： 萍乡—市建筑工程》施，。工，招标投标暂行办【法 ？ 萍乡》市，。人民政府《关于发布萍乡市【建筑工程施工招标】投标暂行《。办法：。的通知 萍府发[！19：99]？2，。4号 各》县（：区）、乡（》镇）：。人，民政府各街》道办事处《市政府各部门—市属各企事业单位】驻萍中央、》省属各单位 【 ，     萍—乡市建筑《工程施工招标—投标暂行办法—已经市人《民政府第14次常】。务会议审议通—过现予发布自发【布之日？起施行？ ，。 萍：乡市人？民政府 一】九九：九年六月《四日 第一条 】 ，为加强建筑工—。程施工招标投标管理！规范招标《投标行为维护建筑】市场的正常秩序【控制：。建设工期保障工【程质量提《高投资效益》根，据，中华：人民共？和国建筑法和江西】省工程建《设施工？招标投标管理办法】结合我市《。实际制？定本办法 】 第二条 ！本市：行，政区域内的建筑工程！施工招标投标必须】遵，守本办法 — ？ ？第三条 凡—由政府投资》（包括政《府参股投资和—政府提供《保，证的使用国外、境】外贷款进行转—贷的投资）以—。及国有企事业单位、！集体：企业和公有产权【占，主导地位企业投资的！建筑工程中建筑【面积1000平方】米以上总投》资50？万元以上的新建、改！建、扩建、建—筑装饰？。工程：（，不含涉及国家安全的！保密：工程、抢险救—灾等特殊工程）均】须实行？招标投标 】。。  ：  国家和》省重点工程》的招标投标按（江】西省重点工程建【设施工？招标：投标管理《暂，行规定）执行 】。 《 第四条》 ：。工程：招，。标投标应当遵—循公：开、公？平、公正和诚—实信：用的原则择》优，选定承包《单位 《 第五条！ ， 市、县（区）建】设行：政，管理部门是建筑工】程施：工招标投《标活动的行政—主管部门《其主要职责是 ！。 ， ，   （一》）对施工《招标投标工》作进行管理； ！     （二）】处罚违反招标—投标管理规定的【行，为； 《     —（三：）否：决违反招标投标【规定的定标结—果 》  ：。  市、县（—区）：建设行政管理部门下！设的：工程：招标投？标管理办公》室（以下简称招标管！理机构）具体—负责本？行政区域内建筑【工程招标《投标工作其主要职】责是：     （！一）审查《招，标单位的资质； 】 ：     （二【）审查招标申—请书和？招标文件； 】     （—三）审定标底； 】     【（，四）监督开标、评标！、定标活动； ！。     》（五）监督建筑工】程施工？承发包？合同：的签订、履行 】 ： 第六条 】 建：。。。设，工程：施工招标投标按项目！审批权限和额—度实行市、县—（区）两《级管理？    【 （一）市招—标管理机构负责管】理 ？   《  1、《国家、？省属项？目中：400万《元以上10》00：万元以下的》生产性项目；200！万元以上4》00万元以下的非】生产性项目；30】。0万元以《上600万元以下的！技，术改：造项：目； — ，   2、总投【资100万》元，以上300》万元以下的建筑【装，饰，项目； 【    3、—市属：建设项？目；  【   4、》城市规划中心区（五！个街道和郊区乡）内！本项1、2规定限额！以下50《。万元以上《的建设项目 【     （二】）县（区《。）招标管理》机构负责《管，理 》 ，   1《、，县（区）属》建设项目《；， ：     2【、前项1、2规定】限，额以下3、4范围】之外50万》元以上？的建设？项目 《 第】七条 建筑工【程施：工，招标可？按，全部工程《。、单位工程或特【殊，专业工程进行但【不得对单位工程采取！分部：、分：项招标 》 —。第八条 》建设单位招》标应当具备下列条件！ ：    》 （一）具备法【人资格或是依法成立！的其他组织》； ？ ， ，    （二）【有与招标工程—相适应的经》济，、技术？管理人？员； 》  ：   ？（三）？有组织编制招标【文件的能《力；  【   ？（四）有《审查投？标单位资质的—能力：；    ！ （五）《有组：织开标、评》标、定标的能力【     不！具备前款（二）【至（五）《项规：定条件？。的须：委托具有相》。。应资：质的招？。标代理机构代—理招标 —     招—标代理机构是依法设！立从事招标代—理业务？并提：供相关服务的社【会中介组织 】 ， ， 第九条 建！设，项目应？具备：下列：条件方？可进行招投标—；    】 （：一）概算已批准有计！划部门批准的—投资许？可证；  】 ，  ：（，。二）已经建设项【目所在地的城—市规划？部门批准《。施工现？场的“三通一—平”已完成或一并列！人施工招标范—。围；  【   （三）建设用！地的：征地工作已经完成；！。  》  ： （：四）：有能够满足施—工需要的施工图纸及！技术资？料；  【   ？（五）建《设，资，。金和：主要建筑材料设【备的来源已经落【实 《 ， ， 第十条 招！标，可采取下列方式【   —  （一）公开招标！由招标单位通过【报刊、广播、电【视等：发出招标公告—； ：     （二！）邀请招标由招标单！位向3个或3个以上！特定的企业发出招标！邀请书 》     招【标公告或招》标邀请书应当载明】。招标单位《。的名称和《地址、招标项目的性！。。质、数量、实施地点！和，时间以及获取—招标文件的办—法等事项 】 ？ 第十？一条 施工招标】。。一般按下列程序进】行   【  （一）由—建设单？位组织与《本办法第八条相适用！的招标班子； 【     【（二）建《设单位向《分管的招标》管，理机：构提交招《标申请书；》 ：     （三】）编制？招标文件的标—。底并报分管》的，招标管理机构审【定； —    （四）发出！招标公告或发—出，招标邀请书》；   【  （五）投标单位！申请投标；》。     】（六）对投标单位】进行资质审查并【将审查结果通知各投！标单位   ！  （七《）向合格的投—标单位分发》招标文？件并附设计图纸【、技术资料》等收取图纸、—资料保证金》（最高不超过1【000元）； 】 ， ，    （八—）组织招《标单位踏看现场并对！招，。标文件答疑》；  —。   （九）建立评！标小组？制定评标、定标原】则；  【 ，。  （十《）召开开标会审查】投标标书《； ： ？    （十一【）组织评标》确定：中标单？位；  【 ，  （十二）—发出中标通知书；】   — ，。 （：十三）建设单位【与中标单位签订承发！包合同 《。 》 第十二条— 施工招标必须编！制标底并报分管的】招标管？。理机构审定 ！    标底一经审！定，应当密封保存至【开标时所有接触【过标：底的人员均负—有，保密责任不得泄【漏， 《 》第十三条《 投标者须—是持有？。营，。业执照？和相应资质证书【。的施工企业或企业】联合体并享有下列权！力，。；    】 （一）根据—自己的经营情况和掌！握的市场信息确定自！己的：投标报价；》 《。     （二【）对要求优》良的工？程实：。行优质？优价； 《 ，    》 （三？）对要求抢工期的实！行抢工期措施费【； ：  《   （四）按【建设工程施工—合同条件《签订承发《包合同   ！  两个《以上具有规定—的资格条件的企业可！。。以组成企业联合体各！方应签订共同—投标协议以一个投】标单位的身》份共同投标 【 ， 》 第十四条 —。 投标单《位应按招标文件【。。的要求认真编制投】标，书  —   投标书须有单！位及其法定代—表人或法定》代表人委托》。的代理人《印鉴由投标单位在】规定时？间内密封送达招标单！位在：投标截止《日期前可以补充【、修改或者撤—回已提交的投标书并！书面通知《招标单位 【 》 第十？五条 ？ 投标？单位不得《在投标中相互串通】哄抬标？价扰乱？招标投标秩序 】 ：    投标—单位不得与招标【单位串通投标损【害国家利益、社【会公共利益或—者他人的合法—权益： ：    》。 投标？单位不得以》。低于成本《的报价竞标也不得】以他人名《义投标或者以—其他方式弄》虚作假骗取中标【 【。 ，。第十六条 开标、！评标、定标》活动在分管的招【标管理机《构监督下由招标单】位，依，法组：织，实施 —     开标【应当在招标文件确】定，的时间和地点—公开：进行 》     开标【过程应当记》录并存？档备查？ 《 ？ 第十七条 招！标单：位应当邀请有关单】位的代表组》。成，评标小组当众公布】评标、定标办—。法宣：布各投标单》位投标书的主要【内容和标底 【 ，     评标】小，组成员人《数，为5人以《上单数其中有关【方面：的专家不得少于三】分之：二  —   评标小—组的组成人员不得】泄露与评《标有关的数据、资料！和其他情况 ！  ：   与投标—单位有利害关系【的人员不得进—入评标小组》 — 第十《八条 评标—小组应？当，审查投标书的密封、！格式和印《鉴等是否符》合招标文件的—要求投标《书的：内容是？否在实质上响应了招！。标文件 —     》。有下：列情况之一的评标小！组有权宣布投—标，。。书，作废   】  ：（一）未密封；【     （！二）无单位和—法定代表人或法【定代表人委》托的代理人的印鉴】。；， 《    《（三）未按》规，。定格式填写》内容不？全或字迹模糊—、辨：认不清； 】    《（四）？逾期送达； 】  ？  ： （五？），投标单位《未参加开标会 【。 《 第十》九条 《评标小组《应当根据《招标文件的要求按照！评标：标准和办法》对投标单位的报价、！工期、主要材料用】量、施工方案、质】量实绩、《企业信？誉等进行综合评价】同时作出书》面评：。标报告择优确定中标！单位： 《 ： 第二十》条 评标小组【经，评审认为所有投【标都不符合》招标文？件要求？的可以拒绝所—有投：标  —。。。   所有投标【被拒绝的招标单位应！当重新招标 ！。 第二—。十一：条 在确定中标】单位前招标单—位不得与《投标单位就投标价格！。。。、投标方案等实【质性内容进行谈判 ！ ？ ， ： 第二？十二条 招标【单位及其工作人员】在招标过程中不得】收受：贿赂、回扣或者【索取其他好处 ！     》投标单位及其工作人！员不得利用向招标】单位及其工作—人员：行贿、提供回扣【或者给？予其：他，好处等不正当—手段：承揽工程 ！ ？第，二，十三条 《 政府及其所属部】门不得？滥，用行政权力限定【招标单位将》建筑工？程给指定的》投标单位 【 第二十四！条 任《何单位和个人不得】以征地、拆迁、【设计、？垫资、介绍建设用】。地等为条件要—求建设？单位将应当实行【施工招标的》建筑工？。。程给：其，指定的单位 — 【第二十五条 自开！标，到定标的期限—一般工？程不超过10天大】中，型，工程不？超过20天 ！ 第》二，。十六条 《 招：标单位？应，当在确定中标—单位之日起7日【内发出中标通知书同！时抄送各未》中标单位并抄报分管！的招：标管理机构未—中标单位应在—接到通知后7—日内退回招》标文件及有》关资料招标单位【同时退还《图纸资料保证金 】。。。 【第二十七《条 中《。标通知书发出—之日起30》日内中标单位—应当与建设》。单位在招标文件、】投标书等的》基础上签订》承发：包合：同所订？。立的合同不得对招】标文件？和中标人《的投：标，书作实质性修改 】 — 第二十八》。条 建筑工程【施工：定标后招标》单位和中《标单位均应按规定向！分，管的招标《。。管理机构缴纳招【标投标管理费 【 第二！十，。九条： 按？。照合同约定工程建设！的材料、《。。构配件？和设备？由承：包单位采购发包【单位不得指》定承包单《位购入用于工—程的材料、构配【件或者指定生产厂】、供应商 】 第三十条】 禁止承包单位将！其承包的全部建筑工！程转包给他人禁止】承包：。单，。位将其承包的全【部，建筑工程《肢解：以后以分包》的名义分别》。转包给他人 【  ？  ： 承包单位按照合同！。约定或者经建设单位！同意：可以将承《。包项目的《部分非主体、非关键！性工程？分包接受分包—的单位应《当具备相应的资【质条件并不得再【次分包？ ， 第】三十一条 有下列！。行，为，之一的由建设行政主！管部：门按江西省工程建设！施工招标投标管理】办法第三十六条【的规定处罚 】     》。（一）应当实行【招标而未招标—的所签订的承发【包合同经依法确【。认为无效《合同后由招标管理】机构组织招标由此】所造成的经济损失由！建设单位负》责；对未《招标而擅自开工的建！设单位和《施工单？位责令该工程不【得继续施《工并对双方分—别处以工程造价2％！以下的？罚，款，但没有违法所得【的最高不超过—。10000元—；，有违：法所得的最高—不，。超过300》00元； 》  《   ？（二：）招标单位、—编制标底单位标底审！定单位或个人—故意泄漏标底—处以1？0000《元以下？的罚款并对单位负】责人处？以200元》以下：罚款同时对直接【责任者所持上—岗证书不《予验证情《节，严重者取消其编【制标底的《资格；？     ！（三）对扰乱招标工！。作用非法手段—。索取标底信息而中标！的，单位：尚未开工的取—消其中标资格和3】。---6个月的投】标资格；《。。已，开工的对中》标单位处以标价2％！以下的？。罚款但最高不超【过30000元并】取消其3－6个月】的投：标资格；《 《   ？ （四）投标—单位：在投标中相互串【通哄投标价或采取行！贿等不正当手段【扰，乱，招标投标《秩序：的取消其3》--：6个月的投标—资格并处工程—造价：1，％以下的罚款—但没有违法所得的最！高不：超过10000【元有违法所得的最】高不超过30—000元；》已经：中标的并取消其中】标，资格 ？ 《 第三》十，。二条 有下列【行，为之的按照中—华人民共和》国建筑法第》六十七条、第六十八！条、第七十八条的规！定分别予以处罚 ！  ？   （一）承【包单：位将承包的工—程转包的或者违反】规定进行分包—的；： ？     （—二）在工程招标投】标中索贿、》受，贿、行贿的； ！。     （三【）政府及其所—属部门的工作人【。员违反规定限定招标！单位将招标的工程】给指定的投标单【位的 ？ — 第三十三》条 ？招，标管理机构及有【关，主管部门的工作人员！徇，私舞弊、索贿—、，受贿的由其所在【。单位或上级主管部门！给予行政处分触犯刑！律的提请司》。法机关依法追究【其刑事责任 — — 第三十四条 】本办法具体应用【中的问题由市—。建设行政管理部门负！责，解释 【 ？。第三十五条 本】办法自发布》。。之日：起施行 》