萍乡市燃气》管理办法 萍—乡市人民政》府令 第 76号】 　　萍《。乡市燃气《管理办法已》经2：015年1月16日！市人民政府第50次！常，务会议讨论通过现】予公布 《　　市？长， ，   ？。 ，  　　20—15年1月25【日 　 《。　，　萍：乡市燃气《管理办？法， 　：　第一？。章　总则 　—　，第一条 为保障公民！。生命：、财产安《全和：公共安？。全促进燃气事业健】康发展加强燃气管理！维护：燃气：用户和经营企业的】合法权益依据—。。国务院城镇燃气管理！条例和江西省燃气】管理办？法等有？关法律法《规制定？本办法 　　第【二条：　本市行政》区域内燃气的规【划与：建设、经营》。与服务？。、燃气使用、—燃气设施保护、燃气！安全事故《预防与处理及—相关的管《理活：动适用本办法 　　！城市门站以外的【天，然气管道输送燃【气，作为工业生产原【料的使用沼气、秸】秆气：的生产和使用不【适用本？办法 　　》本办法所《称燃：气是：指作为？燃料使用并符合一定！要求的气体燃—料包：括天然气（含煤层】气，）、液化石油气和】人工煤气等 —　　第三条  【。县级以上人民政府】应当把燃气事业纳入！国民 　　》经济和社会发展计】划按照统一》规划、？合理布？局、确保安全、方便！用户的原则发—展燃气事业提高城】镇燃气使用普及率 ！　，　第：四条  市建—设行：政主管部门》负责全市燃气管理工！作 　　县（区）住！房和城乡建设管【理部门（《以下统称燃气—主，管部门）负责本【行，政区域内的燃气【管理工作 　—　公：安消：防机构负责对燃气】行业：实施消？防监：。督，管理 　　市场监督！管，理部：门负责燃气锅炉、压！力容器、压力—管道、钢《瓶、槽车的安全监察！和燃气计量器—具、燃气设施和【燃气器具《产品：的质：量监督 　　安【。全生产监督管理部门！负责对？燃，气行业的安全工作实！施综合监督管理指】导、协？调和监？督各部门承担—的，安全监督《 ，　　其他有关部门依！。照，本，办法及？其他有关《法律、法规的—规，定，按照各自的职—责，协同：。做好：燃气管？理工作 《。　　第？二章 ？      规划】与建设 《　　第五条  燃气！主，管部：门应当根《据，国家产业《政策、？当地国 　　民【经济和社会发展【的实：。际需要、编制燃气】专项规划经规划【部门综合平衡后【纳入城？乡总体规划 　【　第六条 》  在城《乡建设中应当按照燃！气专项规划优—先，发展管道天》然气配？套建设相应的燃气】设，。施或者预留燃—气设施用地》预留的燃气设施用】地未经？依法批？准不得改变用途 】　　对燃气专—项规划范围内的【。燃气设施建设工程城！乡规划主管部门在】依法核发选址—意，。见书：时应当就《燃气设施《建设是否《。符合燃？气专项？规划征求燃》。气管理部门的—意见；不《需要核发选址意见书！的城乡？规，划主管？部门在？依法核发建设用【地规划许《可证或？。者乡村建设规划许】可证时应当就燃气】设施建设是否符合】燃气专项《规划征求燃气管理部！门的：意见： 　　第七条  燃！气工程的总体—设计方？案应当符合城镇燃气！设计规范和建筑设计！防火：规范等国家有关技术！规范的？要求 　　第八【条，  燃气工程的勘察！设计、施工和监【理应当由具有相【应资质等级的—。单位承担《严禁：无证或者超越资质】等级承担《勘察设计《、施工和《监理业务《 　　第九条—　，燃气工？程竣：工，后，建设单位《应当依法组》。织公安消《防、市场监督、城】乡，规划、燃《气等行政管理部门进！行竣工验收并—自竣工验收合格【之日起15》日内报燃气主—管部门？备案 　　燃气庭】院管及户内燃—气设：施安装的验收由【燃气经营企业自【行组织 　　—第十条？   对尚未安【装管道？燃气的高层民—用建筑具备》市区管道供》气条件的应当采【用市区管道供气【；不具备市》区管道供气条件的应！当采：取小区管道》供气 　　第—十，一条   新建住】宅应当将管道燃气计！量，装，置安装在《住宅单元外的公共】部位但相关》条件：不，具备的除外 　　】第三章 《   ？   燃气经营【 ，　　第十二》条   管道燃【气按照发《展规划？实行区域性统—一经 　　营—；瓶装燃气在合【理布局、《。总量控制的前提下实！行多家经《营 　　第十三条　！燃，气经营？实行许可证制度从】事管道、瓶装 　　！燃气经营《的，企业由县级以上燃气！主管部门颁》发燃气经营》许可证从事燃气经营！活动的企《业，应当：具备下列条件 　　！（，一，）符合燃气专—项规划要求》；， 　：　（二）有符合【国家标准的燃—气气：源和燃气设施；【 　　（《三）有固定的经营】场所、完善的安全】。管理制？度和健？全的经营方案； 】　　：（四）企业的—主要负责人》、安全生产管—理，人员以及《运，行、维护《和抢修？人员经？专，业培训并考》核合格； 　—　（五？）法律？。、法规规定的其【他条件 《　　第十四》条  燃气经营企】业供应的燃》气气质和压力等【级应：当符：合国家规《定，。的标准 《　　第十五》条 ：管道燃气经营企业】不，得，拒，绝给：供气区域《内符合供气和用【气条：件的单位和个人供气！ 　　第十六—条 管道《。燃气经营企业应当】保证稳定、不间断】供气不得无故—。停止供气因供—气设施计《划，检修需要停止供【气，时应当提前》72小时在停止【供气地段的》居民楼？道或者公《共广告？栏等公？共场：所张贴告示或者通过！当地的电《视、报纸、手—机短信、电台播发公！。告等方式通》知用户；因供气设施！临时检？修需要停《止，供气时除紧急情况】外应：当提前2《4小时通知》用户 　　因不可抗！力或者？燃气设施《抢修等紧急情况确需！暂停供气《或者降低燃》气压力？的管道燃气》经营企业应》当立即？通知用户同时向【燃，气主管？部门报？告并采取不间—断抢修措施 　【　连续停止供气【的，时间一般《。不得超过24小时因！特殊：情况确需超过24】小，时的除不可预见的】原因外？管道燃气经营—企业应当赔偿用【户，由此造？成的：直接经济《损失 　　引—。起停止供气的原因】消除：后管道燃气经营企业！应当采取本》条第一款规定的方式！告知用户恢复供【气的时间 　　第】十七条 《燃气经营企业停业】、歇：业，的应当事先对其供气！范，围内的燃气》用户的正常用气【作出妥善安排并【在90？个工作日前向所【在地燃气管理部门】报告经批《准方可停业》、歇业 　　—第十八条《 燃：气，经，营企业和政府有关部！门不得限定用—户购买？其指：。定单：位生产、《销售的？燃气器具和》相关产品《 　　第十九条 】 从：事瓶：装燃气充装活动【应当：遵守法律、》行政法规《和国家标准》。有关气瓶充装的规】定，。。不得有下《列行为 　　（一）！钢瓶充装燃》气气量超过国—家规：定的允许误》差范：围； 　　（二【）给残液量超—过规定的《钢瓶充装燃气；【 　　（三）给不】符，。合国家标准》的钢：瓶、过期未检测的钢！瓶或者报《废的钢瓶充装燃气】。； ：　　（四）用槽车】直，接向钢瓶《。充装：燃气； 　　（五）！给，钢瓶充装燃气时掺假！； ：　　：。（六）其他损害燃】气用户合法权—益和存在安全隐患的！行为；？ 　　（《七）向未取》得燃：气经营许可证的单】位或：者个人提供用于【经，营的燃气 　　【燃气用户《发现燃气经营企业有！。前款一、《二、五、六项行为的！可以依？。法要求燃《气经：营企业赔偿损失 　！　第二十条  【禁止个人从》事管道燃气经营【活，动 　　第》四章　燃气设施 　！　第二十一》。条   储运、【输配燃气《的，储罐、槽车、液【化气钢瓶、压缩天然！气钢瓶等压》。力容：器设备必须符合【国家有？关规：。范和标准其安全附】件必须齐全》、可靠并定期接【受检验？。、，校，验 　　第》二十：二条  县》级，以上地方人民政府】燃气主管部门应【当会同城乡规划等】有关部门按照国家】有关标准《和规定划定》燃气设？。施保：护范：围并：向社会公布 　　在！燃气设施保护范【围内禁止从事—下列危及燃气—设施安全的活动 　！　（一）建》设占压？地下燃气管线—的建筑物、》构筑物或者其他【设，施；： ，　，　（二）进行爆破】、取土？。等作业？或者动用明火；【 　　（三）倾倒、！排放腐蚀性物质【； ：　　：（四）？。。放置易燃易爆—危险物品或》者种植深根植—物； 　《　（五？。）其他危及燃气【设施安全的》活动 　　第—二十三条 在国家规！定的管道燃气埋【地管线？设施：安全间距内进—行，工程项目施》。工或者地《面挖掘的建设—单位或者《建设单位委托的【施工单位应当在【开工前3日与—管，道燃：气经营企业签—订燃气设《施保：护协议制定》保护方案并遵守【下列规定《 　：　（一）在施—工现场划定安全保】护范围设定明显的安！全警示并通知燃气】。经，营企业派《。员现场监《护； 　　》（二）不《得动用机械设备进】行推、铲、挖—作业不得挤压、【碰，撞，管道燃气埋地管线】设，施，并采取保护措施确】保管道燃气埋—地管线设施》不受损？坏； 　　（三）】确需动火作业的应当！按照有关《安，全管理、安全—操作规程采》取防范措《。施； 　　（四）施！工中造成《管道燃气埋》地管线损坏、漏【气的应当《立即采取防护—措施保？护事故现场》通知燃气经营企业】组织抢修；建设单位！应当赔偿由》。此，造成：的损失 　　第二】十四条 管》道燃气设《施的维修费》用按：下列规定《承担 ？　　（一）》居民用户以》燃气计量表》。具的表前《。阀为界表前阀前（】含表前阀）》的由供气单位承担表！前阀后的由用户【承担； 　》　（二）工业及其他！用户中压管》道供气用户》以城市？。。燃气中压管道支【线阀门为界》自燃气供应》厂（站）至支—线阀：门以前的（含支线】。阀门）由供》气单：位承担支线阀—。门以后的（含调压】室、调压器）—由，用户承？。担；低压管道气【用户以围《墙或者建筑物外缘为！。界围墙或者建—筑物以内的由用户承！担 　　第》五章  《燃气使用 　　第二！十五条 管道燃气经！营企：。。业应当与需要—安装管道燃气的【用户签订《安装、供气》合同管道《燃气经营企业应【当组织设计在合【同规定时限内安装完！毕并按合同要求【及时：通气 　　第二【十六条 《管道燃气用》户需：增加、减《少、拆除、迁移【、改造燃气设施【应当：事先向燃气》经，营企业提出由燃气经！营企业负责实施费】。用由用户《。承担燃？气经营企业应当【向用户承诺提供限时！。服务 　　第—二十七？条 管道燃气—。用户更名《、过户、停用—或者非居民用户扩】大用气规模应—当到管？道燃：气经营？企业办理有》。关手续 　　第二十！八条： ，管道燃气计》量，装置由具有资质【。的管道燃气安—装企：业负责安装并—符合设计规范 【　　用户对管道燃】气，经营企业购置、安】装的燃气计量—。装置的准《。。确度有疑义的可以】向管道燃气经营企】业，提出并共同向法定】的，计量检测《。机构申请校验—或者直接向市—场，监督部？。门，投诉在规定的—产品保修期内误差】超过法定标准的由】管道燃气经营企业】承担：校验费返《回多：。收的气费并免费更】换合格？的燃气计《量装置；未超过【标准的由用户承担】校，验费；？在产品保修期外【误，差超过法定标—准的由用户承担校】验，费和计？量装置更换费—管道：燃气经营企业应当】返回多？。收，。。的气费 《　　用户对》非管道燃气经营企】业购置、安》装的燃气计量—装置：的准：确度有疑义的依照消！费者权益保护、产】品质量监督管理【。等法律、法规的【规定办理 　　第二！十九条 管道燃气计！量装置不《能正常运转的燃【。气经：营企业？应当自发现时起【24小时内与用户】取得联系《并在双方约》定的时间《内及时修复 　　】第三十条 管道【燃气用户发现管道燃！气设施或者器—具泄漏时应当立即采！取关阀停《气，、自然？通风：、避用明火等措施同！时告知？管道燃气经营企业】并不得开启》、，关闭：电器设备 　　第】三，十一条 燃气经营】企业应？当建立用户档案设】置用户联系、咨询】和抢修抢《险电话并《向社会公开抢—修抢险电话应当【有，专人全？天24小时值班 】　　燃气经营企业】对用户？有关：。燃气设施或者燃气器！具泄漏的《报修要求应当立【即进行处置属用户】户内：管道燃气设施—故障的由管道燃气经！营企业在《48小时内》派人修复 　—　第三十二》条 燃气经营企业应！当在经营场所—或者在其向》用，户提供的燃气安全】使用手册中公布服务！标准、收《费标准及依据—。。 　　燃气用—户有权就燃气—经营的收《费和服？务标：准向燃气经营企业】查询对不符合收费】和，服务标？准的可以向》价格或者燃气主管部！门投诉 　　第【三十：三条 管道燃气用户！。不通过管《道燃气？计量装置用气—、采取其《他方式使燃气计量】装置不计量或者少计！量的：其，用气量按以下方法】确定 　《。　，（一）不通过管道燃！气计量装《置的按所接管道直】径的计？算流量乘以用气【时间：； 　　（二）通过！管道：燃气计量装置的但】使其：少计量以燃》气计量装置的最大额！定流量乘以用气【时，间 　？　前：款，用气时间居民—用户：按每日？3小时计算工—业，及其他用《户按每日12—小时计算无法查明】违，法用：气，日期的按《180日《计算 　　》第六章  安全管】理 ：　　第三十四条【 城市规划部门在】审核新建、改—建、扩建《工，程， 　　项目》申请：时应当告知业—主项：目施：工涉及的燃气设施】安全保护范围— 　　第三十五【条 新建、改—建、扩建燃气—。。建设：工程：项目的安全设—施必须与《主体工程同时设计】。、同：时施工、投》入生产和使用—。安全设施投资应当】纳入建设项目概算】燃气生产《经营者应当保—证安全生产条件【所必须的资金投【入 　　第三十六条！ 燃气？主管部门应当—会同有关部门制【。定燃气安《全事故应急预—。。案建立燃气事故分】析，制度定期通报事故】处理：结果 ？　　第三十》七条 燃气》经营企？业的法？定代表？人应当对企》业安全经营》全面：。负责 　　燃—气经：营企业必须》建立安全检》查、维护维》修、抢修《制度制订事故紧【急处置预案健全燃】气安全保障》。体系防止燃气事故】发生 　　燃气经】营企业？应当配备专职人员对！燃气：设施进行巡回检查及！时发现和消除事故】隐患保证安》全供气 　　—燃气经营《。企业应当建立安全】检查和安《全服务？制度：履行对用《户安：全检查和《。安全服？务的：责任：对居民和非居—民的：。燃气设施《和安全用《气情况分别每12】个，月和6个月》至少：检查一次安全检查结！果应当记录》并告知用户燃气【经营企？业发现用《户违：反安全用气》规，定的应当《予以劝阻《、制止并提出书面整！改意见用户应当及时！整改 　　第三十】八条 燃气经营企业！储罐区、气化站【、供应站、加气站】应当：设置：。醒，目的禁？火标识并按规定配】备必：要的消防设施和消】防人员 　　—管，。道燃气经营企业应当！在管道燃气设施【所在地的建》筑物及重要设施上设！置明显的《。警，。示标：识 　　第三—十九条 燃气运输的！管理应当按照国务】院，危险化学品安全【管理条？例的规定执》行 　　第四十条】  ：燃气器？具安装、维修应【当遵：守下：列规定 　　—（一：）按照国家》。标准和规《范安装、维修燃气器！具，安装、？维修材料和配件符合！国家标； 　　【（二）？不得：擅自移动燃》气计量？表和表前燃气设施；！ 　　（三》）燃气器具》安装后应当进行检验！检验合格的应当【给用户出具合格证书！ 　　燃《气，经营：企业应当《向用户提供燃气安全！使用手册《指导用户安全使用燃！气 ：　　第四《十一条 管》道燃气？用户应？当严格遵守安全【用气规定发现—燃，气事：故征兆？、隐患？应当及时向》管道：燃气经营企业报告；！管道燃气经营企业接！到报告后应当立【即派：员赶赴现《场实施抢修不得延误！ ，　　第四十二条 燃！气用户使用燃—气应当？符合燃气安全使【用规则？。禁止下？列行为 　　（一】）管道燃气》用户户内设施安装后！未，经，管道燃气经营企业通！气点火擅自使用； ！　　（二）安装使】用不合格的燃气器具！； 　　《（三）加《热、摔砸燃气钢瓶或！者使用时《倒卧燃气钢瓶； 】　　：（四）倾倒残—液，； ：（五）？自行涂改《。、更换钢瓶》检验标记《； （六）自行拆修！钢瓶瓶阀、附件； ！（七）擅自安装、拆！除、：。改装、迁移、—。覆盖管道燃气设【施； （八）将燃气！设施作？为负重？支架堆放、悬挂物】品或者将燃》气管：道作：为，电器设备的接—地导体？；， 　　（九）阻止燃！气经营？企业人员进行用气】安全检查或》者进户抄《表等：作业； 　　（【。十，）法律、法》。规禁止的其他—行为 ？　　：第，。四，十，三条 任何单位【和个人不得有下列行！为；： 　　（一）破坏】、盗窃燃气设—施； 　　》（二）擅自开—。。启、关闭户外—管道燃？气阀门； 　　（】。三）阻挠燃气经【。营企业的维修作业；！ 　　（四》。），在燃气设《施的安全《保护范围内从事危害！燃气：设施安全的》活动； 　　（五】）改：变埋有管道燃气设】施的路面承重—。状况； 　》　（六）《向管：道，燃气设施排放腐蚀性！物体和易燃、易爆】物质； 《　　（七）移动、】覆，盖、涂改、拆除【、损坏？管道燃气设施标识；！ 　　（《八）：。法律、法规禁—止的其？他行为 《　　第？四十四条 》任何单位《和个人发现燃气【。引发的火灾、爆炸】及人员中毒伤亡【等事故应当立即【向有关部门和单【位报告接到报—告的部门和单—位应当立即派员进行！抢修、？抢险、抢救 —　　抢修、抢险人员！。对妨碍抢《修、：。抢险的其他设施【可，以采取必要的紧急】避险措施有关—。单位和个《人应当？配合不得阻挠对造】成财产损《。失燃气经营企—业，应当给予相应的赔偿！燃气经营企》业予以赔偿后有权】向造成抢《修，、抢险事故的—责任者追偿 　　】对燃气？事故的处《理依照？有关：生，产安全事故报告和】调查：处，理的法？律行政法规的—。规定报？告和调查处理 　】　第七章    】罚则 　　》第四十五条》 管道？燃气经营企》业违反本办法第十五！条规 ？　　定？的由燃气主管部【。门给：予警告责令限—期，供气拒不《改正的可以处5【000元《以上2万元》以，下的罚款 　　【管道燃？气经营企业》违反本办法第十六】条第一、二款—和第二十《九条、第三十一条】规定未按要求履【行通知、维修义务】的由燃气主管部【门处：以1000元以下的！罚，款；由此《造成用户损失—的用户有权请求【赔偿 ？　　第？。四十六条《 管道燃气经营企业！违反：本办：法第十六《条第四款的规—定造成？。燃气安全事故—的依法承担相应的民！事、刑？事责任 第》四十七条 违反【本办法第四十三条】第二至七项》规定：。的由：。燃气主管部门给予】警，告责令改《正；情节严重的可】。并处200元—。以下的罚款；造【成燃气安全事故的】依法承担相应的民】事、刑事责任 　　！第四十？八，条 违？反本办？。法，的其他行为》。依，法，应当予？以处罚？的由：有关部门依法处【罚 　　《第四：十九条 燃》。气主管部门和—其，他有关部门工—作人员滥《用职：权、徇私《舞弊、玩忽职守的】。由，其，所在单位或者—上级主管《机关依法给予行政】处分；构成》犯罪：的依法追究刑事【责任 　　第—八章： ，   ？附则 　　第五十】条 本？办法下列用语—的含义 　　（一）！燃，气设施是指人工煤】气生产厂、》燃气储配站、门站】、气：化，站、混气站、—加气站、《灌装站、供》应站、调压站、【市政：燃气管网等的—总称：包括市政燃气设施】、建筑区划内业主】专有部分以外的燃气！设施以及户》。。内燃气设《施等 　《　（二）燃气—燃烧：器具是指以燃气【。为燃料的《。燃烧：。器具：包括：居民：家庭和商《业用户所使用—的燃：气灶、？热水器、沸水器、】。采暖器、空调器【。等器具 　》　第：五十一条 本办法自！2，01：5年3月1》日起施行《2005年11【月25日《以市：政府28号令颁布】的萍乡市燃气管理】办法：同时：废止：