萍乡市!经济适用住房—管理办法
!(二O?O七年四月四日 萍!府发〔2《007〕8号)
!第一:章 总—。则,。
:第一条 为—。保障城?镇中低收入家庭【的住房需求规范经】济适用住《房建设、销售—和管:理行:为根据建设部、国家!发展改革委、国【。土资源部、人民银行!发布的经《济适用住房》管理办法和》江西:。。省人民政府关于积极!推进经济《适用住房建设—和完善廉租住房制度!的若干意见等有【关法律法规、政【策规:定结合本市实际【。制定本办法
】
《 第二条 》 本办?法所称经济适用【住房是指《政府提供政策—优惠限定建设标准】、供应对象和销【售价格具有保障性】质的政策性商品【住房
【 ,
《在年度房地产—开发指标总量—中按:不低于?。。20%?的比例建造经—济适用住《。房,。(不包括拆迁还建】房)
! ,第三条 本—。市安源区、湘—东区、萍乡经—济开发区从》事经济适《用住房建设、销【售实施经《济适用住《房管:理应当遵守》本办法
【
第四条【 购买经济适用】住房实行《申请:、审:批和公示制度
】
第五条! 市房产管理局(!以下简?称市房管《局)是本《市,经济适用住房建【设和管理的主管【部,。门负责研究》制定:本市经济适用—住房建设和》供应政策;负责【本市经济适用—住,房项目招标管理【。。、建设管理》。、销售与售后管理和!监督:管理
【。
《 市:发改委负责会—同市建设局、规划】。局、国土资源局【、市房管局编制本】市经:济适用住房建设发】展规划和年度建设计!划;负责本市经【济,适用住房建设—项目立项《审批、年度建设计划!的审核、报批和下】达
:
【 市国土资源局】负责:本市经济适》。。。用住房建设项—目用地预审、—征地:报批:、土:地供应等工作
!。 ,
—市财政?、价格、审计、【监察等行政》。主管:。部门根据职责分工】负责经?济适用住《房管理中的有—关工作
【第二章 相关政策!。
,
第六条 —经,济适用住房建—设用地应当按照【本市:土地利?用总体规划》和城市总《体规划要《求,合理布局实行—行,政划拨?供应经济适》用住房的用地—。规模、计划应当纳】入本市住宅建设用】地供应计划严—禁以经济《适用:住房名义取得划【拨土地后《改变土地用途变相】搞商品房开发
!
第七【。条 经济适用住】房,建设和?经营中?的,行政事业性收—费、相关《税收实行依法—。减免经济适》用住:房项目规划用地红】线外的基础设施【建,设费用由政府承担
!
:
? 第?八,条 经济适—用住房?小区可按不超过【1%的?比例配建经营性用】房不计入建设成本】可以:经营和销售》销售时补办土地出让!手续免交土地出让】金其收益由市—住房办代收后纳入】市财政专户专项【用于经济《适用:住房和廉租住—房管:理,
】第九条 》购买经济《适用住房的个人向商!业银行申请贷款除符!合个人住房》贷款管理办》法规定外还应—。当提供准予购买经】济适用?住房:的证明个人》。住房贷款《利率执行中国人民】。银行的贷款利率【不,得上浮
【
》 经济适《用住房建设单位可】。以在建项目》作抵押向商业银【行申请住《房开发贷款
—
》 第?十条 用》于个人购《房贷款的住房—公,积金可优先》向购买经济适用住】房的个人发放—购房人在征得—家庭成员《书,面同意后可以提取】本,人及家庭成员的住】房公积?金购:买经济适用住—房也可?以本人及家》庭成员的《住房公积金偿还住】房贷款?其家庭成《员包括父母》、配偶和《子女
第》三章 ? 开发建设
—
第十一《条 ?经,济,适用住房建设可由】。政府直接组织—也可以?按照政府组织、企】业市场运作》的方式实《行项目法人》招标具有二级—以上:(含二?级)资?质、充足的资本金、!良好的开发业绩和社!会信誉?的房地产开发—企业方可报》名参加投标
【
第十】二条 《经济适用住房项目】建设:的招投标工作—由市房管局组织组建!。由市发改委、规划、!建设:、国土资源》、,财,政等:部门和?有关:。。法,律专:家、技术专家参加的!经济适用《住,房建设项目招标评】。审委员会具体负【责评标确定建—。设,单位市招标》投标中心负》责具:体实施经济适用【。住房建设的招—投标工作
》
—
: 市房管局》为经济适《用住房前期项—目的立?项单位负责实施经】济适用?住房建设项目的前】期工作?
《。。。
第十三条 ! 经济适用住房严】格控:制面积标《准以每套建筑—面积8?0平方米为主最【高不得超过》90平方米
】
《。 第十四条 经济!适用住房预售前应到!市房管局《办理预售许可—证
:
《
, 第十五》条 经济适用【住房建设单位—对其开发建设的【经济适用住》房工程质量负—最终责任
》
—
建设》单位应当向买受【。人出具住宅质—量保证?书和住宅使》用说明书并承担保修!。责任
第》四章 价格管【。理
?第十六条《 :经济适用住房价格】。实行政府《。指导价?制定经济适用—住房价格《以中低收《入家庭八至十—年的积蓄能够—买得起80平方米左!右住:房的标准《来计算?确定经济《适,用住房?最高限价报》省人民政府审定批】准后向社会公布经济!适用住房销售实【行明码标价销售价格!不得超过政》府,。公布的最《。高限价
】
第十七条 】 经济适用住房销(!预):售,价格由建设单—位根:据成本核(测)算】向市价格主》管部:门申报市《价格主?管部门会同市房管】局核:定,销,(预)?售基准价格上浮【幅,度,由市价格主》管部门在核》定价格?时确定下《浮幅度不《限
《
《
对申》报手续、材料齐全的!应当在收到》申请报?告的30个工作日内!作出制定价格的决定!预售价格应在—项目开工前》确定并向社》会公示
【
?
凡不具备【在开工前确定—公,布新建经《济适用住房价格的建!设单位应当在经济】适用住房销售前核】算住:。房成本并提出定【价申请报送市—价格主管部门确【定,
?
第十八条! 经?济适用住《房单套?售价应当《以基准价格》为基础计算楼层【、朝向差价楼—层,、朝向差价按整【栋(单元)增减的代!。数和为零的原则确定!
《
?
: 经济适用住房【销售价格不》得超过?。公示的基准价格和浮!动幅度不《得在标明价格之外收!。取任何未予标—明的费用或》强行推销、》搭售:商品
《
第【十九条 经济适】用,住房基?准价格由开发成本、!。税金和利润》三,部分:。组成:
—
,
(一》)开发成《本
》
1、按!照法律、法规规定用!于征用土《地和拆迁补偿等所】支付的征地和拆【。。迁安置补《偿,费
《
》 2?、开发项《目前期工作所发【生的工程勘察、规划!及建筑设计、施工通!水、通电、》通路:及平整?场地等勘察设计和】前期工程费
【
— 3、列入施工图!预(决)《算项目的主体房【屋,建筑安装《工程费包《。括房屋主《体部分的土建(含】桩基)工程费、水电!安装费及附》属工程费
》
—
4、在—。小区用?地规划红线以—内与住房同步配【套建设的住宅小区】基础设施建设—费,以及按政府》批准的小《区规:划要求建设的不【能有偿转让》的,非营:。业性公共配套设施】建,设费
》
【5、:按照不超过本条第(!一)项第1至第4目!。费用之和的2—%计算的管》理费
》 ?
6、房【地产开发建》设单位为住》房建设筹措资金所】发生的银行贷款利】。息
?
】7,、依法缴纳的—行政事业性收—。。费
《
《
(二)税金
!
》
《依照国家规定的税目!和税率?计算
】
?。 (三)利润
】
按!照不超过本条第【(一)?项第1至第4—目,费用之?。和,的3:%计算?
《
第二十条 ! 下列费用不得计】入经济?适用住房价格
】 《
(一)【住宅小?区内经营性设施的建!设费:用;
《
》
(二)开【发建设单位留用的】办公用房《。、经营用《房的:建筑安装费》用及:应公摊的各》种费用 《;
》
(【三)各种与住房开】。发无关的集资—、赞助、捐赠—和其他费用;
【
】 (四)各》种赔偿金、》违约金、滞纳金和】罚款;
【。
《。 :(五)按规》定已经减免》及其他不应》计入价格《的费用?
第五章 【销售和售《后管理
《。
第二十一》条,。 经济适用住房】以在本市实际居【住的一对夫》。妇为一个申购家【。庭(含单《亲,家庭)同《时具备下列条件【的家庭可以申请【。购买一套经》济,适用住房
—
】(一)具有中—心城区常住城镇居民!户口;
【。
(二)!家庭:收入符合当年—。度市人民政府—公,。布的中低收入家【庭人均?年收入标《。准,线;
《
— (三)无房或现!住房建筑面积人均】低于15平方米的住!房困难家庭
】
符合!。。本条前款条件年龄在!35周岁以上(【含本数)的单身【者也可以申请购【买一套经济》适用住房
】 :
,
本条》第一款第(二)【。项中所称中低收【入,家,庭人均年收》入,标准线是由》市人民?政府每年依》。据本市上年度—城镇居民年人均【。可支配收入乘以【小于1的系数—作为参考依据—合理划定的并向社会!公,布
】
同一住房多】家庭共同居住其中】符合申购条件的家庭!在两个以上如一【。个家庭申购后其他家!庭的住房面》积将超过本条第一】款第(?三,)项规?定标准的家庭之【间应当协商一—致确定一个申购家】庭
—
经济适用!住房应?当优先?出售给中低》收入家?庭中的无房户—、危房户《以及烈军《属、劳动《。模范
?
:
第—。。二十二条 2人以!下(含本数)家庭准!。购标准?面积为80平—方米以内3人以上(!含,。本,数):。家庭:准,购标:准面:积为:。90平方米以内
!
《 第二十三条 】 下列?住房:纳入申请《人家庭现有住房【面,积核定范《围
《
》 (一)承租【的公有住房;
【
【 (二)已购买】的公有住房;
】 : :
《(三)按政府优【惠政:策,购买的安居房—、集资房、拆迁【安置:房,(如:属货币?安置未购《买住房?以,拆,迁安置协议上注【明的:安置:面积:为准:)等;
【
—(四)申请》建造:的,私房:;
》
》 (五?)通过继《承、赠与《等,方式取?得的各类住房;
】。
】 (六)《通过市场方式购买】的商品房、二手【房;
【。。 ,
,
(《七)已出售、—。赠与:的所有住《房
!第二十四《条 现《住房面积按下—列方式确认
—
》
(》一)按同一户籍内的!家庭人口《。数申请购买经济适用!住,房的:其户内人口所拥有住!房的建筑面积均【核定为该户家庭已】有,住,房面积如《。属直:系亲:属中两?户以上符合》单独申请《 :条件的家庭合—并为一户申》购按其?家庭人口所拥有住】房建筑面积》核,定为:申,请家庭?已有住房建筑面积;!。
》
(二【)申:请家庭成《员属外地城镇户口的!。其在户口所在地【已享受实物分房或】拥有其他住房—的建筑面积一并【核,定为申?请家庭?已有:住房的建筑》面积
—
,
, 第二十五—条, 申购经济适用住!房,按下列程《序办理有关手续
!。
》
(一》)申购家庭》持下列材料向居住】地居委会提出申请】。填写萍乡市》购买经济适用住房】评议申请表
】
》 1?、家:庭户口本;
—
? :
2、—家庭夫妇的身—份证;
】
《 3、婚《姻,。状况证明;》
! 4、实际》居,住和住房情况证明;!
【
5、家庭成】。员收入证《明
? :
?
(《二)申请《人,有工作单位的居委会!委托所在工作单【位对申请人进行【评议;申请》人无工作单》位的居委《会委托居民小组【对,申请人?进行评议居》委会对评议结果进】行审核 《后在申请《人单:位或:。居住地张《榜公示公示期为7天!
《
(三)!居委会将公》示结果?报区人民政府由【区,人民政府组织申请】。人填写购买申请【表,。并及时委托申请人居!住地:街道办事处组织对】评议结果进行复【核区人民《政府对复核结果【。进行审查后在—街道办事处张榜公示!公示期为7天—
》
(四)】区人民政府将符【合,条件的申请》对,象报:市人民?政府市人民政府【及,时委:托市房管局调查【核实完成《核实后报市人民政府!核准由市人》民政府将结》果在政府网站—和萍乡日报上向社会!公示公示期为—7天
—
第》二十六条 对【无投诉或经》调,查投诉不《实符:合购买经济适用住房!条件的由市房—管局向申请人发放经!济适用住房》摇,号通知?单报市人民》政府:备案对持有经济适】。用住房摇号通知单】的申:请,人采取分类摇号中签!的方式决定选—购顺序摇号应—。当公开进行并由公证!处全程公证按受【社,会监督
【
对摇号!中签:的申请人由市房管局!。。。核发:经,济适用住房购买通】知单注?明申请人可以—购买的面积标—准并报?市,人民政府备》案
《 ,
持有购!买通知单的申请人应!当在:规定:的,购房期限《内选购逾期未选【购的其购《买通知单自动失效】应当按规定重—。新申请
! 第二十七条【 符合条件—的家庭?可以:选购一套与》。核准面积《。相适应的经》济,适用:住房购?买,。面积在核准面积【以,内的按核准》的价格购买;购买】面积超过核准面【。积,的部分不得享受政】。府优惠由购房人补】交差价其房价参照签!订经济适用》住房销售合同时【的周边普通商品房】价,格超面积部》分差:价款由市《住房:办代:收,后纳入市财政—专户:专项用?于经济适用住房【和,廉,租住房建《设管理
—
第二十】八条 购买—经济适用住房使用】经,济,适用住房买卖—合同建设单位—与购房人签订合同后!30日内到市房管局!办理备案登记房管】、土地部门在办理权!属证书时应当分【别注明“经济适用住!房”、“划》拔土地”并》在产权?人栏目中填写申请人!家庭:所有居住人员—姓名
! 第二十九条 已!购经济适用住房不】得上市交易不得出】租,必须按照届时经济】适用住房的价格由】政,府收购已购经济适用!住,。房不得改变使—用性质不得用于商业!性经营、仓储等【非,居,住,。性用途
《
—
: 对未参加》房改但已享受—住房:分配货币化》补贴:的职工如已》购买:。了经济适用住—。房应当停止发放住】房补贴
】
第《三十条 》经济适用住房—。购买人购买的住房】由政府收购后不【得再:购买:经济适用住》房
第六章— 集资建房
【
第三十一条 】集,。。资建房是经济适【用住房的《组成部分《其供:应对象、建》设标准、优》惠政策、《上市条件《的审核?等均按照经》济适:用住房的有关规定严!格执行?集资建房单位—。不得有?利,润
:
【第三十二《条 : 住房困难》户,较多的?工矿:区,和企业经《市人民政府批准【可以在符合土地利】用总体规划、城市】规划的前《提下利?用,单位自用《土地进行《集资建房参加—集,资建房的对象必须】限定在?本单:。。位无:房户和本《办法规定的》住房困难家庭
】
第三】十三条 》向职工收《取的集?资建房款实行—专款管理、专—项使用?并接受市财》政和市房管局的【监督:
: ,
第三十四!条 ?凡,已经享受房改政【策购房、购》买了经济适》用,住房或参加了集资建!房的人员不得再【次参加集资建房严】禁任:何单位?借,集资:建房名义变相搞实物!分配或商品》房开发
《
,第七:章 监督管—理
第三十五【条 市《人民政?府建立全市联网的经!济适:用住房申《请,家庭、已购买家【庭的动态信息管理系!统并制定有效—措施防止高收入【家庭:购买经?。济适用住房和已购】经济适用住房家庭重!复,购买经?济适用住房》
【 第三?十六条 各—有,。关部门?应,当加:强对经?济适用住房建设【、购买中违法违纪】。行为的查处对—。未经批准、擅—自改变?经济适用住》。房土:地用途的《由,土地行?政主管?部门依法进行处罚;!对,不,执行市人民政府公布!的经济适用住房最高!限,价的由价《格行政主管部门依法!进行处?罚,;擅自向未取—得购买通《知单的?家,庭出:售经济?适用住房的》。由市:人民政府责令限期】。。收回并对有》。关责:任单位和责任人【给予严肃处理—
?
第三十七!条 对弄虚作假、!隐瞒家庭收入和住】房条件?骗购经济《适用住房的个人由市!房管局取消其经【济适用住房购房资格!收回已购住房并可】提请所?在,单,位对申请人进行处分!;对出具虚假证【明的单位由》市房管局提请有关部!门追究单位相关人员!的责任
》第八:章 : :附则
第三十【八条 本办—法具体应《用中的问题由市房管!局负责解释》
?
第三十】九条 芦溪—。县、上栗县、莲【花,县可参照《本,。办法执?行
? :。
?
《
第四?十条 《本办:法自发布之日起实施!。
: