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—江西:省,房屋建筑和》市政基础设》施工程施工招投标评!标办:。法 》 ,赣建字〔20—12〕?5号: 关于—修订江西省》房屋:。建筑和?市政:基础:设施工程施工招投】标评标办法的—通知: 各设区市建【设局(建委》)、宜春《市城管局各设—区市有形建筑市场省!冶金、?农垦、?南昌铁路建管站(】办)南昌《经,济,、高新开发区 【     为认!真贯彻?。执,行,中,华人民共《和国招标《投标法实施》条例(国务院—令第:61:3号:。)进一步《。。规范我省房屋—建筑和?市政基础《设施工程施工招标投!标管理工作我厅对江!西省房?。屋,建筑:和市政?基础设施工程—施,工招:投标:评,。标办法(赣建字[2!010]1》号)进行了修订并】经2012年11月!22:日,。厅长办?公会:审议通过现将—修,订后:的,江西省?房屋建筑和市政基】础设施工程施工招投!标评:标办法予以印发请】认真贯彻执行 【 省住房和城乡建】设厅 201【2年12月25【。。。日 第一!条 为规范房屋建】筑和市政基础设施】工程(以下简称工】程)施?工招投?标评标行《为,维,护招投?标当事人的》合法权益依据—中,华人民共和国招标】投标法、中》华人:民,共和国建筑法、【中华:人民:共和国招标投标【法实施条例、江西省!实施<中华人民共】和国招标投》标法>办法、—国家七部委局评标】委员会和《评标方法《暂行规?定和工?程,建设项目《施工招标投标办法】、建设部房屋建筑】和市:政基础?设,施工程施《工招标投标管理办】法等法?律、法规、规章【结,合我省实际情况制定!。本办:法 ? , 第二条 !在,本省行政区》域内依法必须—。招标的项目工程【施工招投标的评【标活动?。适用本办法 ! ? ,第三条 《工程施工招投标评】标活动应当遵循公开!、公平、公正和【诚实信用的原则并】接,。受建设行政主管部】门招:标投标监管》机构:的,监督管理 — 第四】条 工程施工招】投标评标《标准分为经》。评审的最低投标价】法(:试行)?、综合评估法—和报价承《诺法:    【 (一)最低投【标,价法(试行)是【。指投标人技》术标:编制符?合工程项目技术要】求并根?据招标人《提供工程量》清单编制投标报价】经评标?委,员会评审后认可其为!不,低于成本《的最低投标报价并按!竞争规则《确定为中标人或第一!中标候选《人(详见附件1)最!低,投标价法适用于所】有招:标项目  】。 ,。  (二)综合【评估法: 是指【投标人?技术标、商务—。。标和综合素质最大限!度地满?足招标文件规定【的各项综合评—价标准?经评标委员会综合】评估:择优量?化计分并《将得分?最高者推荐为—中,标人或第一中标候】选人(详见附件2)!综,合评估法主要适用】于对技术、性能【。有特殊?要求:或者邀请招标项【目     !(三)报价承诺法】招标人提供工程【量清单和招标控【制价:及各:组成部分的详细【内容并提出》要约价格投标—人参:考,招标控?。制价后做出响应承诺!投标报价(详见附】件3)报价承诺【法可:。。由招:标人自选适用—于省管总承包单【项工程总投》资2000》万元以下(含下【同,),市管总承包单项工程!总投资1500万元!。以下:县管总?承包单项工程总投】资8:。00万元《。以下;省管专业承包!单,项工程投资》500万元》以下市管专业承【包单项工程投资【3,00万元以》下县管专业承包单】项工程投资150】。万元:以,下且招标项》目对技术、性能没有!特殊:。要,求,的通用?技,。。。术工程 】 第五条— 招标项目—采用工程量清单计价!编制标底、招标【控制价时《应当执行建设工【程工程量清单计价】规范(?GB5050—0-:2008)和关于贯!彻〈建设《工程工程量清—单计价规范〉(GB!。5050《。0-2008)的】通知(?赣,建价[200—9]3号)及2【010年《江西省?建,设工程计价管理办】法,的规定;采用工料】单,价法(定额)计价】编制标底、招标控制!。价时按江西》省建设工程计价【管,理,办法:(赣建字[20【10]?。3,号)工料单价法(定!额)计价的》规定:。执行价格采用造【价管理?部门:发,布的工程所在地市场!信,息,价缺项的可采用【市场价格注新的建设!工,程工程量清单计价规!范,(GB50》500-20—13)及房》屋建筑与装饰—工程工程量计算规范!(G:B50854-2】013?)等九本工程量计】算规范已颁布将自2!013年7月1日起!实施到时请按新【的规范和我省新的】江,西省:建设工程《计价管?。理办法执行;下【同 : :  :   凡《全部使用国》有资金或者国有资金!占控股或者主导【地,位的投资项目—招标人必须采用【工程量?清单计价并》依据工程量》清单:编制招标控制价公开!招标项目宜采—用,固定价格报价非国】有资金?投,资项目招标人—可以要求投标—人采用成本加酬金方!式,报价 【 ?第六条 《 工:程量清单、标底【、招标控制价须由符!合自行招标规—定的招标《人自行编制或者委】托有资格《的招标代理机构【、造价咨询机构编制!标底、?招,。标控制价编制—不得:。压,级压价,不》得事先上调》或者下浮《以便招标《人、投标人》及评标委员会掌握】按现行计价》。规定计算的工—程造价以利于公正、!公平竞争和准确评】。标 》   ? ,标底、招标控制【价编:制事先压级》压价上调《或者下浮《的按下列方式之【一,处理   】  (一)投—标,人应当在开》。标前:向招标人书面提出招!标人应当书面答【复属实的应当调【整不作答复的暂停招!投标活动;》 《   ? (二)招》标人:压级压价上调或者下!浮影响投标人报价】的合同签《订,后一个月内按压级】压价上调或者下浮幅!度及投标人》。让利比例《调,整合同价 》 : 《 第七条 招标】控,制价仅作为评标【委员会评标时—和投标人《报价时?的参考招标控—制价编制误差[【不含:。工程量清单编制【误差:。(指工程量与施工图!的,计算误差);下同]!在±1%《(,含)范围内的属招投!标活动中的》允许编制《误差:超过±1%的—。投标:人应当在投标前书】面,向招标?人提出误差内—容招标人或者编【制机构?应当核对属》。实的应当予》以调整并书面或者在!招标网上告知—所,有投标人  !   招标人或者编!制机构对在开标前书!面提出的误差内容1!4天内或者》开标前未书面—答复的视同默认中】标后影响投标—报价的双方在签订】施工合同后一个【。月内按?。江西省建设工程计价!。管理办法(》赣建字[20—。10]3号》)的规定《调整误差修正合【同价签订《补充合同并》报招:投标:。监管机构备》案  —  : 中:标人在开标》前未书面提出对招标!控制价的误》差或者签订施工【合同后一个》月,。内(300》0万元以上项目二】个月内)未提—出对工程量清单的】误差内?容视同无《异,议,。或者已包含》在其他单价和合【价中招?标范围内的价款不予!调整 《 工程量》清单编?制,误差按?建设工程工》程量清单《计价规范(GB【50500-—2008《),和,江西省?建设工程计价—管理:办,法(赣建字[2【010?]3号)《规定调整误差 ! 》。第,八条 工程施工发!包是一种期》货交易?行为招标人约定采用!固定价格《。招标:的工程项目》招标文件中没有【约定市?场涨:价风险的(即零风】。险)投标人》不承担?风险费?。用招标文件中—约定:市场风险的应明确风!险内容?及其范围(》幅度)和计算方【法并在招标控制价和!投标报价中考虑【涨价风险费用同时明!。确涨价?风险:范围以?外单价调《整方法 《 ?   ? 投标人《可承担市场》。涨价风险系》数的范围(幅度)一!般约定为材料—价格0-《5%施工机械使用费!为0-?10%以内,管【理,费和利润的风险由】投,标人全部承》担 ?     禁止采!用无限风《险市:场涨:价,风险费用应合理【对等分摊《涨价风险分摊原则】一般各?分摊:50%例如》。招标人约定承担的市!场材:料价格涨《价风险系数为3%,!投标人承担的市场】材料价格涨》价风险系数也应【。当是3%双方合【计材料?价格涨价《风险系数的范围【(幅度)为》0-6%招》标人应?当,将招标人分摊的50!%涨价风险费用在】综合单价中计取进入!招标控制价并在【分析表中《明确    ! 在涨?价风险内容及其范】围(:幅,度,)内当市场》实际涨价风险费用发!生时超过招标人【事先约定承担—的风险?费用改由《投标人承担时—招标人受《益反之招标人要【承担市场不涨价或】涨价幅度低于招标】文件:事先约?定由招标《人承担而《支出的涨价》风险费用时》投标人受益涨价风险!费用幅度约》定有风险要谨—慎涨价风险》费用中标《后在:中标通知书和合同】中进一步《约定:   【  当市场》发生超出双方约定合!计的涨价风险内容】及其范围(》幅度)以外的—涨价或者跌价时【由招标?人,承,。担或者受益 — , : 第九条 !。招标人可根据—市场实?。际情况并按本—办法要求设》置最高?投标限价国家对最高!投标限?价设置有规定从其】规定    ! 招标控制价应【当与招标《文件同时发》出,并公布招标控制【价及各组成部分的】详细:。内容(指详细到【。综合单价《;下同)不得只公】布招:标,控制价总价》 第!十条: 招?标文件的编》制和发放推行电子】化招投标方式进行】电子:化网上招投标系【统建立企《业信息比对等数【据库投标人应当配】合建设行政主管【部门确保网上企业】信息的准确无—误及时更《新以免影响投—标  —。   招标人—或者其委托的招标代!理机:构必须使用本单【。位的计?算,机、电子《钥,匙(CA数》字证书)或者软件】密码锁(电子—狗)、招标软件和】计,价软件编制招标文件!。和招标控制》。价或者标底 — 第】十一条 投标人应!当,依据工程《量清单编制投—标,报价招?标控制价仅作为投】标,人编制?投标报?价的:参考投标《报价的编制应当按】建设工程工程量【清单计价规》范,国家标?准(:GB:50500-200!8)和?关于贯彻《〈建设工程工—程量清单计价规【范〉(GB5050!0-2008)的】通知(赣建价[20!09]3号)及【江西省建设工程计】价管理办法(赣建】。字[2?010]3号)的规!定执行  】 ,  投标人》应当依据企》业定额、国》家或者省建设—行业主管部门—颁发的计价》。定,额招标文件、工【程量:清单按?市场价格或者参【。考造价管理》部门发布的工程【所在地市场信息【价等在?充分考虑市场风险】因素后自主编—制投标报《价投标人《低于风险《评估点投标报价【应当接受成本风【险评:估投标报《价,成本:风险评估评》审的:裁判标准(试行)由!省建设工《程招标投标办公室另!行制定下发》。执行 —    投标报【价考虑让利竞—争时应当体现—在综合单《价中不?得总价?让利否则评标时作】重大偏差《处理 》。 第十二】条, ,。 投标文件的编【制和递交(》或者网?络传输?)推行网上电—。子化招投标方式进】行电子化方式招【标的电子《投,标书和纸《质投标书的内容(】含报价)必》须一致不一》致的以?电子投标书为准在电!子化招标方式推【行期间若《电子投标书》和,。纸质投标书(含【报价:)的:内,容,不一致时允》许在:招标:文,件中事先约定—以纸质投标书中的内!容,对电子投《标书(含报》价)中?的,内容进行书》面澄清 ! 第十三条 投!标人商务报价中的】工程量与综合单价的!乘积:应当与本《。单项小计费》用一致单项小计【费用累?加,后应当与各》分部分?项合计?金额一致投标—人的投标总报价应当!。。与分部?分,项工:程费、措施》项目费、其》他项目费、》规费、税金》的合:计一致(计》算机的运算》偏差除外)不—。。一致的,评标委员会!可作不利于投标【人,中标的评判》  》  :。 投标人不》得无序竞争不得【盲目:降价不得低》于成本?报价:竞,争 — 第十四条 】 招:标代:理,费按规定《由招标人《支付招标人在招标文!。件中按?关于招?标代理服《务收:费有关问《题的通知(发改办价!格[2003]85!7号)规定》约定招标代理费用】由投(中)标—人支付?的,应当将招标代理费】用,列入招标控制价【。其他项目费中,【。计取标准一》般按招标代理—服务收费管理暂行办!法(计价格[2【0,02]?1980《号)的规定执行 】  《  : 投:标人应当将》招标代理费列—入投标报价》其他项目费中,中标!后应按招标文件【约定数额支付该费】用,属,。可竞争费用》,但让利幅》度不得大于支付【数额的15%—投标人让利后仍【应当按招标文件【约定数额支付招标代!。理费 招标】代理费用未列入【招标控制《价的:投标人不《承担招标《代理费用 ! ?。第十五条 —投标:。报价编制必须严格】执行建设工程—工程量清单》计价规范国家标【准(:GB5?。0500-20【0,。8):中的强制性条—文违反强制性条文】的投标报价作—废标处理《 第!十六条 投标报】价中:的措施项目清单中安!全文明施《工费(包《括文明?施工费、环境保护费!、临时设施费、【安全施工费)、【规费〔包括社会保障!。费、:住房公积金》、危险作业意—外伤害保险、—工程:排污费等〕、税金为!不,可,竞争费用上述费用均!。。按投标报《价的基数《和计价规定的—计,费程序及费率计取】 】第十七条 》 招标人给定的暂】列金额?和暂估价应当按【建设工程工程量清单!。计价规范(》GB50500-】2008)及—招标文件的要求直】接列入投标报—价不得作《为让利竞争费—用报价竞争计算时】应扣除暂列金额和暂!估价;?暂列:金额和暂估价合【计,大于等于5》0万元?的由招标人和中标人!双方依法共同—组织对暂列金额【和暂估价项》目的招标《(招标人供料除外】)   【  投标报价中的】可竞争费用》的有关项目不得【出现:零或负报价》 , , 第十】八条 投》标人应?当将:招标人分摊》。的50%涨价风险】费用在综合单—价,中计取进《入投标报价并—在分:析表:。。中,明确当市场涨价风险!发生时涨价风险在约!定范围?内时应当由》投标人分摊》的,50%涨价风—险费:用投标人《必,须承担超过涨价【。。。风险约定《范围(幅度)的部分!由招标人承》担 —。 第十九条【 招标人应当在招!标文件中《明确约定对招—标项目不《少于10《种主要?材料进行价》格评审?土方、基础、地面】和道:路等单项专》业工程可按实际【情况约定并同时【约定以?造价管理部门发布】的工:程,所在地市场》信息价为基准—(当某项材料有【多个信息价格时招标!人,应当明确指定一个】价格)?评标委?员会应当对招标文】件约定的主》。要材料进行价格评审!和比较 【    当投标【人的投标报价—中的主要材料价格在!造价管?理部:门发布的《工程所?在地市场信息价土建!。含市:政工程中的》道路:、桥涵?、排:水工程(不》。含排:水设备安装)及【其他:工,程主材±8%(含】±8%)绿化苗木、!装饰主材、卫生器具!、灯具?、设备±15%【(含±15%)市】政±18%含—±1:8,%;不含市政—工程中的道路、【桥涵、排水》工程(?土,建部分)以》内的,属于允许范围!低于上述标准下【限的投?标,人应当?出具材料价格承诺】书,和供货商供》货保函投《标,文件中无承诺—书和供货商供货【保函的评标》委员会应当认定【其低:于成本报价》竞标招标文件中明】确约定的评审材【料而造价管理部【门发布的工程所在】地市场信息价价【缺项的其价格—由招标人在招—标文件中按》市场价约《定   【。  采用电子化招】标的应当《按招标文《。件中明确约定材料范!围进:行价格评审 【 —第二十?条 投标文件商】务标中的投》标书、工程量清单】或工料?单价(定额)—的投标报《价汇总表应》当,按,。规,定加盖投标》单位公章和法定代】。表人印章汇总表另应!当加盖注册造价【师(或者造》价员:) 的注册章,【未按:。规定盖章的商务报】价无效    【   —  采用电子化招】投标及?评,标的按关于在我省设!。区市全面推行房【屋建筑和市》政工程电子化招【。标投标及计算机辅助!评标的通知(—赣建:招标[2009]0!9号)的《规定:执行 ? ,   《  电子《化招投?标系统参与各—方(指招标》。人、投?标人、招《标代理?机构、?评标专家和招标监管!机构)均需凭电子钥!匙(CA《数字:。证书)进入系统,】并按:各自权限参》与招标?投标:活动 》 , 《第二十一条》 投?标人必须《使用本单位的计算】机、电子《钥匙(CA数—字证书)或者软件】。。密码锁、《。投标软件和计—价软件?编制投标《文件和投标报价投标!人不:得为其?他投标单位编制投】标文件和《投标报价不得在【同一个?工程项目或》者标段中编制两【个或者多个投—标文件和投标报【价也不得租》借他人或《者委托个人为—本单位编制投标文件!和投标报价违反本条!。规定的按围》标串标?。认定记不良行为【一次:并,在,网上公布 】 第二十二】条 凡《全部:使用国有资金或者】国有资金占》控股或?者主导地位》的投资项目合同【履约时设《计变:更引:起合同价款增减达到!中标价±《2,.5%?。及以上时应当在设计!变更下达之》日起三个月内及【。时办理工程合同价】款变:更,的,补,充合同?备案未办理》工程合?同价:款变更备案的—结算时以备案合【同,为,准办理结算变更合同!价款增加超出—批准:。概算的招标人应【当先:将其报?原,概算批准部门追加】。概算后?方可办理工程合【同价款变更备案 ! —第二十三《。条 采用固定价格!招标的项目招标【工程量清单范围【内的工?程,。中标价即为》合同价?合,同价即为竣工结【算,价并在施工合同【中明:确约定在《竣工结算时招标【工程量清单》编,制误差、设计变更】、隐蔽签《证、风险《。范围之外的价差和人!工费:的政策?性调整依《据施工合同约定调整!。其,他超出工程量清单】以外的工《程量:综合单价调整按【。计价:规定执?行    】。 采用最低投标价】。法招标的项目招标人!。、工程监理应当加强!施工管理严把质量、!。。安全关防止》施工单位偷工减料、!违反施?工规:程等行为杜绝低【价中标高价结—。算, 第!二十四条 规范招!。标投标价格》编制行?为严禁编制招标控制!价,的压级压价和投标报!价低于成《本恶性竞《争的行为对编制【招标控制《价压级压《价和投标报价—低于成本抢标的扰乱!招,标投标市场行为者记!不良行为 》 ? 第二十五】条 技术》标的施?。。工组:织设计?评审按施工组织设】。计评审(分)—标准进行(详见附】。件4)  】 ,  总投资1—0,00万?元(:不含)?以下对技术、—性能没有特殊要求】的通用技术工程招】标项目投标时技术标!是否需要编制—施工组织设》计可:由招标人自》行决定不需要—的应当在招标文件】中事先约定 !  :  招?标人:约定:投标:时不编制施》工组织设计》的中标后,中标人】应当在招标人提交招!投标:。情,况,书面报?告前编制完》成施工?组织设计提交招标】人和工?程监理批准与招【投标情况书》面报告一并报—招投标监管机构备】案  —   招标的项目不!编制施工《组织设计, 且提供!工程量清单》又公布招标控制【价及各组成》部分的详细内容的】小型通用技术项【目,使投标人的【实际投标工作量大量!。减少的招《标人可将招》标期限合理缩短(】一般200》万元至1000万元!。以下工程可》缩短5-《10天?。)并在招标》文件中明确 【 —第二十六条 —。 ,在投标?活动:中出示的荣誉奖、】优良:工程奖?和企业?业绩实行网络公【示、:管理和查询制度投】标人:。提供的本省荣誉、】优良工?程,奖必须在江》西省住?房,和,城乡厅网或者江西省!。建设招标投》标网业?绩必须在《江西省工程建—。设,合同信息管》理系统上公》示接受?社会监督并可—查询投?标人提供的外省项】目荣誉和业绩—必须在外《省省级建《设行政主管》部门网上公示并可】查询公示内容—不得弄虚作假 【。     【投标时中标》排序人出具的—荣誉和业绩与—。中标排序结果—同,时,在网上公示》3日:   —  开评标》时需出示的证书【。、证件、业绩—及相关证明材料原件!的投标人必须当【场、:当时:、,当众出示否则不予】认,可 !第,二十七条 招标由!招,标,人负责凡全部使用国!有资金或者国—有资金占控股或者主!导地位的投》资项目,开》标和评?标时,招标人及其】纪检:监察人员应当到场监!察 【 第二十八条【 评标由》评标委?。员会负?。责,。,评标委员会由【招,标人在开标前—依法组建 【     》评标委员会由技【术、经济等方—面的专家《组成,并依据—中,华人民共和国—招标投标法第—37条第《二款的规定从—建设部、省或者省建!设行政主管》部,门建立的专》家库中随机》抽取不少于成—员,总数:的三分之二评标专】家不超过成员总【数三分之一的招【标人:。代表应当具备—建设工程技术或者】。经济方面《。的高、中级职称【不,具,。备上述条件》的,招,标人:应从招标代理机构】。或者建设部或—者省建设行政—主管部门建立—的专:家库:中,随机抽取 — 第二】十九条2000万】元以下项目由5人】及以上的单》数组成评《标委员会2000万!元(含)以》上8:000万元以下项】。目由:7人及以上的单【。数组成评标》委员会800—0万元(含)以【上项目由9人—及以上的单数组成评!标委员?会采用最《低投标价法评标的项!目由5人组成评标委!。员会经?济方:面的评标专家不少】。于2人由7》人,及,以上组成《。评标委员会经济方】面的评标专家不少于!3人     5!0,00万元以下—项目可直《接随:机,抽取首席或者—资深专家一名5【000万元(—。含)以上项目可直】接随机抽《取首席、资深专家】各一名首《。席、资深评标专家的!评审费不少于评标专!家的:1.2倍 】第三十条 —评标分初步和详【细评审评标工作推】行计算机辅助评标】方式进行《评标:委员会应当严—格执行评标的相关规!定按照招标文件和评!。标标准客观公—正地进行评标—认真:、严谨地对投标报】。价进行成本风—险评估 《。 ,    严禁—评,标委员会任意扩大】重,大偏差?或者废标的评判范围!遵守职业道》德任何单位和个【人不得非法干预、影!响评标过程》和结果 《 : ,第,三,十一:条 :。 评审?过,程,中应当严格》执行:废标或者重大—偏差等裁判标准【(详见附件5)招标!人在招标《文件中自行》设置的废标或—者重大偏差没有【明确表述和告知的】或者执行有争—议的,一律作出有利!于投标人的裁判不】得裁定为废》标或者重大偏—差 第三十】二条 在技—术标评审阶》段符合招标文件规】定的投标人少于三】家或者在商》务标评审阶段评【标委员?会认定所有》投标人的报价均不】符合招标《文件的规《定,时评标委员会—应依法要求招标人】重新组织招》标, 第三十三条! 当评标委员会对!技,术等有关问题评审结!果,意见不?一致时?在遵循法律》、法规、规章和规范!性,文,件的前提下采—取少数服从多数的】原则表?决决定? 第》三十四条《 废?标或者重大》偏差等由评》标委员会《集体:书面裁定和签—名并在开标现场当】众宣布投标当事人】对,废标或者重大偏差等!裁定有异议》。的,应当《场书面提出申辩理由!,评标委员会应当集!体书面?重新裁判,》重新裁定结果为评标!阶段的最后裁定 】    《 投标当事人对【重大偏差重新—裁定:结果:仍有异?议的,可在开标会】结束后?在规定期限》书面向招投标—监督机构提出—复评申请 》 ,    评标委员】会对评审过程—的主:要内:容应当记录在案并认!真填写评审记—录记分表(详—见附件?6): ,。 ?第三十五条 评标】活动经查《实未依法进》行,的或:者评标?专家评?标显失?公正的,必》。须重新组建评标【委员会评审;—经核实?,评:。标活动?有明:显错:误,的,招标《人或者投《标人对?评,标结论有重大争议】的,争议不涉及【显失公正的由—原评标?委员会复评争议涉】及显失?公正的招投》标监:管机构应当要—求招标人重新—组建评标委员会复评!招标人可《要求异地重新组建评!标委员?会,复评 ?   ?  对?有,重大争议的,—招标人可以组建【由首席、资深评标】专家组成的》5人评标委员会进行!复评 —第三十六条》 :。。招投标监管机构应当!严把重新评》审或者复评程序关不!得随意决《定启:动重新评审或者【复评程序《 第》三十七条 评标委!员会的重新》评审或者复评必须依!法进行出具书面重新!评审或者复评结论】,,并对结论负责招标人!应当将?结论书面告知相关】投,。标,人招标人应当按评标!委员会的重新评审】或,者复:评结论继续招标【活动 《 第三十八条 !招,标人采用资格后【审的资格后审—一律:。实行合格制》资,格后审审查工—作,由评标委员会负责投!。标人资格标应—当单独密封开—标时先开资格标【评标委员会应在技】术标和?商务标开启之前,】根,据工程规模和—有关规定对投标人】资格标中的企业【资质证书、营—业执照证书》、安全生产许可证】书、建造《师注:册证书(园林绿化项!。目,为项目经《理证书)等进—行符合性评审—符合工程招标项目】资格审查文件条【件的即?为资格后审合格单】位 ? :第三十九条 应招!标项目开《标、评标等交易【活动及评《标专家的抽取工作】必须在招《标投标交易场所(】有形建筑市》场)内?进行招?标,投标交易《场所:。必,须按中华人》民,共和国招标》投,标法条例、关于健】全和规范有形建筑】市场的若干意见(】国办发[20—0,2]21号》)的规定具备—交易条?件网上?电子交易的应当【将交易内容和结果】刻录光?。。盘交招标人》存档:未按:规,定批:准设立的不得从【事,。建设工程交易活动】     招标投!标交易场所》(有形建筑市场)应!当为评标委员—会,评标提供必》要的工程技》术标准?、规范和计价—规范、定额等资料】供评标委员会—评标时查阅》 《第,四十条 实行招】标控制价评》审制度防止编制招标!控,。制价的压《级压价行为减少【编制误差《招标控制价在发给投!标,人之前应《当从评标专家库【随机抽取专家或者】委托有资质的招标】代理、?造价咨询机构对招】标控制价进行审【。核出具审核报告【并对审核结论负责招!标人应当按审核后的!。招,标控制价进行招标】    》 凡全部使用国【有资金或者国有资】金占控股《或者:主导地位的》投资项?目县级以上》。人,民政府对《招标标底、》招标控?制价进行审》。查有规定的》。,从其规《定 》第四十一条 工】程招:标项目?应当按下列要求【开评标  —   (一)邀请招!标项目和公开招【。标项目投标》人等于或少于9【家(含开标》时实:际递交标书投标【人在9家《及,以内)开标时—首先开?启技术标技术—标评审?结束:后再开启《商务标宣布投标【报价     】(二)公开招—标项目投标人—等于或者《多于10家以上的】首先开启商》务标:宣布投标报价将等于!或,者大于最低投标报】价由低到《高排序排序》在第:16名及以》后,的其余投标人退场其!次,开启排序前》7家(工《程投资额《1000万元以上】不少于9家)投【标人的技术》标送评标委员会评审!经评审技术标—。有重:大偏差认定为废标的!,报价排序第8【名(或第10名)及!第15名以内的【投标:。人,依序依次《补充进入技术标【评,审 :。  :   (三)采用】报价承诺法》招标的项目》首先开启商务标【宣布投标报价从【有,效,报价中随机》抽取9家《投标人?排序抽取的》第一家排序第一【名抽取的第二家【排序第二名抽取的第!三家排序第三名以此!。类,推排序前三名参【与评审前三名评【审有重大偏差时【其余:排序:人依:次候:。补参:与评审 《 , ,   采《用上述方式开评标】当技术标评审结束时!投标人少《于3:家(不含3家—)按:招标:失败处理(流标【) : 第四》十二条 在开、评!标的过程中遇—重大争议或》者投诉?须对投标《人或者事件进行调查!才能查清《。事,实的经?评标委员会和—招标人?提出现场《招标监?。督人员同意可—暂停开?、评标?工作封存全部—投标文件《待查清事实后择【。日继续开《。、评标工作》 第四—十三条? 建设行政》主管部?门招投标监管机【构应当派行政监督】人员在?开标、评《标现:场进行全过程行政】监督招标人》或者评标委员会【不按有关规定、标准!进行开标、评标的】行,政监督人员应当【依法予?以纠正     !中标人或者中标排】序人在公示期间【被投诉招《投标监管《机,构受:理投诉后在投诉处理!期间可责成招标人】暂停招标工作待查】清,事实或者纠纷调【解后继续招标工【作 第四十】四条: 招标代理》机构(含造价咨询】机构)应当认真履】行职责依法、—依规进行招标代理工!作违反规定有下【列行为之《一的,记《不良行?为记录一次时间为六!个,月至一年《并在网上《公布有违法所得的】没收违?法所得情节》严重的不予》资格延续审查—: ?。    (一—)不:。按,清,单计:价规范?编制工程量清单、】。招,标控制价、标底【的; 《    (二)招标!控制价?、标:底,。编制时错《算、多算、漏算等】费用合计超过—招标控制价》(标底?)总价±《3%以上(》不含:±3%)的;—     (三】),标底、招标》控制价?编制事先压》。级压价,《上调或者下浮的;】    》 (四?)编制招标文件【时任意压缩施—工工期的《;    — (五?)招标代理机—构在受理《投,标,文件时应当拒—收的(如未》。办入赣手续等—)没:有拒收或《。者应当接收没有接】收的;  —   (《六):因招标代理、造【价咨询机构》过失造成招投标活】动重大失《误或纠纷《的;:  ?   (七)—收取报名费及—超过规定限额—。。收取相关资料等【费用的;    ! (八?)明显?低于成本(低于国家!收,费标准?60%)收取招标代!理费恶性竞争的 !   ? 违反?(一)(二》),(三)(四)项【规定为严《重情:节,不良行为记录】时间为一《年;:违反(五)(六【)项规?定为较?重情节,不》良行:为记录时间为九【。个,。月;:违反(七)(八【)项规定的》情节不良行》为记录时间为—六个月 《 : 第四十五条 【 评标委员会应认】真,履,行职责依法、依【规和客?观公正的进》行评:标工作?有,违反:江西省?房屋建筑和市—政基础设施工程施】。工招标评标专家【库,管理办法《(赣:建招[200—4]6号《)第2?1,条规定的,》记不良行为记录一次!并在网上公布情节严!重的清?出评标专家库— : 第四十六条 】 投标人在开评标】活动中有串通投标、!弄虚作假的或—者出示的证》书、证件、相—关证明?材料原件及网上【公示材?料弄虚作《假的评标《委员会一经发现并】。查实:终,止其投标《资格已中标的—取消其中《标,资格:并依法处理在网上公!布构成?违,法或者?犯罪的移交有关部】门处理    】 串通投《标、弄虚作假、【恶意投诉给》招,标人造成经济损【失的招标人可没收其!投标保证金作为经济!。补偿  》   ? 第?四十七条 园林【绿,化,、专业和劳务分【。包工程施工招标【评标可参照本办法执!行 第四十】八条 在本省行政】区域内?应,。。当招标?工程项目《均,采用江西《省房:屋建筑和《市政基础设施工【程施工招标》投标示范格式文本】或者建设部标准【施,工招标文件》 , : 第四十九条 【 本办法《由江西省建设工程】。招标投标办公—室负责解释 【 , 第五十条 本】办法自?2013年5月1日!起施行原《江西省房屋建筑和市!政基础设施工—程,施工招标评》标办法(赣建字[2!010]《1号)?文件同时废止 【 ?