—。江西：省房屋建筑》和市政基础设—施工程施工招投标评！标办法 》 赣建字〔【2012〕5号 ！ ：关于修订江》西省房屋建筑和市政！基础设施工程施【。工招投标评标—办法的？通知 各设—区市建设局（建委）！、宜春市城管—局各设区市有形【建筑市场省冶金【、农垦、《南昌铁路建》管站（办）南—昌经济、高新—开发区 【。  ：  为认真贯彻【执，行中华人民共—和国招标投标—法实：施条例（国务—院令第6《13号）《进一步规《范我省？房屋建筑和市政基】础设施工程施工招】。标投标管理工作我】厅对江西省房屋【建筑和？市政：基础设施工》程施工招投标评标办！法（：赣，建字[？2010]1—号）进行了修订并经！20：1，2，年1：1月22日》厅长办公会审—议通过现将修订后的！江西省房屋建筑和市！政基础设施工程施】工招投？。标评标办法予以印】发请认真贯彻—执行 省住房和】城乡建设厅 【2，012年1》2，月25日 】 ：。第一条　为规范【房屋建筑和市—政基础设施工程（以！下简称工程）施【工，招投标？。评标行为维护招投】标当事人的合法权】。益依据？中华人民共》和国招标投标—法、中华《人，民共和国《建筑：法、中华人民共和国！招标投标法实施条】例、江西《省实施<中华人民共！和国招标投标法>办！法、国家七部委【局评标委员会和评】标方法暂行规定和】工程建设项目施【工招标投《标办法、建设部房】屋建筑和市政基【础设施工程施—。工招标投标》管理办？法等法律、法规、规！章结合我《省实际情《况，制定本办法》 《 ： 第二条　在本】省，。行政：区域内依法必须【招标的？项目工程施工招投标！的评标？活动适用本办—法 — ？第三：。条　工程施工招【投，标评标活动应当遵】循公开、公平、公】正，和诚实信用的原则】并接受？建设行政主管部门招！标投：。标，监管机构的监督管理！ 】第，四条 工程施【。工招投标评标—标准分？为经评审的最—低投标价法》（试行）、》综合评估法》和报价承诺法 】     （一）！最低投标《。价法（试行》）是指投标人技术】。标编：制，符合：工程项目技术要求】并根据招标》人提供工程》量清单编制投标【报价经评标》委员会评审》。后认可其为不低【。于成本？的最低投标报—。价并按竞争规则确】定为中？标人或第一中标候选！人（：详见：附件1？）最低投标价法适用！于所有？招标项目 【     （二【）综合评《估，法:： 是指投标人技术标！、商务？。标和：综合素质最》大限度地满足招标文！件规定的各项综合评！价标准经评标委员】会综合评估择优量】化，计分：并将得分最》高者推荐为中标人或！第一中标《候，选人：（详见附件2）综合！评估法主《要适：用于对技术、性能有！特殊要求或者邀【。请，招，标项目？  》   （三）—报价：承诺法招标人提【供工程量清》单，。和招标控《制价及各组》成部分的详细—内，。容并提出《要约价格投》标人参考《招标控制价后—做出：。响，应承诺投标报—价（详见附件—3）报？价承诺法可由招标】人自选适用于省管】。总承包单项工程【总投：资，20：00万元以》下（含下同）市管】总，承包单项工程总投】资1500万元以下！县管总承包单项工程！总投：资800万元以【。下；：。省管：专，业承包？单项工程投资5【00万元以下市管专！业承：包单项工《程投资300万元以！下县管专业承包单】项工：程投资15》。。0万元以下》且招标项目对—技术：、性能没有特殊要】求的通用《技术工程 【 第五【条 招标项目采】用工程量清单计价编！制，标底、招标控制价时！应当执行建设工程】工程量清单计价规范！(，GB505》00-20》0，8)和关于贯彻〈建！设，工程工程量清单【。计价规？范〉(GB》50500-200！。8)的通知（赣建】价[2009]3】号）及？201？0年江？。。西省建设工程计价】管，理办：法的：规定；采用工料【单价法（《定额：）计价？编制标底、》招标：控制：价时按江西省建设工！程计价管《理办法（赣建字[2！010]3号）工料！。单价法（定额）计价！的规定？执行价格采用—造价：管理部门《发布：的工程所在地市场信！息，价，缺项：的可采用市场价【格注新的建》设工程工程量清单】计价规范《(GB50》500-2》0，13)及房屋建筑与！装饰工程工程量计算！规范(GB508】54-2013)等！九本：工程量计算规范已】颁布将自201【3年7月1日起【实施到时请按新【的规：范和我省新的江西】省，建设工程计》价管理办法》执，行；下同  ！   凡全部使用】国有资？金或者国有资金占控！股或者主导地—位的投资项目招【标人必须采》用工程量清》单，。计，价并依据工》程量清单编制招【标控制价公开招【标项目宜采》。用固定价格报—价非国有资金投【资项目招标人可以】要求投标《人采用成本加酬金方！式，报，价 【 第六条》 工程量清单、标！底、招标控》制价须由符合—。自，。行招标规定》的招标人自行编【制或者委托》有资格的招标—。。代理机构、》造价咨询机构编制】标底、？招标控？制价编？制不得压级压价【,不得事先上调或】。者下浮？以便招标人、投标人！及评标委员会掌握按！现行：计，价规：定计算？的工程造价以利【。于，公正、公平竞争【和准确评标 —    — 标底、《招标控制价编制【事先：压级压价上调或者】下浮的按《。。下列方式之一—处理  【 ，。  （一《）投标人应当在开标！。前向招标人书面提】出招标人应》。当书面答复属—实的应当《调整不？作答复的暂停—招投：。标活动； 》  《   （二）招标人！压级压价上调或者下！浮影响投标人报【价的合同签订后【一个月内按压—级压价上《调或者下浮幅度及】投标人？让利比例《调，整，合，同价 《 第七】条 招标控—制价仅作为评标委】员会评标《时和投标人》报价时的参考招【标控制价编制误差[！不含工程量清单【编，制，误差（指工》程量：。与施工图的》计算误？差）；？。下同：]在±1％（—含）范围内的—属招投标《活动中的允》。许编：制误差超过±1％】的，投标人应当在投【标前：书，面向招标人》提出误差内容招标人！或者编制机构—应当核？对属实的应》当予以调整并书【面或者在招标网【上告知所《有，投标人 —  ：   招标人—或者编制机构对【在开标前书面提【出的误差内容14】天，内或者开标》前未书面答》复的视同默认中标】后影响投《标报价的双方在签订！施工合同《后一个月内按江西省！建设工程《计价管理《。办法（？赣建字[2》010]3》号）的规定调—整误差？修正合同价签订补充！合同并报招投—标监管机构》备案 — ，   中标人在开】标前未书面提出对】招标控制价》的误差或者签订施】工合同后一个—月内（3000万】元以上项目二个月】内）未提出》对工程量《。清单的误差内—容视同无异议或【者已：包，含在其？他单价和合》价中招标范围内的价！款不予调整 【 ，。。 工：程量清单编制误差按！建设工程《工程量？清，单计价规范(GB5！0500-》200？8)：和江西省建设工程计！价，管，理办法（赣建—字[2？010]3号—。。）规定调整误差 】 ， 》 第八？。条 工《程施工发《包是一种期》货交：易行为招《标人约？定采用固定价格【。招标的工程项目招标！文件中没《有约定市场》涨，价风险的（》即零风险）投标人不！。承担风险《费用招标《文件中约定市场风险！的应明？确风：险，。内容及其《范围（幅度）—和计算方法并—在招标控制价和【投标报价中考—虑涨价风险》费用同时明确涨价风！险范围以外单价调整！。方法 》     投—标人：可承担市《。场涨价风险系数的】范围（幅度）一般】约定为材料》价格：0-5％施》工机：。械使用费为0-【10％以内》,管理费和》利润的风险由投【标人全部承担 【。   》  禁？止，采，用，无限风险市场涨价】风险费用《应合理对等分摊涨价！风险分摊原则一般各！分摊50％例—如招标人约定承【担的市场材料价【格涨：价，风险系数为3％,投！标人承？担的市场材料价格涨！价风险系《数也应？当是3％《双方合计材料价格涨！价风险系数的—范围（幅度）—为0-6《％，招标人应当将招【标人分摊的50％涨！价风险费用在综合单！价中计取进入—。招，标控制价并在分析表！中明确  】   在《涨价风？险内容及其》范围（幅度）内当】市场实？际涨价风险》费用发？。。生时超过招标人事】先约：定承担的风险费用】改由投标人》承担：时，。招标人？受益反之招》标，人要承？担市：。场不涨价或涨价幅】度低于招标文件【事先约定由招标【。人承担而《支出的涨价风险费用！时投标人《受益：涨价风险费用幅度】约定有风险》要谨慎涨价风险【费用中标后在中标】通知书和合同中【进一步约定 【  《   当市》场发生超出双—方约定合计的涨价】。风险内容《及其范围（幅度）以！外的涨价或者跌【价时由？招标人承担》或者受益 — 《 第九条 【招标人可根据市场】实际情？况并按本《。办法要求设》置最高投标》限价国家《对最高投《标限价设置有规【。定从其？规，定 《     》招标控制价应当与】。招标文件同时发【。出并公布招标—控制价及《各组成部《分的详细内容—（指详细到综合单】价；下同）不得只公！布招：标控制？价总价 】 ， ， 第十？条， 招标《文件的编制和发放推！行，电子化招投标—方式进行电子化网上！招投标系《统建立企《业，信息比？对等数？据库：投标人应当配—合建设行《政主管？部门确保网上企【业信息的准确—无误及时更新以免】影，响投标 【    招标—人或者其《委托的招标代理机构！必须使用本单位的计！算机、？电子：钥匙（C《A数字证《书）或者软件密码】锁（：电子狗）、招—标软件？和计价？软件编制《招标文件和招标控制！价或者标底 】 ， ： 第十一条 投！标人应当依据工程】量清单编制》投标：报价招标控制价仅作！为投标？人，编，制投标报价的参考投！标报价的《编制应当按建—设工程工《程量清单计价—规范国家标准(GB！50500-200！8)和关《于贯彻〈建设—工程工程量清—单计价规《范〉(GB5050！0-2008)【的通知？（赣建价[》2009]3号）及！江西省建设工—程计价管理办法（赣！建字[201—0]3号）的规定执！行    】 投：标人应当依》据企业定《额、国家或者—省建设？行业主管部门颁发的！计价：定，额招标文《件、工程量》清单按市场价—格或者参考造价管】理，部门：。发布的工程所在地】市场信？息价等在充》分考虑市场风险【因素后？自主编制投标报价投！标人低于风险评【估点：投标报？价，应当接受成》本风险评估》投标报？价成本风险评—估评审的裁》。判标准（试行—）由：省建设？工程招标投标—办公室另行制定下发！执行：     】投标报？。价考虑让利竞争【时应：当体：现，在综合单价中不得】总，价让利否则》。评标时作重》大，偏差处？理 ？ 第十】二条 投标—文件的编制和递交（！或者网络传》输）推？。行网上电《子化招投标方式进】行电子？化方式招标的电子投！标书和纸质》投标书的内容（含报！价）必须一》致不一致的以电子投！标书为准在电—子化招标方式推行】期间若电子》。投标书和纸》质投标书《（含：报价）的内容不【一致时允许在—招标文件中事—先约定以《。纸质投标书》。中的内容对电子投标！书（含报《价）中的内容进行】书面澄清《 ， — 第十三条 【投标人商务报—价中的？工，程量与综合单—价，的乘积应《当与本单项》小计费用一致—单项小计费用累【加后应当与各分【部分：项合计金额》一致投标人的投标】总报价应《当与分部分项工【程费、措施》项目费、《其他项目费》、规费、税金的合】计，一，致（计算机的运算偏！差除：。外）：不一致的,》评标委？员会可作不利于投】标人中标的评判 ！ ，。     投标【人不得无序竞争不得！盲，。目降价不《得低于成《本报价竞《争 《。 第—十，四条 招标代理】费按规定由招标人支！付招：标人在招标》文件中按关于招【标代理服务》收费：有关问题的通知（发！改办价？格[2003]85！7号)？规定约定招》标代理费用由—投（中）标人—支，付，的应当？将招标代理》。费用列入招标—控制价其他项—目费中,计取—标准一般按招—标代理服务》收费管理暂行—办法(计价格—[200《2]：。1980号)的规定！。执行   】  投标《。人，应当将？招标代理费列入投】标报价其他项—目费中,中标后应】按招标文件约定数】额支付该费用—属可竞争费用,但让！利幅度不得大于【支，付数额的《15％？投标人让利》后仍应当《按招标？文件约？。定数额支付招标代】。。理费 《 ：招标：代理费用未列—入招标控制价的投标！。。人不承担招标代理费！用 】 第十？五条 投标报价】编制必须严》格，执行建设工》程工程量清》单计价规范国家标】准(：GB50500【-2008)中【的强：。制性条文违反强【制性条文的投标报】价作废标处》理， ： ，。 第十六】条 投标报价【中的措施项目清单中！安全：文明施工费（包【括文明施《工费、环境保—护费、临时设施费】。、，安全施工费）、【规费〔包括社会【保障费、住房公【积金、危险作—业，意外伤害《保险、？工程排污费等〕、税！金为：不可竞争费用上述费！用均按投标报价的】基数和计价》。规定的？计，费程序及费率计【取 ！第十七条 —招标人给《定的暂列金额和【暂估价应当》按建设工程工—程量清单计价规范(！。。。GB50《500-2》008)及招标【文件的要求直接【列入投标报价不得作！为让利竞争费—用报价竞争计算【时，应扣除暂列金额和暂！估价；暂列金额和暂！估价合计《大于等于《50万元的》由招标人《和中：标人：。双，方，依法共？同组织对暂列金【额和暂估价》项，。目的招标《（招标人供料除外）！ 《   ？ 投标报价中—的，可竞争费用的有关】项目不得出现零【或负报价 》。 第十！八条 投标人【应，当将招标《。人分：摊的50％涨价【风险费用在综合单价！中计取进《入，投标报？价并在分析》表，。中明确当市》场涨价？风险发生时》涨价风险在约定范】围内时应当由投标】人分摊的50％【涨价：风险费用投标人必须！承担超过《涨价风险约定范【围（：。幅度：）的部分《由招标人《承担 【 ， 第十九条 【 招标人应当在招】标文件中明》确约定对《招标项目《。不少于10》。种主要材料进行价格！评审土方、》基础、地面和道路】。。等单项专业工—程可按实际情况约】定并同时约定以造】价管理？部门发布的工程所】在地：市场信息价》。为基准（当某项材料！有多个信息价格时】招标人应当明确指】定一个价格）评标委！员会：应当对招《标，。文件约定的主要材料！进行价？格评审和《比较 —    当投标人的！投标报价中》的主要材料价格【在造价管理部—门发布的工》。程所在？地市场信息价土建含！市政工程中的道【路、桥涵、排水工】程，（不含？排水设备安装）及】其他工程《。主材±8《％，（含±8％）绿化】苗木、装饰》主，材，、，卫生器具、灯具、】设备±15％（含±！15％）市政—±18％《含，±18％；》不含市？。。政，工程中的《道路、桥《。涵，、，排水：工程（土建部分）】以内的,属于允【许范围低于上述标准！下限的投标人—应当：。出具材料价格—承诺书和《。供货商供货保函投】标文件中《无承诺书和供货【商供货保函的评标】。委员会应当认定【其低：于成本报《价竞标招标文件中】明确约定的评审【材料而造价管理【部门发布的工程所在！。地市场信息价价缺】项的其价格由招【标人在招标》文件中按市场价【约定  【   采用电子化招！标的应当按招标文件！中明确约《定材料范《围进行价格评审 ！ ： 第二十条 ！。 投标文件商务标】中的：投标书、工》程量清单或工料单】价(定额)的投【标报价？汇总：表应当？按规定？加，盖投标单位公—章，和法定代表人印章汇！总表另？应当：加盖注册造价师(或！者，造价员？) 的注《册章,？未按规定盖章的【商务报价无效   ！  ：。   》  ：采用电子化招—投标及评《标的按关于在—我省设？区市全面推》行房屋建筑》和市政工程电子化招！。标投标及计算机辅助！。评标的通知（赣建招！。标[2009]09！号）的规《定执行 —     电—子化招投标》系统参与各方—（指招标人、投标人！、招标代理》机构、评标专家和】招标监管机构—）均需凭电子钥【匙（CA数》字证书？）进入系统》,并按各自权限参】与招标投标活—动 ？ 第二】十一条 投标人必！须使用本单》位的：计算机、《电子钥匙（C—A数字证书）或者】软件密码锁、投【标软件和计价软件编！制投标文件和—投，标报：价投标人不得为其他！投标单？位编：制投标文件和投标报！。价不得？在同一个工程项目或！者标段中编制—。两个或者《多个投标文件—。和投标报价也不得租！借他人或《。者委托个人为本【。。单位编制投标文件和！投标报价违反—本条：规定的按围标—串，。标认定记《不良行为一次并【在网上公布》 【 第二十二条 】凡全部使用国有资金！或者国有资》金占控股或者主导地！位的投资项目合同】履约时？设计变更引起合同】价款：增减达到中》标价±2.5—％及：以，上时应当在设计变】更下达之日起三个月！内及：时办理工《程合同？价款变更《的补充？。合同备案未》。办理工程合同价【款变更备案的结算时！以备案合同为—准办理结《。算变：更合：同，价款增加超》出批准？概算的招标人应当】先将：其报原概算批准部】门，追加概算后方可办】理工程合同价—款变：更备案 — 》第二十三条 采】用固：定价格招《标的项目招标工程】量清单范围内的工】程中标价即为合【同价：合同价即《为竣工结算价—并在施工合同中【。明确约定《在竣工结《算，时招标工程量清【单，编制误差、设—计变更？、隐蔽？签证：、风险范围之—外的价差和人工费的！政策性？。调整依据施工合同约！定调：整其他超出工—程，量，清单以外的》工程量综合单—价，调整按计价规—定执行 《     【采用最低投标价法】招标：的，项目招标人、工【程监理应当加—强施工管理严把【质量、安全关防止】施工单位偷工—减料、违《反施工规程》等行为杜绝低价中】标高价结《。算， 第！二十：四条： 规范招标投标】价格编？制行为严禁编制招标！控制价的压级压价和！投标报价低于成本】恶性竞？争的行为对编制招】标控制价压》级，压，价和：。。投标报价低于成本】抢标的扰乱招标投】。标市场行《为者记不良行为 】 第】二十五条 》 技术标的》施工组织设计—评审按施工》组织设计评审（【分）标？准进行（详见附件】4） 》。     总投资】1000万》元（不含）以下对技！术，、性：能没有？特殊要？求的：通用技术《工程招标项目投标】时技术标是否需要编！制施工组织设计可由！招标：人，自行决定不》需要的应当在—招标文件中》事先约定 》  《   招标人—。约定投？标时不编制施—工组：。织设计的中标后【,中标人应当在【招，标人提交招投标情】况，书面报告前》。编制完成施工组织】设计提交招标人和】工程监理批准与【招投标情况》书，。面报告一并报招投】标监管机构备—案 》    招标—的项目不编》制施工组织》设计, 且提供工程！量清单又公布招标控！制价及？各组成？部，分的详细内容的小】型，通用技术项目,使】投标人的《实际投标工作量大】。量减少的《招标人可将招标期限！合理缩短（一般【2，00万元至》1000万元—以，下工程？可缩：短5：-10天）并在招标！文，件中明？确 《 第二十六！条 在投》标活动中出》示的荣誉奖、优【良工程奖和企业业】绩，实行网络《公示、管理和查【。询制度？投，标人提供《的本省？。。。荣誉、优良工程【奖必须在江西—省住房和城乡厅网或！者江西省建设招【标投：标网业绩必须—在江西？省工程建设合同信息！管理：系统上公示接受社会！监督并可《查询：投标：人提：。供的外省项目荣誉】和业绩必须在外省省！级建设行政主管部门！网，上公示？并可查询公示—。内容不得弄》虚作假 【    投标—时中标排序人—出具的荣誉和业绩】与中标？。。排序结？。果同时？在网：上公示3《日 ： ，     —开，评标时？需，出示的证书》、证件、《业绩及相关证明材】料原件的投标人【必，须当场、当》时、当众出示否【则不予？认可： 》 第《二十七条 招标】由招标人负责—凡全部？使用国有资金—。或者：国，有资金占控》股或者主导地位的】。投资项目,开标和评！标时：,招标人及其—纪检监？察人员应当到场监】察 ！第二十八条 【评标由评标委员【会负责,评标—委员会？由招标人在开标【前依法组建 】  ： ，  评标委员—会由技术、经—济等方面的专家组成！,并依据《中，。。华人民共和国招【标投标法第》37条第二款的规】定从：建设部、省或—者省建设行政主管部！门建立的专家库中】随机：抽取不少于成员总数！的三分之二》评标专家不超—过成员总数》三，分之一的招标—人，代表：应当具？备建：设工程技术》或者经济方面的高、！中级职称不具—备上述条件》的招：标人应从招标代【。理机构或《者建：。设部或？者省：建设行政主管—部门建？立的专家库中随【机抽取 ！ ：第二十九条20【00万元以下项【目，由5：。人及以上的单数组成！评标委员会》2000万元（【含）以上8000】。万元以？。下项目由7》人及以上《的单数组《成评标委员》会8：000万元（—。含）以上《项，目由：9，人，及以：上的单数组成评【标委员会采用最【低投标价法评标的】项目由5人组—成评标委员会经济】方面：的评标专家不少【于，2人由？7人及以《上组成评《标委：。员会经济方》。面，的评标专家不少于】3人 《    50—00万元以下—项目可？直接随机抽取首【席或者资深》专家一名5000万！元（含）以上—项目可？直接随机抽取首【席、资深专家—各一名首席》。、资深评《标专家的评审—费不少于评标专家的！1.2倍 第！三十：条， 评标分初—。步和详细评审评标工！作推行计算机辅助】评标方式进》行评标委员会应当严！格，。。执行评？标，。。的相关？规定按？照招标文件和评标】标准客观公》正地进行评》标认真、严谨地对】。投标：报价进行成本风险评！。估  《   严《。禁评标委员会—任意扩？大重大偏差或者废标！的评判范围遵守职】业道：。德任：何单位和个人不得】非法干预《、影响评标过程【和结果 》 第三十一条【 ， 评审过《程中应当严》格执行废《标或者重大偏差等】裁判标？准（：详见附件5）招【标人在招标文—件中：自行设置的废标【或者重大偏差—。没有明确《表，述和：告知的或者执行有争！议的,一律作出【。有利于投《标人的？裁判不得《裁定：为废标或者重大偏】。差，。 ， 第三十二【条 ： 在技术标评审阶】段符合招标》文件规？定的投标人少于【三家或？者在商？务标评审《阶段评标委员会认】。定所有投标人—的报：价均不符合招标【文件的规《定时评标《委员会应依》法要求？招标人重新组织【招标 第三】十三条 当评标委！。员会对技术等有关问！题评审结果意见【不一致时在遵循【。法律、法《规、规章和规—范性：文件的前提下采【取少数？服从多数的原则【表决：。决定 第三十！四条 ？ 废标？或者：重大偏？差等由？。评标委员会集体【书面裁定和签名【并，在开标现场当众【宣布投？标，当事人对废标—或者重大偏差等裁定！有异议的,应当场】书面：提出申辩理由,【评标委？员，会，应当集体书面—重新裁？判，,重新裁定结果为】评标：阶段的？最后裁定  【 ，  投标当事—人对重大《偏差：重新裁？定，结果仍有异议的【,，。可在开？标会结束后在规定期！限书面向《招投标监督机构【提，出复：评申请    】。 评标？委员会对评审过程的！主要内容应当记录】在案并认真填—写评审？记录记分表》（详见附件6—） ？ ， 第三十五条　评】标活：。动经：查实未？。。依法：进行的或者》评，标专家评标显—失公正的《。,必须重新组建评标！委员会评审；经核】实,评标活动有明】显错误的,招标【人或者投标人对评标！结论有重大争议【的,争议不涉及显】失公正？。的由原？评标委员会》。复评争议涉》及显失？公正的招《。投标监管机构应当】要，求招标人重新组建】评标委员会复评招标！人可：要求：异地重新《。组建评标委员会复】评     对有！重大争议的,招标人！可以组建《由首席、资》深评标专家组—成，的，5人评标委员—会进行？复评 第三十！六条 招投标监管！机构应当严把重新】评审或者复评—程序关不得随—意决定启动重新评】审或者复评》程序 第【三十七条 评标】委员会的重新评审或！者复评必须》依，法进行出具书面重】新评审或者复评【结论,并对》结论：负责招标人应当【将结论书面告知相关！投标人招标人应当】按评标委《员会的重新评审【或者复评结论—继续招标《活动 第【三十八条 招标人！采用资格后审的资格！后审一律实行合格】制资格？后审审查工作由评】标委员？会，负责投？标人资格《标，应当单独《密封开标时》先开：资格：标评标委员》。会应在技《术标和商务》标开启？之前,根据》工程规模和》有关规定对投—。标，人资格标中的企业资！质证：书、营业执照证书、！安全：生产许？可，证书、建造》师注：册证书（园》。林绿化项目为—项目经理证书—）等进行符合性评审！符，合工程招标项目资】格审查文件》条件的即为资格【后，审合格单位 — 第三十—九条 ？。 应招标项目开标、！评标等交易》活动及评《标专家的抽取工作】。必须：在招：标投标交易场所（】有形：建筑市？场)内进行招标投标！交易场所必须—按中华人《民共和国招》标投标法《条例、关于健全和规！。范有形？建筑市场的若—干，意见（国办发[20！02：]21号）》的规定具备交易条件！。网上：电子交易的应—当将交易内容和结】果刻录光盘交招标】人存档未《按规定批准设立的不！得从事？建设工程交易活动】     招标投！标交易？场所（？有形建筑市场)【应当为评《。标委员？会评标提供必要的工！程技术标准、—规范和计价规范、】定额等？资料供评标委—员会：评标时查阅 【 ：。第四十条 实【。行招标？。控，。制价评审制度—防止编制招标控制价！的压级压价》行为减少编制误【差招标控制价在发】给投标人之》前应当从《。评标专家库随机【抽取专？家或者委托》有资质的招标代理】、造价咨《询机：。构，对招标控制价—进行审？核出：具审：核报：告并对审《核结：论负：责招标人应当按【审核后的招》标控制价《进行招标   】 ， 凡全部《使用国有资金—或者：国有资金占控—股或者主导地位的投！资项目县级以上【人民政府《对招：标标底、招标—控制：价进行审查有规定】的,从其规》定 第—。四十一条 工程招！标，项目应当《按下：。列要求开评标  ！   （一》）邀请招《标项目和公开招标项！目投标人等于或少】于9家（含开标时实！际递交标书投标【人在：9家及以内）—开标时？。首先：。开启技术标技—术标评审结束后再开！启商务？标宣布投标报—价 ？ ，   （二》）公开招标》项目投标人等—于或者多于10家以！上的首先开启商务标！宣，布投标？报价将等于或—者大于最低投—标报价？由低：。到高排？序排：序在第1《6名及以后的其余】投标人退场》。其次开启排序—前7家（《工程投资额10【0，0万元以《上不少于9家）【投标人的技术标送评！标委员会评审—经评审技术标有重大！偏差认定为废标【的,报价排序第8名！（或第10名）【及第15名以内【的投标？人依序依次补充进】入技：术标评审  【   （三》）采用？报价承诺法招—标的项目《首先开启商务标宣】布投标报《价从有？效，报价中随机抽取9】家投标人《排序：抽取的第一家—排序第一名抽取的第！二家排序第二—名抽取的第三家【排序第？三名以？此类推排序前三名参！与评审前三名评审】有重大偏《差时其余《。排序人依次候补参】与评审     ！采用：上，述方式开评》标当技术标评审【结束时投标人少于3！家（不含3家—）按招标失败处理（！流标：。） 》第四十二条 在】开、评标《的过程中遇重大争议！或者投诉须》对投标人或者事件】进行调查才能查清事！实的经评《。标委员会和招—标人提？出现场招标监督【人员同意可暂停开、！评标工作封存全部投！标，文，件待查？清事实？后择日？继续开、评标工作 ！ 第四十三条】　建：设行政主《管部门招《投标监管机构—应，当派行政监督人【员在开标、评标现场！进行全过程》行政：监，督招标人或》者评标委员会不按有！关规定、标》准进行开《标、评标的行政【监督人？员应当依《法予以纠正  】 ，  中标人或者中标！。排序人？在公示期《间被投诉招》投标：监管机？构，受理投诉《后在投诉处》理期间可责》成招：标人暂停招》标工作？待查：清事：实或者纠《纷调解后继续招标工！作 ： ？第，。四十四条　招标代】理机构（含造价咨】询机构）《应当认真履行职责】依法、依规进行【招标代？理工作违反》规定有？下列行为之一的【,记不良行为记录】一次时间为》六个：月至一年并在网上公！布有违法所得的【没收违法所得情节严！。重的不予资格延续审！查: 《    （一）不】按清单计价》规范编制《工程量清单、招标控！制价、标底的—；     （】二）招标控制价、标！底编制时错》算、多？算，、漏算？等费用合《计超：过招标控《制价(标底)总价±！3％以上（不含±3！％）：的；  》   （三）标底、！招标控制价编制【事先压级《压价,上调或者下浮！的；  》 ，  （四）编制招】标文件时任意—压缩施工工期的【； ？    《（五）招标》代理机？构在受？。理投标文件时应【当拒收的《(如未办入赣—手续等)没》有拒收或者应当接】收，没有接收的》；     （】六，。）因招标《代理、造价咨询机构！过失造？成招投标活动—重，大失：误或纠纷的；  ！   （七》）收取？报，名，。费及超过规定限额收！取相关资料等费用的！； ： ，。 ，   （八》），明显低于成本（【低于国家收费标【准60％）收取招标！代理费恶《性竞争的《     违反(！一)(？二)(？三)（？四）项规《定为严？重情节,不良行为】记录：时间为一年；违反】(，五，)(六)《。项规定为较》重，情节,不《良行为记录时间为九！。个月：；违反(七)（八】）项规定的情节【不良行为记》录时间为六个—月 ？ 第四十五—条， 评？标委员？。会应：认真履行职责依【。法、依规和客观公正！的，进，行评标工作有违反】江西省房屋》建，筑和市政基础设施工！程施工招标评标【专家库？管理办法（赣建【招，[2004]6号】），第21条规定的【,记不良行为记录一！次并在网上公—布情节？严重的清出评—标专家库 】第四十六条 — 投标人在开—评标活动中》有串通投标、弄【虚作假的《或者出示的证书【。、证件、相关证【明材：。料原件及《网上：公示材料弄》虚作假？的，评标委员《会一经发现并查实】终止其投《标资格？已中标的取消其中】标资格并依法处【理，在网上公布》构成违法《。或者犯罪《的移交有关部门处】理，     串通投！标，、弄虚作假、恶【意投诉给招标人造成！经济损？失的招标《。人可没？收其投？标保证金《作为经济补偿 【。     》 第四《十七条　园林—绿化、专业和—劳务分包工程施工】招标评标可》参照本办法》执行 《。 ：。第四：。十八条　在本省行】。政区域内应》当，。招标工程项目均【。采用江西省房屋建筑！和市政基础设施工】程施工招标投标【。示范：格式文本或》者建设部标准施工】。招标文？件 第四【十，九条 《本办法由江西—省建：设工程？招标投？标办公室负》责解释 第】五十条 本—办法自2《013年5月1日】起施行？原，江西省房屋建筑【和，市政基础设》施工程施工招标评标！办法（赣建》字[2？010]1》号）：文件：同时废止 【 ，