环境 ！ — 第十四条对因【。工程建设项目施【工需要？确需：进入禁止通行区域】、，限时通行路段的【散装：水泥和预拌混—凝土专用运输车辆在！不影响交通》安全畅通的情况下公！安机关？交通管理部》。门应：当，准予通行散》装，水泥：。和预拌混凝》土专用运输车辆【需占用道路》作业的？应经：相，关职能部门》批准： ！ 第十五条鼓励【。水泥生？产、经营企业在农】村设：立散装水泥销—售网点为农村建设】使用散装水》泥提供有效服务【提高农？村散装水《泥使用？率 ？ ？ 第十六】条经国务院批准征收！的散装水泥专项资】金，（以下？简称专项《资金）专《门，用于发展散装水【泥或者预《拌混凝土事业—其征收范围》。、标准和办法按【照国家和省人民政府！的规定执行 —     ！专，项资金由散装水泥和！预拌混凝土管理【机构：负责征收散》装水泥和预》拌混凝土《管理机？构可以依《法委托其《他单位代征征—收专项资金应当统】一使用省人民政府】财政部门印制的统】一票据 【 ， 《 第十七条水—泥生产企《业销售袋《装水泥水泥制品生产！企业：或者工程建设项目】使用袋装《水泥应当按照—国家：和省政府的规定缴纳！专项：资金 —     —。水泥、水泥》。制品生？产企：业缴纳？的专项资金在—管，理费用？中列支？；工程？建设单位缴纳的【专项资金计入建筑安！。装工程成本 【 ： 第十八！条专项资金》应当由市、县散装水！泥和预？拌混凝土管》理，机构负责征》收，征收范围和权限如下！    ！ ，（一：）水泥生产企—业销：售袋装水泥应—缴纳：的专项资金由—市散装水泥和预【拌混凝？土，管理机构负责征收】 《    》 （二？）使用袋《装水泥？的单：。位，、水：泥制品？生产企业应缴纳的】专项资金由其所【在地县？人民：政府的？散装：水泥和？。预拌混凝土管理机构！。负责征收 】 ？ ？第十：九条除国《务院、财政》。部规定外,任何【。。地，方、部门和单—位不得擅自改—变专项资《金征收对象》。、扩大征收》范围、提高征收标】准或：者减、免专项资金】 《。 第【二十条专项》资金全？额缴入国《库纳：。入本：级财政预算任何单位！和个人？不得截留、挤占【、挪用专《项，资金专项资金使用范！。围，包，。括 【 ，   ？。（，一）：新，建，、扩建和改建散装】水泥、预拌混凝【土专用？设施的补助； 【 《     （二【。）购置和维》修散装水泥、预拌】混凝土专用设—备的补助； 】     （】三）散装水泥、预拌！混凝：。土建设项《目，贷款贴息； 【 ？ ，    《（四）散装》水泥、预《拌混凝土科研、新】技术开发《、示范与推广； 】 《     （—五，。）发展散装水—泥、预？拌混：凝土宣？传与奖？励； ？    】 （：六）代征手续费； ！。 ？    》。 （七）《经本级？人民政？府，财政部门批》准，并与发展散装水泥】、预拌混凝土有关】的其他？开支 】 第二十一条！专项资金实行—预、决？算审：批制度,散》装水泥？和预拌混凝土—管理：机构应？当按照财《政部门的规定编【制专项资金年度预、！决算,报《财政部门审批—散装水泥和》预拌混凝土管理机】构的工作经费,【按国家和省政—府规定纳入同级财】政预算财政、审【计等行？政主管部门应当【加强对专项资金征】收和使用《。情况的监《。督和检查 — 第！二十二条专》项资：金，用于：散装水泥、》预拌：混凝土设施、设【。。备建设？或者改造项目的按照！下列程？序办理 【。 ，   ？  （一《）由使用单位提出书！面申请及项目—建设可行性》报告； — ？  ：  （二）由散装水！泥和预拌混凝—土管理机《构，组织专家组对项【目可行性报告进行】审查：；， ：     （！三）经？散装水泥和预拌混】凝，土管理机构》审核后报本级财【政部门审批纳入专项！资金年？度预算； 】     （四】）本级财政部—门根：据专项资金年度预算！拨付项目《资金 — 第【二十三条违反—本，办法水泥制》品生产企业》应当使用《散，装水：泥，而未使用的由散装水！泥，和预拌混凝土—。管，理机构责令限期改正！并，可按每立方米混凝】土处：以100元罚—款或者每《吨袋装？水，泥处以300元罚款！ 【 第二十四【条违反本办法工程建！设项目？应当使用散装水【泥、预拌混凝土而】未使用的由散装【水泥和预拌混凝土管！理机构责令限期改正！并，可对建设单位按每】立方米？。混凝土处以10【0元罚款或者—按每吨袋装水—泥处以300元罚】款但责任属于施【。工单位的对施工【单，位进行？处，罚 】 ： 第二十五条违反本！办法未及时足额【缴纳专项资金的由】。散装水？。泥和：预拌混凝土管—理机构作出限期【补缴的？行政处理决定并从】滞纳之日起》。按日加？收未缴部《分0.5《。‰的：滞纳金对拒》不补：缴的散装水泥和【预拌混凝土管理机】构可以？依，法申请人民》法院强制执行 】 — 第？二十六条《违反本办法第七【条第二？款关于预拌》。。混凝土企业有关布】。点方案规定的由市散！装水泥和预拌混凝】土管理机构责—。令限期改正》拒不改正的依法【申请人？民法院强《制执行 【。 第【二十七条《市、县（区）—人民政？府，工，业与信息化》委员会、散装—水泥和预《。拌混凝土《管理机构以及—其他有关《部门有下《列行为之《一的由其上级行政机！关或：者行政监察机关责令！改正给予通报批评并！对直：接负责的《主管人员和其他直接！责任人员依》法给予？行政处分《 ， 》    《（一）违反本—。办法的规《定批准企业新建、】扩建和改《建的； 》 ， ：     （二【。）擅自改变专—项资：金征收范围、标准和！办法或者《挤占、截留》、挪用、私分专【项资金和罚款—的；： 《 ：    （三—）不征收专项—资金的；《 《    》 （四）征》收专项资金和—罚款不按规定使【用省人民政府财政】部门：统一票据的 】。 — ，。第二十八《条在市政府规—定禁止现场》搅拌：砂浆的区域内预拌砂！浆的管？理按：照本：办，法有：关预拌混凝土的【规定：。执行 ？ 】 第二十九条本【办法：具体应用中的问【题由：市工业与信息化委】员会负责解释 ！ 》。 第？三十条本办法自2】011年1月1日】起实施？至20？15年1《2月：31日有效萍—乡市人民政》府2000年6月】18日？实，施，的，。萍乡市散《装水泥管理办法同时！废止 ？ ？