萍乡市燃气管—理办法？ 萍乡市人民政府】令 第 76号 　！　萍乡市燃气管【理办法已经》2015年1月【1，6日市人民政府第】50：次，常务会议讨论通过】现予公布 　　【市长：       　　！20：15：年1月25日 　】 　　？萍乡市燃《气管理办《法 　　第》一章　总则 　　】第一条 为保—障公：。民生命、财产安【全和公？共安：全，促进：燃气事业健康发展加！强燃气管《理维护燃气用—。户和经营企》业的合？法权益？依据国务院》城镇燃气《管理条例和江西省燃！气管理办法》等有关法律》。。法规制？定本办法 》　　第二条　本市】行政区？域，。内燃气的规》划，与建设、《经营与服务、燃【。气使用、《燃，气设施保护、—燃气安全事故—预防与处理及相【关的管？理活动适用本办法 ！　　城市门站—以外的天然气管道输！送，燃气作为《。工业：生产原料《的使用沼气、秸秆】气的生产和使用不适！用本办？法 　　本办法所称！燃气是指作》为燃料使用并符合】。一定要求的气体燃】料包括天然》气（含煤层气）、】液化石油《气和人工煤气等 】。。　，　第三条  县【级以上人民政府应】。当把燃气事业纳入】国民 　　经济和社！。会，发展计划按照—统一规划、合理布】局、确保安全—、方便用户》的原则发展燃—气事业提高城镇燃气！使，用普及率 　　第】四条  市建设行】政主管部《门负责全市燃—气管理工作 　　】县（：区，），住房：和城乡建设管理部】门（以下统称燃气主！。管部门）负责—本行政区域》内的燃气管理工作】 　：　公安消防机构负】责对：燃气行业实施消防】监督管理《 ，　　市？场监督管《理部：门负责？燃气锅？炉、压力容器、【压力管？道、钢瓶《、槽：车的安全监察和燃气！计，量，器具、燃气设—施和燃气器具—。产品的质量监督 　！　安：全，生产监督管理部【。门负责对燃》气行业的安全—工，作实施综合监督管】理指导、协调和监】督各部门《承担的安全》监督 　　其他有】关部门依照本—办法及其他有关【法律：、法规的规定按照】各自的职《责协同做好燃气管理！工作 　　》第二章 《  ：  ：  规划与》建设 　　》第五条  燃气主】管部门应当根据【。国家产业政策、当】地国 　　民经【济和社会发展的实】际需要、编制燃气专！项规划经规划部门综！合平衡后纳入城乡】总体：规划 　　第—。。六条  《 在城乡建》设中应当按照燃【气专：项规划？优先发展《管道天然气配套建设！相，应的燃气设》施或者预留燃气【设施用地《预留的燃气设—施用地？未经依法批准不【得改变用途 —　，　对燃气专》项规划范围内的【燃气设施建设工程城！乡规划主管部—门，在，依法核发选址意见】书时应当就》燃气：。设施建设是否符合燃！气专项规《划征求燃气管—理部门的意见；不需！要核发选《址，意见：书的城乡规划主【管部门在依法核发建！设用地规《划许可证或者乡村】建，设规划许可证时应】当就燃气设施建【设是否符合燃—气专项规《划征求？。燃气管理部门—的，意见 　《　，第七条？  燃气工程的【总体：设计方案《应当符合城镇燃【气设计规《范和建筑设计防火规！范等：国家有关技术规【范，的要求 　　第八条！  燃？气工程的勘》察设计、《施工和监《理应当由具》有相：应资：质等级的《单位承担严禁—无证或者超越资【质等：级承：担勘察？设计、施工和监理业！务，。 　　第九条　【燃气工程竣工后建】设单位应当依法【组织公安消防、市场！监，督、城乡规划—、燃气等行政管理】部，门进行竣工验收并自！竣工验收合格之【。日起15《日内报燃气主管【部门备案 　　燃】气庭院管及户—内燃气设施安—装的验收由燃气【经，营企业自行》组织： ，。　　第十条   】对尚未安装管道【燃气的？高层民用建筑具【备市区管道供气条】件的应？。当采用市《区管道供气；不具】备市区管道》供气条件的》应当采？取，小区管道《。供，气 　　第十一条】   新建住宅【应当将管道燃气【计量：装置安装在》住宅单元外的公【共部：位但相关条件不具】备的除外 　—　第三章   【 ，   燃气经—营 　　第》十，二条  《 管道燃气按照发展！规划实行区域性统】一经 　　营—。。；瓶装燃气在—合理布？局、总量控制的【前提下实《。行多家经《营 　　第十三条】　燃气经营》实行许可证制度从】事管道、《瓶装 　　燃—气经：营的企业由县—级以上燃气》主管部？门颁发燃气经营许】可证从事燃》气经营活动的企业应！当具备下《。列条件 《　　（一《。。）符：合燃气专《项规划要求； 　　！（二）有符合—国，家标准的燃气—气源和燃气》设施； 《　　（？三）有固定的经营场！所、完善的》安全管理《制度和健全的经营方！案；： ，　，　（四）企业的主】要负责人、安全【生产管理人员以及运！行、：维，护和抢修人员经专业！培训并考核合格； ！。　　（五）法律、】法规规定的》其他条？件 　　第十四条 ！ 燃：。气经营企业》供，应的燃？气气质和压力等【级，应当符合国家—规定的标《准 ：　　第？十五：条 管道燃气经营企！业，不得拒绝给供气区】域内符合供气—。和用气条件的单位】和个人供气 　　第！十六：条 管道燃气经【营企业？应，当保证稳定、不【间断供气不》得无故停止供气因】供气设施计划检修】需要停？止供气时《应当提前72小时在！停止供气地段的【居民楼道或》者公共？广告栏等公》共场：所张贴？告示或者《通过当地《的，电，视，、报纸、手》机短信、电台—播发公告等方—式通知？用户；因供气设【施临：。。时检修？需要停止供气时除紧！。急情况外应当—。提，前24小时通知用】户 　　因不可抗】力或者燃气设施【抢修等紧急情—况确需暂《停供气或者降低燃】气压力的管道燃气】经营：企业应当立》即通知用《户同时向燃气主管】部门报告并采取不间！断抢修？措施 　　连续停】止供气的时》间一：般不得超过》24小时因特—殊情况确需超过【2，4小：时的除不可预—见的原因《外管道燃《气经营企业应当【赔偿用户由》此造成的直接经济】损失 ？　，　引起停止供气的原！因消除后管道燃【气经营企业应当采】取本：条第一款《规定的方《式告知用《户恢复供气的—时间 　　第十【七条 燃气经营【企业：停业、？歇业的？应，当事：先对其供《气范围内的燃气【用户的正常用气作出！妥，善安排并《在，90个？工作日前《向所在地燃气管理部！门报告经批准方可停！业、歇业 　　第十！八，条 燃气《经营企？业和政府有关部门】不得限定用户购买其！指定单位生产、销售！的燃气器《。具和相关产品— 　　第十九条【。  从事瓶装—燃气充装活动应当遵！守法律、《行，政法规和国》家标准有关气瓶充】装的规定不得有下列！行为 　《　（一）钢瓶充装】燃气气量超过国家规！定的允许误》差范：围； 　　（二）给！残液量超过规定的钢！瓶充装燃气》； 　　（三）【给不符合国家标准】。的钢瓶、过》期未检？测的钢瓶或者报废的！钢瓶充？装燃气； 》　　：（四）用槽车直接向！钢瓶充？装燃气； 　　（五！）给钢瓶充装燃【气时：掺假； 　　（六】）其：他损害燃气》用户合法权》益和存在《安，全隐患的行为； 　！　（七）向未取【得燃气？经营许可证》的单位或者》个人提供《用于经营《。的燃气 　　燃气用！户发现燃气经—营，企业有？前款一、二、五、】六项行？为的：可以依法要求—。。燃气经营《。企业赔？偿损失 《　，　，第二：十条  禁止个人】从，事，。管道燃气经营活【。动 　　第四章【　燃气设施》 　　第二十一条】   储运、—。输配燃气的》储罐、槽《车、液化气钢瓶、压！缩天然气钢瓶等压】力容器设《备必：须符合国家》有关规范和标—准其安全附件必须】齐全、可靠并定期接！受，检验、校《。验， ，　　第二《十，二条 ？ 县级以上地方【人民政府燃》气主管部门》应，当会：同城乡规划等有【关部门？按照：。国家：有关标准和》规定划定《燃气设施保护范围】并向社会公布 　　！在燃气设施保护【范围：内，禁止从事下列—危，及燃气设施安—全的活动 》。　　（一）建设占】压地下燃气》管线的？建筑物？、构筑物或者其【他设施； 　　【（，二）进行爆破、取】土等作业或者—动用明火； —　　（三）倾—倒，、，。排放腐蚀《性物质？； ：　，　（四）《放置：易燃：易爆危？。险物品？。或，者种植深根植—物； 　　（五）】。其他危及燃》气设：施安全的活》动 　　第二十【三条 在国家规【定的管道燃气—埋地管线设施安全间！距内进行工程项目】施工或者地面挖掘的！。建设单位或》者，建，设单位委托的—施工单位应当在开工！前3日与管道燃气】经营企业签订燃【气设施保护协议制】定保护方案并—遵守下列规定 【　　（一）在施【工现场划《定安全保护范围设定！明，显的安？全警示并通知燃气】经营企业派》员现场监护》； 　　（二）不得！动用：机械设备进》。行推、？铲、挖作业不得挤】。压、碰？撞，管道燃气《埋地管？线设施？并采取保护》措施确保《管道：燃，气埋地管线设施不】受，。损坏； 　　—。（三）确需》动火作？业的：应当按照有关安全管！。理、：安，全操作？规程采？取防范措《施； 　　（四）】。施工中？造成管道燃气埋地管！线损坏、漏气—的应当立《即采取防护》措施保护事故现【场通知？燃气经营企》业组织抢修》；建设单位应—当赔：偿由此造《成的：损失： 　：　，第二十四条 管道】燃气：设，施的维修费用按【下列规定承担 　】　（一）《居民用？户以燃气计量表具的！表前阀？。为界：表前阀前（》含表前阀）的由供气！。单位承担表前阀【。后的由用《户承担？；， 　　（二》）工业及其他—用户中压管道—供气用？户以城？市燃气中压管—道，支线阀门《为界自燃气供应厂（！。站）至支线阀门【以前的（含支—线阀门）由供气单】位承担支线阀门以后！的（含调压室、调压！器）由用《户，承担：；，低压：管道气用户以围墙或！者建筑物外》缘为界围墙或—。者建筑物《以内的由《用户承担 　　第】五章  燃》气使用 　》　第二十五条 管道！燃气：经营企业应当与需要！安装管道燃气的用户！签，订安装、供气合【同管道燃《气，经营企业应当组织】设计在合同规定时】。限内安装完毕并【按合同要求及时通气！ 　　第《二十六条 管道燃气！用户需增加》、减少？、拆除、《迁移、改造》燃气设施应当事先向！燃气经营企》业提出由燃气—经营企业负责实【施费用？。由，。用户承担燃气经营企！业应当向用》户承诺提供限时服务！ 　　第二十七条 ！管道燃气用户更名】、过户、停》用或者非居民用户扩！大用气规模应当到管！道燃气经营企业【办理有关手续 【　　第二十八条【 管道燃气计—量装：置由具有资》质的管？道燃：气安装企《。业负责安《装并符合设计规范 ！。　　用户对管道【燃气经营企》。业购置、安装的燃气！计量：装置的准确度—有疑义的可以向管道！燃气经？营企业提出》并共同向法定—的计量检测机构申请！校验或者直接向市场！监督部门投诉—在规定的产》品保修期内》误差超过法定标准的！由管道燃气经营企】业承：担，。校验费返《回，多收的气费并免费】更换合格的燃—气计量装置；未【超过标？准的由用《户承：担校验？费；在？产品：保修期外误》差超：过法定标准的由用户！承担：。校验费和计量装置】更换费管道燃气经营！企业应当返回—多收的气费 　　用！户对非管道燃气经营！企业购置、安—装的：燃，气计量装置的准确】度有疑义的依照【消费者权益》。保护、产品质量监】督管理？等法律、法》规的规定办理 　】　第二？十九条 管道燃气计！量装置不能正—常运转的燃气—经营企业应当—自发现？时，起24小时内与用】户，取得联系并在双【。方，约定的？时间内？及时修复 　—　第三十条 管【道燃：气用户发《。现管道燃气设施或者！器具泄漏时》应，。当立即采取关阀【停气、自然通风、避！用明火等措施同【时告知管道燃气经】。营企业并不得开【启、关闭《电器设备《 　　第三十一条 ！燃气经营企业应当】建立用？户档：案设：置用户？联系、咨询和—抢修抢险《电话并向《社会公开抢修抢【险电话应当有专【人全天24小时值】班 ：　　燃气经营—。企业对用户有关【燃气设施《或，者燃气器具泄漏的】报修要求应当立【即进行？处置属？用户户内管道—燃气：设，施故障的由管道燃气！经营企业在48小】时内派人修复— 　　第三十二条 ！燃气经营企》业，。应当在经营场所【或者在？。其向用？户提供的燃气安全使！。用手册？中公布？服务标准、收—。费标准及依》据， 　　燃气用户有】权就燃？气经营的收费和服】。务标准向燃气经营】企业查询对不符合收！费和服？务标准的可以向价格！或者燃气主管部门投！诉 　　第三十【。三条 管道》燃，气，。用户不？通过管道《燃气计量装置用气、！采取其他《方式使燃气计量装置！不计量或者少—计量的其用气—。量按以下方法确定】 　　（一）—不通过管道燃气【计量装置的按所【接管道直《径的计算流量乘【以用气时《。间； ？　　（二）通过管】道燃气计《量装置的《但使其少计量以燃】。气计量装置的最【大额定流量乘以用】。气，时间： ，　　前款用气时间居！民用户？按每日3小》时，计算工业及其他用】。。户按每日12小时计！算无法查明违法【用气日期的按—180日计》算 　　第》六，章 ： 安全管理 　　第！三十四条《 ，城市：规划部门在审核新建！、改：建、扩建《工程 　　项目【申请时应当告知【业主项目施工涉【及的燃气设施安【全保护范围 —　　：第三：十五条 新建—。、改建、《扩建燃气建设工程】项目的？安全设施必》。须与主体工》。程同时设计》、同时施工、投入】生产和使《用安全设施投—资应当纳入》建设：项目概算燃气生【产经：营者应当保证安全生！产条：件所必须的》资，金投入？ 　　第三十六【条 燃气主管部【门应：。当会同有关部—门制：定燃气安全》事故应急预案建立】燃气事故《分，析制度定期通报【事故处理结果 【　　：第三十七条 燃【气经：营企业的法定代【表，人应当对企业—安全：经营全？面负责？ 　　燃气》经营企？业必须建立》安全检查、》维护维修、抢修制度！制订事故《。紧急处置《预案健全燃气安全】保障体系《防止燃气事故发【生， 　　？燃气经？营企业应当配—备专职人员》对燃气？设施进行巡回检查】及时发现和消除事】故隐患保证安全供气！ 　：　，燃气经营企业—应当建立安全—检查和安全服务制度！履行：对用户安《全检查和《安全服务的》责任对居民和非【居民的燃气》设施：和安全用气情况【分别每12个月和6！个月：至少检查《一次安全检查—结果应当记》录并告知用户—燃气经营企业发【现用户违反》安全用？气规定的应》当予以劝阻、制【。止并提出书》面整改意见用户应当！及时整改《 　　第三》十，八条 燃气经营企】业储罐区、气化【站、供应《站、加气《站，应当设置《醒目的禁火标识【并按规定配备必要】的消防设施》和消防人员 　【　管道燃气经营企业！应当在管道》燃气设施所在地的建！。筑物及重要设施上】设置明显《的警示？标识 　《　，第三：十九条 燃气运输】的管理应当按照国】务院：。危险化？学品安全管理条例】的规定执行》 　　第四十条  ！燃气器具安装—、维修？应当遵？。守下列规定 　　（！一）按？照国家标准和规范】安装、维修燃气【器具安装、维修材】料和配？件符合国家标；【 　　（二）不【得擅自移动燃—气计量表和表前【燃气设施； 　　（！三）燃气器具安装后！应当进行检验检【。验合格的《应当给用户》出具合格证书 　】　燃气经营》企，业应当向用》户提供？燃气安？全使：。用手册指导》用户安？。全使：用燃气 　　第四】十一条 管道燃气】用户：应当：严格遵守《安全用气规定发现燃！气事故征兆、—隐患应当及时—向，。管道燃气经》。营企业报告；—管道燃？气经营企业》。接到报告后应当立】即派：员赶：赴现场？实施抢修《。。。不，得延误 　　第【四十二条 燃气【用户使用燃》。气应当符合燃气安】全，使用规则禁》止下列？行为 　　》（一）管道燃气用户！户内设施安装后未】经管道燃气》经营企业通气点【火擅自使用》； 　　（二）安】装使用不《合格的燃气器具；】 　　？（三）加热、摔砸】。燃，气钢瓶或者使用时倒！。卧燃气钢瓶； 　】　，（，四）倾？倒，残液； （五）【自行涂改、更换【钢瓶检验标记； 】（六）自行拆修钢】瓶瓶：。阀、附件； —（，。七）擅自安》装、拆？除、改装、迁移、】。覆盖管道燃气设【。施； ？（八）将燃气—设施作为负》重，支架堆放、悬挂【物品或？者将燃气管道作为】电器设备的接—地导体； 　　【（九：。。）阻止燃气经营企】业人员进行用气【安全检查或者进【户抄表等作业； 】　　（十）法—律、法规禁止的其】他行为？ 　　第四十—三条 任何单位【。。和个：人不得有下列行【为； 　　（一）】破坏、盗窃燃—气设施？； ：　　（二）擅自开启！、关闭户外管道燃气！阀门； 　　（三）！阻挠燃？气经营企业的维修】作业； 　　—（，四）在燃气设—。施的安全保》护范围内从事危害】燃气设施安全的活】动，；， 　　（五）—改变：埋有管道燃气设施的！路面承重状况；【 　　（《六）向？管道燃气设施排【放腐蚀性物体—。和易燃、易爆物【质，； ：　　：（七）移动、—覆盖、？涂改、？拆除、损坏管道燃】气设施标识；— 　　（《八）法？律、法规禁止的【其他：。行为 　　第—。。四十四条 》任何：单位和个人》发现：燃气引发的》火灾、爆炸及人【员中毒伤亡》等事故应当立即向有！关部门和《。单位报告接到报【。告，。的部门和单》位应当？立即派员进行抢修】、抢：险、：抢救 　　》抢修、？抢险人员对》妨碍抢？修、抢险的其—他设施可以采—取，必要的？紧急避险措施有关】单位和个《人应当？配，合不：得阻挠对造成财【产损失燃《气经营企业应当【给予相应《的，赔偿燃气经营企【业，予以赔？偿后有权向造成【抢修、？抢，险事：故的责任者追—偿 　　对燃气事】故的处理《依照有关《生产安全事故报【告和调查《处理的法《律行政法规的规定】报告和调《查处理 《　　第七章  【。  罚则 　　第四！十五条 管道燃气】经营企业违反—本办法？第十五条《规 　　定的由【燃气主管部》门，给予警告责令限期供！气拒不改《正的可？以处5000元【以上：。2，万，。元以下的罚款 　】　管道燃气经营企】。业违反？。。本办法第十六条第】一、二款和第—二十九条、第三十】。。一条规定未按要求】履行通？知、维修义务的由】燃气主？管部门处以10【00元以下的—罚款；由此》造成：用，户损失的用户有权】请求赔偿 　　第四！十六条 管道燃气经！营企业违反本办法】。第十：六条：第四款的《规定造成燃气安【全，事故的依法承担【相应：的民事？、刑事责任 第【四十七条 》违反本办法》第四十三条第—二至七项规定的【由燃气主管部门给】予警告责令改正；】情节严重的可并【处200元以—下的罚款；》造成燃气安全—事故的依法》承担：相应的民事、—刑事责任 》　　第四十八条 违！。反本办法的其—他行为依法》应当予以处罚的由有！关部门依法处罚 　！　第：四十九条 燃气主】管部门和其他有关】部门：工作人？员滥用职权、徇私】舞弊、玩忽职守的】由其所？在单位或者上级主管！机关依法给予行【政处分？；构成犯罪的依法】追究刑事责》任 　　第》八章：    附则 【。　　第五十条 本办！法下列用语的—含义 ？　　（？一，）燃气设《施是指？人工：煤气生产厂、燃【气储配站、门—站、气化站、—混气站、加》气站、灌装站—、供应站、》调，压站：、市政？燃气管网等》的总称包括市政【燃气设施、建筑【区划内业《主专有？。。部分以？外的燃气设施以【及户内燃气设施【等 　？　（二）燃气燃【烧器具是指以燃【。气为燃？料的：。燃烧器具包括—居民家庭和商业用】户所使用的燃—气灶、热水》。器、沸水《器、采暖器》、空调器等器具 　！　第五十一》条， ，本办法自2015】年3月？1，日，起施行20》05：年11月25日以市！政府28号》。令颁布的萍》乡市燃气管》理办法同时废—止，