： 江》。西省：房屋建筑和市政【基础设？施工程施工招—投标评？标办法 赣！建字：〔2012〕5号 ！ 关于修—订江西省房屋建【筑和市？政基础设《施，工程施？工招投标《评标办法的通知 ！。各设区市建设局【（建委）、宜春市城！管局各设区》市有形建筑》。市场省冶金、农垦】、南昌铁路建管站（！办）南昌经济、高新！开发区？ 《。    为认—真贯彻执行中—华人：。民共和国招标投【标法实施《条例：（国务院令第6【13号）进》一，步规范？我省房屋建筑和【市政：。基础设施工程施【工招：标投标管《理工：作我：厅对江西省房—屋，建筑和市政基础设施！工，程施工招《投标评？。标办法（赣》建字：[2010]1号】）进行？了修订并经2—012年11月22！日厅长办《公会：审议通？。过现将修订》后的：江西省房屋建—筑和市政基础—。设施工程施工招【投标评标《办法予以印发请认真！贯彻执？行， ：省住房和《城乡：建设厅 2—012年1》2月25日 【 ， 第一条　【为规范房屋建筑和市！政基础设施工程【（以下简《称工程）施工招投】标评标行为维护【招投标当事人的【合法权益依据中华人！民共和国招标投标法！、中华人民共和国】建，筑法、中华》人民共？和国：。招标投标法实—施条例、江西—省实施<中华人【民共：和国招标投》标法>办法》、国家七部》委局评？标委员会《和，。评标：方法暂行规定和【。工程建设项目施工招！标，投标办法、建设部】房屋建筑和市政基】础设施工程施工招】标投标管理办法【等法：律、法规、规—章结合我省》实际情况制定本【办法 《 第二条！　在本省行政区【域，内依法必须招标的】项目：工程施工《。招投标的评标活动】适用：本办法 】 第三条—　工程施工招投标评！标活：动应：当遵循公开》、公：平、公正和诚—实信：用的原？则并接受建设行【政主管部门》招标投标监管机构的！监督管理 】 第四条 ！工程施工招投标【评标标？准分为经评审—的最低投《标价法（试》行）、综合评估【。法，。和报价承诺法 【   》  （一）最低投】标价法？（试行）《是，指投标人技术标【。编制符？合工程项目》技，术要求？并根：据招标人提》供工程量清单—编制投？标报价经《评标委员会评—审后认可《其为：不低于成本的最低投！标报价并按竞争规则！。确定为中标人或第】一中：标，候选人（详见附件1！）最低投标价法【适用于所有》招标：项目 》     （二）】综合评估《法: 是指投标人技！术标、商务》标和综合素质—最大限度地满足【招标文件规定的各】项，。综合评价标》准经评标委员会【综，合评估择《优量化计分并—将得分最高》者推荐为《中标人或第一中标】。候，。。选人（详见》附件2）综合评估】。法主要适用于对技】术、性能有》特殊要求或者邀请招！标，项目： ：     （三）！报价承诺《。。法招标？人提供工程量清单和！招标控？。。制价及各组成—部分的详细内—容并提出要》约价格？投标人参考招—标控：制价后做出响应【承诺投标报价—（，详见附件3）—报价承诺法可由【。招标人自选适用【于省管总《承包：单项工程《总投：资2000》万元以下（含下同】）市管总承包单【项，工程总投资15【00万元以下—县管总承包单项工程！总投资800万【元以下；省管—专业：承，包单项？工程投？资500万元—以，下市管专业承包单】项工程投资300万！元以下县《管专业？承包单项工》程投：资1：50万元以下且招】。标项目对技术、性】能没有特殊要求【的通用技术》工程 》 ： ，。 第五条 招】标项目采用》工，程量清？单计价编《制标：底、招标控制价时】应当执行建设工程工！。程量清单计价—规范(GB》。50500-200！8)和关于贯—彻〈：建设工程工程量清】。单计价规范》〉(：GB50500【-2008)的通知！（赣建价[200】9]3号）及201！。0年江？。西省建设工程—计价：管理办法的规定；采！用，工料单？价法（定额》）计价编《制标：底、：招标控制价时按江】西，省建：设工程计价管理【办法（赣建》字，[2010》]3号？）工料单价法（定】额）计价的规—定执：行价格采用造价管】理部门？发布的工程所—在地市场信息价缺项！的可采用《。市场价格注新的建设！工程工程《。。量清单计价》规，。范(G？B50500—-2013)—及房屋建筑与装饰工！程工程量计算规范(！GB：。50854-—2013)等—九本工？程量计算《规范已颁布将—自2013年7【月1日起实施到时】请按新的规范和【我省新的江西—省建设？工程计价《。管理办？法，执，行；：下同 》。     凡—全部使？用国有资金》。或，者国：有资：。金占：控股或？者主导地位的投资项！目招标人《必须采用工程—量清单计《价并依据工程—量清单编制》招标控制价》公，。开招：标项：目宜采用固定价【格，报价：非国有资金投资【项目招标人可以【要求投标人》采用成本加》酬金方式报价 【 第六！条 ： 工程？。量清单、标底、招】标控制？价须由符合自行招标！规定的招《标人自行编》制或者委托》有，资，格的招标代理—机构、造价》咨询机构《编制标底、招标【控制：价编制不得压级【。压价,不《得事先上调或者【下浮以便招》标人、投标人及评标！委员：会掌握？按现行计价规定计】算的工程造价以利于！公，正、公？平竞：争和准确《评标 —    标底、【招标控？制价编？制，事先压级压》价上调？或者下浮的按下【。列方式之一处—理，。   —  （一）投标人】应，当在开标前向—招，标人书面提出—招标人应《当书面答复》。属实的应《。当调整不作答复的暂！停招投？标活：。动；  【。   （《二）招标人压级【压，价上调？或，者下浮影《响投标？人报：价的：合同签？订后：一个月内按压级压】价上调或者下浮幅度！及投标人让利比例调！整合同价 【 第—七条 招》标控制？价仅作为《评标：委，员会评标时和投【标人报价《时的参考招标控制】价编制误差[不【含工程量《清，单编制误差（指【工程量与《施工图的计算误差）！；下同]在±1％】（含）范围》内的属招投》标活动中的允—许编制误差超—过±1％的投标人】应当在投标前书面向！招标人提出误—差内容招标》人或者？编制机构应当核【对属实？的应当予以调整并书！面或者？在招：标网上告知所—。有投标人 》 ：  ：   招标人或者】编制机构对在开标前！书面提出的误—差内容14》天内或者开标前未】书面答复的视—同默认？中标后？影响投标报价—的双方在签订施【工合：同后一个月内—按江西省建设工【程计价？管理办法《（赣建字[2—01：0]：3号）？的规定调整误差修】正合同价签订补【充合同并报招投标】监管机构备案 【。  《   中标人在开】标前未书面提出对】招，标控制价的》。误差或？者签订施工合—同后一个《月内：。（3000万元以上！项目二个月内）未提！。出对工程量清单的】。误差内容视》同无异议或者—。已包含在其他单价】和，。合价中招标范—围内的价款不—予调整 工】程量清单编》制误差？按建设工程工程【量，清单计？价规范(G》。B，50500》。。-2008)和江】西省：建设工程计价管【理办法（赣》建字[？2010]》3号：）规定调整》误差： 《 第八条【 ：工程施工《发包：是一种？。期货交易行为招标】人约定采用固定价格！招标的工程项目招标！文件中没《有，约定：市场：涨价风险的（即零风！险）投标人不—承担风险费》用招标文《。件中约定市场—。风险的应明确风险】内容及？其范围（幅度）和计！算方法并在招标【控制：价和投？标报价中考虑涨价】风险费用《同时明确《涨价风险范》围以外单价调整方】。法 ？  ？   投标人可承】担，市场涨？价风险系数的范围（！。幅度）一《般，约定：为材料价格0—-5％施工机—械使用费为0-1】0％以内,》。管理费和利润的风】险由投标人全部承】担   【。 ， 禁止采用无限风险！市场：涨价风险费用—应合理？对等：分摊涨价风险分【。摊原则一般各分摊5！0％：例如招？标人约定《承担的？市场材料价格—涨，价风险系数为3％】,投标人承担的市】场，材料价格涨》价风：险系数也应》当是3％双方合计材！料价：格涨价风险系数的】范围（幅度》）为0-6％—招标人？应当将招标人分摊】的50％涨价—风险费？。用在综合单》价中计取进入招【标控制价《并在分析表中—。明，确   【  在涨《价风险内容及其范】围（幅度）》内当市场实际涨价】。风险：费用发生时超过招】标人事先约定承【担的风？险费用改由投标人承！担时招标人受—益反之招标人—要，承担市场不涨价【或涨：价幅度低《于招标文件》事，先约定由招标人【承担而？。支出的涨价风险【费用时投标人受益涨！价风险费用幅度约】定有风险《要谨慎涨价风—险费：用中标后在中标【通知书和合同中【进一步约定 ！     当市场发！。生超出双方约定【合，计的涨价风险—内容及其范围（【幅度）以外的—涨价或者跌价时【由招标人承担或者受！。。益 】 第九？条 ？招，标人可根据市场实际！情，况并按？本办法？要求：设置最高投标限价国！家对最高投》标限价？设置有规定从其规】定  —   招标控制【价应当与招标文件同！时发出并公布招【标控制？价及各组《。。。成部分？。的详细内容（—指详细到综合单价；！。。下同）不得》只公布招标控制【价总价 【 ： 第十条 — 招：标文：件的编？制和发放推》行电子化招投—标方式进行》电子化网《上招投标系统建立】企业信息《比对等数《据库投标人应当配合！建设行政《主管部门确保—网上企业信息的准确！无误及时更》新以免影响投标 】     招】标人或者其委托的招！标代理？机构必须《。使用本单位的计算机！、电子钥匙（CA】数字证书）或者软件！密码锁？（电子狗）》、招标软件和计价软！件，编制：招标文件和招标【控制价或《者，标底： 【 第十一条》 投？标人应？当依据？工，程量清单编制投标】报价招标控制价仅作！为，投标人编制投—标报价的参》考投标报《价的编制应》当按建设工程工程量！。清单计价规》范，国家标准(G—B50500-2】008？)和关于贯彻〈建】设工程工程量—清单计？价规范〉《(GB5《0，。500-2》008？)的通知（赣—建价[200—。9]3号）及江西】省建：设工程计价管理办法！（赣建字《[，2010《]3号）《的规定执行 【    》 投标人《应当依据企业定额】、国家？或者：省建设行业》主管部门颁发的【计价定额招标—文件、工程量清单按！市场价格或者—。参，考造价管理部—门发布的工程所【在地市场《。信，息价等在充分考虑市！场风险因素后自主编！制投：标，报价：投标人低于风—险评估点《。投标报价应》当接受成本》风险评？估投标报价成本风险！评估评审的》裁判标准《（试行）由省建【设，。工程招标投标办公】室另行？制定下发执行 】。 ，     投标报】价考虑让《利竞争？时应当体现》在综合单价中不【得总价让利》否则评标《时作重大《。偏差处理 【 第十二条！ ：投，标文件的《编制：和递交（或者—网络：传输）推行网上电】子化招？投标方？式进行电子化方【式招标的电子投标书！和纸质？投标书的内容（【含报价）《必，须一致？不一致的以电子投标！书为准在电》子化招标方式推行期！间，若电：子，投标书和纸质投标】书，（含报价）的内【容不一致时允许【在招标文件中—事先约定以纸质投】标书中的内容对电子！投标书（含》报，价）中的内》容进行书面》澄清 ！ 第十？三条： ：投标人商务报价中的！工程量与《综合单价的》乘积应当《与本单项《小计费用一致单【项小计？费用累加后应当与】。各分部分项合—计，金额一致投》标人：的投标总报》价应当与分部分项】。工程费、措施—项目费、其他项【目，费、规？费、税？金的合计《一致（计算机的运算！偏差除外）》不一致的,评标委员！会可作不《利于投标人中标【的评判 —    《 投标人不得无【序竞争不得盲目【。降价不得低于成本报！价，。竞，争 《 第—十四条 招标【代理费按《规定由招《标人：支付招标人在招【标，文件中按关》于招标？代理服务收费—有关问题的通知（发！改办：价格[2《003]857号)！规，定约：定招标代理费用由投！（中）标人支付的】应当将招《标代理费《用列入招标控制价其！他项目费《中,计取标准一般按！招标代理服务收费管！理暂行办法(计【价格[2《00：2]1980号)】。的规定执行 — ，   《  投标人应当【将招标代理费—。列入投标报价其他项！目费中,中标—后应按招标文件约定！数，额支付该费用属【可竞争费用,但【。让利幅度不得—大于支付数额的1】5％投标人让利【后仍应当《。按招标文件约定数】额支付招标代—理费 招标】。代理：费用未列入招—标控制价的投—标人不承担》招，标代理费用 】 《 第十五条 【投标报价编制必须】严格执行《建设工？程工程量《清单计价规范国【家标准(G》B5050》0-20《08)中的强制性】条文违反强制性条】文的：投标报价作》。废标处理 【 第—十六条 投标【报价中的措施项目】清单中安全文明施】工，费，（包：括文明施《工费、环《境，保护：费、临时设》施费、安全施工费】）、规费〔包括社】会，。保障费、住房公积】。金，、，危险：作业意？外伤害保《险、工程排污—费等〕、税金为不可！竞争：费用：上述费用均按投标报！价，的基数和计价规定的！计费程序《及费率？。计取 《 第十七！条 招标人给定的！暂列金额和暂估【价应当？按建设工程工程【量清单？计价规范《(GB5《。0，50：0，-2008)—及招标文件的—要求直？接列入投标报价【。不，得作为？让利竞争费用报价】竞争计算《时应扣？除暂：列金：额和暂估价；暂列】金额和暂估价合计】大于等于50万元】的由：招标：人和中标《人双方依法共同【组织对暂列金额和】暂估价项目》的招标？（招标人供料除外）！ ：  ？   投《标报价？中的可竞争费用的】有关项目不得出【现零或负报价 】 ？ ？第十八？条 投标人应当】将招标人分》摊的50％》涨价风险费用—在综合单《价中计取进入投标报！价并：。在，分析表中明确当市场！涨价风险发》生时涨价风险—在约定范《围内时应当》由投标人分摊的50！％涨价风《险，费用：投标人必须》承担超？过涨价风《险约定范围》（幅：度）的部分由招【。标人承担《 》 第十九条 】 招标人《应，当在招标文件—。中明确约定对招标项！目不少于10种主】。要材：料进：行价格评审土—方、基础、地面和】道路等单项》专业工程《可按实际情况约【定并同？时约定以《造价管？理部门发布的—工程所在地市场信】息价为基准（当某项！材料有？多个信？息价格时招》标人应当明确—指定一个价格）【评标委员会应当对招！标文件约定的主要材！料进行？价格评？审和比较 】    当投—。标人的？投标报价《中的主要材》。料价格？在造价管理》部门发布的工—程所在地市场—信息价土建》含市政工程中的【道，路、桥涵、》排水工？。程（不含排水设备】安装）及其他—工，程主材±8％（含】±8％）《绿化苗木《、装饰主材》、卫生器具、—灯具、设《。备±15％》。（含：。±15％）市政±】18％含±18【％；不含市政工程中！的道路、《桥涵、排水工程（土！建部分）以内的,】属，。于允：许范围？。低于上述标准下【限的投标人应当出具！材料：价格承诺《书和供货商供—货，保函投标文件中无承！诺书：和供货商供货保【。函的评？标，委员会应《当认定其《低，于成本报《价竞标招标文—。件中明确《约定的评《审材料？而造：价管理部门发—布的工程所在地【市场信息价价缺【项的其价格由招【标人在招标文件【中按市场价》约定 》     采用电】子化招标的应当按】招标文件《中明确约定材料范】围进行价格评审 】 — 第二十条》 ：投标：文件商务标中的【投标书、工程量清】单或工料单》价(定额)的投【标报价汇总》表应当按规定加盖投！标单位公章》和法定代表》人印章汇《。总表另应当加盖注】册造价？师(或者《造价员) 的注册章！,未按规定盖章【的商务报价无效 】    【    采》用电：子化招投标》及评标的按关—于在我省设区市全】面推行房《屋建筑和《市政工程电子—化招标投标及计算】机辅：助评标的通知（赣建！招标[？2009]0—9号）的规定执【行  —  ： 电子化《招投：标系统参与》各方（指招标人、投！标人、招标》代理机构、评标【专家和招标监管【机构：）均：需凭电？子钥匙（CA数【字证书）进入系【统,：并按各？自权限参与招标投标！活动 【 第二十一条 ！ ，投，标人：必须使用本单位【的计算机、电—子钥匙（CA数字】证书）或《者，软，件密码锁、投标【软件和计价软件【编制投标文》件和：投标报价投标人不】得为：其他：。。投标单位编制—投，标文件和投标报价不！得，在同一个工程项【目或者标段》中编：制两个？或者多个投》标文件和投标报【价也不得租借—他人或？者委托个《人为本？单位：编制投？标文件和投》标报价违反本—条规定？的按围标《串标认定记不良【行为一次《并，在网上公布 【 《 第二十二条 ！凡全部使用国有资金！或者国有资金—。占控股或《者主导地《位的投资项》目，合同履？约时：设计变更引》。起合同价款增减达到！中标价？±2.5％及—以上时应《当在：设计变？更下达之日起—三个月内及》时办理工程合同【价款变？更的补充《合同备？案未办理工程合同】价款变？更备案的结》算时以备案合同为】准办理结算变—更合：同价：款增加超出批准概算！的，招标人应当先—将其报原概算批准】部门追加概》算后方可办理—工程合？。同价：款，变，更，。备案 — ： 第二十》三条 ？ 采用固定价—。格招标的项》。目招标工《程，量清单范围内的【工程中标价即—为合同价合》同价：即，为，竣工结算价并在施工！合同中明确约定【在竣工结算》。。时招标工程量—清单编制误差、设】计变更？、隐蔽签证》。、风险范围之外的】价差和人工费的政策！性调：整依据施《工合同约《定调整其他》超，出工程？量清单以外的工【程量综合单价—调整按计价规定【执行： ，    — 采用最低投标【价，法招标的《项目招标人、工程监！理应当加强施工管理！严，把质量、安全关防止！施工单？位，偷工减料、违反施】工规程？等行为杜《绝低价中标》。。高价结算 ！ ？第，二十四条 规【范招标投标价—格，编制行为严禁—编制招标控制价的】。压级压价和投标【报，价低于成《本恶：性竞争的行》为对编制招》标控制价《压级压价和投标【报价低于成》本抢标的扰乱招标投！标市场？行为者记不良行为】 ， 第二！十五条 《 技术标《的，施工组织《设计评审按施工【组织设？计，。评审（分）标准进行！（，详见附？件4） 【  ：  总投资》1000《万元（不含》）以下对《。技术：、性能没《有，特殊要求的通用【技术工程招标—项目投标时技术【标是否需要编制施】工组织设计可—由招标人《自行决定不》需要的应当在招标】文件中事先约—定   【 ， 招标人约定投标】时不编制《施工组织设计的【中标后？,中标人《应当在招标人提【交招投标情况书面报！告前编制完》成施工组织设计提交！招标人和工程监【理，批准与？招投标情况书面报】告一并报招投标【监管机？构备案  】   ？。招标的项目》不编：制施工组织》设计, 且提供【工程量清单又公【布招标控制价—及各组成部分的【详细内？容的小型通》。用技术项目,使投】标人的实际》投，标工作？量大量？减，少的招标人可将招标！期限合理缩短（【一般200万元【。。至1000万—元，以下工程可缩短【5-10《天）并在《招标文件中》明确： 】第，二十六？条 在投标—活动：中出示的荣誉奖、】。优良工程奖》和企业业绩》实，行网络公示、管【。理和查询制度—投，标人：提供的本省荣誉、】优良工程奖必—须在江西《省住房和城乡—厅网或者江西省建】。设招标投标网业【绩必须在江西省工】程建设合同》。信息：。管理系统上公示接】。受社会监督并可查】询投：标人提？供，的外省项目》荣誉和业《绩必须？在外省省级建设【行政：主管：部门网？上公示？并可查询公示内【容不得弄虚》作假   】。  投标时中标【排序人出《具的荣誉和业绩与】中标排序《结果同？时，。在网上公示3日【    【 开：评，标时需？出示的证书、证【件、业绩及相—关证明材料原件的投！标人必须当场、当】时，、当众出示》否则不予认可 【 第】二十七条《 招标由招标人负！。责凡全部使用—国有资金或者国有】。资金占控《股，或者：主导地位的》投资：项，目,开标和评标时,！招标人及《其纪检？监察人员应当到场】监，察 《 第—二十八条 —评，标由评标委》员会负责《,评标？委员会？。。由招标人在开—标前：依法组建 》 ， ：    评标委【员会由技术、经济等！方面的专家组—成,并依据中华【人民共？和，国招标投标法—第37？条第二款的规—定从建设部、省或】者省建设行》政主：管部门建立的专家库！中随机抽取不少于成！员总数？的三：分之：。二评标专家不—超过成员总数三【分之一的招标人代】。表应当具备建设【工程技术或者经济方！面的高、中》级职称不具备上【述条件？的招标人应从招【。标代理机构或者建】设部或者省建设行政！主管部门建立的【专家库？中随机抽取 ！ ？。 第二十九条20】00万元以》下项目由5》人及以上的单数组成！评标委员会20【00万？。元（含？。）以：上80？00万？元以下项目由—7人及以上的单【数组成？评，标委员会8000】万元（含《）以上项《目由9人及以上【的单：数组成评标委—员会：采用最低投》标价法评标的项目】由5人组成评标委】员会经？济方面的评标专家】不少于2人由7人及！以上组成评标委【员会经济方面的评】标专家不少于3人 ！     5—000？万元以？下项目可直接—随机抽取首》席或者资深专家【一名5000万元（！含）以上《。项目可？直接随机抽取首席、！资深专？家各一名《。首，席、：资深评标专》家的评审费不少【于评标专家的1.】2倍 第三十！条 评标》分初步和详细—评审评标工作推行】计，算机辅？。助，评标方式进行评标委！。员会：应当严？格执：行评标？的相关规《定按照招标文—件和评？标标准？客观公正地进—行评标认真、—严，谨地对投《。标报价进行成—本风险评估  】   严禁评标【委员会任意扩大重】大，偏差或者废标的【评判范围遵守职【。业道德？任何：单位和个人不得非法！干预、影响评标过】程和结？果 第三十一！条 评《审过：程中应？当严格执行》废标或者重大—。偏差等？裁判标准（详见附】。件5）招标人—在招标文件中自行设！。置的废？标或者重大偏差【没有明确表述和告知！的或者执行有争议】。的,一律作出有【利于投标人》的裁判不得》。裁定为废标或者重大！偏差 ？ 第三》十二条 在技术】标评审阶《段，。符合招标文件规定】的，投标人？少于三家《。或者在商务标评【审阶段评标委员会】认，定所有？投，标人的报价》均不符？合招标文件的—规定时评标委员会】应依法要求招标人】重，新组织招标 ！第，三十三？条 当评标委员会！对，技术等有《关，问，题评审？结果意见不一致时】在遵循法律、法规、！规章和规范》性文件的前提下采】取少数服从多数【的原则表决决—定 ： 第三十四条】 废？标或者重大偏差等由！评标委员会集体书】面裁定？和签名并《在开标现场当众宣布！投标当事人对—废标或者重大偏差等！裁定有异议的,【应当场书面》提出申辩理由,评】标委：员，会应当集体书面重】新，裁，判,：重新裁定结果—为评标阶段的最【。后，裁定     】投标当事《人对重大偏差重新裁！定，。结，果仍有异议的,【可在开？标会：结束后在规》定期限书面》向招投？标监督机构》提出复？评申请    】 评标委员会对评审！过程的主要内容【应当记录《在，案并认真填写评【。审记录？记分表（详见附件6！） ： 第三十五条　！评标：活动经查实未依法进！行的或者评标专【家评标？显失公正的》,，必须重新组建评标】委，员会评审；经—核实,评《标活动有明》显错误的,招标人或！者，投标人？对评标结论有重大】争议的,争议不涉及！显失公正的》由原评标《委员会复评争议涉及！显失公？正的招投标监管机构！应当要求招标—人重新组建》评标委？员，会复评招《标，人可要求异地—重新组？建，评标委员会》复评 《    对有—重大：争议的,招标人可】以组：建由首席、资深评标！专家组成的5人评标！委员会进行复评【 ？ 第三十六条— ， 招投标监管机构】应当严把重新评审或！者复评？。程序关不得》。随意决？定启动重新评审或】者复评程《序 第三十】七条 评标委员会！的重新评审或者复评！。必须依法进行—出具书面《重新评审《或者：。复评结论,并对结论！负责：招标人应当将结论】书面告知相》关投标人招标人应】。当按：评标委员会的重新评！审或者复评》结论继续招标—活动 第三十！八条 招标—人采用资格后审【的资格后审》一律实行合格—制资格后审审查【工作由评标委员【会负责投标人—资格标应当单独密封！开，标时先开资格标评】标，委员会？应在技术《标和商务标开—启之前,根据—工程规模《和有关规定对投【标，人，资格标中的企业资】质证书、营》业执照证书、安【全生产许可证—书、建？造师注册《证书：（园：。林绿化？项目为项目经理证】书）等进行符—合性评审《符合工程招标—项目资格审查文件条！件的即为资格后审】合，格单位？ ： ：第三十九条 应】招标项目开标、【评标等交《。易，活动及评标专家的】抽取工作必须在招标！投标交？易场所（有形建筑市！场)：内进行招标》投标交易场》所必须按中华人【民共和？国招标投标法条例】、关于？健全和规范有形建筑！市，场的：若干：意见（国《办发[20》02]21号—）的规定具备—交易条？件网：上电子交易的—应当将交易内—容和结果刻》录光盘交招标人存】档未按规定》批，准设立的《不得从事建设工程交！易活动？。。     —招标投标《交易场所（》有形建筑市》场)应当为评标委员！会评标？提供必要的工程【技术标准、规范和】计价：规范、定额等资料】供，评标委员会评标时】查阅 》 第四十条 实】。行，。招标控制价评审【制度防？止，编制招标控制价的】压级压价行为减【少编制误差招标控制！价，在发给？投标人之前应当【。从评标专家库随【机抽取专《。家或者委托有资质】。的招标代理、造【价咨询？机构对？招标控制价进—行审核出具审—核报告并对审—核结论负责》招标：人应当按审核后的】招标控制价进行【。招标 《    凡》全部使用国有资【。金或者国有资金占控！股或者主导》地位的投资项目县级！以上人？民，。政府对招标标底、招！标，控制价进行审查有】规定的,从》其规定？ ： ， 第：。四十一条《 ，。 ，工，程招：标项目应当》按下列？要求开评《标 ？ ， ，  ：（，一）邀请招标项【目和公开《招标项目投标—人等于或少》于9家（含开标【时，实际：递交标书《投标人在9家及【以内）开标时—首先开启技术标技术！标评审结束后再开】启，商务标宣《布，投标报？价  《   （《二）公开招标项目投！标人等于或者多于】10家？以上的首先开启商】务标宣？布投标报《价将等于或者—大于最低投标报价】由低到？高，排序排序《在第16名及以后的！其余投标人退场其次！开启排序前7家（工！程投资额10—。0，。0万元以上不少【于9家）投标—人的技术《标，送评标委员会评审】经评审技术标有重大！偏差认定《为废标？的，,报：。。价排：序，第8名（或第10名！）及第15名以【内，的投标人《依序依次补充进【入技术标评审 】。 ，   （三）采用报！价承诺法招标的项】目首先开启商务【。标宣布投标报价从有！效报价中随机抽【取9家投标人—。排，。序抽取？。的第一家排》序第一名抽取的第】二家排序第二名抽取！的第三家排序第三】名以此类推排序前三！名参与评《审前三？。名评审？有重大？偏差时其余排序【人依次？候补参与评审 】   ？。 采：用上述方式开评【标当：技术标？评审：结束时投标人少于3！家（不含3家—）按招标失败处【理（流标）》 ？ 第四十二条 【 在开、评标的过程！中遇重大争议或【者投诉须对投标【。人，或者事件进行调查才！能查清事实的经【评，标委员会和》招，标人提出现场招【标监督？人员同意《可暂停？开、评标《。工作封存全部投标】文件待查清》。事实后择《日继：续开、评标工—作 第—四十三条《　建：设行政主管部门招】投标监管机构应【。当，派行政监督人员在开！。标、评？标现场进《行，全过程行《政监督招标人—或者：评标：委员：会不按有关规定、】标准进行开》标、评标的行—政监督人员应当【依法予以纠正  ！   中《标人或者《中标排序人在公【。示期间被投诉招投】标监管机构受理投】诉后在投诉处理期】间，可责成招标》人暂停招标工作待查！清事实或者》纠纷调？。解后继？续招标工作 】 第：四十：四条　招标代理【。机构（含造价—。咨询机？构）应当认真履行】职责依？法、依规进行招标】代理工作违反规定】有下列行为之一的】,记不良行》为记录？一次：时间为六个月至一】年并在网上》公布有违法所得的】没收违法所得情【节严重的不予资格延！续审查:  【 ，  （一）不按【清单：计价：规，范编制工程量清单】、招标控制价、标】底的； 》    （二—），招标控制价、—标底编制时错算、多！算、漏？算等费用合计超过招！标控制价(》标底)总价±3％】以上（不含》±，3％）的；  】。   （三）—标底、招《标，控制价编制事先压级！。压价：,上调或者下浮的】； ？。。    （》四）：编制招？。标，文件时任意》压缩施工工》期的；    】 （五）招》标，代理机构在》受理投？标文件时应当拒【收的(如未办入【赣，手续等)没有拒收】或者：应当接？收没有接收的—。；     （六！）因招标代理、【造价咨询机构过失】造成招投标活动重】大，失误或纠纷的—；   》  ：（七：）收取报名费及超过！。规定限额收》取相关资《料等费用的；—    》 （八？）明显低于》成本（？低于国家收费标准】60％）收取招标代！理费：恶性竞争的 【    违反—(一)(二)(【三)（四）》项规：定为严重情节,【不良行？为记录时间为一【年，。；违反(《五)(六)项—规定为较重情节,不！。良行为记录时间为】九个月；《违反(七《)（八）项规定的情！节不良行《。为记：录时间为六个—月 第—四，。十五条 评标委】员，会，应认真履行职责依】法、：依规和客观公正的进！行评标工作》有违反江西省房【屋建筑和市政基础】设施：工，程，施工招？标评标专家库管理】办法（赣建招[20！0，4]6号《。）第21条规定的】,记不良行》为记录一次并在网上！公布情节《严重的清出》评标专家库 【 第四十六条 ！投，标人在？开评标？活动中有串通投标、！。弄，虚作假的或者出示的！证书、证件》、相关证明》材料原件《及网上公示材—料弄：虚作假的评标委员会！一经发现并查实终】止，其投标资格已中标的！取消其中标资格并】依，法处理在网上公布】构成违法或者—犯罪：的，。移交有关《部门处理   】  串通投标、弄】虚作假、恶》意投诉给招标人【造成经济损失—的，招标人？可没收其投》标保证？金作为经济补偿 】 ，     》 ，第四十七条　园【林绿化、专业和【劳，务，分包工程施》工招标评标可参照】本办法执《行 ？ 第四十八条　在！本省行政区》域，内应当招标工程【项目均采用》。江西：省房屋建筑和市【。政基础设施工—。程施工？招标投标示范格式文！本，或者：建设部标准》施工：招标文件 第！四十九条《。。 本办法由江西】。省建设工程招标【投标办公室》负责解释 】第，五十条？ 本办法自2【013年5》月1日起施行原【江西：省房屋建筑》和，市政基础设施工程施！工招：标评标办《法（赣建字[201！。。0，]1号）文件同时】废止： ： ， ，