》 萍乡市《关于推进经济适用】住房建设和完善廉租！住房制度的实施【。意见： 为认真贯！彻党的十六届六中】全会：精神大力促进社【会主义和谐社会建】设，切实落实国家房地产！宏观调控政策保障】城镇中低收入—家庭基本住房需求基！本解决？中低收入家庭和最】。低收入家《庭，住房困难让符合条】件急需购买经—济，适用住房的中低收入！家庭买得起、—买得到基本住房【。最低：收入家庭能》够住上？廉，。租住房？根，。据国：家和省政《府有关规定结合我市！经济社会《发展水平《和居民住房实—际情况制定》本实施意见 — 　《　， 一、—积极推进经济—适用：住房建设《 　　 【 （一）合理】控制商品住房开【发总量根据我市城市！总体规划《和土地利用总—体规：划以及经济社会【发展需要科学安排】商品住房《开发建设计》划对城镇年度商品住！房开发建设实—行总量控制 【 　？　 2—0，07年度市》中心城区（含安【源区、湘东区—、萍乡经济开—发区下同）商品住房！开发建设计划总量】为50万平方—米 　　 ！ （二《）按：照经济适用住房建设！面积（不包括—拆迁还建房）不低】于年度商品住房开发！。总量20%比例【的要求编制经济【适用住房发展规【划核定经《济适用？。住房年度建设计划并！依据经济适》用住房发展规划【和年度建《设计划编制经—济适用住房》年度建设投资计划】和用地计划》落实到具体项目于当！年一季度向社会公】布 ： 　　 【 2007年度市！中，心城区计划建设经济！适用住房10—万平方米（其中【市本级3万平方米】。安，。源区3万平方米江西！萍乡经？济开：。发区3万平方米湘东！区1万平《方米）各县》不，少于1万平方米 】。 　　 ！（三：。）经济适用住—房，建设用地应符合城】市，总体：规划和？土地利用总体规【划按照便《民、利民的》原则选择《用地条件较好、【交通便捷的地段并以！行政划拨方式供地】经济适用住房建【。。。设用地应当纳入年】度土地供《应计：。划并优先供应严禁以！经，济适用住《房名义取《得划拨土地后—。改变土？地用途？。变相用于商品房【开发 ？ 　《　 （四）经！济适用住房》户型设计以两室一】厅和二室二厅为主】少量的三室一—厅套型建筑》面积按80平—方米左右《控制最高不》得超过9《0平方米也可适当安！排少部分套》型，建，筑面积50平方【米左右一《室，一厅户型 】　　： （》。。五）经济适用—。住房建？设必须严格执行【国家有关技术—规范：和技术？标，准积极推广》应用新技术、—新工艺、《新材料、《新设备在建设质量和！小区：环境：上不：低于同？期上：市普通商品住房【建设的标准做到标】准适度、功》能齐全、经》济，适用、环境优美、便！利节：能经济适用》住房建？设单位对开发建设】的经：济，适用住房工》程质量负最终责【任 ？ 　　 （！六）经济适用住房】建设方式采取由【政府直接《组织或者按照政府组！织、企业市场运作的！原则实？。行项目法《人招投标参与投标】的房：地，产开发企业必—须，具有二级《以上：（含二级）资质、】充足的资本》金、良好的开发业绩！和社会信誉经济【适用：住房建设和》经，营中的行政事业性】收费、相《关税收实《行，依法减免 　！　 》（七）集资建房是】经济适？用，住房的组成部—。。分一律？停止党政《机关集资建房住房】困难户较《多的企？业集资？建房纳入全市经【。济适用住房建—设计划其中80%用！于解决本企业中【低收入家庭》20%？面向社会供应其建】设程序、供应—对象按？经济适用住房—管理办法执》。行， 《　　 — 二、合理确！定经济适用住房价格！标准 《 　　 【 （八）《经济适用《住房最高限》价由市人民》政，府根据省人》民政府总体》要，求，以当地中低收入【。。家庭8至10—年的积？蓄能够买《得起80《平方米左右》住房的要求来确定2！007年度中心【城区经济适用住房】最高限价为960】。元/平方米今后每年！根据上年《度消费品价格总【指数、城镇》居民人均可》支配收入及商品住房！价格指数因素—调整并于当年—一月份向社》会公布 　】。　 》各县应按上述要求确！定经：济适用住《房，最高限价报市人【民，。政府：批准并向社会公【布 　　 】 ？（九）具体项—目的经济适用住房销！售基准价格由—价格主管部门—会同经济适用住房主！管，部门依法核定后向社！会公：布 》　　 三、准！确界定？经济适用住》。房供应对象 】 　　 — （十）中心城区经！济适用住房》供应对象必》须同时符《合以：下，。。条件 《 ， 　　 1、！具有中心《城区：常住城镇居》民户口； 】　　 —2、家？。庭，。收入符合当年—度市人民政府公布的！中低收？入家庭人均年—收入标准线》； 》　　 》 3、无《房或现住房建—筑面积人均》低于15平方米【的住房？困难：。家庭： 《　　 经【济适用？住房应优先出—售，给符合条件》的中低收入家庭中】的，无房户、《危房户以及烈军属、！劳动模范 — 　　 【 （十一）中低【收入家庭人均—年收：。入标准由市》人民政府划定并于当！年第一季度向社【。。会公：布2007年中心】城区中低收入家庭】人均年收入标—准线为747—2.93元》各县中低《收入家庭人均年收入！标准线由《县人民政府》划，定，并向社？会公布 《 　　 ！。（十二？）凡具有下列情形之！一的不能申》请购买经济适用【住房1、已参加【集资建房的；2、已！购买过经济适—用住房（含安居工程！住房）的；3、已】参加过房改购房（】含在外地已参加【房改购？房）的；4》、，单位奖励《赠送住房的》。；，5、：享受过其他住房优】惠政策的《。 　》　 ！四、完？善经：济适用住房申请、审！批、购？买、退出《程序 —　　 ？ ： (十？。三，。)，经济：适用：住房销？售，应当在公开、公平的！前提下按照“个人】如实申请、社区群】众评议、房产部【。门管理、《政府严？格，审核、逐级》。张，榜公：。示、分类摇》号排序？、社会公《开监督、违》规操作必《纠”的原则》制定申请购买程序 ！ ： 　　 《 ， 经济《适用住房申》。请对象的购》。买资格？应当采？取居委会、区人民】政府、市人民政府三！级审核并三榜公示的！方式认定 【 　　 》 ， (十四)需要【购买：经济适？用住房的家庭填写】评议申请表如—实申：报家庭人口、收入】和居住状况》向居：。住地居？委会提出《评议申请申请人【有工作单位的—居委会委托所—在工作单位对申请】人进行评议；—申请人？无工作单位的居委】会委托居《民小组对申请—人进行？评议：。居委会对评议结果进！行审：查后在申请人单【位，或居：住，地张：榜公示？ 　　 ！ ，居委会将公示—结果报？。区人民政府由—区人：。民政府组织》申请人填写》购房：申请表并《及时委托申请—。人居：住地街道办事处【组织对评议结果【。进行：复核区人民》政府对复核结果进】。行审查后在》街道办？事处张榜公示 ！ 　：　 区人民政！府将符？合条件的《申请对象报市—人民政？。府市人民政府及【时委托市经济适用住！房主管部《门调查核实》市经济适用住房主管！部门完？成核查后报市人【民政府核准并由市人！。民政府将结果在政】府网站和媒体上向】。。社会公示 【 　　？ (十五)】。。对无投诉《或经：调查核实投诉不实符！合经济适用住房【购买条件的》由市经济适用住房】主管部门向申—请人发？放经济？适用住房摇号通知】单并报市人民政【府备案对持有经济】适用住房摇》号通知单的申请人】采取：分类：摇号中签的方式【决定选购顺序摇【号应当公开》进行公证处应—当进行全程公证电】视台应当《进行：现场：直播接受《。社会：监督 《 ：　　： 对摇号中】。签的申？请人由市《经济：适，用，。住房主管《部门核发经》济适用住房购买通知！单注明申请人—可以购买的面积标准！并报市人民政府备案！ ： ， 　：。　 持有购】买通知单的申请人】。应当在规定的—购房期？限内选购《逾，期未选购的购买通知！单自动失效应当按照！规定重新申请— ： 　　《 (十—六，。)，负责审查的单位可以！通过邻里访问—、入户调查》、，查档取证以及—。信，函索证等方式对【申请：购买经济适用住房家！庭的人口、收—入和：住房状况以》及实际？。生活：水平进行调查 【 ， 　　 — (十《七，)居：民个人购买经济【适用住房后应当按照！规定：办理：权属：登记在办《理权属登记时土【地、房产行政主管部！门应当分别在土地】使用证上注明“划】拨土地”房》屋所有权证上注【。明“经济适》用住房”并在—。产权人？栏目中填写申请【人家庭所有居住【人员姓？名 《 　　？ (十八【)已购经济适用住房！不得上市《交易不得出租—如需出售必》。须按照届时经济【适用住房的》价格由政《府收购已购》。经济适用住房—不得改变使用性质不！得用于商业性—经营、仓储等非居住！性用途？ 　　 】 对未参加—房改但已享受住房分！配货：。币化补贴的职工如】已购买了经济—适用住房应当停【止发：放住房补贴》 　　— (十九【)为提高中低收【入家庭购买经济适】用住房的支付能【力住房公积金管【理中心可优先向购】买经济？适用：住房：的家庭发放住房公】积金贷款 》 　　 ！ 五、—继续：完善廉？租住房？。制度 　【　 ？ (二十》。)，。廉租住房制度是政府！。采取住？房，租赁补？贴、实物配租和租】金核减？等方式向符合城【镇居民？。最低生活《保障标准且住房困难！的家庭提供社会【保障性质的住—房制度要逐步扩大】廉租：住房制度覆盖面有】计划、分步骤—解决最低《收入家庭住房—困难城镇最》低收入？家庭廉租住房保【障方式？。要以发放租赁—住房补贴为》主实物配租》、租金核减为辅实物！分配主要面向孤、老！、病、残等特殊困难！家庭和急需救—助的家庭廉》租房的租金实行【政府定价租金标准原！则上由房屋的—维修费和《管理费两项因素【。构成并？与城镇最低收入家庭！。的，经济承受能力相适】应 ： ： 　　 — 2007年中【心城：区建设廉租》住房400》套其中市本级建设1！50套安源》区建设10》0套开发区》建设100套—湘东区？。。建设50套各—县也要？安排每年不少于【建设50套规模的】廉租住房《争，取用5年时间解决】人均住房《面积不足6平方米的！城镇最低收入—家，庭的住房困难 【 ， 　　 》。 (二十—一)城镇《最，低收入家庭廉租住】。房的资金来源实【行财政预算安排为主！多渠道筹措的原【则主要？包括1？、财政预《算安排的资金；2、！。。土地：出让净？收益中？5%以？上的资金；3—、住房？公积金增值收益中按！规，定提：取的廉租住房补【充资金；4、—社会捐赠《资金；5、其他渠】道筹集的资金等【。。 　　 【 ？城镇廉？租住房资金》实行财政专户管理】。用于廉租《住房的购《建、维修和物业管理！等 ： 　　 — (二十—二)进一《步扩大廉《。租，住房房源可采取从】经济适用《住房中划出一定【比例作？为廉租住房、收购】现有旧住《房和空置《商品：住，房作为廉租》住房：、新建廉《租，住房小区等方—式增加廉租住房房源！新建：廉租住房建设—用地：依法依规实行—。行政划拨方式—供应廉租住》房，建设：中行政事业性收费】依法予以减免 】 　　《 ？ (二十三)—廉租住？房的供应对象为【享受最低生活保【障且人均住房—面积6平方》米以下的住》房困难家《。庭廉租住房的申【请、：审批等？程序参照经济适用住！房，的有关？程序执？行廉租住房主管【。部门：要每：年会同？同级民政《等部门对享受廉租住！房，保障家庭的收入、】。人口及住房》等状况？进行：复核并根据》复核结果对》享受廉租住房保障的！资格、方式、额度等！进，行及时调整》建立和完善合理【的准入和退出机制】 《　　 【 六、加—。强对推进经》济适：用住房建设和完善】廉租住房制度工作的！监督：。 《　，　 (二十】四)建立《全市经济适用住【房和廉租住》房，申请家庭、已购买家！庭和：已租家？庭的动态信》息档案管理系统制定！有效措施防止—高收入家庭购买经济！适用：住，房、承租《廉租：住房和？已购经？济适用住房家庭【重复购买经济—适用住房 — 　　《 ： (？二十五)各》有关：部门应当加强对经】济，。适，用住房和廉租—住房建设、购买、租！赁，中，违法违纪《。行为的查处对未【经批准？、擅自改变经济适】用，住房：土地用？途的由？土地行政主》。管部门依法进行【处罚；对不执行【政府公？布的经济适用住【房最高限价、—廉租住房租金—标准的由价格行政】主管：部门依法进行处罚】；擅自向《未取得？购，买通知？单的家庭出售经济适！用住房向不符合条件！的，。家庭出？租廉租？住房的？由市人民政府—责令限期收回并对】有，关责任单位和责【任人给？予严肃处《理 　　 ！ (二十》六)对弄虚作—假、隐？瞒家：庭，收入和住房条件【骗购：经济适用住房骗租】廉租住房《的个人经《济适用住《房和廉租《住房主管《部门取消其经济【适用住房购房—资格：或廉租住房租房【资，格收回已购(已租)！住房或者《退还已？领取的租赁住房补贴！。、补：。交核减的租金并可提！请所：在单位？对申请人进行处分】；对出具虚假—证明的单位由—经济适？用住：房和廉租住房主【管部：门提请有关部—门追究单位》相关：人，员的责任《。 ， 　《　 (—二十七)加强—对已购经济适用住】房、已租廉租住房】的后续管理》。经济适用住》房和廉？租住房主管》部门要切《实履行职责对已购经！济适用住房》及享受廉租住—房保障的家庭—。的，居，住人员、《房屋的使用性质等情！况进行定期检查发现！违规行为及时纠【正监察部门应当每】。年安：排一次对经济适【用住房和《。廉租住房主管部【门的行政《效能监察对发现改变！经济适用住》房使用？性质：、改变居《住人员？或其他违规》行，为，不予查处的应当【及时予？以纠：正并：。追究相关责任人的责！任 ： ： 　　 — 七、加强！组织领导《。明确各自责任 ！ 　　 （二！十，八，）市人民政府成【立推进经济适用住】房建设和完》善廉租住房制—度，。。领导小组负责经济】适用住房和廉租住房！建设的组织管—理工作中心城区经济！适用住房建》设由：市人：民政府？和区人民政》府及开发区按照年度！。分配的任务组织【实施各县经》济适用住房建—设由县人《民政府负责组织【实，施 　　 ！ （二《十九）市人民政府】。把控：制商品住《房开发总量推进经济！适用住房建设—和完：善，廉租住房制度—工作纳入政》。府目标管理》。考核范围实行—行政首？长负责制《每年年？初由市长《。同各县、区行—。政主要负《责人签订责任—状年底由市房管、国！。土、规划、物价、监！察，和住房办等》部门组织《检查：。考核对突《破年度商品住房【开发总量控制—计划：或年度经济适用住房！开发达不到年—度商品住《房建设总量20【%的市？人民政？府，将取消或减》少其下年度农用【地转用指标》安排停止《。转，移支：付各：项，补贴和？建，设资金？拨付并追《究其行？政主要？负责人？的责任？各地经济适用住房达！不到年度《商品住房建设—总量20%的—部分应在《下一年度《补充完成 》 　　 【 （？三十）？市房管？、发改、国土、【建设、规划、财政】、物价、民政—、税务、工商—等部：门根据职责分工协】同配合做好经济适用！住房建设和完善廉】租住房？制度的有关》工作市监察部门对各！。部门依？法履：行，职责情况进行监【督 ： ？　　： （三十一）各】县人民政府》应依：。据省人民政府关【于积极推进经济适】用住房建设和—完善廉租住》。房制度？的若干意见的总体要！求参照本实施—意见制定本县推【进经济适用住房【建设和完善廉租住】房制度的《具体：实施办法 —