》 萍乡市《城市园林绿化—管理规定 》 ： 萍？乡市：。。人民政府令第21号！ 萍乡市城市园！林绿化管理规定【已经：。2004年4月3】0日市人民政—府第20次常务会议！审议通过现予公布自！2004年6月1】日起施行 【市 长《 ？ 二○○四年】五月十七日 第】一章 总则 第！一条 为了发！展本市城市》园林绿化事》业，、改善城市生—态环境增进人民身心！健康促进城》市，现代化建设根据国】务，院城市绿《化条例、江西省【城市绿化管理—办法及其他有关法律！、，法规、？规，章的规定参照省人】大常委会批准的南昌！市城：市绿化管理规定【修，正案,结合国务院】关于加强城市—绿化建设的通知【精神和本市实际【制定本规定 【 第二】条 本》市，城，市规划区内》的园林绿化规划【、建设、保护—和管理？必须遵守本规定【 — 第三条 本！规定所称《。城市园？林绿化是指在—城市规划《区内进行的植树、种！草、栽？花、育苗、园林设施！建设：。及其管护等活动【 《   ？ 本规定《所称城市绿地包括公！园、广场、街—旁绿：地等公共绿地、【单位附属绿地、【居住区绿地、花圃、！草圃、？苗圃等生产绿地、】防，护绿地和风景林【地 》 第四—条 市人民政府！应当把城市园林绿】。。化建设纳入》本级国？民经济和社会—发，展计划按《城市总体规划确定的！绿化规划要求实行】领，导任期绿化目标【责任制提高城市绿地！率、：绿化覆盖率增加人】均公共绿《地面积 【。 ， 第五条 】 市城市园林—绿化行政主管—。部门负责《城市园林绿化—。行政管理工作市【城市园林绿》化管理机构》具体负责本市城市】园林绿化的》。规划、建设、保护】和管理工作 ！    市》城市规划、建设、计！划、：财政、国《土资源、《水务等部门应当【按，。。职责分工做好城市】。。园林绿化工作 】     在【城市规划区》内有关法《律、法规《规定由林业行政【主管部？门管理的绿化工作】依照：有关：法律法规执行 ！ 第—六条 鼓励社会！团体：、企事业单位和个人！积极参与城市—园林绿化建设对在城！。市园：。林绿化工作中做出显！著成绩的单位和个人！市人民政府以及【城市园林绿化行政主！管部：门应：当给予表彰和—奖励 《 第【七条 城—市公民应当依—法履：行植树？和其它城市》园林：绿化的义务各单位应！。。当组织职《工参加义务植树和】绿化环境的活—动    ！ 任何单位和—个人：都有保护树木花草和！绿化设施的》责任对破坏》或，者损害绿化的行【为有权制《止，和向有关单位举报；！市城市园林》绿化行政主管部门或！者，其它有关行政管理】。部门对破坏或—者，损害：。绿化的行为应当及时！查，处 — 第八条— 鼓励和加【强城市？园林绿？。化科研设计工作推广！先进技术提高—城市园林绿化的科】学研究、设计—和艺术？水平加强《城市园林绿化法律、！法规：和科学知《识的宣传教育不断提！高市民爱绿护—绿意识 第二【章 规划》和建设 第九【条 ： 市城》市园林绿化规—划由市人民政—府组织？市城市规《划行政？主管部门、市城市园！林绿化？行政主管部门、市林！业，行政主管部门等共】同编制依法报批【并纳入城市总体规】。划 》 ， ： ，第，十条 【市城市规划行政主】管部：门、市？城，市园林绿化》行政：主管部门应根—据市城市园》林绿化规划在—城市总体规》划批准后编》制萍乡市城》市，绿地系统规划经报】市，。人，民政府批准后予以公！布并报市人民代表大！会常务委员会—备案 ！ 第：十一条 经批！准的萍乡《市城市绿地》系统规划任何—。单位：和个人不得擅自变】更确需变更应当按】规划编？制程序报原》批准机？关审批并报原备案机！关备案？ ： ？ 第《十二条 【市城：市园林绿化管理【机构应？当根据萍乡市绿【地系统？规划建立并严—格实行？城市绿线管》。制制度明确划定各类！绿地范围的》。控制线？严把：绿化用地《审批关城市绿线【范围内的土地—任何单？位和个人不得占用】、征用和损毁—不得改作或变相改作！他用：更不能用《于经营性开发建【设 】 ，第十三条 ！新，建、：改建、扩建》工程建设项目的绿】化用地所占该—项目总用地面—积的：比例应当符合—下列规定 】    （一—） 新建《居住区不低》于30％其居住【人口：。。人均：公共：绿地面积不少于【。1平方？米；   】 ， （二）工业—企业、交通枢纽、】仓储、商《业中心不低于2【5％；  】。   ？（三）产生有—毒有害气体及污染的！工，厂等单位不低于【30：％,并？设立宽度《。不低于30米的防】护林带？；，  》   （四）—学，校，、医院、疗（休【。）养院（《所）、机关团体、】事，业，、公共文《。化，设施、部队》等单：。位不低于35％；】。 ：     （五】） 城市《园林景观路不—低于30％》城市主干道应达20！％以上次干》道不低？于15％  ！。   属于老城【区的可以对》前款：规定的？指标适当《降低但最低不得超过！5个百分点 】  ：   城市内河、湖！等水体岸边》。应当进？行绿化？重点地段应当逐步建！成河滨公园、湖滨】公园： ：     生产绿！。地面：积占城市建成区总面！积比：例不低于2％— 第！十四条 — 单位和《居住区现有绿地【低于本规定第十三】。条规：定的标准尚有—空地可以《。绿化的应《。当自接到市城—市园林绿化行政主】。管部门限期》绿化：通知之日起一—年内进行绿化逾期不！。绿化的？由市城市园林绿化行！政主管部门组织绿】化专业单位》代为绿化《所需费用由逾期不】绿化者？支付 【 第十》五条 ？ 新建、改【。建、扩建工》程建设项目在办理建！设用：地规划许可证时【市城市规划行政主管！部门：会同城市园林绿化行！政，主管部门按照本【规定第十三条的规】定划定规划绿—线建：设单位应当按照规划！绿线的要求编制附】属，绿化工？程，设计方？案工程建设项目【的附属绿化》。工，程设：。计方案按照基本建】设程序审批时必须有！市城：。市园林绿化行政【主管部门《。。参加审？查否则？城市规划行》政主管部门不得【发放建设工》程规划？许可证 》。     公【园、游园、绿化【广场、？风景林地《等绿：化工程设计》方案应当经》市城市园林》绿化管理机构—初审报城市绿化行政！主管部门同》意 ：    — 建：设单位必须按照批准！的绿化工《程设计方案进—行施：工；如确需改变必须！。经原批准机关批准 ！ 第十！六条 《 工：程建设项目的附【属绿化工程除—因季节原因可延期至！主体工程竣》工后的？第一个绿《化季节竣工外均应】当与主体工程同时】规划、同时设计【、同时竣工、—同时验收 】 ： 第十七条 】 工程竣工后由】市城市园林绿化行】政主：管部门？按批准的绿化—工程设计《方案验收验收合【格后方可交付使用对！未按批准的规划设】计方案完《成，绿化的市《城，。市园林？绿化行政《主管部门应》当，责令其限期完成；】逾期仍？。不能完成的由—市城市园林》绿化行政主管—。部门：组，织，绿化专业单位进【行绿化所《需绿化费用由建设单！位承担？ 【 第十八条 — 工程建设项】目绿化？用地面积达不—到第十三条规定【标准：又确需建《设或占用绿地—建设的？经市城市园林绿化管！理机：构初审报市城市【园，林绿：化行政？主管部门《审核后报《市人：民政府批准》。所缺的绿化用地面积！由市城市园林绿【化，行政：主管部门统》一组：织在城市《规划区？的公共地段进—行易：地绿化所《需费用由《建设单位承担费【用标准由价格—行政主管部》门核：定后另行下发 ！ 第十【九条 因】特殊原因需占用绿】地占用？面积在100—0平方米以内的【必须经市城市园【林绿化？行政主管部门审批】；超过1000平方！。米的必须报市人【民政府审批；—超过5？0，00平？方米的？必须报省建设行【政主管部门审批经】批准占用绿地的【。单，位应按规《定补建绿地不能补】建，。的，按本规定《第十八条办理 【。 《 第二十条【 ， 市《人民政府应当—在预算内《安排相应的城市【绿化经费在城—市维：。护费和？市政公用设施配套费！中提取的绿化—费比例？应不低于《15％ 》     国家机！关、社会团体、学】校以：及，其他企？业事业单位在本单位！用地范围内进—行绿化所需》的费用由本单位承担！；居住区绿》化所需？的费用由开发建设单！位承：担 — 第二》十一：条 》城市供电、电信、】供水、排《水、煤？气管道线网、—主，次干道等市政—建设项目的规划【审批、方案》审定、选址定点【要充分考《虑城市园林绿化的】规划、？。建设、保《。护和管理《凡涉及影响》。城市：园林：绿化的建设》项目不予批准—；确需建《。设的须经市》城市园林绿》化，。行政主管部门审【查报城？市人民政府批—准方能实《。施 ？ 第二】十二条 城】市，绿化的规划设计和】施工应当委托具有】城市：园林绿化规》划设计、施工—相应资质的单—位承担并《严格执行技术规【范，保证质量 】 ，   ？城市绿化工》程设计和施工—单位的资质由—市城市？。。园，林绿化行政主管部门！按照：国，家有关规定管—理 《     外—市施工单位到本【市参与？投标承包园林绿化】工程的？,应告？知市城市园林绿【化行政主管》部门：园林绿？化工程应采取—招、：投标制由市城市园林！绿化行政主管—部门负责园林绿化工！。。程招：、投标？的监督、管理—。；属于政府采购【范围：的按中华人民共【和国采购法执行 ！。 第二十！三条 ？ 城市园林【绿化应当统一规划】因地制宜突出科学】性和艺术性体现【民，族风格和地方特【色以植树造景为主选！用适合本市自然条】件的：树木花草并》适当配置《泉、石、雕塑等景】物，公共绿地和》。单位：附属绿地内的植物种！植面积不《得少于陆《地总面积《。。的80％园林建筑用！地面积不得超过陆地！总面积的3％ 【      ！ 第二《十四条 在】城市给排水》设施建设中应—当安排绿化用水的管！网和：设施 ？ ？ 第二十五条 】 ？城市人民《政府应当鼓励单位和！。个，人以投资、捐—资，、认建、认养、【认管等形《式兴建、养护公共】绿地、生产》绿地、古树》名木及行《道树引导和组—织群众兴建纪念林、！种植纪念树 【第三章 》保护和管理 — 第二十《六条 ？ 城市—绿化按照下列分工进！行管理   ！。  ：（一）？市，规划：区内的公共绿—地、行道树、—干，道绿化带《、风景湖泊的绿【化由市城市园—林绿化管理机构【管理；  】。   （《二）：单位自建的公园【和附属绿地的绿化由！该单位？管理； 《。 ：   ？  （三）单位管界！内，的风景林地》、防护绿地和责任】地段内的《绿化由该单》位按照有关规定管】。理；： 《    《（四）苗圃、花圃】、草圃等生产绿【地由其经营单位管】理 》    市城市园】。林绿化行政主管部】门和绿化管理单【。位要建立健全树木】花草的栽培、养护】、修剪、防治病虫害！及，绿化设施等管理【。制度 《 第【二十七条《 ？ 国家保《护树木所有者和管理！者的合法权益种植】树木的收益和经批】准砍伐？后的木材归所有者 ！     【树木所有权的确认】有，法律、行政》法规规定的》按照法律、行—政法规的《规定执？行没有？法，律、行政法规—规定的按《下列：。规定：确认 —  ： ， （一）园》林，、公：路、铁？路，、农业？、，林，业、水利等部—门在其用地范围内】种植和管护的树木归！该部门所有》。；     ！（二）经《鉴定并由市人—民，政府：公布的古树名—木属：国家所有收》益，归其生？存地的单位所—有    】 （三）单》位在其管《。辖范围和负》责绿化？。的居住区内投资种】植管护的树木—归该单位所有—； ？ ，     （四【）居民？在庭院内自费—种植和管护的树木】归个人？所有；？。  》   ？（五）组织公民【。义务种植和管—护的树木归土地权属！单位所有；》     （！六）单位或个人投资！兴建的归投资者所有！。认建、认养、—认管的？按合同规定确认 】 — 第二十八》条 》城市广场绿地、公】园，、风景湖泊、—风景林？地及市政工程配【套，绿地严禁占用城市其！他绿化用《地任何单位和—个人不？得擅自占用因城市规！划调整或者市级【以上重点工》程建设确需占用城】市绿地的按照本规定！第，十，一条规定办理所【占用：。的绿地面《积由城市园林绿【。化行政主管部门统一！安排易？地，绿化所需费用由建设！单位承担法律—。、法规另有规定的从！其规定？ ，     因】建，设需要临时占用绿地！的占：用单位应当报市【城市绿化行政—主管部门审查并给】予绿：地权属单位相应的】补偿后方可占—。用临时占用绿—地不得超过建—设工：程项目？的，建，设期限到《期限：。必须归？还并负责《。。。恢复绿地 【 第二十九！条 在—公，共绿：地内开？设摊点举办文—化、娱乐、公益活动！或举行商品展销【活动的单位和个人】必须向该《绿地管理单位提出】申请经市城市—园林绿化《管理机构《初审报城市园林绿化！行政主管部门同意在！指，定的地点和范围【内经营和活动并【遵守公共《绿地：管，理规定 【 第三十条】 》严禁下列损》害绿地和绿化的【行为：    【 （一）《。刻画树木、攀折树】枝，、采摘花朵果实； ！     【（，。二）利用树木—、绿篱？、护栏等《牵线挂灯、搭—晒衣物、牵拉钢筋】； ？     （三）！在草：坪、花坛《。、绿篱、苗圃、【草，圃、风？景湖：泊、风？景林地？等绿地内堆物—作业、倾《倒垃圾、排放污水】、停放车辆、焚烧】物品、？燃放鞭炮、挖沙【、取土、采石、放】牧、打猎； ！    （四—。）距草地《、绿篱、《花坛、行道树干边缘！1.5米内》设置有炉《灶的摊点； 【     （【五）其他损毁公共绿！地和绿化的》行为 《 ？ 第三十一【条 《在公园、风景湖【泊和风景林地及其】他外围保护》地，带内不得建》设破坏景观、污染环！境，、妨碍？游，览的建筑和设施【；已建的应》逐步整治《装饰；新建》、扩建、改建的应报！经市：城市规划行政—主管部门会同市城市！园林绿化行》政主管部《门审批其建筑高度、！体量、造型、色彩】等必须与景观相协】调 》 ？ 第三十二条 】 城市内的树—。木、绿？篱不论权《属禁止擅自砍伐【或移植因国家建设】。或其他特殊需要在】。。。按下列权限经批准】后方可砍伐》或移：。植 》    （一）【一次一？处砍伐或者移—植乔木1《。0株、灌木10丛】或者绿篱10米以】下的由市《城市：园林绿化行政—主管部门批准； ！     （二】）超过第（一）【项规定限度一—次一处砍伐或者移】植乔：木1：00株？、灌木100丛或】者绿篱100米以下！的由市城市园林【绿化行政主管部门】审查同意《报市人民政府批准】； 《     （—三）超过第》（二）项规定限度】的须：报经省建设行政主】管部门？批准： 《    《。经批准砍伐》树木的建设单位应】当对树木所有者进】行补偿并按“伐【一栽三”的比例【就地：补植树木不能就地】补植：。的由市城市园林绿化！行政：。主管部门《统，一安排易地补植【所需费用由建—设单：位承担 《。 【第三十三条 经】市城市园林绿化行政！主管部门鉴定符合】下列条件之一的树木！其所有者《或者管？理者应当及时砍伐更！新 ： ？   ？ （一）树木发【生严重？病虫害？已无法挽救》或自然？枯死的；《 ？     》（，二）树木严重—倾斜妨碍交通、电】信或者危及》人身、？建筑物及其他设施安！全的：； 》。    （三）【树龄、树《容已：。达到更新期的 】  ？   鉴定程—序，和标准按照国—家有关规定执行 ！ 第三】十四：条 ？ ：市城市园林绿—化管理机构应当督促！树木管护单位加【强对：植物病虫害的防治】发生病虫害时应【当及时组织进行治理！     】市城市？园林：绿化管理机构—应当：对单位？绿化及树木更新改造！提供技？术指导 》 第三十！五条 城【市规划行政主管部门！在审批？划，定建筑红线时应当】严，格保：护树木新建建筑物】。和构筑物应当与【树木主？干保持4米以上【的距离保《证树木生《长不受？影响如确需砍伐或】者迁移？树木：的应当事先经—市城市园林》绿化管理机构—初审报？城市园林绿化行政】主，管部门同意再划定建！。筑红线 ！ 第？三十六条 — 架空线路、路灯！照明、地下管线【与行道树互有影响】。。。时由：管线管理单位向市城！。市园林绿化管理【机构提出申请经【批准并缴纳》劳务费？后由市城市园林绿】化管理机构按照兼顾！管线安全和》。树木正常生长原则】组织修剪、砍伐【、移植？任何单？。位不得擅自修—剪、砍伐、移植【。 ：  ？ ， ， 因：发生突发性事故【或，不可抗拒力造成树】木倾：。。斜危及管线》安全时管线管—理部门可《采取紧？。急措施处理但应2】4小：时内到城市》园林绿化管理机构】。补办相？关手续 》 第三】十七条 —新建和改建各种管】线时：管，。线与：行道树的间距必须符！。合，。以下要求 】    （一）【。一般地下管线的外】缘与树干外缘的距】离不得少于1米； ！   》  （二）电—。线杆、消防栓的【外缘与树干外缘的距！。离不得？少于2米《 ？  ：   架《空的线路与行道【树，并排的供电线路距】离地面高度不得低于！10米电信线路不】得低于7米 】 ？ 第三十》八条 《 百年以上》。的大树和稀有、名】。。贵树种以及具有历史！价值和？纪念意义的树—木为古树名》木必须重点保—护不得损害、砍伐或！。随意修剪《市城市园林》绿化：行政主？管部门？应对古树名木建【立档案设立标记划】定保护范围》加强养护《管理生长在单位【或居民庭院内的【古树名木由该单【位或居民负责养【护市：城市园林绿化行政主！管部：。门负责监督和技术指！导 】 第三十九条 【 境？外的苗木《、花卉、《种子和其他》绿化繁殖物种须经】。林业行政主管部【。门所属的植物—检疫机构检疫合【格后方可引进 】 第【四十：条 《 市：城市园林绿》化行政主管》部门应当将城—市维护建设》。税、公用事》业附加费和城市市政！公用设施配套费中的！绿化资金以及依【法收：。取的：其他费用专户储存】。用，于城市绿化建—设和维护并》接受市财政、价格】、审：计部门的监督—。检，查 第四章【 法《律责：。任 第四十一【条 城市园林绿化！工程的施工单位【不具备资质的由市城！。市园林绿《化行政？。主管部？门责令停工、—限期改？正或者采《取其他补救措施 】 ， ？ 第《四十二条 —违反本？规定有下列情形【之一的由市城市【园林绿化行政主管】。部门给予处》。罚 ：     （】。一）工程建设项【目，附属绿化《工程或者城市公共】绿，地、：居住区绿地、风景林！地和干道绿化带【。等，绿化工程设计方案】未，经批准或者未—按照批准的设计方案！施工的责令停止【施工限期改正或【者采取其《它补：救，措施；   ！。  （？二）经批准》临时占用《绿地、？风景湖泊、风景【林地造成损》失，的应当负赔偿责【任；不？按时归还的责—令限期归还、—恢复：原状并可《按每日每平》方米10元以上2】0元以下处以罚款】；    】 （：三，）擅自占用绿地、】风景湖泊《、风景？林地：的责令限期退还【、，恢，复原状并可按每【日，每平：方，米10元以上20】元，以下处以罚款造成】损失的应当负赔偿责！任； 《     —（四）违反本规定第！三十条规定》的责令停《止侵害并可对个【人处以10元以【上50元以下的罚款！对单位处以1—00元以上》10：00元以下的罚款造！成损：失的应当《负赔偿责任； ！     （五）】未经批准擅自—。砍伐、移植和非正常！修，剪城市树木的—责令停止侵害赔偿损！失；并？处以赔偿额2—倍，以上5倍以》下的罚款；擅自【。砍伐、迁《移古：树名木或者因养护】不善致使《古树名？木受到损《。伤或：死亡的并处以赔偿】额7：倍以上10倍以下】的罚款；《 ，   》  （六）未—经同意擅自在城【市公共绿地》内开：设商业、服务摊点的！责令限？期，迁出或者《拆除并可《处50元以上10】0，0元以下的罚款【造成损？失的应当《负赔：偿责：任对不？服从公共绿地管理】单位管理的商业、服！务摊点给予警告【并可以处《50元以《上500元以—下罚款情节严重【的取消其设点—申请批准文件并【可以提？请工商行政管—理部门吊销营业执照！； ？ ，     》。。（七）？其他损毁公》共，绿地和绿化设施的按！实际价值予以—赔偿并按《赔偿费的2倍处以】。罚款  【   对违反前款规！定的直？接责任人或》单，位负责人可由—其所在单位或其上级！主管机关给予—行政处分  ！   上述行为违反！治安管理的》由公安机《。关依：。照中华人民共和【国治安管理处—罚，条例进行处罚；构成！犯罪的依法》追究刑事《责，任 — 第四十—三条 违反【本规：定，第三十一条规定【的，由市城？市，规划行政主》管部门依法处罚 】 ？ 第四—十四条 拒—绝、阻碍《。城市园林绿化—行政主管部门的【工作人员依法执【行公务？或者阻？挠城：。市园林绿化行—。。政主管部门》组织的绿《化专业？单位代为《绿化的由《公安机？关依法处理；—构成犯罪的依—法追究？刑事责任 — 第【四十五条 绿化】、规划等行》政主：管部门违《反本规定有》下列行为之一的【对单位主管人员和其！他直接责任》人员依法给予—行政处分；》造成损？失的：依法承担赔》偿责任；构》成犯：罪的依法追究刑【。事责任 【    《（一）擅自》变，更城：。市，绿化规划、城市【。绿地系统规划—。的； 《     （【。二）违？反本规定第十三【条规定？的标准批准工程【建设：项目的；《     （！三）不按照规定【督促有关《。。单位进？行绿化、《养，护，或者不组织绿化专】业单位代为绿化的；！ ，   》  （四）》其他失职、渎职的】行为 第五章 ！ ，附则 第四—十六条 本—规定所称《。的“以下”均不【含本数“以》。上”均含本数 ！。 第四十】七条 各》县（区）人民政府所！在地的镇《和，其他建制镇城市规】。划区范？围，。内的绿化参照本规定！执行 》 ， 第四十八】条 》本规定自二OO四年！六月一日起》施行：   【 ，