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—江西省房《屋建筑和市政—基础设施工程—施工招投《标,评标办法 【 赣建字〔2【。0,12〕5号》。 关于修【。订江西省《房屋建筑《和市政基《础设施工程施工招投!标评标办法的通知】 各设区市建【设局(建《委,)、宜春《市城管局各设区市有!形,建筑市?场省冶金、农垦、南!昌铁路建管站(【。办)南昌经济、高新!开发区   !  为认真贯彻【执行中华人民共【和国招标投标法实】施条例(国务—院令第613号【)进一步规范—我省房屋建筑和市政!基础设施《工程施工《招标投?标管理工作我厅对江!西省房屋建筑—和市政基础设施工】程施工招投标评标办!法(赣建字[201!0]1号)进行了修!订,并经201》2年1?1月2?2日厅长办公会审议!通过现将《修订后的江西省房】屋,建筑和市《政基础设施工程施工!招投标评标办法【予以印发请》认,真贯:。彻执行 省住【。房和:城乡建设厅 【20:12年12月25】日 《 第一条 【为规范房屋建筑【和市政基《础设施工程》(以下简《称工程?)施工招《投标评标行》为维护招投》。标当:事人的?合法权益依据中【华人:民共和国招标—投标法、中华—。人民共?和国建筑法、中华人!民共和国招标投【标法:实施条例、江西【省实施<中华人民共!和国招标《投标:法,>办法?、国:家七部委局》评标委员会和—评标:方法暂行规定—和,工程建设项目施【工招标投标办法【、建设部房屋—建筑和市政基础设】施工程?施工招标投标管理办!法等法律、》法规、规章结—合我省实际情况制定!本办法 《 【第二:条 在本省行政区】域内依法《必须招标的项目工】。程施工招《投标:的评标活《动适用?本,办法:。 】。第三:条 :工程施工招投标评标!活动:应当遵循公开、公平!、公正和诚实信用】的原则并接受建【设行政主管》部门:。招标投标《。监管机构的监督管】理 — ?第四条 《。 工程?施工招?投标:评,标标准分《为经评审的最—低投标价法》(,试,行)、综《合评估法和报价承】诺法 ?     (一!)最低投《标价法(试行)【是指投标人技术【标编制符合工程【项,目技术要求并根【据招标人提》供工程量《清单编制投标报价经!评标委员会》评审后认可其为不低!于成本的最低—投标报价并》按竞争规《则确定?。为中标人或》第一中标候选—。人(详见附件1)最!低,投标价法适用于所有!招标项目 —    》 (二)综合评估】法: 是指投标【人技术标、》商务标和《。综合素质最大限【度地满足《招标文件规定的各项!综合:评价:标准经评标》委员会综合评估【择优:。量化计分《并将得分最高—者推荐为中标人或】第一中标候》选人(?详见附件2)综合】评估法?主要适用《于对技术、性能有】特殊:要求:。或者邀请招》标项目  】   (三)报【价承诺?法招标人提供工程】量清单和招》。标控:制价及各组成部分的!详细内?容,并,提出要约《价,。格投标人参考招标控!制价后做《出响应?承诺投标报价(详】见附件3)》报价承诺法可由招】标人自选适》用,于省管总《。承包单项工》程总投资2》000万元以下(】含,下同)?市管总承包单项工程!总投资?1,500万元以下县管!总,承包单项工程—总投:资800万元以下】;省管专《业承包单项工程投资!500万元以—下市管专业承包单项!。。工程投资《300万元以—下,县管:专业承包单项工【程投资1《。50万元以》下且招?标项目对技术—、性:。能没有特殊要—求的通?用技术?工程:。 :。 》 第五条《 招标项目采【用工程量清单计价编!制标底、《招标控制价时应当执!行建设工《程工程量清单—计价规范(》GB50500-】2008)和关于】贯彻〈建设工程工程!量清单计价规范〉】(GB50》。500-2008)!的通知?(赣建?价[2?0,09]3号)及【201?0年江?。西省建设工》程计价管理办法【的,。规定;采用工料单】价法(定额》)计:价编制标底、招标控!制价时按《江西省建设工程计】价管理办《法(赣建字[—2010]3号【)工料单价法—(定额)计价的【规定:执行:价格采用造价管【理部门发《布的工程所在地【市场信息《价缺项的可采用【市场价?格注新的《建设工程工》程量清单《计价规范(GB50!500-2013】)及房屋建筑—与,装饰工?程工:程,量计算规范(G【B508《54-201—3)等九本工程【量计算规《范已颁布将自20】。13年7月1—日起实施到时请按新!的规范和我》省新的江西省建设工!。程计价管《理办:法执行;下同—   —。  凡全部使用国】。有资金或者国有资】金占控股或》者主导地位》的投资项目招标【人必须?采用工程量清—单计价并《依据工程《量清单编制招—标控制?价公:开招标?项目宜采用》固,定价格报《价非国有资金投资项!目招:。标人可以《要求投标人采用成】本加酬金方式报价 ! 《 , 第六条》 :工程量?清单、标《底,、招:标控:制价:须由符合自行—招标:规定:的招标人《自行编制或》者委:托有资格的招标【代理机?构,。、造价?咨询机构《编制:标底、招标控—制,价编制不《得压级压价,不得】事先上调或者下浮以!便招:标人、投《标人及评标委—员会掌握按现—行计价规定计算的工!程,造价以?利于公正《。、公平竞争》和准确评标 !  :  :标底:、招标?控,制价编制事先—。压级:压价上调或者下【浮的按下列方式之一!处理  【   (一》)投标人应当—在开标?前向招标人书面提】出招标人应》。当书面答复属实的】应当调整不作答复】。的暂停招投标活动;!  》 ,  (二)招标人压!级压价上调或者【下浮影响投标—人报价的合同签订后!一个月?内,。。按,压,级压价?上调或者下浮幅度】及投标人让利比【例,。调,整合同价 ! , , ,。第七条 》招标控制价仅作为评!标委员会评标时和投!标人报?。价时的参考》招标控?制价编制误》差,[不含工程》。量清单编制误—。差(指?工程量与施》工图的计算》误差);下同]【在±1%(含)【。范围内的属招—投标活动中的允许】编制误差超》过±1?%的投?标人应当《在,投标前?书面向招标人提出误!差内容招标人或【者编制机构应当核】对属实的应当予以】调整并书面或者【在招标网《上,告知所?有投标人 【     招—标人或者编制—机构:对在开标前》书面提出的误—差内容14》。天内或者开》标前未?书,面答复的视同—默认中标后影响投】标报价的《双方在签订施—工合:同后一个《。月内按江《西,。省建设工程计—价管理办法(—赣建字[2010】]3号)的规定调整!误差:修正合同《价签订补充合同并】报招:投标监管机构—备案: :     中标人!在开标前未书面提出!对招标控制价的误】差或者签订施工合】。同后一个《月内(30》。00万?元以上项《目二个月内)未【提出对工程量清单的!误差:内容视同《无异议或者》已包含在《其,他单价和合价—中招标?范围内的价款—。。不予:调,。整 工程量】清单:编制误?差按:建设工程工程—量清单计价规范【(GB50500】。-2008)和江西!省建设工程计价【管理办法(赣建字】[2010]—3号)规定调整误】差 : 第八!条 工程》施工发包《是一种期货交易【行为招标人约—定采用固定价格招】标的工程项目—招标文件中》没有约定《市场涨价风险—。的(即零风险)【投标人不承担—风险费?用招标文件》中,约定市场风险的应】明确风险内容及【其范围(幅度—)和计算方法并【在招:标控:制,价和投标报价中考】虑涨价风险费—用同时明确涨价【风险范围以外单价】调整方法 】   ? 投标人可承担【市场涨价风险—系数的范围(幅【度)一?般约定为《材料价?。格0-5%》施工:机械使用费为—0-1?0%以内《,管理?费和利润的风险【由投标人全部—承,担     !禁,止采用无限》风险市场涨》价风险费用应合【理对等分摊涨价风】险,。。分摊原则一般各分摊!50%例如招标【人约定承《担的市场材料—价,格涨价风险系数为】3%,投标人承担的!市场材料价格涨【价风:险系数也应当—是3%双方合计材料!价格:涨价风险《系数:的范围(幅度)为0!-6%招标》人应当将招标—人分摊的50—。%涨价?风险:费用在综合单价中计!取进入招《标控制价《并在分析表中—明确  【   在涨价—风险:内容及?其范围(幅》度)内当市场实际涨!价风险费用》发生时超过招标【人事:先约定承《担的风险费用—改由投标人承—担时招标人受益反之!招,标人要承担市场【不涨价?或涨价幅度低—于,。招标文件事先约【定由招标人承担而支!出的涨价风》险费用时投标人受】益涨价风险费—用幅度约定有风险要!谨,慎,。涨价风险费用—中标后在中标通知】。书和合?同中进一步约定 !     当市!场发生?超出:双方约定合计—的涨价风《险内容及其范—围(幅度)以外【的涨价或《者跌价时《由招:标人承担或者受【益 : 第】九条 招标—人可根据市》场实际?。情况并按本》办法要求设置最高】投标限?价国家对最高投【标限价设置有—规定:从其规定 【     招—标控制?价应当?与招标文件同时【发出并公布》。招标控?制价及各《组成:部分的详细内—。容(指详细到综【合单价;《下同)不得只—公布:招标控制《价总价? : 《 第?。十条 ?。 招标文件》的编制和发放—推行电子化招—投标方式进行—电子:化网:上招投标系统建立企!业信:息比对?等,数据库投标》。。人应当?配合建设行政主管部!门确保网上企业信息!的准确?无误及时更新以免】影响投?。标 :    — 招标人或者其【委托的招标代理机构!必须使?用本单?位的计?算机、电子钥匙(C!A数字证《书,)或者软件密码锁(!电子狗)、招标【软件:和计:价软件编制招标文】件,和招标控制价或者】标底 《 , : ?第十一?条 投标人应【当依据工程量—清单编制投标报价招!标控制价仅》作,为,投标人编《制投标?。报价的参《考投标报价的—编制应?当按建设工程工程】量清单计价规范国家!标准(GB505】00-2008【)和:关于贯彻〈建设工】程工程量清单计价】。规范〉(GB5【0,50:0-2008)的】通知(赣建价[2】009]3号)【及江西省《建设工程计价管【理,办法(赣建字[20!10]3号)—的,规定执行 【     投标人】应当依据企业定额、!国,家或者省建设行业主!管部门颁发的计价】定,额招:标文件、工》程,量,清单按市《。场价格或者参考造】价管理部《门发布的工程所在】地市场?。信,息价:等在充?分考虑?市场风险因素—后自主编制投—标报价?。投标人低于风险【评估点投《标报价应当接—受成本风险评—估投:标,报价成本风险评估】评审的裁《判标准(试行—)由省建设工程招标!。投标办公室另行【制定下发执行 】   《  投标报价考【虑让利竞争》时应当体《现在综合单价—中不得总价让利否则!评标时作重大偏差】处理 【 第十二条 !投标文?件的编制和递—交(或者《。网络传输)推行【网上电子《化招投标方式进行】电子化?方式:招标的?电子投标书和纸【质投标书的内容(】。含报价)必须一【致不一致的以—电子投标书为准在电!子化招标方式推行期!间若电子投标书和纸!质投标书(》含报价)的》内容:不一致时允》许在招标文件中事】先约定以纸质—投标:书中的内容对电【子投标书(》含报价)中的内【容进行书面澄清 】 第十!三条 投标—人商务报价》中的:工程量与综合单价】的,。乘,积,应当与?本单项小《计费用一致单—项小:计费用累加后—应当与各分部—分项合计金额一致投!标人的投标总报价应!当与分?部分项工程费、措施!项目费、其他项目费!、规费、税》金的合计一致—。(计:算机:的运算偏差除—外)不一致的,【评标委员会可作【不利于投标人中标】的评判  】。   投标人不得】。无序竞争不》得盲:目降价不得低于【成本:报价竞争 》 : 第—十四条 》招标代理费按规【定由招标人支付【招标人在招》标,文件中按关于招标】代理服务收费有关问!题的通知(发改办】价,格[2003—]8:57号?)规定约定》招标代理费用由【投(中?)标人?支付的应当》将招:。标,代理费?用列:入招标?控制:价其他?项目费中,》计取标准一般—按招标代理服务【收费管?理暂行办法(计价格![2002]—198?0,号)的?规定执?行    】 投标人应当将招】标代理费《。列入投?标报价其他项目【费中,中标后应按招!标文件约定》数,额支付该费》用属可竞争费用【,但:让利:幅度:不得大于支付数额的!1,5%投标人让利后仍!应当按招标》。文件约?定数额?支付招?标代理费 》 : 招标代理费—用未:列入:招标控制《价,。的投标人不承担招标!代,理费:用 《 《 第十五《条, :投标报价编制—必须严格《执行建设《工程工程量清—单,计价规范国家—标准(GB5—05:00-?2008)》中的强?制性条文违反强制】性条文的投标报【价作废标处理 【。。。 《 ?第十:六条 《投,标报价中《的措施项《目清单中《安,全文明施工》费(包括文》。明施工费、环境保】护费、临时设施【费、安全施》。工费)、规费〔【包括社会保障费、】住房公积金、—危险作业意外伤害】保险、工程排—污费:等〕、税金为不可】竞争费用上述—费用均?按投标报价的基数】和计价规定的计【。费程序?及费:率计:。取 : ?。。 第十七条 ! 招标人给定的【暂列金额《。和暂估价应当按建设!工程:工程量清单计价规范!。。(G:B5050》0-2008)【及招标文件的要求】直接列入投标报价】不得作为让利竞争费!用报价竞争计算时】应扣除暂《列,金额和?暂估:价;暂列金》额和暂估价》。合计大?于等于50万元【的由招?。标人和中标人双方】依法共?同组织对《暂列金额和暂估价】项目的招《标(招标人供料【除外) 》 ,     投标报价!中的可竞《争费用的有》关项目不得出现零或!负报价 《 : 第十【八条 投》标,人应:当将招标人分摊的5!0%:涨价风险费》用在:综合单?价中计取进》。。入投标报价并在【分析表中明》确当市?场涨价风险发—生,时涨:价风险在约定—范,围,内时应当由投标【人分摊的50—%涨价?。。风险费?用投标人必须—。承担超过《涨价风险约定范围】(幅:度)的部分由招标】。人承担 【。 第十九条 !。 招标人应当在【。招标文件中》明确约定对》。招标项目不少于1】0种主要材料进【行价格评《审土方、基础、地面!和道路等单项专业工!程可按实际情况约】定并:同时:约定以?造价:管理部?门,。发布的工程所在地市!场信息价为基准【(,当某项材料有多个】信息价格时招标人应!当明确指定一个价】格):评标委员会应当对】招标文件约定—的主要材料进行价】格,评审和比较 【     当投】标人:的投标报价中的【。主要材料价》格在造价管理—部门发布的》工程所在地》市场信息价土—建含市政工程中【的道路、桥涵—、排水工程(—不,含排水?设备安装)及其他】工程主材±8%【(,含±8%)》绿化苗木、装饰主材!、卫生器具》、灯具、设备±15!%(含±15%【),市,政±18%含±1】8%;不含市政工】程,中的道路、桥涵【、排水?工,程,(土建部分)以内的!,属于?允许:范,围低于上述》标准下限的》投标:人应当出具材料【价格承诺书和—供货商供货保函投】标文件中无承—诺书和?供,货,商供货保函》的评标委员会应【当认定其低》于成本报价竞标招标!文件中明确》约定的评审材—。料而造价管理部门】发布的工程》所在地市场信息【价,价,缺项的其价》格,由招标人在招—标文件中按》市场价约定 【 :    《采用电子化》招标的应当按—招标:文件中明确约定材】料范:围进行?价,格评审 ! 第二十条 】投标文?件商务标中的投【标书、?工程量?清单或工料单价(定!。额)的?。投标报价汇》总表应当按规定加】盖投标单位公章【和法定代《表,。人印章汇总表另【应当加盖《。注册造价《。。师,。。(或者?造价员) 的注册】章,未按规》定盖章的《商务:报价无效     ! ?    采用—电子化?招投标及评标—的按:关于在我《省设区市全面推行】房屋建筑《和市政工程电子【化,招标投标及》计算机辅助评标的】通知(赣建》招标[2009]0!9号)的规定执行 !  《   电子化招投标!系统参与《各方(指招标—人、投标人》、招标?代理:机构、评标专家和招!标,监管机构)均需凭电!子钥匙(CA—数字证?书)进入系统,【并按各自权限参与招!标投标活《动 ? 》。 ,第二:十,一条 ? 投标人必须使用】本单位的计算机、】电子钥匙(》CA数字证书)或者!。软件:密码:锁、投标《软件:和计价软件》编,。制投标文件和投标报!价投标人不得为其】他,投标单位编制投标】文件和投标报价【不得在同一》。个工程项目或者【标段:中编制两个或者【多个投标文》件,和,投标报价也》不得租?借他人或者委托【个人为本单位编制投!标文件和投标报价】违反本条《规定的按围标串【标认定记不良行【。为,一次并在网上—。公布 — ? 第二十二条 凡!全部使用国有—资金或者国有—资金占控股或者【主,导,地位的投资项—目合同履约时设计变!更引起合同》价款:增减达到中标—价±:2.5%及》以,上时应当《在,。设计:变更下达《之日起三个月内【及时办理《工程合同价款变更】的补充合同》备案未办《理工程合《同,价款变?更备:案的结算时以备案】合同为准办理—结算变更合》同价款增加超出批】准,概,算,的,招标人应当》。先将其报《原概算批准部门追加!概算后方可》办理工程合》同价款变更备案 】 《 ?第二十三条》 采用固定价格】招标的项目》招标工?程量清单范围内的工!程,中标价?即为合同价》合同价即为竣工结】算价并在施工合同】中,。明确:约定:在竣工结算时招标工!程量清单编制误【差、设?计,变更、隐蔽签证、】风险范围之外的【价差和人工费的政】策,性调整?。依据施?工合同约定调—整其他超出工程量清!单以外的工程量【综合单价《调整:按计价规定执行 !。。 ,     采用最】低投标?价法招标的项目招】标人、工程监理应当!加强施工管理严把质!量、安全关》防,止施:工单:位偷工?减料、违反施工规程!。等行为?杜绝低价中标高【价结算 《 , , 《 第二十四条 规!范招标投标价格【编制行为《严禁编制《招标控制《价的压级压》。价和投?标,报价低于成本—恶,性竞争的行为—对编制招标控制价压!。。。级压价和《投标报价低于—成本抢标的扰乱招标!投标市?场,行为:者记不良行为— — 第二十五条 】。。 技术?标的:施工:组织设?计评审?。按施工组织》设,计评审?(分)标准进行【(详见附《件4)   !  :总投资1000万元!(不含)以下—对技术、《性能没有《特,殊要求的通用—技术工程《招标项目投标时技术!标是否需要编制施工!组织设?计可由?招标人自行决定不】需要:的应当在招标文【件中:事先约定 —。     招【标人约定投》标时不?编制施工《组织设计的中—。标后,中标人应当在!招标人?提交招投标情况书】面报告前编》制完成?施工组织设计提交招!标人和工程监理【批准:与招投标情况书面报!告一并报招投标【监管机构备案— 《    招》标的项目不编制施】工,组织设计,》 ,且提供工程量—。清单又?公布招标控制价及各!组成部分的详细内】容的小型《。通用:技术:项目,使《投标:人的实际投标工作量!大量减少的招标人】可将招标期》限合理缩短(一【般2:00万元至1—000万《元,以下工?程,。。可缩:。短5-?。10天)并》在招标?文件中明确 【 第【二十六条 在投标!活动:中出示的《荣誉奖、优良工【程奖和企《业业绩?。。实行网络公示、管】理和查询制度投【标人:提,供的本省《荣誉、优《良工程?奖,必须:在江西省住房和城乡!厅,网或者江西省建设】招标投?标网业绩必须在江西!省,。工程建设合同—。。信息管理系统上公示!接受社会《监督并可《查询投标人》提供的外省项目荣誉!和业绩必须》在外省省级建设【行政主?管部门网上公—示并可查《询公示内容不得弄】虚作假?     】投标时中标排—序人出具《的荣誉?和业绩与中标—排序结果同时在网】上公示3日 !    开评—标时需出示的证【书、证件、业—绩及:相关证明材料原件】的投标人必》须,当场、当时、当众】出示否?则不予认可 !。 ? ,第二十?七条:。 招标由》招标人?负,责凡全?部使用国有资—金或者国有资金【占,控股或者主导—地位的投资项—目,开?标和评标时》,招标?人及:其纪检监察人员应当!到场监察 — 》 第:二十八条 评【标由评标《委员:会负责?,,评标委员会由—招标人在开标前依法!组建  【   评标委—员会由?技术、?经济等方面》的,专家组成,并依【据中华人民共和国招!标投标法第》37条第二》款的规定从建设部、!省或者省建设行政主!管部门建《立的专家《库中:随机抽取不少于成】员总数的三分—之二评标专家不超过!成员总数三分—之一的招《。标人代表应当具备】建设工程技》术或者经《济方面?的高、中级》。职称不具《备上述条件的招标人!。应从招标代理—机构或?者建设部或者省【建,设行政主管》部门建立的专家库中!随机抽取《 【 ,第二十九条》2000万元—以下项目由》5人及以上的单【数组成评标委员【。会2000万—元,(含)以上80【00万元《以下项目由》7人及以上的—单数组?成评标委员》会,8000万元(含)!以上项目由9人及以!上,的单数组成评标委】。。。员会采?。用最低投标》价法评标的项目由】5人组成评》标委:员会经?济方面的评标专家不!少于2?人由7人《及以上组成评标委】员会经济方面的评】。标专家不少于3【人  《 ,  5000万元】以下项目《可直接随机抽取【首席或?者资深?专家一名5000万!元(含?)以上项《目可:直接随机抽取首【席、资深专》家各:一名首席、资—深评标专家的评审】费不少于评》标专家的1.2【。倍 》第三十?条 评标》分,初步和详细评审评】标工作推《行计算?机辅助评标方式【进行评标委员会应】。当,严格执行评标的【相关规定按》照招标文《件和评标《标准客观《公正地进行评标【认真:、严谨地《对投:标报价进行成—本风险评估 —   ?  严禁评标—委,员会任意扩》大重大偏差或者【废标的评判范—。围遵:守职业道《德任何单位和个人不!得,非法干预、影响【评标过程和》结果 ? 第三十一条 ! 评审过程中应当严!格执行废标或者重大!偏差等裁判标准(详!见附件?5)招标人在—招标文件中》自行设置的废标或者!重大:偏差没有明确—表述和告知的或【者执:。行有争议的,一【律作出有利于投标】人的裁判不》。得裁定为《废标或?者重大偏差 】。 第三十二条 】。在技:术标评审阶段—符合招标文件—规定的投标人少【于三家或者》在商务标评审—阶,段评标委员》会认定所有投标人】的报价均不符合招标!文,件的规定《时评标委员会应依】法要:求招标人《重新组织招标 !。 ,第三十三《条 当《评标委员《会对技术等有关问】题评审结果》意见不一致》时在遵?循法律、《法规、规章和规范】性文件的前提下采取!少数服从多数—的原则?表决决定 — :第,三十四条 废标或!者重大偏差等—由评标?委员会集体书—面裁定和签名并在开!标现场当众宣布投标!当事:人,对,废标或者重大偏差等!裁定:有异议的,应当场书!面提:。出申辩?理由,评标》委员会应当》集体书?面重新裁判,重【新裁定结果为—评标阶?段的最后裁》定  《 , , 投标?当,事人对重大偏差【重新:裁定结果仍有异议的!,可在开《标会结?束后在规定期限书】面向招?投标监督机构提出复!评申请 》 ,  : ,评,标,委员会?对评审?过程的主要内容应当!记录:在案并认真》。填写评?审记录记分》表(详?见,。附件6) 】第三十五条 —评标活动经查实【未依法?进行:的,或者评标专》家评标显失》公正的,必须重新】组建评标委》员会评审;经核实】,评:标活动有《明显错误的,招标人!或,者投标人对评标结论!有,重大争议的,争【议不涉?及显:失,公正的由原评—标委员会复》。评争:议涉及显失》公正的招投标监管机!构应当要求》招标人?重新组建评标委【员,会复评招标人可要】求异地重新组建【评标委?员会复评 》  :   对有》重大争议的》,招标?人可以组建由首席、!资深评标专家—组成的5人评—标委:员会进行复》评 《 ,第三十六《条 : 招投标《。监管:机构应当严把重新】评审或者复评程序关!不得随意决定启动】重新评审或者复评程!序,。 第三十【。七条 评标委【员会:。的重:新,评审或者《复评必须依法进行出!具书面重《新,评审或者《复评结论,并对结论!负责招标《人应当将结》论书面告《知相关?投标人招标人—应当按评标》委员会的《。重新评审或者—复,。评结论继续招—。标活:动 》第三十?八条 招标人采】用资格后审的资格后!审一律实《行合格?制,资格后审审查工作】由评标委员》会负责投标》人资格标应当—单独密封开标—时先开资《格,。标评标委《员会应在技术标【和商务?标开启之前,根据】工程规模《和有关规定对—投标人资格标—中的企?业资质证书、—营业:执照证书《、安全生产许可【。证,书、建造师注册证书!(园林绿化项目【为项目经理证—书)等进行符合性评!审符合工程招标项目!资格审查文》件,条,件的即为《资格后审合格单【位, 第三十九】条 应招》。标项目开标、评标】等交易活动及—评标专家的抽取工作!。必须:在招标投标交易场所!(,有形建筑《市场)内进行招【标投标交易场所必】须按中华人》民共和国招》标投标法条例、关】于健全和规范有形建!筑市:场的若干意见(【。国办发[2》。002]21号【)的规定具备—交易条件网上电子】。交易的应当将—交易内容《和结果刻录》光盘交招标人存档未!按规定?批准:设立的不得》从事建设工程交【易活动  — ,  招标投标—交易场所(》有形建筑市场)应当!为评:标委员?会评标提供》必,要的工程技术标准、!规范和计《价规范、定额等资料!供评标委员会评标】时查阅? ? 第四十条 【实行:招标控制价评审制】度防止编制招标【控制价的压级压【价行为减少》编制误差招标控【制价在发给投标人】之前应?。当从评标专家—库随机?抽取专家或者—委托有资质的—。招标代理、造价【咨,询,。机构对招标控制价进!行审核出《具,审核报告《并对审?核结论负责》招标人应当按审【。核后的招标控制价进!行招标   【 , 凡全部使用国有】资金:或者:。国有资金占控股或】者主导地位的投【资项目县《级以上人民》政府对招标标底、】招,标控制价进行审查】有规:定的,?从其规定《 : 第四十一条 】 工程招标项—目应当按下列要求】。开,评标:     (一】)邀请招标项目【和公开招《标项目投标人等于或!少于9家(含—开标时实际递交【标书投标《人,。在9家及《以内)开标时首先】。开启:技,术标技术《标,评审结束后》再开启商务标宣布】投标:报价:     —(二:)公开招标项目投标!。人,等于或者多于10】家以上的首先开启商!务,标宣布投标报—。价将:等于或者大于最低】投标报价由》低到高排序排序在】。第16名《及以后的其余投标】人,退,场其次开启排序前7!。家(工?程投资额1000】万元以上不少—。于9:。家)投?标人的技术标送评】标委员会评审经【评,审技术标有重大偏差!认定为废标的,报】价排序第8名(或】第10名)及—第15名以内—的投标人依序依次】补充进?入技术标评审 【     (三)】采用报价承诺法招】标的项?目首先开《启商务标宣布投标报!价从:有效报价中随机抽取!9家投标《人排序?抽,取的第一家排序第一!名抽取?的第二?家排序第二名抽【取的第?三家:排序:第三名?以此:。类推排序前三名参与!评审前三名评审【有重大偏差时—其余:排序人依次候补参与!评审     】采用上?。述方式开评标—当技:术标评审《结束时投标人—少于3家《(不含?3家)?按,招标失败处理—(流标) 第!四十二条 在开】、评标的《。过程中遇重大争【议或者投诉须对【投,标人或者事件进行】调查才能《查清事实的经评【标,委员会和《招标人提出现—场招标监《督人:员同意可暂》停开:、评标工作封存全】。部,投,标文件待查》清,事实后择日继续开】、评标工作 !第四十三条 建【。设行政主管部门【招投:标监管机构应当派】。行政监?督人:员在开标、评—标现场?进行全过《程行政监督招标【。人,或者评标委员会不按!有关规定《、标准?进行开标、》。评,标的行政监》。督人员应当依法予】以,。纠,正  《  : 中标人或者中标排!序人在公《示期间?被投诉招投标监【管机构受理》。投诉后在投诉处理期!间可责成招标—人暂停招《标工作待查清—事实或者纠纷—调解后继续招标【工作 第四】十四:条 招标代理机构(!含,造价咨询机构)应】当认真履行职责【依法:、依规进行招标【代,理工作违反规—定有下列行为之【。。一的,记不良行【为记录?一次时间为六个【月至:一年并在网》上,公布有违法所—得的没收违》。法所:得,情节严重的不予资格!延续审查: 【  :  (一)不按清单!计,价规:。范编制工程量清【单、招标控制价、】标底的?; ?   ? ,(二)招标控制【价、标?底编制?时错算、多算、漏算!等费用合计超过【招,标控:制价(标底)总【价±3?%以上(不含—±3%)的; 】    (三—)标:底、招?标控制价编制事先】压级压价《,上调或者下浮的;! ,     (四【)编制招标文件时任!意压缩施工工期【的,。;   》  :(五)招标》代理机构在受理投】标文件时应当—。拒,收的(如未办入【赣手续等《。)没有拒收或—者应当接收》没有:接收的;   】  (六)因—招标代理、造价咨】询机构过失造成招】。投标活动《重大失误或》。纠纷的;《 :    (七)收取!报名费及超过规定限!额,收取相?关资料等费用的; ! ,    (》八)明?显低于?成本(低于》国家:收费标准60%【)收取招标代—理,费恶性?竞争的  —   违反(—一):(二)(三)(四】)项规定《为严重情节,—不良行为记录—时间为一年;违反】(五)(六)—项规定为较》重情节?,不良?行为记录时间为九个!月;违反(七)(八!)项:规定的情节不—。良,行为记录时间为六个!月 第—四十五条 评标】委员会应《认真履行职责依【法、:依规和客观公—正的进行评标工作】有违反江西省房【屋建:。筑和市政基础设施工!程,施工招标评标专家库!管理办法(赣—建招[2《004]《6号)第21条【规定的?,,。记不良行为记—录一:。次并在网上》公布情节严重的【清出评标专》家库 第【四十六条 —投标人在《。开评标活动中有串】通投:标、弄虚作假—的或者出示的证【书、证件《、相关证明》材,料原件及网上公示材!。料弄:虚作假的评》标委员会一经发现并!查实终止《其投标资格已中【标的取消其中—标资格并《依法处?理在网上公布—构成违法《或者犯罪《的移交有《关部门?处理     】串,通投:标、弄虚《作假、恶意投诉【给招标人造成经济损!失的招标人可没收其!投标保证金作—为经济补偿  】  :  : ,第四:十七条 园林绿【化、专业《和劳:务,分包工程施工招标评!标可:参照本办法执行 】 ?第四十八条 在本省!行政区域《内应当招标工程【项目均采用江西省】房屋建?筑和市政基础设施】工程施?工招:。标,投标示范格式文本或!者建设部标》准施工招标》文件 ? 第四》十九条 《。 本办法由江西【省建:。设工程?招标投标《办公:室负责解释 — : 第五十条》 本办法自201!3年5月1日起施行!。原江西省房》屋建筑和《市政:基础设施工程—。施工招标评标办法(!赣建字[20—10]1号》)文件同时废—止 《。 ,