—。江西省房屋》建筑和市政基—础设施工程施工招】投标评标办法 【 赣建字〔】2012〕5号 】 关于修订江西！省房屋建筑和市政】基，础设施工程施工招】投标评标办法—的通：知， 各设区市建设局！（建委）、宜—春市城管局》各设区市有》形建筑市场省冶金】、农垦、南》昌铁路建管站—（办）南昌经济【、高新开发区— ， ？   ？ 为认真贯》彻执行中华人民共和！国招标投标》。法实施条例（国【务，院令第613号）】进一步规范我省房屋！建筑：和市政基础设施【工程施工招》。标，投标管理工作我厅对！江西省房屋建—筑和市政基础设【施工程施工招投标评！标办：法（赣建字[20】10]？1号）进行了修【订并经2《0，1，2年11《月，2，2日：。厅长：办公会审议通过现将！修订后的江》西省房屋建》筑和市？政基础？设施工程施工招投】标评标办《法予以印发请认【真贯彻执《行 省住房和【城乡建设厅 【20：12年12月25】日 ：。 》第一条　《为规范房屋建筑和】市政基础设施工程】（以下简称工程）施！工招投标评标行为】维护招投《标当事？。人的合法权益—依，据中华人民共和国】招标投？标法、中华》人民共和国》建筑法、中华人民共！和国招标投标—法实施条例、江西省！。实施<中华人民共】。和国招标《投标法>办法、【国家七部委局—评标委员会和评标】方法暂？行，规定和工程建设项】。目施工招标》投标办法、》建设部房屋》建筑和市政基础设施！工，程施工招标投标管】理办法等法律、【法规：、规章？结，合我省实《际情况制《定，本办法 》 第【二，。。条　：在本省行政区域内】依法必须招标的【。项目工？程施工招投标的评】标活动？适用本办法 ！。 第三—条　：。工程施工招》投标评标活动—应当遵循公》开、：公平、公《。正和诚实信》用的原则并接受建设！行政：主管部门招标投【标监管机构的监督】管理 【 ？第四条 工程施】工招投标评》标标准？分为经评审的最低】投标价法（试行）、！。综合评估《法和报价承诺法【 ：     （一）！最低投标价法（试行！）是指？投标人技术》标，编制符合工程项【目技术要求》并，根据招标人提供工】。。程量：清单编制投》标报价经评标委【员会评审后认可其为！不低于成本的最低投！标，报价并按竞争—规则确定为中—。标人或第一中标候】选人（详《。。见附件1）最—低投标价法》适用：于所有招标项目 ！。 ，     （—二）综合评估法【: ：是指投？标人技术标、—商务标和综合—素质最大限度地满】足招标文件规定的】各项综合评价标准经！评标委员会综合评】估择优？。量化计分并将得分最！高者推荐为中标【人或第一中标候【选，人（：详见附件2）综合】评估法主《要适用于对技术、】性能有特殊要求或】者邀请招《标项目  】   （三）报【价承诺法《招标人提《供工程量清单和招标！控制：价及各组成部分的】详细内容并提—出要约价《格投标人参考—。招标控制价后做【出响应承《诺投：标报价（详见附件3！）报：。价承诺？法，可由：招标人自选适用【于省管总承包单项】工程总投资2—000万元以下【（含下同）》市管：总承：包单项工程》总投：资150《0万元以《下，县管：总，承包单项工程总投资！800万元》以下；省管专业承包！单项：工程投资500【万元以下市》。管专：业承包？单项工程投资3【。0，0万元？以下县管《专，。业承包单项工程【投，资150万元以【下且招标项目—对技术、性能没【。。有特殊要求的—通用技术工程 】 —。第五：条 ？招标项目采用工程量！清，单计价编制标底、】招标控制《价时：应当执？行建设工《程工程？量清单计价规范(】GB5050—0-200》8)：和关于贯《彻〈建设《工程工程量清单计价！规范〉(GB5【050？0-2008)的】通知（赣建价[2】009？]3：号）及2010【年江西？省建设？工程计价管理—办法的规《定；采用工料单价】法（定额《）计：价编制？。标底、招标》控制价时按江西【省建设工程计价管】理办法（《赣建字[20—1，0]3号）工料【单，价，法（定额）计价【的规定执行价格【采用造价管理部门】发布的工程》所在：地市场？信息：价缺项的可采—用，市场价格注新的建设！工程工程量》清单计价规范(【G，B50500-2】0，13：)及房屋建筑与【装饰工程工》程量计算规范(G】B50854-【2013)》等九本工程量计算规！。范已颁布将》自2013》年7月1日起实施到！时请按新的》规范和我省新—。的江西？省建设工程计—价管理办法执—行；下同 【     凡全【部使用国有资—金或者国有》资金占控股或者主导！地位的投资项目招】标，人必：须采：用工：程量：清单计？价并依据工程量清】单编：制招标控《制价公开招标项目】宜采用固定价格【报，价非国有资金投资】项目招标人可—以要求投标人采用成！本加酬金《方式报价 — 第【六条 工程—量清：单、标底、招标控制！价须由？符合自行招标规定】的招标人自行—编制或者委托—有资格的招标代理】机构、？造价咨询机构编制】。标底、招《标控：制价编制不得—压级压？价,不得事先上调或！者下浮？以便招标人》、投标人《及评：标委员会掌握—按现行计价规定【计算的工程造价【以利：于公正、公》平竞争和准确—评标    ！ 标底、招标控制】价编制事《先压级压价上调或者！下浮的按下列方【式之一？。处理   】  （一）投标人应！当在开标前向—招标人书面提出招】标人应当书面答【复属实？的应当调整不—作答复的暂停—招投标活《动；    ！ （二）招标人压级！压价：上调或者下浮影响投！标人报价的》。合同签订后一个月】内按压级压价上调】或者：下浮幅？度及投标人让利比例！调整合？。同价 】 第七《条 招标控制【价仅作为评标委员】会，评标时和投标人【报价时的参考招【标控制？价编制？。误差[不含工程【量清单？编制误？差（指工程量与【施工图的计算—误，差）；下同]—在，±1％（含）范围】内的属招投标—活动：中的允许编制误【差超过±1％的投】标人应当在投标前书！面向招标人》提，出误差内容招标人】或者编制机构应当核！对属实的应当—予以调整并书面【或者在招《标网上告《知所有投标人 【     【。招标：人，或者编制机构对在开！标前：书面提出的误差内】容14天内或者开】。标前未书面答—复的视同默认中标后！影响投标报》价的双方在》签订：施工合？同后：一个月内按江西【省建设工程计—价，。管理办法（赣—建字[2010]】。3号）的规定—调整误差修正合【同价：。签订补充合同并报招！投标监管机构备【案   【  中标人》在开标前未书—面提出？对招标控制价—的误差或者》签订施工合同—后一个月《内（3000万元以！上项目二个月内【）未提出对工程量清！。单的误差内容视【同，无，异议或者已包含在】其他单价《。和合价中招标范围】内的价款《不予调整 【 工程量清单编制】误，差按：建设工？。程工程量清单计价规！范(GB50500！-2008》)和江？西省建设工程—计，价管理办法（赣建字！。[2：。01：0]：3号）规定调整误差！ — 第八条 【工程施工发包是一】种期货交易行为【招标人约定采用固定！价格：。招标的工程项目招】标文件中没有—约定市场涨价风险的！（即零风险）投【标人不？承，担风：险费用招《。标文件中约定市场风！险的应明《确风险？内容及其范围（幅度！）和计算方》法并在招标控—制价和投标报—价中考虑涨价风险】费用同时明确—。涨价风险范围以外】。单价调整方法 【     投】。标人可承担市—场，涨，价风：险系数的范围（【幅度）一般约定为材！。料价：。格0-？5，％施：。工机械使用费为0】。-10％以》内,管理费和利润的！风险由投《。标人全？部承担 —     禁止采】用无限？风险市？。。场涨价风险费用应合！理，对等分摊涨价风险】分摊原则《一般各分摊50％例！如，招标人约定承担【的市场材料价格涨】价，风，。险系数为3％,投标！人承担的市场材【。料价格涨价风险系】数，也应当？是3％双方》合计材？料价格？涨价风险系数—。的范围（幅》度）为0《-6％招标人应当】将招标人分》摊的50％涨—价风险费用》在综合单《价中计取进入招【标控制价并在分析】表中明确 】 ，   在涨价风【险内容及其范围（幅！度）内当市场实际涨！价风险？费用发生时》超过招标《人事先约定承担的风！险费用改由》投，标人承担时招标【人受益反之招标人】要承担市《场不涨价或涨价幅度！低于招标文件事【先约定由招标人承担！而支出的涨》价风险费《用时投标《人受益涨价风险【费用幅度约定有风险！要谨慎涨价风—险费用？中标后在中标通知书！和合同中进》一步约？定 》   ？  当市场》发生：超出双方《约定合？计的涨？价风：险内容及其范围（】。。幅度）以外的涨价】或者跌价时由招标】人承担或者受益 】 ， ？ 第九条 】招标人可根》据市场？实际情况并按—。本办法要求设置最高！投标限价国家对最】高投标限价设—置有规定从其规定 ！。 ：。     招标控】制价应当《与招标文《。件同时？发出并公布招标控制！。。价及各组《成部：分的详细内容—（指详？细到综合单》价；：。下同）不得只公【布招标控制价总价 ！ — 第十条 —招标文件的编—制和发放推》行电子化招投—标方式进行电子化】网上招投标系统【建立企业信息—比对等数据库投标人！应当配？合建设行政》主管部门确》保网上企业信息的准！确无：误及时更《新，以免：影响投标《 ？     》。招标人或者》其委托的招标代理】机构必须使用本【单，位的计算机、电子钥！匙（CA数》字证书）或者软件密！码锁（电子狗）、招！标，软件和计价软件【编制招标文件和招】。标控制价或者标【底 ？ 《 第十一》条 投《标，人应当依据工—程量清单编制—投标报价《招标控制《价仅作为投》标人编制《投标报价的》参考投标报》价的编制应当按建设！工程：工，程量：清单计价规范国家】标准(GB50【5，00-2008)】和，关于贯彻〈建设【工程工程量清单计价！规范〉(《GB50500【-2：008)的通知（】赣建价[20—09]3号）及江】西省建设工程—计价管理办法—（赣建字《[，2010]3号）的！。规定执行 》     【投标：人应当依据企业【定额、国家或者省】建设行业主管—部，门颁：发的：计价定额招》标文件？、工程量清单—按市场价格或者【参考造价管理部门】发布的工程所在地】市场信息价等在充】分，考虑市场风险因素后！自主编制投标报价】投，标人低于风险—评估点投标报—。价应当接《受成本？风险评估投标报价】成本风险评估评【审的裁判标准—（试行）由省建设工！程招标投标办公室】另，行制定？。下，发执行 —    《 投标报价考—虑让利竞争时应当体！现在：综合：。单价中不《得总价让利否—则评标时作重大偏差！处理 ？ —。 第十二条 投】标文件的编制和递交！（或者网络传输）】推行网上电》子化招投标》方式：进行电子化方式【招标的？电子投标书和纸质投！标书的内容（含【报价）必须一致【不一致？。的以电子投标书为】准在电子化》招标方？式推行期《间若电子《投标书和纸质投标书！（含报价）》的内容不一》致时：允许在？招标：文，件中事先约定—以纸质投标书—中，的，。。。内容对电子投—标书（含报价）【中的内容进行书面澄！清 — ， ：第十三条 —。投标：人商务报价中的工】程量与综合单价【的乘积应当与本【单项小计费用一致】单项小计费》用累：加后应？当与各分部》分，项，合计金额《一致投？。标人的投标》总报价应当》与分部分项工—程费、措施》项目费？、其他项目费、规】费、税金的合—计一致（计算—机，的运算偏差除外）】不一致的,评标【委员会可作不—利于投标人中—标的：评判    ！ 投标人不得无序】竞争：不得：盲目降价不得低于】成本报价竞争 】 ： 第十四【条 招标》代理费按规定—由招标？人支付招标人—在招标文《件中：按关于招标代—。理服务收费有关问】题的通知（发—改办价格[20【03]857—号)：规定约？定招标代理费用由投！（中）标人》支付的应当将招标代！理费用列入招标【控制价其《他项目费中,—计取标准一般—按招标代理服务收】费管理暂行办法(计！价，格[2002]1】。980号《)的规定执行—     】投标人应当将招标代！理费列入投标—报价其他《项目费中,中标【后应按招标文件约】。定数额支付该费用属！可竞：争费用,但让利【幅度不得《大于支？付数额的15％投标！。。人，让利后仍应当按招标！。。文件约定数》额支付招标代理费 ！ 招标代理【费用未？。列入招标《控制价的投标—。人不承担招标—代理费用 — ： 第十五【条 ？投标报价编制必须】。严，格执行建设工程工】程量清单计价规范国！家标：准(GB5050】0-2？008？)中的强制性条文违！反强：制，性条文？的，投标报价作废—标处理 》 第【十六条 投标报】价，中的措施项目清【。单中安全文明施工费！（包括文明施工【费，、环境保护费—、临时设施》。费，、安全施工费）、】规费〔？包括社？。。。会保障费、》住房公积金、危险作！业意外伤害保险、工！程，排，污费等〕、税—金为：不可竞争费用—上述：费用均按投标报价的！基数和计《价，规定的计费程序【及费：率计取 ！ 第十七》条 招标人给定的！暂列金额和暂估【。价应当按建设工程工！程量清？单计价规范(GB】50：。50：0-2？00：8)及招标文—件的要求直》接列入投标报价不得！作为让利竞争—费用：报，价竞：争计算时应扣—除暂列金额和暂【估价；暂列金—额和暂估价合—计大于等于50【万元的由招》标人和中标》人双方？依法共同组织对【暂列金额和暂估【价项目的招标（【招标人供料》除外）  】   投标报价【中，的可竞？争费用的《有关项目不》。。得出现零或负报【价 — 第十八—条 投标人应当】将招标人分摊的50！％涨价风险费用【在综合单《价中计取进入—投，标报：价并：在，。分析表中《明确当市场涨—价风：险发生时涨价风险】在约：。定范围内《时应当由《。投，标人分摊《的5：0％涨价风险—费用投标人》必须承担《超过涨价《风险：约定范围《。（幅：。度）的部分》由招标人承担 ！。 第十【九条 招标—。。人应当在招标文件中！明，确约定对《招标项目不》少于10种主—要材料进《行价格？。评审土方、基础、地！面和道路《等，单项专业工》程可按实际》情况约定并同—时约定以造价管【理部门发《布，的工程所在地—市场：信，息价为基准（当某项！材，料有多个信息价格时！招标人应当明确【指定：一个价格）评标委】。员会应当对招标文件！约定的主要材—料，进，行价格评审和—。比较 《    》 当投标人的投标】报价中的主要材【料价格在造价管理部！门发布的工》程所：在地：市场信息《价土建含《市政工程中的道【路、桥？涵、排水《工程（不含排水【设备安？装）及其他工程主】材±8％（》含±8％）绿化苗木！。、装饰？主材、卫生器具、】灯，具、设备±15【％（：含±15％）—市政±？18％含±18【％；不含《市政工？程中的道《路、桥涵、排水工】程（土？建部分）以》内的,属于》。允，许范围低于上述标】准下限的投标—人，。。应当出具材料价格承！诺书和供货》商供货保函投—标，文件中无《承诺书和供货商【供，货保函的评标—委，员，会应：。当认：定其：低于成？本报价竞标招标【文件中明确》。约定的评审材—料而造价管理部门】发布的工程所在【地市场信息价价缺】。项的其价格由—招标人在《招标文件中按市【场价约定  ！   采用电—子化：招标的应当按招标文！件中明确约定材料】范围进行价格评【。审 ？ 第二】十条 投》。。标，文件商务标》中的投标书、—工程量清单或工料】单价：(定：额)的投标报—价汇总？表应当？按规定？加盖投标单位公【章和法？定代表？人印章汇总》表另应当加》盖注：册造：价，师(或者造》。价员) 的注册【章,未按规定盖【章的商务报价无【效   《  ？ ，  ：   采《。用电子化招投标及】评标的？按关于在我省设【区市全面推行—房屋建筑《和市政工程电子化招！。标，投标及计算机辅助评！标的通知（》赣建招标[20【。。09]0《9号）的规》定执行  】   电子化招投标！系统参与各方—（指：招标：人、投标人、招【。标代理机构、—。。评标专？家和招标《监管机构）均需【凭，电子钥匙《。。（，CA数？字证书）《进入系统,并按各自！权限参与招标投标活！动 — 第二十一条】 投标人必—须使用本《。单位的？计算机、电》子钥匙（CA数字】。证书）或者软—件密码？锁、：投标软件和》计价软件《编制投标文》。件和：投标：报价投标人不得【为其他投标单—位编制投标文件【和投标报价不—得，在同一个《工程：。项目或者《标段中编制》两个或者多个投【标文件和投标报价】也不得租借他人【或者委托个人为本单！位编制投标》文件和投标报价违】反本：条规定的按围标串】标认定记不》良行为一次并在【网上公布 — 第【二，十，。二条 凡全—部，使用国有资》金或者国有》。资金占控股》。或者主导地位的投】。资项目合同履约【时设计？变更：。引起合同价款—增减：达，。到中标价±2.5％！。及，以，上时应当在设计变更！下达之？日起三个月内—及时办理工程—合，同价款变更的—补充合同《备案未办理》工程合同价》。款变更备案》的结算时以》备案合同为准—办理结算变》更合同？价款增加超出批【准概算的《招标人应《当先将其报原概算批！准部门追加概算【。后方可办理工—程合：同价：款变更备案 — ： ： ？第二十三条 — 采用固定价—格招标的项目招标】工，。程量清单范围内的】工程中标价即—为合同价合同价【即为竣工结算价并】在施工合同中明确】约定在竣工结算时】招标工程量清单编】制误差、设》计变更？、隐蔽签《证、风险范围—之外的价差和人【工费的政策性—调整依据《。施工合同约定调整其！他超出工《程量清单以》外的工程《。量综合单《价，调整：按，计价规？。定执行   ！  采用《。最低投标价法招标的！项目招标人、工程监！理应：当加强？施工管理严》把质量、安全关【防止施工单位偷工减！料、违反施》工规程等行为杜绝】低价中标高》价结算 》。 ， 第二【十四：条 规范》招标投标《。价格编制行为严禁】编，制招标控《制，。价的压？。级压价和投标—报价低于成本恶【性竞争的《行为对编制》招标控制《价压级压价和投标】报价低于成本抢标的！扰乱招？标投标市《场行为者《记不良行为》 《 ？ ，第二十五条 — ，技术标？的施工组织》。设计评审按施工组织！设计评审（分）标准！进行：（详见附《。件4） —     总投资1！。。000？万元（不含）—以下对技术、性【能没有特殊要求的】通用技术工程招标项！目投标？时技术标是否需要】编制施工组织设计可！由招标人《自行决定不需要的应！当在招？标文件中事先—约定 》     招—标人约定投标—时不编？制施工组织设—计，的，中标后,中标人应当！在，招标人提交招投标情！。况书面报告前—。编制完？。成施工？组织设？计提交？招标人和工程监理批！准与招投标》情况书面报告一并】报招投标监管机构】。备案   】  招标的项—目不编制施工—组织设计《。, ：且提供工程量清【单又公布招标—控制价？及各：组成部？分的详？细内：容的小型通用—。技术项？目,使投《标人的实际投标工】。作量大量减少的招标！人可将？招标期限合》。理缩短（一般20】0万元至1》00：0万元以下》工程可缩短5—-，。10天）并在招【标文件中明确 】 第【二十六条 —在投标活动中出【示的荣誉奖、—。优良工程奖和—。企业业绩实行网【络公示、《管理和？查询制度投标人【提供的本《省荣誉、优良—。工程奖必须在江【西省住房和城乡【厅网：或者江西省建设招标！投标网业《绩必须在江西省【工程建设合同信【息管理系统上公示接！受社会监督并—可查询？投标人提供的—外省项目荣誉和【业绩必须在外省省级！建设行政主管部【门网上公示并—。可查询公示》内容：不得弄虚《作假 《     —投标时中标排—序人出具的荣誉和】业绩与中《标排序？结果同时在网上公】示3日 【   ？ 开评标时》。需出示的证书、证】件、业绩及相—关，证明材料原》件的投标人》必须当场、当时、】当众出？示，否则不予认可—。。 】第二十七条 招标！由招标人《。负责：凡全部使用国—有资金？。或者国？有资金占控股或【者主导地《。位，的投资？项，目,开标和评标时】,招标人及其纪检】监察人员应当—到场监察 —。 ？ ？第二十八条 — 评标由评》标委员会负责,评标！委员会由招》标人在开《标前：依法组建 】    评标委【员会由？技术、经济等—方面的？专家组成《,并依据中华人民】共和国招标投—标法第？37条第《。二，款的规定《从建设？部，、省：或者省？建设行政主管—部门建立的专家库中！随，机抽取不《少于成员总数的三分！之二评标专》家不超过成》员总数三分之一的招！。标人代表应当—具备建设《工程技？术或者经济方面的高！。、中级职称不—具备：上，述，条件的招标》人应从招《标代理机构或者【建设部或者省—建设行政主管部【门建立的专》家库中随《机抽取 》 ？ 第二》十九条20》00万元以》。下，项目由？5，人及以？上的单数组》成评：标委员会200【0万元（含）以上8！00：0万元以下项目由】7人及以上的—单数组？成评标委员会8【000万《元（：含）以？上项目？由9人及《以上的单数组成评】标委员？会，采用最低投标—价法评标的项目由】5人组成评》。标委：员会经济方面—的评标专家不少于2！人由7人《及，。以上组成《评标委员《会经济方面的—评标：专家不少于3人 ！    5000】万元以下项目可【直，接随机抽取首席或者！资深专？家一：名50？00万元（》。含）：。以，上，项，目可直接随机抽取首！席，、资深专家各—一名：首席、资深评标专】家的评审费》不少于评标》专家的1.2—倍 ？ 第？三十条 评—标分初步和详细评】审评标工《。作推行计算机辅助】评标：方式进行评标委员会！。应，当严格？执行评标的》相关规定按照—招标文？件和评标标准客观公！正地进行评标认真、！严谨地对投标报价进！行成：本风险？评估 《    严禁评【标，委员会任意》扩大重大偏差或【者废：标，的评判范围遵守职业！道德任何单位和个】人，不得非法干预、影】响评标过程和—结果 《 ：第三十一《条 评审过程【中应当？严格执行《废标或者重大偏【差等裁？判标准（详见附【件5）招标人在招】标文件？。中自行设置的废标或！者重大偏差没有明】确表述和告知—的或者？执行有争议的,一】律作出有利于投【标人的？裁判不得裁定为废标！或者重？大偏：差， 第》三十：二，。条 ： 在技术标评审阶】段符合招标文件规定！的投标？人少于三家或者【在，商务标评《审阶段评标委员会】认定：所有：投标人的报》价均不符合》招标文件《的，规定时评标委员会应！依法要求招》标人重新组织—招标 《。 第三十》三条 当评标委员！会对技术等有—关问题评审结果意】见，不，一致时在遵循法律】、法规、规章和规范！性文件？的前：。提下采取少数服从】多数的原《则表：决决定 《 第三》十四条 《 废标或者重大【偏差等由《评标委员会》集体书面裁定和签】名并在开《标现场当众宣布投标！当事人？对，废标：或，者重大偏差等裁定】有异议的,应当【场书面提《出申辩理由,—评标委员会》应，当，集体书面重》新，裁判,重新裁—。定结果为评标阶段】的最：后裁定     ！投标：当，事人对重大偏—差重：新裁定？。结果仍？。有异议的,》可在开标《会结束后在规定【期，限书面向招投标监】督机：。构提出复评申请 ！  ：  评标委员—会对评审过程的主】要内容应当记录在案！并认真填写评审记录！记，分表（详见附件6）！ 第》三十五条　》评标活动经查—实未依？法进行的或者—评标：专家评标显失公正的！,必须重《新组建评标委员会评！审；：经核实,评》标活动有明显—错误的？,招标？人，或者投标人对评标】结，论有重大争议的【,争议不涉及显【失公：正的由原评标委员会！复评争议涉及显失】公正的招《投标：监管机构应当要求招！标人重新《组建：评标委？员会复评《招标人可要求异地重！新组：建评标委员会复评 ！。  ：。   对有重—大争议的,招—标人可以组建由【首席、资深评标【专家组成的5人评】标委员会进》。行复评 第】三十六条 招投】标监管？机构应当严》把重新评审或者【复评程序关》不，得随意决定启动重】新评审或者复评【程序： ， 第三十七条】 评标委员会的重！新评审或者复评【必，须依法？进行出具《书，面重新评审或者复评！结论,并对结—论负责招标人应当将！。结论书面告知相关投！标人招标人》应当按评标》。委员会？的重新评《审，或者复？。评结论继续招标活动！ 第三—十八条 招标人采！。用资格后审》的资格后审一律实行！合格制？资格后审审查工【作由评标委员会【负，责投标人资格—标，。应当单独密封开【标，时先：开资：格标评标委》员会：应在技？术标和商务标—开启之前,根据工】程规模和有关规定对！。投标人资格标中【的企业资质证书、】营业执照证书、【。安全生产许可—证，书、建造师注—册证书（园林绿【化项目？为，项目：经理：。证书）等进行符【合性评审符》合工程招《。标项目？资格：审查文件《条件的？即为资格后审合格】单位 第三十！九条 应招标【项目开？标、评标等交易活】。动及评标专家的抽取！工作必须在招标投】。标交易场《所，（有形建筑市场【)内进行招标投标】交易：场所必须按中—华人：民共和？。国招标投标》法条例、关》于健全和规范有形】建筑市场的若干意】见（国办发[20】02]21》号）的规定具备交易！条件：网上电子交》易的应当将交易内容！和结果刻录光盘交】招标：人存：档未按规定》批准设立《的不得从事建—设工程交易活动 ！    招标投标交！易场所（有形建筑市！场)应当为评—标委员会评标提供】必，要的工程技术标【准、规范和计价规】范、定？额等资料供评标【委，员会评标《时，查阅 《 第四十条 实！行，招标控制价评审【制度防？止编制招标控制【价的压级压价行为减！少编制误《。。差招：标控制？价在发给投标—人之前应《当从评标专家库随机！抽取专家或者委托有！资质的招标代理、】造，价咨询机构》对招：标控：制价：进行审核出具审【核报：告并对审核结—论负：责招标人《应当按审核后的【。招标控制《价，进行招标《    》。。。 凡全部使用—国有资金《或者国有资金占控】股或者主导地位的】投资项目县》级，以上人民政府对招标！标底、招标控制价】进行审查有规定【的,：从，其规定 — 第四十一条 【 工程招标项目应当！按下列要求》开评标 》    （》一）：邀请招标项目和公】开招：标，项目投标人等于或少！于，9，家（：含，开标时实《际递交标书》投标人在9家及以内！）开标时首先开【启技术标技术标评】审结束后再》开启商务《标宣布投标报价 ！  ：  （？二）公？开招标项目投—标人等于或者—。多于1？0家以上的首先开】启商务标宣》布投标？。报价将等于或者【。。大于最低投标报价由！低到高排序》排序在第16名及】以后的？其余：投标人退场其次开】启排序前7家（工】程投资额100【0万元？以上不少于9家【）投标人的》技术标送《评标委员会评审【经评审技《术标有重大偏差认定！为废标的,报价排序！第8名（《或第10名）—及第：15名以内的投标】人依序依次补—充，进入：技术标评审   ！  （三）》采用报价承诺法招】标的项目首先开启商！务标宣？布投标报《价从有效报价中【。随机抽取9》家，投标人？排序抽取的》第一家？排序第一名抽取的】第二家排序》第二名？抽取的第三》。家排序第三》。名以此类推》。排序：前三名？参与评审前三名评审！有重大偏差时其余】排序人依次》候补参与评审  ！   ？采用上述方》式，开评标当《技术标评审结束【时投标？人少于3家（不含3！家）按招标失败处】理（流？标） 第四十！二条 在》开、评？标的过程中遇—重大争议或者—。投诉须？对投标？人或者事件进行调】查才能查清》事，实的经评标委员会和！招标人？提出现场招标监【督人员同意可暂【停，开，、评标工作封存【全部投标文件待查】清事：实后择日《。继续开、《评标工作 】第四十三条　建设】行政主管部门—。招投标监管机构应当！派行政监督人员在开！标、评标现场进【。行全过程行政监督】招标人或者评—标委员会不按有关规！定、标准进》行开标、评》标，的行政？监督人员应当依法】。予以纠正    ！。。 中标？人或者？中标排序人在公示期！。间被投诉招投标监】管机构？受理：投诉后在投诉—处理期间可》责，成招标人暂》停招标工作待查清事！实或者纠纷调解后继！。续招标工《作 第四【十四条　招标代理机！。构（含？造价咨？。询机构）应》当认：真履：行职责？依，法、：依规进行招标代理工！作违反规定有下【列行为之一的,记】不良行为记录一次】时间：为六个月《至一年并在网上公布！有，违法所得《的没收违法所得情】节严重的不予—资，格延续审查》:    — ，（一）不《按清单计价规范【编，。制工程量清单—、招标控《制价、标底的—；    — （二）招标控制】价、标底编制时错算！、多算、漏》算等费用合计—。超过招标控制价【(，标底)总价±3【％以上（不含±【3％）的； — ，   ？ （三）标底、招】标控制价编制事【先压：级压：价,上调《。或者下浮的；  ！   （四）编制招！标文件时任意压缩施！工工期？的；     】（五）招标代理机】构在受理投标文【件时应当拒收的(】。如未办入赣》手，续等：)没有拒收》或者应当接收没有】接收：的，；     （六！）因招标代理、造价！咨询机构过失造【成招投标活动重【大失误或纠纷的； ！   ？  （？。七）收取报名费及】超过规定限》额收取相《关资料？等费：用的；   【  （八《）明显低于成本（】低于国家收》费标准60》％）收取招》标代理费恶性竞【争的   —  违反(》。一)(二)(三【)（四）项规定为严！重，情节,不良行为【记录时间为》一年；违反》(五)(《六，)项：。规定为较重情—节,不良行为记录】时间为？九个月；违》反(七)（八）【项，规定的情节》不良行为记》录时间为六个月 】 第《四十五？条 评《标委员？会应认真履》行职责？。依法、？依规和客观公正【的进行评标工作有违！反江西？省房屋建筑》和市政基础》设施工程《施工招标评标专家】库管理办法（赣建招！[2004]6号】）第21条规定【的,记不良》行为记录一次并在】网上公布情》节严重的《清出评？标，专家库？ 第四—十六条 投标人】。在开：评标活动中有串通】投标、弄《虚作假的或者出示的！证，书、证件、相关【。证明材料原件及【网上：公示材料弄》虚作假的评》标委员会《一经发现《并查：实终止其投标—资格：已中标的取消其中标！资格并依《法，处理在网《上公布构成》违法或者犯》罪的移交有关部门】处理 ？     串通投标！、弄虚作假、恶【意投诉？。。给招标？。人造成经济损失的招！标人可没《收其投标保证金作为！。经济补偿    ！  第《四十七条《　园林绿《化、专业和劳务【分包工？。程施工招标评标【可参：照本：办，法执行？ ： 第四十八条【。　，在本省行政区域内】应当招标《工程项目《均采用江西》省房屋建筑和—市政基础设施工程施！工，招标投标示范格式文！本或者？建设部？标准施工招标文件 ！ 第四十—九条 本办法由江！西省建设《工程招标投》。标办公室负》责，解释 第【五十条 本办法】自2013》。年5月？。1日起施《行原江西省房屋建】筑和市政基础—。设施工程施工招标】评标办法《。（赣建？字[2010]1号！），文，件同时废止》 《