《 萍乡市》建筑工程施工招标】投标暂行《办法： 《。 萍乡市人民政府关！于发布萍乡市建筑】工程：。施工：招标投标暂行—办法的通知 【萍府发[199【9]：24号 《。 各县（区）、乡】（镇）人《民政府？各街道办事处市政府！各部门市属各企事业！单位驻萍中央、省属！各单位  】  ： 萍：。乡市：建筑工程《施工招标投标—暂行：。办法已经《市人民政《府第14次常务【会议审议通》过现予发《布自发布之日起施】行 萍《乡市人？民政府 一九！九，九年：六月四日 第【一条 ？ 为加强《建筑工程施工招【标投标管理规—范招标投标》。行为维？护建：筑市场的正常秩【序控制建设工期【保障工程《质量提高投》资效益根据中华人民！共和国建筑》法和江西省工程建设！施工：。招标投标管理办【法结合我《市实际制定》本办法 【 ： ， 第：二条 本市行政区！域内的建筑工程【。施，工招标？投，标必须遵《守本办法 】 第三条【 ：凡由政府《投资（包括政府参】股投资和《政府提？供保证的使用—国外、？境外：贷款进行转贷的投资！）以及？国有企事业单位【、集体企业和公有产！权占：主导地位企》业投资的建筑工程】中建筑面积100】0平：方米以？上，总投资50万元【以上的新建、—。改，建、：扩建、建《筑装饰工程（不【含涉及国家安全的】。保，密工程、抢险救灾等！特殊工程）均—须实行？招标投标 —     国家】和省重点工程的【。招，标投标按（江西【省重点工程建设【。。施工招？标投标管理暂行【规定）执行 ！ 《第四：条 工程招标【投，标，应当遵？循，公开、公平、公【正和：。。诚实：信用的？原则择优选》定承包单位 ！ 第五—条 市、县（【区）建？。。设行政管理部门【是建筑工《程施工？招标投标《活动的行政主管部】门其主要职责是【    【 （一）《对施工招标》投，标工作进行管—理； ？ ：  ：   （二）处罚】违，反招标投标管理规定！的行为； —     （三】）否决违反招标投】标规定的定标结果】     】市，、县（区）》建设行政管理部【门下设的工》程招标投标管理【办公室（以》下简称招标管理【机，构）：具体负责本行政【区域：内建筑工程招—标，投标工作其主要职责！是     ！（一）？审查：招标单位《的资质； 》    — ，。（二）审《查招标申请书和【招标文件； ！ ，   （三）—审定标底； 】     （—四，）监督开标》、评：标、：定标活动； 】   ？  （五）监督建】筑工程施工承—发包合？。同的：签订、履行 【 《 第六条 建】设工程施工招标投标！。按项目审批》。权限和额度实行市、！县（：区）两级管理— 《   ？ （一？）市：招标管理机构—。负，。责管理 》     —1、国家、省属项】目中400万元以上！1000万》元，以下：。的生产性《项目；？200万元》以，上400万元—以下的非生产性项目！；300《万元以？上600万元以下的！技术改造项目—； ：   》  2、总投—资10？。0万元以上30【0万元以下》的建筑装饰项目； ！     【3，、市属建设项目； ！。 ：   ？  4、城市规【划中心区（五—个街道和郊区乡）】内本项1《、2规？定限额以下50【万元以上的建设项目！   —  （二）县—。（，区）招标管理机【构负责？管，。理 》    1、县（区！）属建设项目； ！  ？   2、前项1、！2规定限额以下【3、4范围》之外50《万，元以上的建》设，项目 ？ 》 第《七，条， 建筑《。工程：施工招标《。。。可按全部工程、单位！工，程或特殊专业工【程进行但不得—对单位工程采取分】部、分项招》标 ： ？ ？ 第八条《 建设单位招标】应，当，具备下列条件 ！     （—一）：具备法人资》格，或是：依法成立的其—他组织； 】 ，   ？（二）有《与，招标工程相》适应的经济、技术管！理人员； —     —（，三）有组织编制【招标文件的能力； ！  《   （四）有审查！投标单位资质的能力！；， ： ，     （【五）有组织开标、】评标、定标的能力 ！ ，     不【具备前款（二）至（！五）项规定条—件的：须委托具有相应资质！的招：标代理机构代理【招标   】  招标代理—机构：是依法设立从事招】标代理业《务，并提供相关服务的】社会中介组织 【 ： 《 第九？条 建设项—目应具备下》列条件方可进—行招：投标； 【    （一）概】算已批准有计划【部门：批准的投资许可证；！  》   （二）已经建！设项目所《在地的城《市规划？部门批准施工现【场的“三通一—平”已完《成或一并《列人施工招标范【围；   】  （三）建—设用地的征地工【作已经完成； 】     （四】）有能够满》足施工需《要，的施工图纸及技术资！料；  【 ，  （？五）建设资金和主要！建筑材料设备—的来源已《经落：实 ？ 》 第十条《 ， 招标可采取下列】方式 》     （—一）公？开招：标由招标单位通过】报，刊、广播、电视等】发出招标《公告； 【    《（二）？邀请招？标由招标单》位向3个或》3个以上特定—的企业发出招标邀请！书  —   招标公告或】招标邀请书应当【载明：招标单位的名称【和地址、招标项【目的性质《、数量、实施地【点，。和时间以及获取招】标文件的办法等事项！ ， ？ ， 第十一条 ！施工：招标一般按下列程序！进行 ？     （一！）由建设《单位组织与本—办法第八条相适用的！招标班？子； 》     （—二）：建设：单位向分管的招标】。管理机？。构提交招标申请【书； ？    — （三）编制—招标文件的标底【并报分管的招标管理！。机构审定； 【 ，     （—。四）发出招标公告】或发出？招标邀请书； 】  ？   ？（五）？投标单？。位申请投标；— ：     （【六）对投《。标单位进行资质审】查并将？审查结果通知各【。投标单位《 ：     （七】），向合格的投标—单位分发招标文【件并：附设计图纸、技术】资料等收取图纸【、资料保《证，金（最？高不超过1000】元）； —     （八【）组织招标单位【踏看现场并对—招，。标文件答疑；— ？     （九）建！立评标小组制定评标！、定标原《则；    ！ （十）召开开【标会审查投标标书】。；    】 （十一）组—织评标确定中标单】位； ？ ，。 ：    （十二）发！出中标通知书；【     】（十：三）建设单》位与中标单位—签订承发《包合同 》 第十】二，条 施工招标【必须编制标底并报】分管的招标管—理机构审定 ！    标底—一经审？定应当密封保存【至开标？。时所有接触过—标底的人员》均负：有保密？责任：不得泄漏 】 第十三条！ ：。投，标者须是持有—营业执照和相应资】质，证书的施工企业【或企业？联合体并享有下列】。权力； 【    （一）根据！自己的经《。营情况和掌握的市】场信息确《。定自：己的：投标报价； 】 ， ， ，  ：。。 ，（二）？对要求优良的工【程实行优质优—价； ？    — （三？）对要求抢工—期的实行《抢工期措《施费； 《 ：   ？  （四）》。按建：。设工程施工合—同条件签订》承发包合同 】     两个以】。上具有规定的资【。格条：件，的企业可以组成企业！联合体各方应签订共！同投标协议以一【个，投标单位的身份共】同投标 】 第》十四条 投标【。单位应按《招标文件的要—求，认真编制投标—书，  》   投标书须有】单位及其法定—代表人或《。法定代表人委托的】代理人印鉴由投标】单位在规定时—间内密封送达招标】单位在投标截止日期！。前可以补《充、修改或者撤【回已：提，交，的投标书并书—面通知招标单—位 《 ： 第十—五条 ？ 投标单位不得在】投标中？相互串通哄》抬标价扰乱》招标投标秩序—   —  投标单》位不得与招标—单位串通投标—损害国家利益、社会！公共利益或者他人的！合法权益《 ：。   《  投？。标单位不《得以：低于：成，本的报价竞标也【。不得以他《人，名义投？标或者以其》他方式弄虚作假骗取！中标 【 第十六条 ！开标、评标、定【标活动在《分管的招《标管：理机构监督下由招标！单位依？法组织实施 】   《 ， 开：标，应当：在招标？。文件确定的》时间：。和，地点公开进行— ：     —开标过程应当记录并！。存档备？查 ：。 ： ， 《 第十？。七条 招》标单位应当邀请有】关单位的代表—组成：评标小组当》。众公布评标、定标办！。。法宣布各《投标单位投》标书：的主要内容和标底 ！ ，     评】标小组成《。员人数为5人以上单！数其中有关方面的】专家：不得少于《三分：之二 》   ？  评标小组的【组成人员《。。不得泄露与评标有】关，的数据、资料和【。其他情况 】  ：   与投》标单位有《利害关系的人—员不得进入评标小】组 ！第十：。。八条 评》标小组应当审查【。投标书的密封—。、格：式和印？鉴等是否符合—招，标文：件的要求投》。标书的内容是—否在实？质上：响应了？招标文件《。     有！下列情况之一的评标！小组：有权宣布投标书作废！    【 （一）未》密封； 《     【（二）无单》位和法定《代表人或法定代【表，人委托的代理人的印！鉴； —  ：  （？三）未按规定—格式填写内容不【全或：。字迹模？糊、辨认不清；【   — ， （四）逾期送达；！ 》    （》五）投标单位未参】加开标会 》 ： ， ？ 第十？九条 评标小组应！当根：。据招标文件的要求】按照评标标准—。和办法对投》标单：位的：报价、工期、主【要材料用量、施工方！案、质量实绩、企】业信誉等进行综合评！价同：时作出书面评标报】告择优确定中标【单位： 【 第二十条》。 评？标小组经评审—认，为所：。。有投：。标都不符合》招标：文件要？求的：可以拒绝《所有投标 【。   ？ ， 所有投标》。被拒绝的招标单【位应当重新招标【 【。。 第二十一条 【 在确？定中标单位前招标单！位不：得与投标单位—。就投：标价格、《投标方案等实—质性：。内容：。进行谈判 【 第二【十二条 》招标单位及其工【作人员在《招标过程中不得【。收受贿赂《、回扣或者索—取其他好《处， ：    》 投标单位》及其工作人员不【得利用向招标单【位及其工作人员行】贿、提？供回扣或者》给予其他好处—等，不正当手段》承揽工程 【。。 ？ 第二《十三条 政府及其！所属部门不得滥用】行政权力限定—招，标单位将建筑工【程给指定的投标【单位： 《 第二十【四条 《任何单位和个人不得！以征：。。地、拆迁、》设，计、垫资、介绍建】设用地等为条件【要求建设单位将应当！实，行施工招标》的建筑工《程给其指定的单【位 】 第二十五条 自！开标到定《标的期限一般—工程不超过10天大！中型：。工程不超《过20天 【 ， ： ， 第二十六》条 招标单位应当！在确：定中标单《位之日起《7日：内，。发出：中标通知书同时抄】。送各未中标》单位并抄报》分管的招标》管理机构《未中标单位应在接】到通知？。后7：日内退回招标文件及！有关资料《招，标单位同时退还图】纸资：料保证？金， ？ ， 第二—。十七：条， 中标通知书【发出之日起30日】。内，中标单位应》当与建？设单位在《招标文件、投标书】等的基？础上签订《承发包合《同所订立的合同不得！对招标文件和中标】人的投标书作实质】。性修改？ 】第，二，十八条 建—筑工程施工定标后招！标单位？和中标单位均—应按规定《向，。。分管：的招标管理机构缴纳！招标投标管理费 ！ ？ ： 第二十九》条 按照合同约定！工程建设的材料、】构配件和设备由【承包单位采》购发：包单位？不得指定承包单位购！入用于工程的—材料、？构配件或者》指定生产厂、供应商！ — 第三十条 禁！止承包单《位将其承《包，。的全部？建筑工程转》包给他人禁止承包】单位将其承包—的全：部建筑？工程：肢解以后以》。分包的名义》分别：转，包给他人  ！   承《包，单位：按照合？同约定或者经建设单！。位同意？可以将承包项目【的部分非主》体、非关键性工程】分包：接受分包的单位应当！具备相应的》资质条件并不得再】次分包 — 第三十】一条： 有下列》行为之一的》由，建设行政主管部门】按江西省工》程建设施工招标【投标管理《办法第三十六条的规！定处罚 —    《 （一）应》当实行招标而未招标！的所：签订的承发包合【同经依法确认—为无效合《同后由？。招标管理机构组织】招标由？此所造成的》经济损失《由建设单《位负责；对未招标】而擅：自开工的建设单位】和施工单位责令【该工程不得继—续施工并对双—方分别处以工—程造价2《％以下的罚》款但没有违法所【得的最高不超过1】0000元；有违法！所得的最高不超【。。过30000元；】 ？     （二）】招标单位《、编制？标底单位标》底审定单位或个人】故意泄漏标底处以】10：。000元以》下的罚款并》对，单位负责人处以【200元以下罚款】同时对直《接责任者所持—上，岗，证书不？予验证情节严—重者取消其编—。制标底的资格；【 ：     （三！）对扰乱招标工作用！非法手段索取标底信！息而：中标的单《位尚未开工的取【消其中标资格和3-！--6个《月的投？标资：格；已开《工的对中标》单，位，处以标价2％以下的！。罚款但最《高不超过30—000元并取—。消，其3－6个》月的投标资格；【   —  ：（，四）投标单位在投】标中相互串》通哄投标价或采【取行贿等《不，正当手？。段，扰乱招？标投标秩序》的取消其3--6】个月的投标》资格并处工程造【价1：％以下的罚款—。但没有违法所得的】最高不超过》1000《0元有违法所得的最！高不超过3》0000元；已经中！标，的并：取消：。其中标资《格 【 ， 第三十《二条： 有？。下列行？为之的按照中华人民！共和国？建筑法第六十七【条、第六十八条、第！。七，十八条的《规定分别予以处罚 ！     （】一）承包《单位：将承包的工程转包】的或者违反规定进】行分包？的； 《。     （【二，），在工：程招标投标》中索贿、受贿、行】贿的； 《  《 ， ， （三）政府及其】所属部？门的工作人员违反规！定限定招标单位将招！标的：工程给指《定的投标单》位的 《 ？ ： 第三？十三条 招标管】理机构及《有关主？管部门的工》作人员徇私》舞，弊、索贿、受贿【。的由其？所，在，单位：或，上级主管部门—。给予：行政处分触犯刑【律的提请司法机【。关依法追究其刑事责！任 ： 【第三十四条 本】办法：。。具体应用中的问题】由，市建设行政管理【部门负？责解释 《 第三！十，五条 本办—法自发布之日起施】行 ？