萍乡市燃《气管理？办法 萍乡市人民】政府令 第 76】号 　　萍乡—市燃气管理办—法已：经2015年1月1！6日市？人民政？府第50次常务【会议讨论通过现予公！布 　？。　市长     】。  　　20—15年1月25日】 　 　　萍乡市燃！气管理办法》 　　第一章　【总则 　　第一【条 为保障公—民生命、财产—。安全和公共安—。全，促进燃？气事业健康发展加】强，燃气管理维护燃气用！户和经营企业的合法！权益依据国》。务院城镇《燃气管？理条例和江》西省燃气管理办【法，等有关法律法规制】定本办法 　　第】二条　本市》行政区域内》燃气的？规划与建设》、经营与服》务、燃气使》用、燃气设施保护】、，燃气安全事》故预防与处理—及相关的管》理活：。动适用本办法 【　　城市门站以【外，的天然气管道输送】燃气作为工业生产原！料的使用沼》气，、秸秆气的》生产和使《用，不适用本办法 【。　　本办法所称燃】气是指作为燃料使用！并符合一《定要求的气体燃【。料，包括天然气（含煤】层气）、液化—石油气和人工煤气等！ 　：。　第三？条  县级》以，上人民政《府应当？把，燃气：事业纳入国》民 　　《经济和社会发展【计划按照统》一规划？、合理布局、—确，保安全、方便用【户的原则发展燃【气事业提高》城镇燃气使用普【及率：。 　　？第四条  》市建设行政》主管部门负责全【市燃气管理工—作 　？　县（区《）住房和城》乡建设管《理部门（以下—统称燃气主》。管部门）《负责本行政区—域内的燃气管理工】作 ：　　公安消防机【构，负责对燃气行业【实施消防《监督：管理 　　市—场监：督管：理部：门负责燃气锅—炉、压力容器、压】力管道、钢》瓶、：槽车的安《全监察？和燃气计量器具、燃！气设施和燃气—器具：产品的质量监—督 　　安全生【。产监督管《理部门负责对燃气】行业的安全工作实施！综合监督管理指【导、协调和监督【。各部门承担的安全】监，督 　　《其他有关部门依照】。本办法？及其他有关》法律、法规的规定按！照各自的《职责协同做好燃气管！理工作 　　第二】章       】规划与建设 　【　第五？条 ： 燃气主《管部门应当根据国家！产业政策、》当地国 　　民经】济和：。社会：发展的实际需—要、编制《燃气：专项规划经规划部门！。综合：平衡后？纳入：城乡总体规划 【　　第六条 —  在城《乡建设中应》当按照？燃，气专项规划优先发】展管道天然气配套】建设相应的燃气【设，施或者预留燃气【设施用地《预留的燃气设施用地！未经依法批准不得改！变用途 　　对【燃气专项《规划范围内的燃气设！施建设工《程城乡规划主管【。部门在依法核发选址！意见书时《应当就燃气设施建】设是否符《。合燃气专项规—划征求燃《气管理部门的意见；！不需要核发》。选址意？见书：的城乡规划主—管，部，门在：依法核？发建：设用地规划许可证或！者，乡村建设规》。划许可证时应当【就燃气设施建—设是否符合》燃气专项规》划征：求燃气管理部门【的意见 　　—第七条  燃气工】。程的总体设计—方案应当符》合城：镇燃：气设计？规范和建筑设计【。防火规范《等国家有关技术【规范的要求 —　　第八条  燃】气工程？的勘察设计、—施工和监理应当由】具有相应《资质等级的单位【承担严禁无证或【者超越资质等级【承担勘察设》。计、施工和监—理业务 《　　第九条》　燃气工《程竣工后建设单位应！当依法组织公—安消：防、市场监督、城】乡规划、燃》气等行？政管理部门进行【竣工验？收并自竣工验—。收合格之日起—15日内报燃气【主管部？门备案 　　燃气庭！院管及户内燃气设】施安装的《验收由？燃气经营企业自【行，组织 　《　第十条   【对尚未安装管道【。燃气的高层民用建】筑，具备市区管道供【气条件的应》当采用市区管道供气！；，不具备市区管道供】气条件？的应：当采取小区管道供气！ 　　第十一条 】  新？建住宅应当将—管道燃气计》量，装置安装在住宅单元！外的公共《部位但相关条件不具！备的除外 》　　第三章  【     燃—气，经营 　　第—十二条？   管道燃气按】照发展规划实行区】域，性统一经 　　【营；瓶装燃气在合理！布局：、，总量控制的前提【下实：行多家经营 —　　第？十三条　燃气经【营实行许可证制【度从事管道、瓶【装 　　燃气经【营的：企业由县级以上燃】气主管部门颁—发燃气经《营许可证从事燃气】经营活动的》企业应当具》备下：列条件 　　（一】），符合燃气专项规划】要求； 　　（【二）有符合》国，家标准的燃气气源和！燃气设？施； 　　（—三）有固《定的经？营场所、完善的【安，。。全管理制《度和健全的经营方案！； 　　（四）企】。业，。的，主要负？责人：、安全生产管—理，人员以？及运行、维护和抢】。修人员经专业培【训并考核合格； 】　　（五）法律、】法规：规定的其他条—件 ：　　第十四条—。  燃气经》营企业供应》的燃气气质》和压：力等：级应当符合国家【规定的？标准 ？。　　第十五条— ，管道燃气经营企【业不：得拒绝给供》。气区域内《符合供气《和，用气条件的单—位和个人供气 【　　第十六条—。 管道燃《气经营企业应当保】证，稳定、？不间断供气不得无】故停止供气》因供气设施》计划检修《需要停止《供气时应当提前【72小时《在停止？供气地？段的：居民楼道或》者公共广告栏等公共！场所张贴告示或者】通过当地《。的电视、报纸、手】机短信、电》台播发公《告，等，方式通知用户；【因供：气设施临时检修需】要停止？供气时除紧急情况】外应当提《前24小时》通知用户 　　因】不可抗力《或者燃气《设，施抢修等紧急—情，况确需暂停供气或】者降低燃气压力的】管道燃气经营企【业应当立即通知用】户同时向燃气—主管：部门报告《并采：取不间断抢修措施】 ，　　连续停止供【气的时间一般不得超！过24小《时因特？殊情：况确需超过24【小时的除不可预【见的原因《外管道燃气经营企业！应当赔偿用户由【此造成的直接经济损！失 　　引》起停止供气的—原因消除后管道【燃气：经营企业应当—采取本条第一款规定！的，方式告知用户—恢复供气的时间 　！　第十七条 燃气】经，营企业停业、歇业】的应当事先对其供】。气范围内的》燃气：。用户的正常用气作出！妥善：安排并在90—个工作日前向所在】地燃气管理部门报告！经，。批准方可《停业、？歇，业 　？。　第十八条 燃【。气，经营企业和政府有关！部，门不：得，。限定用户购》买其指定单位生产、！销售：的燃：气器具和相关—产品 　　第十九条！  ：从事瓶装燃》。气充装活动应—当遵守？法律、行政法—规和国家标》准有关气瓶充—装的规定《不得有下列行—。为， 　　（一）—钢瓶充装燃》气气量超过国—家规定的允许误差】范围：； 　　（二）给】残液量超过规定的】钢瓶充装燃》气，； 　　（三）给】不符合国家标准的钢！瓶、过期未检测的钢！瓶或者报废的—钢瓶充装燃气；【 　　？（四：）用槽车《直接向钢瓶充装燃气！。； 　　《（五：。）给钢瓶充装燃气】时掺假； 》　　（？六）其他损害燃【气用户合法权益【和存在安全隐—患的行为；》。 　　（七》）向未取得》燃气经营许可证的】。单位或者个》人提供用于经—营的燃？气 　　燃气用【户发现燃气经营【企业有前《款一、二《。、五、六项行为【的可以？依法要求燃》。气经营企业赔偿损失！ 　　第二》十条：  禁？止个：人从事管《道燃气经营活—动 　　第四—章　燃气设施 　】　第二十一条—   储运、—输，配燃气的《储罐、槽车》。、，。液，化气：钢瓶、压《缩，天然气钢瓶等—压力：容器设备必须符【合国家有关规范和】标准其安全附—件必：须齐全、可靠—。并，定期：接受检验、》校验 　　第二十二！条 ： 县级以上地方【人民：政府燃？气主：管部门应当会同【。城乡规划等有关部门！按照：国，家有关标准和规定划！定燃气设施保护范围！并，向社会？公，布 　？　在：。燃气设施保护—。范，围内禁止从事下列危！及燃：气设施？安全的活动》 　　（《一）建设占》压地：。下燃气管线的—建筑物、构筑物【或者其？他，设施：；， 　　（二）进行】爆破、取土等作业】或者动用明火；【 　　（三）倾【倒、排？放腐：蚀性物质；》 　　（四）放置】易燃易爆《危险：物品或者种植深【根植物； 　—　（五？），其他：危及燃气设施安【。全的活动 　—　第二十《三条 在国家规【定的管？道燃气埋《地管线设施安全间】距内进行工程项目】施工或者地面挖掘】的建：设单位或者建设单】位委托的施工单位应！当在开工前3—日与管道《燃气经营企业—签订燃气设施保【护协议制定保护方案！并，遵守：下列规定 》　　（一《）在：施工：现场划定安全保护】范围设定明》显，的安全警示并通【知，燃气经营企业派【员现场监护； 【　　：。（二）不得动用【机械设备进行推、】铲、挖作业不—得挤压、碰撞—管道燃气埋地管【线设施并《采取保护措施确保】管道燃？气埋地管线设施不受！损坏； 　　（三）！确需动火作业的应当！按，照有关？安全管理、安—全操：。作规程采取防—范措施； 　　（四！）施工中造成管【道，燃气埋地管线损坏】、漏气的应当立【即采取？防护措施保护事故】现场通知《燃气经营企业—组织：抢修：；建设单位应—当赔偿由此造成【。。的损失 　　第二十！四条 管道燃气【设，施的维修费用按下】列规定承担 　【　（一）居民用户以！。燃气计量《表具的？表前阀为界表前阀前！（含表前阀》）的由供《气单：。位承担表《前阀后的由用户承担！； 　　（二）工】业及其他用户中【压管道供《气用户以城市燃【气中压管道支线阀门！。为，。界自燃气《供应厂（站）至支】线阀：门，以前：的（含支线阀—门）由供气单—位，承担支线阀门以后】的（含调压室、调压！器，）由用户承担—；低压管《道气用？户以围？墙或者建筑物外【缘为界围墙或者建筑！物以：内的由用户承担 】　　第五章  燃气！使，用 　　第二十五】条 管道燃》气经营？企，业应：当与需？要安装管道燃气的用！户签：订安装？、，供气合同管道燃气经！营企业应当》组，织设计？在合同规定时限内安！装完毕并按合—同要求及时通气 　！　第：二十六条 管—道燃：气用户？需增加、减少—、拆除？、迁移、改造燃气】设施应当事先向燃】气经营企业》提出由燃《气经营？企业负责实施费【用由用户承担燃气】经营企业应当—向，用户：承诺提供限时服务】 　　第二十—七条： 管道燃气用户更名！、过户、停用或者非！。居民用？户扩大用气规模【应当到管道燃气经营！企业办理有》关手续 　　第二】十八：。条 管？。道燃气？。计量装置由具有资质！。的管：道燃气安装企—业负责安装并符【合设：计，规范 　《　用：户对管道燃气经【营企业购置、安装】的燃气计量》装置的准《确度有疑《义的可以《向管道燃气经营【企业提？出并：共同向法定的计【量检测机构申请【校验或者直接—向市场监督部门投诉！在规：定的产？品保修期内》误差超过《。法定标准的》由管道燃气》经营企业承担校验】费返：回多收的《。气费并免费更换【合格的燃气计量装】置；未超过标—准的由用户承担校验！费；在产品》。保修期？。外误差超过》法定标准的由—用户承？担校验费《和，计量装置《更，换费管？道燃气经营》企业应当返回—。多收的？气费 　　用—户对非管《。道燃气经营企业购】置、安装的燃气计】量，装置的？准确：度有疑义的依—照消费者权益保护】、产品质《量监督管理》等法律？、法规的规》定办理 　　第【二十九条 管—道燃气计量装置【不能正常运转的【燃气经营企业应【当自：发现时？起24小时内—与，用户：取得联系并在双方约！定的时间内及时修】复 　　《。第三十条 管道燃气！用，。户，发，现，管道燃？气设施？或者器具泄漏时应】当立即采取关阀停】。气、自然《通风、避用明火【等，措施同时《告知管道燃气—经营：企业并不得开启、】关，闭电器设备》 　　第三十—一条 燃气》经营企业应》当建立用户档案设】置用户联系、咨询和！抢修抢险电话并向】社会公开抢修抢险电！话应当有专人全天2！4小：时值班 　　燃【气经营企业对用户有！。关燃气设施或者【燃气：器具泄？漏的报修《要求应当立即进行】处置属？用户户？内管：道燃：气设施故《障的由管道燃气【经营企业在48小时！内派人修复 —　　第？三十二条《 燃：气经：营企业应《。当，在经营场所或者【在其向用户提供的】燃气安？全使用？手册中公布服—务标：准、：收费标？准，及依据？。。 　　燃气用户有权！。就燃气经营的—收费和服《务标准向燃气经【。营企业查询对不符】合收费和服务标准的！可以向价《格或者燃气主管部】门投诉？ ，　　第三十三条【 管道燃气用—户，不通过管道燃—气计量？装置用气、采取【其他方式使燃气【计量装置不计量或】者少计量的其—用气量按以下方【法确：定 　　（一）不通！过管道燃气计量装置！的按所接管道直径的！计算流量乘以用气】时间； 　　—（，二）通过管道燃气计！。量装置的但使其少】计量以燃《气计量装置的—。最大额定流量—乘以用气时间—。 　　前《款用：气时间居民》用，户按每日3小—时计算工业及其他】用户按每《日，12小时计算—无法查明违法用气日！。期的按18》。0日计算《 　　第六》章，  安全《管，理 　　第三十【四条 城市规划【部门在审核》新建、改建、扩建】工，程 ：　　项目申请时【应当告知业》主项目施工涉及的】燃气设施《安全保护范围 【。　　第三十五—条 新建、》改建、扩建燃气建设！工程项？目的：安全设施必》须与主？体工程同时》设，计、同时《施工、投《入生产和使用安【全设：施投资应当纳入建】设项目概算》燃气生产经》营者应当保证安全生！产条件所必》须的：资金投？入 ：　　第三十六条 燃！气主管部门应当会】同有关部门制定燃】气安全事《故应急预案》。建立燃？气事故？。分析制度定期通报事！。故处理结《果 　　第三—十七条？ 燃气经营》企业的法定代—表人应当对企—业安：。全经营全面负责 】　　燃气经营企业】必须建立安全检查、！维护维？修、抢？修制度制订事故【紧急处置预》案健全？燃气安全保障体【系防：止燃气事故发—生 　？　燃：气经营企《业应当配备专职【人员对燃气设—施进行巡回检—。查及时发现和消除】事故隐患保证—安全供气 》　　燃气经营企业应！当，建，立安全检《查和安全《服务：制度履行对用—户安全检《查和安全服务的责任！对居民和非居民的】燃气：设施和？安全：用气情况《分别每1《2个月和6个月至少！检查一次《安全检查结》果应当记录并—。告知用户燃气—经营企业发》。现用户违《反安全用气规—定的应当予以劝【。阻、制止并提出书】面整改意见用—户应当及时整改 　！　第三十八》条 燃气经营企业】储罐区、气》化站、供应》站、加气站应当设】置醒目的禁火标【识并按规定配备必】要的消防设施和消防！人员 　　管道燃气！经营企业应》当在管道燃气设施】所在地的建筑物及】重要设施上设置【明显的？警示标识《。。 　　第三十九条 ！燃气运？输的管理应当按【照，国务院危险》化，学品安全管理—条例的规定执行 】　　第四《。十条  燃气—器具安装、维修【应当遵守下列—规定： 　　（一）按照】国家标准和规范安】。装、维？修燃气？器具安装、维修【材料和配件符—合国家标； —　　（二）不—得，擅自移动燃》气计量表和表—前，燃，气设施； 　　（】三）燃气器具安装】后应当进行检—。验检验合格的—应当给用户出具【。合格证书《 　　燃气经营企业！应当向用户提供【。燃气安全使用—手册指导用户安全使！用燃气 　　—第四十一《条 管道燃气—用，户，应当：严格：。。遵守安全用气—。。规定：发现燃？气事故？征兆、隐患应—当及时向管》道燃气经营企—业报告；管道燃气】。经营企业接》。到报告后应》当立即？派员赶赴现场—实，施抢修不得延误 　！　，第四十？二条 燃气用户使】用燃气？应当：符合燃气安全使【用规则禁止下列行】为 　　（一）管道！燃，。气用户户内设施安装！后未经？管道燃？气经营企业通气点】。火擅自使用； 【　，　（二）安装—使用不合格的燃气器！具； ？　　（？三）加热、摔砸【燃气钢瓶或者使用】时倒卧？。燃，气钢瓶； 　—　（四）《倾倒残液； —（五）自行涂改、】更换：钢瓶检验标》。记； ？（，六）自行拆修钢【瓶，瓶阀、？附件； （七）【擅自安？装、拆除《、改装？、，迁移、覆盖管—道燃气设施；— （：八）将燃气》设，施作为负《重支：架堆放、《悬挂物品或者将【燃气管道作为—电器设备的接地【导体； 　》　（九）《阻止燃气经》营企业人员》进行：。。用气安全《检查：或者：进户抄表等作业；】 　　（《十）法？。律、法规禁止的【其他行？为 　　第四—十三条 任何单位】和个人不得有下列】行为； 　　—（一）破坏、盗窃燃！气设施； 　　（二！）擅自开启》、关：闭户外管道燃气【阀门； 　　（三】）阻挠燃气经—营企业的维》修作业； 　　（四！）在燃气《设施的安《全保护范《围内从事危害燃气】设施：安全的活动； 【　　（五）改—变，埋有管道燃气—。设施的路面承重【状况：。；， 　　（六）向管道！燃气设施排放腐蚀】性，物体和易燃、易爆物！质； 　　》（七）？。移动、覆盖》、涂改、拆除—、损坏管道燃气设施！标识； 　　（八）！法律、法规禁止的】其他行为 　—　第四十四条 任何！单位和？个人发现燃气引【发的火灾《、爆炸及《人员中毒伤》亡等事故《应当立即向有关【部门和单位报告接】到报告？的部门和单》。位应：当，立，即派员进行抢修、抢！险、抢救 　　【抢，修、抢险《人员对妨碍抢修、】抢险的其他设施可】以采取必要的—紧急避？险措施有关》单位和个人应当配】合，不，得阻挠对造成财产损！失燃气经营企业应】当给予相应的赔偿】燃气经营企》业予以赔偿后有权】向造成抢《修，、抢险事故的责【任者追偿 　　对】燃气事故的处理依】照有关生产》安全事？故报告和调查—处理的法律》行政法？。规的规定报》告和调查处》理 　　第七章 】  ： ，罚则 　　第四十】五条 管道燃—气经营企业违反本】办法第十五条规【 　　定的》由燃气主管部门给予！警告责令限期供【气拒不？改正的可以处500！0元：以上2万元以—下的：罚款 ？　　管道《燃气经营企业违反本！。办法第十六条第【一、二款和第二【十九条、第》。三十一？条规：。定，未按要求履行通【知、维修义务的【由燃：气主管部门》处以100》0元以下的罚款；】由此造成用户损失的！用户有权请求赔偿 ！　　第四十六条 】。。管道：燃气经营企业违反本！办法第十六条第【四款的？规定造成燃》气安全？事故的依《法承担相应的民事、！刑事责任 第—四十七条 违反本办！。法第：四，十三条第《。二至七项规定的【由燃气主管部门给】予警告？责，令改正；情节严【重的可并处》200元以》下的罚款；造成【。燃气安全事故的【依法承担相应—的民：事、刑事责任 【。　　：第四十八条 —违反本？办法的？其他行？为依法应当予—。以处罚的由有关部门！依法处？。罚 　　第四十【九条 燃气主管部门！和其他？有关部门《工作：人员滥用职权、【徇私舞弊、》玩，忽，职守的由《。。其所在单位或—者上级主管机关【依法：给予行政处》分；构成犯罪—的依：法追究刑事责任【 　　第八章—    附则 　】　，第五十条 本—办法下列用语的含】义 　？　（一？）燃气设施是指【人工煤气生产厂、】燃气储配站、门【站、气化站、混【。气站、加气站、灌】装站、供应》站、：调压站、《市政燃气管网等的】总称：。包括市政《燃气：设，施、建筑《。区划内？业主专有部分以外的！燃，气设施以及户内燃气！设施等 　　—（，二）燃气燃烧器具】是指以燃气为燃料的！燃烧器具包括居民】家，庭和商业用户所【使，用的燃气灶》、热水？器、沸水《器，、采暖器、空调器】等器具 　　第五十！一条 本办法—自201《5年3？月1日？起施：行2005》年11？月2：5日以？市政：府28号令颁—布的萍乡市燃气【管理办法《同时废止《