萍乡市燃气管理办法！ 萍乡市人民政【。府令 第 76号】 　　萍乡市燃气】管理：办法已经2》015年1月16】日市人民政府第【50次常《务会议？讨论通过现》予公布 　　—市长 ？ ，     　—　201《5年1月2》5日 ？。　 　？　萍乡市《燃气管理办法 　　！第一章　总则— 　　第一》条 为保《障公民生命、财产安！全和公共安全—促，进燃气事业健—。康发展？加强燃气《管理维护燃气用【户和经营企业—。的合法？权益依据国》务院城镇燃气管理】条，例和江西省燃气管理！办，法等：有关法律《法规制定本办法 】　　第二条　本【市行政区域内—燃气的规划与建设】、经营？与服务、燃气使用、！燃气设施保护、【燃，气安全事故》预防与处理》。及相关的《管理活动适用本【办法 　《　城市？门站以外《的天然？气管道输送燃气作为！工业生产原料—的，使用沼？气、秸秆气的生产和！。使用不适用本办法 ！　　本办法所称【。燃气：是指作为燃料使用】并符合一定要求【的气：体，燃料：包括：天然气（含》煤层气）、液化石】油气和人工煤气【等 　　第三条 】。 县：级，以上人民政府应当】把燃气事业纳入国民！ 　　经济和社会】发展计划按照统一规！划、合理布局、【确，保安：全、方便用户的原则！发展：燃气事业《提高城镇燃气使【。用普及率 》。　，　第四条  市建】设行政主管部—门负责全市燃气【管，理工作？ 　　县（区）【住房和城乡建设管】理部门？（以下？统称燃气《主管部门）负责本】行政：区域：内的燃气管理—工作 　　》公安消防机构—负责：对燃气行业实—施消防监《督管理？ 　　？市，。场，监督管理部》门负责燃气锅炉【、压力？容器、压力管—道、：钢瓶、槽《。车的安全监察和【燃，气计量？器具、燃气设施和燃！。气，器具产品的质量监督！ 　　安全生产监督！管理部门《负责对燃气行业的安！全工作实施综—合监督管《理指导、协》调和监督各部门承】担的安全监督 　　！。其他有？关部门依照本办【法及其他有关法【律、法规的》规定按？。照各自的职责协【同做好燃气管理工】作 　　第二—章     —  规划与》建设 　　》第五条  》燃气主？管部：门，应当根据国家产业】政策、？当，地，国 　　民经济和】社会发展的实—际需要、《编制燃气《专项规？划经规划部门综【。合平衡？后纳入城乡总体【规划 　　第—六条   》在城：乡建设中应当—按照燃气专项规【划优先发展管道天然！气配套建设相应的】燃气设施《或者预留燃气设施】用地预留的燃气【设施用地未经—依法批？准不得改变》用途 ？　　对燃《气专项规划范—围内的？燃气设？。施建设工程城乡【规划主管部》门在依法核》发，选址意见书时应【当就燃气设施建设】是，否符合燃气专—项规：划征求？燃气：管理部门的》意见；不需要核发选！址意见书《。的城乡规划主管部门！。在依：法核发建设用地规划！许可证或者乡村建】设规划许《可证时？应当就燃气设—施建设是否符合燃气！专项规划征》求燃气管《理部门的意见 【　　：第七条？  燃气工程的总体！设计方案应当符合】城镇燃气设计规范和！建筑设计《防火规范等国家有关！技术规范的》要求：。 　　？第八条  》燃气工程的勘察设】计、施工和》监理：应当由具有》相，应资质等级的—单，位承担严禁无—证或者超越资质等】级承担勘《察设计？、施工和《监理业？务 　？　第九条　》燃气工程竣工—后建设？单位应当依法组织】公安消防、市—场监督、城》乡规划？。、燃气等行政管理部！门进行？竣工验？收并自竣《工验：收，。合格之日起15日内！报燃气主管部门备】案 　　燃气庭院管！及户内燃气设—施安装的验收—由，燃气经？营，企业自行组织 【　　第十《条  ？ 对尚未《安装管道燃气的【高层民用建筑具备市！区管道供气条件【。的应当采《用市区管《道供气；不具—备市区管道供气条件！的应：当采：取小区？管道供气《 　　第十一条 】  ：新建住宅应当将【管道燃气计量—装置安装在住宅单元！外的：公共部位但相关【条件不？。具备的除外 —　　第三章    ！   燃气》经营 　《　第十二条   】管道燃气按照—发，展，规划实行区》域性统一经》 　　营《；瓶：装，燃气在合理》。布，局、总？量控制的前提下实】行多家经营 　　第！十三条　燃气—经营：实行许可证制度从】事管道、瓶装— 　　燃气》经营的企《业由县级以上燃气】主管部门《颁发燃？气经营许可证—从，事燃气经营》活动的企业应—当具备下列条件 　！　（一？），符合燃气专项规划要！求，； 　　（二—）有符合国家—标准的燃气气源【和燃气设《施； 　　（三【）有固定的经—营场所、完善—的安全管理制度和】健全：的经营方案；— 　　（四）—企业的主要负责【人、安全《生产管理人》员以及？运行、维护和抢修】人员经专业培训【并考核合格； 　】　（五）法律、法】规规：。定的其他条件 　　！第十四条  燃气经！营企：业供应的燃气气质】和压力等《级应当？。符合国家规定的【标准： 　　第十五条 】管道燃气《。经营企业不得拒绝给！供气区域内符合【供，气，和用：气条件的单》位，。和个人供气 　【　，第，十六条 管道燃气】经营企业应当—保，证稳定、不间—断，供气不得无故停止】供气：因供气设施》计划：检修需要停止供【气，时应当提前7—2小时在停止—供气地段的》居民楼道或者—公共：广告栏？等公共场所》。张贴告示或者通过当！地的电视、报纸、】手，机短信、电台—播发公告等》方式通知用户；因】供，气设施临时检—修需要停《止供气？时除紧急情况—外，应当提？前24小时通知【用户 　　因不可】抗力或？者，燃气：设施抢修等紧急【情况确需暂停供气】或者降低燃气压力的！。管道：燃，气经营？企业应当立即通【。知用户同《时向燃气主》管部门报告并—采取：不间断抢修措施【 　　连续》停止供气的时—间一：般不得？超过24小时因【。特殊情况确需—超过24小时的【除不可预见的原因外！管道：燃气经营企业应当】赔偿：用户由此造》成的直接经》济损失 　　引起】停止供气的原因消】除后管道燃气经营】企业：应当采取本》条第一款规定的方式！告知用户恢》复供气的时间— ，　　第十七条 燃气！经营企业停》业、歇业的应当事先！对其：供气范围内的燃气】用户的正常用气【作出妥善安排—并，在90个工作日前】。向所在地燃气管理】部门报告经批—准方可停业、—歇业 　　》第十八条《 燃气经营企—。业和政府有关—部门不得限定用户购！买其指定单位生产、！销售的燃气器具【和，。相关产品 》　　第十九条 【 从事瓶装燃气充装！活动：应当遵守法律—、行政？法，规和国？家标：准有关气瓶充装的】规定不得有》下列：行为 　　（一）】钢瓶充装燃气气【量超过国家规定【的允许误差范围；】。 　：。　（二）给残液量超！过，规定的钢瓶充—装燃气； 　　（三！）给：不符：合国家标《准的钢瓶、》过期未检《测的：钢瓶或者报》废的钢瓶充装燃【气； 　《　（四）用槽车【直接向钢《瓶充装？燃气； 　》　（五）给钢瓶充】装燃气时掺》。假； 　　（六【）其他损害燃气【用户合法权益和【存在安全隐患—的行为； 　　【（，七）：向未取得燃气—经营许可证的单位或！者个：人提供用于经营的】燃气 　　燃气用户！发现燃气经营—企业有前款一—、二：、五、六项行为的】可以依法要求燃气】经营企业赔偿损失】 　　第二十—条  禁止个人从事！管，道燃气经营活动【 　　第四章—。　燃气设施 —　，　，第二十一条》   ？储运、？输配：燃气的储罐、槽车、！液化气钢瓶》、，压缩天？然气：钢瓶等压《。力，容，器设备必须符合国家！有关规范和标准【其安全附件必—须，齐全、可《靠并定期接受—检，验、校验 　　【第二十二条》  县级以》上地方人民》政府燃气主管—部门：应当会同城》乡规划等有关部门按！。。照国家有关标—。准和规定划定—燃气设施保护范围并！向社会公布 　【　在燃？气设施保护》。范围内禁止从事下列！危及燃气《设施安全《的活动？ 　　（一）建设占！压地下燃《气管线的建筑物、】构筑物或者其他【设施； 　》　（二）进行爆破、！取土等？作，业或者动《用明火； 　—。。　（三？。）倾倒、排放腐【蚀性物质； 　　】（四）放置》易燃易爆危险物【品或者种植深根植物！； ：　　（？五）：其他危及燃气设【施安全的活动 　　！第二十三《条， 在：国家规定《。的，管道燃气《埋，地管线设施安—全间距内《进行工程项》目，施工或者地面—挖掘的建设单位或者！建设单位委托—的施工单位》应当在开工》前3日与管道燃气】经营企业签》。。订燃气设施保—护协议制定保—护方案并遵守下【列规定 　　—（一）在施工现【场划定安《全保：护范围设定》明，显的安全警示并通知！燃气经营企业派【员现场监护；— 　　（二）不得动！用机：械设备进《行推、铲、挖作【业不得挤压、碰撞管！。道燃：气，埋地管线设施并采】取保护？措施确保管道燃气埋！地管线设《施不受损坏》； ：　　（三）》。确需动火《作业的应当按照【有关安全《管理、安全操—作规程采取防范【措施； 　　（四）！施工中造成管道【燃气埋地管》线损坏、漏》气的应当立即采取】防护措？施保护事故现场【通知：燃气经营企业—组织抢修《；建设单《位应当赔偿由此【造成的损《失 　　第二十【四条 管道燃气【设施：的维修费用按下列】规定承担 》　　（一）居民用】户以燃？气计量表具的表前】阀，为界表？前阀前（含表前【阀）：。的由供气单》位承担表前阀后的】由，。用户承担《； 　　（》二，）工业及其他用户】中压管道供气用户以！城市燃气中》压管道支线阀门为】界自：。燃气供应厂（站【）至支线阀》门以前的（含支线】阀门：）由供气单位承担】支线阀门《以后的（含调—压，室、调压《器）由用户承担；】低压管道气用户以】围墙或者建筑—物，外缘为界围》墙或者？建筑物以内的由用户！承担 　　第五【章  燃《气使用 　　第二】十五：条 管道燃气经营】企业应当与需要【安装管道燃气的用】户，签订安装、》。供气合同管道燃气】经营企业应当—组织设计在》合同规定时限内【安装：完毕并？按合同要求》及时通气 》。　　第二十六条【 管道燃气用户需增！加、减少、拆除、迁！移、改造《燃气：设施应当事先—向燃气经营企业提】。。出由：燃气经营《企业：。负责实施费用由用】户承担燃气经营企业！应当：向，。用户承诺提供限时服！务 ：　　第二十七条 管！道燃气用户更—名、过户、停用【或者非居民用—户扩大用气规模应】当到管道燃》。气经营企业》办理有关手续 【　　第二十八—条 管道《。燃气计量装置—由具有资《质的管道燃》气安装企业负责安装！并符合设计规范 】　　用户对管道燃气！经营企业购》置、安装的燃—气计量装置的准确度！有疑义的可以向【管道燃气经营企业】提出并共同向法定】的，计量检测机构申【请校验或者直接向】市场监督部门投诉】在规定的产品—保修期内误》差，超过法？定标准的由管—道燃：气，经，营企：业承：担校验费返》回多收的气费并【免费更换合格—的燃气？计量装？置；未？超过标准的由用户】承担校？验费；在产》品保修期外》误差：超过法定标准的由用！户承担？校，验费和计《量装置？更换：费管：道燃气经营企业【应当返回多收的气】费 　　用》。户对非管道燃—气，经营企业购置、安】装，的燃气计量》装，置的准确《度有疑？义的依？照消费者《权益保护、产—品质量监督》管理等法《律、法规的规定办】。理 　　第》二十九？条 管道《。燃气计量装置不【能正：常运转？的燃气经营》企业应当自发—现，时起24小时内与用！户取得联系并在双方！约定：的时间内及时修复 ！　　第三十条 管】道燃气？用户发现《管道燃气设施或【者器具泄漏》。时应当立《即采取关《阀，停气、自然通风、】避用明火等措施【同时告知管道燃气经！营，企，业并不得开启、关】闭电器？设备 　　第三十】一条 燃气经营【企业应当建》立用户？档案设置用户—联系、咨询和抢修】抢险电？话并向社会公开抢】修抢险电话应当【有专人全天24小】时值：班 　　燃气—经营：。企业对用户》有关：燃，气设施或《者燃气器具》。泄漏：的报修要求应当立】即进行处置属用户】户内管道燃气设施】故障的由管》道，燃气：经营企业在》48小？时内派人修复 　】。　第：三十二条 燃气【经营企？业应当？在经：营场所？或者在其向用户提供！的燃：气安全使用手册中公！。布服务标准、—。收费标准及依—据 　　燃气用【户有权就燃气经营】的收：。费和服？务标准向燃》气经营企业查询【对不符合收费和【服务标准的》可以向价格或者【。燃气主管部门投诉 ！　　第三十三条 】管道燃气用户不【通过管道燃气计【量装置用气》、采取其他方—式使燃气计量装【置不计量《或者少计量的其用】气量按以下方法确】。定 　　（一）不通！过管道燃气计量装】置的按所接管—道直：径的计算流量乘以】用气：时，间； 　　（—。二）通过管道—燃气计量装置的【但使：。其少计量以燃气【计量装置的最大额】定，流量：乘以用气时间 　】。　前：款用气时间居—民用户按每日3小时！计算工？业及其？他用户按《每日12小》时，计算无法查明违【法用：气日：期，的，按180日计算 】　　第六章  【安全管理 　　第三！十四条？ 城市规《划，部门在审核新—建、改建、》扩建工程 　—　项目申请时应当告！知业主项目施—工涉及的《燃气：设施安全保》护范围 　　第【。三十五条 新—建、改建、》扩建燃气建》设工程项目的—安全设施必须与【主体工程同》时设计？、同时施工、投入生！产和使用安》全设施？投资应当纳入建【设项：。目概算燃《气生产？经营者应当保证安】全生产条《件所必须的》资金投入《 　：　第三十六条 燃】气主管部《门应当会同有关【部，门，制定燃气《安全事故应急—预案建立燃气事【故分：析制度定期通报事】故，处理结果 　　第三！十七条 燃气经营】企，。业的法定代表人【应当对企业安全【经营全面负》责 　　《燃气：经营企？业必须建立安全检查！、维护维修、抢修】。制度制？订事故？紧急处置预》案健：全燃气安全保—障体系防止燃气事】故发生 　　燃气经！营企业应当配—备，专职人员《对燃：气设：施进行巡回检查【及时发？现和消除《事故：隐患保证安全供气 ！　　燃气经营—企业应当建立—安全检查和安—全服：务制度履行对用户】安全检查《和安全服务的责任对！居民和？非居民的燃》。气设施和安全用气情！况，分，别每12个月和6】个月至少检查一次】安全检查结果—应当记录并告—知用户燃气经营【企业发现用户违反】安全用气规定的应当！予以劝？。阻、制？止并提出书面整改意！见用户应《当及时整改 　【　第三？十八条 燃气经营】企业储罐区、气【化站、供应站、加气！站应当？。设，置醒：目的禁火标识并【按规：定，配备必要的消防设】施和消防《人员 　　管道燃气！经营企业应》当在管道燃气设施】。所在地的建筑物【及重要设施上设置明！显的警示标》识 　　第三十九条！ 燃气运输》的管理应《当按照国务院—危，险化学品安》全管理条例的—规定：执行 　　第—四十条  》燃气：器具安装、维修【应当遵守下列规【定，。 ，　　（一）》按照国家标准—和规范安装、维【修燃气器具安装、维！。修材料和配件符合国！家，标； 　　》（二）不《得擅自移动燃气计】量表和？表前燃气设施； 　！　（三）《燃气器具《。安装后应当进—。行检验检验合格的应！当给用户出具合【格证书 　　燃气】经营企业《应，当向用户提供燃气】安全使用手册指【导用户安《全使用燃气 　　】第四十一条 —管道：燃气用户应当严格遵！守安全用《气，规定发？现燃气事故征兆、】隐患应当《及时：向管道燃《。气经营企业报告；管！道燃气经《。营企业接《到报告后应当立即】派，员赶赴？现场：实施抢修不得—延误 　　第四十】二，条 燃气用》户使用燃气应—当符合燃气安—全使用规则禁止【下列行？为 ：　　（一）管—道燃气？用户户内设施安【装后未经管道燃气经！营企业通《气，点火：擅自使用； 　　（！二）安装使》用不合格的燃气器具！； 　　（三）【加热、摔砸燃气钢瓶！。。或者：使用时倒卧》燃气钢瓶；》。 　　（《四）倾倒残液；【 （五）《自行涂改、》。更换钢瓶检》验标记；《 （六）自行拆【修钢瓶瓶阀、附件；！ （七）擅》自安装、拆除—、改：装、迁移、覆盖管】道燃气？。设施； （八—）将燃气设施作【为负重支架堆放、悬！挂物品或者将燃【气，管道作为《电器设？备的接地导体；【 　　（《九）：阻，止燃气经营》企业人？员进行用气安—全检查或者进户抄】表等作业； 　　（！十）法律、法规禁止！的，其他行为 》　　第？四十三条 任—何单位和个人不【得，有下列？行为：； 　　《（一）破坏、盗【窃，燃气设施； 　【　（：二）：擅，自开启？、关闭户外管道燃气！阀门； 《　　：（三：）阻挠燃气经营企】业的维？修作业； 》　，　（四）在燃气设施！的安全保护范围内从！事危：害燃气设施安全的活！动； 　　（五）改！变，埋，有，管道燃气设施—的路面承重状—况，； ：　　（六）向管道燃！气设施排《放腐蚀性物体和易】燃、易爆物质—； 　　（》七）移动、》覆盖、涂改、—拆除、损坏管道【燃，。气设：施标识； 　　（八！）法律、法规禁止的！其，他行为？ 　：　第四十四》条 任何单位—和，个人发现燃气引【发的火灾、爆炸及人！员中：毒伤亡等事故—应当立即向有关部】门和单位报告接到】报告的部《门和：单位：应当立即派员—。。进行抢修、》抢，险、抢救 　　抢修！、抢险人《员对妨碍抢》修、抢险的》其他设施可以—采取必要的紧—急避险？措施有关单位—和个人应当配合不】得阻挠对造成财产损！失燃气经营企业应】当给予相应的—赔偿：燃气经营企业予以赔！偿后有权向造成【抢修、抢险事故【的责任者追偿 　】　对燃气事故—。的处理依照》有关生？产安：全事故报告和调【查处理的法律行【。政法规的规定报告】和，调查：处理 　《　，第，七章    罚则 ！　　第四十五条【 管道燃气经营企】。业违反本办法第【十五条规 　　定】的由燃气主管部【门给予警告责令限期！供气拒不改正的可以！处5000元以上】。2，万元：以下的罚款 　　】管，道燃气经营》企业违反《本办法第《十六条第《一、二款和第二【十九条、《。第三十一条规定未按！要求履行通知、【维修义务的由—燃气主管部门—处以1000元以】下的罚款《；由此造成用户【损失的用户》。有权：请求赔偿 　　【第四十六条 管道】燃气经营企业违反】本办法第十六条第四！款的规定《造成燃气安全事故的！。依法承担相应的民事！、，刑事责任 第—四，十七条 违反本【办法第？四，十三条第二》至七项规定的由燃气！主管部门给予警告责！令改正？；情节严重的可【并处200元以【下的罚款；造成燃气！安全事故《的依法承担相应【的民事、刑事责任 ！　　第四十八条【。 违反？本，。办法：的，其他行为《依法应当予以处【罚的由有关部门依】法处罚？ 　　？第四十九条 燃气主！管，。部门和其他》有关部门《工作人员滥》用职权、徇》私舞弊、玩忽职【守的由其所在单位或！者上：级主管机《关依法给予》行，政处分；构成犯罪的！依法追究《刑事责任《 　　第八章 【  ： 附：则 　？　，第五十条 本办法下！列用：语的含？义 　　（》一）燃气设施是指】人工煤气生产厂、】燃气储配站、门站】、气化站《、混气站、加—气站、灌装站、供应！站、调压站》、市政燃气管网【等，的总称包括市政燃气！设施、建筑区划内】业主：专，有部分？以外的燃《气设施以及户内燃】气设施等 　　（二！）燃气燃烧器具是指！以燃气为《燃料的燃烧器—具包括居民家庭【和商业用户所使用的！燃，气灶、热水器、【沸水器、采暖器【、空调器等器—具 　　第》五十一条 》。本办：。法自2015年3】月1日起施行2【005年11月25！日以市政府》28号令颁布—的萍乡市燃气—管理办？法同：时废止？