江西省！房，。屋建筑和市政—。基础设？施工程施工招投【标评标办《法 赣【建字〔？。2012〕5—号 《 关于修订江—西省房？。屋，建筑和市政基—。础设施工程》施工招？投标评？标办法？的通知 《 各设？区市建设局》（建委）、宜春市城！管局：。各设区？市有：形建筑市场省冶金、！农垦、南昌铁路【建管站（办）南昌经！济、高新开发区【     为！认真：贯彻执行中华—人民共和国》招标投？标法实？施条例（国务院【令第61《3号）进《一，步规范我《省房屋建筑和市政】基础设施工程—施工：招标投标管理工作】我厅对？江西省房屋建筑【和市政基础设—施工程施工招—投标评标办法—（赣建字[》2010]1号【）进行了修》订并：经201《2年11《月22日厅》长办公？会审议？。通，过现将修订后的江】西省房屋建》筑和市政基础设施工！程施工？招投标评标办法予】以印发请认》。真贯彻执行 【省，住房和城乡》建设厅 2012！年12月25日 】 ？ 第一条　为规范！房屋建筑和市—政基：础设施工程（以下简！称工：。程）施工招》投标评？标，行为维？护，招，投标当事人的—合法权？益，依据中华人民共和国！招标投标法、中华】人民共？。和国建筑《。法、中华人》民共和？国招标投标法实【施条例、江西省实施！<中华人民共和国招！标投标法>办法、】国家七部委局—评标委员会和评标方！法暂行规定》。和工程建设》项目施工招标投标】办，法、建？设部房屋建筑和【市，政基础设施》工，程施：工招标投标》管理办法等法律【、法规、规章结【合我：省实际情况制定【本办：法， ： 第二条！　在本省行政区域】内依法？必须：招标的项目工程施】工招投标《的评标？活动适？用本办？法 》。 ： ：第三条　工程施工】招投标评《标活动应当》遵循：公开、公平》、公：正和诚实《信用的原则并接受建！设行政？主管部门招标投【标监：管机：构的监督管理 】 第四】条 ： 工程施工招投【标，评标标准分为经评审！的最低投标价—法（试行）、综合】评估法和报》价承诺法 —。 ：    （一）最】低投标价法（—试行）是《指投标人技术标编】制符合工程项目技术！要求并根《据招标人提》供工程量清》单编制投标报价经】评标委员会评审后认！可其为不低于—成本的？最，低投标报价并按竞争！规，则确定为中标人或第！一中标候选人（【详见：附件1）最低—。。投标价法适用于所有！。招标项目 》 ，     —（，二）综合评估—法: ？是指投标《人技术标、商—务，标和综？合素质？最大限？度地满足招标文件】规定的各项综合评】价标准经评标—委员会综合评估择优！量化计分并将得分】最高：者推荐为中标—人或第？一中标候选人（详】见附：件2）综合评估法】主要适用于》对技：术、性能有特殊【要求或者邀请招【标，项目 ？。     （三！），报价承诺法招标人提！供工程量清单—和招标控制价及各】组成部分的详细【内容并？提出：要约价格投标人参考！招标：控制价？后做出？响应承诺《。投标报价（详见【附件3）报》价承：。。诺法可？由招标人自选适【用于省管总承包单】项工程？总投资20》00：万元以？下（：。含下同）市管总承包！单项工程总投资1】500万元》以下县？管总承？包，单项工？程总：投资80《0万：。元以下；省管专业承！包单项工程》投资500万—元以：下市管专《。业承包单项》工程投资300【万元以下县管专业】承包单项工程投资】150万元以—下且招标《项目对技术、性【。。能没有？特，殊要求的通用技【术工程？ 《 第》五条 《招标项？目采：。用工程量清单—。计价编制标底、招标！控制价？时应当执行建—设工程工程》。。。量，清单计价规范(【G，B5050》0-2008)和关！于贯彻〈建》设工程工程量—清单计价规》范〉(G《B5：050？0-20《08)的通知（赣】建价[？200？9]3号）及20】10：年江西省《建，设工程计价管理办】法的规定《；采用工《料单：价法（？定额：）计价编制标底、】招标控制价时按江西！省建设工程》计价管理《办，法（：赣建字[2》010]《3号）工料单—价法（定额）计价】的规：定执：行价格采用》造价管理部门发布】的工程所在地市场】信息价缺项的可【采用市场价格注新的！建设工程工程量清单！计，价规范(GB505！00-20》13)及房屋建【筑与装饰工程工【程量计算规范—(GB5《085？4，-2013)等九本！工，程量计算规》范已颁布将自—2013《年7月1日起实【施到时？。请按新的规》范，和，我省：。新的江西省建设【工程计价管理办法执！行；：下同 《。     —凡全部使用国有【资金或者国》有资金？。占控股或者》主导地位《的，投资项？目招标人必须—采，用工：程量清单计价并依】据工程量清单编制招！标控制价公开招【。标项目宜采用—固定：。价，格报价非国有资金】投资项目《招标：人可以要求投标【人采：用成本加酬金—方式报价 】 第六条【。 ：工程量清单、—标底、招标》控制：价须由符合自—行招标规定的招标】人自行编制或—者委托有资》格的招标代理—机，。构，、造价？咨询机构《编制标底、招—标控制价编制不得压！级压：价,：不，得事先上《调或者下浮以便招标！。人、投标人及评【标，委员：会，掌握：按现行计价》规定计算的工程【。造价以利《于公正、公平竞【争和准确评标 【。。。    —。 标：底，、，招标控制价》。编，。制事先压级压价上调！或者下浮的》。按下列方式》之一处理 】    （一）投标！人应当？在开标前向招—标人：书，面，提出招标人应当书】面答复？属实的应当调整不作！答复的暂《停招投标活动—；，    【 （二）招》标人压级压价—上调或？者下浮影《响投：标人报？价的合同签》订后一？个月：。。内按压？级压价？。上调或者下浮—。幅度及？投标人让利比—例，调整合同价 ！ 第七条 ！招，标，。控制价仅作》为评标委员会评标】时和投标人报价时】的，参考：。招标控制价编制【误差[不含》工程量清单编制误差！（指工程量与施工】图的计算《误差）；《下同]在±1—％（含）范》围内：的属招投标活—。动中的允许》编制误差超过—±1％？的投标人应》当在投标前书面向招！标人提出误差内容】招，标人：或者：编制机构应当—核对属实的应当予】以调整并《书面：或者在招标网上告】知所有投《标人 》  ：   招标人或者】编制机？构对在开《标前书？。面，提出的？误差内容《14天？内或者开标》前未书面答》复，的视同？默认中标后影响【投标报价《的双方在签》订施工合同后一个】月内按？江西省建《设工程计价管理办】法（赣建《字[2010—。]3号）的规定【调整误差修正合同】价签订补充合同并报！招投标监《管机构备案 ！ ，   中标人在【开标前未书面提出对！。招标控制价的误差或！者签订施《工合同后一个—月内（3000万】元以：上项目二个月—内）未提《出对工程《量清单的误差内容视！同，无异议或者》已包：含在其他单价—和，合价中招标范围内】的价款不予调整 】 工《程量清单编制误差】按建设？工程工程《量清单计价规范(G！B50500-【2008)和江【西省：建设工？程计价管理办—法（赣建《字，[2010]3【号）规？定调整？误差 — 第》八条 《工，程施工发包是一种期！货，交易行为招》标人：约定：采用固定价格招标的！工程项目招标文件中！没有约定市场涨价】风险的？。（即零风险）投【标，人不承担风险费【。用招标文件中—约定市场风》险的：应明确？风险内容及》其，范，围（幅度）和—计算方？法并在招标》控制价和投》标，报价中？考虑涨价风险费【用同时明确涨—价风险范围以外【单价调整方法 】     —投，标人可承担市场涨价！风险系数的范围（幅！度）一般约定—为材料价格0-5】％施工机械使—用，费为0-1》0％以内,管理费和！利润的风险由投标人！全部承担《 ，   》  禁止采》用无限风险市场【。。涨价风险费用应合】理，对等：。分摊涨？价风险分摊原则一般！各分摊？50％例如招标【人约定承担的市场材！料价格涨价风—险，系数为3％》,投：标人：承担的市场材—料，。价格涨价风险系数也！应当是3％双方【合，计材料价格涨价风险！系数的范围（—幅度）为0》-6：。％，招标：人应：当将：。。招标人？分摊的？50％涨价风—险费用在综合单【价中计取进入—招标控制价并—在分析表中明—确    】 在涨价风险内容及！其范围（幅度—）内当市场实际涨价！风险费用发生时超过！招标人事先约定承担！的风险费用改由投标！人承担时招标人受益！反之招标人要承【担市场不涨价—或涨价幅度低于【招标文件事先约定由！招标人承《担而支出的》涨价风险费用时投标！人受益涨价风险费】用，幅度：约定有风险》。要谨慎涨价风险费用！中，标后在中标通知【。书和合同中》进一步约定 ！     当—市场发生超出双【方约：定合计的涨价—风险内容《。及其范围（》幅度）以《外，的涨价或者跌价时】由招标人承》担或者受益 ！ 第九—条 招标人—可根：。据市场实《际情况并按》本办法要《求设：置最高投标》限价国家《对最高？投标限价《设置有规《定从其规定》。  》   招标控—制价应当与招标【文件：同时发出并》公布招标《。控制价？及各：组成部分的详细【内，容（：指详细到综合单【价；下？。同）不？得，只公布？招，标控制价总》价 ！第十条 招标【文件的编制和发放推！行电子化招投—标，方式进行电》子化：网上招？投，标系统？建立企业信息比【对，等数据库投标人应当！配合建设行政主管部！门确保网上企业信息！的准确无误及时【更新以免《影响投标 》     招标！人或者其委》托的招标代理—机构：。必须：使用本？单位的？计算机、电子钥【匙（CA数字证书】）或者软件》密，码锁：（，电子狗？）、招标软件和计价！软，件编制招标文件和】招标控制价或者【。标，底 ！第十：一条 投标—人，应当依据工程量清】。单编制投标报价招标！控制：价仅作为投标人【编制投？标报价？的参考投标报价的编！制应当按建设—工程工？程量清单计价—规范国家标准(G】B50500—-2008)—和关于贯彻〈—建设：工程工程量清单【计价规范〉(GB】505？00-2008)】。的，通知（赣建》价[2009]【。3号）及江西省建】设，工程计价管理办法（！赣建字[《2010《。]3号？。），的规：定执：行 ？ ，     投标人应！当依据企业》定额：、国：家或者省建设—行业主管部门颁发】的计价定额招标【。文件、工《程，。量清单按市场价【格或者参《。考造价管理部门发】布的工程所在地市】场，信息价等在充分【考虑市场《风险：因素：后自主编制投标报】价投：标人低？于风险评《估，点投：标报：价应当接受成本风】险评估投标》报价成本《风险评估《评审的裁判标准（试！行）由省建》设工程招标投标办】公室另行制定下发】执行 》     投标报】价考虑让《利竞争时应当体【。现在综合单价中不得！总价让利《。否则评标时作重大】偏差处理 — 第十二！条 投标文件的编！制和递交《（，。或者网络传》输）推行网上电子】化，招投标方式进行电子！化，方式招？标的电子投标书和】纸质投标书的内【容（含报《价）必须一》致不一致《的以：电子投标书为准在电！子化招标方式—推行期间若电—子投标书和纸质投】标书（含报价）的】内容：。不一：致时：允许：在招标文件中—事，先约定？以纸质投《标，书中的内《容对电子投标书（】含，报价）？中的内容进行书面】澄清 【 第十》三条 投标人商务！报价中的工》程量与综合单价【的乘积应当与—本单项小计费用【一致单项小》计费用累加后应【当，。与各：分部分项合计—金额一致投标—人的投标总》报价应？当与：分部分项工程费【、，措施项目费、其【他项目？费、规费、税金的】合计一致（计算【机的运？算，偏差除外）不一致的！,评标委员》会可作不利于—投，标人中标《的评判  】  ： 投：标人不得无》序竞争不得》盲目降？价不得低于成本【。报，价，竞争 《 》 第十四条》 ， ，招标代理《费按规定由》招标人支付招—标人在招标文件中按！关于招标代理服【务收：。。费有关问题的—通知（发《改办价格[200】3]857号)【规定约定招标—代理费？用由投（中）标【。。人支付？的应：当将：招标代理费用列入】招标控制价其他项目！。费，中，,计取标准一—般，按招标代理服—。务收：费管理暂行办法(】计价：格[200》2，]1980号)【的规定？执行    ！ 投标人应当将【招标代？理费：列入投标报价其他】项目：费中,中标后—。应按招标文件—约定数额支付—该，费用属可竞争费【用,但？。让利幅？度，不得：大于支付数额的15！％投标？人让利后《仍应当按招》标文件约《定数额支付招标【代，。理费 《 招标代理费用未！列入招？标控制价的投—标人不承担》招，标代理费《用 — 第《十，五条 ？ 投标报价编制必须！。严格执行《建设工程工》程量清？单计价规范国家标准！(GB5《0500-》2008)》中的强制《性条文？。违反强制性条文的投！标报价作废标—处理 ！ 第十六条 — 投标报价中的措】施项目？清单中安全文明施】工费（包《括文明施工费、环境！保护：费，、临时？设施：费、：安全施？工，费）、规《费〔包括社会保【。障费、住房公积金、！危险作业意外伤害保！。险，、工：程排污费《等〕、税金为不【。可竞争费用》。上述：费用均按投》标报价的基数—。和计价规定的计费程！序及费率《。计取 》 》第十七条 》 招：标人给定的》暂列金额和暂—估价应？当按建设工程工【程量清单计价规范(！。GB5？。0500-》200？。8)及招标文件的】要求直？接列入投《标，报价不得作为让利】竞争费用《报价竞争计算时【应，。扣除：暂列金？额和暂估《价；暂列金额和【暂估价合计大—于等于50》万元的？由招：标人和中标人双方】依法共？同组织对暂》列金额和暂估价项目！的，招标（招标人供【料除外）《 ：     投【标报价中《的可竞？争费用的《有关项目《不得出现零或负报价！ 第！十八条 投—标，人应当将招标人【分摊：的50％涨价—风险费用在综合单】价中计取进》入投标报价》并在分析表中明确】当市场？涨价风险《。发，生时：涨价风险在约—。定范围？内时应当由投标【。人分：摊，的50％涨价风险】费，用投标人必须—承担超过涨》。价风险约定范围（】幅，。度）的部《分由招标人承担【 — ：第十九条《 招标人应当在】招标文件中》明确约定对招标项】目不少？于10种主要—材料进行《价格评？审土方、基础、地】面和道路等单—项专业工程》可按实际情况—约定并同时约定【以造：。价，管理部？门发布的工程所在地！市场信息价为基【准（当？某项材料有多个【信息价格时招标【人应当明确指定【。一，个价格）评标—委员会应当对—招标文件约定的主要！材料进？行价格评《审和比较《   —  当投标人的投】标报价中的主要【材料价格在造—价管理部《。门，。。发布的工程所—在地市场信息价土】建含市？政工：程中的道路、—。桥涵、排水工程（】不含排水设备安【装）及其他工程主】。材±8％（含—±8％）绿》。化苗：木、装饰主》材、卫生器具、【。灯具、设备》±15％（含±【15％）市政—。±18％《含±18％；不含市！政工程？中的：道路、桥涵、排水工！程（土建部分）以】内的,属于允许范围！低于上述标准—下限的投标人—。应当：出具材料价格承诺】书和供货商供—货保函投标文件【中无承诺书和供货商！供货保函《的评标委员》会应当？。认定其低于成本报】价竞标招标文件中】明，确约定？的评审材料而造价】管理部门发布的工】程所在地市》场信息价价》缺项：的其价格由招标人在！招标文？件中按市场》价约定 《  《   采用电子化招！标的：应当按招标文件中明！确约定材料范围进行！价格评审 ！ 第二十—条 ： 投标文件商务标】中，的投：。标书、工《程量清单或工—料单价？(定额)的》投标报价汇》总表应？当按规定《加，盖投标单位公—章和法定代表人印】章，汇总：表另应当加盖—注册造价师》(或者？造价员？) ：的注册章,未按【规定盖章的商—务报：价无效  》    【   采《用电子化招投—标及评标《的按关于在我省设区！市全面推《行房屋建筑和—市政工程电子化【招标投标及计算机】辅助评标的通知（赣！建招标[200【9]09号）的规定！执行 ？ ？  ：  ：电子化招投标系统参！与各方（指招—标人、投标人—、招标代理机构、评！标专家？和招标监管机构【）均需凭电》子钥匙（CA数字】证书）进入系统,并！按各：自权限？参与招标投》标活：动 ！。第二十一《条 投标人必须使！用本单位的》计算机、电子—钥匙：（CA数字证—。书）或者软》件密码锁、投标软】件和计价软件编【制投标文《件和投标报价投【标人不得为其他投】标单位编《制投标？文件：和，投，标，报价：。。不得：在，。同一个工程项目或】者标段中编制两个】或者多个《投标文件和投—标，。报价也不《得租借他人或者委托！个人为本单位编制】投标：文件和投标报价违反！本条规定的按围标】串标认定记不良【。行为一次并》在网上公布 】。 第二【十，二条 凡全部使用！国有资金或者国有资！金占控股或者主【导地位？的投资项目合—。同，履约时设《计，变更引起合同—。价款增减《达到中标价±—2.5？％及以上时》应当在？设计变更下达之日】起三个月内及—时办理工程合同价】款变更的补充—合同备案未办理【工程合同价款变更备！案的结算时以备案】合同为准办理结算变！更合：同价款？增加超出《批准概算《。的招标人应当—先将其？。报原：概，算，。批，准部门追加》概算后方可办理工】程合同价款变—更备案 ！ 第二十》三条 ？ 采：用固定价格招标的】项目招标工程量【清单：范围内的《工，程中标价即为合【同价合同价即—为竣：工，。结算价并《。在，施工合同中明确【约，定在：竣工结算时》招标工程量清单【编制误差《、设计变更》、隐：蔽签证、风险范围之！外的：价差和人工》费的：政策性调整》依据：施工合？同约定调整其他【超出：工程量清单以外【的，工程量综合单—价调整按计》。价规定执《行，。 ：  ？   采用最低投标！价，法招标的项目招标】人，、工程监理应当【加，强施工管理严把质量！、安全？关防止施《工单位偷工》减，料、：违，反施工规程等行【。为杜绝低价中标高】价结算 》 第【二十：四条 规范—招标投标《价格编？制行为严《禁编制招标控制价的！压级压？价和：投标报？价低于成本》恶性竞争的行—为对编制招标—控，制价压级《压价和投《。标报价低于成—本，抢，。标的扰乱招标投标】。市场行为者》记不良行为 】 第二十五！条 ：。 技术标《的施工组织设计评审！按施工组织设计评】审（分）标》准，进行（详见附件4】） ？     总投】资1000万—元（不含）以下对】技术、性能》没有特殊要求—的通用技术工程招】标项目投标时技【术标是否《需要编制施工组织】设计可由《招标人自行决—定不需要的应当【在招标？文件中事先约—定   【 ， ，招标人约定投标时】不编制施工组织【设计的中标》后,中标人应当在招！标，人，提交招投标》情况书面《报告：前编制完成施工组织！设计提交招标人和】工程：监理批准《与招投标情况书面报！告一并报《招投标监管机构【备案  【   招标的—项目不编制施工组】织，。设计, 且》提供：工程：量清单？又公：。布，招，标控制价及各组成】部分的？详细内容的小型【通用技术项目,使】投标人的实际投【标工作量大量减【少的招标《人可将？招标期限《合理缩短（一—般200《万元：至，100？0万元以下工程可缩！短5-10天）并在！招，标文件？中明确 《 ： 第二十六！条 在投标—。活动中出示的荣誉】奖、优良工程奖和企！业，业绩实？行网络公示》、管：理和查询制》度投标人提供的本】。省荣誉？、优：良工程？奖必须在江》西，省住房和《城乡厅网或者江【西省：。建设招标《投标：网业绩必须在江西省！工程建？设合同信息管理系】统上公示接受社会】监，督并：可查询？投，标人提供的外省项】目荣誉和业》绩必须在外省省级建！设，行政：主管部？门网上公示并可查】询公示内容不得弄虚！作假 —   ？ 投标时中标排序】。人出具的荣誉和业绩！与中标排序结果同】时在网上《公示3日 】    开评标时】需出示的证书、证件！、业绩及《相关证明材料原【件的投标人必须【当场、当时、—当众：出，示否则不予》认可 ？。 《。 ： 第：二十七？条 招标由招标人！负责凡？。全部使用《国有资金《。或，者，国有：资金占控《股，或者主导地位的投】资项：目,开？标和评？标，时,招标人及其纪检！监察人员应当到场监！。察， 】第二十八条》 评标《由评：标委员？会负责,评标委员】会由招标人在—开标前依法组建 ！  ？   ？评标委员会由技术、！经济等？方，面的专家组》成，,并依据中》华人民共和国招标】投标法第37条第二！款的规定《从建设部、省或者】省建设行政主管部】门建：立的专家库》中随：机抽取不少》于成员？总数的三分之二评标！专家：不超过成员总数三分！之一的招标人代表】应当具备建》。设工：。程技术或者》经济方？面的高、中级职称不！具备上述条件的【招，标人应从招》标代理机《构或：者建设部或者省建】设行政主管部门建立！的专家库中》随机抽取 【 第二【十九条2000【万，元以下项目由5人】及以上？。的单数组成》评标：委员：会2000》。万，元（含）以上—8000万元以下项！目由7人及以上的】单数组成《评标委员会8000！万元（含《）以上项目由9人】及以上的单数组成】评，。标委员会采用最低投！标价法评标的项【目由5人组成—。评标委员会经济方】面的评标专家不少于！2人由？7人及以上》组成评？标委员会经济—方面的评标专家【不少于3人  】   50》00：。万，元以下项目》可直接随《机抽取首席》。或者资深专家一【名5000万元（含！）以上？项目可直接随机抽】取，首，席、资深专家—。各一名？首席、资《。深评标专家的—评审费不少》于评标专家的1【.2倍 【第三十？条， 评？标，分初步和详》细评审评标工作推】行计算机辅助评【标方：式进行评《标委员？会应当严格执行评】标的相关《规定按照招标—文件和？评标标准客观公【正地进行评标认真、！严谨地？对投标？报，价进：。行成本风《险评估   【  严禁评标委员会！任意扩大重大偏【差或：者废标？的评：判范围遵守职业道德！任何单位和》。个人：不得非法干预、影】响评标过程》和结果 — 第三十一条 评！审，过程中？应当严格执行废标或！者，。重大偏差等裁判【标准（详见附件5）！招标人在《招标：文件中自行设置【。的废标或者重—大偏差没有》明确表述《和告知的或者执【行有争？议的,？一律作出《有利于投标人—的裁判不得裁定为废！标或者重《大偏差 《 第《三十二？条 在《技术标评《审阶：段符合招标文件规】定的投？标人少于三》家或者在商》务，标评审阶段评—标委员会认定所【有投标人的报价【。均不符？合招标文件的规定时！评，标委员？会应依法《要求招？标人重新组织—。招，标 第—三十三条 —当评标委《员会对技术等有【关问题评审结果【意见不一致时在遵】循法律、《法规、规章和规范】性文件的前提下【采取少数服》从多数的原则表【决决定 第】三十四条 》 废标或者重大【偏差等由评标—委员会集《。体，书面裁定和签名【并，在开标现场当众宣】布投标当事人对废标！或者重大偏差等裁】定有异议的,应【当场书面提出—申辩理由,评标委员！会应当集《体书：面重：新裁判,《。重新裁定结果为评】标阶段的《最，后裁定   【  投标当事人【对重大偏差重新裁】。定结果仍有异—议的,可在开—。标会：结束后在规定期限书！面，。向招：投标监督机构提【出复：评申请 》    评标委员会！对评审？过程：的主要内容应当记】录在案并认真填写】评审记？录记分表（详见【附件6） 】第三十五条　评【。标活动经查实未【依法进行《的，或者评标专》家评标？显失公正的》,必须重新组建评标！委员会？评审；经《核实,评标活动有明！显错误的,招标人】或者投标人》。对评标结论》。有，重大争议的,—。争议不涉及显—失公正的由原评【标委员会《复，评，争议涉及显失公【正的招？。投标监管机构应当】要求招标人重新组建！评标委员会复—评招标人可要求异】。地重新组建评标委员！会，复评     对！有重大争议的,招】标，人可以组建由首席、！资深评标专家组【成的5人评》标委员会进行—。复评 第三】十六条？ 招？投标监管机构应【当严把？重新评？审或者复评程序【关不得随意决定【启动重新评审或【者复评程序 【 第三十七—条， 评标委员会的重！新评审或者复—评必须依法》进行出？具书面重《新评：审或：者复评结论,并【对结论负责招标人应！当将结论书面告【知相关投标》人招标人应当按评】标委员会的重新评】审或者复《。评结论继续招—标活动 第三！十，八条 招标人采】用资格后《。审的资格后审—一律实行合格—制资格后审审查工】作由评标委员会负】。责投标人资格标应当！单独密封开标—。时，先开资格标评标委员！会，应在技术《标和商务标开启之】前，,根据？工程规？模和有关规定对投】标人资格标》中的企业《资质证？书、营业执照证书、！安，。全生产许可证书【、建造师《注册证书（园林绿】化项目为项目经理证！书）等？。进行符合性评审符】合工程招标》项目资格审查文件】条，件，的即为？资格后审合格单位 ！ 第三十九【条 应招》标项目？开标：、评标等交》易活动及评标—专家的抽取工作必】须在招标投标交易】场所（有《形建筑市《。场)：内进行招标投—标交：。易场所必须按—中华人民《共，。和国招标投》标法条例、关—。于健全？和规：范有形建筑市场的若！干意见？。（国：办发[？200？2]：21号）的规—定具备交易条件【网上电子《交易的应当将—交易内？容，和结：果刻录光盘交招【标人存？档未：按，规定批？准设立的不得从事建！设工程交易活动【     招【标投标交易场—所（有形建筑市【场)应当为评标委】员会评标提供必要】的工程？。。技术标准、规范和】计价：规范、定额等—资，料，供评：标委：员会评标时查—阅 第—四十条 《。 ，实行招？标控制价《评，审制度防止编—制招标控制价的【压级压价行》为，减少编？制误差招标控制【价在：发给投标《人之前应当从—评标专？家库随机《抽取：专家或者委托—有资：质的招标《代理、造价》咨询机构对招标控制！价进：行审核出具审—核报告并对审核结论！负，责招标人应当按审核！后，的招标控制价进行招！标     凡全！部使用国有》资金或者国有资【金占控股或者—主导地位的投资【项目：县级以上人民政府】对招标？标底：、招标控《制，。价进：行审：查有规定的,—从其规？定 》第四十一条 工】。程招标项目应当【按下列要求开评【。标   》  （？一，）邀请招标项目和公！开，招标项目投标人等于！或少于9家（含【开标时实际》。递交标书投标—人在9家及以—内）开标时首—先开：启技术标技术标【评审结束后再开启商！务标宣布投标—报价   —  （？二）公开招》。。标，。项目投标《人等：于或者多于10【家以上的首》先开：启商务？标宣：布投标报价将等于或！者大于？最，低投标报价由低到】。高排序？排序在第《16名及以后的【其，余投标人退场其次开！启排序前7家—（工程投资额—1000《万元以上《不少于？9家）投标人—的技术标送评标委员！会评审经评审技术标！有重大？偏差认定为废标的,！报，价排序第8名—（或：第10名）及—第15名以内的投标！人依序？依次补？充进入技术标评【审    — （三）《采用报？价承诺法《招标：的项目首先开启【商务标宣布投标【报价：从有效报《价中随？机抽取9家投标【人排序抽取的—第一：家排序第一名抽取】的第：二家排序第二—名抽取？的第三？家排序第三名以【此类推排序前—。三名参与评审—前三名评审有重【大偏差时其余—排序人依次候补参与！评审 《 ，   ？采，用上述方《式开评标当技术标】评审结束时投—。标人少于3家—（，不含3家）按招【标失败处理》（，流标）？ 第四十【二条 在开—、，评，标的过程中》遇，重大争议或者投【诉须对投标人或【者事：件进行？调查才能查清—事实的？经评标委员》会和招标人提—出现场招标监—督人员同意可暂【。停开、评标工—作封存全部投—标文件待查》清事实后择日继续】开、评标工作— 《第，四十三条　建设行政！主管部门《招，投标监管机构—应当派行政》监督人员在开标【、评标现场》。进行：。全过程行政监督招标！人或者评标委员会不！按有关规定、标准】进行开标《、评：标的行政《监，督人员应当依—法予以纠正  】   中标人或者中！标排序人《在，公示：期间被投诉招投标监！管机构？受理投诉后在投诉】。。处理期间可责成招标！人暂停招标工—作待查清事》实，或者：纠纷调解后继续招标！工，。。作， ， 第《四十四条　招标代】理机构（含》。造价咨询机》构）应当认真—履行职责依法、【依规进行招标代理】工作违反规定—有下列行《为，之一的？,，记不良行为记录【一次时间《为六个月至一—年并在网上公布有】违，法，所得：的没收违法所—得情节严重的不【予资格延《续，审查: 》    《（一）不按清单计】价规范编制工—程量清单、招标控制！价、：标，底的； 《。    《 （二？），招标控制价、标底编！。制时错算、多算【、漏：算等费用合计—超过招标控制价(标！底)总？价±3％以上—（不含±3％）【的；：  ？   ？（三）标底、招标】控制：价编制？事先压级压价,上】调或者下浮的； 】     （四）】编制招标文》件时任意压缩施【工工期的《；  《   （五》），招标代理机构在【。受理投标文件时应当！拒收的(《如未：办入赣手续等)【没有：拒收或者应当—接收没？有接收？的；    【 （六）因招标【代理、造《价咨询机构过失造成！招投标活动重—大失误或纠纷—的； ？     （七【）收取？报名：。费及超过规》定限额收取相关资】料等费用的；—     （八】）明：显低于成本（—低于：国家收费标准60％！）收取招标代—理费恶性竞争—的  《   违反》(一)(二》)(三)《（四）项规》。定为严重情节,不良！行为记录《。。时间为一年；—违反(五)(六)项！规定为较重》情节,不良》行为记录时间—为九个月《；违反(七)（八）！项规：定的情节不良行为记！录时间？为六个月 —。 ：。第四：十五：条 ： 评标委员会—。。。应认真履行职责【依法、依规和客【观公正的进行—评标：工，作有违反江西省房】屋建筑和《。市政基础设施—工程施工《招标评？标专家？库管：理办法？（赣建招[》200？4，]，6号）第21条规】定的,记不良行【为记录一次并在网上！。公布情？。节严重的《清出评？标专家库 》 ： 第四？十六条 投标【人在开？评标活动《中有串通投标、弄虚！。作假的或者出示的证！书、：证件、相关证明材】料原：件及网上公》示材料弄虚》作假的评《标委：员会：一经发现并查实终】止其投？标资格已中标—。的取消其中标—资格并依法处—理在网上公布构成违！法，或者犯罪《的，移交有？。关部门处理 【   ？ 串通投标》、弄虚作假、恶【意投诉给招标人造】成经济？损失：的招标人可没—收其投标保证金作】为，经济补偿    ！  第《四十：七条　园《林绿化？、专业和《劳务分包工程施工】招标评标可参—照本办？法执：行 第四【十八条　在本省【行政区域《内应当招标工程【项目均采用江西【省房屋？建筑和市政基础设】施工程施工》招标投标《示范格式文本—或者建设部标准施】工招：标文件 》 第四十九条 ！本，办法由江西省建设】工程：招标投标《办公室负责解释【 ， ， 第五十》条 本《办法自2013【年5月？1日：起施行原江西省【房，屋建筑？和市政基《础设：施工程施工招标评】标办法（赣建字[】。20：10]1号）文件同！时废止 【