萍乡市！关于：推进经济适用—住房：建设和完善廉租住】房制度的实施—意见 为】认真贯彻党的十六届！。六中全会精神大力】促进社会主义—和谐社会建设切实落！实国家房地产宏观调！控政策保《障城镇中低收入【家庭基？本，住，房需求？。基本解决中低收入家！庭和最低收入家庭住！房困难让符合—条，件急需购买经—济适用住房的中低收！入家庭买得起、买】得到基本《住房：。最低收入《家庭能够住上廉租】住房根据《国家：和省政府《有关规？定结合我市经济社会！发，展水平和居民住房】实际情况制》定本实施意见— 　　— 一、积极推！进经济适《。。用住房建设》 《　　 ？。 ： （一）《合理控制商品住房】开发总量根据我市城！市总体？。规划和土地》利用总体《规划以及经济—社会发展需要科学安！排商品住房开发【建设计？划对城镇年度—商品住房开发建设实！行总量？控制 　　】 《2007年度—市中心城区（含安源！区、湘东《区、萍乡《经济开发区下同）商！品住房？开发建设计划总【量为5？0万：平方米 　　！ ： ， （二）按》照经济？适用住？房，建，设面积（不包括拆】迁还建房）不低于年！度商品住房开发总量！20%比例》的要求编制经济适用！住房发展《规划核定经济适【用住房年度》建设计划并》依据经济适用住房发！展规划和年度建设】计划编？。。制，经济：适用住房年》度建设投资计划和用！地计划落实》到具体项目于当年】一季度向社会—公布 ？ ，。 　　 — ，。 20？07年？。度市中心城》区计划？建，设经济适《用，住房10《万平方米（其中市】本级3万平方米安源！区3万平方米—江西萍乡经》济开发区3万平【方米湘东区1万平】方米）各《县不少于《1万平方米 ！。　　： （三）经济！适，用住房建设用地应】符合城市总体规划和！土地利用《总体规划按照便民】、利民？的原则选择》用地条件《较好、交通便捷【的地段并以行政划拨！方式供地经济适用住！房建设用地应当纳】入年度？土地供？应计：划并优先《供应严？禁以经济适》用，住房名义取》得划拨土地后改变】土地用途变相—用于商品《房开发 — 　：　 （四）经！。济适用住房户型【设计以两室一厅和】二室二厅为主少【量，的三室一厅套—型建筑面积按80平！方，米左：右控制最《。高，不得超过《90平方米也可适】当安排少部分套型建！筑面积50平—方米左右一室—一厅户型 　！。　 （五）】经，济适用？住房建设必须—严格执行国家有关技！。术规范和《技术标准积极推广】应用新技术、—。新工艺、《新材料、《新设备？在建：设质量和小区环境上！不低：于同期上市普通【商品住房建设—。的标准做到标准【适度、？功能齐全、经济适用！、环：境，优美、便利节能【经济适用《住房：。建设单？位对开发建》设的：。经济适用住》房工程质量》负最终？责任 　【　 （六【），经济适用住房建设方！式采取由政府—直接组织或者按【照政府组织、企【业市：。场运作的原则实【行项目法人招投标参！与投标的房地—产开发企业必须具】有二级以上》（含二级）》资质：。、充足的资本—金，、良好的开发业【绩和社会信誉经济适！用住房建设和经营中！的，行政事业性收费、】相关税收实》行依法减免 】 　　？ 《（，七）集资建房是【经济适用《住房的组成部分一律！停止党政机关集资】建房住房困难户较】多，的企业集资》建房纳入全》市经济适用住—房建设？。计划其中8》0%用于解决—本，企业中？低收入家庭20【%面向社会供应【其建设？程序、供《应对象按经济适用】住房：管理：办法执行《 ？ 　　 】 二《、合理确定经济适】用住房价格》标准： ？ 　　 （】八）经？济适：用，住房最？高限价？。由市人民政府根据】。省人民政《。府总体要求以—当地中？低收：。入，家庭：8至10年的积蓄】能够买得起80平】。方米左右住房的【要求来确《定2007年度中】心城区经济适—用住房最高限价为】960元/》平方米今后每年根据！上年度消费》品价格总指数、城镇！居民人均《可支配？收入及商品住房价格！指数因？素调整？并于当年《一月份向社会公【布 ： 　　》 各县应按】上述要求确定经济适！用住房最高限价【报市人民政府批准并！向社：。会公布 　】　 （—九）具体项目的经济！适，用住：房销售基准价—格，。由价格主管部门【会同：经济适用住》房主管？部门依法《核定后向社会—公布： 　　 【 ？三、准确界》定经济适用住房供】应对象 》。。 　？。　 （十）】中心城？区经济适用住房供】应对象必须同—时符合以下条件 ！ 　　 】1、具？有中心城区常住城】镇，居民户口； 】 　　 2】、家：庭收入符合当—年度市人民政府公】布的：中低收？入家庭？人均年？收入：。标准线； 【。 　　？ 3、—无房：。或现住房建筑—面，。积人均低于1—。5平方米的住房【困难：家庭 　　 ！ ： 经济适用住房应优！先出售给符合条【件的中低《。收入家庭中的无房户！、危房户以及烈军】属、劳动模范— ， 　　 — （十一）【。中，低收入家《庭人均？年收入标准》由市：人民政府划定并【于当年第一季度向】社会：公布：2007年中心【。城区：中低收入《家庭人均年收入标】准线：为7：472.93元各】县中低收《入家庭人均年收【。入标准线由县人民政！府划定并向社会【公布 》 　：　 》（十二）凡具有下】列情：形之一？的不：。能申请购买经济适用！住房1、已参—加集资建房的；2】、，已购买过经济适用住！房，（含安居工程住【房）的；《3、已参《加过：房改购房（含在外地！已参加房改购房）的！；4、单位奖—励赠送住房》的；5、享受过其】他住房优惠》。政，策的 　【　 — 四、完善经】济适用住房申—请、审批、购买、】退出程序 【 ，　　 ？ (十三)经济！。。适用住房《销售应当《在公开、《。公平：的前提下按照“个】人如实？申请、？社区：群众评议、房产部】。门管理、《政府严？。格审核、逐》。。。。级张榜公《示、分类摇号排序、！社会公开监督、违】规，操作必纠”的—原则制定申》请，购买：程序 　　】 ，。 经济》适用：住房申请对象的【购买资格《应当采取居委会、区！人民政府、市人【民政府三《级审核并三榜公示的！方式认定《 　　 【 (十》四，)需要购买经济适】用住：房的家庭填写—评议：申请表如《实申报家庭》人口：、收入和居住—状，况向居？住地居委会提出评】议申请申请人—。有工作单位的—居委会？委托所在工作单位】对申请人《。进行评议；申—请人无工作》单位：的，居委会？委托居民小组对申】请人进行评议—居委会对评议结果进！行，审查后在申请人【单位或居住》。地张榜公示 — ？　　 居委会！将公示结果报区【人民政府由区人民政！府组织申请人填写】。购房申？请表并及时委—托申请人居住—地街道办事》处组织对《评议结果进行复核区！人民：政府对？复，核结果？进行审？查后在街《道办事处张榜—公示 《 　？　， 区人民政府！将符合条件的申请对！象报市人民政—府市人民政府及时委！托市经济适用住【房主管部门》调查核实市》经济适用《住房主管《。。部门完成核查—后报市人民》政府核准并由—市人：民政府将结果—在政府网《站和媒体上向社会】。公示 ？ 　　 ！(十五)对无投诉或！经调查核实投诉不】实，。符合经济适》用住房购买》条件的由市》经济适用住房主【管部门？向申请人发放经济适！用住房摇号通—知单并？报市：人民政府备案对持有！经济适用住房摇号】通知：单的申请人采取分类！摇号：中签的方式决定选】购，顺，。序摇号？应当公开进行公证处！应当进行全程—公证电视台应当【进行现场《。直播接受社会—。监督 　【　 《 对摇号中签的申请！人，。。由市经济适》用住房主管部门核发！经济：。。适用住房购买—通，知，单注明申《请人可？以购买？的面积标准并报【市人民？政府备？案 《 　　 》 ：持有：购买通知单的申请】人应当在规定的购】房期限内《选购：逾期未？选购的购买通知【。单自动失《。效应当？按，照规：定重新？。申请 　　】 (十六【)负责审查的单【。。位可以通过邻里【。访问、入《户调查、查档取证以！及信：函索证等方》式对申？请购买经《济适用住房家—庭的人口、收—入和住？房状况以及》实际：生，活水平进行调查【 ？ 　：　 (—十七：)居民个人》购买经济《适用住房后应当按照！规定办理权》属登记在办》理权属登记时土地】、房产行政主管部门！应当：分别在土地使用证上！注明：“划拨土地”房屋】所有权证上》注明“经济》适用住房《”并在产权》人栏目中《填，写申请？人家庭所有居住人员！姓，名 　　【 (十八)已！购经济？适用住？房不得上市交易不】得出租如需出售【必须按照届时经【济适用住房的价格由！。政府收购已购—经济适用住房不【得改变使用性—质，不得用于商》业性经营《、仓储等非居—住性用途 【 　　 》 对未参加房改】。但已：享受住？房分配？货，币化补贴的职工【。如已购买了经济【。适用住房应当—停止发放住房—补贴 》 　　 (十！九)：为提高中低》收入家庭购》买经济适用住—房，的支付能力》住房公积金管理【中心可优先向购买】。。经，济适用？住房的家庭》发放：住房公积《。。金贷款 　　！ — 五、继续—完善廉租《住房制度 】　　 (二】十)廉？租住房制度是—政，府采取住房租—赁补贴、实物配【。租和租金核减—等方：式向符？。合城镇居民最低【生活保？障标准且住房—困难的家庭提供社会！保障性质的住房制】度要逐步扩》大廉：租住房制度覆盖【。面有计划、分步骤解！决最：低，。收入家庭住房—困难城镇最》低收入家庭廉—租住房保障方—。式要以发放租赁【住房补贴为主实物配！租、租金核减为辅】实物分配《主要面向《孤、老、病、—残，等特殊困难家庭和急！需救助的家庭廉租房！的租金实行政府定价！。租金标准原则上【由房屋的《维修费和管理费【两项因素构成并【与城：镇最低收入家庭【的经济承受能力相】适应 　　】 ， ： 200《7年中心《城区建设廉租住房】400套《其中市本级建设1】50套安源区—建，设100套》开发区建设》。1，00套？湘东区建设5—0套各县也》要安排每《年，不少于？建设50套规模的廉！租住房争取用5年时！间解决人均住房【面积不足6平方米】的城镇最低》收入：家庭的住房困难【 ： 　　 》 (《二十一)《城镇最低收入家【庭廉租住房的资金来！源实行财政预算【安排为主多渠道【筹措的原则》主要包括1、财政】预算安？排的资金《。。；2、土地出—让净收益中5%以上！的资金；3、住房公！积金增？值收益中《按规定提取的廉租住！房补充资金；4、社！会捐赠？资金；5、其他渠】道筹：集的资？。金等 《 　　 城！镇廉租住房资金实】行财政？专户管理《用于廉租住房的购】建、：。维，修和：物业：管理等 【　　 (二】十二)进一》步扩：大廉租？住房房源可采取从】经济适用住房中【划出：一定比例作为廉租住！房，、收：购现：。有旧住房和空置【商品住房《作，为廉租？住房、新建廉租住】房小区等方式增加廉！租住房房源新建【廉租：住，房建设用地依—法依规实行》行政划拨方式供应】廉租住房建设中行】政，事业性收《费依法予《以减：免 　　 ！ (二十三)廉】租住房？的供应对象为—享受：最低生活保》障且人均住房面积】6平方米以下的【住房困难家》庭廉租住《。。房的申？请、审批等程序参照！经，济适用住房的—有关程序执行廉【租住房主管》。部门要每年会同【同级民政等部门对享！受廉：租住：房保障家庭》。的收入、人口—及住：。房等状？况进行复《核并根据复核—结果对？享受廉租住房保【障的资格、方—式，、额度？等进行及时调整建立！和完善？合理的准入》和退出机制 】 　：　 》 ： 六、《加强对推进经济【适，用住房建设和完【善廉租住房制—度工作的《监督：。 　》　 《 (二十四)建【立全市？经济适用住房和【廉租住房申请—家庭、已购买家【庭和已租家庭—的动态信息》档案：管理系统制定有效】措施防？止，高收入家庭购买经】济适用住房、—承租：廉租住房和已—购经济适用住房【家庭重复购买经【济适用住房 — 　《。　， (》二十五？)各有关部门应当加！强对经济适用住【房和廉租住房建设】、购买、租赁中违】法违纪行为的查处】对未经批准》、擅自改变经—。济适用？。住房土地用途的由土！。地行政？主管部门《依法进行处罚—；，对不执行政府公【布的经济适用住房最！高限价、廉租—住房租？金，标，准的由价格行—。政主管部门依法进行！。处罚；擅自向未取得！购买通知单的—家庭出售经济—适用住房向不—符合条件的》家庭：出，。租廉租住房的由市】人民政府责令限期】收回并对有关责任单！位和责任人给予【严肃处理 【 　　 — (：二十六？)对弄虚作假、【隐瞒家庭收入和【住房条件骗购—经济：适用住？房骗租？。廉租住房的》个人经济适用—。住房和廉《租，住，房主管部门取消【其，经济适用住房购【房资格或廉租住房租！房资格收回已购【(已租)住房—或者退还已领取的租！赁住房补《贴、补交核减—的租金并可》提请所在单位—对申请人进行处分】；对：出具虚假证明—的单位由经济适用】住，房和廉租住房主管部！门提：请有关部门追究单位！。相关人员的责任 】 ？　　 (二十！七)加强《对已购经济适用【住房、已租廉租【住房的后续管—理经济适用》。住房和廉租住房主管！部门要切《实履行职责对已购】。经济适用住房及享】。受廉租住房保障【的，家庭的居住人员、】房屋的使用性质等情！。况进：行定期检查发现违】规，行，为及时纠正监察部门！应当每？年，安排一次对经—济适：用住房？和廉租住房主管【部门的行政效能监】察对发现改》。变经济？适用住？房使：用性质？、改：。。变居住人《员或其？他违规行为不—。予查处的应当及时】予以纠正并追究相】关责任人《的责任 》。 　　 ！。 ？七、加强组织领导】明确各自责任 】。 ：　　 （【二十八）《市人民？政府成立推》进经济适用住房建设！和完善？廉租住房制度领【导小：组负责经济适—用住：房和廉租住房建设的！组织管理工》作中心城区经—济适用住房》建设由市人民政府】和区人民政府—及开发区按照年度】。分配的任务组织实】施各县经《济适用住《。。房建设由县》人民政府负责—组，织，实施 ？ 　　 — （《二十九）市人—民政：府把：。控制商品《住房开发总量推进】经济适用住房建设】和完善廉租》。。住房制度工作—纳入政府《目标管理《考核范围实》行行政首长负责制】每年年初由市长同】各县、区行政主要】负责人签订》责，任状年底《由市房管、》国土、规划、物价】、监察和住房办等部！门组织检查》考核对突破年度商】品住房开发总—量控制？计划或年度经济适】用住房开发达不到年！度商品住房建设【总，量20%《的市人民政》府，将取消或减少—其下年度农用—地转：用指标安排》。。停止转移支付各【项补贴？和建设资金拨付并追！究其行政主要负【责人的责任各地经】济适用住房达不到年！度商品住房建—设总量2《0%的部分应—在下一年度补充完】成 ： 　　 — ： （：三十）市房管、发改！、国土、建设、规】划、财？政、物价、民政【、税：务、工商等部门【根据职责《。分工协同配合—做好：经济适用住房建设和！完，善廉租住房制度的有！关工：作市监察部门对各部！门，依法履行职责—情况：进行监督《 ， 　　 【（三：十一）各县人民政】府，应依据省人民政【府关于积极推进经济！。适用住房建设和完善！廉，。租住房制度》的若干意《见的：总体要？求，参照本实施意见【制定本？县推进经济》适用住？房建设？和完善廉租》住房制度的具—体实施办法 【