， ？ 萍乡市关于推进！经济适？用住房建设》和完善？廉租住房制度—。的实施意见 【 ， 为？认真：贯彻党的十六届六中！全，会精神？大力促进社会主【。义和谐社会建设【切实落实国》家房地产宏观调【控政策保障城镇中低！收入：家庭基本《住房需？求基：本解决？中低收？入家庭和最低—收，入家庭住房困难让】符合条件急需—购，买，经济适用住房的【中，低收入家庭买得起、！买得到基本住房最低！收入家庭能够住上】廉租住房根据国家】和省政府有关—规，定结合我市》。经济社会发》展水平和《居民：住房实际情况制定本！实施意见 》 ，。 　　 一！、积极推进经济适用！。住，房建设？ 　　 ！ （一）合理控制商！品住房开发》。总量：。。根据我市城市总体规！划和土地利用总体规！划以及经济》社会：发，展，需要科学安排商品住！房开发建《设计划对城镇年度】商，品住房开发建设实行！总量控制 　！　 》2007《年，度市中心城区（含安！源区、湘东区、萍乡！经济开发区下同）商！品住房？开发建设计划总【量为50《万，平方米 　】　 （二【。）按照经济适用住房！建设面积《（不：。包括拆？迁还建房）不低于】年度商品住房—开发总量2》0，%比例的要求—编，。制，经，济适用住房发展规】划核定经济》适用住房年度建【设，计划并依据经济【适用住房发展规划和！年，度建设计划》编制经济适用住房】年度建设投资计【。划和用地计划—。落实到具体项目于】当年：一季度向社》会公布 【。　　 2【0，07：年度市中心城—区计划建设经济【适用住？房10万《平方米？（其中？市本级？3万平方《米安源区3万平【方米江西萍乡经济开！发区3万平方米湘】东区1万平方米【）各县不少于1万】平方米 》 ：　　 （【三）经济适用住房建！。设用地应符合城市】总体规划和土地利用！总体规？划按照便民》、利民的《。原则选择用地条【件较好、交通便【捷的地段并以行【政划拨？方式供地经》济适用住房建设用地！。应当纳？。入年度土地供应计】划，并优先供应严禁以】经济适？用住房名义取—得划拨？土地后改变土—地用途变相用于【商，品，房开发 　】　， （四）经】济适：用住：房户型设计以两室一！厅和二室二厅为主】少量的三室一厅套】。型建筑面积按80平！方，米左右控制最高不】得，超过：90平？方米也可适当安【排少部分套型—建筑面积5》0平方米左右一室一！厅户型 　】　 （五）】经济适用住房建设】必须严格执》行国家有关技术【。规范和技《术标准？积极推？广应用？新技术、新工—艺、：新，材料：、新设备《在建设质量和—小区环境上不低于】同期上市普通商品】住房建设的》标准做到标》准适度？、功能齐全、经【济，。适用、？环境优美、便利节】。。能经济适用》。住房建设单位对开】发建设的经济适【。用住房工程质量负】最终：责任 ？ 　　 ！（六）经济》适，用住：房建设方式采取由】政府直接组》织或者按《照政府组《织、企？业市场运作的原【。则实行项目》法人招投标参与【投标的房地产—开发企业《必须具有二级以上】（，。含二级）资质—、，充足的资本金、【良好的开发业绩和】社，会信誉经济适用住】房建设和经营中的行！政事业？性收费、相关税【收实行？依法减免《 　　 ！ ，（七）？。。集资建房是经济【适用住？房的组成部分一【律停止？党政机关集资—建房住房困难户【较多：的企业集资建—房纳入全市经—济适用住房建—设计划其中80%】用于解决《本企业？中低收入家庭20%！面向社会供》。应其建设程》。序、：。供应对象按经—济，适用住？房管理？办法：执行 《 　　 【 ，。 《二、合理确》定经济适用住—房价格标准》 　　— （八）经】济，适，用住房最高限价由】市人民？政府根据省人民政】府总体要求以当地】。中，低收入家《庭8至10年的积蓄！能够买得起》。80平方米左右住】房的要求来确定2】007？年度中？心，城，区经济适用住房最高！限价为？960元/平—方米今后每年根据上！年度消费《。品，价格总指数、城镇居！民，人均可支配》收入：及，商品：住房价格指数因素调！整并于当年一—。月份向？社会公布 】　　 各【县应按上述要—求确定？经济：适用住房最》高限价报市人民政府！批准并向社会公布】 ？ 　　 — （九）《具体项目的经济适用！住房：销售基准价格—。由价格主《管部门会同》经济适用住》房主：管部：门，依法核定后向—社会公布 【 　：　 三、准】确界定经济适—用住房供应》对象 　　 ！ ？（十）中心城区【经济适用住房—供应对？象必须同时符合【以下条件《 《　　 —1、具有中》心城区常住城镇【居民户口； 【 　　 】2、家庭收入—符，。合当年度《市人民政府公布【的中低收入家庭人均！年收入标准线； ！ 　　 】3，、无房或现住—房建筑面积人—均低于1《5平方米《的住房困难家庭【 ： ：　　 经济适！用住房应《优先出售给》符合条件的》中低收入家庭中的无！。房户、危《房户以及烈军—。。属、：劳动模范 】　　： 《（十一）中低收入家！庭人均年收入标【准由市人民政府【划定并于《当年第一季度—。向社会公布2—007？年中心城《区中低收入家庭人】均年收入标准线【为7472.9【3元各县中低收【入家庭人均年—。收，入标准线由县人民政！府划定并向社会公布！ ， ： 　　 —。 （：十，二）凡具有下列情】形之一的不能—申请购买经济—适用住房《1、已？参加集资建房的【；2、已购买过【。经济适用住房—（含安居工程住【房）的；3、已【参加过房改购房（含！在外地已参加—房改购房）的；4、！单，位，奖励赠送住》房的；5、享—受过其他住房优惠政！策的 —　　 】 ：四、：完善经济适用住房】申请、审批》、购买、退出程序】。 ？ 　　 — (十三)经济适用！住房销售应当在【公开、公平的前提】下按照“个》人如实申请、—社区群众评》。议、房产《部，。门管理、政府严【格，审核、逐级张榜【公，。示、分类摇号排序】、，社会公开监》督、违规操作必纠”！的原则制定申请【购买程序 　！　 经济【。适，用住房申请对—象的购？买资格应当》采取居？委会、区人民政【府、市人民政府三】级审核并《三榜公示的方—式认定？ ？ 　　 【(十四)需要购买经！济适用住房的家庭填！写评议申《请表如实申报家庭人！口、收？入，和居住状况向居【住地居？委会提出评》议申：请申请人《有，工，作单：位的居委会委托所在！工作单位《对申请？。人进行评议》；申请人无工—作，单位的居委会—委托居民小组—对申请人进行评议】居委会？。对评议结果进—行审查后在申—请人单？位或居住地张—榜，公示 　【　 ？ 居委《。会将公示结果报区人！民政府由区人民【政府组织申》请人填写购》房申请表并及—时委：托申请？人居住地街》道办事处组织对评议！结，果，进行复核《区，人民政府对复核结】果进行？审，查后在街道》办事处张榜公示 】 　　 — 区人》民政府？将符：合条件的申》请对象报市人—民政府？市人民政《。。府及时委托市经济适！。用住房主管部—门调查核实市经【济适用住房主管【部，。门完成核查后报【市人民政府核准【并由市人《民政府将结果在政府！网站和媒《体上向社会公示 】 ， 　　 【 (十五)对无【投，诉或经调查》核实投诉不》实符合经济适用住】房购买条件的由市经！济适用住《房主管部门》向申请人发放经济适！用住房摇号通—知单并报市人民政府！备案对持有经济【适用住房摇号—通，知单的申请人采取分！类摇：号，中，签的：方式决定选》购顺序摇号应当公】开进行公《证处应？当进行全程公证【电视台应当进行现场！直播接受社会监督】 　　— ？。 对摇号中签的申】请人：由市经济适用—住，房主管部门》核发经济适用住【房购买通知》单注明申请人可以】购买的面积标准并报！市人：。民政府备《案 》　　 持【。有购买通知单的申】请人应当《在规定？的购房期限》内选购逾期未选【购的：购买通知单自动【失效：应当按照规》定重新申请》 　　 ！ (：十六)负责审查【的单位可以通过邻】里访问、入》户调查、查档取证以！及信函？。索证等方式》。对申请购《买经：济适用住房》。家庭的人《口、收入《和住房状《况以：及实际生活水平进行！调查： ， ？　　 (【十七：)居民个人购买经】济适用住房》后应当按《。照规定办理权—属登记在办理权【属，登记时土地、房产行！。政主管部门应—当分别在土地—使用证上注》明“划拨土地”【房屋所有权证上注明！“经济？适用住？房”并在产权人【栏目中？填写申请人家庭所有！居住人员姓名— 　　— (》十八)已购经济适】用住：房，不得上？市交易不得出租如】需出售必须》按照届？时经济？适用住房《的价格由政府—收购已购经》济适用住《房不得改变使用性质！。不得用于《商业：性经营、《仓储等非居住性【用途 　　 ！ 对《未，参加房改但已享受住！房分配货《币化补贴的职工如】已购买了经济—适用住房《应当停止发放住房补！贴 　—　 《 (十九)为提【高中低？。收入家庭购买—经济适？用住房的支付能【力住：房公积金管理中心】可优：先向购买经济适用】住房的家庭》发放住房公积—金贷款 【　　： 五！、继续完善廉租住房！制度： 　　 ！ (：二十)廉租住房制】度是政府《采取住房租赁补贴】、，实物配租和租金【核，减等方式《向符合城镇居民最低！生活保障标准且【住房：困难的家庭提供【社会保障《性质的住房》制度要逐步扩大【廉租住房制度覆盖】面有计划、分—步骤：解决最低《收入家庭住房困难】城镇最低收入—家庭廉？租住：房保障？方式：要以发放租赁住房】补贴为？主实物配租、租【金核减？为辅实物分配主【要面向孤、》老、病、残等特殊困！难家庭？和急需救《助的家庭廉租—房的租金实行政【府定价租金标准原则！上由房屋的维修费和！管，理费两？项因素构《成并与城镇最低收】入家庭的经济承【受能力相《适应 —　　 》 200《7年中心城区建设廉！租住房400套其中！市本级建设150】套安源区建》设100套开发【区建设10》0套湘东《区建设？50套各县也要安排！每年不少于》。建设50套规—模的：廉租住？房争取？。用5：年时：间解决？人均住？房面积不足6平方米！的城镇最低收入家庭！的住房困难 ！　　 (二】十一)城镇最低【收，入，家庭廉？租住房的资金来【源实行财政》预算安排为主多渠】道筹措的原则主【要包括1、财政【预算安排《的资金？；2、土地出让净】收益中5%》以，上的资金；3、【住房公？积金增值收益中按规！定，提取的廉租住—房补：充资金；4、社会捐！赠资：金；5、其他渠道】筹集的资金等 ！。 　　 城】镇廉租住房》资，金实：行财：政专户管理》。。用于廉租住房的购建！、维修和物业管【理等 》 　　？ ， (二》十二)进《一步扩大廉租住【房房源？可采取从经济适用】住房中划出一定比】例作为廉租住房、收！购现有旧住》房和空置商》。品住房作《为廉租住房、新建廉！租住房小《区等方式增加廉【租住：房房源新建廉租【住房建设用地依法依！规实行行《政划：拨，方式：供应廉租住房建设中！行政事业性收费依法！予以减免 【 　　 《 (二》十三)廉租住房的供！应对象？为享受最低生活【保障且人均》住房面？积6：。平方米以下的住【房困难家庭廉—租住：房的申请《、审批等程》序参照经《济适用住房的有关程！。序执行廉《租住房？主管部门要》每年会同同级—民政等？部门对享受廉租【住房保障家庭的【收入、人口及住【房等状？况进行复核并根据复！核结果？对享：受廉：租住房保障的资格】、方式、额》度等进行及》。时调整建立和完善】合理的？准入和退出机制 ！ 　　 — 六【、加强对推进经济适！用住房建设和—完善：廉租住房制度工作的！监督 —。。　　： 《。(二：十，四)建立全市经【济适用住房和—廉租住房《。申，请家庭、已购买【家，庭和已租家》庭的动态《信息档案管》。理系统制定有效措施！防止高收入家庭购】买经济适用住房、】承，租廉租住房和已【购经济适《用住房家庭重复【。。购买经？济适用住房 【 　？　 (二十】五)各？有关部？门，应当加强对经—济适用住房和—。廉租住房建》设、：购买、租赁中违法违！。纪，行为的查处对未经】。批准、擅自改变经济！适用住房土地—用途的由土地—行政主管部门依【。法进行？处罚；对《不执行政府》公布的？经，济适用住房最高【限价、廉租住房租金！标准的？由价格行政主管【部门依法进行处【罚；擅自向未取得购！买通：知单的家庭出售【。经济适？用住房向不》符合条件的家—庭出租廉租住房的】由市人民政》府责令限期》收回并对有关责任】单位和？责任人给予严肃处理！ 　　 】 (二十六)对弄！虚作假、隐瞒家【庭收入和住房条【件骗：购经济适用住—房骗租廉租》。住房的个《人经济？适用：住房和廉《租住房主管部门取消！其经济？。适用：住房购房《资格或廉租住—房租房？资格收？回已购(已租)住】房或：者退还已领取的【租赁：。住房补贴、》补交核减的》租金：并可提请所在单位】。对，申请：人进行处分；对出具！虚假证明《的单位由经济适【用住房？和廉租？住房主管部门提请有！关部门追究单位【相关人员的责任【 ， 　　 — (二》十七)加强对已购】经济适用住》房、已租廉租—住房的后《续管：理经济适用住—房和廉租住》房，主管部门要切实履】行职责对已》。。购经济适用》住，房及享受《廉租住房保障的【家庭的居住人—员，、房：屋，的使用？性，。质等情况《进行定期《检查发现违》规行为及时纠—正监察部门应当每】年安排一《次对经济适用住房和！廉租住房主》管，部，门的行政效能监【察对发现改变经济】适用住房使用性【质、改？变，居住：人员或其他违—规行为？不予查处的应当及时！予以：纠正并追究相—关责任人的责任 】 ？　　： ， 七、！加强：。组织领导明确—各自责任 】　　 》 ，（二十八）市—人民政府《成，立推进经济适用住房！建设和完善廉租【住房制度领导小组负！责经济适用住房【和廉租住房建—设的组织管理工作】中心城区经济适用住！房建设由市人民政】府和区人民政府及】开发区按照年度【分配：的任务组织实施【各县经？济适用住房》建设由县人民政府】负责组织实施— 　　 】 （二《十九）市人民政府】把控制？商品住房开发—。总量推？进经济适《用住房建设和完善廉！租住：房制度工作纳入政府！目标管理考核范围实！行行政？首长负责制每—年年初由市》长同：各县：、区：行政：主要负责人》签订责任状年—底由市房管》、国：土、规？划、物价、监—。察和住房《办等部门《组织检查考核对突破！年，度商品住房开发总】量控制计《划或年度经济适【用住：房开发达不到年【度商品住房建设【总量20%的市【。人民政府将》取消或减少其下年】度农用？地转用指《标安排停止转移支】付各项补《贴和建设资金拨付并！。追究其行政》主要：负责：。人的责任《各，地经济？适用：住房达不到年度商品！住房：建，设总量20》%的部分应在下【一年度补充》完成 》 　　 （】三十）市房》管、发改、国土【、建设、《规划、财《政，、，物价、民政、税务】、工商等部门根据】职责分工《协，同配合做好经—济适用？住，房建：设和完善廉租住【房制度的有关工作】市监察部《门对各部门依—法履行职责》情况：进行：监督 　　】 （三十一—）各县人民政府【应，依据省人《民政：府关于积《极推进经济》适用：住房建？设和完善廉租住房制！度的：若干意见的》总体要求参照本实】。。施意见制《定本县推进经济适】用住房？建设和？完善廉？租住房制度的—具体实？施办法 《 ，