江西省！房屋：建筑和市政基础设】施工程施工招—投标评标办法 【 赣建字〔】2012〕》5号：。 ， 关《于修订江西省房【。屋建筑？和市政基《础设：施工程施工招—投标评标《办法的通知 各设！区市建设局（建委）！、，宜春市城管局各设区！市有形建《筑市场省冶金、【农垦、南昌铁路建管！站，（办）南《昌经济、高》新开发区 》。 ，     —为，认，真，贯彻：执行中华人民—共和国招标投标【法实施条例（国务院！令第613号）【进一步？。规范我？省房屋建筑和市政基！础，设施工程施工招标】投标管理《工作我厅对江西省房！屋，建筑和市《政基础设施》工程施工招投标【评标办法（赣建【字[20《10]1号》）进行了修订并经2！012年11月【2，2日厅长办公—会审议通过现—将修订后《的江西省房屋建筑和！市政基础设施—。。工程施工招投标【评标办法予以—印发请认真贯彻执行！ ：省住：房和城乡建》设厅 2012年！12月2《5日： —。第一条　为》规范房屋《建筑和市政》基，础设施工程（—以下简称工》程）施工《招，投标评标《行为维护《招投标当事人的合法！权益依据中华—人民共和国》招，标投标法《、中华人民》。共和国？建筑：法、中？华人民共《和国招？标投标法实施条例、！江西省实《施<：中华人民共》和国招标投标法【>办法、国家七部委！局评标委员会和评】标方法暂行规—定和：工程建设项》目施工招标投标办】法、建设部》房屋建筑《和市政？基础设施工程—施工招标投》标管理办法等法律、！法规、规章结合我省！实际情况制》定本办法 》 》 第二条　—在本省行政区域【内依法必须招标的项！目工程？。施工招投标的评【。标活动适用本办法】 ， 第三！条　：工程施工招投—标评：标活动应当》。遵循公开、公平、公！正，和诚实信用的原【则并接受建》设行：政主管部门招标投】标，监管机构《的监督管理 【。 —第，四条 工程施工招！投标评标标》准分为经《评审的？最低投标价法（试】行）、综合评估法】和报价承诺法 【 ？    （一）【最低：投，标价法（试行—），是指投标人技术标】编制符合工程项【目，技术要求并》根据招标人》提供工程量清单编】制投：标报价经评标委员】会评审后认》可其为不低》于成本的最低投【标，。报价：并按竞争规则确【定为中标《人或：第一：中标候？选人（？详见附件1）—。最低投？标价法适用于—所有招标项》目 《     （二【）综合评估》法，: 是？指投标人技术标【、商务标和综合素质！最，大限度？地满足招《标，。文件规定的各项综】合评：价，标准经评《标委：员会综合《评估择优量化计分并！将得分最高者—推荐：为中标人或第一【中标候选人》（详见附件2）综合！评估法主要适用于对！技术、性《能有特殊要求或者邀！请招标项目 】  ：   （《三）报价承诺法【招标人提《供工程量《。清，。单和招标控制—价及各组成部—分，的详细内容并提【出要约价格投标【人参考招标控制价后！做出响应承诺—投标报价（详见附】件3）报价承—诺法可由《招标人？自选适用于省管总承！包，单项工程总投资20！00万？元以下（含下—同）市？。管总承？包单项工程总—投资：1500万》元以：下县管总承包单项工！程总投资800【万，元以下；省管专业承！包单项工程投资50！0万元以下市—管专业承包单—项工程投资》300万元以下县】管，。专业承包单项工【程投资150—万元：以下：且招标项目对技术】、性：能，没有特殊要求的【通用技？术工程 《。。 — 第五？。条， ， 招标项《目采用工程量—清单计价《编制标底、招标控】制，价时应？当，。执行建设工程—。工程量清单计价【规范：(GB50500-！2008)和关于贯！彻〈建设工》程工程量清单计价】。规，范〉(GB50【500？。-，。2008《)的通知《（，赣建价[200【9]3号）及20】10年江西省建【设工程计价》管理办法的规—定；采用工料单价】法（定额《）计价编制》。标底：、招标控制价—时按：江西省建设工—程计：。价管：理办：法（：赣建字[《2010《]3号）《工料单价法》（定额）计》价，的规定执行价—格，采用造？价管理部门发布【。的工：程所在地市场—信息价缺项的可采用！市场价？。格注新的建》设工程？工程：。量清单？计价规范(GB5】0500-20【13)及《房屋建筑与装饰工】程工程？量计：算规范(GB50】854-2》013)《等九：本工程量计算规范】已颁布将自201】3年7月1日起【。。实施到时请按—新的：规范和？我省新的江西—省建设工程计价管理！办法执行《；下同 》     凡【全部使用《国有资金或者国【有资金占控》股或者主导地—位的投资项目招标】人必须采用》工程量清单计—价并依据工程量【清单编制招标控制价！公，开招标项目宜采用】固定价格报价—非国有资金投—。资项目招标人可【以要：求投标人采用成本加！酬金方式报价 【 — 第六条 工程】量清单、标》底，、招标控《制价须由符合自行】招标规定的招标人自！行编制？或者委？托有资？格的招标代理机构、！造价咨询机构—编，制标底、招标控制价！编制不？。得压级压价,不得事！。先上调或者下浮【以便招标人》。、投标人及评标委员！会掌握按现行计价】规定计算《的工程造价以利于公！正、公平竞争和【准确评标  ！   标《底、招？标控制价编制—事先压级《压，价上调或者下浮【的，按下列方式之一【处理 —  ：  （？一）投？标人应当在开标【前向招标人书面【提出招标《人，应当：书面答复属实的应】当调整？不作答复的暂停招投！标活动；  ！  ： （二）招标—。人压级压价上调【或者下浮影》响投标？人报价的合同签【订后一个月内按【。。压级：压价上调或者下【浮幅度及投标人让利！比例调整合》同价 ！ 第七条 招【标控制价仅作为评标！委员会评标时和投】标人报价时的参考招！。标控：制价编制误差—[不含工程量清单】编制误差（指—工程量与施工—图的计算误差）；下！同]在±1％（含】）范围内的》属招投标活动中【的允许编制》误差超过±1—％的投标人应—当在投标前书面【。向，招标人提出误差【内容招标人》或者编制机构应【当核对属实的—应当予？以调整并《。书面或者在招—标网：。上告知所有投—标人   】 ， 招标人或》者编制机《构对在？。开标前？书面提出的误差内容！14天内或者开【标前未书面答—复的视同默认中标】后影响投《标，报价的双方》在签订施《工，合同后一个月内按江！西省建设《工程计？价管理办法》（赣建字[2010！]3号）的规定调】整误差？修正：合，同价：签订：补充合同并》报招投标监》管，机构备案  ！   中标人—在开标前未》书面提出对招标控制！价，的误差或者签—。订施工？合，同后一个月内—（3：000万元以上【项目二？个月内）《未提出对工程量清单！的，误差内容视》。同无异议或者已包含！在其他？。单，价和合价中招标范】围内的价《款不予调整 【 工程量清单编制！误差按建设工程【工程量？清单计？价，规范(GB50【500-200【8)和？江西省建设》工程计价管理—办，法（赣建字[20】1，0]3？号）规定调整误【差， — ：第八条 工程【施工发？包，是一种期货》交易行为招标人约定！采用：固定价格招标的工程！项目招标文件—中，没有约定市场—涨价：风，险的（即零风险）】投标人不承担风【。险费：用，招标文件中约定市场！风险的应明确风【。。险内容及其范围（】幅度）和《计算方法《并在招标控制价【和投标报价中考虑】涨价风险费用同【时明：确涨价？风险范围以外单【价，调整：方法 《     投标】。人，可承担市场》涨价风？险系数的范围（幅】。度）一？般约定为《材料价格0-—5，。％施工？机械使用费为0-】10％以《内,管理费和利润】的风险由投标人全部！承担：     】禁止采？用无限风险市—场涨：价风险费用应合理】对等分摊涨价风险】分摊原则一般各【分摊50％例如【招，标人约定承》担的市场材料价【格涨：价风险系《数为3％,》。投标人承担的市【场材料价格涨价风险！系数也应当是—3％双方合计材料价！格涨价风险系数【的范围（幅度）为】。0-6％招标—人应当将招标—人分摊的5》0，％涨价？风险费？用在综合《单价中计取进入招标！控制价？并在分析《表中明确《 《  ：  在涨价风险内】容及其范围（幅【度）内当市场—实际：涨价风？险费用发生时超【过招标人事》先约定承担的风【险费用改《由投标人承》担时：招标：人受益反之招—。标人要承担市—场不涨价或涨价幅度！低于招标文件事【先约定由招标人承】担而：支出的？涨价风险费用时投】标人受益涨价—风险费用幅度约定有！风险要谨慎涨—价风险费用中标【后在中标《通知书？和合同？中，进一：步约：定  【   当市场发生超！出双：方约：定合计的涨价风险内！容及：其范围（《幅度）以外》的涨价或者跌价时由！招标：人承担？或者：受，益 ？ 第九】条 招标人可【根据市？场实际情况并按【。本办法要求设—置最高投标》限价：。国家对最《高，投标限价设置有【。规定从其《规定   】  招？标控：制价应当与》招标：文件同？时发出并《公布招？标控制？价及各组成部分【的详细内容（—指详细到综合单【价；：下同）？不得：只，公布招标《控制价总《价 】 第：十条 招标文件】的编制和发放—。推行电子化招—投，标方式进行电—子化网上招投—标系统建立》企业信息比对等数】据库投标人应当【。配，合，。建设行政主管—部门确保网》。上企业信息的准【。确无误及时更新【以免影响投标 】    》 招标人《或者其委托》。的招标？代理机？构必：须使用本单位的计算！机、电子钥匙（CA！数字证书）或者软件！密码锁（电子—狗）、招标软件和计！价软件编制招标【文件和招标控—制价：或者标？底 》 ？ 第十一条》 投标人应—当依据工程量清单】编制投标报》价招标控制价—仅作为投标人编【制投标报《价的参考投》标，报价的编制应—当按建设工程—工，程量清单计价规【范国家标《。准(G？B50？50：0-200》8)和关于》贯彻〈建设工程工】程量：清单计？价规范〉(G—B50500-2】008)的通知【（赣建？价[：2009《]3号？）及江西《省建：设工程计《价管理？办法（赣《建，。字[2010]3号！）的规定执行 【     投】标人应当依》据企业定额、国【家，或者省建设行—业主：管部门颁发的计价】定额：招标：文件、工程量清单】按市场？价格或？者参考造价管理部门！发布的工程所在【。地市场信息》价等在？充分：考虑：市场风险因素—后自主编制投标报】价投标？人低：于，风险评估点投标报】价，应当接？受成本风险评—估投标？。报价成本风险评估评！审的裁？判标准？（试行）由》省建设工程招—标投标办公室另行制！。。定下发执行 【  ？。   投《标，报价考虑《。。让利竞争时》应当体现在》综合单价《中不得总价让利否】则，评标时作重大偏差】处理 【 ？第十二条 投标】文件的编制》和递交？（或者网络传—输）推？行网上电子》化招投标方式进行电！子，化方式招标的电子投！标书：和纸质投标书的内】。容（含报价）必须一！致不一致《。的，以电子投《标书：为准在电子》化招标方式推行期间！若电子投标书—和纸质投《标，书（含报价）的内】容，不一致时允许在【招标文件中事—先约定以纸质投标】书中：的内容对《电子投标书（含报】价，）中的内容》。进行书面澄清— ， 》 第十《三条 投标人【商务：报价中的《工程量与综合单价】的乘积应当》与本单项小计费用】一致单项小》。。。计费用累《加后：应当与各《分部分项合计金额】一致投？标人的投标总报价】应当与分部分—项工程费《、措施？项目费、其》他项目费、》规费、税金的—合计一致（计算机的！。运算偏差除外）不】一致的,《评标委？员会可作不利于【投标人中《标的评判  ！   投标人不得】无序竞争不得盲目降！价不得低于》成本报价竞争 ！ 》第十四？条 招《标代理费按规定【由招标人支付招标】人在招？标文件？中，按关于招标代—理服务收费》有关问题《的通知（发改办价格！。。[2003]8【57号)规定约【定招标？代，理费用由投（中）】。标人支付的应当将招！。标代：理费用？列入招标控制价其他！项，目费中,计》取标准一般按招【标代理服务》收，费管：理暂行办法》(计价格[20【02]1《980？号)的规定执行 ！  ？   投标人应当将！招标代理费列—入投标报价其他项目！费中：,中标后《应按招标文件约定数！额支付该《费用属可竞争—费用,但让利幅度不！得大于支《付数额？的15％投标人让利！后仍应当按招—标文件约定》数额支付招标—。代理费 《。 招《。标，代理费用未列入【招标控制价的投【标人不承担招标代】理费用 》 》 第十五条》 ：投标报价编制必须严！格，执行建设工》程工程量清单—计价规范国家标准】(GB？5050《0-200》8)中的强制性条】文违反强制性条文】的投标报《。价作废标处理 】 第【。十六条 投标【报，价中的措施项目【清单中安全文明施】工费（包括》文明施工费、—环境保护《费、临？时设施费《、安全施工费）、】规费〔包括社会保障！费、：住，房公积金、危险作】业，意外伤害保险—、工程排污费等〕、！税金为不《可，竞争费用上述费【用均按投标报价【的基数和计价规定】的计费程序及费【率，计取 ？ ，。 ， 》第十七条 》 招标？人，给定的？暂列金额和暂估【。价应当按建设—工程工程量清单计】价规范(GB—50500-200！8)及招标》文件的要《求直接列入投标报】价，不得作为让利竞【争费用报价竞争计】。算时应？扣除暂列金额和【暂估价；暂列金【额和：暂估价合计》大于等于50—万元的由招标—。人和：中标人双方依法共】同组织对《暂列金额和》暂估价项目》的招标？（招标人供料—除外）？    【 投标报价中的可】竞争费用的》有关项目不得出【现零或负报价 ！ 《 第十八条 投】标人应当将》招标人分摊的5【0％：涨价风险费》用在综合单价—中计：取进入投标报价并在！分析表中明确当【市场涨价风险发生时！涨价：风险在？约定范围内时应当】由投标？人分摊的《50％？。涨价风险费用投【标人必须承》担超过？涨价风险《约，定，范围（？。幅度）的部》分由招标人承担 ！。 ， ？ ：第，。十九条 招标人】应当在招标文件中】明，确约定对招》标项：目，。不少于10种主【要材料？进，行价格评审》土方：、基：础、地面和》道路：等单项专业工程可按！实际情？况约定并同时约【定以造价管理部【门发：布的工程所》在地市场信息价为基！准（当某项材料【有多个？信息价格《时，招标人应当明确指定！一个价格）评标【委员：会应当对招标文【件约定？的主要材料进行【价，格评：审和比较  ！   当投》标人：的投标报价中的主】要材料价格在造【价管理部门发—布的工程所》在地市场信息—。价土建含市政工程中！的道路、桥涵—。、排水工程（不含】。排水设备安装—），及其他工程主材【±8％（含》±8％）《绿化苗木、装饰主材！、卫生器具》、灯具、设备±15！。％（含±15％）】。。市，政±1？8％含±1》8％；不含市—政工程中的道路【、桥涵、排水工【程，（土建部分）以内的！,属于允许》范围低于上述标【准下限的投标人【应当出具材》。料，价格承诺书和供【货商供货保函投标文！件中无承诺书和供货！商供货保函的评【标委员会应当—认定其？低于成？本报价竞标招标文】。件，。中明确约定的评审】材料：而，造价管理部门发【。布的工程《所在地？市场信息价价缺【项的其价格由—招标人在《招，标，文件中按《市，场价约定 】    采用电子化！招标的应当按招标文！件中明确《约定材料范围进行】价格评？审， 》 ？第二：十条 投》标文件商务标中的投！标书、？工，程量清单或工—料单价(定额)【的投标？报价：汇总表应《当按规定加》盖投标单位公章和法！定代表人印》章汇总表另应当加盖！注册：造价师(或》者造价？员) ？的注册章,未按【规定盖？章的商务报价—无效   》     】 采用电子》化招投标及》评标的按关于在【我省设区《市全面？推行房？屋建：筑和市政工程电【子化招标投标及计算！机辅：助评标的通知（赣建！招标[2009]0！9，。号，），。的规定执行 】 ，    电子化招投！标系统参与各方【（指招标人、投标】人、：招标代？。理机构、评标—专家和招标监管机构！）均需凭电》。子钥匙？（，CA数字证书）【进入系统,并按【各自权限参与招【标投标活《动 【 第？二十：一条 ？ 投标人必须使用本！。单位的计算机—、电子钥匙（—CA数字证书—）或者软件》密码锁、投标软件和！计，价软件编《制投：标，文件和投标报—价投标人不》得为其他《投标单位编》制，投标文件和投—标报价？不得在同《一个工程《项目或者标段中【编制两？个或者多个投标【文件和投标报—价也不得租》借，他人：或者：委托个人《为本单位编制—投标文？件和投标报价违反】本条规定的按围标】串标认定《记，不良行为一次并在网！。上公：布 》 第二十【。二条 凡》全部使用国》有资：金或者国有资金占】控股或者主导—地位的投资项—目合：同，履约时设计》变更引起合同价款】增减达？到中标价±2.5％！及以上时应当在【设计变更下达—之日起三个》月内及？时办理工程合同价款！变，更的补充合》同备案？未办理工程合同【价款变更备案—的结算时以备案【合同为准办理结算】变更合？同价款增加超出【。批准：概算的招标》人，应当先？将其报原概算批【准部门追加概—算后方可《办理：工程合同价款变更】备案 《 第二】十三条 采用固】定价格招标》的项目招标工程量清！。单范围内的工程中】标价即为合同价合】同价即为竣工结算价！并在施工合同中明】确，约定在竣工结算时】招标工程量清—单编制误差、—。设，。计变更？、隐：蔽签证、风险范围】之外的价差和人【工费的政《策性调整《依据施工合同约定】调整其他超》出工程量清单以外的！工程量综合》单价调整《按计价规《定执行 》 ：  ：  采用《最低投标价法招【标的项目招标人、】工，程监：理应当加强施工管理！严把质量《、安全关防止施【工单位偷工减料【、违反施工规程等行！为杜绝低价中标高】价结算 》 —第二：十四条 规—范招标投标价格编制！。行为：严禁编制招标控【制价：的，压级压？。价和投标报价低于成！本恶性？竞争的行为对编制招！标控制价压级压价和！。投标报价《低于成？本抢标？的扰乱？招标投标市》场行为者记不良行】为 ？ 第二】十五条 技术【标的施工组织设计】评审按施工组织设】。计评审（分）标准进！行（详见附》。件4）  】   总投资—1000万元（不含！）以：下对技？术、：性能没有特殊—要求的通《用技：术工程招标项目投】。标，时，技术标是否需要【编制施工组织设计可！由招标人自行决【定不需？。要的应？当在：招标文件《中事先约定》 《    招标人约定！投标时不编制施【工组织设计的中标】后,中标人应当【在，招，标人提？交招投标情况书【面报告？前编制完成施—工组：织，设计提？交招标人《和工程监理批—准与招投标情—况书面报告一并【报招投标监管机【构备案   ！ ， 招标的项》目不编制施》工组织设计, 【且提：供，工程量清单又公布】。招标控制价》及各组成部分的详细！内容的小型》通用：技术项目,使—投标：人，的实际投标工作量大！量减少的招》标人可将《招标期限合》理缩短（《一般：200万元至10】0，0万元以下工—程可缩短5》-10天）并在招】标文件中明》确 》 ？ 第二十六条— 在投《标活动中出示—的荣誉奖、》优良工程《奖和企业《业绩实行网络公示】、管理和《。查询制度投》标人提供的本—省荣誉？。、优良工程奖必【须在江西省住房【和城乡厅网或者【江西省？建设招标投》标网业绩必须在江】西省：工程建设《合，同，信息：管理系？统上公示接受社【会监：督并可查《询投标人提供的外】省项：目荣誉？和业绩必须在—外省：省级建设行政主【管部门网上公示并可！查询公示内》容不得弄虚作假 ！     投【标时：中标排序人出具的】荣誉：和业绩与中》标排序结《果同时在网上公示】3日    ！ ，开，评，标时需出《示的证书、证件、业！绩，及相关？证明材料原件—的投标？人必须当场、当时、！当众出示《否则：不予认可《 ： 第【二，十七条 《 招标由招标—人负责凡全部使用】国有：资金或者国有资金占！控，股或者？主导地位的投资【项，目,开标和评标时】,招标人及其—纪检监？。察人员应当到场监察！ 第！二十八条 评【标由：评标：委，员会负责,评—标，。委员会由招标人在】。。开标前依法组建 ！     评标】委员会由技术、经】济等方面的》专家组？成,并依《据中华人民》共和国招《标投标法第37【条第二款的规定【从建设部、省或者省！建设行政主管—部门建立的专—家库中随机抽取不少！。于成员总数的三【分之二？评标：专，家不超过成》。员总数三分之—一的招标《人代表应当具备建设！工程技术或者经【济方面的高、中级职！称，。不，。具备上述《条件的招标人应【从招标代理机构【或，。者建：设部或者省》建设：行政主管部门建【立的专？。家库中随机抽取 】 ： ，。。 第二—十九条？2，000万元以下项】目由5人及以上【的单数组成评标【委员会2000【万元（含《。）以上？8000《万元以下项目由7】人及以上的单数组】成评标委《员会8？000万《元（含？）以上项目由—9人及？以，上的单数组成评标】委员会采《用最低投标价法评标！的项目由5人组【成评：标，委员会经济》方面的评标专家不】少于2人《由，7人及？以上：组成评标委员会经济！方面的评标专—家不：少于3人  【   5000万】元以：下项目？可直接随机抽取【。首席或？者，资深专家一名—5000万元（【含）以上项目可【直接随？机抽取？。首席、资深专—家各一名《首席、资深评—标专家的评审费不】少于评标专家的1】.，2，倍 《 第三十《条 评标分—初步和详细》评，审评标工作推行计】。算机辅助评标方式】。进，行评标委员会应当】严，格，执行评标的》相关规定按照—招，标文件？和评标标准》客，观公正地进》行评：标认：真、严谨地对投标报！价进行成本》风险评估  【  ： 严禁评标委员【会任意扩大重大偏】差或者废标的—评判范围遵守职【业道德？任，何单位和《。个人：不得非法《干预、影响评—标过程和结果 【 第三》十，一条 ？ 评审？过程中应当》严格执行废》标或者重大偏差等】裁判：标，准（详见附》件5）招标人在招标！文件中？自行：设置：的废标或者重—大偏差没有明—确表述和告知的或者！执行：有争议的《,，一律作出有利于投】标人的裁判不得裁定！。为，废，标或者？重大偏差 】第三十二条 — 在技术标评—。审阶：段，符合招标文》件规定的投标—人少于三家或者在商！。务标：评审阶段评标委员会！认定所有投标—人的报？价均不符合招—标文件的规》。定时：评标委员会应依法】要求招？标人重新《组，织招标 》 第三十三条 】 ，。。当评标委《员会对技术等有关问！题评审结果意—。见，不，一致：时在遵循法律、【法，规、规章和》。规范：性文件的前提下【采取少数服从多数】的原则表决决—定 ？ 第三十》四条 ？ 废标或者重大偏差！等由评标委》。员会集体《书面：裁定和签名并在开】标现场当众宣布投】标当：事人对废标或者【重大偏差等裁定有】异议的,应当—场，书面提出申辩理【由,评标委员会应】当，集，。体书面重新裁—判,重？。。新裁定结果为评标】阶段的最《后裁定  —   投《标当事人对重大偏差！。。重，新裁定结果》仍有异议的,可在】开标会结束后在【规定期限书面向招投！标监督机构》提出：复评申请 》     评标委员！。会对评审过程—的主要内容应当记】录在：案并认真填写评审记！录记分？表（详见《。。附件6） 】第三：。十五条　评标—活动经查实未依【法进行的或者评标专！家评标显失公正的,！必须重新组》建评：标，委，员会评审《；经核实,评标活动！有明显？错误的,招标人或】者投标人对评标【结，论有：。重大争议的,争议不！涉，及显：失公正的由原—评标委员会复—评，。。争议涉及显》失公正的招投标【监，管机构应《。当要求招标》人重新组《建，评标委员会复评【招标人可要求异地重！新组建评《标委员会复评 【     对有重】大争议的,招标人】可以组建《由首：席，、资深？评标专家组》。成的5？人评标委员会进行复！评 《 第三十六条 【 ，招投标？监，管机构应当严把重新！评审或者复》评程序关不》得随意？决定启动《重新评审或者复【评程序 第三！十七条 《 评标委员会的重】新，评审或者复评—必，须依法进行出具书】面重新评审》或者：。复评结论,并对结】论负责招标人—应当将结《论，书，面告知相关投标【。人招标人应》当按评？标委员会的》重新评审或者复评结！论继续招标活动【 第》三十八？条 招《标人采？用资格后审的—资格后？审一律实《行合格制资》格后：审审查工作》。。由评标委员会负责投！标人资？格标应当单》。独密封开《标时：先开资格标评—标委员会《。应在技术标和商务标！开启之前,》。根据工程规模—和有：。关规：定对投标《。。人资格标中的企业】资质证书、营业【执照：证书、安全生产许可！证书、建《造师注册证书（【园林：绿化项目为》项目经理证》书，）等进行符合—性评审符合工程招】标项：目资格审查文—件条件的《即为：资格后审合格单【位， 第三十九条！。。 应招标项目开】标、评标等》交易活动及评—标专家的抽》取工作必须在招【标投标？交易场所（有形【建筑市场《)内：进行：招，标，投标交易《场，所必：须按中华人民—共和国？招，标投标？法，条例、关于健全【和，规范有？形建筑市《场，的若干？意见（国《办发：[2002]21号！）的：。规定具备交》。易条件网上电子交易！的应当将交易内容和！结果：刻录光盘交招—标人存？档未按规定批准【设立的不《得从事建设》工，程交：易活动    】 招标投标》交易场所（有—形建筑市场)应【当为评标《委员：会评标提供必—要的工程《技术标准、规范和计！价规范、定》额等资料供评标委】员会评？标时查阅 【 第：四，十条 《实行招标《控制价评审制度防】止编制招标》控制价的《。压，级压价行为》减，少编制误《差招：。标控制价在发给投标！人之前应当从评标专！家库随机《抽取专家或者委托有！资质的招标代—理、造价咨询—机构对招标控制价进！行审核出《具审核报告并对审核！结论负责《招标人应当》。。按审核？后的招标控制价进】。行招标     ！凡全：部使用国有资—金或：者国有资金占控股或！者主导地位》的投资项目县级以上！人民：政府对招标》。标底、招标控—制价：进行审查有规—定的,从其规定 ！ 第四十》一条： ：工，程招标项目应—当按下列要》求开评标 》     （—一，）邀请招标项目【和公开招标项目投】标人等于或少于【9，家（含开标时实际递！交标书投标人在9】家及以内）开标时】首先开启技》术，标，技，术标评审结束—后再开启商务标宣布！投标报价   】。。  （二《。），公开招？标项目投标》人等于或者多于10！家以上的首先—开启商务标宣布【。投标报价将等于或者！大于：最低投标报价由低】到高排序排序在第】16名及以后—的其余？投标人退场》其次开？。启排序前7家（工程！投资额1《0，00万元《以上不少于9家）投！标人的？技术标送评标委【员会评审经》评审技术标》。有重大偏差》认定为？废标的,报价—排序第8《名，（，或，第10名《）及第1《5名：以内的投标人—依序依次补充进【入，。。。技术标评审 —。     （—三）采用《报价承诺法招标的】项目首先开启—商务标？宣布投标报价从有】效报价中随机抽取9！家投标人排》序抽取的第一家排】。。序第一名抽取的【第二家排序第—。二名抽取《的第三家排序—第三：名以此类推排序【前三名？参与评审前三名评】审有重大偏差—时其余排序人—依次候补参》与评审    】。。 采用上《述，方式开？评，标当技？术标评审结束时投标！人少于3家（不【含3家）按招标【失败处理（流标）】 ， ， 第四十二条 ！。在开、评标的过【程中遇重大》争议或者投诉—须对：投，标人或者《事件进行调查—才能查清事实—的经评标委》员会和？招标人提《出现场招标监督【人员同？意可暂停开、—评标工作封存全【部投标？。文件待查清事实后择！。日继续开、》评标：工作 《 第四十三条【　建：设行政主管部门【招投标监管机构【应，当派行政监督人员在！开标、评标现场进】行全：过程行？政监督招《标人：或者评标委员会【不按有关规定—、标准？。进行开标《、评标？的行政？监督人员《应当依法《予以纠正   】  中标人或者中】标排序人在公示期】间被投？诉招投标监管机构受！理投：。诉后在？投诉处理期间可责】成招：标，人暂停招《标工作待查清事【实或：者纠纷调解后继【续招标？工作 》 第四十《四条　？招标代理机构（【含造价咨询机构【）应当？。。认真履行《职责依法、依—。规进行招《标代理？工作违反规》定有下列行》为之一的,记—不，良行为记录一次时】间为六个月至—一年并在网上公布有！违法所得《的没收？违法所得情节严【重的不予资格延续】审查:     ！（一）不按》清单计？价，规范：编制工程量清单、】招标控制价、标底的！；  《   （二）—招标控制价、—标底编制时错算、】多算、漏算等费用合！。计超过招标控制【价(标底)总—价±3％以》上（不含±3％）】的；     】（三）标底、招标】控制价？编制：事先压级压价—,上调或者下浮的；！ ：    （四—）编制招标》文件：时任意压缩施工工期！的；  》   （五）招标】代理机构在受理投标！文件：时应当拒收的—(如未办《入赣手续等)没【有，拒收或者应当接收没！有接收的；  】   （六）因【招标代理、造—价咨询机构过—失造成招投标—活动重大失误或纠】纷的；   【  （七）收取【报名费及超》过规定限额》收取相？关，资，料，等费用的；》   《  （八《）明显低于成—本（低？于国家收费》。标准60《％）收取招标代【理费恶性竞》。争的     】违反(一)(二)】(三)（四）项【规定为严重情—节,不？良行为记录》时间为一年；违反(！五)(六)》项规定为较》重情节,不良行为记！录，时间：为九个月；违—反(七)（八—）项规定的情节不】良行：为记录时间》。为六个月 第！四十五条 评标】委员会应认真履行】职责依法《、依规和客观公【正的进？行评标工作有违【反，江西省房屋建筑和】市政基础《设施工程施工—招标评标专家库管】理办法（《赣建招[2004]！。6号）第21—条规定的,记不【良行为记录一次并在！网上公布情节严重的！。清出：。评标专家《库 第—四十六条 》 ，投标人在《开，评标活动中有串通】。投标、弄虚》作假的？或者出示的》证书、？证件、相关证明材】料原件及网上—公，示材料？。弄虚作假《的评标委员会一经】发，现并查实终止—其投标资格》已中标的取消其中】标资格并依法—处理在网《上公：布构：成违法或者犯罪的移！交有关部门处理 】     串通投】标、：弄虚作假《、恶意投诉给招标】人造成经济损失的招！标人可没《收其：投标保证金作为经】济补偿 》     第四十！七条　园林》绿化、？专业和劳务分包工】程施工招标评标可参！照本：办法执？。行， ？ 第四十八》条　在本《省行政区域内应当】招标工程项》目均：采，用江西？省房屋建筑和市政基！础设施工程施工【招标投标示范格式文！本或者建设部—标准：施工招标文件 ！ 第四十九条 本！办，法由江西省建—。。设工程招标》投标办公室负责解】释 ： 第五十条 ！本办法自《2013年》5月1日《起施：行原江西省房屋【建筑和市政基础【设施工程施》工招标评标办—法（：赣建字[《。2010]1号）】文件同时《废止 ？ ？