》。 江：西省房？屋建筑和市》政基础设施工—程施工招《投标评？标办法 》 赣建》字〔2012〕5号！ 《关，于修订江西》省房屋建筑和市【政基：础设施工程施—工招投标评标—办法的通知 各】设区市？建设局（建》委）、宜春市城管局！各设区市有形建【筑市场省冶金、农垦！、南昌？铁路建管站（—办）南昌经济、高新！开发区 》  ？   为《认真贯彻执行—。中华人民共》。和国招标投》标法实施条例（国】务院令第613【号）进一步规范【我省房屋建》筑和：市，政基础？设施工程施工招标】投标管理工作我【厅对江西省房—屋，建筑和？市政：基础设施工》程施工招投标评【标，办，法（：赣建字[2》010]1号—）进行了修订—并经：20：。12年11月22】日厅长办公会—审议通过现将修订】后的江西省房屋建筑！和，市政基础设施工程施！工招投标评标办法】予以印发请认真贯】。。彻执行 省住房】和城乡建设》厅 2012年1！2，月25日 — ： ：第，一条　为规范房屋建！筑和市？政，基础：设施工程（以—。下简称工程）—施工：招投标评标》行为维护招投标【。当事人的《合法权益依据中华人！民共和国招》标投标法《、中华人民共和【国建筑法、中—华人民共和》国招标？投标法实《施条例、江西—省实施<中华人民】共和国招标投标【法>办？法、国？家七：部委局评标委—员会：和评：标方法暂行规定和工！程建设项目施—工招：标投标办《法、建设《部房：屋建筑和市政基础】设施工程施工招标】投标管理办法—。等法律、法规、【规章结？合我省实际情况制定！本办法 《 ， 第【二条　在本》。省行：。政，区域内依法》。必须招标的项目工】程施工招投标的【评标活动适》。用本办法 — 第【三条　工程施工招】投标评？标活动？应当遵循《公开、公平、公正和！诚实信用的》原，则并接受建设行【政主管部门招标投标！监管机构的》监督：管理 》 第四条】 工程施工招投标！评标标准《分为经评审》。的最低投标价—法（试行《）、综合评估—法和报价承》诺法  【  ： （一？），。最低投标《价法（试行》）是指投《标人技术标编—制符合工程项目技术！要求：并根：据，招标人提供工程量】清单编制投标—报价经？评标委员会评审后认！可其为不低于成本的！最低投标报价并按】竞争规则确定为中标！人或第一中标候选人！（详见附件1—）最低投《。标价法适《用于所？有招标项目》  》   ？（二）综合评—估法: 是指投标】人技术标、商—。务标：。和，。综合：素质最大限度地满】足，招标文件规定—的各项？综合评？价标准经评标—。委员会？综合评估择优量【化，计分并将得分最高】者，推，荐为中标人或—第一中标候选—人（详见附件2【）综合评估》法，主要适用于对技术】、性能？有特殊要求或—者邀请招标项—目    】 （三）报价承诺法！。招标人提供工程量清！。单和招标控制—价及：各组成部分的详细】内容并提出要约【价格投标人》参考招？标控制价后做—。出响应承诺投标【报价：（详见附件3—）报价？承诺法可由招标人】自选适用于省管总承！包，单项工程总投—资200《0万元以下（含【下，同）市管总》承，包单项工程总投资1！500？万元以下县管—总承包单项工程总投！资80？0万元以下；—省管专业承》包单：项工程？投资500万元【以下市？管专业？承包单项工》程投资3《。00万元以下县管】专业承包《单项：工程投资150【万元以下《且招标项目》对技术、性能没有特！殊要求的《通用技术工程 ！ 第五条】 招标项目采用工！程量清？单计价编制》。标底、？招，标控制价时应当执】行建设工《程工程量清单计价】规范(GB5—0500-2008！)和：关于贯彻〈建设工】程工：程量清单计价规【范，〉(GB5050】0-2？008)《的通知？（赣建价[2009！]3：号）及20》。10年江西省建设】。工程计价《管理办法《。的规定；采》。用工料单价法（定】额）计价编制—。标底、？招标：控制价时按江西省建！设工：程计价管理办法（赣！建字[20》10]3《号）工料单价法（】定额）计价的—规定执行价格采用】造，价管理部门发—布的工程所在—。。地市场？信息价缺项的—可采用市场》价格注新的建设工程！工程量清单计—价规范(GB50】500-201【3)及房屋建筑与】装饰工程《工，程量计？算规范(GB—5085《4-20《13：)等九本工》。程量计算规》范已颁布将自2【013年7月1日】起实施到《时，请按新的规范—和我省？新的江西省建设工程！计价管理办法执行】；，下同 》     凡全【部使用国有资金或者！国有：资金占控《股或者主《导地位的《投资项目招标—人必须采用工程量清！单计价并依》据工程量清单编制】。招标：控制价公开招—标项目宜《采用固定价》。格报价非国有—资金投资项目招标人！。可以要？求投标人《采用：。。成本加酬金方式报】价， — ， 第六条 工程量！清，。单、标底、招标控】制价须由符合—自，行，招标规定《的招标人自行编制或！者委托有资格的招】标代：。理机构、造价咨【询机构？。编，制标底、招》标控制价《编制：不得压级压价,不得！事先上调或者—下浮以便招标—人、投标人及—评标委员会掌握按现！行计价规定计算的】工程造价以利于【公，正、公平《竞争和准确评标 】 ，    》 标：底、招标控制价编】制事先压级》压价上调或者下浮的！按下列？方式之一处理 】 ：    （》一）投标《人应当？。在，开标前向招标人【书面提出招标—人应当书面答复属实！的应当调整不—。作，答复的暂停招投标】活动； 》  ？   （二）招标】人压级压价上—调或者下浮》影响投？标人报价的》。合同签订后一个月内！按压级压价上调或者！下浮幅度及投标人让！利比例调整合—同价 — 第七条【 招？标控制价仅作为评标！委员：会评：标时和投《标人报价时的参【考招标？控制：价编制误差[不含工！程量清单编制误【差（指工程量—与施工图的》计算误差《）；下同]在±1】％（含？）范围内的属招投】标，活，动中：。的允许编制误—差，超过±1《％，。的投标人应》当在投标前书面向】招标人提出误差【内容：招标人或者编—制机构应《当核对属实的—应当予以《调整并书《面或者在《招标网上告知所【有投标人 【   ？  招标人》或者编制《机构对在《开标：前书面提《出，的误差内容14天内！或者开标前未书面答！复的视同默认中标】后影响投标报—价的双方在签订【。施工合同后一个【月内按江西省建设】工程计价《管理办法（》赣，建，字[201》。0，]3号）的规定调整！误差修正合同价签订！补充合同并报—。招投标？监管：。机，。构备案 《   》 ， 中标人在开标【前未书面提》出对招标控制价的】误差或者签》订施工？合同后一个月内【（3：00：。0万元以上项—目二：个月内）未提出对工！程量：清单的误差内容视】同无异议或者—已包：含在其他单价和合】价中：招标范？围内：的价款不予调—整 ： 工程量—清单编制《误差按建设工程工】程量：。清单计价规范(G】B50500-20！08)和江西省建】设工程计价管理【办法：（赣：建字[2010]3！号）规定调整误差 ！ ： 》。第八条 工程【施工发？包是：一种期货交易行为】招，标人：约定采用固定价【格招标的工程—项目招标文件中没】有约定市《场涨价风险的—（即零风险）投【标人：不承担风险费用招】。标文件？中约定市《场风险的应》明确风险内容及其范！围（幅？度）和计算方—。法并在招标控—制价和投《标报：价中：考虑涨价风险费用同！时明确涨价风险范围！以外单价调整方【法 ：     投标！人可承？担市场涨价风—险系数的范围（幅】度）一般《约定为材料价格0-！5％施工机械使用费！为0-10％以内】。,管理费《和利润的风险由【投标：人全部承《担  — ， ， 禁止采用》无限风险市场涨价风！险，费用应合理对等分】摊涨价风《险分摊？原则一？般各：分摊5？0％例如招标人【约定承担的市—场材料价格涨价【风险系数为3—％,投标人承担的】市场材？料价格涨价风险【系数也应当是3％】双方合计材》料价格涨价》风险：。系数的范《围（幅？。度）为？0-6％招标—人应当将《招标人分《摊的50％涨—价风险费《用在综合单价—。中计：。取进入招标控—制价并在分析表中明！确    】 在涨价风险内容】及其范围（幅度）】内当市场实》际涨价风险费用发生！时超过招《标人事先《约定承担的风险【费用改？由投：标人：承担：时，。招标人？受益反之招标人要承！担，市场不涨价或涨价幅！度，低，于招标文件事—。先约定由招》标人承担而支出的】涨价风险费用时投】标人受益涨价风险】费用幅度约定—有风险要谨慎涨价风！。险费用中标后—在中标通《知书和合同》中，进一步？约定  】   当市场发生超！出双方约定合—计的涨价风险内容及！其范：围（幅度）以—。外的涨价或》者跌价时由招标【人，承担或？者受：益 ？ 》。 第九条 招【标人可根据市场实际！情况并？按本办法要求设置最！高投标限价》国家对？最高投标限价设【置有规？定从其规定 ！    招标—控，制价应当与招标文】件同时发《出并公布招标控【制价及各组成部【分的详细内容（【指详细到综合—。单价；下同）不【得，只公布？招标：控，制价总价 — 》。。 第十？条 ？招标文件《的编制和发放—推行电子化》。招投标方式进行电子！化网上？招投标系统建—。立企业信息比—对等数据库投—标人应当配合建设行！政，主管部门确保—网上企业信息的【准确无？误，及时更新以免影【响投标 》     招标】人或者其委托的招标！代理机？构必须使用本单【位的：计算机、电》子钥匙（《CA数字证书—）或者软《件密码锁（电子狗】）、招标软件和【计价软件《编制招标《文件和？招标控？。制价或者《标底 ！ 第十一条》 投标人应当依】据工程量清》单编制？。投标报价招标—控制价仅作为投标人！编制投标《报价的参考投标【报价的编制应当按建！设工程工程量清【单计价规范》国家标准(GB【5050《0-2008)【和关于贯彻》〈，建设工？程工程量清单计价规！范〉(GB50【500-《2008)的通知（！赣建价[2》00：9]3号）及江西】省建设工程计价管】理办：法（：赣，建字[201—0]3号）的规【定执行 —  ：   ？投标人应当依—据企业定额、国家】。或者省建《设行业主管部门颁发！的计价定额招—标文件、工程量【清单按市场价格【或者参考造价管理】部门发布《的工程所在地市场】信息价等在充分考虑！。市场风？险因素后自主—编制投标报价投标人！低，。。于风险评估点投【标报价应当》接受成本风险—评估投？标报：价成本风险》评估：评审的裁《判标准（试行）【由省建？设，工程：招，标投：标办公室《另行制定下发执【行    】 投标报《价考虑让利竞—争时应当《体现：在综合单价中不得总！价让利否则评—标，。时作重大《偏差处理 】 第十二条】 投标文件的编制！和递交（或者—网，络传输）《推行网上电子化【招投标方式》进行电子化》方式招标的电子【投标书和纸质投标书！的内容（含》报价）必须一致不】一致的以电子投标书！为准在电子化—招标：。方式推行《期间若电子投—标书：和纸质投标书—（含报价）的内【容不一致时》允许在招标》文件中事先约定【以纸质投标》书中的内《容对电子投》标书（含报价）【中的内容进行书【面澄清 】 第《十三：条 投标人商务】报价中的工程—量与综？合单价的乘》。积，应当与本单项—小计费用一》致单项小计》费用累加后应当【与各分部分项—合计金额一致投标】人的投？标总报价应当—与分部分项工程【费、措施项目费、】其他项目费、规费、！税金的合计一致（计！算机：的运算偏《差除外）不一致的】,评标委员会可【作，不利：于投标？人中标的评判 】     —。投标：人不得无序竞争不】得盲目降价不得【低于成本报价竞争】 》 ？。第十：四条： 招标代理费【按规定由招标人支付！招标：。人在招标文件—。。中按关于招标代理】服务收费有关问【题的通知《（发改办价格[20！03]857号【)规定约定招—标代理费用由投【（中）标人支付的】应当将招标代—。理费用列《。入招标控制》价，其，他，项目费中,》计取标准一般—按招标？代理服务收费管【理暂行办法(计价格！[2002]1【98：0号)的规定执行 ！   》  投标《人应当将招》标代：。理费列入投标报价其！他项目？费，中,中标后应—按，招标文件《约定数额支》付该费用《属可竞争费用,【但让：利幅度不得》大，于支付数额的15％！投标：人让利后《仍应当按招标文件约！定数额支付招标代理！费 招标【代，理费用未列入—招标控制价的投【标人不承担招标【代理费用《 ？ ？。。 第十《五条 《投标报？价编制？必，须严格执行》建设工程工程量【清单计价规范国【家标准(GB—50：500-《200？8)中的强制—性条文违反》强制性条文的投【标报价作废标处【理 ？ 第【十六条 投—。标报价中的》措施项目清单中安】。全文明施工费—（包括文明施—工费、？环境保护费》、临：时，设施费、安全施工】费）、规费〔包【括社会？保，障费、？。。住房公积《金、危险作业意外】伤害保？险、工程排》污，费等〕、税》金为不可竞争费【用上述费用均—按投标报价》的基数？和计价规《。。。。定的计费程》序及费率计取— 第！十七条 》招标人给定的—暂列金额《和暂估价应当—按建设工程工程【量清单计价规范【(GB50500-！2008)》及招标文件》的要求直接列入【投标报价《。不得：作为让？利竞争费《用报价竞争计算【时应扣？除暂列金额》和暂估价《。；暂列金额和暂估】。。价合计？。大于：等于50万元的由】招标人和中》标人：双，方依法共同组织【对，暂列金额和暂—估，价项目的招标（招】标人供料《除外） 》     投【标，报价中的可竞—争费用的有关—项目不得出现—零或负报价 ！ 第十八条 ！ ，投标人应《当，将，招标人分摊》的50？％涨价风险费—用在综合单》价，中计取进入投—标，报价并在分》析表中明确当—。市场涨价风》险发生时《涨价风险在约定范】围内时应《当由：投标人分《。摊的：50％涨《价，风险费用投》。标，人必须承担》超过涨？价风险约定范围（】幅度）的《部分：。。由招：标人承担 — ， 第十【九条 招标人应当！在招标文件中明确约！定对招标《项目：。。不少于10种主要材！料进：行价格评审土方【、基础、地》面，和道路等单项—专业工程可按实【际，情况约？定并同时《约定以造价管理部门！发布的工程所在地】。市场信息价为基准（！当某项材料有—多个信息价》格，时，招，标人应？当，明确指定一个价格】）评标委《员会应当对招—标文件约定的主要】材料进行价格评审和！比较 ？ ，   《  当？。投标人的投标报【价中：的主要？材，料价：格在：造价管理部》门发布？的工程所在地市【场，信息：价土建含市政工程中！的道路、桥》。涵、排？水工程（不》含排：水，设备安装《）及其他工程主【材±：。8％（含±8—％）绿化苗木、装】。饰主材、卫生器【具，、灯具、设备±【15：％（含？±15％）》市政±18％含【±18％；不含市政！工程中的《道路：、桥涵、排水—工程（土建部—分）以内的,属【于允许？范围：低于上述标准—下限的投标人应【当出具材《料价：格承诺书和供货商供！货保函投标文件中无！承诺书和供货商供货！保函的评标委—员会应当《认定其低《。。。于成本报价》竞标招标文件中【明确约定的评审【材料而造价》管理部门发》布，的工程所《在，地市场信息价价缺】项，的其价？格由招标人》在招标文件》中按市场价约定 ！ ，     采用电】子化招标的应—当按招标文件中明】确约定材《料范围进行价格【评审： ， 》 第二十条— 投标《文件商务标中的投标！。书、工程量清单或】工料单价(》定额：)的投标报价汇总】表应：当按规定加》盖投标单位公章【和法定？代表人印章汇—总表另应《。当，加盖注册造价—师(或者造价员)】。 的注册章,未【按规定盖章的—。商务报价无效 【    《。     采】用电子化招投标【及评标的按关于【在我省设区》市全面推行房—屋建：筑和市政工程电【子化招标《投标：。。及计算机辅》。助评标的通知—（赣建招标[—2009]》09号？。。）的规定执行 【   》  电子《化招投？标系统参与》各方（指招标人【、投标人、招标代】理机构、评标专家和！招，标监管？机构）均需凭电子钥！匙（CA数》字证书）进入系【统,并按各》。。自权限参与招标【投标活动《 ： —第二：十一条 投标人必！须使用本单位的计算！机、电子《钥匙（C《A数字证书）或者软！件密码锁、》投标软件和计—价，软件编制《投标：文件：和投标报价投标人不！得为其他投标单【位编制投标文—件和投标报》价不得？在同一个《工，程项目或者标段中】编制两个或者多个】投标文？件和投标报价—。也不得？租借他人或》者委托？。个人为本单位编制投！标文件和投标—报价违反本条规定】。。的按围标《串标认定记不良【行为一次并在网上】公布 》。 第二十】二条 凡全—部，使，用国有资金或者【国有资金占控—。股或者主导地—位的投资项》。目合同履约时设计】变更引起《合同价款增减—达到：中标价？±2.5《％及以上时应当在】设计变更下达之日起！三个月？内及时办理工程合】同，价款变更的补充合同！备案未办理工—程合同价《款变更备案的—结算时以备》案合同为准》办理：结算：变更合同价》款增加超出批准概算！的招标人应当先将】其报原概算批准部门！追加概？算后方可办》理工程合同》价款变更备案— — 第二十》三条 采用固定价！格招标的项目招标工！程量清单范围—内的工程中标价即为！合同：价合：同价即为《。竣工结算价并—在施工合同中明【确约定在竣》工结算时招标—工程量清单编制【误差、设计》变更、隐蔽签证【、风险范围之外的价！差和人工费的政策性！调整依据施工合同约！定调整其他超—出工程量清》单以：外，的工程量综合单价】调整按？。。。计价规定执》行 ：    — 采用最低投标【价法招标的项目【招，标人、？工程监？理应当加强施工管理！严把质量《。、安全？关防：止，施工单位《偷工减料、违反施工！规程等行为》杜绝低价中标—高价结算 】 ： ：第二：十四条 《 规范招标投—标价格编制行—。为，严禁编？制招标控制价的压】级，压价：和投标报价低于成】本恶：性，竞争的行为对编制招！标控制价压级压【价和投标报价低于成！本抢标的扰乱招标投！标市场行为者记【不良行为 》 ？ ， 第二十五条】 技术《标的施工组织设计评！审按施工组织—设计评？审（分？）标准进行（详【见，附件：4）  【 ，  总投资100】0万元（不含）【以下对？技术、性能没有特】。殊，要求的通用技术【工程招标项目投标时！。技术标是否》需要编制施工组【织，设，计，可，由招：标人自行决定不【。需要的应当》在招标文件中事先】约定 ？     招】标，人约定投《。标时不编制施—工组织设计的中标后！,中标人应当在【招标人提交招投【标情况书面报—告前编制完成施【工组织设计提交招】标人和工程》监理批准与招—投标情？况书面？报告一并报》招投标监管机构备】案    】 招标的项目不编】。制施工组织》设计,？ 且提供工程—。量清：单又公布招标控制】价及各组《成，部，分的详细内容的小型！。通用技术项目,【使投标人的实际投】标工作量大量减少】的招标人可将招标期！限合理缩短（—一般200万元至1！000万元以下工】程可缩短《5，。-1：0天）并《在招标文件中明【确 ！第二十六条 — 在投标《活动中出示的荣【誉奖、优良工程【奖和企业业绩—实行网络公示、管】理和：查询制度投标人【提供的本省荣誉、】优良工程奖必须在】江西省住房》和城乡厅《网或者？江西省建设招标【投标网业绩必须在】江西省工程》建设合同信》息管理系统上—公示接受社会—监督并可查询—投，标人提供的外省【项目荣誉和业绩必】须在外省《省级建设行政主【管部门网上公—。示并可？查询公示内容不【。得弄虚？作假   】  投标时中标排】序，人出具的荣誉—和业绩？与中标排序结果【同时在网《上公示3《。日    】 开评标时需出示的！证书、证件、业绩及！。相关证明《材，料原件的投》。标人必须当》场、当时、当—众出示否《则不予认可》 】第，二十七条 招【标由招标人负责凡】全部使用国有—资金：。。或者国有资金占控】股或者主导地位的】投资项目,开标和评！标时,招标人及【其纪检监察》人员应当到场—监察 — ： ， 第二十八》条 评标由评【标，委，员会负责,》评标委员会由招【标，人在开标前依法【组建  【。   评标》。委员会由技术、经济！等方面的专家组成】,，并依据中华》人民共和国招标【。投标法第37—条第二？款的规定从建设【部、省或者省—建设行政《主管部？门建立的《专家：。。库中：随机抽取《不少于成员总数【的三分之二》评标专？家不超过成员总数三！。分之一的招标人代】表应当？具备建？设工：程技术或《者经济方面的—高，、中级职称不具备】上述：条件的招标》人应从招标代理机构！或者建设部或者省建！。设行政主管部门建】立的：专家库中随机抽【取 — 第二十九条2！000万元以下项】目由5？人及以上的单数组成！评标：委员会2000【万元（含）以上【800？0万元以下项目【由，7人及以上》的单：数组成？评标委员会8000！万元（含）以上【项目由9人及以上的！单数组成评标委【员会：采，用最低？投标价法评标的项】目由：5人组成评标委【员会经济方面—的评标专家不少【于2：人由7人及以上组】成评标委员》会经济？。方，。面的评标专家不【少，于3人  —   5《000万元以—下，项目可直接》随机抽取首席—或者资深专家—一名5000万元（！含）以上项目可【直接随机《抽取首席、资—深专家各一名—首席、资深评标专家！的评审费不》少于：评标专家的1.2倍！ ： 第三十条—。 评？标分初步和详细【评审评标工作—推，行计算机辅助评【标，。方式进行评标委员会！应当：严格执行评标的相关！规定按照招标文【。件和评标《标准客观公》正，地进行？评标：认真、？严谨地对投标—报价进行成本—风险评估 》     严禁【评标委员会任意扩】大重大偏差》或者：。废，标的：评判范？围遵：守职业？道德任何单位和【个人不得非》法干预、影响评标过！程和结？果 ？ 第三十一条 ！评审：过程中应当严格执】行废标或者重大偏差！等裁判标准》（详见附件5—）招标人《在招标文件中自行设！。置的废标《或，。者重大偏差没有【明确：表述和告知的或者执！行有争议的》,一律作出有—利于投标人的裁判不！得裁定为《废标或者重》大偏差 第三！十，二条 在技术标评！审阶段符合招标【。文件规定的投标人】少于三家或者—在商务标评审阶段评！标委员会认定—所有投标人的报价均！不符合招标》文件的规定》时，评标委员会应依法】要求招？标人重新组织招标 ！ 第三》十三条 当—评，标委员会对技术等】有关问？题评审结果意见不一！致时在遵循》法律、法规、规【章和规范性文件的前！。提下采取《。少数服？从多数的原则表【。决决定 》 第三十》四条 废标或【者重大？偏差等由评标委员】会集体？书，面裁定和签名并在开！标现场当众宣布【。投标当事《人对废？。标或者重大偏差等裁！定有异议的》,应当场书面提出】申辩理由,评标委】员会应当集体书面】。。。重新裁判,重新裁】定结果为评》标阶：段的最后裁定  ！   投标当—事人：对重大偏差重新【裁定结果仍有异议的！,可在？开标会结束》后在规定期限—书面向招投标监督】机构提出复评申请 ！     评标委员！会对评审过程的主要！内容应？当记录在《案并认真填》写评审记录记—分表（？详见附件6） 【 第《三十五条　评标活】动经查实未依法进行！的或者评标专—家评标显《失公正的,必须【重新组？建评：标委员会评审—；经：核实：,评标活动有—。明显错误的,招【标人或者投标人对评！标结论有重》大争议的《,，争，议不涉？及显失公正的由原评！标委员？会复评争议》涉及显失公正的【招投标监《。。管机构应当要—求招标人《重新组？建评标？委员会复《评招标人可要求【异地：重新组建《评标委员会复评【  ？   ？对，有重大争《议的,招《标人可以组建由【首席、资深评—标专：家组成？的，5人评标委员会进行！复评：。 第三十六】。条 ？招投标监《。管机构应当严把重】。新评审？或，者，复评程序《关不得随意决定【启动重新评审或【者复评程序 【 ：第三十七条 评标！委员会的重新评审】或者复评必须依法进！行出具书面重新【评审：或者：复评：。。结论,并对结—论负责招标人应当】将，结论书面告知—相关：投标人招《标人应？当，按评标委员会的【重新评审或》者复评结论继—续招标？活动 第三十！八条 招标人采用！资格后审的资格【后审一律《实行合？格制资格《后，审审：查工作由评标委【员会负责投标人【资格标应当单独【。密封开标《时先开？资格标评《标，委，员会应在技术标和商！务标开启之前,根】据工程规模和—。有关规？定对投标人资格【标，中的企业资质—证书、？。营业执照证书、【安全生产许可证书】、建：造师注册证书（园林！绿，化，项目为项目经理证书！）等进行符合性评审！符合工程招标项目资！格审：查文：件条件的即为资格后！审合格单位 【。 第三十九条 】 应招？标项目开标、评标等！交，易，活动：及评标专家的抽取】工作必须在招标投标！交，。易场所（有形建【筑市场)内进—。行招标？投标交易场所—必，须按中华人》民共和国招标投标】。法条例？、关于健《全和规？范有形建筑》市场的若干意见【（国办发[》2002]21号）！的规定具备》交易条？件网上电子》交易的应当将交易内！容和结果刻录光盘】。。交招标人存》档，。未按规定批准设立】。的不得从《事，建设：工程交易活动 【     招—标，投，标交易场《所，（有形建筑市—场)应？当为评标委员会【评标提供必要的【工程技术《标准、规范和计价】规范、定《额等资料供》评标委员《会评标时查阅 【 ， 第四十》条 ： 实行招标控—制价评审制》度防止编《制招：标控：制价的压级压价【行为减少编制—误差招标《控，制价在发给》投标人？之前应当《从评标？专家库随机抽取专家！或，者委托有资质的【招标代理、造价【咨询机？构对招标控制—。价进行审核出具审】核报告并对审核结论！负责招标人应当按审！核后的招标控制【价，进行招？标，    》 凡全部使用国有资！金或者国有资—金占：控股或者主导地【位的投资项》目县：级以上人《民政府对招标—标底、？招标控制《价进行审查有规定的！,从其规《定 第四十】一条 工程—招标项目《应当按下列要求【开评标 《  ： ，  （一）邀请招标！项目和？公开招标项目投标】人等于或少于9【家（含开《标时实际《递交标书《投标人在《9家及以内）开【标时首先开》启技术标技术—。标评审结束后再开】启商务标宣》。布投标报价》    》 （二？）公开招标项—目投标人等于或者多！。于10家以》上的首先《开启商？务标：宣布投？标报：价，将，等于或者《大，于最低？投标报价由低到高排！序排：序在：第1：。6名及以后的其余】投标人退场其次【开启：。排序前7家（工【程投资额10—0，0万元以上不少【于9家？），投标人的技术标送】评标委员会评审经】评，审技术标有重大偏】差认定为《废标的,报价排序】第8：。名（或第《10名）及第15名！以内的投标》人依序依次》补，充进：入技：术标：评审：  ？   ？。（三）采用报—价承诺？法招标的项目首先】开启商务《标宣布投标报—价从有效报》价中随？机抽取9家投标人排！序抽取？的第一家排序第一】名抽：取的第二家排—序第二名抽取的第】三，家排序第《三名以？。此类推排序》前三名参与评审【前三名评《审有重大偏差时【其，余排序人依次候【补参：与评审 》   ？ 采用上述方—式开评标当技术标评！审结束时投标人【少于3家（》不含3？家）按招标失败处】理（流标《） ： 第四》十二条 《。 在开、评标的【过程：中遇重大争议或者】投诉须对《投标人？或者事件进行调【查才能查清》事实的经评标委【员会和招标人提出】现场招标监督—人员同意可暂停开、！评标工作封存全部】投标文件待查清事实！后择：日继续开、评标【工作 》 第四十三条　建】设行政？主管部门《招投标监管》机构应当派》行政监督人员在开】标、评？标现场进行全过程行！政监督？招，标人或者评标委【员会不按有》关规定、《标准：进行开标、》评标的行政监—督人员应当依法予以！纠正：  ？   ？中标人或者中标排】。序人在公《示期间被《投诉：招投标监管》机构受理投诉后【在投诉处理期—间可责成招标人【暂，停招标工作待查清】事实：或者纠纷调解—后继：续招标工作》 第四十四条！　，招标代理机构（含】造价咨询机》构）应当认真履行职！责依法、依规进行】招标代理工作违反规！。定，有下列行为之一的,！记不良行为记录一次！时间为？六个月至一年—。并在：网上公布有违法所得！的没收违法所—得情节严重的不予资！格延续？审查:   【  （一）不按【清单计价规范编制工！程量清单、招标控制！价、标？底的；     ！。（二）招标控—制价：、标：底编：制时错算、》多算、漏算等费用合！计，超过招标控制—价(标底)总—价±3％以》。上（不含±3％【）的； 《    《 （三）标底、招标！控制价编制事先压级！压价：,上调或者》下浮：的；： ，     （—四）编制《招标：文件：时任意？压缩：施工工期的》；     【（五）招标代理机构！在受：理投标文件》时应当拒收》的(如未办入赣手】续等：)没有拒收或者【应当接收没有接收】的；     】（六）因《。招，标代理、造价咨询机！构过失？造成招投标活动【重大失误或纠纷的】；     （】七）收取报》名费及超过规定限】额收取相关资料等】费用的；   】  （八）明显【低于成本《（，低于国家收费标【准60％）收取招标！。代理费恶性竞争【的     违反！。(一：)(二)(三—)（四）项》规定为严重情节,】不良行为记录时【间为一？年；违反《(五：)(六)项》规定：为，较，重情节？,，不，。良，行为：记录时间为九—个月；？违反(？七)（八）项规【定的情节《不良行为记录时【间为六个月 ！第四：十五条 评标【委员会应《认真履行职责依【法、依规和客观公】正，的进行评标工作有违！反江西省房屋建筑】和市政基础设施【工，程施工招《标评标专家》。库管理办法（—赣建招[《200？4]6号）第—21条规定的,记不！良行为记录》一次并在网上—公布情节严重的【清出评？标专：家库 第四十！六条 投标—人在开评标活动【中有串通投标、弄】。虚作假的或者—出示的证书、证【件、相关《证，明材料原件及网上】公示材料弄虚作假的！评标委员会》一经发现并》。查实终止《其投标资格已中【标，的，取消：其中标资格》并依法处理在网上公！布构成违法或者【犯罪的移《交，有关部门处》理 ：。     串通【投标、弄虚作假、】恶意投诉给招标人造！。成，经济损失的招标人】可没收其投》标保证金作》。。为经济？补偿     】 ：。第四十七条　园【林绿：化、专业和劳务【分，包，工程施工招标评标可！参照本？办，法执：行 《 第四十《八条　在《本省行政区域内【应当招？标工：程项：目均采用江西—省房：屋建筑和市政基础】设施工程施》。工招标投标示—范格：式文本或者建设【部标准施工招标【文件 —第四十九条 本办！法由江西省》建设工程《招标投标办公—室负责解释 【 ：。第五十条 》 ，本办法自《2013年5月【。1日起施《行原：江西省房屋建筑【和市政基础》设施工程施》工招标评标》办法（赣建字—[2010]—1，号，）文：件同时废止 】 ，