萍乡市燃《气，管理办法《 萍乡市人民—。政府：令 第 76号 】。　　萍乡市燃气【管，理办法已经20【15年1月16【日市人？民政府第50次常】务会：。议讨论通过现予公】布 　　市长—       　】　2015年—1月25日 —　，。 　　萍乡市燃气】管理办法 　—　第一章　总则【 　　？第一条 为保障公】民生命、财产安全】。和公共安全》促进：燃气事业健康发展】加强燃气《管理维护燃气用户和！经，。营企业的合法权益】依据国务院城镇燃气！管理：条例和江西省燃气管！理办法等有关法律法！规制定本办法 　　！第二条　本》市行政区域内—燃气：的规划与《建设、经营与服务、！燃气使用、燃气设施！保护、？。燃气安全事故预防】与处：理及相关的管理【活，动适：用，本办法 　》　城市门站以外的天！然气管？道输送燃气作为工】业生产原料的使用沼！气，、秸秆气的生产【和使用不适用—本办法 《　　本办法所称燃】气是指作为燃料使】用并符合一定要求的！气，。体燃料包括天然气（！含煤层气）、液【化石油气和》人工煤气等 —　　第三条  【县级：以上人民政》府应：当把燃气《事业：纳入国民《 　　经济和社会发！展计划按照》统一规划、合理布局！、确保安全、方【。。便用：户的原则发展燃【。气事业提《高城镇燃气使用普及！率 　　第》四条  《市建设行政主管部门！负责全市燃气管【理，工作 　　县（区】），住房和城《乡建设管理部—。门（以下统称燃气】主管部？门，。）负责本行政—区，域内的燃《气管理工作 　　公！安消防机构负—责对燃？气行业实施》消，防监督管《。理 　　市场—监督管理部门负【责燃气锅炉、压力】容器、？压力管道、钢瓶【、槽车的安》全监：察，和燃气计量》器具、燃气设施和燃！气器：具，产品的质量监—督 　　安全生产监！督，管理部门负责—。对燃气行业的安全工！作实施综合监—督管理？指，导、：协调和监督各部门】承担的安全监—督 　　《其他有关部门依照本！办法及其他有关法】律、法规的规定【按照各？。自的职责《协同做？好燃气管理工作 　！　第二章     ！ ， 规划与《建设 　　第五条 ！ 燃气主管部门应】当根据国家产—。业政策、当地国 】　　民经济和—社会发展的实际【需，要、编制燃气专项】规划经规划》部门综合《平衡后纳《入城乡总体规划 】　　第六条   在！城乡建？设中应当按》照燃气专项》。规划优先发展管道】天然气配《套建设相应的燃气设！施，或者预留燃气设施用！地预留的燃气设施】用地未经依法批【准不得改《变用途 　　对【燃气专项规》划范围内的》燃气设施建设工程】城，乡规划主管部—门在依法核发选址】意见书时应当就【燃气设施建设—是否：符合燃？气专项规划》征求燃气管》理部门的《意见；不《需要核发选址—意见书的城乡规划】主管部门在依法核发！建设用地《规划许？可证或者乡村建设规！划许可证《时应当就燃气—设施建设是否符合燃！气专项规划征求燃】气管理部门的意见】 ，　　第七条  【燃气工程《的总体设计方案【应当符合城镇燃气】设计规范和建筑【设计防？火规范等《国家有关技术规范的！要求： 　　第八条—。  燃？气工程的勘察设计】、施工和监理—。应当由？具，有，相应资质等级的单位！承担严禁无》证或者？超越资质等级承担勘！察设：计、施？。工和监？理业务？ 　　第《九条　？燃气工程竣工后建】设单位应当依—法组织公安消防、市！场监督？、城乡规划》、，燃气：等行政管理部门进】行竣工？验收并自竣》工验：收，合格之日起》15：。日内报燃气主管部】门备案 　》　燃气庭院管—及户内燃气设施【安装的验收由燃气】经，营企业自行》组织 　　第十【条   对尚未安】装管道？燃气的高层民用【建筑具备市区管道】供气：条件的应《当采用市区管道供】气；不？具备市区管道供气条！件的应当采取小区管！道供气 　　—第十一？条   新建住宅应！。。当将：管道燃气《计量装置安装在住】宅单元外《的公共部位但相关】条件不具备》的除外 　　第【三章 ？      燃气】经营 　　第—十，二条   》管道燃气《按照发展规划实【行区域性统》一经 　　》营，；瓶装？燃气在合理布局、】总，量控制的前提下实行！多家经营 　　【第十三？条　燃气经营实行许！可证制度《从事管道《、，瓶装： ，　　燃气经营的企】业由县级以上燃气主！管，部门颁发燃气经营】许可证从事》燃气经？营活：动的企业应当具备下！列条件 　　—（一）符合燃—气，。专项规划要求； 　！　（二）有符合国家！标，准，的燃气气源和燃气设！施； 　《　（三）有固—定的经营《场所、？完善的安《。。全管理制度和健全】。的经营方《案，； 　　（四）企业！。的主要？负责人？、安全生产》管，理人员以及运行、维！护和抢修人员经【。专业培训并考—核合格； 　　（】五）法？律、：法规规定的》其他条件 》　　第十四条—  燃气经营企【。业供应的燃气气质和！压力等级应当符【合，国家规定的标准【 　　第《。十五条 管》道燃气经营企业不】得拒绝给供气区域】内符合？供气和用气条件的】。单位和个人供气 　！　第十六条》 管道燃气经营企业！应，。当保证稳定、—不间断？供气不得无故停【止供气因供》气设施计划检修【。需要停止《供，气时：应当提前7》2小时？在，停止供气地段的【居民楼道或者公共广！告栏等？公共场？所张贴告示或者通】。过当地的电视—。、，报纸、手机》短信、？电台播发公告等方】式通知用户；因【供气设？施临时检修》需要停止供气时除】紧急情况外应当提前！24小时通知用【户 ：　　因不《可，抗力或者燃》气设施抢修等紧急】情况确？需暂停供气或者降低！燃气压力的》管，道燃气经营企业【应当立即通知—用户同时向燃—气主：管部门报《告并：采取不间断抢—。修措施 《　　连续《停止供气的时—间，一般不得《超过：。24小时因特殊情】。况确需超过24小时！的除不可预见的原】因外管道燃气经【营企业应《当赔偿用《户由此造成的—直，接经济损《失 　？　引起停止供气的】原因消除后管道燃气！经营：。。企业应当《采取：本条第一款规定的】方式告知用户恢复供！气的时间《 　　第十》七条 ？燃气经营企业停业、！歇业的应当事—。先对其？供，气范围？内的燃？气用户的正常—用气作出妥善安排】并，在，90个工作日—前向所在地燃气【管理部？。门报告经批准方可】停业、歇业 　【　第：十八条 燃气经营企！业和政府《有关部门不得限【定，用户购？买其指定单位生【产、销售的燃气器】具和相？关产品 《　　：第十九条  从事】瓶装燃气充装—活动应？当遵守法律》、行政？法规和国家标准【。有关：气瓶充装的规—定，不得有？下列行？为 　　（一）钢】瓶充装燃气气量超】过国家规定》的允许误差范—围； 　　（二）】给残液量超》过规：定的钢瓶充装—燃气；？ 　　（《。三）给不符合—国家标准《。的钢瓶、过》期未检测的钢瓶【或者报？废的钢？瓶充装燃《气； 　　（四【）用槽车直接向钢】瓶，充装燃气； 　　】（五：）给钢瓶充装燃气】时掺假； 》　　（？。六）其？他损害燃气用户合】法，权益和存在安—全隐患的行为； 　！　（七）向未—取得燃气经营—许可证的单位或者个！人提供用于经—营的燃气 　—　燃气用户发现燃气！经营：。企业有前款一、二】、五、六项行为的】可以依？法要求燃气》经营企业赔偿—损，失 　？　第：二十：条  禁止个人从事！管道燃？气经营活动 —　　第四章》　燃气设《施 　　第二十【。一条 ？  储运、输配燃】气的：储罐：、槽：车、液？化气钢瓶、》压缩天？然气钢瓶《等压力容器设备【必须符合国家有关】规范和？标准其安全》附，件必须齐全、—可靠并？定期：接受检验、校验【。 　：　第二十《二条  县级—以，上地方人《。民政府燃气主管【。部门应当会同城乡】规划等有关部门按】。照国家？有，关标准和规定划定燃！气设施保护范围并向！社会公？布 　　在燃气设】施保护范围内—。禁止从事下列危【及燃气设《施安：。。全的活动 　　（一！）建：设占压地下燃气管线！的建筑物、构—筑，物或：者其他设施； 　　！（二）进《行爆破、取土等作】业或者动《用明火；《 　　（三）—倾倒、排放腐—蚀性物质； —　　（四）放置易】燃易：爆危险物品》或者：种植深根植物—； 　　《（五）其《他危及？燃气设施安全的【活动 ？　　第二十三—条 在国家规定的】管道燃气埋地管线】设施安全间距内【进，行工程项目施工或者！地面挖掘的》建设单位或者建设单！位委托？的施工单位应—当，在开：。。工前3日与管道燃气！经营企业签订—燃气设施保护协议】制定保护方》案并遵守《下列规定 　—　（一）在》施工现？场划定安全保—护，范围设定明显的安】全警示并通知燃气】经营：企业：派员现场监》护； 　　（—二）不得动用—机械设备进行—推、铲、《挖作业不得》挤压、碰撞管道燃气！埋地：管线设施《并采：取保：护措施确保管道燃】气埋地管线设施不】受损坏；《 　：　（三）确需动火作！业的应当《按照有关安》全，管理、安《全操作？。规程采取防范—措施； 　　（四】）施工中造成管道】燃，气埋地管线损坏、】漏气的？应，当立即采取防—护措施保护事故现】场通知？燃气经营企业组【织抢修？；建设？单位应当赔偿由【此造成的损失 　　！第二十四条》 管道燃气设施的】维修费用《按，下列规定承担— 　：　（一）居民—用户以？燃气计量表具—的表前阀为界表【。。前阀前（含表前【阀）的由供气单【位承：担表前阀后的—由用户承担； 【　　（二）工业及】其他用户中》压管道供气用户以城！市燃气中压管道支】线阀门为界自燃【气供应？厂（站）至支—线阀门以前》的，（含支线阀门）【由供气？单位承担支线阀门以！后，的（含调压》。室、调压器》。）由用户承担；低】压管道气用户以【围墙或者建筑—物外缘？为界围墙或者建【筑物以内的由用【户承担 　　第五章！  燃气《使用： 　　？第二十五条 管道】燃气经？营企业应《当与需要安装管道燃！气的用户签》订安装、供气—合同管道燃气经营企！业应当组织》设计在合同规定时】限内安装完毕并【按，合同要求及时通气】 　　第《二十六条 管道燃】气用户需增》加、减少、》拆除、迁《移、：改造燃？气设施应《当事：先向燃气经营企业提！出由燃气《经营企业负责—实施费用由用户承】担燃气经营》。企业应当《向，用户承诺提供限【。时服务？ 　　第《。二十七条 管道燃】气用：户更名、过户—、停用或者非居【民用户扩大用气规】模应：当，到管道燃气经营企业！办理：有关手续 　　第】二十八条 管道燃】。气计：量装置由具有资质】的管道燃气安装【企，业负：责安装并符合设【。计规范 　　用户】。对管道燃气经营企】业购置、安装的燃】气计量装置的准【确，。度有疑义的可—以向管道燃》气经营？。企业提出并共—同向法定的计量【检测机构《申请校验《或者直接向市场监督！部门投？诉在规定的产品保】修期内误差超过【法定标准《。的由管？道燃：气经营企业承—担校验费返回—多收的气费并免【费更换合格的燃【气计：量，装置；未超过标【准的由用户承担校验！费；在产《品保修？期外：误差超过法定—标准的由用户承担校！。验费和？计量装置更换费管】道燃气经营企—业应当返回多收的】气费 　　用—户对非管道燃—气经营企业购—置、：安，装，的燃气计量》装置的准确度有疑】义的依照消费者权益！保护、产《品质：量监督管理》等法律？。、法规的《规定办理 　　【第，二十：九条 管道燃气计量！装置不？能正常运转的燃气】经营企业《应当自发现时起【24小时《内与用户取》得联系？并在双方《约定的时间内及时】修复 　　》第三十条 管道燃气！用户发现管道燃气设！施或者器具泄漏时应！。当立即采取》关阀停气《、自然通风、—避用明火等措—施同时告《知管道燃气》经营企业并不—得开：启、关闭《电器：设备： 　　第三十—一条 燃气经营企业！。应当：建，立用：户档案设置用户联】系，、咨询和抢修抢险电！话并：。向社：会公开抢修抢险电】话，应当有专人全—天24小时值班【 　　燃气经—营企业对用户有【关燃：气设施或者燃气器具！泄漏的报《修要求？应当立即进》行处置属用户户【内管道燃气》设施故障的由管【。道燃气经营企—业在48小时—内派人？修，复 　　《第，三十二条 》燃气经营企业应【当在经营场所—或者在？其向：用户提供的燃气【安全使？。用手册中公布服务】。标准、收费标准【及依据 　》　，燃气用户有权就燃】气经营的《收费和服务标准【向燃气经营企业【。查询对不《符，合收：费和服务标准的【可以向？价格或？者燃气？主管部门投诉— 　　？第，三，十三条 《管道燃气用》户，不通过管道》。燃气计？量装置用《。气、采取《其他方式《。使燃气计量装置不计！量或者少计量的其用！气量按以下方—法确：定 　　（一）【不，通过管道《燃气计量装置的按所！接管道直径的—计算流量乘以用气时！间； 　　（二）通！过管道？燃气计量装置—的但使？其少计量以燃气计量！装置的最大额定【流量乘？以用：气时间 　　前款用！气时间居民》用户按？每，日3小时计算工业及！其他用？户按每日《12小时计算—无法查明违法用气日！期，的按18《。0日计算 　　【第六：章  安全》管理 　《　，第三十？四，条， 城市规划部—门，在审：核新建？、改建、扩》建工：程 　　项》目申：请时应当《告知：业，主项目施工涉—。及的燃气设施安【全保护范《围 　　第三十五】条 新建、改—建、扩建燃气建设】。工程项？目的安全设施必【。须，与主体？工程同时《设计、同时》施，工、投入生产—和使用安全设施【投资：应当：纳入建设项》目概算燃气生—产经：营者应当保》证安全生产条件所】必须：。的资金投入 —　　第三十六—条 燃气主管部门】应当：会同：有关部门制定燃【气安全事故应急预案！建立燃气事故分析】制度定期通报事故处！理结果 　　第三十！七条 燃气经营企】业的法定代表—人应当对企业安全】经营全？面负责？ 　　燃气经营企】业必须？建立安全检查—。、维护维修、抢修制！度制订事故紧急处】置预案健全燃气安全！。保障体系防止燃气事！故发生 《　　：。燃气经营企》业应当配备专职人员！对燃气设施进行巡】回检：查及时发现和—消除事故隐》患保证安全供—气， 　　？燃气经营《企业应当《建立安全检查和安】全服务制《度履行？对用户安全》检查和安全服—务的：责任对居民和非【。居民的燃《气设施和安全用气】情况：分别每12个月【和6个月至少检查】一次安全检查结果应！当记录并告知用【户燃气？经，营企业发现用户【违反安全用气—规定的应当予以劝阻！、制止并提出书【。面整改意见用—户应当？及时整改 　　第】。三十八条 燃—气，经，营，企，。业储罐？区、气化站、供应站！、加气站应当设置】醒目的禁火标—识并按规定》配备必？要的：消防设施和消防人】员， 　　管《道燃气经营企业【应，当在管？道燃：。气设施？所在地的建筑物及】重要：设施上设《置明显？的警示标识 　【　第三十九》条 燃气运输—的管理应当按照【国务院危险化学【。品安全管理条—例的规定执》行 　　第》四十条  燃—气器具安装、维修应！当遵：守下列规定 　【　（：一）按照《国家标准和规范安装！。、，维修燃气器具安【装、维修材料和配】件符合国《家标； 　　（【二）不得擅自移【动燃气？计量：表和表前《燃气设施； 　　（！三）燃气器具—。安装后？应当：进行检验检验合格】的应当给用户—出具合格证书 　】　燃：气经营企业应当【向用：。户提供燃气安全使用！手册指导用》户安全使用燃—气 　　第四十【一条： 管道燃《气用户应《当严格遵守》安全用气《规，定发现燃气事故【。征兆：、隐患应当及时【向管道燃《气经营企业报—告；管道燃气经营企！业接到报告后应当立！即派员赶赴现场【实施抢？修不得延误》 　：。。　第四十《二，条 燃？。气用户使用》燃气应当符合燃气安！全使用规则禁止下列！行为 　　（一【）管道燃气用户【。户内：设施：安，装后未经管道—燃气经营企》业通：气点火擅自使用； ！　　（二）安装【。使用不合格的燃【气器具； 　　（三！）加热、摔砸燃气钢！瓶，或者使用时》倒卧燃气《钢瓶； 　　（四）！倾倒残液； （五】）自行？涂改、更换钢瓶检验！标记； （六）自】行拆修钢瓶》瓶阀、附件；— （七）擅》自安装、拆除—、改：。装，、迁移？、覆盖管道燃气设施！； （八）》将燃：。气设施？作，为负重支架》堆放：、悬挂物品》或者：将燃气管《道作为电《器设备的《接地导体； 　【　（：九）：。阻止燃气《。经营企业人员进行】用气安全检查—或者进户抄》。表等作业； —　　（十）法律【、法规禁止的其他】行为 　　》第四十三条》 任何单位和—个人不得有》下列行为《； 　　《（，一）破坏、》盗窃燃气设施；【 　　（《二）擅自开》启、关闭户外管道燃！气阀门； 　—　（三）阻挠燃气经！营企业的维修作业；！ 　：　（四）《在燃气设施的—安全保护范围内从】事危害燃《气设施安《全的活动； 　【　（五）《改变埋？有管道燃气》设施的路面承重【。状况；？ 　　（六）向【管道燃气《设施排放腐》蚀性物体和》易燃：、易爆物质》； 　　（七—。）移动、覆》盖、涂改、拆除、损！坏管道燃气设施标】。识； ？　　（八）法律、】。法规禁止的其他【行为 　　第—四，十四条 任何单位】。和个人发现燃气引】发的火灾《。、爆炸及《人员中毒伤亡等【事故：应当立？即向有关部门和单】位，报告接？到报告的部门和单位！应当立即派员—进行抢？修、抢险、抢救【 　　抢修、抢险】人员对？妨碍抢修、抢险的其！他设施可以采取必要！的紧急避险措—。施有：关单位和个人应当配！合不得阻挠对—造成财产《损失燃气经营企【业应当给予相应的】赔，偿燃气经营》企业予以赔偿—后有权向造成—抢修、抢险事—故的责任《者追偿 　　对燃气！事故的处理依照有关！生产安全《事故报？告和调？。查处理的法律行政】法规的规定报告和调！查，处理 　　第七章】    罚则 　　！第，。四十：五条 管道燃—气经营企业》。违反本办法第—十五条规 　　【定的由燃气主管【部门给予《警告责令限期供【气拒不改正的可以】处5000元以上2！万元以下的罚款【 　　管道》燃气经营企业—违反本办法第十六条！第，一、二款和第二十】九，条、第三《十一条规定未按【要求履行通》知、维修义务—的由燃气《主管部？门处以1《。000元以下的罚款！；，由此造成用户—损失的用户有权请求！赔偿 　《。　第四十六》条 管道《燃气经营企》业，违反本办法》第十六条《第四款的规定造成燃！气安全事故的依法承！担相应的民事、刑事！责任 第四十七条 ！违，反，本办法第四》十三条第二》至七项规定的由【燃气主？管部门给予警告责】令改正；情节严重】的可并？处200元以下【的罚款；《造成燃气《安全事故《的依法承担》相应：的民：事、刑事责》任 　　第四—十八条 违反本办】法的其他行》为依法应当予以【处罚的由有关部门】依法处？罚 　　第四十九条！ 燃：。气，主管部门和其他【有关部门工作—人员滥？用，职权、徇私》舞弊、玩忽职守【的由其所在》单位或者上》级主：管机关依法给予【行政处分；构成犯罪！的依：法追究刑事》责任： 　　第八章  】  附则 》　　第五十条 【本办法下列》。。用语的含义 　　（！一）燃气设施是指人！工煤：气生产厂、燃气储】配站、？。门站、？气化：站、：混气站、加气站【、灌装站、供—应站、？调压站、市政—燃，。气管：。网等的总称》包括市政燃气设施、！建筑区划内业—主专有部分以外的燃！。气设施以及户内燃气！设施等 《　　（二）燃—气燃烧器《具是指？以燃：气为燃料的燃烧器具！包括居？民家庭和商业—用户所？使，。用，的燃气灶、热水器】、沸水？器、采暖《器、空调器等器具】 　　第《五十一条《 本办？法自：2015年》3，月1日起施行—2005年1—1月2？5日：以市政府28—号令颁布的》萍，乡市燃气管》理办法同《。时废止？