？ ：。 萍乡市关于—。推进经济适用—住房建？设，和完善廉租》住房制度的实施【意见 — 为认真贯彻党的十！六届六中全会精神大！力促进？社会主？义，和谐社会建设切实】落，实国家房地产—。宏，观调控政策保障城镇！。中，低收：入家：。庭基：本住：房需求？基本解决中低收入】家庭和最低》收入家庭住房困难】让符合条件急需购】买经济适《用住房的中低收入家！庭买得起、买—得到基本《住房最？低收入？家庭能？够住上？廉租住房根据国【。家和省政府有关规】定结合我市经济社】会发展水平和居民】住房实际情况制定本！。实施意？见 　　 ！ ：一、积极推进经济】适用住房建》设 　　 】 （《一，）合理控制商品住】房开发？总量根据我市城市】总体规划和》。土地利用总体规划以！及经：济社会发展需要科】。学，。安排商品住房开发建！设计划对《城镇年度《商品住？房开发建设实行总】量控：制 　　【 2007】年度：市中心城区（含安源！区、湘？东区、？萍乡经？济，开发：区下同）商品住房】开发建设《计划总量为5—0万平方米 【 ：。。　　 （【二）按照经济适【。用住房建《设面积（不包括拆】迁还：建房）？不低于年度》商品：住房开发总量2【0%比例的要求【编制经济适用住房】发展规划核定经济适！用住房年度建—设计划并依据经济】适用住房发》展规划和《年度建设计》划编制经济适用住】。房，年度：建设投资计》划和用地计划落实到！具体项目于》当年一季《度向社会公布 】 ， 　　 2】00：7年度？市中心城区计划建】。设经济适用住房1】0万平方米（—其中市本级3万【平方：米安源？区3万平《方米江西《萍乡经济《开发区3万平—方米湘东区1万【平方米）各》县不少于1万—平方米 》 ， 　　 — （三）经济适用住！房建设用地应符合】城，市，总体规划《。和土地利用总体规】划按照便《民、：利，民的原则选择用地条！件较好、《交通便捷《的地：段并以行政划拨【。方式供地《经济适用住房建设用！地应当纳入年度【。土地供应计划并优先！供，应严禁？。以，经济适？用住房名义》取得划拨《土地后改变》土地用途变相用于商！品房开？。发 ： ， ：　　 （四）！。经，济适用？。。住房：户型设计《以，两室一厅《和二室二厅为主少量！。的，三室一厅套型建筑面！积按80平方—米，左右控制最高—不得超过90平【。方米也可适当安【排少部分套型建【筑面积50》。。。平方米左《右一室？一厅户型 　！　 ： （五）经【济适用住房建设必须！严格：执行：。国家有关技术规【。范和：技术标准积》极推广应用新技【。术、新工艺、—新材料、新设—备在：建设质量和小—区，环境：上不低？于同期上市》普通商品住房建设】的标准做到标准【适度、功能齐全【、经：济，适用、环《境优美、《便利节能《经济适用住房建设单！位，对开：发建设的经》济适用住房工—程质：量负：最终责任《 《　　 （【六）经济适用住房】建，设，方式采取由政—府直接组织或者按】。。。。。照政府？组织、企《业市场运作的原则】实行项目法人招投】。标参与投标的房地】产，开发企业《必须具有二级以上（！含二级）资质—。、充足的资本金、】良好的开发》业绩和？。社，会信：誉，经济适？用住房建《设和经营《中的行政事业性收】费、：相关税收《实行依法《减免： ？ ，　　 （七】）集资建房是—经济：适，用住房？的组成？部，分一律停止》党政：机关集资《建房住房困》难户较多的企业集】资，建房纳入全市经【济适用住《房建设计划其中8】0%用于解决本【企业中低收入家庭2！0%面向社会—供应其建设程序、】供应对象按经—济适用住房管理【办法执行 【 　　 】 二、合—理确定经济适—用住房价格标—准 《 　：　 ？ （？八）经济适用住房】最高限价《由市人民政府根据省！人民政府总》体要求？以当地中《低收入家庭8至10！年的积蓄《能，够，买得起80》平方米左右住房的】要求来确定200】7年度中心》城区经济《适用：住房最高限价为【960？元/平？方米今后每年根【据上年度《消费品价格》总指数、《城镇居民人》均，可支配收入及商品】住房价格《指数因素《调整并于当年一【月份向社会公布【 　　— ？ 各县应按上述要求！。确定经济适用住【房最高限《价，报，。市人民政《府批准并向社会【公布 》 　　 《 （九）—。具体项目的经济适】用住房销售基准价格！由价：格，主管部？门会同经济适用住】。房主管部门依法核】定后向社会公—布 　　 ！ ：三、准确界定经济适！用住房供《应对象 《 　《。　 《 （十）中心城【区经济适《用住房供应》对象：必须同时符合以下条！件 　　【 1、具有】。。中心城区常》住城镇？居民户口； ！　　 2、家！庭收入符合当年度市！人，民政府公布的中低】收入家庭《人均：年收入标准线； ！ ， 　　？ ？ 3、无房或现住】房建筑面积》人均低于1》5平：方，米的住房困》难家庭 《 　　 【 经济适用—住房应优先》出售给符《合条件？的中低收入家庭【。中，的无房户、危房户】以及烈军属、劳动】模，范 《。 　：　 ： （十一）【中低收入家庭人均】年收入标准由市【人民政府划定并于当！年，第，一季度向社会公布2！0，07年中心》城区中低收入家庭】人，均年收？入标准线为》7472.93元各！县中低收入家庭【人均年收入标准【线由县人民政—府划定？并向社会公布— ？ 　　 （十！二）凡具有下列【情形之一的》不能申请购》买，经，济适用住房1—、已参加集资—建房的？；2、已购买过【经济适用住房—（含：安，居工程住房》）的；3、已参【加过房改购房—（含在外《地，已参加？房改：购房）的；4、单】位奖励赠送》住房的；5、享受过！其他住房优》惠政：策的 《 　　《 ， ， ， 》四，、完善经《济适用住房申请、审！批、购？买、退出程序 ！ 　：　， (十三【)经济适用住房销售！应当在公开》、公平？的前提下按照“【个人如实申请、社】区群：众评议、房产部门管！理、：。政，。府严：格审核、《逐级张榜公示、分类！摇号排序《、社会公《开监督？、违规操作必纠【。”的原？则制定申请购买【程序 —　　 》 经济适《用住：房申：请对象的购》买资格应当采取居】委，会，、区人民政府、市】人民政府《三级审？核并三？榜公示的《方式认定 【 　　 》 (十四)需【要，购买：经济：适，用住房？的家庭填写评议申请！表，如实申报家庭人口、！。收入：和居住状况向居住地！居委会提《。出，评，议申请申请人有工】。作单位？。的居委会委托所在】工作单位对》申请人进行评—议；申请人无工【作，。单位的居委会委托】居民小？组对申请人》进行评议居委会对评！。议结果进行》审查后在申请人【单位或居住地张榜公！示 》　　 —居委会将公示结【。果报区人民政—府由：区人民政府》组织申？请人填？写，购房：申请表并及时委托】申请人居住地—街，道办事处组织—对评：议结果进行》复核区？。人民政府对复—核结果进行审—查后：在街道办事》处张榜公示》 ，。 　　》 区》人民政府将》符合条件的申请对象！。报市人民政府市【人民：政府及时委》托市经济《适用住房主》管部门？调查核实市经济【适用住房《。主管部门《完成核查《后，报市人民政》府核准并《由市：人民政？府将结果在政府【网站和媒体上向【社会：公示 《 　　 — (十《。五)：对无投？诉，或，经调查核实投诉不实！符合经济适》用住房购买条件【的由市经济适用住房！主管部门向申请【人发放？经，济适用住房》摇号通知单并—报，市人民政府备—。案对持有经济适用】住房摇号通知单【的申请人采取分类摇！。号中：签，的，。方，式决定选购顺序摇】号应当公开进—行公证处应当进【行全程公证电视台】应当进？行现场直播》接受社？会监：督， ： ， 　　 《 ： 对摇号中签的申】请人由市经济适用】住房：主管部门核》发经济适用住房【购买通知单注明【申请人可《以购买的面积标准】并报市人民政—府备：。案 　—　 ？ 持有购买—通知单的申请人【应当在？规定的购房期限内】。选购：逾，。。期未选购的购买通】知单自动失效应当按！照，规定重新《申请 　　】 (十六【)负：责审查的《单位可以通过邻里访！问、入户调》查、查档取证—以及信函索证—等方式对申请购买经！。济适用住房家庭的】人口、收入和住【房状况以《及实际？生活水平进行—调查 ？ ： 　　 《 (十七)【居，民个人购买经济适用！住房后应当按照规】定办理权属登—记在办理权属登记时！土地、？房，产行政主管部门应当！分别在？土，地使用证上注明【。“划：拨土地”《房屋：所有权证上注明“经！济适用住房”—并在产权人》栏，目中填？写申请人家》。庭所有居住人—员姓名 【　　 —(十八)已》购，经济适用住房—不得上市交易不得】出租如需出》售必须按照届时【经济适用住房的价】格由政？府收：购已购经济适用住房！不得改变使》用性质不得用于商业！性，经营、？仓，储等非居住性用【途 》　　： 《对，。未参加房改》但已享？受，住房分？配货币化补贴的职工！如已购买了经济【。适，用，住，房应：当，停止发放住房补贴 ！ ？　，　 》。(十九)为提高中】低收入家《庭购买经济适用住房！的支付能力住—。房公积金《管理中心可优先【。向购买经《济，。适用住房的》家庭发放住房公积金！贷款 　　】 ， 》 五、继》。续完善廉租住房制】度 《 　　 》 (二十》)廉租住房制度是政！府采取住房租赁【补贴：、，实物配租和租金核】减等：方式向符合城镇【居，。民最低生活保障标准！且住：房困难的家》庭提供社《会保障性质的住房制！度，要逐步？扩大廉租《住房制度覆盖面有】计划、分《步骤：解决最低《收入家庭住》。房困难城镇最—低，收入：。家庭廉租住房—保障方？式要以？发放租？。赁住房补《贴为主？实物配租、》租，金核减为《辅实物分配主要面向！孤、老、病、—残等特殊《困难：家庭和？急，。需救：助的家庭《廉租房的《租金：实行政？府定：价租金标准》原则上由房屋的维修！费和管理费两项因素！构成：。并与城？镇最低收入家庭【的经济承受》能力相适应 ！　　 》 2：0，07年中心城区【建设廉租住房—400套其》中市：。。本级建设《。150套安源区建】设100套》开，。发区建设100套湘！东，区建设？50套各县也要安排！每年不？少于建设50套【规模的廉租住房争】取用5年时间解决】人均：住，房面积不足6平【方米的？。城镇：最低：收，入家庭？的住房困难 ！　　 (二十！。一，)，城镇最低收》入家庭廉《租住房的《。资金来源《实行财？政预算安排为主【多渠道？筹措的原《则主要包括1、财政！预算安排的资金【；2、土地出让净收！益中：5%以上的资金；】3、住房公积金增值！收益中按规定提取】的，廉租：住房补充资金—；4、社《会捐赠资金；5、】其他渠道筹集—的资金等 　！　 ： ， 城镇廉租住房】资金实行财政专户】管理：用于廉租住房—的购建、维修和物业！管理等 — ，　　 (二】十二)进一步扩大】廉租住房房源—可采取从经济适用】住房中划《出一定？比例作？为廉租住房》。、收购现有旧住房和！空置商品住房—作为廉租住房、新】建廉租住房》。小区等方式增加廉租！住房房源《新，建廉租住房》建设用地依法依【规实行行政划拨【方式供应《廉租住房建设中【行政：事业性收费依法予】以减免 》 ：　　 (二】十三)廉租》住房的供应》对象为享《受最低生活保障【且人均住房》面积6？平方米以下的—住，房困难家《庭廉：租，住房的？申请、审批等程序】参照经济适用住房】。的有关？程序执行廉租住房主！管部门要每年会同同！。级民政等部门—。对享受廉租住房保障！家庭的？收，。入，、人口及住房等状】况进行复核并—根，据复核结果》对享受廉租住房【保障：的，资格、方《式、额度等进行【。及时调整建立—和，完，善合理的准》入和退出机制 ！ 　　 ！ 六、《加强：。对，推进经济适用住房建！设和完善廉租住房】制度工？作的监督《 ？ 　　 (二！十四)建《立全市经济适—用住房和廉租住【房申请家庭、—已，购买家？庭和已租家庭—的动态？信息档案《。管理系统制定有效措！施防止高收入家庭】购买经济《适用住房、承租廉】租，住房和？已，。购经济适用住房【家庭重复购买经【济适用住房 【 　　 》 (二十五【。)各有关《部，。门应当加强对经济适！用住：。房和廉？租住房建设、购【买、：租赁中违法违纪行】为的查处对未经【批准、擅自》改变经济适用—。住房土地用途的由土！地行：政主管部门》依法进行处罚；对】。不执行政府公布的】。经济适用住》房最高限价、廉【租住：房租金标准的由价格！行政主管部》门依法进行处—罚；擅？自向未取得购—买通知单的》家，庭出售经济适用住房！向不符合条件的家庭！出租廉租住房的【由市：人民政府责令限期收！回并对？有关责任单位和【。责任人给《予严肃处理 — ： 　　 — (二十六)—。对弄虚作假、—隐瞒家庭收入—和，。住房条件《骗购：经济适用住房骗租廉！租住房的个》人经济适用住房和】。廉租住房主管部门】取消其经《济适用住房购房【资格或廉租住房租房！资格收回已购—(已租？)住房或者退还已领！。取的租赁住房补【贴、补交核减—的租金并可提请所】在单位对申请—人进行处分；对出具！虚假证明的单位【。由经济适用住房和廉！租住房主管部门提】请有关部门追究【单位相关人员—的，责任 　【　 (二十七！。)加：强对已？购经济适用住房、已！租廉租住房》的后：续管：理经济？适用：住房和廉《租，住房主管部门—要切实履《行职责对《已购经济适》用住房及享受廉【租住房保《障，的家庭的居住人【员、：房屋的使用性质等】。情，况进行定期检查发现！违规行为及时—纠正监察《。部门应当每》年安排？一次：对经济适用住房和廉！租住房主管部—门的行？政效能监察对发现】改变经？济适用住房》使用性质、》改变居住人员或【其他违规行为不【予查处的应当—及时予以纠正并【追究相关《责任人的《责任 《 　　 》 ？ ？ 七、加强》组织领？。导明确？各自责任《 《　　 《。。 ， （二？十八：），市人：民政府成立推—进经济适用住房建设！和完善廉租住房制度！领导小组《负责经济《适用：住房和廉租》住，。房建：设的组织管理—工作中？。心城区经济》适用住房《建设由市人》民政府和区人—民政府及《开发：区，按照年度分》配的：任务组？织实施各县经济适用！住房建设《由，县人民政府负责组织！实施 　【　 ： （《二十：九）市人《民政府把控制—商品住房《。开发总量《推进经济《适用住房建设和完善！。廉，租住房制度工作【纳入政府《目标：管理考核范围实行】行政首长负责—制，每年年初《由市长同各县、区行！政主要负责》人签订责《任状年底《由市房管、国土、】。规划、物价、监察和！住房办等部门组【织检查考《核对突破年》。。度商品？住房开？发总量控制计划或】年度经济适用住房】开发达不到年—度商品住房建设总量！20：%的市人民政—府将取消或》减少其下《。年，度农用地转用—指标安排《停，止转移？。支付各项补贴和建设！资金拨付并》追究：其行：政主要负责人的【责任各地经济适用住！房，达不到年度商品【住房建设总量20%！的部分？应在下一《年度补充完成— 　　 【 （三十—）市房管、发改、国！土、建？设、规划、财政、物！价、民政、税务【、工商等部门根据】职责分工协同配合做！好经济适用》住房建设和完—善廉租住房制度的】有关工作《市监察部门》对各部门依法履行】职责情况进》行监督 》 　？　 （三十一【）各县人《民政府应依据省人】民政府关于积—极推进经济适—用住房建设》。和完善廉租住房制】度的若干意见的总】体要求参照》本实施？意见制定本县—。推进经济适用住【房建设和完》善廉租住房制度【的具体实施办法 ！