， 江西省房！屋建筑？和市政基础设施工】程施工招投标评【标办：法 —赣建：字〔2012〕5号！ ： ：关于：。修订江？西省：房屋建？。筑和市政基》础设施工程施—工招投标评标办法的！通知 各》设，区市建？设局（建《委）、宜春市城管局！。各设区市有》形建筑市场》省冶金、农垦、【南昌铁？路建管站《（办）南《。昌经：。。济，、高新开发区 】 ：    为认—真贯彻执行中华人民！。共和国招《标投标法实施条例】（，国务院令第613】。号）进一步规—范我：省房屋建筑和市【。政基础设施工程【施工招标投标管理工！作我厅对《江西省房《屋建筑和市政基础设！施工程施工招—投标评标办法（赣建！字[2010]1号！）进行了修订—并经2012年【1，1月22《日厅长办公会—审议通过现将修【订后的江西省房【屋建：筑和市政基础设【施工程？施，工招：投，标评：。。标办法予《以印发请认真贯【彻执行 《 省：住，。房和城乡建设厅 】 20？12年12月25日！ ： 第一条【　为规范《房屋建筑和》市政基础设施工【。程（以？下简：称工程）施工招投标！评标行为维》护招投标当事人的】合法权益依据中【华人民共和国—招标投标法、中【华，人民共？和国建筑法、—中华：人民共？。和国招标投》标法实施条例、江】西省实施《<中华人民共和国招！标投标法《。>办：法、：国家七部委局—评标委员会和评【标方法暂行规—定和工程建设项目】施工招标投标办法】、建设部《房屋建？筑和市政基础设施工！程施工？招标投标管理—办法等法律、法规、！规章结？合我省实际情况制】。定本：办法 【 ， ：第二条　在本省行】政区域内依法必须招！标的：项目工程施工招投标！的评标活《动适用本办法 【 》 ：第三条　《工程施？工招：投标评标《活，动应当遵循公开【、公平、公正和【诚，实信用的原则—并，接受建设行政主管部！门招标投标监管机构！的监督管理 ！ ， ？第，四条 工程施工招！。投标：评标标准分为经评审！的最：低投标价法》（试行）、综—合评估法和报价【承诺法  】  ： （：一）：最低投标价法（试行！）是指投标人—技术标？编制符合工程项目】技术要？求并根据招》。。标人提供工程—量清单编制投标报】价经评标《委员：会评审后认》可其为不低于—成本的最《低，投标报价并按竞争】规，则确：定为中标人或—第一中标候》。选人（详见附件1）！最低投标《价法适用《于所有招标》项目    ！ （二）综合评估法！: 是指投标人【技术标、商》务标和综合素—质最大限度地满足招！标文件规《定的各项综》合，评价标准经评标委员！会综合评估择优量】。化计分并将得—分最高？者，推荐为？中标人或《第，一中标候选》。人（详见《附件2）综》。合评估法《主要适用于对技术、！性能有特殊要—求或者邀请招标项目！   —  （三）报—价承诺法招标人提供！工程量清单和招【标控制价及各组成】部分的？详细内容并提出【要约价格投标—。人参考？招，标控：制价后做出》响应承诺投标报【。价（详见附》件3）报《价承诺？法可由招标人自【选适用于《省管总承包单项工】程总投资《20：00万元以》下（含下同）市管】总承包单项工程总】投资15《0，0万元以《下县管总承包单项】工程：总投资80》0万元以下；省管专！业承包单项工程投资！500万元以下市】管专业承包单项工】程投：资3：00万元以下县管专！业承包单项工—程投资150万元以！下且招标项目对【。技术、性能没有特殊！要求的？通用技术工程 ！。 ？ 第？。五条 招标—项，目，采，用，工，程量清单《计价编？制标底、招标控制】价时应当执行建设工！程工程量清单计价规！范(GB5》0，50：0，-2008》)和：关于贯彻〈》建设工程工程量清】单，计价规？范〉：(GB？5，0500-》2，008？)的：通知：（赣建价[2009！]3号）及201】0，年江西省建设工【程计价管《理办：。法的规定《；采用工料单价【法（定额）计价编】制标底、招标控【制价时按《江西省建设工程计】价管理？办法（赣建字[20！10]3号）—工料单？价法（定额》）计价的规定执行】价格采用造价管理】部门发布的工程【所在地市场信—息价缺项《的可采用《市场：价格注新的建—设工程？工程量清单计价规】范(GB50500！-2013)—。及房屋建筑与装【饰，。工程工程量计算规范！(，GB50854-】2013)等九本】工程量计算规范【。。已，颁布将自《2013年7月【1，日起实施到时请【按新的规《范和我省新的江西】省建设工《程计价管《理办：法执行；下》同 》   ？ 凡全部使》用国：有资金或《者国有资金占—控股或者主》导地位的投资项【目招标人必须采用】工程：量清单计《价，并依据工程量清单】编制招标控制价公开！招标：项目宜采用固定价】格报价？非国有资金投资项】目招标人可以要求】投标人采用》成本加酬金方式报】价 】 第六条 工【程量清单、标—底、：招标控制价须—由符合？自行招标规》定的：招标人自《行编制？或者委托有》资格的招《标代理机《构，、造价咨询机构【编制标底、》招标控制价编制【不得压级压价—,，不得：。事，先上调或者下浮以】便招标人、投—标人：及评标委员会掌握按！现，行计价规《定计算的工程—造价以利于》公正、公平》竞争和准确》评标 —    标底、【招标控制价编制【事先压级压价—上调或者下浮的按】下列方式之一处理 ！     【（一）？。投标人应当》在开标前《向招标人书面提出】招标人应当书面答复！属实的应当调整【不作答？复的暂停招投标【活动； 》 ：    （二—），招标人压级压价【上调：或者下浮影响投【标人报价的合同【签订后一个月内按压！级压价上调或者下浮！。幅度及投标人让【利，。比例调整合》同价 ！ 第七条 招标】控制价仅作为评标委！员会评标时和投【标人报价时的参【考招标控《制，价编制误差[—不含工程量清单编】制误差（指工程量与！施工图的计算误【差）：；下同]《在±1％（含—。）范围内的属招【投标活动中》的允许编制》误差超？过±1％的投标人】应当在投《标前书面向招标人】提出误？差内容招标人或者】编制机构《应当核对属实的应当！。予以调整并书面【或者在招标网上告】知所有投标人 ！     招标人或！者编：制机构对在开标前书！面提出的误差内容1！4天内或《。者开标前未书面答复！的视同默认中标后影！响投标报价》的双方？在签订施《工合同后一》个月内按江西省【建设：工程计价管理办法（！赣建字[2010]！3号）？。的规定调整误差修正！合同：价签订补《充，合同并报招投标监】管机：构，。备案 《。 ：    中标人在】开标前未《书面提出《对招标控制价的【误差或者签订施工】合同后一个月内（3！000万元》以上项？目二个月《内）：未提出对工程量清单！的误差内容视同【无异议或者》。。已包含在《其他单价和合价中】招，标，范围内的价款不予调！整 》工程量清单》编制误差按建设工程！工程量清单计价规】范(GB50—500-《2008)和江西】省建设？工程计价管理办【法（赣建字[20】10]3《号）规定调整—误差 ！ 第八条 —工程施工发包—是一种期货交易行】。为招标人约定采【用固定价格招标的】工程项？目招标？文件中没有》约定市场涨价风险】的（即零风险）投】标人不承担风险费用！招标文件中》约定市场风险的应】明，确风险内容及其范】围（幅度）和计【算方：法并在招标控制价和！投标报？价，中考虑涨价风险【费用：同时明确《涨价风险范围—以，外单价调《整，方，法  —   投标人—可承担市场涨价【风险系？数的范围（幅度）】一般约定为材料价】格0-？5，％施工机《械，使用：费为0-10％【以内,管理》费和利润的风险由投！标人全部承担 【 ，     禁止】采，用无限风险市—场涨价风险费—用应合理对》等分摊涨价风险分摊！原则一般各》分摊50％》例如招？标人约定承担的市】场材料价格涨价风险！系数为？3％,？投标人承《担的市场材》料价格涨《价风：险系：数也应当是3％双方！合，。计材料价格涨—价风险系数的—范围（幅度）为0-！6％招标人应当将】招标人分摊的—50％？涨，价风险费用在综【合单价中计》取进入招标》控制价并在分析【表中明确 》 ：     在涨【。价风险内容及其范】围（幅度《）内当市场实—际涨价风险费—用，发生：。。时超过招标人事先约！定承担的风险费用改！由投标人承担时招】。标人受益反》之招标人要承担【市场不涨《价或涨？。价幅度低于》招，标文：件事先约《定由招标人承—担而支出的涨价风】险费用时投标人受益！涨价风险费用—幅度约？定有风险要谨慎涨】价风险费用中标【后在：中，标通知书和合同中】。进一步约定 —  》   当市场—发生超出双方约定】合计的涨价》风险：。内容及其范围（【幅度）以外的—涨价或者跌价—。时由招标人承担或】者受益 】 ？第九条 招—标人可根据市场实际！情，况，并按本办法要求【设置最高投标限价国！家，对最高投《标限价设置》有，规定从其规定—   —。  招标控制价【应当与招《标文：件同时发出并公【布招标控制价及【各，组成部分的详细【内容（？指详细到综合单价；！。下同）不得只—公布招标控制价【总价 【 第十》条 ？招标文件的编—制和发放推行电子】化招投标方》。式，进行：电子化网上招—投标系统建立企业】信息比对等数—据，库投标？人应当配合建设行政！主管部门确保网上企！业，信息的准确无误及时！更新以免《影响：投标    ！ ，招标：人或者？其委托？的招标代理机构必须！使用：本单位的计算机【。、电子钥匙（CA数！字证书）或者—软件密码锁（电子狗！）、招标《软件和？。计价软？件编制招标文件【和招标控制价或者】标底 【 第十一—条 投标人—应当依据《工程量清单编制投】标，报价招标控制—价仅作为投》标人编制投标—报价的参《考，投标报价的编制【应，。当按建设工》程工程量《清单计价规范国家】标准(GB5—050？。0-：2008)和关于】贯彻：〈建：。设工：程工程量清单计价规！范〉(GB5050！0，-2008)的【通知（？赣建价[2》00：9]3？号，）及江西省建设工】程计价管理办—法（赣建《字[2？0，10]3号）的【规定执行 【  ：   投标人应当】依据企业定》额、国？家或者省建设行业】主管部门颁发—的计价？。定额招标文》件、工程《。量清单按市场价【格或者参考》造价管理部门发布的！工程所？在地市？场信息价《等在充分考》虑，市场风险因素—后自主编《制投标报价投标人】。低于风险评估—点投标报价》应当接受成本风险】评估投标报价成本】风险评估评审的【裁判标准（试行）】由省建？设工：程，招标投？标办公室《另行制定下发—执行 ？     【投标报价考虑让【利竞争时《应当体？现在综合单价—中，不，得总价让利否则评标！时作重大《偏差处理 》 【第十：二条 《投标：。文件的编制和递交】。。（或者？网络传？输）推行网上电子】化招投标方式进行】电子化方式招标的】电子投标书和纸质投！标书的内容（含【报价）必须》一，致不：一，致的以电子投标书】为准在电《。子化：。招标方式推》行期间若电子—。投标书和纸质投【。标书：（含报价）的内【容，不，一致时允许在招标文！。件中事先约定—以纸质？投标书中的》内容对？电子投标《书，（含：报，价）：中的内容进》行书面澄清 】 第十三】条 投《标人商务报》。价中的工程量与综合！单价的乘积应当与本！单项小计费用一【致单项小计》费，用累加后应当—与各分部分项合计金！额一致投《标人的投标总—报价应？当与分部分项工【程费：、措施项目费、其他！项，目费、规费、—税金的合计一—致（计算机的—运算偏差除外）不】一致的,评标委员会！可，作，不利于投标人—中标的评判 ！    投标—人不得无序竞争【不，得盲目降价不得低于！。成本报价《竞争 — 第十四条】 招标代》理，费按规定由招标人支！付招：标人在招标文件【中按关于《招标代理服》务收费有关问题的】通知（发《改办价格[2—003]857号)！规定约定招标代理】费用由投（中）标人！支付的应当将招【标代理费用列入招】标控制？价其他项目费中,计！取标准一般》按招标代理服务收费！管理：。暂行办法(》计价格[《2002]1980！号)的？。。规定执行 】    投标人应当！将招标代理费列【入投标报价其他项】目费中,中标后应按！招标文件约定数额支！付该费用属》可，。竞争费用,但让利幅！度不得大于支付数】额的15％投标人让！利后：。仍应当按招标文件约！定数额支付》招标代理《费 ： 招标代理【费用未列入招标控制！价的投标人不承担招！标代理费用 】 第十【五条 投标报价编！制必须严格》执行建设工》程工程量《清单计价规范国【。家标准(GB5【。0500-2008！)中的强制性条【文违反？强制性条文的投【标报价作废标处理】 — 第十六条 】投标报价中的措施项！目清单中安全文明】施工费（《包括文明施》工费、环境保护费】、临时？设，施费、安全施—工费）、规费〔【包，括，。社会保障费、住房公！积金、危险作—业意外伤害》。。。保险：、工程排污费等【〕、税？金为不可《竞争费用上》述费用均按投标报】价，的基：数和计价规定的计费！程序及费率计取 ！ ， 第十七】条 ？。招标人给定的暂列】金额和暂估价—应当：按建设工程工程量】清单计价规》范(GB《。5050《0-2008)及】招标文件的要求直接！列入投标报价不得】作为让？利竞争费用报—价竞争计算时应扣除！暂列金额和暂估价】；暂列？金额和？暂估价合计大—于等于？50万元的由招【标人和中标人—双方依法共同组织对！暂列金额《和暂估价项》目的招？标（招标人供—料除外？） 》    《投，标报价中《的可竞争费用的有】关项目不得出现零】。或负：报价 ？ 《 第十八条【 投标人》应当将招标人—分摊的50％涨价风！险费用在综合单价】中计取进入投标报价！并在分？析表中明确当—市，场，涨，价风险发《生时涨价风》险在约定范围—内时应当由》投标人分摊》的50％涨》价风险？费用投标人必须承】担，超过涨价风险—约定范围（》幅度）的部分由招标！。人承担 》 第十九！条 招标人—应当在招《标文件中明确约定对！招标项目不》少于10种》主要材料进行价【格评审土《方、基础、地面和道！路等单项专业—。工程可按实际—情况约定并同时【约定以造价管理部】。门，发布的工程所在地市！场信：息价为基《准（：。当某项材料有多个信！息价格时招》标人应当明确指定】一个价？格）：评标委员会应—当对招？标，文件约定的主要【材料：进行价格评审—和比较 》   《  当投标人的投】标报：价中的主要材料价格！在造价管理部—门发布的工程—所在地市场信—息价土？。建含市政工程—。中的道路《、桥涵、排水工程】（不含排水设备安】装）及其他》工程主材±8％（】。含±8％）绿—化苗：木、装饰主》材、卫生器具、灯】具、设备《。±，15％（含±—15％）市政—±18？％含±18％；不】含市政工《程中的？道，路、桥？涵、排水《工，程（土？建部分）以内的,属！于允许范围低于上】述，标准下？限的投标人》应当出具材料价格】承诺书和供货商供】。货保函？投标文件《中无承？诺书和供《货商供？货，保函的评标》委，。员会应当认定其低于！成，本报价竞标招—标文件中明确约定的！评审材料而造价管】。理部门？发布的工程所在地市！场信息？价价缺项的其价【格由招标人在招标文！件中按市场价—约定 《     —。采用电子化招—标的应当按》招标文件中》。明确约定材料范围】进行价？格评审 【 第二—。十条 《投标文件商务标【中的投标书、—工程：量清：单或工料单价(定额！)的投标报价汇【总表应当按规定加】盖投：。标单位公《章和法？定代表人印》章汇总？表，另应当加盖注册【造价师(或者造价】员) ？的注：。册章,未按规定盖】章的商？务报价无效   】     】 采用？电子化招投标及【评标的按关于在我】省设区市全》面推行房屋》建筑：和市政工程电子【化，招标投标《及计算机辅》助评标的《通，知（赣？。建招标[200【9]0？9号）的规定执行 ！。  《   电《子，化招投标系统参【与，各，方（指招《标人：、投标人、招标代理！。机构、评《标专家和招标—监管：机，构）均需凭电子钥】匙（CA数字证书】）进入系统,并按】各自权限《参，与，招标投？标活动 ！ 第？二十：一条 投标人必须！。使用本单位的计算】机、电子钥匙（CA！数字证？书）或者软件密码】锁、投标软》件和计价软件编制】。投标文件和投标【报价投标人不得为】其他投标《单位编制投标—文件和投标》报价不得在同—一个工程项目—或，者标：段中：编制两个或者—多个投标文件和【投标报价也不得【租借他？人或者？委托：个人为本单》位，编制投？标文：件和投标报价违反】本条规定的按围【标串标认定》记，不良行为一次并在】网上公布 】 ， ？第二十二《条 凡全部使用国！有，资金或者国》有资金占控》股或者主导》地位的投资》项目合？同履约时《设，计变更？引起合同价款增【减达到中《标价±2.5％及以！上，时应当在设计—变更下达之日—起三个月内》及，时办理工程合—同价款变更》的补充合同备—案未办理工程合【同价款变更备—案，的结算时以》备案：。合同为？准办理？结算变更合同价【款增加超出批准【概算的招标》人应当？先将其报原概—算批：准，部，门，追加：概算后方可办理工】。程合同价款变更备】案 《 第二十】三条 采用—固定价格招标的项】目招标工程量清单】范围内的工》程中标价即为合同】价合同价《即为竣？工结算价并在施【工合同中《明确约定在竣工结】算时招标工程量【清，单编制误差》、设计？变更、隐蔽签证、风！险范围？之外的价《差和人工费的政策性！调，整依据？施工合同约》定，调，整其：他超出工程量清单】以外的工程》量综合单《价调整？按计价规定执行 】     采】用最低投《标价法招标的项目】招标人？、工程监理应当【加强施工《管理严把质量、【安全关？防止施工《单位偷工《减料、违反施工规】程等行为《。杜，绝低价中《标高价结算 ！ ， 第二十—四条 规范招标】投，标价格编制行为严禁！编制招？。标控制价的压—。级压价？和投标报价》低于成本恶性—竞争的行为》对编制招标控—制价压？级压价和投标报价低！于成本抢标的扰乱招！标投标市场行为者】记不良行为》 ？ 第二十五！条 技术标的施】工组织设计评审【按施工组织设计评】审（：分）标准进行（详见！。附件4） 》 ：     总投资1！000万《元（不含）以下对技！术、性能没有—特殊要？求的通用技术工【程招标项目投标时技！术标是否需要—编制：施工组织设计可由招！标人自行决》定不需要《的，应当在？招标文件《中事先约定 ！。    招标人约】定投标时不编制【施，工组织设计的中标】后,中标《人，应当在招标人—提，交招投标情况书面报！告前编？制完成施工组织设】计提交招标人和工程！监理批准与招投标情！况书面报告一并报招！投标监？管机构备《案 ？ ，     招标的】项目不编制》。施，工组织设计, 且提！供工程量《清单又？公布招标控制价【及各组成部分的详细！内容的小型通用技术！项目,使投标人的实！际投标工作量大【量减少的《招标人？可将招标期限合理】缩，短，（一：般200《万元至1《000万《元以下？工程可？缩短5-1》0天）并《在招标文《。件中明确 — ？ 第二十六条 ！ 在：投标活动中出示的荣！誉奖、优良工程【奖和：企业业绩实》行网络公《。示、管理和查—询制度投标人提供】的本省荣誉、—优良工程《奖必须在江西省【住房：和城乡厅网或—者江：西省：建设招标投标网业】绩必须在《江，西省工程建设合【同信息管理系统上】。。公示接受社会监督并！可查询投标人—提供的外省》项目：荣誉和业《绩必须在外省省【级建设行政》主管部？门网上公示并可【查询公？示内容不得弄虚作假！    【 投标时中标排序人！出具的荣誉和业绩与！中标：排序结果同时在【网上公示《。3日 》   ？  开评标时需【出示的证书、证件、！业绩及相关证—。明材料原件的投【标人必？须当：场、当时、当—众出示否则》不予认可 》 》 ， ，第二十七条 招】标由招标人负责凡】全部使用国》。有资：金或者国有资—金占控股或者主导】地位的？投资：项目,开标和评【标时,？招标人？及其纪检监察人员】应当：到场：监察 》 第—二十八条 —评标由评标委员【会负责？,评标委员会—由招：。标人在开标前依法组！建 《    《 ，评标委员会》由技术、经济等方面！的专家组成,并依】据中：华人民共和国招标】投标法第37条第】二款的规定》。从，建设部、省或者【省建设行政主管【部门：建立的专《家库中随机抽—。取不少于《成，员总：数的三分之二评【标专家不超过成员】。总数三分之一的招标！。人代表应当具备建】设工程技术或者经】济方面的高、中级】职称不具备上述条】件的招标人》应从招标代理—机构或者建设部或】者省建设行政—主管部门建》立的专家库中随【机抽取 《 ？ 《第二十九《条2000》万元以下项》目由5人《及以上？的，。单数组成评标委员】会2000万元（含！）以上8《00：0万元以下项—目由7人及》以上的单数组成【评标委员会800】0万元（含）—以上项目由9人【及以上的单数—组，成评标委员》会采用最低投标价】法评标的项目由5人！组成评？标委员会经济方面的！评标专家不少于2人！。由7人及《以上组？。成评：标委员会经》济方面的评标专家不！少于3？人    — 5000万元以下！项目可直接》随机抽取首席或【者资：深专家一名》5000万元（含】）以上项目可直接随！机抽：取首席、资深专家各！一名首席《、资深评标》专，家的评审费不少于评！标专家的1.2倍】 第三十条 ！ 评标分初步和详细！评审评标工作推【。行计算？机辅助评标方式【进行评标委》员会应当严》格执：行评标的相》关规定按《照招：标文件和评标标【准客观公正地—进行评标认真、【严谨地对投标报【价进行成本风险评】估 ：  ：   严禁评标委员！会任意扩大重大【偏差：或者废标的评判范围！遵守职业道》德，任何：单位和个人不—得非法干预》、影响评标过程和结！果 第三十一！条 评《审过程中应当严格】执，行废标或者重—大偏差等《裁，判标准（《详见附件5》）招标人在招—标文件中自行—设，置的废标《或者重？大，偏差没有明确表【述和：。告知：的或者执行》有争：议的,一律》作出：有利于投标人的裁】。。判不得裁定为—。废标：或者重大偏差 】 ， ，第三十二条 在技！术标评审阶段—符合招？标，文件规定的投—标，人，少于：三家或者在商—务标：评审阶？段评标委员会—认定所有投标—人的报价均不符合】招标文？件的规定时评标委】员会应依法要求【招标人重新组织【招标 第三十！三，条 ？。当评标委员会对【技术等？有，关问题评审结果意见！不，一致时在遵》循法律、法规、【。规，章和规范性文—件的前提下》采取少数《服，从多数的原则表决】。。。决，定 第三十四！。条 废标或者重大！偏差等由评标委员会！集，体书面裁定和—签名：并，在开标现场当—众宣布投标当事【人对：废标或者《重大偏差等裁定有异！议的,应当场书面提！出申辩理由,评【标委员会应当集体书！面重新裁判,重新裁！定结果为评标阶段的！最后裁定    ！ 投标当事人对【重大偏差重新裁定结！果仍有异议》的,可在开》标会结束后》。在规定期限书面【向，招，投标监督机构提【出复评申请》     评标】委员会对评审过【程的主要内容应【当记录在案并认【真填：写评审？记，录记分表（详见【附，件6） 》 第三十五条【　评标活动经查实未！依法进行的或者评标！专家评标显失公正的！,必须重新组建评】标委员会评审；【经核实,评标活【动有明显错》误的,招标人或【者，投标人对评标结论有！。。重大：争，议的,？争议不涉《及显失？公正的由原评标委】员会复评《争议涉及显》。失公正的《招，投标监管机构应当要！求招标人重》新组建评标委员【会，复评招标人可要【求异地？重新组建评标委【员，会复评    】 对有重《。大争议的,招标人可！以组建由首席—、资深评标》专家组成的5人【评标委？。员会进行复》评 《 第三十六》条 招投标—监管机构应当严【把重新评审或者【复评程序《关不得随意》决定启动重新评审】或者复评程序 】 第三十七条【 评标委员会的】重新评审或者—复评必须依法进行出！具书面重新评—审或者复《评结论,并对结论】。负责：。招标人应当》将结论书面告知相】关投标？人招标？人应当按评标委【员会：的重新评审》或者：复，评结论继续招标【活动 第三十！八条 招标—人采用资格》后审的资《。格后审一律》实行合格制资格后审！审查工作《由评：标委员会负责投标】人资：格标应当单》独密封开标时先开资！格标评标委》。员会应？在，技术标和商》务标开？启之前,根》据工程规模和有关】规定对投标》人资格标《中的企？业资质证《书、营业执照证【。书，、安全生产许可证书！、建造师《注，册证：书（园林《。绿化项目为项目经理！。证书：）等：进行符合性评审符合！。工程招标项》目资格？审查文件条件的【即为资格《后审合格单位 【 第三十九条 ！ 应招标项目开标】、评标等交易活动】及评标？专家的？抽，。取工作必须在招标】投标交易场所—（有形建筑市场)内！进行招？标投：标交：易场所必须按中华人！民共和？国招标投标》法条例、关于健【全和规范有》形建筑市场的若【干意见（国办—。发，[2002]21】号）的规定》具备交易条件网上电！。子交易的应当将交易！内容和结果》刻录光？盘交招标人存档未按！规定批准《设立的不得从事【建设工程交易活动 ！     》招标投标交》易场所（有形建筑】市场：)应当为评标委员】会评标提供》必要的？。工程技术《标准、规范和计【价，规范、定额》等资料供评标委员】。会评：标时查阅 — 第四十》条 实行招标【控制价评审制度防】。止编制招标控制【价的压级压价行【为减少编制误差【。招标：控制价？在发给？投，标人之前应》当从评标专》家库随机抽取—专家或者《委托有资质的—招标：代理、造价咨—询机构对《招标控制《价进：行审核出具审核报告！并对审核结论负责招！标人应？当按审核后的—招标控制价》进行招标《     —。凡，全部使用国有资金或！者国有资金占—控股或者主导地位的！投资项目县级以【上人：民政府对招》标标底、招标—控制：价进行审查有规定】的,从其规定 【 第四十一条】 工程招标项目应！当按下列《要求：开评：标   》  （一）邀请招标！。项目和公开招标【项目投标人等于或少！于9家（含》开标时实《际递交标书投标人】在，9家及？以内）开标时首【先开启技术标技术标！评审结束后再—开，启，商务标？宣布投？标报：价 ：   ？  （二《）公开招标项—目投标人等于或【者多于1《0家以上的首先开】启商务标宣布投标报！。价将等于或者大于】最低投标报价由【低到高排序排—序在第？16名及以》后的其余投标人【退，场，其次开启排序—前7家？（工程投资额100！。0万元以上》不少于9家》）投标人的技术标】送评标委员会评【审经评审《技术标有重》大偏差认定为—。废，标的,报价排—序第8？名（或第《10名）及第—1，5名以内的投标人依！序依次补充进入【技术标评审   ！ ， （三）采用—报价承诺法招标的】项目首先开启商务标！宣布投标报》价从有效报价—中，随机抽取《。9，家，投标人排序》抽取的第一家排序第！一名抽取《。的第二家《排，序第二名抽取的【第三家排序第三【名以此类推排—序前三名参与评审】前三名？评审有重大偏差时其！余，排序人依次候补参与！评审     采！用，上述方？式开：评标当技术标—评审结？束时投标人少于3】家（不含《3家：）按招标失》败处理（流标）【。 ， 第四十二条 ！ 在开、评标的过程！中遇重大争议或【者投：诉须对投《标人或？者事件进行》调查才能《查，清事：实的经？评标委员会和招标人！提出现场招》标监督人《员，同，。意可暂停开、评【标工作封存全部【投标文件待查清【。事实后择日继—续开、评标》工作 第【四十：三条　建《设行政主管部门招】投标监？管，机构应当派行政【监督人员在开标、评！标现：场进行全《。过程行政监督招【标人或者评标委员】会不按有关规定、】标准进行开》标、评标的行政监督！人员应当依》法予以纠正 —    《 中标人或者中【标排序人在公示期】。间被：。投诉招投标监管机构！受理投诉后在—投诉：处，理期间可责成招【标人暂停招标工作待！查清：事，实或者？纠纷调解《。。后继续招标工作 ！ 第四《十，四条　？招标代？理机：。构（含造价》咨询机构《）应当认真履—行职：责依：法、依规进》行招标代理工作违】反，。规定有下列》行为之一的,记不】良行为记录一—次时间为六个月【。至一年？并在网上公布有违】法所得的没收—违法所得情节严重】的不予资格延—续审：查: ？ ，    （一）不按！清单计价《规范编制《工程量清单、招标】控制价、标》底的；     ！。（二）招《标，控制价、《标底编制时错—算、多算、漏算等费！用合计超过招—标控制价(》标底：)总价±《。3％以上（不—含±3％）的； 】     （三）】标底：、招标控制》价编制事《先压级压价,上【调或：者下浮的；   ！  （四）编—制招标文件时—任意压缩《施工工期的》；    —。 （五）招标代【理机构在《受理投标文》件，时应当拒收的(如】未办入赣《手续等)没有拒收或！者应当接收没有接】。收的； 》    《（六）因《。招标代理、造价【咨询机？构过失造成招投【标活动重大失—误或：纠纷的；   】。  （？七）收取报》名费及超过规定限额！收取相？。关资料等费用—的；  》   （八》）明：显低于成《本（低于国家收费标！准60％）》收取招标代理费【恶性竞争的 —  ： ，  违反(一)(二！。)(三)（》四）项规定》为严重情节,—不良行为记录时间为！一年；违反(五【)(六)项规—定，为较重情节,不良行！为记录时间为九【个月；违《反(七)（八—）项规定的情节不良！。行为：记录时间为六个【月 第—四十五条 —评标：委员会应认》真履：行，职，责依法、依规和客】观公正的《进行评标工作—有违反江西》省房屋建筑》和市政基础设施工】程施工招标评标【专家库？管理办法（》赣，建招[2004【]6号）第》21条规定的—,记：不良行为《记录一？次并在网上公布【情节：严，。重的清出评标专家】。库 第四十六！条 ？投标人在《开评标活动中有【串通投标、弄虚作】假，的或者出示的证书、！。证件、相关证—明材料原件及网【上公示材料弄虚作假！的评标？委员会一经发现【并查：实终止？其，。投标资？格已：中标的？取消其中标资格并依！法处理在《网，上公布构《成违法或者》犯罪的移《交有：关部：门处理 《  ：。。  ： 串通投标、弄【虚作假、《恶意：投，诉给招标人造成经】济损失的招标人可没！收其投标保证—金作为经《济补偿 《     》 第四十七条　园！林绿化、专》业和劳？务分包工程》施，。工招标评标》可参：照本办法执行 】 第四十八条　】在本省行政》区，域内应当招》标，工程项目均采用江西！省，房屋建筑《和市政基础设施工程！施工招标投标示【范格式文本》或者建？设部标准施工—招标文件 】。第四十九条 本办！法由江西省建设【。。工，程招标？投标办公室负—责解释 第五！十条 《本办法自2013】年，5月1日起施行原江！西省：房屋建筑和市政基础！。设施：工程施工招标评标办！法（赣建字[201！0，]1：号）文件同时废【止 》