萍乡市！城市园林绿化管理】。规定： 萍乡市】人民政府令第21】号 萍乡—市城市园林绿化管理！规定已经20—04年4月》30日市人民—政府第20》次常务会议审—议，通过现予《公布自2004年】。。6月1日起施行【 市 —长 》 二○○四年五月！十七日 》。第一章 》总则 第》一条 为了发！展本市城《市园林绿化事业【、改善城市生态环境！增进人民《身，心健康促进城—市现代化建》设根：据国：务，院，城市绿化条》例、：江西省城市绿化【管，理办法？及其他有《。关法：。律、法规、规章【的，规定参照省人—大，常委会批准的南【昌市城？市绿化管理规—定修正？。案,结？合国务院关于加强城！市绿化建设的—通知精？神和本市实际制定】本规：定 ： —。 第二条 》 本市城市规划】。区内的园林绿化规划！、，建设、保护和管【理必须遵守本规定】 》 第《三条 本规定所！称城市园《林绿化是指》。。在城市？规划区内《进，行的：植，树、种草、栽花【、育苗、园林—设施建设及其管护】。等，活，动     ！本，规定所称《城，市绿地？包括公园《、广场、街旁绿地等！公共绿地、单—位附属？绿地、居住》区绿地、《花圃、草圃、苗圃等！生产绿地、防护绿】地和风景林地 ！ 第四条】 ： 市：人民政府应当把城市！园林绿化建设纳【入本级国民经济和】社会发展《计划：按城市总体规划确定！的绿化？规划要求实行领导】任期绿化目标责【。。任制提高城市绿地率！、绿化覆《盖率增加人均—公共绿地面积 【 第】五条 市城【市，园林绿化行政—主管部门《负责城？。市园林绿《化行政管《理工作市城市园林】绿化管理机构—具体负责《本市城市园林绿化的！规划、建设》、保：护和管？理工：作 》    《市城市规划、建设】、计划？、财：政、国土资源—、水务等部门应【当，按，职责分？工做好城市园—林绿化工《作    】 在城市规划区【内有关法律、法规规！定由林业行政主管】部门管理的绿—。化，工作依照有关法【律，法规执行 】 第六条 】 鼓励社会团体】、企：事业单位《和个人积极参—与城市园林》绿化建设对》在城市？园林：绿化工作中》做出显著成绩的【单位和个人市人民】政府以？。及城市园林绿化【行政主？管部门应当给—。予表彰和《奖励 》 ：。 第《。七条 城—。市公民应当依法【履行植树和》其它：城市园林绿》化，的义务各单》位，应当组织职工参【加义务植树》。。和绿化环境的活动】。 ，  》   任何单位【。和，个人都有保护树【。木花草和《绿化设施的责任对破！。坏或：者损害绿《。化的行？为有权制止和—向有关单位》举报；市城市园林】绿化行？政主：管部门或者其它【有关行政管》理部门对破坏或者】。损，害绿化的行为应【当及时？查，处 — 第八条— 鼓《励和加强城市园【林绿：化科研设计工作【推广先进技术提高城！市园：林绿化的科学研究、！设计和艺术》水平加强城市园林绿！化法律？、法规？和科学知识的—宣传教育不断—提高市民爱绿护【绿意识 《。。。 第：二章 规》划，和建设 第—九条 市【城市园林绿化规划】由，市人民政府》组织市？城市规划行》政主管部门、—市城：市园林绿化行政【主管部门、》市林业？行政主管部门等【共同编制依》法报批？并纳入城市总体规划！ 【 ，。第十条 — 市城市规划行政！主管部门、市城市园！林绿化行政主管部门！应根据市城市园林绿！化，规划在城市总体规】。划批准后编》制，萍乡市城市绿—地系统？规划经报市人民政府！批，准后予以《公布并报市人民【。代表大会《常务委员会》备案 《 第十】一条 《 经批准的萍乡市！城市绿地系统—规划任何单位—和个人不得擅自【变更：确需变更应当按规划！编制：程，。序报原？批准机关审批并报】原，备案机关备案 】 ： 第十二【条 市城【市园林绿化管理机构！。应当根据萍乡市【绿地系？。统规划建立》并严格实行城—市绿线？管制制度明确—划，定各类？绿地范围的控制【线严把？绿化用地审》批，关城市绿线范—围内：的，。土地：任何单？位，和个人不得占用、】征用和损毁不得改作！或变相改作他用【更不能？。用于：经营性开《发建设 】 ： 第：十三条 新！建、改？建、扩建《工程建设项》目的绿化用地所【占该项目总》用地面积《的比例应《。当符合？下，。列规定 》    》 （一） 新建居】住区不低《于3：0，％其居住人口人均公！共绿地面积不少【于，1平方米《； ？     （【二，）工业企业、交【通枢纽、仓储—、商业中心不—低于25《％； ？     （】三）产生有毒有害】气体及污染的工厂等！单，位不低于30％【,并设立宽度不低于！。30米的防护—林带；   ！  （四）学校【、医院、疗（休【）养院（所）—、机：。。关团体、事业、【公共文？化设：施、部队等》单位不低于》。35％？；    】 （五） 》。城市园林景》观路不低于30％城！市主干道应达2【0％以？上次干道不低于15！％     ！属于老城区的可以】。对前款规定的—指标适当《降低但？最，低不得超《过5个百分点 【     城】市内河、《湖等水体岸边—应当：进行：绿化重点地段应当逐！步建成河滨》公园：、湖滨？公园 —   ？ 生产绿《地面积？。占城市建成区总面】积比例？不低于2％》 第！十四条？。 ：。 ：单位：。和居住区现有绿地】低于本规定第十三条！规定的标准尚—有空地可以绿—化的应当自》接到市城市园林【绿化行政主管—部门限期绿化通知】之日起一《年内进行绿化逾【期，不绿化？。的由市城市园—林绿化行政》主管部门组》织绿：化专业单位代—。为绿化所需费用由逾！期不绿化《者支付 》 第【十，五条 ？ 新建、改建、！扩建工程《建设项目在办理建】设用地规《划许可证《时市城市规划行政】主，管部门？会，同城市？。园林绿化行政主管部！门按照本规》定第十三条的规定】划定规划绿线建设单！位应当按照规划【绿线的要求》编制附属绿化工程设！计方案？工程建设项目—的附属绿化工程设计！方案按照《基本：建设程序审批时【必须有市城》市园林绿化行政主管！部门参？加审：查否：则城市规划》行政：主，管部门不《得发放？建设工程规》划许可？证    】 公园、《游园、绿化广场、风！景林地等绿化工程设！计方案应当经市城市！园林绿化管理机构初！审报城市绿化行政主！管部门？同意 》     》建设单位必须按【照批准的绿化工程】设，计方：案进行施工；如确需！改变必须经》原批准机《关批准 》 ？ 第十》六，。条 工程建设项！目的附属绿》化工程除《因季节原因可延期至！主，体工程竣工后—。的第一个绿化季节竣！工外均应当》与主：体工：程同时规划》、同时设计、同时竣！工，、同时验收 ！ 《第十七条 — 工程竣工后由市！城市园林绿》化行政主管部门按批！准的：绿化工程设计方案验！收验：收合格后方》可，。交付使用对未—按批准的规划设【计方案完成绿化【的市城市园林绿化】行政主管部门应当责！。令，其限期完成；逾【期仍不能完》成的由市《城市园林绿》。化行政主管部门组】织绿：化专：业单位进行》。绿化所需《绿化费用由》建设单位承》担 ？ 第十】八条 —。工程建设项目绿化】用地面？。积达：不到第十三条规【定标准又确需建设或！占用：绿地建设的经市城】市园林绿化管理【机，构初审报市城市园林！绿化行？政主：管部门审核后—报市人？民政：府批准所《缺，的绿化用地》面积由市《城市园林绿化行政】主管部门统一—组，织在：城市规划区的—公共地段进行—易地绿化所需费用】由建设单位承担费】。用标准由价格—行政主管部门—核定后另行下发 】。 —。 第十九条》 因特殊原！因需占用绿地占用】。面积在10》00：平方米以内的—必须经？市城市园林绿化【行政主？管部门审批；超过】100？0平方米《的，必须报？。市人：民政：府，审，批；：超过：5000平方米【的必须报省》。建，设行政？主管部门审批经批】准，占用绿地《的，单位：应按规定补》建绿地不能》补建的按本规定【第十：八条办理 》。。 ： ： ？第二十？条 市人民政！府应当在预算内安】排相应？的城市绿《化经费在城市维【护费和市政公用【设施配套费》中提取的《绿化费比例应—不低于15％ ！     》国家机关、社会团】体、：学校：以及其？他企业事业单位在本！单位用地《范围内进行绿化所】需的费用由本单位】承，担；居？住，区绿化所需》的费用由开发建设】单位承担 】 ？。 第二十一》条， ， 城市供电、电！信、供水、排水、煤！气管道线网、主次干！道等市政建设项目的！规划审批、方案审】定、选址定点要【充分考虑城市园【林绿化的规划—、建设、保护—。和管理凡涉及—影响城市园林绿化的！建设项目不》予批准？；确需建设的须经市！城市园林绿化行【政主管部《。门审：查，报城市人民政—府批准？方能实？施，。 【 第二？十二条 《 城市绿—化的规？划设计和施工—应当委托具有城市园！林绿化？规划设计《、施工相应资质的单！位承担并严格—执行技术规范保证质！量 ？  ？   城市绿—化，工程设计和施工【单，位的资质由市城【市园林绿化》行政主？管部门按照》国，家有关规定管理 】 ，     外市】。施工单？位到本市参与投标承！包园林绿化》工程的,应》告知市城市》园林绿化行政主【管部门园林绿化工】。程应采？取招：。、投标？制由市城《市园林绿化行—政主管部门负—责，园林绿？化工程？招、投标的监督、】管，理；属于政府采【购范围的按中—。华人民共和国采购】法执：行 》 第二—十三条 — 城：市，园林绿化应当—统一规划因》地制宜突《出科学性和艺—术性体现民族—风格和？地方特色以植树造景！为主选用《。适，合本市自《然条：件的：树木花草并适当配】置泉、石、雕塑【等景物公共绿地和】单位附？属绿地内的植物种】植面积不得少于【陆地总面《积的80％园林【建筑用地《面积：不得超过陆地总【面积：的3％ 【     第！二十四条 — 在？城市给排水设施建设！中，应当：安排绿化用水的管】网和：设施 — 第二十》五条 城市人！民政府应当鼓励【单位和个人以投资、！捐资：、，认建、认养、认管等！形式兴？建、养护公共—绿地、生产绿地【、古树名《木及行？道，树，引导和？组织：群众兴建纪念林【、种植纪念树 第！三章 保护和【管理 ？ 第：二十：六条 【城市绿？化按照下列分工进行！管理 《 ：。。。  ：  （？一）市规划区内的公！共绿：地，、行道树、干道绿化！带、风景湖》泊的绿化由市城市园！林绿化管《理机：构管理； 】 ，   （二）—。单位自建的公园和】附属绿？地的绿化由该单【位管理； 》     （三！）单位管界内的【风景林？地、：防，护绿地和责任地段】内的绿化《由该单？位，按照有？关规定管理； ！     （四）】苗圃、花圃、草圃】等生产绿地由其经】营单：位管理 —    《。 市城？市园林绿化行政主管！部门和绿化管理单位！要建立健《全树木花草的—栽培、养护、修剪】、防治病《虫害及绿《化设施等管》。理制度 — 第—二十七条 》 国家保—护树木所有者—和管理者的合法【权，益种植？树木的收益和经【批准砍伐后的木材归！所有：者，     】树木所有权的确认】有法律、行政法【规规：定的按照法律、行政！法规的规定执—行没有法《律、行政法规规定的！按下列规定确认 ！     （一）！园林、公路》、铁路、农业、【林业、水利等部门在！其用地范围内种植】和管护的树》木归该部《。门所有；《     】（二）经鉴定—并由：市人民？政府公布的古—树名木属国》家所有收益归其生】存地的？单位：所，有   【  （三）单位在】其管辖范围和负责】绿化的居住》区内投资种植管【护的：。。树木归该单位所【有； 《     （四）！居民在庭院内自费】。种植和管护的—树，木归个人所有—；，    【 （五）组织公【民义务种植和管【护，的树木归土地—权属：单位：所，有； —    （六）单位！或个人投《资，兴建：的归投？资者所有认》建、认养《、认管？的按：合，同，规定确认 ！ 第二十八条 ！ 城市广—场绿地、公园、【风景湖泊、》风景林地及市—政工程配套绿—地严禁占用》。城市其他绿》化用地任何单—位和：。个人不？。得擅自占用因—城市规划《调整或者市级以上重！。点工程建设》确需占用城市—绿地的按《照，本规定？第十一条规定—办理所占用的绿地】面积由城市》。园林绿？化行政主《管部门统一安排【易地绿？。化所需费用》由，建设单位承担法【。律、法规另有规定的！从其规定 —     因建设！需要临时占用—绿地的占用单—。。位应当？报市：城，市绿化行政主管部】门审查？并给予绿地权属单位！相应的补偿后方可占！用临时？占用：绿地不得超》过建设工《程项目的建》设期限到期限必须】归还并？负，责恢复绿地 — ， —第二：十九条 》 在公共绿地内】开设：摊点：举办文化、》娱，乐、：公益活动或》举行商品《展销：。活动的单位和个人必！须向该绿地管理单位！提出申？。请经市城市园林绿化！管理机？构初审报城市园【林绿化行政主管【部门同意在指定【的地点？和范围内《经营和？活，动并遵守《。公共绿地管理—规定 ！ 第三十条 — 严禁下列】。损害绿地和绿化的】。行为 《    》 （：。一）刻画树木、攀折！树枝、采摘》花朵果实； 【。  ？   （《二，），利用树木、》绿篱、护《栏，等牵线挂灯、搭【晒衣物？、牵拉钢筋； 【     （】三）在草《坪、花坛、绿篱、】苗圃、草圃、风景】湖，泊、风景《林，地等绿地内堆物【作业、倾《倒垃圾、《排放污？水、停放车辆、焚烧！物品、燃放鞭—炮，、，挖沙、取土、采石、！放牧、打猎》；    】 （四）距草地、】绿篱、花坛、行道树！干边缘1《.5：米内设置有炉灶的摊！点；  【。。  ： （五）其他损毁公！共绿地和绿化的行】为 — 第三》十一：条 ：。 ：在公园、《风，景湖泊和风》景林地及《其他外围保护地【带内不得建设破坏景！观，。、污：染环境、妨碍—游览的？建筑和设施；已【建的应逐步整治装饰！；新建、扩建、改建！的应报经市城—市规划行政主管部】门会同？市城市园林绿化行】政主管部《门审批？其建筑高度》、体量、《造，型、色彩等必须与】。景观：相，协调 】 第三十二条 】 城市内的树木、！。绿篱不论权属禁【止擅自砍伐或—移植因国家建设或其！他特殊需要在按【下列权限经批准后】方可砍伐或移植 ！   《。  （一）一次一处！砍伐：或，者移植乔木1—。0株、灌木1—0丛：或者：绿篱10米以下的由！市城：市园林绿化行政【主，管部门？批准； 【    （二—）超过第（一—）项规定限度一次一！。处砍伐或者移植【乔木1？00株、灌》木100丛或者【绿篱1？0，0米以？下的由市城市—园林绿化行政—主，。管部：门审查同意报市人】民政府批准； ！     （三）】超过第（二）项【规定限度《的，须报经？省建设行政主管【。部门：批准   】  经批准砍伐树木！的，建设单位应当—对，树木所有者进行【补偿并按“伐一【栽三”的比例就地补！植树木不能就地补植！的由：市城市园林绿化【行政主管部门统一】安排：易，地补植所需》费，用由建设单位承担】 第！三十三？条 经《市城市园林绿化行政！。主管：部门鉴定符合下【列条件之《一的树木其所有【者或者？管理者应当》及时：砍伐更新 》 ？ ，   （一）树木发！生严重病虫》害已无法《挽救或自然枯—死的； —     （二【。）树木严重》倾斜妨碍交通、电】信或者危及人—身、：建筑物及其他设【施安全的《；     ！（三）树龄、树【容已达到更新期【的 ： ：  ：   ？鉴定程序《和标准按照国—家有：关规定执行 【 —第三十四《条， ？ 市城市《园，林绿化管理机—构应当？督促树木管护单位加！强对植物病》虫害的防治发生病虫！害时应当及时—组织进行治理—     】市城市园林》绿，化管理机构应当对单！位绿化及树木更新】改造提供技》术指：导 【 第三十》五条： 《。城市规划行》政主管？部门在审批划定建筑！红线时？应当严格保护树木新！建建筑物和构筑【物应：当与：树木主干保持—。4，米以上的距》离保证树木生长【。不受影响如确需【。砍伐或者迁移树木的！应当事先经市城市】园林绿化管理机构】。。初，审报城？市园林绿化行政【。主管部门《同意再划定》建，筑红线 ！。。 ， 第三十六条— ： 架空线路、路灯！照明、地下管线与】行道树互有影—。。响时由管线管理【单位向市城市—园林绿？化管理机构提出申请！经批准并缴纳劳务】费后由市《城市园林绿化—管理：机构按照兼顾管【线安全和树木正常】生长：原则组织修剪、砍】伐、移植任何单【位不得擅《自修剪、《。砍伐、移《植     ！因发：生突：发性事故《或不：。可抗拒？力造成树木倾—斜危及管线安全时管！线管理部门可采取紧！急措施处理但应24！小时内到《城，市园林绿化管理机构！补办相？关手续 】 第三十七条】。 ？新建和改建各—种，管线时管《线与：行道树的《间距：必须符合以下要【求 ？     （【一，）一般？地下管线的外缘【与树：干外：缘的距离《不得少于1米； 】  《   （二）电【线杆、消防》栓的外缘与》树干外缘的》。距离：不得少于2米 ！    《 架空的线路—与行道树并排的【供电线路距离—地面高度不得低于】10米电信线路不得！。低于7米 ！ ？。第三十？八条： 百年》。以上的大树和稀有】、名：贵树种以《及具有历史价值【和纪念意义的—树木为古树》名木必须重》点，保护不得损害—、砍：伐或随意修剪—市，城市园林绿化行政】。主管：部门应对《古树名木建立档案】设立标记划定—保护范围加强养护管！理生长在单》位或居民庭院内【的古树名木由该【单位或居民》负，责养护市《城市园林绿化行【政，主管部门《负责监督《和技：术指导 】 ： 第：三十九条《 境外的苗木、！花卉：、，种子和其他绿化繁】殖物种须《经林业行政主管【部门所？属的植？物检疫机构检疫合格！后方可引进》。 【。 第四十条 ！市城市园林绿—化行政主管部门应】当将：城市维护建设税【、公用？。事业：。附加费和城市市【政公用？设施配？套费中的绿化资金】以及依？法，收取的其他费用【专户储存《用于城？市绿化建《设和维护并接受市】财政、价《。格、审计部门的监督！检查 ？ 第四章 法！律，责，任， 第四《十一条 城市【园林绿化工程的施工！单，位不具备资质的【由市城市园林—绿，化行政主管部门【责令停工、》限期改正或者采取其！他，补救措施 】 ： ， 第四十二条 违！反本规定有》下列情形之一的由】市城市园林》绿化行政主》管部门？给予：处罚 》     》（，一）工程建设—项目附属绿化工程】或者城市公共—绿地、居住区绿地】、风景林地和—干道绿化带》等绿：化工程设计》方，案未经批准或者未】按照批准的设计【方案：施工的责令停止【施，工限期改正》或，者采：取其它？补救：措施； 《 ，    》 （二）经批—准临：时，占用绿？地、风景湖》泊、风景《林地造成损失—的应当负赔偿责任】；不按时归还的责】令限期归还、恢复】原状：并可按每日每平方】米10元以》上20元以下处以】。罚款：；，。    【 （三）擅自—占用绿地、风—景湖泊？、风景林《地的责令限期—退还、恢复原状并】可按每日每平—方米10元以上20！元以下？处，以罚款造成损失的应！当负赔？。偿责任；  ！。  ： （四？）违反本规定第【三十：条规定的责令停止侵！害并可对个人处【以10元以上50元！以下的？。罚款对单位处以1】。00元以上1000！元以下的罚款—造成损失的应当【负，赔偿责任； ！  ： ， （五）未经批【准擅自砍伐》、移植和非正常修】剪城：市树木的责令停止】侵害赔偿《损失；并处》以赔偿额2倍以上】5倍以下的》罚款：；擅自砍伐、迁【移古树名木或者因养！护不善致使》古树：名木受到损伤或死】亡的并处《以赔偿额7》倍以上10倍以【下的罚款；》     】。（六）未经同意擅自！在城市公共绿—地内开？设商业？、服务摊点》的责令限期迁—出或者拆除并可处5！0元以上1000元！以，下的：罚，款造成损失的—应，当负赔？偿责任对《不服：。从公共绿《地管：理单位管理的商【业，、服：务摊点给予警告【并可以处50—。元以上？500元以下罚款】。情节：严重：的取消？其设点申《请批准？文，件并可以提请工【商行政管理部门吊销！营业执照；》     】（七）？其他损毁公共绿地】和绿化设施》的按实际价值予以】赔偿并按《赔偿费的2倍处以罚！款 》  ：  对违《反前款规定的直接】责任人或《单，位负责人可》由其：所在：。单位或其上级主管】机关给予行政处【分     ！上述行为违反—治安管？理，的由公安机关依【照中华人民共和国】治安管理处罚条【例进行处罚；构成犯！罪的依法追究刑事】责任 【 ： 第四十三条 ！违反本规定第—三十一条规》定的由市城市规【划，行，政主管？部，门依：法处罚 】 第四十四【。条 拒绝、阻【碍城市园林绿化行政！主管部门的工作人员！依法执行公务—。或者阻挠城市—园，林，绿化行？政主：管部门组织的绿化专！业单位代为绿化的由！公安机关依法处理】；构成犯罪》的，依，法追究刑事责任【 ， 《。 第四十五条】 绿化、规划等行！政主管部《门违：反本规定有下列行为！之一的对《单位主？管，人员和其他直接责】任人员依法给予行政！处分；造成损—失的依法承担赔偿责！任，；构成犯罪》的依法追究》刑事：责任   】  ：（一）擅自变—更城：市绿化规划、城【市绿地系统》规划的；  ！   （二）—违反本规定第—十三条规定》的标准批准工程建】设项目的；》     （！三）：不按照规《。定督促？有关单位进行—绿化：、养护或者不组【织绿化专《业单位代为绿—化的； 【    （》四）其？。他失：职、渎？职的行为 — 第五章 附则 ！ 第四十六条 】本规：定所称的“以下”均！不含本数“以上”】均含：本数 》 《 第：四十七？条 ：。 各县（区）人【民政府所在》地的镇？和其他建制》镇城市规划区范围】内，的绿化参照本—规定执行《 》 第四十—八条 《 本？规定自二OO四年】六月一日起施行 】 ，   《 ， ，