萍乡市燃气管理办】法 萍乡市人民政府！令 第 7》6号 　　萍乡【市燃气管理办—法已经201—。5年：。1月16日》市人民政府第50】次常务？会议讨论通过—现予公布 　　市长！  ：     　　20！15年1月25日】。 　：。 　　萍乡市燃气管！理办法 　》　第：一章　总则 　【　第一条 为保【。障，公民生？命，、财：产安全和公共—安全促进燃》。气事：业健康？发展加？强燃气管理》维护燃？气用户和经营企【。业的：合法权益依据国【务院城镇《燃，气管理条例和—江西省燃《气管理办《法等有关法律—。法规制定《本办法 　　—第二条　《本市行政区》域内：燃气：的规：划与建设、经营【与服务、燃气使用】、燃气设施保护、燃！气安全事故预—防与处理《及相关的管理活【。动适用本办法 【　　城市门站以外的！天然气？管道输？送燃气作《为工业生产》原料的使用沼气、秸！秆气的？生产和使《用不：适，用本办法 　　本】办，法，。。所称燃？气是指作为》燃料使用《并符合？一定要求的气体【燃料包括天》然气：（含煤层气）、液化！石油气和人工煤【气等 　　第三条 ！。 县级以上》人民政府应当把【燃气事？。业纳入国民 —　　经济和》社会发展计划—按照统一规划—、合：理布局？、，确保安全、方便用户！的，原，。则发：展，燃气事业《提高城镇《燃，气，使用普及率 —　　第四条  【市建设行政主—。管部门负责全市燃气！管理工作《 　　？县（：区）住房和城—乡建设？管理部门（》以下统称燃》气主管部门》）负责？本行政区域内—。的燃：气管理工作》 　　？公安消防《机构负责《对燃气行业实施消】防监督管理 　【　市：场监督管理部—门负责？燃，气锅炉、压力—容器、？。压力管道、》钢瓶、？槽车的安全监察【和燃气计量器具、燃！气设施和燃气器具产！。品的质量监督 【　　安全生产监督管！理部门负责对—燃，气行业？的安全工《作实施综合》监督管理指导、协调！和监督各部》门承担的《安全监督 》　　其他有关部【门依照本《办，法及其他有关法律、！法规的规定按照各】自，的职责协同做—好燃气管理工—作 　　第二章【       规划！与建设 《　　第五《条  燃气》主管：部门应当根据—国家产业政策、当地！国 　　民经—济和社会发展的实】际需：要、编制燃气专【项规划经规划—部门综？合平衡后纳入—城乡总？体规：划 　　第六条  ！ ，在，。城乡：建设中应当按照燃】气专项规划优—先，发展管道天然气配】套建设？相应：的，。燃气设施或者预【留燃：气，设施：用，。地预留？的燃气设施》。用地未经依法批准不！得改变用途 —　　对燃气》专项规划范围内的燃！。气设施？建设工程城乡规【划主管部门在依法核！发选址意《见书时应当就燃气】设施建设是否符合】燃气专项规划征【求燃气管理部门的】意见；不需要核发选！址意见书《的城乡规划主—管部门在依》。法核发建设用地【规划许？可证或者乡村建【设规划许可证时应】当就燃气《设施建设是否符合】燃气专项规》划，。征求燃气管》理部门的《意，见 　　第》七条  燃气工程的！总体设计方案—应当符合城镇燃气】设计：规范和建筑》设计防火规》范等国？家有关技术规范的】要求 ？　　第八《条  燃气工程的】勘察设计、施工和监！理应当由《具有：相应资？质等级的单位承担】严禁：无证或者超越—资质等级承》担勘察设计、—施工和监理业务 　！　第九条　》燃气：工程：。竣，工后建设单位应【当依法？组织公安消防、市】场监督？、，城乡规划、》燃气：等行：政管理部门进行竣工！。。验收并自竣工—验收合格之日起15！。日，内报：燃气主管《部门备案 　　燃】气庭院管及户内燃气！设施安装的验收由】。燃气经营企》业，自行组？织 　　第十条【   对尚未安装管！道燃气的高层民用】建筑具备市》区管道供气》条件的应《当采用市《区管道供气；—不，具备市？区管道供气条件的】应当采取小区管道供！气 　　第十一条 ！  新建住宅应当将！管道：燃气：计量装置安装在【住，宅单元？外的公？共部位但相关条件】不具备的除外— 　　第三章—    《   燃《气经营 　　—。第十二？条  ？ 管：道，燃，气，按照发展规》划实行区域性—统一：经 　　营；瓶【装燃气在合理—布局、总量控—制的前提《下实行多家》经营 　《　第十三《条　燃气经营—实行：许，可证制？度从事管《道、瓶装 　—　燃气经营的—。企业由县级以上燃气！主管：部门颁发燃气经营】许可证从事》。燃气：经营活？。动的企业应当具备】下列条？件， 　：　（一）符合燃气专！项规：划要求； 　　【（二）有符合国家】标准的？燃气气？源和燃气设施； 　！　（三）有》。固定的经《营场所、完善的安】全管理制度和健全】的经营方《案，。； ：　　（？四）企？业的主要负责—人、安全生产—管理人员以及运【行，、维：护和抢修人员经专】业培训？。并考核合格》。； 　？　（五）法律—、法规规定的其【。他条件 《　，　第十四条》  燃气《经营企业供》应的燃？气气质和压力等级应！。当符合国家规—。定的标准 　　第十！五条 管《道燃气经《营企业不得拒绝给供！气，区域内符合供气和用！气，条，件的单位和个人【供气 　　》第十六条 管道【燃气经营《企业应当保》证稳定、不间断供】气不得无故停止供气！因供气设施计划检修！需要停止《供气时？应当提前72小时】在停止供气地段的居！民楼：道或者公《共广告栏等公—共场所张贴告示【或者通？过当：地的电视、》报纸、手机短—信、电台播发—公告等方式通知用户！；因供气《设施临时检》。修需要停止供—气，时除紧急情况外【应当提？前24？小时通知用户 　】　因不可抗》力或者燃气设施抢】修，等紧急情况确需暂】停供：气或者？。降低燃气压力—的管道燃气经营【企业应当《立即通知用户—同时向燃气主管部门！报告并采取》不间：断抢修措施 —　　连续停止供气】的时间一般》不得超过24小时】因特殊情况确—需超过24小—时的除不可预见的】原因外？管道燃气经》营企业应《当赔偿用户由此【造，成，的直接？经济损失 　　引起！停止供气的原—因消：除后管道燃》。气经营企业》应当：采，。取本条第一》款规定的《方式告？知用户？恢复供气的时—间 　　第十七条】 ，。燃气经营企业停业、！歇业的应当事先对】其供气？范围内？的燃气用户的正常】用气作出妥善—安排并在90个工作！日前向所在地燃【气管理部门报告【。经，批准方？可停业、歇业—。 ，　，　第十八条 —燃气经营企业—。和政：。府有关部门不得限定！。用户购买其指定单位！生产、销售》的燃气器具和相【关产品 　　第十九！条  从《事瓶：装燃：气，充装活动《应当遵？守法律？、行政法规和国【家标：准有关气瓶充装的】规定不得有下列行为！。。 　：　（一）钢瓶充装】燃气：气量超过《国，家规定的允许误差】范围；？ 　　（二》）给：残液：量超过规定的钢【瓶充装燃气； 　　！（三）给不符合国】家标准的钢瓶、过期！。。未检测的钢瓶或者】报废的？钢瓶充装燃气； 】　，　（四）用槽车【直接向钢瓶》充装燃气《； 　　（》五）给钢瓶充装燃】气时掺假； —　　（六）其他损害！燃气用？户合：法权益和存在安全】隐患：的行为； 　—　（七）向未—取得燃气经营许可证！的单位或者个人提供！用于：经营的燃气 —　　燃气用》户发现燃气经营企】业有前款一、二【、五、？六项行为《的，。可以依法要》求燃：气经营企业赔—偿损失？ 　　？第二十条  禁【止个人从《事管道燃气》经，营活动 　　第四章！　燃气？设施 　　第—二十一？条   储运、【输配燃气的储—罐、槽车《、液化气钢瓶、压】。缩天：然气钢瓶《等压力容器设备必须！。符合国？家有关规范和标准】其安全附件必须齐全！、可靠并定期接【受检验、《校验： 　　第二》十，二条  县级以上】地方：人民政府《燃气主？管部门应当会同城乡！规划等有关部—。门按照国家》有关标准和规定划定！燃气设施保》护范围？并向社会公布 【　　在燃气》设施保护范围—内禁止从事下—列危：及燃气设施安全的活！动 　　（一）建设！占压地下燃气管线的！建筑物？、构筑物或者其他】设施：；， 　　（二）—。进行爆破《、取土等作业或者】动用明火； 　【　（三？）倾倒、排放—腐蚀性？物质：； 　　（四）放置！易燃易爆危险物品或！者，。种植：深根植物； 　　（！五）其他危及燃【。气设施？安全的？活，动 　　第二—。十三：条 在国家》规定的管道燃—气埋：地管线设施安全【间距内进行工程【项目施工《或者：地，面挖掘？的建设单位》。或者建设单位委【托的：施工单位《应当在开工前3【日与管？道，燃气经？营企：业，签订燃气设施保【护协议制定》保护方案并》遵守下列规定—。 　　（一）在施工！现场：划定安全保护范围设！。定明显的安》全，警示并通知》燃气经营企业—派员现场监护； 】　　（二）不得动用！机械：设备进行推》、铲、挖作业—不得挤压、碰撞管】道燃气埋地管线设】施并采取保护措施确！保管道燃气埋地管】线设施不受损—坏； 　　》（三）确需动火作业！的应当按照》有关安全管理—、安：全操：。作，规程采取防范措【施； ？　　（四）施工中】造成管道《燃气埋地管线损坏、！漏，气的应当立即—采取防护措施保【护事故现场通知燃】气，经营企？业，组织抢修；建设【单位应？当赔偿由此》造，成的损失《 　　第二》十四条 管》道燃气设施的维修】费用按下《列规定承《担 　？　（：一）居民用户以燃】气计量表具的表前阀！为界表前阀前（含表！前阀）的由供—气单位承《担表：。前阀后的由用—户承担； 　　（二！）工业？及其他？用，户中压管道供气【用户以？。城，市燃气中压管道支线！阀门为界自燃气供应！厂（站）至支线阀门！以前的（含支—线阀门）由》供气单位承担支【线阀门以后的（含】调压：室、调？压器）由《用户：承担；低压管道【气用户以围墙或【者建：筑物外缘为界—围墙或？者建筑物以内的由用！户承担 　　—第五章  燃—。气，使用 　　第二十五！条 ：管道燃气经营—企，业应当与需要安【装，管道燃气《。的用户？签订安？。装、供气《合同管？道燃气经营企业应当！组织设计在》合同规定《时限内安装完毕【并按合同要求—及，。时通气 　　第【二十：。六条 管道燃气用户！需增加？、减少、拆除、迁】移、改造燃气设【施应当事先向燃【。气，。经营企业提出由【燃气经营企业负责实！施费用由用户承担燃！气经营企业应当向用！户承诺提供限时【服务 ？　　第二十》七条 管道燃气用】户更名、过》户、停用《或，。。者非：居民：用户扩？大用气？规，模应当到管道燃气】经营：。企业办理《。有关手续《 　　第二十—八，条 管道燃气—计量装置由具有资】质的管道燃气安装】企业负？责安装并符合—。设，计规：范 ：　　用户对》管道燃气《经营企业购置、安装！的燃气计量装置【的，准，确度有疑义的可【以向管道燃》气经营企业》提出并共同》向法：。定的计量检测机【。构申请校《验或者直《接向市场监》督，部门投诉在规定的产！。品保修？期内误差超过法定标！准的由管《道燃：气经营企业承—担校验费返回—多收的气费并—免费更换合格的燃气！计量：装置；未超过标【准，的由用户承担校验】费；在产品保修【期外误差超过法定标！准的由用户承—担校验费和计量装置！更换费？管道燃气《经营企业应当返【。回多：收的气费 　　用】户对非管《道燃气经营企业购】置、安装《的，燃气计量装置的准确！度有疑义的依照【消费者权《益保护、产品质量监！。督管理等法律、法】规的：规定：办理 　　第二十九！条 管道燃》气计量装置不能正常！运转的燃气经—营，企业应当《自发现时起》24小时内与用【户取得？联系并在双方约定】的时间内《及时修？复 ：　　第三十条 管】道燃气？用户发现管》。道，燃气设？施或者器具泄漏时】应当立即采取关【阀停气、《自然通风、》避用明火等措—施同时告知管道燃】气经营企业》并不得开启、关【闭电器设备 　　】第三十一条》 燃气？经营企业应当建【立用：户档案设置用—户联系、咨》询和抢修抢险电话并！向，社会公开抢修抢险电！话应当有专人全【天2：4小时？值班 　　》燃气经营《企业对用户》有关燃气设施—或者燃气《。器具泄漏的报修要】。求应当？立即进行处置属用】户户内管道燃气设】施故障的由管道燃】气经营企业》在48小《时内派人《修复 　　》。第三十？二条 燃气经营企】业应当在经》营场所或者在—其向用户提供—的，燃气安全使用手册中！公，布，服务标准、收费【标准及依据 —　　燃气用户有权就！燃气：经营的收费》和服务？标准向燃气经营企】。业查：询对：不符合收费和服务】标准的可以向价格或！者，燃气主管部门投【诉 　　第三—十三条 管道—燃气用户不》通过管道燃气计【量装置用《气、采取其他方式】使燃气计量装置【不计：。量或者？少，计量的其用》气量按以下方法确】定 　　（一）【不通过管道燃—气计量装置的按所】接管：道直径的计》算流量乘以》用气时？间； ？　　：（，二，）通：过管道燃《气计量装置的但使其！少计量以燃》气，计，量装置的最大—。额定：。流量乘以用气时间 ！　　前款用气时间居！民，用户按每《日3小时《计算：工业及其《他用户按每》日12小时计—算无法查明》违，法用气日期的按18！0日计算《 ，　　第？六章 ？。 安全？管理 　《　第三十四条 城】市规划部《门在审核《新建、改建》、扩建工《程 　　《。项目申请时应当告】知业：。主项目施工涉及的】燃气设施安全—。保护范？围 　　第三十五】条 新建、改建【、扩建燃气建—设工程项目的安【全设施必须与主体】。工程：同时设计、同时施】工、投入生产和使】用安全设施投—资应当纳入》建设项目概算燃气生！产经：。营者应当保证安全】生，产条件所必须的【资，金投入？ 　　第三十—六条 燃《气主管部门应—当会同有《关部门制《定燃气安全事故【。应急预案《建立燃气《事故：分析制度《定期通报事故处【理结果 　　第三】十，七条 燃气经—营企业的法定—代表人？应当对企业安—全经营全面负—责 ：　　：燃气：经营企业必须建立安！全检查、维》护维修、抢修制度】制订事故紧急处置预！案健全燃《气，。安全保障体系防止燃！。气事故？发生 　　燃气【经营企？业应当？配备专职人员对燃气！设，施进行？巡回：。检查及时发现和【消除事故隐患—保证安全供气 【　　燃气经营—企业应？当建立安全检查和】安全服务制度履【行对用户安全检查】和安全服务的—责任对？居民和非《居民的燃《。气设施和安全用气情！况，分别每1《2个月和《。6个月至少检—查一次安《全检：查结果应当记录并】告知用户《燃气经营企》业，。发现用户违反安全用！气规定的应》当予以劝阻、制【止并提出书面—整改意见《。用户应当《及时整改 》　　第三《十八条 燃气—经营企业《储罐：区，、气化站、供应站、！加气：站应当设置》醒目的禁《火标识并按规—定配备必要》的消防设施和—消防：人员 　　管道【燃，气经营企业应当在管！道燃气设《施，所在地的建筑—物及重要设施上【设置明显的警示标】识 　　第三十九】条， 燃：气运输的管》理应当？按照国务院危险化】学，品，安全管理条例的规定！执行 　　第四十条！  燃气《器具安装、维修应当！遵守下列规》定 　　（》一）按照国》家标准和规范安装、！维，修燃气器具安装、】维修材料和配件【符合：国家标； 　—　（二）《不得擅自移动燃气】计量表和表前燃气设！施； 　《　（三）燃气器【具安：装后应当《进行检验检验合格】的，应当给？用户出具《合格证书 　　【燃气经营企业应【当向用户提》供燃气安《全使：用手册指导用户【安全使用燃气 　】。。　第四十《一条 管道》燃气用户应当—。严格遵守安全—用气规定发现燃【气事：故征兆、隐患—应当及时向管道燃气！经营企？业报：告；管道燃气经营企！业接到报《告，后应当立《即派：员赶：。赴现场实施》抢修不得延误— 　　第四十二【条 燃？气用户使用燃气【应当符合燃气—。安全：使用规则禁止下列】行为 　　（一）管！。道燃气用户户内【设施安装《。后未经管道燃—气经：营企：业通气点火擅自使】用，； 　　（二）安装！使用不合格的燃气】。。器具； 　　（三】）加热、摔砸燃气】钢瓶或者使用时倒】。卧燃气钢《瓶；： 　　（四》），倾，。倒残液； （—五）：自行涂？改、更？换，钢瓶检验标记；【。。 （六）《自行拆修钢瓶瓶阀、！附件：； （七）》擅自：安装、拆除、改装】、迁：移、：覆盖：管道燃气设施； 】（八）将燃》。气设施？作为：负重支架堆》放、悬挂物品—或者将燃气管道作为！电器设备《的接地导体； 　　！（九）阻止燃—气经营企业》人员进行用气安全检！查或：者进户抄表等作业】； 　　（十）法】律、法规禁止—的其他行为 　【　第四十三条 【任何：单位和个人不得有下！列，行，为，； 　　（一）破】坏、盗？窃，燃气设施； 　【　（：二）擅自开启—、关闭户外管道燃气！阀门； 　　（【三）：。阻挠燃气经营企【业的维修作》。业； 　　（四【）在燃气《设施的安全保—护范围内从事危【害燃气？设施安全的活—动； 　　（五）】改变埋？有管道燃气》设施的路《面承重状况；— 　　（《六）向管道燃—气设施排放》腐，蚀性物体《和易燃、易爆物质；！ 　　？（七）移动、覆【盖、涂改《、拆除、损坏管道燃！气设施标《识； 　　（八）法！律、法规《禁止的其他行为 】　　第四十四—条 任何单位和【个人发现燃气引发的！火灾、爆炸及人员】中毒伤？亡等事故应当立即向！有关部门和》单位：报告接到报告的【部门和单位应当立即！派员进？。行抢修、抢》险、抢救 》　　抢修《、抢险？人员对妨碍抢修、】抢险：的其他设施可以采】取必要的《紧急：避险措施有》关，单位和个人应当配】合不：得阻：挠对造成财产—损失燃气经营企业应！当，给，予相：应的赔偿燃》气经：营企业予以赔偿后有！权向造成抢修—、抢险事故的责任者！追偿 　　对燃气】事故的处理》依照：有关生产安》全，事故：报告和调查处理的法！律行政法规》的规定报告和调【查处理？ 　　第《七章    罚【则 　？　，第，四十：。五条 管道燃气经营！企业违反本》办，法第十五条规— ，　　定的由》。燃气：主管部门给》予，警告责令限》期供气拒不改正【的可以处5000】元以上2万元以下】的罚款 　　—管道燃气经营企业】违反本办法》第十六条《第一：。、二款？和第：。二十九条、第—三十一条规》。定未按要求履行通知！、维修义务的由燃】气主管部门处以10！00元以下的—。。。罚款；由《此造：成用户？损失的用户》有权：请求赔偿 　　【第四十六条 管道燃！气经：营企业？违反本办法》第，十六条？第四款的规定造【成燃气安全事故的依！法承担相应》的民事、刑事责任】 第四十七条 违】反本办法第四十三】条第二至七项—规定的由燃气主管】部，门给予警告责—令改正；情节严【重的可并处》200元《。。以下的罚款；—造，成燃气？安全事故的依法承担！。相应的民《事、刑事责任 【　　第？四十八条 》违反：本办法？的其：他行为依法应—当予：以处罚的由有关部】。门依法处罚 —　　第四十九条 燃！气主管？部门和其他有关【部，门工作？。。人员滥用职权、【徇私舞？弊、：玩忽职守的由其所】在单位或者上级【主管机关依》法给予行政处分【。；，构成犯罪的依法【追究刑？。。事责任 　　—。第八章    附】。则 　　第》五十条 本办法下列！用语的含义》 　　（一》）燃气设施》。是指人工煤》气生产？厂、燃气储配—。站、门站、》气，化站：、混气站、加气站】、灌：装，站、：供，应站、调压站、【市政：燃气管网等的总称包！括市政燃气》。设施、建筑》区划：。内业主专有部分以】外的燃气设施以及户！内燃气设施等 【。。　　（二）燃气燃烧！器具是指以》燃气为燃料的燃【烧器具包括居—民家庭？和商业用《户所使用的》燃气：灶、：热水器、沸水器【、采暖器《、，空调器等器》具， 　　第五十一条 ！本办法自2015】年3月1日起施行】。2005年11月】25日以市政府【28号令《颁布：的萍乡市燃气—。管理办法同时废止】