江西省！房屋建筑和》市政基？础设施工程施工招】投标评标办法— 赣建【字〔201》。2〕5号 关！于修订江西省房屋】。建筑和？市政基础设》施工程施工招—投标评标办法的通知！ 各设《区市建设局》（建委）、宜—春市城？。管局：各，设区市有形建筑市场！省冶金、农垦、南昌！。铁路建管站（—。办）南昌经济、高新！。。开发区   ！  为认真贯—彻执行？中华人？民，共和：国招标投标》法实施条例（国【务院令第6》。。。13号）进一—步规范我省房屋建筑！和市政基础设施【工程施工招标投【标管理工作我厅【对江：西省房屋建筑—和市政基础设—施工程施工招—投标评？标办法？。（赣建字[201】0]1号）进行了】修订并经2》012？年11月22日【。厅长办公会审—议通过现将》修订后的江西省房屋！建筑和市政基础设施！工程施工招投标评】标办法予《以印发请认真贯彻执！行 ： 省住房《和城乡建设厅 【 2012年12】月25日 】。 第？一条　为规范房屋建！筑和：市政基础《。设，施工程？（以下简称工程）】施工招投标评标【行为维？护招投？标当事人《的合法权益依—据中：华人：民共和国《招标投？标法、中华人—民，共和国建筑法、中华！人民共和国》招标投？标法实施《。条例、江西省实【。施<中？华人民共和国招【标投标法>》办法、国家七部委】局评标委员会和评标！方法暂行规定和工】程建设项目施工【招标投？。。标办法、建设—部房屋？建筑和市政》基础：设施工程《施工：招标投标管理办法】等法：律、法规、规—章结合我省》实际：情，况制定本办法 【 【第，。二条　在本省—行政区域内依法必须！招标的项《目工程施工招投标的！评标活动适》用本：办法 【。 第三条　工】程施工招投标—评标：活动应当遵循公开、！公平、？公正和诚《实信用的原则—并接：受，建，设行政主管部门【。。招标投标监管机构的！监督管理《 ？ 《 第：四条 《工程：施工招投标评标【标，。准分为经评审的【最低投标价法（【试行）、综合评估】法和：报价承诺法 】     （一）】最，低投标价法》（试行）《是指投标人》技术标编制》符合工？程项目技术要求并】根据招标人提供工程！量清单编制投标报价！经评标委员会评审后！认，可其为不低于成本】的最低投标报价并按！竞争规则确定为中标！人或第一中》标候选人（详见附件！。。1）最低投标—价法适用《于，所有招标《项目：    【 （二）《综合：评估法: 是—指投标人技》术标、商《务标：和综合素质》最大：限度地满足招标【文件规定《。的各项综合》评价标？准经评标《委员会综合》评估择优量化—计分并将得分—最高者？推荐为中标》人或第？一中：标候选？人（详见附件2）】综，合评估法《主要适用于对技术】、性能有特殊—要求或者邀请招标】项目 —    《（三）报价承—诺法招标人提—供工程？量清单和招标—。控制：价及各组成部—分的：详细内容《并提出要约价—格投标？人参考招标控制价后！。做出响应承》诺投标报价（详见附！件3）报价承诺法可！由招标人自选—适用于省管总—承包单项《工程总投资2000！万元以下（含下【同）市管总承包单】项工程总投资150！0万元以下县管总承！包单项工程》总，投资8？00万元以》下，；省管专业承—包单项工程投—资500万元—以下市管专》业承包？单项工程投资3【00万元《以下：县管专业承包单【项工程？投资：。150？万元以下且招标项目！对技术、性能没有特！殊要求的通用技术工！程 ： ？ ？ 第：五条 招》标，。项目采？用工程量清单—计价编制标底—、招标控制价时应】当执行建设工程【工程量？清，单计价规范(GB5！0500-200】8，)，和关于贯彻〈建【设工程工程量清单计！价规范〉(G—B50？500-200【8)的通知（赣【建价[20》09]3号）—及2010年江西省！建设：工，程计价管理办法的规！定；采用《工料单价法（定额】）计价编制标底、招！。标控：制价时按江西省建】。设工：程计价管理》办法（赣建》字[2010—]3号？）工料单价法（定额！）计价的规定执【行价格采用造价管理！部门发布的工程【所在地市场信息价缺！项的可采用》市场价？格注新？的建设工程工程量】清单：计，价规范(GB505！00：-2013)及房屋！建筑与装饰》工程工程量》计算规范(GB【50854-20】13：)等九本工程量【计算：规范已颁布将—自2：013年7月1日起！实施到时请按新【的规范？和我省新的江西省】建，设工程计价管理办】法执行；下同 】    》 凡：全部使？用国有？资金或？。者国有资金占控【股或者主导地位的】投资项目招标人【必须采？用工程量清单计价并！依据工程量清单【。编，制招标控制价公【。开招标项目宜采【用固定？价格：报价非国有》资金投资项》目招标人可以—要求：投标人采用成本加酬！金，方式报？价 》 第六条 ！工程量清单、标底、！招标控制价》须由符合自行招【标，规定的招标》。人自行编制或—者委托有资格的招标！代理机构、》造价咨询机构编制】标底、招标》控制价编制》不得压级压价,【不得事先上调或者】下，浮以便招标人、投】标人及评标委员【会掌握按《现行计价规》。定计：算的工程造价以【利于公正、公—平竞争和准》确评标   ！  ：标底：、招标控制价编制事！先压级压价上调或者！下浮的按《下列：。方式之一处》理   【  （一）投标人】应，当在开标前向—招标人书面提出【招标：。人应当书面》答复属实的应当调】整不作答《复的暂停招投标活】动；   】  （二）招—标人压级压价上【调或者下浮影响【投标人报价》的合同签《订，后一个月内按—压级压价上调或【者下浮幅《度及投标人让利【比例：调整合同价 ！ ： ：第七：条 招标控制价】仅作为评标委员【会评标时和投标人报！价，时的参考招标—控制价编《。制误差[不含工程量！。清单编制误差（指工！程量：。与施：工图的计算》误差）；下》同]在？±1％？（含）范围内的【属招投标活动中【的允：许编制误差》超过±1％》的投标人《应当在投标》前书面？向招标人提》出误：。。差内容招标人—或者：编制机？构应当核对》属实的应当予以调整！并，书面或者在招标【网上告知所有投标】人 ： ，  ？   招标人—或者编制机构对【在开标前书面—提出的误差》内，。容14天《内或：者开标前未书面答复！的视同？默认中标后影响投标！报，价的双方《在签订施工合同后一！个月内按江西省【建设工？程计价？管理办法《（赣建字[201】。0，。]3号）的规定调整！误差修？正合同价签订补【充合同并报招投标】监管机构备》案 ？  ？   中标人在【开标前未书》。面提出对招》标控制？价的误差或者—签订施工合同后【一个月内（300】0万元以上项目二】个月内？）未：提，。出，对工程量清单—的误差内容视同【。无异议或者已包含在！其他单价和合—价，中招标范围内的价】款不予调《整 ？ 工程《量，清，单编制误差》按建设工程工程【量清：单计价规范(G【B5：0500-》2，008)和江西省】建设：工程计价管理办法】（赣建字[201】0]3号）》。规定：调整误差 ！ 第《八条 《。工程施工发》包是一种期货交易行！为，招标人约定采用固】定价格？招标的工程项—目招标文件中—没有约定市场涨价风！险的（即零风险）】投，标人不承担》风险：费，用招标文件中—约定市场《风险：。的应明确风险内容及！其范围（幅》度，），和计算方法并—在招标控制价和投标！报，价中考虑涨价风险】费用同时明确涨【价风险范围以外单】价调整方法》     】投标人可《承，担市场？涨价风险系数的范围！（幅：度）一般约定为材】料，价格0-5％施工机！械使用费为0—-10％《以内,管理费—。和利：润的风险由投—。标人全？部承担   ！  禁止采用—无限：。风险市场涨价风险】费，用应合理对等分摊涨！价风险分摊原则一】般各分？摊50％例如招标人！约定承担的市场材】。。。料价格涨价》风险系数为3％【,，投，标人承担《的市场材料价格涨价！风，险系：数也应当是3％双】方合计材料价格【涨价：风险：系数的范《围（幅度）》为0-6％招标人应！。当将招标人分摊的】。50％涨价风险费用！在综合单价中计【取进入招标控制价并！在，分析表中明确— 《。  ：  ：在涨价风险》内容及其范围—（幅度？）内当市场实际涨价！风，险费用发生时超过招！标人事先约定—承担的风险费用改】由投标人承担时招】标人受益反之招标人！要，承担：。市场：不涨价或涨价—幅度低于招标文【件事先约《定由招标人承担【而支出的涨》价风险费用时投【标人受益《涨价风险费用幅度】约定：有，风险要谨慎涨价风】。险费：。用中标后《在，中标通知书和—合，同中：进一步约定 【    — 当市场发生—超出双方约》定合计的涨价风【险，内容及？其范围（幅度）【以外的涨价或—者，跌，价时由招标人—承担或者受益 】 第九】条 招标》人可根？据市场？实际：情况并按本办—法要求设《置最高投标》限价国家对最高【投标限价设置—有规定从《其规：定，。    【 招标控制价—应当与招《标文件同时发出【并公：。布招标控制价及各组！成部分？的详细内容》。（指：详细到综合单—价；下同）不—得只：。公布招标控制价【总价 【 ， 第十《。条 ： 招标文件的—编制和发放推—。行电子化招投标方式！。进行电子化网—上招投标系统—建立企业信息比对等！数据库投标人应当配！合，建设行？政主管部门确—。保网上企业》。信息：的准确无《误及时更新以免影响！投标 —    招标人或】者其委托《的招标代理机构必须！使用本？单，位的计算机》、电子钥匙（CA数！字证：书）或者软》。件密码锁（电子狗）！、招标？软件和计价软件编】。制招标文件和招标】。控制价或者标底 ！ ？ 第十一条【 ， 投标人《应当依？据工程量《清单编制投》标报价招标控制价】仅作为投标人编制投！。标报价的参考—投标报价的编—制应当按建设工程工！程量清单《计价：规范：国家标准(GB5】05：00-2008)】和关于贯彻〈—建设工？程工程量清单计价】规范〉(《。GB5？。0500-200】。8)的通知（赣建】价[20《09]3号》）及：江西省建设》。工程计价管理办法（！赣建字[20—10]3号）的【规，定执行 《。 ？    《投标：人应当依《据企业？定额、国家或—者省建设行》业主管部门颁—发的计价定额—招，。标文件、工程量清】。单按市？场价格或者》参考造价《管理部？门，。发布：的工程所在》地市场信息》。价等在充《分考虑市《场风险？。因素后自主编制投】标报价投《标人低于风》险评估点《投标报价应当—接受成本风险评【估投标报价成本【风险评？估评审的裁判标准（！试行）由省建—设工程招标投标办公！室另行制定下—发执行 【    投》标报：价考虑让《利竞争时应当体【现在综合《单价中不得总价【让利：否，则评标时作》重大偏差处》理 ？ 》 ，第十：二条 《投标文件的编制和】递交（或《者网络传输）推行】。网上电子化招投标方！式进行电子》化方式招标的—电，。子投标书和纸—质投标书《。的内：。容（含报价）—必须一致不一致的】以电子投《标书为准《在电子？化招标方式推行【期间：。若电子？投标书和纸质投标书！（含报价）的—内，容不一致时允许在招！标文件？中事先约定以纸质投！标书：中的内容对电子投标！书（含报《价）中的内》容进：行书面澄《清 》 第十三【条 投标人商务】报价中的工程量【与，综合单价的乘积应】当，与本单？。。项小计费用一致【单项小计费用累加后！。应当与各分部分项】合计金额一致投【标人的投标总报价】应，当与分部分项工【程费、措《施项：目费、其他项目费】、，规费、税金的合计一！致（计？算机的运算偏差【除外）不一致—的,评？标委：员会可作不利于【投标人中标的—评判    ！ 投标人《不得无序竞争不得盲！目降价不得低—。。于成本报价》竞争 【 ： 第十四条 招标！。代理费按规定—由招：标人支付招标人在招！标文件中按关于招标！代，理服务收费有关问】题的通知《（发：改办价格《[2003]85】7号)规定约—定，。招标代理费用—由投（中《）标人支付的应当】将招标代理》费用列入招标控制价！其他项目《费中,计取》标准一般按招标代理！服务收费管》理暂行？。办法：。(计价格《[2002]19】80号)的规—定执：行 ？    》 投标人应》当，将，招标代理费列入投】标报价其他项目费中！,中标？后应按招标》文件约定数额支【付该费用属可竞争】费用,但让利幅度不！得大于？支付数额的15％】投标：人让利？后仍应当按招标文】件约定数额支付招标！代理费 — ，。招标代理费用未列】入招标控制价的【投标人不《承，。担招标代理费用 】 第】十五条 投标【报，价编制？必须严格执行—建设工程工》程，量清单计《价，规范国家标》准(GB5050】0-20《08)中的》强制性条文违反强】制，性条文？的投标报价作废【标处理 — 第十六条！ ：投标报价中》的措施项目清单中】安全文明施工费（】包，括文明施工》费，、环境保《护费：、临时设施》费、安全施工费【），。。。、，规费〔包括社—会保障费《、住房公《积，金、危险《作业：意外伤？害，保险、工程排污【费等〕、税金为不可！竞争费用《上，述费用？均按投标报价的基】数和计价《。规定的计费程序【及，费率计取 】 ？ 第十七条 招标！人给定的暂列金额】和暂估价应当按建设！工程工程量清单计】价规范(G》。B50500-2】008)及招标文件！的要求？直接列入《投标报价不得作为】让利竞争《费用报价竞》争计算时应扣—除暂列金额》和暂估价；暂列金】额和：暂估价合计》大于等于5》0万元的由招标人和！中，标人双方依法共【。同，。。组，织对暂？。列金额和暂估价【项目的招《标（招标人供料除】外，）  — ，  投标报价中【的可竞争费》用的有关项》目不得出现零—或负报？价 ？ 《 第十八条 【 投标？人，。应当将招标》人分摊的50—％涨价？风险费用在综—合单价中计取进【入，投标报价并在—分析表中明确当市】场涨：价风：险发生时涨价风【险在约定范围内【时应当由投标人分】摊的50《％涨价风险费用投标！人必须承担》超过涨价风险约定】范围（幅度）—。。的部：分由招标人承担 】 《 第十九条【 招？标人应当在招标【文件中明确约定对招！标，项目不少于1—0种主要材料—进行价格评审土方、！基础、地面和道【。。路等单项《专业工程可》按实际情况约定并同！时约定以《。造价：管理：部门发？布的工程《所在地市场信息价为！基准（当某项材料有！多个信息价格时【招标人应当明确【指，定一个价《格）评标委员会应】当对招标文件—约，定的主？要，材料进行价格评【审和比较 【 ，    当投—标人：。的投：标报价中《的主：要材料价格》在造：。价管理部门发—布的工程所在地市】。场信息？价土建含市》政工程？中的道路、桥—涵、排水工程（【不含排水设备安【装）及其他工程主材！±8％？（含±8％》）绿化苗木、装【饰主材、卫》生器具、灯具、设备！±15％（含±1】5％）市政±1【8％含±18％；】不含市政工程中的道！路、桥涵、排水工】程（土？建部分）以内的,属！于允：许范围低于上述【标准下？限的投？标人：应当出具材料价格承！。诺书和供货商供【。货保函投标文件中无！承诺书和供货商【供货保函的评标委员！。会应当认定其低于成！本，。报价：竞标招？标文件中明》确约定的评》审材料？而造价管理部门发】布的工？程所在地市》场信息价价缺项的其！价格由招标人在【。招标文？件中按市场价约【定 《     采—用电子？化招标的应当—按招标文件中明【确约定材料》范围：进行价格评审 ！ ： ， 第二十条— 投标文件商【。务标中的投标书、】工程量清《单或工料单价(定】额)的投标报价汇】总表应当《。按规定加盖投标【单位公章和法—定代表人印》章汇总表另应—当加盖？注册造价师(或者】造价员) 的—注册章？,未按规《定盖章的商务报【价无效？    《     采！用电子化招投—标及评标的按关于在！我省设区市全—面推：行房屋？建筑：和市政？工程电？子化招标投标及计】。。算机：辅助评标的通知（赣！建招标[200【9]：09号）的规定执行！     】电子化招投标系【统，参与：。各方（指招标—人，、投标人、招标代理！机构、评标专家和招！。标监管机构）均需】凭，电，子钥匙（CA数【字，证书）进入系统,】并按各自权限—参与招标投标活【动， ， ： ， 第》二十一条 》 ，投标人必须使—用本单位的计算机】、电子钥匙》（CA数字》证书）或《者软件密《码，锁、投？标软件和《计价软件编》。制投：标文：件和投标报价投标人！不得为其他投标单位！编制投标文件和投】标报价不得在—同一：个工：程项目？或，者标：。段中编制两个或者】多，个投标文件》和投：标报价也不》得，租借他人或者—委托个人为本—单位：编制投标文》。件和投？标报价违反本条规】定的按围标》串标认？定记不良行》为一次并在网—上公布 【 第二十【二条 凡全部【使用：国，有资金或者国—有资金？占控股或者主导【地位：的投：资项目合同履—约时设计变更引起】合同价？款增：减达到中标价±2.！5％及以《上时应当在设计【变更下达之日—起三个？月内及时办理工程】合同：价款变更的》补充：合同备案未办理【工程合同价款变更备！案的结算时以备【案合同为准办理【结算：变更合同价》。款增：加超：出批准概算的招【标人应当先》将其报原概算—批准部门《追加概算《后方可办理工程合】同价款变更备案【 《 ， 第《二十三？条 采用固定价】。格招标的项目招【标工程量清单范围内！的工程？。中标价即为合同价】合，同价即为竣工结算价！并在施工合同中明确！约定在竣工结算【时招标工《程，量清单编制》误差、设计变更、隐！蔽签：证、风？险范围之外的价差和！人，工费：的，。政策性？调，整依据施工合同【约定调整其》他超出工程》量清单以外的工程量！综合单价调整按计】价规定执行 ！    采用最低投！标价法招标的—项目招标人、工【程监：理应当？加强施工管理严【把，质量、安全关防止】施工单位《偷，工减料、违反—施工规程等行为杜绝！低价中？标高：价结算 ！。 第二十》四条 规范招标投！标价格编制》行为严禁编制—招标控？制价的压级》。压，价，和投标报价低于成】本恶性竞争的行【为对编制招》标，控制价压级压价和】投标报价低》于成本抢标的扰乱招！标投标？。。。市场行为者记—不良行为 ！ ， ：第，二十五条《 技术《标的施工组织设计评！审按施工组》织设：计评审（分）标【。准进：行（详见附件4【）     ！总投资10》00万元《（不：含）以下对》技术、？性能没有特殊—要求的通用技—。术工程招标》项目投标时技术标是！否需要编制》施工组织设计可【由招标人自行—决定不需要的—应当在招标文件【中事先约定 — ？  ：  招标人约定投】标时不？编制施工组》织设计的中标后【,中标？人应当在招》标人提交招投标情】。。况书面报告前—编制完成施工组织】设，计提交招标人和【工程监？理批准与《招投标情况书面报】告一并报招投标监管！机构备案《。 《    招标的【项目不编《。制施工组织设计,】 且提供工程—量清：单又公布招》标控制价及各组【成部分的详细内容】的小型？通用技术项目,使】投标人的实际—投标工作《量大量减少的招标】人可将？招标期？限合理？缩短（一般20【0，万元至100—0万元以下工—程可：缩短5-1》。0，天）并？在招：标文：件中明？确 【 第二十六—条 ： 在投标活》动中出示的荣誉奖】、优良工《程奖和？企业业？绩实行网络公—示，。、管理和查询制度投！标，人提：供的本省荣誉、【优良工程奖必须【在江：西省住房和城乡【厅网或者江西省建设！。。招标投标《网业：绩必须？在江西省《工程建设合同信息】管理系统《上公示接受社会监督！。并可查询投标人【提供：。的外：省项目荣《。誉和业绩必须在【外省省级建》设，行政主管部》门网上？公示并可查询公示内！。容不得弄虚作假【   —。  投标时中—标排序人出》。具的荣誉和业绩与】中标：排序结果同时在网上！公示3日 —  ？  ： 开：评标时？需出示的《证书、证件、业绩】及，。相关证明材料原件的！投标人必《须当：场、当时、当众出示！否则不予认可 】。 第【二十七条 —招，标由招标人负责凡全！部使：用，国，有资金或者》。。国有资金占控股【或者主导地》位的投？资项目,开标和【评标：时,招标《人，及其纪检监察人【员应当到场监察【 》 第二十—。八条： 评标由评标【委员会？负责,评标委—。员会由招标》人在开？标前依法《组建  【   评标委员【会由技术、经济【等方面的专家组成,！并依据中华人民共和！国招标投标法第3】7条第二款的规定从！建设部、省或者省】建设行政主管部门建！立的专家库中随机】抽取不少于》成员总数的三分【之，二评：标专家不超过—成员总数三分之一】的招标人代》表应当？具备建设工程技【术或者经《济方面？的高、中《级，职称：不具备？上述条件的招—标人应从《招标代理《机构或者建设—部或者省建》。设行政主管》部，门建立的专》家库：中随机抽取 ！ 第二十九】条20？00万元以下项【目由5人《及以上的单》数组：成评标委员会2【000万元（含）以！。上8000万元以下！项目由7人及以上】的单数组成评标委员！。会800《0，万元（含）以—上项目由9人及以】上的单数组成评标】委，员会：采用最低投》标价法评《标的项目由5—人组成？评标委？员会经济方》面，的评标专《家不少于2人由【7人及以上组成评标！委员会经济方—面的评标专家—不少于3人   ！  5000—万元以下项目可直接！随机：抽取首席或者—资深：专家一名5000万！。元（含）以上—项目：可直：接随机抽《取首席、资深专【家各一名《首席、？资深：评标专家《的评审费《不少于评标专—家的：1.2倍《 第三十条 ！ 评标分《初步和详《细评审评标工—作推行计《。。。算机辅？助评：。标方式？进行：。评标委员《会应当严格》执行评标的相关规定！按照招标文件和评标！标准客观公正—地进行评标认真、严！。谨地对投标》报价进？行，成，本风险评估》     严禁评！标，委员会任意扩大重大！。偏差或？者废标？的评判？范，围遵守职业道德任何！单位：和个人不《得非法干预》、影：响评：标过程和结果 】 第三十一条 ！评审过？程中应当严格执行废！标，或，者重大偏《差等裁判《标准（详见附件5）！招标人在招标—文件中自行》设置的废《。标或者？重大偏？差没有？。明确：表述和告知》的或者执行有争议】的，,一律作出有利于】投，标人的？裁判不得裁定为废标！或者重大偏差 【 第三十二条 ！ ，。在，。技术标？评审阶段符合—招标文？。。件规：定的投？。。标，人少于三《家或：者在：商务标评《审阶段评标委员会】认定：。所有投标人的报价】均不符合招》标，文件：。的规定时《。。评标委员会应依法】要求招标人重新组织！。招标 《 ， 第三？十三条 《 当评标委员会【对技术等有关—问，题评审结果意见【不一致时在遵—循法：律、：法，规、规章和规范【性文：件的前提《下采取少数服从【多数的原则表—决决定 — 第三十四条 】废标或者重大偏差】。等由评标委》员会集体书面裁定和！签名：并在开标《现场当众宣布投标当！事人对废标或者重】大偏差？等裁：定有异？。议，的,：应当：场书面提出申—辩理由,评标委员】会应当集体书面【。重新裁判,》重新裁定结果—为评标？。阶段的最后》裁定    【 投标当事》人对重大《偏差重新《裁定结果仍有异议的！,可在开标》会结束后在规定【期限书面《向招投标《。监，。督机构提出复评申请！ ：。。    评标委【员会对评审过程的】主要内容应当记【录在案并认》真填写？评，。审记录记分表（详】见附件6《） 第—三十五条　评—标活动经查实未依法！进行的或者评—。标专：家评标显《。失公正的,必须重新！组，建评标委员会评【审；经核实,评标活！动有明显错》误的,招标人或者】投标人对评标结论】有重大争议》的,争议不涉及显】失公正的由原—评，。标委：员会复评争议—涉及显失公正—的招投标监管—机构应当要求招标人！重新组建评标委【员会复评招标人【可要求异地》重新组建评》标委：员会复评 —    《对有重大争》。议的,？招标人可以组建由】首席、资深评标【专家组成的5人【评标委？员会进行复评 【 第三十—六条 招投标监管！机构应当严把重新评！。审或者？。复评：程序关不得随意决定！启动重新评审或者复！评程序 第三！十七条 《 评标委员》会的重新评审或者复！评必须依法进行出】具，书面重新评审或者复！评结论,并对结论负！责招：标人应当将结—论书：面告知相《关投标人招标人应】当按评标委》员会的重新评审【或者复评结》论继续？招标活？动 》第三十八条》 招标人采用资格！后审的资格后审【一，律实行？合格制资《格后审审《查工作？由评标委员会负【责投标人资格—标应当？单独密封开标时先开！资格标评标》委员会应在技术标】和商务标开启—之前,根据》工程规模和有关【规，定对投标人》资格标中的企业【资质证书、营业执】照证书？、安全生产许可证书！、建造师《。。注册证？书（园林绿化项【目为项目《经理：证书）等《。进行符合性评—审符合工程招—标项目资《格审查文件条件的即！为，资格后？审，合格单位 》 ？第三十九条 应】招标：项目开？标、评标等交易活动！及评标专家的抽【取工作必须在招【标投标交易场—所（：。。有形建筑《市场)内进行招【标投标交易场—所必须按中华人【民，。共和国？。招标投？。标法条例、关—于健全和规范有形】建筑市场《的，若干意？见（：国办发[2002]！21号？）的规定具备交【易条件？网上电？子交易的应当将交易！。内容和？结果刻录光盘交招标！人，存档未按规定—批准设立的》不得从？事建设？工程交易活动 【     》招标投标《交易：。场所：。（有形建筑市场)应！当为：评标委员会评标提供！必要的工程技术标】准、规？范和计价规范、定】额等资料《供评标委员会评【。标时查阅 【 ，第四十条 —实行招标《控制价评审制度防】止编：制招标控《制价的压级压—价行为减少编—制误差招标》控制价在发给投【标人：之前应当从评标【。专家库？随机抽取专家或者】委托有资质的—。招标代？。理、造价《咨询：机，。构对：招标控制价进行审核！出，具审核报告并对审】核结论负《。。责招标人应》当按审核后的—招标控制价进行招标！  ？   凡《全部使用国有资金】或者国有资金占控】股或者主《导地位的《。投资项目县级以【上人民政府》对招标标底》、招标控制》价进行审查有规【定，的，,从其规定》。 第四—十一条 工程招】标，项目应当按下—列要求开评》标   》。  （一）邀—请招：标项目和公开招标】项，目投标人等于—或少：于9家（含开—标时实际《递，交标书投标人—在9家及以内）开】标时首先开启技【术标技术标评审结】束后再开启商务标宣！布投标报价  】   （二》）公开招标项目投】标人等于或者多于1！0家以上的首—先开启商务标宣【布投标报价》将等于或者》大于最低《投标报价由低到【高排序排序在第16！名及：以后的其《余投标？人退：场其次开《启排序前7家（工程！投资额？1000万元以上】不少于9《家）：投标人的技术—标送评标委员—会评审？经评审技《术标有重大》偏差认定为废标的】,，报价排？序，第8名？（或第1《0名）及第15【。名以内的投标人依】序依次？补充进？入技术标评审 【     （三）】采用报价承诺法招】标的项目《。首先开启商务标【。宣，布投标报《价从有效报价中随】机抽：取9：家投标人排序抽【取的第一家排—序第一名《抽取的第二家排序】第二名抽《取的第三家排序【第三：名以此类推排序前】三名参与《评审前三名》评，审有重大偏差时其】余排序人《依，次候补？参与评审《   《  采用上》述方式？开评标当技》术标评审结束时投】标，人少：于3家（《。不含3家）按招标失！败，处理（流标） 】 第四十》二条： 在开、评标的过！程中遇重大争议【或者投诉须对—投标人或者事件进行！调查才能查清—事实的经《评标委员会和招标】人提出现场》招标：监督人？员同意可暂》停开、评《标工作封存全部投】标，文件待查清事实【后择日继续开、评标！。工作 第四十！三条　建《设行政主管部—门招投标监管—机构应当派行政监督！人员在开《标、评标现场进【行全过？程行政监督》招标人或《。者评标委员会不按】有关规定《、标准进行》开标、？评标：的行：政监督人员应—当依法？予以：纠正  》   中标》人或者中标排序人在！公示期间被》投诉招投标监管机构！受理：投诉后在投诉处理期！间可责成招标人暂停！招标工作《待查：清，事实或者纠纷—。调解后继续招标工作！ ： 第四《十四条　招标代理】机构（含造》。价咨：询机构）应当认真履！行职责依法、—。依规进行招标代理工！作违反规定有下列】行为之一的,记【不良行为记录一次】时间为六个月至一】年并：在，网上公布有违—法所得的没》收违法？所得情节严重的【不予资格《延续审？查: 《 ，   （一）不【按清单计价规范【编制工程《量清单、招标控【制价、标底的； 】  ：   ？（二）？招标控制价、标底】编制时错《算、：多算、漏算等费用合！计超过招《标控制价(标底【)总价±3》％，以上（？不含±3％）的； ！    《 （三）标底、招标！控制价编制事—先压：级压价？,，上调或者下浮的【； ：     （—四）编制招》标文件？时任：意压缩施《工工期的；  】   （五）招标代！理机构在受理投【标文件时应当拒【收的(？如未办入赣手续【等，)没有拒收或者【应当接收没有接【收的；  —   （六》）因招标代理、造价！咨询机？构过失造成》招投标？活动重大失误或【纠纷的；    ！ （七）收取报名费！及超：过规定限《额收取相关》资料等费用的； ！    （》八）明显低》于成本（低》于国家？收费标？准60％）收取招标！代理费恶性竞—争的   —  违反(一)【(二)(三)（四）！项规定为严》重情节,不良行为记！录时间为《一年；违反(五)(！六)项规定为—较重情节,不良行为！记录：时间为？九，个月：；违反(七)—（八）？。项规定？。的情节不良行—为记录时《间为六个《月 第四【十五条 评—。标委员会应认真履】行职责依法、依规和！客观公正的进行评标！工作有违《反，江西：。省房屋建《筑和：。市，政基础设施工程施】工招标评标专—家库管？理办法？（，赣建招？。[2004]6号）！第21条规定的【,记不良行为记录】一次并？在网上？公布情？节，严重的清出》评，标专家？库 第四【十六条 》投，标人在开评标活动中！有，串通投标、弄虚作】假的或者出示的【。证书、证件》、相关证《明材料原《件及网上公示—材料：弄虚作假的评标委员！会一经发现并查实终！止，其投标资格》已中标的《取消其中《标资格并依法处理在！网上公布构成—违法或者《。犯罪的？移交有关部门处【理     串通！投标：、弄虚作假》、恶意投诉给—招标人造成》经济：损失的招标人—。可没收其投标保【证金作为经济—补偿   —   第四十七条！　园：林绿化、专业—和劳务分包工程【施工招标评标—可参照？本办法执行 — 第四十八条　！在本省行政区—域内应？当招标工《程项目均采用江西省！房屋建筑《和，市政基础设施工【程施工招标投—。标示：范格式文本或—者建：设部标准施》工招标文件 【 ， 第：四十九条 —本，办法由？江西省建设工程招标！投标：办公室负责解释 】 第五》十条 本》办法：自2：0，13年？5月1日起施行原】江西省房屋建筑【和市：政基：础设施工程施工招】标，评标办法（赣建【字[2？010]《1号：），文件同时《废止 —