—萍乡：市关于推进经—济适用住《房建设和完善廉租住！房制度的实施意【见 为认真！。。贯彻党的十六届六中！全会精神大》力促进社会主义和谐！社会建设切实落实国！家房地产《宏观调控政》策，保障城镇中低收入】家庭基本住房需求基！本解：。决中：低收：入家庭和最低收入家！庭住房困难让—。符合条件急需购买经！济适用住房的—。中低收入《家庭买得起》、买得到《。基本住房最低收入】家庭能够住上廉租】住，房，根据国家和省政府】有关规定结合我市】经济：社会发展《水平和居民住房实际！情况制？定本实施意见 【 　　 — 一、》积极推进经济适用】住房建设 　！　 （一【）合：。理控制商品住房【开发总量根据我市城！市总：体规划和土地—利用总体规》划以及？经济社？。会发展？需要科学安排商品住！房，开发建设计划对城镇！年度商品住》房开发建设》实行总量《控制 《。 ， 　：　 ？ ：。2007年度—市中心城区（含【安，源区、湘东区、萍】乡经济开《发区：。下同：）商品住房开发建设！计划总量为50万】平方米 　】　 《 （二）按照经【济适用住房》建设面积（不包【括，拆迁：还建房）不低于【年度商品住房开发】总量20%比例的】要求编制《经济适？用住房？发展规划核定经济适！用住房年度建设【计划：并，依，据经济适用住房发】展规划和年度建设】计划编制《经济适用住房年度】建设投资计划和用】地计划落实到具【体项目？于当年一《季度向社会》公布 —　　 200！。7年度市中心城区计！划，。建设：。经，济适用住房10万】平方米（其中市本级！3万平方米安—源区3万平方米江】西萍乡经济开发区】3万平方《米湘东区1》万平方？米）各县不少—于1万？平方米 《 ， ， 　：　， （三）经济！适用住房《建，设用地应《符合城市总体规划和！土地利用总体—规划按照便民、利民！的，原则选？择用地条件较—好、交通便》捷的地段并以行政】划拨方式供地经济】适用住房建设用地】应当纳？入年度？土，地供应计划并优先】供应严禁以》经济适？用，住房名义《取得划拨土地后改变！。土地用途变相用于商！品房开？发 《 ，　　 （四）！。经济适用《住房户型设》计以两室一厅—和二室二厅为主少】。量的三室一厅—套型建筑面积按8】0平方米左右控制】最，高不得超过》90平方米也可适】当安排少部分套【型建筑？面积：50：平方米左右》一室一厅户型 【 　　》 ？。 （五？）经：济适用住房》建设必须严格执行国！家有关技术规范和技！术标准积《极推广应用》新，技术、新《工艺、新材料—、，新设备在建设质量】和小：区环：境，。上不：低于同期上市普通商！品住房建设的标【准做到标准适—度、功能《齐全：、经济适用、环【。境优美、便》利节能？经，济适用住房建—设单位对开发建【设的经？济适用住房》工程质量负最终责任！ 　　 】 （六）经济适用！住房建设方式—采取：。由政府直接组织【或者按照政府组织】、企业市场运—作，的原则实行项目【法人招投《标参与投《标的房？地产开发企业必须具！有二级以上》。。（含：二级）？资质、充足的资【本金、良好的开【发业绩和社会—信誉经济适用—。住房建设《和经营中的》行政事？业性收费、》相关税？收实行依法减免 】 ？。。　　：。 ： （七）》集资建房是经济适用！。住房的组成》。部，分一律停《止党政机关集—资建房住房困难户】较多的？企业集资建房—纳入全市经》济适用住房建设计】。划其中80%—用于解决本》。企业中低收入家庭】20：%，面向社？会供应其建设—程序、供应对象【按经济适《用住房？管理办？法执：行 ？ 　　《 《 ？ ，二、合理确定经济适！用住：房价格标准》 ， ， 　　 】（八）经济适—用住房最高》限，价由市人民政府根据！省人：。民政府总体要求以】当地中低收入家庭】8至10年的积【蓄能够？买得：起80平方米左【右住房的要求来确定！20：07年度中心城区经！济适用住房最高限价！为960元/平方米！今后每年根据上年度！消，费品价格总》指，数、城镇居民人【均可支配收入及商品！住，房，价格指数《。因素调整《并于当年一月—份向社会公》布 》　　 《 各县《应按：上述：要求确定经济—适用住房最高限价报！市人民？政府批？准并向社会公—布 》　　 》 （九）具》体项目的经济适用住！房，销售基准价格—由价格主《管，部，门会同经济适用住房！主管：部门依法核》定后向社会公布 ！ 　　 — 三、准确—界定经济适用住房】供应对象 — 　　 （！十）中心城区经【济适用住房供应对】。象必须同《时，符，合以下条件 【 　　 【 1、？具有中心城区常【。住城镇？居民户口； ！　　 —2、家庭收入—符合当年《度市人民政府公布的！中低收入家庭—人均：年收入标准线； ！。 　　《 3、无房或！现住房建筑面积人】均低：于15平方米—的住房？困难家庭 　！　 》经济适用住房应【优先出售给》符合条？。件的中低收入家庭中！的无房户、》危房户以及》烈军属、劳动—模，范 ？ 　　《 ， ？（十一？）中低收入家—庭，人均年收入标准由】。市人民政府划—定并于当年第一季度！向社会公《布2007年—中心城区中低收入家！庭人均年收入—标准线为74—72.93元各县中！低收：入家庭人均年收入】标准：线，由县人民政》府划定并向社会公】布 　　 】 ： （十二）》凡，具有下列情形—之一：的不能申请购买经济！。。适用住房1、已参】加集资建房的；2】、已购？买过经济适用住【房（含安居工程【住房）的；3、【已，参加：过房改购房（含【在外地已《参加房改购》房）的；4、—。。单，位奖励赠送住—房的；5、享受【过其他？。住房优？惠政策的 — 　　《 四！、完善经济适用住】房申请、审》批、购？。买、退出程序 【 　　》 《(十三)经》济，适用住房销售—应当在公开、公平】的前提下按》照“个人如实申请】、社区群众评—议、房产部门管理】、政府严格审核、】逐级：张，榜公示、分》类摇号排《序、社会公开监【督、违规操作必纠”！的，原则制定申请购【买程：序 《 　　 》 经济适用住房】申请对象的购买资】格应当采取居委会】、区人民政府、【市人民政《府三级审《核并三榜公示的方】式认定 《 ， 　　《 (十—四)需？要购买经济适用【住房：的家庭填写评议申】请表如实《。申，报家庭人《口、：收入和居住状况向居！住地居委会提出评议！申请申请人》有工作单位的居委】会，委，托所在工作单位对申！请人：进行评议；申请人无！工作单？位的居委会》委托居民小组对申】请人进？行评议居委会对评议！结果进行审查—后在申请人单位【或居：住地张榜公示 】 　　《 ， 居委会将公示！结，果报区人民政—府由区人《民政府组织》申请人填写购房【申请表并及时委托】申请：人居住地街道办事处！组织对评《议，结果进行复核—区人民政府对复【核，结果进行审》查后在街道办事处张！榜公示？。 　》　 ： 区人》民政府将符合—条件的申请》对象报市人民政【府市人民政府及时】委托市经济适用【。住房主管部门调【查核实市经济—。适用：住，房主管部门完成【核查后？报市人？民政府核准并由【市人：民，政府：将结果在《政府：网站和媒体上向【社会：公示 《 ：　　 (十五！。)，对无投？诉或经调查核—实投诉不《实，符合：经，济适用住房》购买条？件的由市经济—适用住房主管部门】向申请人发》放经济适用住房摇】号通知单并报—。市人民政府》备案对持有经济适】用，住房摇号通知单的申！请人采取分类摇号】中签的方《式决定选购顺序摇】号应当公开进行公】证处应当进行全【程，公证电视台应当进】行，。现场直播接受社【会监督？。 　》　 对摇号中！签的申请人由—市经济适用住房主管！部门核？发经济适用住房购买！通知单注明申—。请人可以购买的面】积标准并报》市人民政府备案【 　　 ！ ，持有购？买通知单的申—请人应当《在规定的购房期【限内：选，购逾期未《选购：的购：。买通知单自动—失效应？当按照规定》重新申请 　！　 ： ？(，十，六)负责审查的单】位可以通过邻里访问！、入户调查》、查：档取证以及》信，函索证等方式对【申请购买经济适【用住房家庭》的，。人，口、：收入和住房状—况以及实际生活水】平进行调查 — ？　　 》 (十？七)居？民个人购买经济【适用住房后》应当按照规定办理权！属登记在办理权属】登记时？土地、房产行政主】。管部门应当》分别在土地使用【。证上注明《“划拨土地”房【屋所有权证上—注明“经《济适用住房”并在产！。权人栏目中填—写，。申请：。人家庭所有》居住人员姓名— ： ， ，　　 (【十八)已购经济适用！住房不得《上市交易不得出租如！需出售必须》按照届时经济—适用住房的价格由政！府收购已购经济适】用住房？不得：。改变使用性质不【得用于商业性经营、！仓储等非居住性【用，途， 　　 ！ 对未参《加房改但已享受【住房分？配货币化《补贴的职工如已购】买了经济适用住【房应当停止发放住】房补贴 　　！ ： (十九》)，为提高？中低：收入家庭购买经济适！用住房的支付能【力住房公积金—管，。。。理中心可优先向【购买经济适》用住房的家庭发放】住房公积金贷款【 　　 】 ， 五—、继续完善廉租住房！制度 　　 ！ ， (？二，十)廉租住房制度】是政府采取》住，房租赁补《贴、实物配租和租】金核减等方式向【符合城镇居民最低生！活，保障标准且住—。房困难？的，家庭提供社会保障】性质的住房》。制度：要逐步？扩，大廉租住房制度【覆盖面有计划—、，分，步，骤解决最低收入家庭！住房困难城镇最低收！入家庭廉租》住房保障方》式要以发放租赁【住，房补贴为主实物配】租、租金核减为辅实！。物，分配主要面向孤、老！、病、残《等特殊困难家庭【和急需救助的家庭】廉租：房的租金实行政【府定价租《金，标准原则上由房屋】的维修费《和管理费两项因【素，构成并与城镇—最低收入家庭的经济！承受：。能力相适《应 　—　 200】7年中？心城区建设廉租【。住房400套其【中市本级《建，设150套》安源：区，建设：。100套开发区建】。设1：00套湘东区建设5！0套各县也要安排】。每年不？少于建设《。50套？规模的？廉租住房《争取：用5年时间解—决人均住《房面积不足6平【方米：的城镇最低收—入家：庭的住房困难— 　　 【 ： ，(二十一)城镇【最低收入《家庭廉租住房的资金！来源实行财政预【算安排？为主多渠道筹—措的原则主要—包括1、《财政预？算安排的资金；2、！土地出让净收益中】5%以上的》资金；3、住—房公积金增值收益中！按规定提取的—。廉，租住房补充资金【；4、社会捐赠资金！；5、其他》渠道筹集的》。资金：等 　　【。 城镇廉租住！房资金？实行：财政专户管理—用于廉租住房的购】建、维修和》物业管？理等 —　　 (二十！二)进一步》扩大廉租住》房房源可采取从经】济适用？。住房中划出一定比】例作为廉《租住房、收购现有】旧住房和空置商品住！房作为廉租》住房、新《。建廉租住房小区【等方式增加廉租住】房房源新建》廉租住房建设—。用地依法依规实行行！政划拨方式供应【廉租住房建设—中行政事业》性收费依法予以【减，免 ： 　　 — ？(二：十三)廉《租住房的供应对象】为享受最低》生活保？障且人均《住房面积6平方米以！下的住房困难—家庭廉？租，住，房的申请、审批等】程序参照经济—适，用，住房的有关程—。序执行廉租住房【主管部？门要每年会同同级民！政等：部门对享受》廉租住房保障—家庭的收入、人口及！住房等状况进行【复核并根据复—核结果对享受—廉租住房保障的资格！、方式？、额度等进行及时】调整建？立和完善合理—的准入和退出机【制 　　【 》。。 六《、，加强对推进经济适用！住，。房建设和《完善廉租《住房制度《工作：的监：督 　—　 》(二十四)建立全市！经济适用住房—和廉租住《房申请家庭、已购】买家庭和已租家【。庭的动态信息档【案管理系统制定【有效措施防止高收】入家庭购买经济【适用住房、承租【廉租住房和已购经】。济适用？住房家庭重》复购买经济适用【住房 《。 　　 (！二十五)各》有，关部门应当》加强对经济适—用住房和廉》租住房？建设、购买、租赁】中，。违法：违纪行为《的查处对《未经批？准、擅自改变经济适！用住房土《地用途的《由，土地行政主管部门依！法进行处罚；对【。不执行政府公—布的经济适用住房】最高限？价、：廉租住房租金—标准的由《价，。格行政主管部门【依法进行处罚；擅自！向未取得购买—。通，知单的？。家庭出？售经济适《用住房向不符合条件！的家庭出租廉租住】房的由市人》民政府责令限期收】回并对有关责任单位！和责任人给予严【肃处理 《 ？　　： 《(二十六)对弄虚】作假、隐瞒》家庭收入和住房条件！骗购经？济适用住房骗租廉】租住房的个人—。经济适？用住房和廉租住【房主管部门取消其】经济适？用住房购房资格或廉！租，住房：租房资格收回已【购(已租《)，住房或者退还—已领取的《租赁：。住房补贴、补交核减！。。的租：。金并：可，提请所在单位对【申，请人进行处分；对】出具虚假证明的单】位由经？济适用住房和廉租住！房主：管部门提请》有关部门追究单位】相关人员的》责任 　【　 ？ ， (二十七)加强对！已购：经济适用住》。。房、已租廉租住【房的：后，续管理经《济适用住房和—廉租住房主管部【门要切实履行职责】。对已购？经济适用住房及享】受廉租住《房保障的家庭的居】住，人员、房屋的使用】性质等情《况进行定期检查发现！违规行为及》时纠正监察部—门应当每年安排一次！对经济适《用住房和廉》租，住房主管部门的行政！效能：监察对发现》改变经济适》用住房使用性质、改！变，居，。住人员或其他违【规行为不予》查处的应当及时予以！纠正：并追：。。究相：关责任人《的，责任 　　 ！ ？ 七》、加强组《。织领导明确各自责任！ ？ 　　 （】二十八）市人民政府！成，立推进经《济适用住房》建设和完善》廉租住房制》度领导小《组负责经济》适用：住房和廉租住房建】设的组织管理工作中！。心城区经济适用住】房建设由市人民【政府和区人民政府】及开发？区，按照年度分配的任务！组织实施各县经济适！用住房建设由县人民！政府负责组》织实施？ 　　 ！ （二？十，九）市人民政府把】控制商品住》房，开发总量推》进经济适用》住房：建设和完善廉—租住：。房制：度工作纳入政府目标！管理考核范围—实，行行政首长负责制每！年年初？由市长同各县、【区行政主要负责【人签订责任状年【底，由市房？管、国土《、规：划、：物价、监察》和住：房办：。等部门组织检查考核！对突破年《度商品？住房开发总》量控：。制计划或《年度经济适用住【。房开：发达不到年度商品住！房建设总量20【%的市人民政—府将：取消或减少其下年】度农用地转用指标】安排停止转》移支付各项补贴和】建设资金拨付并【追究其行政主要负责！人的责任各地经济适！用住房达不》到，年度商品住房建设】总量20%的—部分应在下一年【。度补充完成 【 　　 》 ？（三十）市房—管、发？改、：国，土、建设、规—划、财政、物价【、民政、税务、【工商等部门根—据职责分工协同【配合做好经》济适用住房建设【和，完善廉？租住房制度》的有关工作市监【。察部门对《。各部门依法履—行职责情《况进行监督 — 　　 — （三十一》）各县？。人民政府《应依：据省人民《政府关于积极推进经！济适用住房》。建设和完善廉—租住：房制度的若干意【见的总体要》求参照本实施—意见制定《本县推进经》济适用住房建—。设，和完善廉租住房制度！的，具体：实施：办法 《