萍【乡市散装水》泥和预拌混凝—土管理办法 】 文号萍乡市人】民政府令第》56号 — ，颁，。。布日期2《010-12-23！ 实》施日期20》11-01-01】 第一条》为加快？发展散装水泥和【推广应用预拌—混凝土节约资—。源保护环境》促进全市经济和社】会可持续发展根【。据江西省促进散装水！泥，和预拌混凝土发展】条例等规定结合本市！实际制定本办法【 — 第？二条本市行政区域内！。。水泥、水泥制品和】预拌混凝土》的，生产、经营》、运输、使用和管】理适用本办》法， —   ？ 本办法所称散装水！泥是：指不用包《装直：接，通过专用设备出厂、！运输、储存和使【用，。的水泥 【     —。本办法所称预拌【混，凝土是指由水泥【、集料、水以—及根据需要》掺入：的外：加剂：和掺合？料，等按一定比例经集中！计量拌制通》过专用运《。。输，工具：运至使用地点的混】凝，土拌合物 ！ 第三条】市、县（区》）工业与信息化【委员会负责本行政】区域内散《装水泥和预拌混凝土！的管理工作其所【属的散装水泥和预拌！。混凝土管理》办公：室，是散装？水泥和预拌混凝土工！。作的管？理机构,《负责日常行政管理的！具体：工作： ！ 第四？条市、县（区）人民！政府质量技术监督】、发：展改革部门应当依法！加强对散装水泥【。和预拌混凝土的质量！、计量、价格—的监督管理保护消费！者的：合法权益维护—市场秩序 【 ， ：   ？ 市、县（区）人民！政，府建设、规》划、交通运》输、：公安：、环境保护、财政】和审计等部门应当】按照各自的职责【共，同做好发展》。散装水泥和预—拌混凝土的有—关工作？ 》 第五条市！、县（区）人民政府！应当将发展》散装水泥和预—拌混凝土工作列入国！民经济和社》会发展规划》及年：度计划制定相—。关政策？和措施促进散—。装水泥和预》拌混凝土工作—的发展 【     对发】。展散装水泥》和预拌混凝土工【作有突出贡献的【单位和个人由—散装水泥和预拌【。混，凝土管理机构给予最！高不超过当》年实际缴入国库【的，。散装：水泥专项资金的4%！进行表彰、》奖励 — 第【六条新建、扩建【和改建的水泥—生产企业（》包括水？泥粉磨？站下同）应》当按照？散装水泥发放能力不！低，于总生产能力70】％，的标准进行设计和】同步：建设并依《法进行环境影响【评，价    — ， 现有水泥》生产企业散装水泥】发放：能力：未达到总《生产能力7》。。0%的应当采取【。措施逐步达》到 】 第《。七条市工《业与信息化委员【会应当会同有关部】门，根据：城乡发展规划—、，预拌：混凝土？需求量以及道—路运输等实》际，情况按照布局合理、！。保护：环境的？原则负责《编制和公布全市预拌！混凝土生产企—业设立的布点方【。案；县人民政府【工业与信《息化委员会》负责：。编制和？公布本？行政区域内预拌【混凝土？生产企业《设立的？布点方案《并，报市工业《与信息化《委员会审查》批准 —     预拌】混凝土生产企业的设！立应当符合布点方案！并依法？进行环境《影响评价 》  —  ： 预拌混凝》土生产企业还必须纳！入省人民政府工【业与信息《化委员会的》本省行政区》域内：预拌混凝土生—。产企业、产品—目录： ？ 第】八，条水：泥、预拌混凝土【生产企业《。应当：按照：国家规定取得相【应资质依法加强质】量计量管理建—立、健全质量保【证体系保证散装【水泥、预拌混凝【。土符合国家标—准同时进入施工现】场的预拌混凝—土经：建设主管部门质量安！全检查不合格的不得！用于浇注 ！     》水泥、预《拌混凝土生产—企业应？当依据中华人民【共和国统计法向散】。装水泥和预拌混【。凝土管理机构报【送统：计报：表 【 第九—条预拌混凝土—生，产企业和水泥制品生！产企业？应当使？用散装？水泥 》 【第十条？市城市规划区内的工！程建设项目应当【使用散装水泥和【预拌混凝土》禁止使用袋装—水泥和现场搅拌混】凝土其？监督管？理工作？由市工业《和信息化委员会及其！所属的散装水—泥和预拌混凝土管】理，机，构负责？ 《 ：    各县城区内！的工程建设项目【应当使用散装水泥】禁止使用袋》装水泥同时》。各县人？民政府可规定本城区！内的工程建设—项目禁止现场搅【拌混凝土 】     —大中型交通》、能源？、水利、港口及【其，它国家、省、—市重点工程》等工程建设项目应当！使用：散装水泥《和预拌混凝土禁止使！用袋装水泥和—现场搅？拌混凝土其监督管】理工作由市工业和】信息化委员会及其】。所属的散装水泥和】。预拌混凝土管理【。机构负责 】 ， 第—十一条本办法规定应！当使用散《装水泥？、预：拌混凝土的水泥【制，品生产企业和—工程：建设项目有下—列情形之《一的在报散装水【泥和预拌混凝土管】理机构同意》后可以使用袋装水】泥或者在现场搅【拌混凝土《 》    《 ，（一）需要使用【。特，种类型水《泥的； 【     —（二：）施工？现，场50公里》。以内没有散装水泥】供应的或者30【公里以内《没有预拌混凝土【供应的； 】     —（三）？散装水？泥，、，预拌混凝土运输【工具无法到达—。作业现场的； 】。。 ： ， ，    （》四，）水泥使用》总量不超过30【吨的；？ —    （五）工】程建设项目混凝土累！计使用总量》在500立》方米以下或》者一次性使用混【凝土量在5》0立方米以下—的 》 —。第十二？条本办法规定应【。。当，使用：散装水？泥、预拌混凝土的工！程建设项目其建设、！设计和？。施工单位在》编制概算、预—算和上报计划—时应当按照使用散装！水泥：、预拌混凝土的要求！。编制 】   ？ 前款所指工程建设！项，目，。实行招标投标的【建设单位应当将【使用散装水泥、预】拌混凝土的》要求列入《招标：。文件 《 ：。 —第十三条《。。运送散装《水泥和预拌混凝土应！当使：用专用运输车辆【并保持？车况：良好车身清洁防【止污染？环境 ！ 第十四条对】因工程建设》项目施工《需要确需进》入禁止通行区—域、限时通行路【段的：。散，装水泥和预拌—。混凝土？专用运？输车辆？在不影响交通安【全畅通的情》况下公安机关交【通管：理部门应当》准予：通行散装水泥—。和预拌混《凝，土专用运输车辆需占！用道路作业的—应经相关职能部门】。批准： 】 第十五条鼓励】水泥：生产、？经营企业在农村设】。立散装水泥销售网点！为农村建设使用散装！水泥提供有效—服务提高《农村散装水泥—使用率 ！。 《第十六条经国务院】。批准征收的散装【。水泥专项资金—（以下简称》专项：资金）专门》。用于：。发展：散装水泥或者预拌】混，凝土：事业其征收范—围、标准和办法按照！国家和省人民政府的！规定：执行 【   ？  专项资金由【散装水泥和预拌【混凝土管理机构负责！征收散装《水泥和？预拌混凝土管理【机构可以依》。法委托其他单位代】征征收专项资金应】当统一？使用省人民》政府财政部》门印制的统一—票，据， 》 ， 第》。十七：条水泥生产企业销】。售袋：装水泥水泥》制，品生产企业或者工】程建设项目使—。用袋装水《泥应当按照国家【和省政府的规定【缴纳：。专，项资：金 【    水》泥、：水泥制品生产企业】缴纳的专项资—金在管理费》用，中列支？；工程建设单位【缴纳的专项资金【计入：建筑安装工》程，成本 《 《 第十八【条专项资金应—当由市、县散装【水，泥和预拌混凝土管】理机构负责征收【征收范围和权限【如下  ！ ，  （一）水泥生】产企业销售袋装水泥！。应缴纳？的，专项资金由》市散装？水泥和预《拌混凝土《管理机构负责征收】 《     （二）！使用袋装水泥的单位！、水泥制品生产【企业应缴《纳的专项资金由【其所在地县人民【政府的散装水—泥和预拌《混凝土管理机构负】责征收 ！ ？ 第十九《条除国务院、—。财政部规定外,任何！。地方、部《门和单位不得擅自改！变专：项资金征《。收对象、扩大—。征收范围、提高征收！标准或者减、—免专项资《金 【 ： ：第二十？条专项资金全额缴】。入国库？。纳入本级《财政预算任何单位】和个人不得截留、挤！占、挪？用专项资《金，专，项资：。金使：用范围包《括 《  《   ？（，一）新建《、扩建和改建散装】水泥、预拌》混凝：土专用？设施的？补助；？   】  （二）购置【和维修散装水泥【、预：拌混凝土专用设备的！补助； 《 ：   》 ， （三？。）散装水泥》、预拌混凝》土，建，设，项目贷款《。贴息；？   】  （四）》散装水泥、预拌混】凝土科研、》新，。技术开？。发、示范与推广【； 《 ：     （五【。）发展散装水泥【、，预拌混凝土宣传与奖！励，； 》 ：  ：  （六）代征【手续费； ！     》。。（七）经《本级人民政府财政】部门批准并与发展】。散装水？泥、预拌混凝土【。有，关的其他开支 ！ 《 第二十一【条专项资金实行预、！决算：审批制度,》散，装水泥和预》拌混凝？土管理机构》。应当按照财政部门】的规定编制》。专项资金年度预、】决算,报《财，政部门审批散装水泥！和预拌混凝》土管：理机构的工作经费】,按国家和省—政府规定纳入同级财！政预算财政、审计等！行政主管部门应【当加强对《专项资金征收和【使用：情况的监督》。和检查 《 【 ：第二十二条专—。项资：金用于？。散装水泥、预拌混凝！土设施、设备建设或！。者改造项目的—按照下？列程序办《理 》 ：    （》一）由？使用单位提出书面申！请及项目《建设可行性报告；】 ？ ，     （【二）：由散装？水泥和预拌》混凝土管理机构组】织，专家组对项目可行】性报告进行审查；】    ！ （三）经散装水泥！和预：。拌混：凝土管理机构—审核后报本级财政部！门审批纳入专项资金！年度预算； —。 ，。   — ， ，（四：）本级财政》部门根？据专项资金》年度预算拨付项目资！金 ？ ： ， ， ， 第二十—三条违反《本办法？水泥制品生产—企业应当使用散【装水泥而未》使用的由散装水泥】。和，预，拌混凝土管理机【。构责令？限期：改正并可按每—立方米混凝》土处以？100？元罚款？或者每吨袋装水【泥处以？300元罚》款 》。 ，。 《 第二十四条—违反本办法工程建设！项目应当《使用散装水泥、【预拌混凝土而未使】用，的由散装水泥和预拌！混凝土管理机—构，责令限期改》正并可？对建设单位按每立】方米混凝土》处以：100元罚款或者按！每吨袋装《。水泥处以《3，0，0，元罚款但责任属于施！工单位？的对施工单位进行处！罚 】 第二十五条】违反本办《法未及时足额缴纳】专，项资金的由散装水】泥和：预拌混凝土》管理机构作出限【。期，补，缴的行政处理—决定并？从滞纳之日起按日】加收未缴部分0.5！‰的滞纳《金对拒不补缴—的散装水《泥和预拌混凝土管理！。机构可以依》法申请人民法院【强制执行《 ？。 》 第二十六—条违反本办法第七条！第二款关于预拌混】凝土企？业有关布点方案【规定的由市》散装水泥《和预拌混凝土管理机！。构责令限期改—正，拒不改正的》依法：申请：人民法院强制执【行， 》。 第二十】七条市、县（区）】人民政府工业与【信息化委员》会，、散装水泥和预【拌混凝土管》理机构以《及其他？有关部门有下列行为！之一的？。由其上级行政机关或！者行政监《。察机关？责令改正给予—通报批评并》对直接负责的主管】人员和其他直接【责任人员《依法给予行》政处：分 《     （】一）违？反本：。办法：的规定批准企—业新建？、扩建？和改：建的； 《 》  ：  （二）擅自改】变，专项资金征收范围】、，标准和办法或者【挤占、？截留：、挪用、私》分专项资金和—罚款的； ！     （三【）不征收专项—资金的；《    ！ （四）征收—专，项资金？和罚款不按规定【使用省人民政—府财：政部门统一》票据：的 — 第二十】八条在市《政府规定《禁，止现场搅拌砂—浆的区域内》预拌砂浆的管理按照！本办法有关预拌【混凝土的规》定执行 ！ 第二十九】条本办法具》体应用中的》问题由市工业与【信息化委员会—负责解释 ！ ， ？ 第三十条本—办法自2011年】1月1日起实施至】2015年》12月31日—有效萍乡市》人民：。政，府2000年6月1！8日实施《的萍乡市散装水【泥管：理办法同时废—止 》