：。 萍乡市城】市园林？绿化管理规定 】 萍乡市人【民，政府：令第21号 【 萍乡市《城市园林绿化管理规！定，已经：2004年4—月30？日市人民《政府第20》次常：务会议审议通过【现，予公布自2004年！6月1日起施行 】。 市？ ：长 二】○○四年五月十七】日 ： 第一章 —总则 第一条 】 为了发—展本：市城市园林绿化事】业、改？善城市生态环—境增进人民》身心：健康促进城市现【代化建设《根，据，国务院城《市绿化条例、—江西省？城市绿？化管理办法及其【他有关法律、—法规：、规章的《规定参照省人—大常委会批》准的南昌市城市绿】化管理规《定修：正案,结合国务【院关于？加强城市绿化建设的！通知精神和》。。本市实际制定本规定！ 】第二条 —本市城市规划区内的！园林绿化规划、【建设、保护和管【理必：须遵守本规定 ！。 第三【条 ： 本规定所称【城市园林绿化是【指在城市规》。划区内进行》的植：树、种草、栽花【。、育苗、园》林，设施建设及其—管护等活动 】。  ：   本规定所称】城市绿地包括公园】、广场、街》旁绿地等公》共绿地？、单位附属绿—地、居住区绿—地、花圃、草圃【、苗圃等《生产：绿地、？防护绿地和风景林】地 【 第四条》 市人民—政府应当《把城市园林绿化【建，设纳入本级国—民经济和《社会发展计划按【城，市总体规划确定的】绿化：规划：要，求，实行领导任》期绿化目《标责任制提高城市】绿地率？。、绿化覆盖率—增加人均公共—绿地面积 ！ 第五条 】 市城市园林绿【化行政？主管部门负责城【市，园林绿化行》。政管理？工作市？城市园林绿化管【理机构具体负责【本市城市《园林：绿化的？规，划、建？设、保护《和，管理工作 》  《   市城市—规划、建设、计划、！财政、？国土资？源、：水务等部《门，应当：按职责分工》做好城市园林绿化工！作 ： ， ，     》在城市规划区内【有关法律、法规【规定由林《业行政主《管部门管理》的绿化工作依照有】关法律法规执行【 【 第六条 》 鼓励社》会团体、企》事业单位和个—人积极参与城市园】林，绿化建？设对在城市》园林绿化工作中做】出显著成绩的单位】。和，个人市？人民政府以及城市】园林绿？。化行政主《管部门应当给—予表彰和《奖励 】 第七条 】城市公民《应当依法《履行植树和》其它城？市园林绿化的义【务各单位应》当组织？职工参加义务植树和！绿化环境的活动 ！   》  任何单位和【个人都有保护树【木花草和绿化设施的！责任对破《坏或者损害绿化的】行为有权制止和【向有关单位》举报；市城》市园林绿化行政主管！部门或者其它有关】。。行政管？理，部门对破坏或者损害！绿化：的行为应当及时查处！ ？ ？ 第八条 鼓！励和加强城市园林绿！化科研设《计工作推广先进技】术提高城市园林绿化！。。。的科：学，研究、设计和—艺术水平加强城市园！林绿化法律》、法规和科学知识的！宣传教？育不：断提高？市民爱？绿护绿意《识 第二》章 ： 规划和建设 】。第九条 《 市城市园林绿！化规划由市人民【政府组织《。市城市？规划行政《主管部门、》市城市园林绿—。化行政主管》部门、市林业行政主！管部门等共同—编制依？法报批并纳入城市】总体规划 ！ ？第十条 【 市城市规划—行政主？管部门、《市城市？园林绿化行政主管】部门应根《据，。市城市园林绿化规】划在城市总》体规划批准后编制】萍乡市城《市绿地系统规划【经，。报市人民政府批准后！。予以公布并报市人民！代，表大会常务委—。员会备案 — 第十】一条 —经批准的萍乡市城市！绿地系统规划任何单！位和个人不得擅自变！更确需变更应当按规！划编制程序报原【批准机关审批并报原！备案机关《备案 《。 第十】二条 》 市城市园》林绿化管理》。。机构：应当：根据萍乡市绿地系统！规划建立《并严格实行城市绿】线管制制度明—确，划定：各类绿地《范围的控制线严把】绿化用地审批关【城市绿？线范围内的土地任何！单位和个人不得【占用、征用和—损毁不得改作或【变相改作他用更不能！用于经营《性开发建设 【 《 第十三条 ！ 新建《、改：建、扩？建工程建设项目的绿！化，用地所？占该项目《总用地面积的比例应！当符合下列》规定 》   ？  （一） 新建居！住区不低于30％其！居住人口人均公共】绿地面？。积不：少于1平方米； ！     （二）！工业企业、交通【枢纽、仓储、—商业中心不》。。低于25％；—  》   （三）—产生有？毒，有害气体及污—。染的工厂等单位【不低于30％—。,并设立宽度不低】。于30米的防—护林带； 》     【（四）？学校、医院、疗【（休）？养院（所）、机关团！体、事？业、公共《文化设？施、部队等单位不低！于35％； 】   ？  （五） —城市园林景观路【不低于3《0％城市主干道应】达20％以上—次干道？不低于15％ ！ ，   ？ 属：于老城区的》可以对前款规定【的，指标适当降低但【最低不得超过5个百！分点 《    》 城市？内河、湖等水体岸】。边应当？进行绿？化重点地段应—当逐：步建成河滨公—。园、：湖滨公园 —     —生产绿地面积—占城：市建成区总》面积比例不低于【。2％ 《 第十】四条 》 单位和居住区现有！绿地低于本规定第十！三条规定的标准【尚有空地可以绿化】的应当自接到市城市！园林绿？化行：政，主管部门限》期绿化通知》之日起一年》。内进行绿化逾期不绿！化的由市城市园林绿！。化，行政主管部门组【织绿化专业单位代为！绿化：。所需：费，用由逾期不》。绿化者？支付 》 第十【五条 新建、！。改建、扩建工程建设！。项目在？。办理建设用地规划】许可证时市》城市规？划，行政：主管部门《。会同城？市，。园林绿化行》政主管部门按—照本规定第十—三条的规定划定【规划绿线建设—单位：应当按照《规划绿线的要求编制！。附，属绿化工程设计【方案工？程建设项目的附【属绿化？工程设计方案—按照基本建》设程序？审批时必须》有市城？。市园林绿化行—政主管部《门参：加审查否则城市规划！。行政主？管部门不得发—放建设工程规划许可！证 》    公》园，、游园、绿化广【。场，。、风景？林地等绿化工—程设计方案应当经】。市城市园林绿化【管理机构初审—报城市绿化行政主管！。部，门同意？ 《    建设单位】必须按照批准的绿化！工程设计《方案进行施工—。；如确需《。。改变必须《。经原批准《机关批准 【 第—十六条？ 工程》建设项目《的附属绿《化工程除《因季节原因可延期至！。主体工？程竣工后的第—一个：绿化季？节竣工外均应当与】主体工程同》时规划、同》时设计、同时—竣工、同《时验收 — 《。 第十七条》 工》程竣工后由》市城市园林绿化【行政主管部》门按批准的绿化工】程设计方案》验收验收合格后【方可交付使用—对未按批准的规划设！计方案完成绿—。化的市城市园林绿化！行政主管部门应当责！令，其限期完成；—逾，期，仍不能完成》的由市城市》园，林绿化？行，政，主管部门组织—绿，化专业单位进行绿】化所需绿《化费用由建设单位承！担 《 第—十八条 【工程建设项目—绿化用？地，。面积达不到第十【三条规定标准又确】需建设或占用绿地建！设的经市城》市园林绿化管理机构！初审：报市城？市园林？绿化行政主管部门审！核后：报市人？民政府批准所缺的】绿化用地《面积由市城市园林】绿化行政《主管：部，门统一组织在城市】规划区的公共地段进！行易：地绿化所《需费用？。由建设？。。单位承担费用标准】由价：格行政？主管部门核定后另行！下发 《 》 第十九条 】 ， 因特殊原因需占】用绿：地占：。用面积在10—00平方米以内的】必须经市城市园林绿！化行政主管部门审】批；：超过10《00平方米的必【须报市人民政府审批！。。；超过5000平方！米的必？须报省建设行—政主管部门审批【经批准占《用绿地的单位应按】规定补建绿地—不能补建《的按本规定第十八】条办理 》 《 第二十条 】 市人《。民政府应当在预算内！。安排相应的城市绿】化经费在城市维护】。费和：市政公用设施配套费！中提：。。取，。的绿：化费比例应》不，低于15％》   —。。  国家机关、社】会团体？、学校以及其他企业！事业：单位在本单位—用，地范围内进行绿化所！需的费用由》本单位承《担；居住《区绿化所需的费【用由开发建》设单位承担 】 《 第二十一条 ！ 城市供电、电信】、供：水、排水、煤—气管道线网、主次干！道等市政建设项目的！规划审批、方案【。审定、选址定点【要充分？考虑城市园林—绿化的规划、—建设、？保护和管理凡—。涉及：影响：城市园林绿化的建设！项目不？予批准；确需建设】的须经市城市—园林绿化行政—。主管部门审查报【城，市人民政府批—。准方能实施 【 》 第二十二条 【 ？城市绿化《的规划？设计和施工应—当委托？具有城市园林—绿化规划设计、施】工相应资质的单位承！担并严格执行—技，术规：范保证质量 【     —城市绿化工程—设计和施工单—。位的资质由市城市】园林绿？化行政主《管，部，门按照国家有关【规，。定管理  】  ： 外市施工单位到】本市参与《投标承包《园林绿？化工程的,应告知市！。城市园林绿》化行政主管部门园林！。绿，化工程？应采取招、投标【制由市？城市园？林绿化？行政主？管部：门负：责园林绿化》工程招、投标的监】。督、管？理，；，属于政府采购范围】的按中华人民共【和国采？购法执？行 》 第》二十三？条 ？ 城市园林绿化】。应当统一规划因地】制宜突出《科学性和《艺术性？体现：民族：风格：和地方特色以植【树造景为主选—用适合本市》自然条件的树—。。。木花草并适当配【置泉、石、雕塑等】景物公共绿》地和单位附属绿地内！的植物种《植面积不得少于陆地！总面：积的80％》园林建？筑用地？面积不得超》过，陆地总面积的—3，％ ？   《   第二】。十四条 在城！市给：排水设施建》设中应当安排绿化用！水的管网和设施 】 第二十五！。条 ？ 城市人民—政府应？当鼓励单位和个【人以投资、》捐资、认《建、认养、认管【等形式兴建、—养护公？共绿地、生》产绿地、古树名【。木及行？道树引导和组织群众！兴建纪念林、种植】纪念树 第三章】 保？。护，和管理 第二十】。六条 》。 城？市，绿化按照下列分【工进行管理 — ，     （【一）市规《划区内的公共绿地】。、行道树、》干道绿化带、风景湖！。泊的绿？化由市城市园林绿化！管理机构管理；【    【 （二）单位自建】的公园和附属绿【地的绿化《由该单？位管理； —     —（三）单《位管界内《。。的风景林《地、：防护绿地和责任地】段内的绿化由该【单，位按照有关规定管理！；    】 （四）苗》圃、花圃、草圃等生！产绿地由其经—营单位管理 】     市城【市园林绿化》行政主管部门和绿化！管理单位要建立健】全树木花草的栽【培、养护、修—剪、防治《病虫害及《绿化设施等管理制】度 》 第二十七条！ 国》家保：护树：。木所有者和》管，理者的合《法权益种植树—木的收益和经—批准砍？伐后的木材》。归所有？者，     树！木所：有权的确《认有法律、行政法规！规，定的按照法律、【行政法规的规定执行！没，有法律、行政法规规！。定的：按下列规定》确认 》     （一）】园林、公路、铁路、！。农业、林业、水利等！部门：在其用地范》围内种植和》管护的树木归该【部门所有；》 《。    《（二）经鉴定—。并由：市人民政府公布的古！树名木属国》家，所有收益归》其生存地的》单位所有 —     （三】）单位？在其管辖范围和负责！绿化的居《住区内投资种—植管护的树木归【该单位所有； ！   ？  （？四，）居民在庭院内自】费种植和管护的树木！归个人所有；—  》   （五）组【织公民义务种—植和管？护的树？木归土地权》属单位所有； 】   《  （？六）单位或个人投】资兴建？的归投资者》所有认建、》认养、认管的按【合同规定确认— ： 《 第二十八条 ！ 城市广场绿【地、公园、风景湖泊！、风景林地及市政工！。程配套绿地》。严禁占用城》市其他绿化》用地任何单位和个】人不得擅自》占用因？城市：规划调？整或：者市级以《。上重点工程》建设确需占》用城市？绿地：的按照本规定第十】一条规定办理所占用！的绿地面积由城【市，园林绿化行》政主管部门》统一安排易》地绿化所需费用由建！设，。单位：承，担法律、法规另有规！定的：从，其规定   ！  因建设需要【临时占用绿》地，的占用单位》应当报市城市绿【化行政主管部门审】查并给予绿地权【属单：位，。相应的补偿》后，。方可占用《临，时，占用绿地不得超过】建，。设工程项目的建【设期：限到期限必须归【还并负责恢》复绿地 ！ 第二《十九条 》 在？公共绿地内开设摊】点举：办，文化、？。娱，乐、公益《活动或？。举行商？品展销活动的单【位和个人《必须向该绿地管理单！位提：出申请经市》。城市园林《。绿化管理《机构初审报城市园】林绿化行政主管【部门同意在指定的】地，点和：范围内经营和活【动，并遵守？公共绿地管理规【定 ！第三十条 ！严，禁，下列：损害绿地《和绿化的行为 】     （一）！刻画树木、攀折树枝！、采摘花朵果实【； 《     （二）利！用树木、绿》篱，、，护栏等牵线挂灯【、，搭晒衣物、牵拉【。钢筋； 《     【（三）在草坪—。、花坛、绿篱、苗圃！、草圃、风景湖泊、！风景林地等绿—地内堆物作业—、倾倒垃圾、排放污！水，、停放车辆、焚烧】物品、燃放》鞭炮、挖沙、取土】、采石、放牧、【打猎； 【   ？。 （：四）距草地、—绿，篱、花坛《、行道？树干边缘1》。.5米内设置有【炉灶的摊点》； 》   ？ （五）其他—损毁公共绿地和【绿化的行《为，。。 第！。三十：一条 在公园】、风：景，湖泊和风景》林地及其他外围保】护地带内不得建设破！坏景观、污染环境】。、，妨碍游览的建—筑，和设施；已建的应】逐步整治装饰；【。新建、扩《建、改建《的应报经市》城市规划行政—。主，管部门会同》市城市？园林绿？化行政主《管部门？。审批：其建筑高度、体【量、造型、色彩【等必须与景》观相协调 【 第三十】二条 城—。市，。内的树木、》绿篱不论权属—禁止擅自砍伐—或移植因《国家建设或其他【。特殊需要在》按下列权限经批准后！方可砍？伐或移植《     】（一）一次一—处砍伐或者移植乔木！10株、灌木—10丛或《者绿篱1《0米以下的由市城】市园林绿化行政主管！部门批准； —  《   （二）超过】第（一）项规—定限：度一次一处砍伐或】者移植乔木1—。00株？、灌木10》0丛或者绿篱10】0米：以下：的由市城市园—林绿化行政主管部】门审查同《意报市人民政府批准！；     ！（三）超过第（二）！项规定限度的—须报经？省建设行政》主管部门批准 】   《。  经批准砍伐树木！的，建设单位应当—对树木所有者进【。行，补偿并？。按“伐一栽三”【的比例就《地补植树木不能【就地：补植的由市城市园】林绿化？行政主管部门统【一安排易地补植【所需费用由建—设单位承担 — 第三！十，三，条 ： 经：市城市园林绿化【行政主管《部门鉴定符合下【列条件之一》的树木其所》有，者或者管理》者，应当及时砍伐—更新 ？    — （一？）树木发生严重【。病虫害？已无法？挽救或自《然枯死的《； ：   》  ：（，二）：树，木严重倾斜妨—碍，交通、电信或者危】及人身、建筑—物及其他设施安全的！；    】 （：三）树龄、树容已达！到更新期的 【     鉴定】程序和标准按照国家！有关：规定执？行 》 第三十四】条 市城市】园，林绿：。化管理机构应当督】促树：木管护单位加强对植！。物病虫害的防治【发生病？虫害时？应当及时《组织进行治理—     市！城市园林绿化—。管理机构应》当对：单位绿化及》树木更新改造提供技！术指导？ ？ 第三十】五条： 城市规【。划行政主管部门【在审批划定建—筑红线时应当严格保！护，。树木新建建筑物和构！筑物应当与树木主】干保持4米以—上的距？离保证？树木生长不受影响如！确，需砍伐？或者迁移树木的应】当事先经市城—市，园，林绿化？管理机构初》审报城市《园林绿化行政—主管部门同意再划定！。建筑红线 】 ？。 第三十六条 【 架空线—路、路灯《照明、地下》管线与？。行道树？互有影响时由管【线管理单位》向市城？市，园林绿化管》理机构？提出申？请经批准并》缴纳劳务费后由市城！市园林绿化管—理机构？。按照兼顾《管线安全和树木正】常生长原则组织【修剪、？砍，伐，、移植任何》单位不得擅自—修剪、？砍伐、移《植   【  因发生突—。发性事故或不可【抗拒力造成树木倾斜！危及：管线：安全：时管线管理部门【。可采取紧急措施处】理但应24小时【内到城市园林—绿化管？理机：。构补办相关手—续 ！第三：十七条 新建】和改建各种管线【时管线？与行道树的间—距必须符合以下【要求    ！ ，。（一）？一般：地下管线《的外缘与树干外【缘的距离《。不得少？于1米； 【     （二【。）电线杆、消防栓】的外缘？与，树干外？缘的距离不得少【于2米  】   ？架，空的线路与行—道树：并排的？。供，电线路距离》地面高度不》得低于1《0米电信《线路不得低于—7米 ？ 第三！十八：条 百年以【上的大树和稀有、】名贵：树种以及具有历史】价值和纪念意义的树！木为古？树名：木必须重《点保护不得损害【、砍：伐或随意修》剪市城市园》林绿化行政主管部门！应对古树名木建【立档案设立标—记，划定保护《。范围加强养》护管理？生长在单位》或居民？庭院内的古树名木由！该单位或居民—负责养？护，市城市园林绿化行政！主管：。部门负责监》督和技术指导— 《 第三十【九条 境外【。的苗木、花》卉、种子和其他绿】化繁殖物种》须经林业行政主【管部门所《。属的植物检疫机【构检疫合格后方可引！进 ！第四十条 】市城市园《林绿：化行政主管部门【应当将城市维护建设！税、公？。用事业附加费—和城市市政公用设】施配套费中的—绿化资金以及依【法收取的《其他费用专户储存用！于城市绿化》建设和维护》并接受市财政、价】格、审计《。部门的监《督检：查 第四—章， 法律责任 】 ，第四十一条 【。城市：园林绿化工程的施工！单位：。不具：备资质的由市城市】园林绿化《行政主管部门责令停！工、限期改正或者】采取其他补救措施】 第！四，十二：条 违反本规【定有下列情》形之一的由市城市园！林绿化行政》。。主管部门给》予处罚 》  ？。   （一）工程建！。。设项目？附属绿化工程—或者：城市公共绿地—、居住区绿地—。。、风景林地和干道】绿，化，带等绿化《工程设计方案未【经批准？或者未按照批准的】。设计方案施工的责令！停止施工限期改【正或者采取其—它补救措施； ！  ：   （二）经【批准临时占用绿【地、风景湖泊、【风景林地造成—损失的应当》负赔偿责任；不【按，时，归还的责令》限期归还、恢复原】状并可按每日每平】方米1？0元以上20元以下！处以：罚款； 》     （【三）擅自占用绿【地，、风：景湖泊、风景林地的！责，令限期退《还、恢复原状—并可按？每日每平方》米10元以上20】元以下处以罚款【造成：损失的应《当负赔偿责任—； 》    《（四）违反本规定第！三十条规定的责令】停止侵？害并可对个人—处以10元以上50！元以下的罚》款，对单位处以100元！以上1000元以】下的罚款造成损失】的应当？负赔：偿责：。任；   】 ， （五？）未经？批准：擅自砍伐、移—植和非正《。。常修：。剪城市？树，木的责令停止侵【。害赔偿损失；并处以！赔偿额2倍以—上5倍以下的罚款】；擅自？砍伐、迁《移古树？。名木或者因养护不】善致使古树名木受到！损伤或死亡的并【处，以赔偿额7倍以上1！0倍：。以下：的，罚款；？。 《    （六）未经！同意擅自在》城市公共绿地内开】设，商业、服《务摊点的责令限期迁！出或者拆除并可处5！0元以上1000元！以下的罚款造成损】。失的应当负》赔偿责任对不—服从公共《绿地管理《单位管理的商业、服！务摊点给予警告并可！以处：50元以《上500元以下罚款！情节严重的取消其】设点申请批准文【件并可以提请工【商行：政管理？部门吊销营业—执，照； — ，   （七）其他损！毁公共绿地和绿化】设，施的按实际价值【予以：赔偿并按赔偿—费的2倍处以罚【款 《。     》对违反前《款规定？的直接责《任人或？单位：负责人可由其所【在单位？或，其上级主管机—关给予行政》处分 ？。。    — 上述行《为违：反治安管理的由【公安：机关：依照中华人》民共和国治》安管理？处罚：条例进行处罚；构】成犯罪的依法追究刑！事责任 ！ 第四十三条 ！ 违反本规定第三】十一条？规定的由市城市【规划行政主管部【门依法处《罚 ！第四十四条 【。拒绝、阻碍》城市园？林绿化？行政主管《部门的工作》。人员依法《执行公务《或，者阻挠城市园林【绿化行政主管部门】组织的绿化专业单】位代为绿《化的：。由公安机关依法处理！；构成犯《罪的：依法追究刑》事责任 ！ ， ，第四十五条 — 绿化？、规：划等行政主管部门】违反本规定》有下列行为之一的】对单位主管人员和其！他直接责任人员【依法给予行政处分；！造，成损：失的依法承担—赔偿责任；构成犯罪！的依法追究刑事责任！ ？     （一【）擅自变更城市【绿化规划、》。城市绿地系统规划】。。。的，； 》    （》二）违？反本规定第十三条】规定：的标：准批准？工程建设项目的【；     ！（三）不《按照规定督促—有关单位进行绿化、！养护：或者不组织绿—化专业单《位代为绿化的—； 》   ？ （四）其他失职】、渎职的行为 【 第五章》 附则 第四】十六条？ ， 本规定所》称的“以下”均【不含本数《。“以上”均含本数 ！ ：。 第—四十七？。条 ？各县（区）人民政府！所在地的《。镇和其他建》制镇城市规划—区范围内的绿化【参照本规定》执行 — 《第四：十八条 《 本规》。。定自二O《O四年？六月一日起施—行 ： ？  《