？。 江西省—房屋建筑和市—。政基础设施工—程施工招投标评【标办法 — 赣建字〔201！2〕5号《 关于—修订：江西：省房屋建筑和市政】基础设施工程—。施工招投标评标办法！的通知 各设区】市建设局（建委）、！宜春市城管局各设区！。市有形？建筑：市场省冶金、农垦】、南昌铁路》建管站（办）南昌】经济、高《。新开：发区 ？ ，     为认】真贯彻执行中华人】民共和国招标投标法！实施：条例（国务院令【第61？3号）？进一步规范我省【房屋：。建筑和市政》基础设施工程—施工招？标投标管理工—作我：厅对江？西省房屋建》筑，和市政基础》设施工程施工招投标！评标办？法（赣建字》[20？10]1号》。）进行了修订并经】2012年11【月，2，2，日厅长办公会—审议通过《现将修订后》的江西？省房屋建筑和市【政基础？设施工？程施工招投》标评标办法予以印】发请认真贯彻执【行 省住房—和，城乡建设厅 【2012年12月2！5日 》 第一条—　为规范房屋建筑和！市政：基础：设施工程《（以下简称工程）施！工招投标评标行为维！护招投标当事人【的合法权《益依据中华人民【共和：国招标投《标法、？中华：人民共和国建筑法、！中华人民共》和，国招标投标》。法实施？条，。。例、江西省实施<】中华人民共和国招】。标投标法>办法、国！家七：部委局评标委员【会和：评标：方法暂行规定和工】程建设项《。目施工招《标投标办法、建设】部房屋建筑》和市政基础设施工】程施工招标投—标管：理办法等法律、【法规、规章结—合，我省实际情》况制定本《办法 】 第二条　在本省！行政：区域内依法必须招标！的项：目工程施《工招投标的》评标活动适用—本办法 》 《 第三条》　工程施工招投标评！标活动？应当遵循《公开、公《平、公正和诚实信用！的原则并接受建【设行政主管部门招标！投，标监管机《构的监督《。管理 ？ 第】。四条 工程施工招！投标：评标标准分为经评审！的最低投标价法（】试行）、综合—评估法和《报价承诺法 ！    《（一）？最低投标价法（试行！。）是指投标人技【术标：编制符合工》程项目技术要求并】根据招标人提供【工程：量清单编制投标报】价经评标委》员会评审后认可其为！不低于成本的最低投！标，报价并按《竞争：规则：确定为中标人或第一！中标候选人（—。。。详见附件1）最低】投标价法适用—于所有招《标项目  】  ： ，（二）综合评—估法: 是指投标】人技术标、商务标和！综合素质最大限度地！满足招标文》件规定的各》项综合评价标准经评！标委员会《综合评？估择：优量化计《分并将得《分最高？者推荐为中标人【或第：一，中标候选人（详【见附件2）综合评估！法，主要适用于对技【术、性能有特殊要】求或者邀请招—标项目 》     —（三）报价承诺法】招标人提供工程量清！单和招？标控制？价，及各组？成部分？的详细内《容并提？出要约价格投—标，人参考招《标控制价后做出响应！承诺投标报价—（详见？附件3？）报：价承诺法可由招标人！自选适用于省管总】。承包单项工》程总：投资2000—万元以？下（含下同）市管】总承包单项工—程总投资1500万！元以下县管》总承包单项工—程总投资《800？万元以下；省管专业！承包：单项：工，程投资500—万，元以下市管专—业承包？单项工程投资300！万元以下县管专业承！包单项工程投资15！0，万元以下且招标【项目对技术、—性能没有特殊要【求的：通，用技术工程》 【 第五条 》 招标项目采用工】程量清单计价编制】标底、招《。标控制价时》应当：执行建设工程工程量！清单计价《规范(G《B505《00-2008【)和关于贯彻〈【建设工程工程量清单！计价：规，范，〉(GB50—500-《2008)的—通知：（赣建价[》2009]3—号）及2010年】江，西省建设工》。程计价管理办法的规！定；采用工料单【。价法（？定额）计价编制标】底、招标控制价时按！江西省建设工程计】价管理办法（赣建】字[20《1，0]3号）工料【单，价法（定额》）计价？的，规，定执行价格采用造】价管理部门》发，布的：工程：所在地市《场信息价《缺项的可采》用市场价格注—新的建设工程—工程量清单计价规范！(GB50》500-2013)！及房：屋建筑与装饰工程工！程量计？算规范(G》B5085》4-2？01：3)等？九，本工程量计算—规范已颁布将自2】013年7月1日】。起实施到时请按【。新的规范《和我省新《的江西省建设工程】计价：。管理办法《执行；下同 【  ？。   ？凡全部使用国有资】金或者国《有资：金占控股《或者主导地位的【投，资项目招标人必须采！用工程？量清单计价并依据】工程：量，清单编？制招标控制价—。。公开招标项目宜采用！固定价格报价非【国有资金投资项【目招标人可以要求】投标：人采用？成，本加酬金方式—报价 《 ， ： 第六条 】工程量清单、—标底、招标》控制价须由》符合自行招》标规定的招》标人自？行，编制或者委托—有资格的招标代理】。机构、造价咨询机构！编制标底《、招标控《制价编制不得压级压！价,不得事》先，上调或者下》浮以便招标人、投】。标人及评标委员【会掌握按现行计【价规：。定计算的工程—造价以利于公正、公！平竞争和《准确评标 【。     标—底、招标控制价【编制事先压级压【价上调？或者下浮的》按下列？方式之？一处理 【   ？ （一）投标—人应当在开标—。前向招标人》书面提出《招标：人应当书面答复属实！的应当调整不作答】复的暂？停招投？标活动？；   【。 ， （二）招》标，人压级压《。价上调或《者下浮影《响投标人报价的合】同签订后一》。个月内按压》级，压价上调或者下浮幅！。度及：投标人让利》比例调整合同价 ！ ， 》第七条 招标控】制价仅作为评标【委员会评标时和投】标人：报价时的参考招标控！制，价编制？。误，差[不含工程量清】单编制误差（—。指工程量《与施：工图的计算误—差）；下同]—在±：1％：。（含：）范围内的属招投标！活动：中的允许编》制，误差超过±》1％的投标》人应当在《投标前书《面，向招标人提出—误差：内容招标《人或：者编制机构应当【核对属实的应当予以！调整：并书：面或者？在，招标：网上告知所有投【标人 《 ：。    招标人或】者编制机构对在开标！。前书面提出的误差】内容：14天？。内或者？开标前未书面答复】的视同默认中标后】影响投标报价—的双方在签》订施：工合同后一个月【内按江西省建设【工程计价《管理办法（赣建【字[2010]3】号）的规定调整误】差修正合《同价签订补充—合同：并报招投标监管机】构备案 【   ？ 中标人《在开标前《未书面提出对招标】控，制价的误差或者【签订施工合》同后一个月》。内（300》0万：元以上项目》二个月内《）未提出对工—程量：清单的误差内容【视同无异议或—者已包含在其他单】价和合价中》招标范？围，内的价？款不予调整 ！工程量清单》编制误差按建—设工程工程量—清单计价规》范(GB50500！-2008》)和江西省建设工】程计价？管理办法（赣—建，字[2？010]《3号）规定调整误】差 ！第，八条： ， 工程？施，工发包是一》种期货交易行为【招标人约《定，。采，用固定价格招—。标的工程项目招标】文件中没有约定【市场涨价风险—的（即零《风险）投标》人不承担风险费用招！标文件中约》定市场风险的应明确！风，险内容及《其范：围（幅度）和—计算方法并在招标控！制，价，和投标报价中—考虑涨价《。风险：费用同时《明确涨价风险范围】以外单价《调整方法 》  《。   投标人可承担！市场涨价风险系数】的，范，围（幅度）》一般约定为》材料价？格0-？5％施工机》械使用费为0-10！％以内,管理—费和利润的风险由投！标人全部承担—    【 禁止采《用无：限风险市场涨价风险！费用应合理对等分摊！涨价风险分摊原【则一般各分摊50】％例如招标人—约定：承担的？市场材料价格—涨价风险系数为【3％,投标人承【担的市场材料价格涨！价风险系数也应当是！3，％，双方合？计，材料：价格涨价《风险系数的》范，围（幅？度）为0-6％招】标人应当将招—标人分摊的50％涨！价风险费用在综合】单价中？计取进入《招标：控制价并《在分析表中明确【    【 在：涨价风险内容及【其，范围（幅度）内当市！场实际涨《价风险费用发生时】超过招标人》事先约？定承担的风险费【用改由投标》人承担时招》标人受？益反之招标人要【承担市场不涨—价或涨价《幅，度低于？招标文件事先—约定由招《标人承担而支—出，的，涨价风？险费用时投标人受】益，涨价风？险费用幅度约定有】。风险要？谨慎涨价风险费【用，中，。标后在中标通知书和！合同中进一步—约，。定 ：     】当市场？发生超出双方—约，定合计的涨价风险】内容及其范》围（幅度）以外的】涨价或者《跌价时由招标人承担！或者：受益 ？ ： ， 第》九条 招标人可根！。据市场实际情—况，并按本办《法要：求设置最高投标【限，价国家对最高投标限！价设置有规》。。定从其？规定 ？ ？    招标控制】价应当与招标文件同！时发：出，。并公布招标控制价】及，。。各组成？部分的详细内容【。（指详细到综—合单价；《下同）不得》只公布招标控—制，价总价 — 》第十：。条 ？招标文件的》编制和发放推行【电子化招投标方【式进行电《子化网上招投—标系统建《立，。企业信息比对等【数据：库投标人应》当，。配合建？设，行，。政主管部门确—保网上企业信息的】。准确无误及》时更新以免影响【投标  【  ： ，招标人或者其委【托的招？标代理机构必须使用！本单位的计算机、电！子钥匙？（CA数字证书【），或者软？件密码锁《（电子？狗）、招标》软件和？计价软件编》制，招标文件和招标【控制价或者标底 】。 》 第十一》条 投标》人应当依据》工程量？清单：编制投标报》价招标控制价仅作为！投标人编制投—标报价的参考投标报！价的编制《。应当按建设工程工】程量清单计价规范】。国家标准(》GB5？0500-200】。8)：和，关于贯彻《〈建设工《程工程量《清单计价规范〉(】GB5050—0-2008)的通！知（赣建价》[2009]3【号）及江《西省建设《。工，程计价管理》办，法，（赣建字[20【10]3号）—的规定执《。行 ？     投标人！应当依据企业定【额、国家或者省建】设行业主管部门【颁发：的计价定额招—标文件、工》程量清单按》市场价格或者参考】造价：管理部？门发布的工程—所在地市场》信息价等在充分考】虑，市，场，风险因素后自—主编制投标报价【投标：人低于风险评估点投！标报：价，应当接受《成本风？险评估投标报价成】本风险？评估评审的裁判【标准（试行）由省】建设工程招标投标】办公室另行制定【下发执行《     投！标报价考虑让利竞】争时：应当体现在综合【单价中不得》总价让利否则—评标时作重》大偏差处理 ！ 《。第十二条 投标文！件，的，编制和递《交（或者网》络传输）推行—网上电子化招投标方！。式进行电子化—方式招标的电子投标！书和纸质投标书【的内容（含报价）】必须一致《不一致的以电—子投标书为》准在电子《化招标？方式推行《期间若？电子投标书和纸【质投标书（含—。报价）的内》容不一致时允许在】招标文件中事—先约定以纸质投【标书中的内》容对电子《投标书（含报—价）中的《。内容进行书面澄【清 】 第十三条 投】标人：。商务：报价中的工程量与】综合：单价的乘积应—当与本单项小计【费用一致单项小计】费用：累加后应当与各【分部分项合计金【额，一致投标《人的投标总》报，。价应当？。与分部分项工—程费、措施项—目费、其《他项目费、规费、税！金的合计一致—（计算？机的运算偏差除【外）不一致的,评】。标委员会可》作不利于《投，标人中标的评判 】。。   》  投？标人不得无》序竞：争不得盲《目降：价不得低于成—。本报价竞争 】 第十四】条 招标代理费】。按规定由招》标人支？。付招：标人在招标》文，件中按关于招标代理！。服，务收费有《关问题？的通知？（发改办价格[2】0，03]？857号)》规定：约定招？。标代理费用由投（】中）标人支付的【应，当将招标代理费用】列，入招标控制价—其他项目费中,【计取标准一般按招】标代理服务收费管】理暂行办法(计价格！[2002]—1980号)—的，规定执行 】  ：  ：投标人应当》。将招：标代理费列入投标】。报价其他项目费中】,中标后应按招标文！件约定数额支付该】。。费，用属可竞《争费用？,但让利幅度不得】大，于支付数额的1【5％投标《人让利后仍应当【按招标文件约定数额！支付招？标代理？费 《 招标代理费用未】列入招标控制—价的投标人不承担】招标：代，。理费用 》 第十】五条： 投标报》价编制必须》严格执行建设工程工！程量清单计价规范】国家标准《。(GB50》500-2008)！中的强制性条文违反！强制性条文的投【标报价？作废标处理 【 ， 《 第十？六条 《。投标报价中的措施】项目清单中安全文】明，施工费？（包括文明施工费】、环境保护费、临】时设施费、安全施】。工费：）、规费〔》。包括社会保障费、】住房公积金、危【险作业意外伤害保险！、工：程排：污费等〕、税金【为不可竞争费—用上述费用均按投】标报价的《基数和计价规定的计！费程序及费率计【取 【 第十七条 招！标人给定的暂列金】。额和暂估价应—。当按建设工程工【程量清单计价—规，范(GB《50500-20】0，8)：及招标文件的要【求直接列入投—标报价不得作为让利！竞争费用报价—竞争计算时应扣【。除暂列金额和暂【估价：；暂列金《额和暂估《价，合，计大于等于50万】。元的由招《标人和中《标人双方依法共同】组织对暂列》。。金，。额和：暂估价项《目的招标（招标人】供料：除外） 【   ？ 投标报价》中的可竞《争费用的有》。关项目不得出—现零或负报价— 》 第十八—条 投标人应【。当，将招标？人，分摊的5《0％涨？价风险费《用在综合单价中【计取进入投标报价】并在分析表中明【。确当：市场：涨价风？险发生时涨价风险在！约定范围内时应【。当，由投标人分摊的【50％？涨价风险《费用投标人必须【承担超过《涨价：风险约定《范围（幅度）—的部分由招标人承担！ 第！十，九条 招》标，人应当在《招标文件中明确约】定对招标项目—不少于10种主【要材料进《行价格评审土—方、基础、地面和】道路等单项专—业工程可按实—际情况约定并同时】约定以造价管理【。部门发布的》工程所在地市场【信，息价为？。基准（当某项—材料：有多个信息价—格时招标人》应当明确指定一个】价格：）评标？委员：会应当对招标—文，件约定的主要材【料进行价格评审和】比较 《   《  当投标人—的投标？报价中的主》要材料价格在—造价管？理部门发布》的工程所在》地市场信息》价，土，建含市政《。工程中的《道路、桥涵、排【水工程（不含排【水设备安装）及其他！工程主材±》8％（？含±8？％）绿化苗木、装饰！主材、？卫生器具、灯具、】设备±15％（含±！15％）市政—±18％含±—18％；不含—市政工？程中的道路》、桥涵、排水工【程（土建部》分，）以内的,属于允】许范：围低于上《。述标准下限的投【标人应当出具材料价！。格承诺书和供货商】供货保函投标文【件中无承《。诺，书和供货《。商供货保函的评【标委员会应当认【定其低于成》本报价竞标》招标文件中明确【约定的评审》材料而造《价管理部《门发布的《工，程所在地市场信【息价价？缺项的其价格由招标！。人在招标文件—中按：。市场价约定 】     》。采用电子化招—标的应当按招标文】。件中明确约定材【。料范围进行价格评审！ 《 《第二十条 —投标文件《商务：标中的投标书—、工程量《清单或工料单—价(定额)的投标】报价汇总表应当按】规定加盖投标单【。位公章和法定代表人！。印章汇总表另应【当加盖？注册造价师(或【者造：价员：) 的？注册章,未按规定盖！。章，的商务报《价无效？  ：   》    《 采用？电子化招投标及评】标的按关于在—我省设区市全面推】行房屋建《筑和市政工程电【。子化招标投标及计算！机辅助评标的通知】。（赣建招标[200！9，]09号）的规定执！行 ？ ，     电子【化招投标《。系统参与各方（指】招标人、投》标人、？招标：代，理机构、评标专家】和招标监《管机构）均需凭【电子钥匙（CA数字！证书）？进入系？统，。,并按各自权限参与！招，。标投：标活动 ！ ：第二十一条 投标！人必须使用》本，单位的计算机、电子！钥匙（CA数字【证书）或者》软件密码锁、投【标软：件，和计价软《件编制投标文—件和投标报价投标人！不得为？。其他投？标单位编《。。。制投标文件和投【标报价不得在同一】个工程？项目或者标段中【编制两个或者多【个投标文件和—投标报价也》不得租借他人—或者委托个人为本单！。位编制投标文件和投！标报价违反本条规】。定，的按围标串》标认定记《不良行为一》次并在网上公—布 — 第二》十二条 凡—全部使用《国有资金或》者国：有资：金占控？股或者主《。导，地位的投资项目【合同履约时》。设计变更引起合同价！款，增减：达到中标《价±2.5》％及以上时应当在】设计变？更下：达之：日起三个月内及时办！理工程合同价款【变更：的，补充合同备》案未办理工》程合同价款变更【备案的结算时以【备案合同为》准办理结算变更【合同价款增加超【出批准概《算的招标人》应当先？将其报？原概：算，批准部门《追加概算《后方：可办理工程》合同价款《变，更备案 《 第二！十三条 采用固】定价格招标的项目招！标工程量清单范围内！的，工程中标价即为合同！价合同价即为竣【工结算？价并在施《工合：同中明确约定在【竣工结算时招—标工：程，量清单编制误差【、设计变更、隐【蔽签证、风险—范围：之外的价差和—人工费的政策性调整！依据施工合同约【定调整其他超—出工程量《清单以外的工程【量综合单价调整按计！价，规定执行《 ？     采用最低！投标价法招标的项目！招标人、工程监【理应当加强》施工管理严》把质量、安全关【防止：施工单位偷工减【料、违反施工—规程等行为杜绝低】价中标高价》结算 》。 《 第二十四条 规！范招：标投标价格编—制行为严禁编—制招标控制价的压级！。压价和投标报价【低于成本恶性—竞争的行为对—编制：招标控制价压级【压，价和投标报价低【于成：本抢标的《扰，。乱招标投标市场行为！者记不良《行为 ？ ？ 《第二十五条》 ：。技术标的施》工组织设计评审按】施工组织设计评审（！分，）标准进行（详【见附件4） 【。     总投】资10？00万元（不—含，），以下：对技：术、性能《没有特殊要求—的通：用技术？工程招标项》目投标时技术标【是否需？。要编制施工组织设计！可由招？标人自行《决定不需要的应当】在招标文件》中，事先约定 【。     》招标人约定投标【时不编制《施工组织设》计的中标《后，,中标人应当在招】标人提交招》投标情况书面报告】前编制完《成施工组织设—计提交？招标人和《工程监理批》准与：。招投标情况书面【报告一并报招投【。标监管机构备案【 ， ，。    》 招标的项目—不编制施《工组织设计, 且】提供工程量清—单又公布招标控【制价及各组成部分的！详，细内容的小型通用技！术，项目：,，使投标人《的实际投标工—作量大量减少的【招标人可将招标【期限：合理缩短（一般2】00万元至1—000万《。。。元以下工程可—缩短5-《。10天？。）并在招标文件中】。。明确 ！ 第二十《六条 在投—标活动中出示的荣誉！奖、优良工程奖和】企业业绩实行网络公！示、：管，理和查询制度投标】人提供的本省荣誉】、优良？工程奖必须在江【西，省，住房和城《乡厅网或者江西省】建设招标《。投标网业绩必须在江！西省工程建设合【同信息管理系统上公！示接受社《会监督并可查—。询投标人《提供的外省项—目荣誉和业绩必须】在外省省《级建设行政》主管部？门网上公示并可查】询公：示内容不得弄虚作】假， ？     投—标时中标排序人【出具的荣誉和业【绩与中标排序结果】同时在网上公示3】。日  —   开评标时需】出示的证书、—证件、业绩及—相关证？明材料原件的投标人！必须当场、》当时、当众出示否则！不，予认可 ！。 第二十七条 】 招标？由，招标人负《责凡全部使用国有】资金或者国有—资金占控《股或：者，主导地位的投资项】目,开标和评—标时,招《标人及其纪检监察人！员，应当到场监察 】。 第二】十八条 评标【。由评标委员会—负，责，,评标委员会由【招标：人在开标前》依法组建  ！   ？评，标委员会由技—术、经？济等方面《的专家组《成,并依《据中华人民共和国】招标投标《法第37条》第二款的规定从建设！部、省或者省建设】行政主管部门建立】的，专家：库中随机抽取—不少于成员总—数，。的三分？之二评标专家—不超过成员》总数三分《之一的招标人代表】应当具备建设—工程：。技术：或者经济方面的高、！中级职称不具—备上述条件的—招标人应从招标代】理机构或者建设部或！者省建设行政主管】部门：建立：的专家库中》随机抽取 】 ？ ，。第，二十九条20—00万？。元以下项目由5人及！以上的单数组成评】标委员会2000万！元（含？）以上80》00万元《以下项目由》7人：及以：上的单？数组成评标委员会】8000万元（【含）以上项目由9】人及以上的单—数组：成评标？委，员会采用最低投标】价法评标的项目由】5人组成评标委员】会，经济方面的评标专家！。不少于2人由7人】。。及以上组成评标委】员会经济方面的评】标专家不少于3人】  ？   5《000万元以下项】目，可直接随机抽取首】席或者资深专家【一名5？0，00万元（含）以】上项目可《直，接，随机抽取首席—、资深专家各一【名首席、《资深评标《专家的评审》费不少于评标专【家，的，1.2倍 】第三十条 评标】分初：步和详细评审评标】工作推行《计算机辅助评标方式！。进行评标委员会【应，当严格？执行评标《的相关规定》按照招标文件—和评标标《准客观公正地进行】评标认真、严谨地】对投标报价进行成本！风险评估 》     严禁评标！委员会任意扩大重大！偏差或者废标的评】判范：围遵：守职业道《德任何单位和—个人不得非法干【预、影响评》标过：程和结果 — 第三《十一条 《 评：审过程中应当严【格执行废标或者【重大偏差等裁判标准！（详见附《件5：。）招标人在招—标文件中自行设置的！废标或者重大—偏差没有明》确表述和告知的或者！执行有争议》的,一律作出有利于！投标人的裁》判不得裁《定，为废标或者重大偏】差 第—三十二条《 在技术标评审阶！段符合招标文件【规定：的投：标人少于三家—或者在商务标—评审阶段评标委员】会认：定所有投标人的【报价均？不符合招标文件的】规，定时评标委员—会应依法要求招标人！重，新组织招标 】 第三十三条 当！评标委员《会对技术《等有关问题评—审结果意见不一致时！在遵循法律、法规、！。规章：和规：范性：文件的前提下采【取少数服从》。多数的？原则表？决决定 《 第三十四条 ！。 废标或《者重大偏差》等由评标委》员会集体书》面裁定？和签名并在开标现】场当众？宣布投标当事人对】废标或者重大偏差等！裁定有异议》的,应当场书面提】出申辩理《由,评？标委员会应当—集体书面重新裁【判,重新裁定结【果为评标《阶段的最后裁定【  ？   投标当事人对！重大偏差重》。新裁定结果仍—有异议的,可在开标！会结束后在规定期限！书面向？招投标监督机构提出！复评申？请，   《。  评标《委，员会对评审过—程的主要《内容应当记录—在案并？认真填写《评，审记录记分表—（详：。见附件6） ！第三十五条》　评标活《动经查实未依法进】行的或者评标专家】。评标显失公正的【,必：须重新组建评标委】员会评审；》。。经核实,《评标活？动有明显错误的,】招标人或者》投标人对评》标结论有重大争议的！,争议不涉及显失公！。正的由原评标—委员会复评》争议涉及《显失公？正的：招投标监管机构【应当：要，求招标人《。重新组建评标—委员会复评招标【人可要求异地重【新组建评《标，委，员会复评《。    》 对有重大争议的】,招标人可以—组建由首席、资深评！标专家组成》的5人评《标委员会《进，行，。复评 第三】十六条 招投【标监管机构应当严】把，重新评审或者复【评，程序关不《得随意决《。定，启动重新评》审，或者复评程序 】 第三十》七条 评标委员】会的重新评审或者】复评必须依法进行出！具书：面重：新评审或者复评结论！,并：对结论负责招—标，人应当将《结论书面《。告知相关《投标人招标人应【当按评标委员会的重！。新评审或者复评结论！继，续招标活动》 ， ？第三十八条 — ，招标人采《。用资格后审》。的资格后审一律【。实行合？格制资格《后审审？查工作由评标委员会！。。负责投标人资格【标应当单《独，密封开标时先开资】格标：评标委员会应在【技，术标和商务》标开启？之前,根据工程【规模和有关规—定对投标人资—格标中的企业—资质证书《。、，营业执照《证书、安全生—产许可证书、建【造师：注册：证书（园林绿—化项目为项》目，经理证书）等进【行符合性评审符合工！程招标项目》资格审查文》件条件的即为资格】。后，审，合格单位《 第三—十，九条 应》招标项目开标、【评标：等交易？活动及？评，。标专家的抽取工【作必须在招标—投标交易《场所（有形建筑市】场)内？进行：。招，。标投标交易场—所必：须按中华人民共和】国招标投标法条例】。、关于健全和规范有！。形，建筑：市场：的若干意见》（国办发[20【02]？21号）的规—定具备交《易条：件网上电子交易的应！当将：交易内容和》结果刻？录光：盘交招？标人存？档，未，按规定批准设立的不！得从事建设工程交】易活动   【  招标投标交易】场所（有形》建筑：市场)应当》为评标委员会—评标提供必要的工程！技术标准《、规范和计价规范】、定额等资料—供评标委员会评标】。时查阅 》 第四十条 【。。 ，实行招标控》制价评？审制度？。防止编制招标控制价！的压级压价行—为减少？编制误差招标控制价！在发给投《标人之前应当从【评标专家库随机【抽取专？家或者委托有资质的！招标代理、造—价咨询机构对招【标，。控制价？进行审？核出具审核报告【并对审核结论负责招！标人应当按审核后的！。招标控？制价：进行招标 》     凡—全，部，使用国有资金或者国！有资金占控股—或，者主：导，地位的投资》项目县级以上人民】政府对招标》标底、招标控制价】进行审查有规定【的,：从，其规：。定 第四十】一条：。 工程招标项目应！当按下列要求开评标！ ，     （一）邀！请招标项《目和公开《招标项目投标人【等于：或，少于9家（》含开：标时实际递交标书投！标人在9家及以【内）开标《时首先开启技术标技！术标：评审结束后再开启】商务标宣布》投，标报价 》。    （二）【公，开招标项目投标人等！于或者多于1—0家：以上的首先》。开启商务标宣—布投标报价将等【于或者大于最低投】标报：价，由，低到高排序排—序在第16名及【。以后：的其余投《标，人退场其《。。次开启排序前7家（！工程投资额》1000万》。元以上？不少：于9家）投标人的】技术标送《评标委员会》评审经评审技术【标有重大偏差—。认，定为废标的,报【价排：序第：8名：（或第10名）及】第15名以内—的投标人依序—依次补充《进入技术标评审【。     （三】）采用报价承—诺法招标的项目首】先开：启商：务标宣布投》。标报价从有效报价中！随，机抽取9家投标人排！序抽取的第一家【排序：第一名？。抽，取的：第二家排序第二名】抽取的第三家排【序第：三名以？此类推排序》前三名参与》。评审前三《名评审有重大偏差时！其余排序人依次【。候，补参与？评审    【 采用上《述方式开评》标当：技术标评审》结束时投标人少【于3家（《不含3家）》按招标失败处理（流！标） —第四十二条 在开！、评标的《过程中遇重大争【议或者投《。诉须对投《标人或者《事件进行调查才能查！清，事，实的经评标》委员会和招标人提】出现场招标监督人】员，同意可？暂停开、《评标工？作封存全部》投标文？件待：查清事实《后择日继续》开、评标工作 】 第四十三—条　建设《行政主管部》门，。招投标监管机构【应当派？行政监督人员—在开标、评标现【场进行全过程行政】监，督招标？人或者评标委员会】不按有关规定、【。。标准进行开标、评标！的行政监《督人员应当依法予】以纠正    】。 中标人或者中【标排序人在公示期间！被投诉招投》标监管？机构受理投诉后在】投，诉处理？期间可责成招标人】暂，停招标工作待查【清，事实或者《纠纷调解后继—。续招标工作 ！第四十四《条　：招标代理《机，构（含造价咨询机】构）应当认》真履行职责依法、】依规进行招标代理工！作违反规定有下【列行为之一的,记】不良行为记》录一次时间为—六个：月至一年并》在网上公《布有违法所得的【没收违法所得—情节严重的不—予资格延续审查:】     （一）！不按清单计》价规范编制工程量清！单、招标控制价【、，标底的； —    （二）招标！控制价、标底编【制时错算、多—算，、漏算等费用合计超！过招标控制价(标底！)总：价±3％以上—。（不含±3》％）的；  【。   （三）—标底、招标控制价编！制事先压级》压价,上调或者下】浮的；     ！（四）编制招标文】件时任意压》缩施工？工期的；《 ，   ？  （五）招—标代理机构在受理投！标文件时应》当拒收的(如未【办入赣手续等)【没，有拒收或《者应当接《收没有接《收的：；   》  （六）因招标】代理、造价咨询【机，构过失造成招投标】活动重大失误或【纠纷的；   】  ：（七）收取报名费及！超，。过规定限额收—取相关资料等费【用的；     ！（八）明显低于【成本（？。低于国家收》费，标准：60％）收取招标】代理：费恶性竞争的 】    《违反(一)(二)(！三，)（四）《项规：定为严重《情节,不良》行为记录时间—。为一：年；违反(五)【(，六，)项规定为较重【情节,不良行为【记，。录时间为九个—。月；违反《(七)（八）项规定！的情节？不良行为记录时间为！六个：月 》。第四十五《条， 评标委员会应】认真履？行职：责依法、《依规和？。客观公？正的：进行评标工作—有违反？江西省房屋建—筑和市政基础设施】工程施工《招标评标专》家库管理办法（赣建！招[20《04]6号）第21！条规定的,记不良】行为记录一》次并在网上》公布情？节严重的《。清出评标专》家库 第【四十六条 投【标人在开评标活动】。中有串通投标、弄虚！作假的或者出示的证！书、证件、相关证】明材：料原件及网上公示材！料弄虚？作假的评标委员【会一经发现并—。查实终？止其投标资格已中】标，的取消其《中标资格《并依法处《理在网上公布—构成违法或者犯罪的！移交：有关部门处理  ！   串《通投标？、弄虚作假》、恶：意投诉给招标人【造成经济《损失的招标人可没收！其投标保证金作为】经济补偿《 ：     —第四十七条　—园林绿化、》专，业和：劳务：分包工程施工—招标评标可》参照本办《法执行 第】四，十八条　在本省【行政区？域内应？当招标工程》。项目均采《用，江西省房屋建筑和】市政基础设施工程施！工招标投《标示范格式》文本或者建》设部标准施工招标】文件 ？ 第四十九【条 ？本办法由江西省【。建设工程招标投【。标办公室《负责解？释 《 第五？十条 本办法【自2：013年5月1日起！施，行原：江西省房屋建筑和】。市政基础设》施工程？施工招标评标办【法（赣建字[—。20：10]1号）—文件同时废止 【 ？