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《 江西省房屋建】筑和市政基础设【施工程施工招投标】评标:办法 — 赣建字〔》2,012〕5号 【 关于修订江】西省房屋建筑和市】政基础设施》工,程施工招《投标评?标,办法的通知》 各设区市建设局!(建委)、宜春市】城,管局各设区市有【形建筑市场》省冶:金、:农垦:、,南昌铁路《建管站?。(办:),南昌:经济、高新开发区 !     为】认真贯彻执行中【华人民共和国—招标投标法》。实施条例(国务院】令第61《3号)?。进一步规范我—省房屋建筑和市【政基础?设施工程施工—。招标投标《管理工作我厅对江】西省房屋建筑和市】政基础设施》工程施工《招,投,标评标办《法(赣建字[20】10]1号》)进行了修》订并经201—。2年:1,1,月22日厅》长办公会审议—通过现将修订—后的江西省》房屋:建筑和市政基—础设施工程施—工招投标评标—办法予以印》发,请认真?贯彻执行 省【住房和城乡建设【厅 2012年】12月2《5日 】第一条 为规—。范房屋建筑和市政基!础设施工程》(以:下简称工程)—施工招投标评—。标行为维护招投【标当事人《的合法权益依据中】。。华人民?共和国招标投标【法、:中,华人民共和国建筑法!、,中,华人民共和国招【。标投标法实施条【例、江西省实施【<,中,。华人民?共和国招标投标法】>办法、《国家七部委局评【。标,委员会和评标—。。方法:暂行规定和》工程建设项目施工】招标投标办法、建】设部房屋建筑和市政!基础设施工》程施工招标投标管】理办法等法律、法】规、规章结合我省】实际情况制定—本办法 — , ?。 第二条 》在本省行政区域内】依法必须招标—的项目?工,程施工招投》标的:评,标活动适《。用本办法 — ? : 第三?条 工程施工招【投标评标活动应【当遵循公开、公平、!公正和?诚实信?用的原则并接受【。建设行政主管—。部门招?标,投,标,监管机构的监督管理! 第!四条 《工程施工招》投标评标标准分为经!。评审的最低投标【价法(试行)、综】合评估法和报价承】诺法 ?     【(一)最《低投标价《法(试行)是指【。投,标人技术标编制符】合,工程项目技术—要求并?根据招标人》提,。供工程量清单编【制投:标报价经评标委【员会评审后认—。可其为不低于成本的!最低投标报价并按】竞争规?则,。确定为?中标人?或第:一中标候选人(详见!附件1)最》低投标价法适用【于所:有招标项目》 《    (二)综】合评估法《:, 是指投标人技术标!、商务标和综合素质!。最大限度地满足招标!文件规定《的,各,项综合评价》标准经评标委员【会综合评估择—优量化计分并将【得分最高者推荐为】中标人或第一中【标候:选,人(详?见附件2)综—合评估法主要适用】。。于对技术、》性能有特《。殊要求?或者邀请招标项目】 , ?    《(三)?报价承诺法招标人】。提供工?程量清单和招—标控制价及》各组成?部分的详细内容【并提出要约价—格,投标人参考》招标控制价后—做,出响应承诺投—标报价?(详见附件3—)报价承诺法—可由招标《人自:选适:用于省管总》承包单项工程总投资!2000万元以下】(含下同)市—管总承包单项工程】总投资?1500万元—以下县管《总承包单项工程总投!资800万元—以,下;省?管专业承包单项工】程投资500万【元,以下市管专业承包】单项工程投资—300万《元以:下县:管专业承包单项工程!投资1?50万元以下且【招标项目《对技术?、性能没《有特殊要求的通用技!术工程 】。 ?第五条 招—标项目采《用工程量清单计价编!制,标底、招标控制价】时应当执《行建设工程工程量清!单计价?规范(GB》50:500-2008)!和关于贯彻〈建设】工程工程量清单计】价规范〉(GB50!。5,00-2008【)的通?知(赣建价》[200《。9]:3,号)及2010年江!西省建?设,工,程计价?管理:办法的?规定;采《用工料单价法(【定额)计《价编制标底》。、招标控制价时【按江西?省建设工程计价【管理办法(赣建字[!2010]3—号)工料单价法(定!额):计价的规定执行价格!采用造价管理部门发!布的:。工程所在地》市场信息价缺项【的可采用《市,场价格注新的—建设工程工》程量清?单计价规范(—GB5?0500《-2:013)及房屋建筑!与装饰工程工程【量计算规范(—GB:50854-—2,0,13)等九本工程】量计:算规范已《颁布:将自2013年7月!1日起?实施到时请按新的】。规范和我《省新的江西省建设】工程计价管》理办法执行;下【同 : :     凡—全部:使用国有资金—或者国?有资金占控股或者主!。导地位的投资项【目招标人必须采用工!程量清?单计价并依据工【程量:清单编制招》标控制价《公开招?标项目宜采用固定价!格报:价非国有《资金投?资,项目招标人可以要】求,。投标人采用成—本加:酬金方式报价 】 , ? 第六条》。 工程量》清,单、标底、》招,。标控制?价须由符合》自行招标规定的招标!人自行编制或者委托!有资格的招标—。代理机?构、造价咨询机构】编制标底、招标控】制价编制不得—。压级压?价,不得事先上调】或者下浮《以,便,招标人、《投标:人及评标委员—会掌握按《。现行计价规定—计算的工程》造价以利《于公正、公》平竞争和准确评【标   【  :标底、招标控制价】编制事先压级压价】上调或者下浮—的按下列方式之【一处理? 《。   ? (一?)投标人应》当在开标前向—。招标人书面》提出:招,标人应当书面答复属!实,的应当调《整不作?答复的暂停招投标】活动; 《     (】。二)招标人压级压价!上调或者下浮影响】投标人报价的合【同签订后一个月内按!压级压价上调—或者下浮幅度及投标!人让利比例》调整合?同价 ! 第七?。条 招标控制价仅!。。作为评?。标委员?会评标时《和投标人报价时【的参考招标控制价】编制误差[不含工程!量清单编制》误差(指工》程量与施工图的计算!误差);下同]在】±1%(《含)范围内的—属招:。投标活动《中的允许编制误差超!过±1%的投标【。人应当在投标前【书面向招标人—提出误差内容招标】人或者编制机—构应当核对》属实的?应当予以《调整并书面或者在】招,标网上告知所有【投标人 【    《招标:人,或者编制机构对在开!标前书面提出的误】差内容1《。4天内或《者开标前未书面【。答,复的视?同默认?中标后影响投标【报,价的:双方在?签订:施工合?同后一个《月内按?江西省?建设工程计价管理办!法(:赣建字?[2010》]3号)《的规定调整误差【。修正合?同价签订补充合同并!报招投标监管机构】备案   】  中标人在开标】前未书面提》出对招标控》制价的?误差或者签订施【工合同后《一个月内(3—000万《元以上项《。目二个月内)未提出!对工程量清单—的误差?内容视同《无异议或者已包含】在其他单《价,。和合价中招》标范围内的价款【不予:调整 ?。 : 工程量清单编制】误差按建设》工程工?。程量:清单计价《规范(G《。B50?500-《2008《)和:江西省建设》工程计价管理办法(!赣建字[20—10]3号)规定】调整误差 【。 第八条 ! 工程?。施工发包是一—。。种期货交易》行为招?标人约定采用固定价!格招:标的工程《。项目招标文件—中没有约《定市场涨《价风:险的(即《零风:险,)投标人不承—担风:。险费用招标文—件中约定市场风险】的应:明确风险内容及其】。范围(幅度》)和计算方法并在】招,标控制价《和投标报价中考【。虑,涨价风险《费用同时明确涨【价风:险,范围以外《单价:调整方法《     】投标人可《承,担市场涨价风—险系:数的范围(幅度)】。一般约定为材料【价格0?-5%施《工机械使《用费为0-1—。0%以内,管理费】和利润的风险由投】标人全部承担— , ?  :。  禁止采用无限风!险市场涨价》风险费用应合理【对等分摊涨价风险】分摊原则一般—各分摊50%例如招!标人约定承》。担的市场材料—价格涨价风险系数为!3%:,投标人承担的【市场材料价格涨价】风险:系数也应《当是3%双》方合计材《料价:格涨价风险系数的范!围(幅度)为0-6!%招标人应当将招标!人分摊的50%涨】价风险费用》在综合单价中—。。计取进入招标控制价!并在分?析表中明确》。 ,     【在,涨价:风险内容《及其范?围(幅度)内当【市场实?际涨价风险费用发生!时超过?招标人?事先约定承担的风险!。费用改?由,投标人承担时—招标人受益反之招】标人要承担市场不】涨价或涨《价幅度?低,于招标文件事先约定!由招标?人承:。担,而支出的涨价风险费!。用时投标人受益【涨价风险费用—幅度约定有风险要谨!慎,涨价风险《费用中标后》在中标通知书和合】同中进一步》约定 》     —当市场发生超出【。双方约定合计的涨】价,风险:内容及其范围—(幅度)以外—的涨价或者跌价时由!招标人承担或者【受益: 》 第《九条: , 招标人可根据市场!实际:情况并按本办法要求!设,置最高?投标限价国家对最高!投,标限:价设置?有规定从其规定【  》   ?招标控?制,价应当与招》标文件同《时发出并《公布招标控制—。价,及,各组成?部分的详细》。内容(指详细—到综合单价;下【同)不得只》。公布招标《控制价总价 【 》 第十?条 ?招标文件的编制和】发放:推行:电子化招投标—方式进行电子—化,网上招投标系—统建立企业》信息比对等》数据库投标人应【。当配合建设》行政主管部门确保】网上企?业信息的准》确无误及《时更:新以免影响投标 】     招】标人或?。。者其委托的》招标代理机构必【须使用本单位的计】算机、电子》钥匙(CA数—字证书?。)或者软件密码【锁(电子狗)—、,招标:软件和计价软件编制!招标文件《和招标控制价或者】标底 ? 第】十一条 投标【人应当依据》工程量?清单编制投标—报价招标控制—价仅作为投》标人编制《投标报价《的参考投标报价【的编制应《。当按建设工》程工:程量清单计价规范国!家标准(GB—50500-200!8)和?关于贯彻〈建设工】程工程量清单计【价规范〉《(GB5050【0,-200《8)的?通知(赣《建价[2009【],3号)及江西省建】设工程?计价管理办法(赣建!字[2010]3】号)的规定执—行, ?。  :。   投《标人应当《。依据企?业定额、《国家或者省建设【行业:主管:部门颁发《的计价定额》招标文件、工—程量清单按》市场价?格或者参考造—价管理部门发—布,的工程所在地市场】。信息价等在》。充分考虑市场风险因!素,后自主编制投标报】价投标?人低于风险》评,估点投标报价应当】接受成本风》险评估投《标报价成《本风险评估评审的】裁判标准(试行)】由省建?设工程招标投标办】公室另行制定下发】执行 《     —投,标报价?考虑让?利竞:争,时应当体现在综合单!价中:不得总价《让利否?则评标时作重大偏差!处理: : 《 :第十二?条 投标》文件:。的编:制和递交(》或者网络传输—)推行网上电子【化招投?标方式进行电子化方!式招标的电子—投标书和纸质投标】。书的内容(含—报价)必须一致不】一,致的以电《子投标书为准在电】子,化招标方《式推行期间若电【子投标书和纸—质投:标书(含报价)的】内容不一致时允许】在招:标文件中事先—约定以纸质投标书中!的,内,容对电子投标—书(含?报价)中的内容进行!书,面澄清 《 : , 第十三【条 投标人—商务报价中的工程量!。与综合?。单价的?乘积应当与本—单项:小计费用一致单项小!计费用累加》后应当与各》分部:分项合计金》额一致投《。。标人的投标》总报价应当与—分部:分项工程《费、:。措施项目费、其他】项目费、规费—、税金的合计—一,致(计?算机:的运算偏差除外)不!一致的,评标委员会!可,作不利于投标—人中标的评判 !     投—标,人不:得无序?竞争不得《盲目降价不得—低于成本报价竞争】 : 》 第:。十四条? 招标代理费按规!定由招标人》支付:招标人?在招标文件中按关】于招标代理服—务收费有关问题的】。通知(发改办价【格[200》3]857》。号)规?定约定招标代—理费用由投(中)】。标人支?付的应?。当将招标《代理费用列入招标控!制价:其他项目费中,计】取标:准一般按招标代理】服务收费管理—。。暂行办法《(,计价格[200【2]1980号【)的规定执行 【 ?    投标—人应当将招》标,代理费列入投标报价!。其他:项目费?中,中标后》应,按,招标文件约》定,数额支付该费用属可!竞争费用,但让【利幅度不得大于【支付数额的15【%投标人让利后仍】应当:按招:标文件约定数—额支付?招标代理费 — 招标代理【费用未列入招标控制!价的投标《人不:承担招标代》理费用 【 第》十五条 》投标报价编制必须】严格执行建设工程】工程量?。。清单:计价规范国家标准(!GB5?05:00-2008【。)中的?。强制性条文违反【强制性条文的—投标报价作废—标处理 — ? :第十六条 —投标报?价中的措《施项目清《。单中安全文明施工费!。(包括文明施工费】、,环境保护《费、临时设施费、】安全施工费)、【规费〔包括》。社会保障费、—住房公?积金、危险作业【意外伤害保险、【工程排污费等〕、税!金为不可竞争费【用上述费《用均按投标报价的】基数和计价》规定的计费程序及费!率计取 》 》。 第十七条》 招标人给定的暂!列金额?和暂估价应当按【建设工程工程—量清:单计价规《范(GB50500!-2:008?)及招?标文:件,的要求直接列入投标!报价不得《作为让利竞争费用】报价竞争计算时应扣!除暂列金《额和暂估价;暂列金!额和暂估《价合计?大于等于《50万元《的由招标人和中标】人双方依法共同组织!对暂列金额和暂【估价项目的》招标(招标人供【料除外) 】    投标报价】中的可竞争》费用的有关项目不得!出现零或《负报价 ! 第十八》条 投标人应当】将招标人分摊的【50%涨价风—险费:用在综合单》。。价中计?。取进入?投标报价并》在分析表中明确【当市场涨价风险【。。发生时涨价风—险在约定范》围内时应当》。由投标人分摊—。的50%涨》价风险费《用投标人必须承担】超过涨价风险约定】范围(幅度)—的部分由招标人【。承担 《 第【十九条 《 招标人应当在【招标:文件中明《确约定对招》。标项:目不:少于10《种主要材《料进:行,价格评审《土方、基础》、地面?和道路等单项专业工!程可按实际情况【约定并同时约定【以造价管理部门发】布的:。工程所?在地市?场信:息价为基《准(:当某:项材料有多个信息】价格时?招标人应当明确指定!一个价?。格)评标委员会应】当对:招标文件约定的主要!材料进行价格评【审和比较《 ?    《 当投标人的投标报!价中的?主要材?料,价格在造价管—理部门?发布的工程所在地市!场,信息价土建含市政工!程中的道路》、桥涵、排水工程(!不含排水设备安装】。)及:其他:工程主材±8%【。(含±?。。8%)?绿化苗木、装饰【主材、卫《生器具、灯具、设】备±15《。%(:含±:1,5%)市政》±18%含±—18%;《不含市政《工程:中的道路、桥涵、】排水工程(土建部】分)以内的,属【于允:许范围低于上述【标准下限的投标人】应当出具材》。料价:格承:诺书和供《。货商供?货保函投标文件【中无承诺书和—供货商供《货保函的评标委员】会应当?认定其低《于成本?报,价,竞标招标文件中明确!约定的评《审材料而造价—管理部门发布—的,工程所在地市场【信息价价缺项的其价!格由招标《人在招标文件中按市!场价约定《 ?     采用电】子化招?标的应当《。按招标文件中明【确约定材料范—围,进行价格评》审 : 《 , 第二《十条 《投标文件商务标【中的投标《书、工程量》清单或工料单价【(定额)的投—标报:价汇总表应当按规定!加,。盖投标单位公章【和法定代表人印章】汇总:表另应当加盖—。注册造价师(或【者造价员) 的【注,册章,未按规定盖】章的商?务报价无效    !   —  采用电》子化招投《标及:评标的?按,关于在我省设区【市全面?推行房屋建筑和【市政工程电子化招标!投标及计算机辅【助评标的通知(赣】。建招:标[2009]09!号)的规定执—行, :     电【子化招投标系—统参与各《方(:指招标人、投标【人、招标代理—机构、评标》专家和招标监管【机,构)均需凭电—子钥匙?(CA数字证书【),进入系统,并—按各自权限参与【招标投标《活动 【 ,。 第?二十一?条 投标》人必须使用》本单位的计算—机、电?子,钥匙(CA数字证书!)或者软件密码锁、!投标:软件和?计,。价软件编制投—标文件和投标报价】投,标人不得为其他【投标单位编》制投标文《件和投标报价不【得在同一个工程项】目或者标段中—编制两个或》者多个投标文件和投!。标报价也不得租借他!。人或者委托个人为】本,单,位编制投标》文件和投《标报价违反本条【规定的按围标—串标认定记不良【行为一次并在网上】公布: , 第】二十二条 凡全】部使用国有资—金或者国有资—金占控股或者—主导地位的》投资项目合同履【约时设计变》更引起?。合同:价款增减《达到中标价±2.5!%及以上时应当在】设计:变更下?达,之日起三个月内【及时办理工程合【同价款变更的—补充合同《备案未办理工—程合:同价:款变更备案的结算】时以备案合同为准】办理结算变更—合同价款增加超出批!准概算?的招标?人应当先将其报原概!算批准部门追加概算!后方可办理工程合同!价款变更备》案 【 第二十》三,条, 采用固定价格招!。标,的项目招标》工程量清单范—。围内的工程》中标价即为合—同,价合同价即为竣【工结:算价并?在施工合《同中明确约定在竣工!结,算时招标工程—量清单编制误差【、,设计变更、隐—蔽签证?、风险范围之外【的价差和人工费【的政策性调整依据】施工合同约定调整】其,他超出工程量清单以!外,的工:程量综合单》价调整按《计,价规定执行 — ,     采用最!低投标价法招标【的项目招标人、【工程监理《应当加强施工管理】。严把:质量、安全关防【止施:工单位偷工减—料、违反施工规程等!行为杜绝低价—中标高价结算 ! 第二十】四条 规范招标投!标价格编制行为严】禁编:制招标控制价的压】级压价和投》标报价低于成本恶性!竞争的行为对编制】招标控制《价压:级,压价:和投标?报价低于成本—抢标的扰乱招标投标!市场行?。为者记不良行为【 》 第二》十,五条 技》术,标的施工《组,织设计评审按施工】组,织设计?评审(分)标—准进行(《。详见附件4) ! ,  :。 , 总投?资1:000万元(—不含)以下对—技术、性能没有【特殊要?求的通用技》术工程招标》项目投标时》技,术标是否《需要编?制施:工组织?设计:可由招标人自行决定!不需要的《应,当在招标文件中【事先约?定   【  招标《人,约定投标时不编制施!工组织设《计的中标后》,中:标人应当在招标人提!交,招,投,标,情况书面报告—前编制完成施工【组织设计提交招标人!和工程监理批准【。与招投标情况书面报!告一并报招投标监】管机构备案 】     招标的项!目不编制施工—组织设计, 且提】。供工程?量清单又公布招【。标控:制价:及,各组成部分》。的详细内《容的小型通用—技术项?目,使投标人的实】际,投标工作量大量【减,少,。的招标人可将—招标期限《合理缩?。短(一?般200万元至【1000万》元以下?工程可缩《短5-10天)并在!招标文件中》明确 ? 第二!十六条 《 ,在投标活动中—出,示的荣誉奖》、优良工程奖—和企业业绩》。实行网络公示—。、管理和查询—。制度投标人提供【的本省荣誉、优良工!程奖必?。须在江西省》住房和?城乡厅网或者江【西省建设招标投【标网业绩必须在江】西省:工,程建设合《同信息管理系统上公!。。示接受社会》监督并可查询投标】人提供的外省项【目,。荣誉和业绩必须【在外省省级》建设:行政:主管:。部,门网上公示》并可查询公示—。内容不得弄虚作假 !  《   投标时中【标排序人出具的荣誉!和业绩与中标—排序结果同时在【网,上公示?3日   】  开评标》时需出示的证书、】证件、业绩及—。相,关证明材料原件的投!标,人,必须当场《、当时、当众—出示否则不予认可 ! , 第二】十七条 招标由】招标人负责凡—全部使?用,国有资金或者国【有,资金占控股或者主】导地位的投》资,项,目,,开标和评标时【,招标?人及其纪检监察【人员应当到场监【。察 《 : 第《二十八条 》 评标由评标委员会!负责,评标委—员会:由,招标人在《。开标:。前依法组建 !    评标委【员会由技术、经济等!方面的专家组—成,并依据中华人】民,共和国招标投—。标法第37条—第二款的《。规定从建设部、省或!者省建设行》政主管?部门建立《的专家库中随—机抽取不少》于成员?总数的三分之二评】标专:家不超过《成,。员总数?三分之一的》招标人代表应—当具备建设工程技术!或者:经济方?面的:高、中级职称不【具备上述条件的【招标人应从招标代理!机构或者建设部【或者省建设行—政主管部《门建:立的专家《库中随机抽取 ! :。 第二十—九条2?000万元以下项目!由5:人及以上《。的单数组成》评,标委员会20—00万元(含—),以上:8000万元以下项!目由7人及以—上的单数组成评【标委员会80—00万元(》含,)以:上,项目由9《人及以上的单—数组成评《标委员会采用最【低投:。标价法评标的项【目由5人组成—。评标委?。员会经?济方面的评标—专家:不少于2人由7【人及以上组成评【。。。标委员会经济—方面的?。评标专家不少于【3人  》   500—0万元以下》项目可直接随机抽取!。首席或者资深专家】一名5000万【元(含)以上—项目可?直接随机抽取首【。席、资深专家—各一名首席、资深评!标专家的评审费不少!于评:标专家的1.2倍 ! 第《三十:条 评标分初步】和,详细:评审评标工》作推行计算机辅【助评标方式》进行评标委员会【应当严格执行评标的!相关规定按照招标文!件和评标标准—客观公正《。地进行评标》认真、严谨地对【投标报?价进行成本风险评】估     严】。禁评标委员会任【。意扩大重大偏差【或者废标的评判范】围遵:守职业道德任—何单位和个人不【得非法干预、—影响评标过》程和结果 》 第三十一【条 评审过程中】应当严格执行废【。标或者重大偏—差等裁判《标准(详见》附件5)招标人在】招标文件中》。自行设置的废标或者!重大偏差没有明确表!述和:告,知的或者执行有争】议,的,,一:律,作出有?利于:。。投标:人,的裁判?不得裁定《。为废标或者重大偏差! 第》三十二条 在【。。技,术,标,评审阶段符合招标】文件规定《的投标人《少,于三:家或者在商》务标评?审阶段评标委员会】认,定所有投标人的报】价均不符合招标文】件的规定时评—标委员会应依法要求!。招标人重《新组织招标》 第》三,十三条? 当评标委员【会对技术等有关【问题评审结》果意见不一致时在】遵循法?律、法规、规章和规!范性文件《的前提下采取少数服!从多数的原则表决决!定 : 第三十四条】 废标或者重大】偏,差等由评标委员会集!体书面裁定和签【名并:在开标现场当众【宣布投标当事人对】废标或者重大偏差等!裁,定有异议的,应【当场书面提出申【辩理:。由,评?标委员会应》当集体书面重新裁】判,,重新裁定结果为】。评标:阶段的最《后裁定    】 投标当事人对【重大偏差《重新裁?定结:果仍有异议》的,,可:在开标会结束后在】规定期限书》面向招?投标监督机》构提出?复评申请    ! 评标委员会—对评审过程的—主,要内容应当记录在】案并认真填写—评审记录记分—表(详见附件—。6) —第三十五条 评标活!动经查实未》依法进行的》或者评标专》家评标显失公正【。的,:必,须重新组建评标委员!会评审;经核实,评!标活动有《。明显错?误的,招标》人或者投《标人对评标结论有重!大争:议的,争议不涉【及显失公正的—由原:评,标委员?会复评争议涉及【显失公正的招投【标监管?机构应当要求招标】人重:新组建评标委员会复!。评招标?人可要求异地—重新组建评标委员】会复评   【 , 对有重《大争议的,招标人】可以组建由首席【、资深评标专家组成!的5人?评,标委员会进》行复评 《 第《三十六条 》 招投标监管机构应!当严把重新评审或者!复评程?。序关不得随意决【定启动重新评审或】者复评程《序 第三十七!条 评标委员会的!重新评审或者复【评必须依《法进行出具书—面重新评审或者复】评结论,并对结论】负,责招标人应当将结论!书面告知相关投标】人招标?人,应当按评标》委员会?的重新评审》或者:复,评,结论继续招标—活动: ? 第三?十八条 》招标人采用资格【后审的资格后审【一律实行合格制资格!后,审审查工作由评【标委员会《负责投标《人,资格:标应:当单独密封开标时先!开资格标评标—委员会应在技术标】和商务标开启之前,!根据工程规模和【有关规定对投标人】资格标中的企业资质!证书、营业执照证书!、安全生产许可证】书、建造《师注:册证:书(园?林绿化项目为项目经!理证:书)等?进行符合性评—审,符合工程招标项目资!格,审查文件条》。件的即为资》格后审合《。格单位 — 第三十九条— 应招标项—。目开标、评标—等交易活《动及评标专家的【抽,取工作必须在招标】投标交易场》所(有形建筑市【场)内进行招标【投标:交易场所《必须:按中华人民共—和国:招标投标法》条例、关于健全和规!范有:形建筑市场》的若干意《见(国办发[200!2]21号)的规定!具备交易《条件网上电子交易】的应当?将,。交易内容和结—果刻录光盘交招标】人,存档未按《规定批准设立的不得!从,事,建设工?程交易活动   ! ,。 招标投标》交,易场所(《有形建?筑市场)《应当为评标委—员会评?标提供必要的工【程技术标准、—规范和计价》规范:、定额等资》料供评标委》员会:评标时查阅》 , 第四十条【 实行招标控【制价评审制》度防止编制招标控】制,价的压级压》。价行:为减少编制误—差招标控制》价在发?给投标?人之前?应,当从:评标专?家库随?机抽取专家或者委托!有资质的招标—代理、?。造价咨询机构—对招标控《制价进行审核出具】审核报告并》对审核结论》负责招标《人应当按《审核后?的招:标控制价进》行,招标 《    凡全部使用!国有资金《或者国有资》金占控?股或者?主导地位的投资项】目县级以上人民政府!。对,招标标底、招—标控制价进行审查有!规定的?,从其规定 !第四十一《条 工程》招标:项目应当按下列要求!开评:标    — (一)邀》请,。。招标:项目和公开招标【项目:投标人等于》。或少于9家(—含开标时实际递交】标书投?。标,人在9家及以内)开!标时首?先开启技术标技【术标评审结束—。。。后再开启商务—标宣布?投标报价   】  (二)公开招标!项目投标人》等于或者多》于10家以》上,的首先开启商务标宣!布,投标报价《。将等于或者大于最低!投标报价由》低到:高排序排序在第1】6名及?以后的?其余投标人》。退场其?次开启排序前7家】(工程投《资额:10:00万元以上不少】于,。。9家)投标人的技】术标送评标委—员会评审经评审技】术,标有重大偏》差认定为废标的,报!价排序第8名(或】第1:0,名)及第15名【以内:的投标人依序依【次补充?进,入技术标《评审 《  :。  (三)》采用报价承诺—法招标的《项目首?先开启?商务标宣《。布投标报价从有【效报价中随机抽【取9家投标人排序】抽取的第一》家排序第一名—抽取的第二家—排序第?二名抽取《的,第,三家排序第》三名以此类》推排序前三名参与评!审前三名《评审有重大偏—差时其余《排序人依次候—补参:与评审 》   ? 采:用上述方式开评标当!技术标评审结束【。时投标人少于3家】(不含3家)按招标!失败处理(流标)】 第四—十二条? 在开、》评标的过《程中:遇重大争《议,或者投诉须对投标】人,或者事件进行调查才!能查清事实的—经评标委《员,会和招标人提出现场!招标监?督人:。员同意可暂停开、】评标工作封存全部投!标文件?待查清事实后—择日继续开、评标工!作 : 第四十三条】 ,建设行政主管部门】招,投标监管机构应【当派行政监督人【。员在开标、评标现】场进行全过程行【政监督招标人—或者评标委员会不】按有关规定、标【。准进行开标、—评标的行政监—督人员?应,当依法予以纠正【    》 中标人《或者中标《。排序人在公示期【间被投诉《招投标监《管机构受理投诉后在!投诉处理期间可【责成招标人暂停【招,标工作待查清事实或!者纠纷调解后—继,续招标工作 — , 第四十四条【 招标?代理机构《(含造?价咨询机《构,),应,当认真履行职责依】法、依规进行招标】代理:工,作违:反规定有下》列行为?之一的,记》不良行为记录一【次时间为六》。个月至一《年并在网上公布【有违法所得的没【收违法?所得情?节严重的不予—资格延续审查:【     (一)!不按:清单计价规范—编制工程量清单、】。招标控制价、标【。底的;     !(二)招标控制价、!标底编?制时错算、多算、】漏算等费用合计超】过招标?控制价(《标底)?总价:±,3%以上(不含±3!%,)的:;     【(,三)标?底、招标控制—价,。。编制:事先压?级压价,上调或者下!浮的;     !。(四)编制招—标文件时任意—压,缩施工工期的; 】     》(五)招标代理机构!在受理投标文件【时应当拒收》的,(如未?办入赣手续等—。)没有拒收或—者应当接收没有接收!的,;   》。  (六)》因招标代理》、造价咨《询,机构过失《。造成招投标活动【重大失误或纠纷的】。;     【。(七)收取报—名费及超过规定限】额收取相关》资料等费用的; !   ? (八)明显低【于,成本(低于国家【收费标?准60%)》收取招标代理费【恶性:竞争:的    — ,违反(一《)(二)(》三)(?四)项规定为严重情!节,,不良行为记录时】间为一年《;,违反(五)(六)】项规定?为较重情节》,不良行为记录时间!为九:个月;违反》(七)?(八)项规定的情节!不良行为记》录时:间为六个月 【 第四十五条 !评标委?员会应认真履行【职责依法、依—规和客观公正—的进行评标工作有违!反江西省房屋建筑】和市政基《础设:施工程施工》招标评标专家库管】理办法?(赣:建招[20》04]?6号)第21—条规:定的,记不》良,行为记录一次—并,在,网上公布情节—严重的清出评标【专家库 — 第四十六条 】投标人在开评标活】动中有串通投标、弄!虚作:假的或者出示的证书!、证件、相》关证:明材料原件及网上公!示材料弄《虚作假的评标委【员会一经发现并【查实终止其投—标资格已中标的取】消其中标资格—并依法处理在网上公!布构:成违法或《者犯:罪的移交有关—部门处理    ! 串通投标、弄虚作!假、恶?意投诉?给招标人造成经济损!失的招标人可没收其!投,标保证金《作为经?济补偿 》     》 第四十七条 【园林绿化、专—业和劳务分包工程施!。工招标评标可参照】。本办法执行 !第四:十八条? 在本省行政区域内!应当招标工程—项目均采《用江西省房屋建【筑和市政基础设施】工程施工招》标投标示范格式文本!或者建设《部标准施工招标文】件, ? 第四十九条 【 本办法由江西省建!设工程招标投标办公!室负责解释 【 第五十条— 本办《法自201》3年5月1日起施行!原江西?省房屋建筑和市政】基,础设施工程施工招】标评标?办法(赣建字[2】010]1号)文件!同,时废止 — ,