萍乡市燃《气，管理办法 萍乡市人！民政府令《 第 76号— 　　萍乡市燃【气，管，。理办：法已经2《015年《。1月16日市—人民：政府第50次常务会！议讨论通过现予公】布 　　市长—     》 ， 　　201—5年1月2》5日： 　 　　萍乡市】。燃气管理办法— 　　第一章—　总则 　　第【一条 为《保障公民生》命、财产安全和公】共安全？促进燃气事业—。健康：发展加强燃气—管理维护燃》气用户？和经营企《业，的合法权益依据国务！院城镇燃气管理条】例和江？西省燃气《管理办？法等有关法律法【规制定本办法 　　！第二条　本》市行政？区域内？燃气的规划与建设、！经营与？服务、燃气使—用、燃气设施保护、！燃气安全事故预防】与处理及相关的管理！活动适用本办法 】。　　城市《。门，站以外？的天然气管道—输送燃气《作为工业《。生产原料的使用沼】。气、秸秆《气的生产和使—用不适用《本办法 　》　，本办法所《称燃：气是指作为燃料【使，用并符合一定要【求的气体燃》料包：括天然气（含—。煤层气）《。、液化石油》气和人工煤》气等 　　第三【条  县级以上【人民：政府应？当把燃气事业纳【入国民 《　　经济和社会发展！计划按照《统一规划、合理布局！、确保安全、—方便：用户的原则发展燃气！。事业：提高城镇燃气使用普！及率 　　第四条 ！ ，市建设行政主管【部门负责全市燃气管！理工作 《　　：县，（区）住房和城【。乡建设管理部门【。（以下统称》燃，气主管部《。门）负责本行政区域！内的燃气管理—工作 　　公安消防！机构负责对燃气行】业实施？。消防监督管理 【。　　市场监督管理】。部门负责燃》气锅炉、压力容【器、压力《管道、钢瓶》、槽车的安》全监：察和燃气计量器【具、：燃气：设施和燃气器具【产品的质量监督 】　　安全生产—监，督，管理部？门负责对燃》。气，行业的安全工—作实施综合监督【管理指导、协调和】监督各部门承担的】安全监督 　　其他！有关部门依照本办法！及其他有关法律【、法规的规定—按照各自的职责协同！做，好燃气管理工作 　！　第二章     ！ ，。 规划与建设 　　！第五条  燃气主管！部门应当根据国家产！业政策、当》地国 　　民—经，济和社会《发展的实《际需要？、编：制燃气专项规划经】规划部门综合—平，衡后：纳入城乡《总体规划 　　【第六条  》 在城乡建设中【。应当按照燃气—专项规划《。优，先发展管道天然【气配套建设相应【的燃气设施》或者预留燃气设施】用地预留的燃气设施！用地：未经依法批》准不得？改变用？途 　　对燃—气专项规划范围【内的燃气设施建【设工：程城：乡规划主管部门在】依法核发选址意见书！时应当就燃气设施】建设是否符合燃【气，专项规？划征求燃气》管理部门的意见；不！需要核？发选址意见书的【城乡规划《主，管，部门在依法核—发，建设用地规划许可】证或者乡村》建设规划许可—证时应当就燃气设】施建设是否符合【燃，气专项规划征求【。燃气：管理部门《的，意见 　　第七条】  燃气工程的总体！设计方案应》。当符合？城镇燃气《设计：规范和建筑》设计防火规范等【国家有关技术规范】的，要求 　　第八条】  燃？气工程的勘察设【计、施工和》监理应当由具有相】应资质？等级的单位承担严】禁无证？或者超越资质等级】。承担勘察设计、施】工，和监理业务》。 ，　　第九条　燃气工！程竣工后建》。。设单位应当依法组】织公安消防、—市场：监督、城乡规划、燃！气等行政管》理部门进行竣—工验收？并自竣？工验收？。合格之日起15日内！报燃气主管部—门备案 　　燃气庭！院管及？户内燃气设施安【装的验收由燃—气经营？企，业，自行组？织 　　《第十：条   对尚未安装！管道燃气的高—。层民用建筑具备市区！管道供气条件的【。应当采用市区管道供！气；：不具备市区》管道供气条件的【应当采取小》区管道供气 —。　　第十一》条   新建—住宅应？当，将管道燃气计量装置！安装在住《。宅单元外的》公共部？位但相关条件不具】备的除外《 　　第三章   ！    燃气经营】 　　第十二条【   管《道燃气按照发展规】划实行区域性统一】经 　？　营；瓶装燃—气在合理布局—、总量控制的—前提下实行多—家经营 　》　第十三条　燃气】经营实行许》可证制度从事管道、！瓶装 ？　　燃？。气经营的《企业：。由县：级以：上，燃气主管部门颁发燃！气经营许可证从事燃！气经营活动的企业应！当具：备下列条件 　　】（一）？符合燃气专项—规划要求；》 　　（二）有【符合国家标准—。的燃气气源和燃气】设施：； 　　《（三）？有固定的经营场【所、完？善的安全管理制度】。和健全的《经营方案； 　　】（，四）企业的》主要负责人》。、，安全生产管理人【员以及运《行、维护和抢修人】员经专业培训—并考核合《格； 　　（—五）法律、》法规规定的其—他条件 　》　第十四条  燃气！经营企业供应的燃】气，气质和压力等级【应当符？合国家规定的标准 ！　，　第十五条 管【道燃：气经营企业》。不，得拒绝给供气区域】内符合供气和用【气条件的单位和【个人供气 　　第】十，六条： 管道燃气经营企】业应当？保证稳定、不间断】供气不得《无故停？止，供气因供气设施【计划检修需要—停止：供气时应当提—前，7，2小时在《停止供？气地段的居民—楼道或者公共广告栏！等公共场《所张贴告示或者通】过当：。地的电视、报纸【、手机短《信、电台播发公【告等方？式通：。。。知用户；因供气设】施临时检修需要【停，止供气时除紧急【情况：外应当？提前24小时—通知用？户 　　因不—可抗力或《者燃气设《施抢修等紧急情况确！。需暂停供气或—者降低燃气压力【的管道燃《气经营企业应—。当，立即通知用户—同时向燃气》主管部门报告并采】取不：间断抢修措施 　】　连续停止供—气，的时间一般》不得超？过24小时》因特殊情况》确，需超过？2，4小时的除不可【预见的原因外管【道燃气经《营企业应当》赔偿用？户由此造成的直接经！。济损失 　　—引起：停止供？气的原因消除后管道！燃气经营《企业：。。应当采取本条第【一款规？定的方式告知—用，户恢复供气的时间 ！　　第？十七条 燃》气经营企业停业、歇！业的应当事》先对其？供，气，范围内的燃气用户】的正：常用气作出妥善【安，排并在？9，0个工作日前向【所在：地燃气管理部门报告！经批：准方可停业、歇业 ！　　第？十，八，。条 ：燃气经营企》业和：政府有？关部门？。不得限定《用户购买其指—定单：位生产、销售的燃】。气器具和《相关产品 　　第】十九：条  从事瓶装燃】气充装活动应当遵守！法，律、：行政法规和国家标】准，有关气？瓶充装的规》定，不得有下列行—为 ：　　（一）》钢瓶充装燃气气【量，超过国家规》定的允许《误差范？。围； 　　（二【）给：残液：量超过？规定：的钢瓶充装燃气； ！　　（三）给不【。符合国家《标准的钢瓶、—过期未检《测的钢？瓶或：者报废的钢瓶充【装燃气； 　　（四！。。）用槽？车直接向钢瓶充【。装燃气？； 　　（五）给钢！瓶充装燃气时—掺假； 　　—（六）？其他损害燃气—用，户合法权益和存在】安全隐？患的行？为，； 　　（七）向】未取得燃《气经营许可证的单位！或者个人提供—用于经营的》燃气 　　燃气用户！发现燃气《经营企业有前款【一，、二、五《、六项行为的可【以依法要求燃气【经营企业赔偿—。损失 　　第二十】条  ？禁止个人从》事管道燃气经—营活动 　　第【。四章：　燃气设施 —　　：第二十一条 —  储运、输配【燃气的储罐》、槽车、液化—气钢瓶、压缩天然气！钢瓶等压力容—器设备必须符合国】家有关规范和标准其！安全附件必须齐【。全、可靠并》定期接受检验—、校验 　　第二】十二条？ ， 县级？。以上地方人》民政府燃气》主管部门应当—会同城乡规》划等有关部》门按：。照国家有关》标准和规定》划定：燃气设施保》护，范围并向社会—公布： 　　在燃气设施保！护，范，围内：禁止从事下列危及】燃气设施安全的活动！ 　　？（一）建《设，占压：地下燃气管》线的建筑物、构筑物！或者其他设施—；， 　　（《。。二）进行《爆破、？取土等作业或—者动用明《火； 　　（—。三）倾倒、排放【。腐蚀性物质》； 　　（》。四）放置《易燃易？爆危：险物品或者种植【深，根植物； 　　（】五）其他危及—燃气设施《安全的活动 —。　　：第二十？三条 在国家规【定，的管道燃《气埋地？。管线设施安全—间距内进行工—程项目施工或者地】面，挖掘的建《设，单，位或者建设单位委】托的施工单位应当在！开工前3日与管【道燃：气，经营企业《签，订燃气？设施保护《协议：。制定保护方案并【遵守下列规定 　　！（一）在施工现场】划定安全保护范围】设定明显的安全警】示并通知燃》气经营企业派员现场！监护；？。 ，　　（二）不得动用！机械设备进行推、】铲、挖？作，业不得挤压、—碰撞管道燃气埋【地管线设《施并采取保护措施确！保管道燃气埋—地管线设施不受损坏！； 　　（三）确需！动火：作，业的应当按照有关】安，。全管理？、安全？操，作规程采取防范措】施； 　　（四）施！工中造成管道燃气】埋地管线《。损坏、漏气的应【当立即采《取，防护措施保护事【故现场通知燃气【经营企？业组：织，抢，。修；建设单位应当赔！。偿由此？造，成的损失《 　　第二十四【条 管道燃气设【施的维？修费用按下列规【定承担？。 　　（一》）居民用户以燃气】。计量表具的表—前阀为界表前阀【前，（含表前阀》），的由：供，。气单位承《担表前？阀后的？由用：户承担； 》　　（二）工—业，及其：他用户中压管道【供气用户以城市燃】。气，中压管道支线阀门为！界，自燃气供应厂—（，站）至支线阀门以】前的（含《支，线阀门）由》供，气，单位承担支线阀门以！后的：（含调压室》、，调，。压器：）由用户承担—；低压管道气用户以！围墙或者建筑物外缘！为界围墙或者建筑】物以内的由用户承】担 　　第五—。章  燃气使用【 　：　，。第二：十五条 管》道燃气经营企—业应：当与需要《安装管道燃气的【用，户签订安装》。。、供气合同管—道燃气经营企业【应，当组织设计》在合同规定时限内安！装完：毕并按？合，同要求及时通—气 　　《第二十六条》 ，。。管道燃气用户需增】加，、减：。少、拆除《、迁移、改》造燃气设《施应当事先向—燃气：。经营企？业提出由燃气—经营企业负》责实施费用由—用户承担燃气经【营企业应当向用户】承诺提供限时服务 ！　　第二十》七条 管道燃气用户！更名：、过户、停用或者非！居民：用户扩大用气规【模应：当到管道燃气经营】企业办理《有关手续 　　【第二十八条》 管道燃气》计量装置由具有【资质的管《道，燃气安装《企业负责安》装并符合《设计规？范 　　《。用，户对管道《燃气经营企》。业购置、《。安装：的燃气？计量装置的准确【度有疑义的可—以向管？道燃气经营企业提】出并共同《向法定的计量检测机！构，申请校验或者直接】向，市场监督部门—投诉在？。规定：。的产品保修期内误】差超过法定标准的】由，管道燃气经》营企业承担》校，验，费返回多收的气费并！免费：更换合格《的燃气？计量装置；未超过标！准的由用《户承担校《验费；在产品—保修期外误差超过法！定标准的由用户【承担校验费和计【。量装置更《换费管道燃气—。经营：企业应当返回—多收：的气费 　》　用户对非管道燃气！经营企业购》置、安装《的燃气计量装置【的准确度有疑义的依！照消费者《权益保护、产品【。质量监督管理—等法律、法规的【规定办理 　　第】二十九条 管道燃气！计量装置《。不能：正常运转的燃气【经营企？业应当自发现时起2！4小时内《与用户取《得联系并《在双方约定的时【间内：及，时修复 　　第三十！条 管道燃气—。用户发现管道燃【气设施？或者器具泄漏时【应当立即采取—关阀停气《、自：。然通：风、避用明火—等措施同时》告知管道燃》气经营企业》并不得开启、关闭电！器，设备 ？　　第三十一条 】燃气经营企业应当】。建立用户档案设【置用：户联系、咨询和抢修！抢险：电话并向社会公开抢！修抢险电话应当【有专人？全天：24小时值班 　】。　燃：气经营？企业：对用户有关燃气设】施或者？燃气器具《。泄漏的报修要求【应当立即进行处置】属，用户户内《管道燃气设施故【障的由管《道燃气经营企业在】48小时内》派人：修复 　　第三十】二条 燃《气经营企《业应：。当在经营场所或者】在其向？。用，户提供？。的燃气安全》使用手册《。中公布？服务：标准、收《费标准及依据 　　！燃气用户有权就燃气！经营：的收：费和服务标准—向，燃气经营企》业，查询对不符合—收费和服务标准的可！以向价格或者燃【气主管部门投—。诉 　　第三十三】条， 管道燃气用—户不通过管道燃【气计量装置用气、采！取其他方式使燃气计！量装置不计量或【者少计量的》其用气量按以下方法！确定 ？　　（一）不通过管！道，燃气计量装置的【。按所接？管道直径的》计算流？量乘以用气时间；】 　　（二）通【过管：道燃气？计量装置《的但使其少计量以】燃气计？量装置的最大额定流！量，乘以：用气时间 　　前款！用，气时间居《民用户按每日3小时！计算工业及》其他用户《。按每日1《2小时计算无法查明！违法用气日期的按】180日计算 【　，　第六章《  安全《管理 　　第三十四！条 城市规划部门在！审核新建、》改建、？。扩建工程 　　项目！申，请，时应当告知业—主项目？施，工涉及的燃气设施安！全保护？范围 　　第三【十五条？ 新：建、改？建、扩建燃气建【设工程项目的安【全设施必须与—主体工程同时设【计、同？时施工、投》入生产和《使用安？全设施投资应当【纳入建设项目—概算燃气生》产经营者《应当保证安全—生产条件所必—须的资金投入— 　　？第三十六条 燃【气主管部《门应当会《同有关？部门制定燃气安全事！故应急预案建立燃】气，事，故分析制度定期通】报事故处《。理结果 　　第【三十七条 燃—。气经：营，企业的法定代—表人应当《对企业安全经营全面！负责 ？　　燃气经营企【业必须建立安—全检查、维》护维修？。、抢修制度制订事故！紧急处？置预：案健全燃气》安全保障体系—防止燃气事故发生 ！　　燃气经营企【业应当配《备专职人员对—燃气设施进》行巡回？检查及时发现和消】除事故隐患保证安】全供气？ 　　燃气经营企业！应当建立安》全检查和安》全服务制度履行对用！户安全检查和安全服！务的责任对》居民和非居民的【燃气设施和安全【用气情况分别—每12个《月和6？个月至少检查一【次安：全检查结果应—当记录？并告知用户燃—气，经营企业发现用户】。违反：。安全用气规》定的应当予以劝阻、！制止并提出》书，面整改意《见用户？应当及？。时整改 《　　第三十八条 燃！气经：营企业储罐区、气】。。化站、供应站、【加气：站应当设置醒目【的禁火标识并—按规定配备必要的】消防设？施，和消防人员 —　　管道燃气经营】企，业应当在管道燃气设！施所在地的建筑【。物，及重要设施上设置明！显的警示《标识 　《　第三十九条 【燃气运输的管—理应当？按照国？务院危险化学—品安全管理条例的规！定执行 　　第四】十条  《燃，气器具？安装、维修应当【遵，守下列规《定， 　　（一）按照国！家，标准和规范安—装、维修燃》气器具？安装、维《修材：料和：配件符合国家标； ！　　（二）不得擅】自移动燃气计量表】。和表前？燃气：设施； 　　—（三：），。。燃气器具《安装后应《当，进行检验检验合【格的应当给用—。户出具？合格证书 　　燃】气，经营企业应当向【用户提供燃气安全使！用手册指《导用户安全》使用燃？。气 　　第四十一条！ 管道燃气用—户应当？严格遵守安全—用气规定发现—。燃，气事故征兆》、隐患应当及—时向管道《燃气经营企》业报告；管道—燃气经营企》业接到报告后—应当立即派员赶【赴现场实施抢修不】得延：误 　　第四十【二，。条 燃气用户—使用燃气应当符【合燃气安《。全使用规《。则禁止下列》行，为 　　《（一）管道燃气用户！户内设施《安装：后未经管道燃—气经营？企业：。通气点火擅自使用；！ 　　（二》）安装？使用不合格的燃气器！具；： 　　（三）加热、！摔砸燃气钢》瓶或：。者使用时《倒卧燃气钢瓶；【 　：　（四）《倾倒残液； （五】）自行涂改、更【换钢瓶检验标—记； ？（六）？自行拆？修，钢瓶：瓶阀、？附，件； （七）—擅自安装、》。。拆除、改装、迁【。移、：覆盖管道燃气设施；！ （：八）将？燃气设施作为—负重支架堆放、悬挂！物品或者将燃—气管道？作，为电器设备的接【地导体； 　　【（九：）阻：止燃气经营企业人员！进行用气安全检查或！者进：户抄：表等作业； —　　（十）法—律，、法规禁止的其【他行为 　　第四】十三条？ 任何单位和个人不！。得有下列行为； 】　　（一）》破坏、？盗窃燃气设施；【 　　（《二，）擅自开启、关闭】户外管道燃气阀门】；， 　　（三）阻挠】燃气经营《企业的维修》作业； 　　（四）！在燃气设施的安【全保护范围内从事】危，害燃气？设施：安全的活动；— 　　（五）—改变埋有管道燃气设！。施的路？面，承重状？况；： 　　（《六）向管《道燃气设施》排放腐？蚀性物？体和易燃、易—爆物：质；： 　　（七）移动】、覆盖、《涂改：、拆除、损坏—管道燃气设施标【识； 　　》（八）法律、法规】禁止的其《。他，行为 　　》第四十四条 任【何单：位和个人发现燃气引！发的火灾、爆炸【。及人员中《毒伤亡等事故—应当立即向有—关部：门，和单位报告接到报】告的：部门：和单位？应，当立即派员进行【抢修、抢《险、：抢救 　　抢修、】抢险人员《对妨碍抢修、抢险】的其：他设施可以采—取必要的紧急避险措！施有关单《位和个人应当配合】不得阻挠对造—成财产损《。失燃气经营企业【应当给予《相应的赔偿燃气经营！企，业予以赔偿后—有权向造成抢—修、抢险事故的责任！者追偿 　》　对燃气事故—的处理依《照有关生产安全事】故报告和调查—处理的法律行政法规！的规定报告和调查处！理，。 　：。　第：七章    —罚则 　　第四【十五条 《管，道燃：气经营企业违反【本办法第十五—条规 　　》定的由燃气》主管部门给予警告责！令限期？供，气拒不改正的可【以，处5000元—以上2万元》以下的罚款 —　　管道燃气经营】。企业违反本》办法第十六条第【一，、二：款和第二十九条【、第三十一条规定】未按要求履行通知、！维修义务的由燃【气主管部门处以1】00：0元以下的》罚款；由此造成用】户损：失的用户有权请求】赔偿 ？　　第四十六条 】管道：燃气：经营企？业违反本办法第【十六条第《四款的规定造成燃气！。安全事故《的依法承担》相应：的民：事，、刑事责《任 第？四十七条《 违反本《办，法，第四十三条》第二至七项》规定的由《燃气主管部》门给予警告责令【改正；？情节严？重的可并处200元！以下的罚款；造成】燃气：。安，全，事故的？依法承担《相应的？民事、？刑事：责任 ？　，　第四十八》条 违反本》办法的其他行—为依法应当予以【处罚的由有关部【门依法处《罚 　　第》四十九条 燃气【主管：部门和其他》有关部门工作人【员，滥用职权、徇私【。舞弊、？玩忽职守的由其所】在单位或《者上级主管机关【依法给予行》政处分；构成犯罪的！依法追究《刑事责任 》　，　第八章    】附则 　《　第五十《条， 本办法下列用语的！含义 　　（一【），燃气设施是指人工煤！气生：产，。厂、燃气储配—站、门站、气化站、！混气站、加气站、】灌装站、供应站【、调压站、市政【燃气：管网等的总称包括】市政燃气设》施、建筑区划—内业：主专有部分》以外的燃气设施以】及户内？。。燃气设施等 —　　（二）燃气燃烧！器具是指以》燃气为燃料的—燃烧器？具包括居民家庭【。和商业？用户所使用的燃气】灶、热？水器、？沸水：器、采暖器》。、，空调器等器》具 　　第》。五十一条 本办【法自20《15年？3月1日起施行20！05年11月—25日以市政府28！号令：颁，布的萍乡市燃气管】理办法同时废止【