萍乡】市城：。市园：林绿化管理规—定 —萍乡市人民政府令第！21号 《 ， 萍乡市城市园【林绿：化管理规《定已经2《004年4月30日！市人民政府第20次！常务会议审议通过】现予公？布自2004年【6月1日《起施行？ ： 市 长 — 《 二○○四年五【月十七日 第【一，章 ： 总则 第—一条 为了】发展本市城市园【林绿：化事业、改善城市】生，态环境？增，进人民身心健康【促进城市现代—化建设根据国务院城！市绿化？条例、江西省—城市绿化管理办【法，及其他有关》法律、法规、—规章：的规定参照省人大常！委会批准的南—昌市城市绿化管【理规定？。修正案,结合国【务院关于加强城市绿！化建设的通知精【神和本市实际制定】。本，规定 【 ： 第二条《 本《市城市？规划：区内的园林绿—化规划、《建设、保护》和管理？必须：遵，守本规定 【 ： ： 第三条《 本《规定所称城市园【林绿化是指》。。在城市规划区内【进行的植树》、种草、栽花、育】苗、园林设》施建设及《其管：护等活动 【     本规定所！称城市？。绿地：包括：公园、广场、街旁绿！地等公共绿地、单位！附属绿？地、居住区》绿地、花圃、草圃】、苗圃？等生产绿地》、防护绿地》和，风，景林地 】 第四条— 市人》。民，政府应当把城市【园林绿？化建设纳入》本级国民经济和社会！发展：。。计划按城市总体规划！确定的绿化规—划要求实行》领导任期绿化目标】责任制提高城市绿地！率、绿化覆盖率增加！人均公共绿地面积】 《 ： 第？。五条 市城市】园林绿化行政主管】部门：负责城市园林绿化行！政管理工作市城市园！林绿化管理》机构具体《。负责本市《城市园林绿化的规划！、建设、保护—和管理工作 【 ，。    《 ，市城市规划、建设、！计划、财政》、国土资源、水【。务等部门应当按职责！分工：做好城市园林绿化】工作    ！ 在城市规划—区内有关法律、法规！规定由林业行政主管！部门管理《的绿化工作》依照有关法律法【规执行 — 第六条】 鼓励》社会团体、企—事业单位和个—人，积极参与城市园林】绿化建设对在城市】园林绿化《工作中做出显著成绩！的单位和个》人市：人民政府以及—城，市园林？绿化行政主管部门应！当给予？表彰和奖励 】 《 第七条 城】市公民应当依法履】行植树和其它城市园！林绿化的《义务：。各单位应当》组织职工参加义务植！树和绿？化环：境的活动 ！    任》何单位和个人都有保！护树木花草》和绿化设施的责【任对：破坏或者损害绿化】的行：为有权制止》和向有？关单：位举：报，；，市城市园林绿化行】政主管部门》或者其它有关行【政管理部门对—破坏或者损害—绿化的行为应—当及时查处 【 —第，八条 鼓励和加！强城市园林绿—化科研设计工作推】广先进技术提高【城市园？林绿化？的科学研究、—。设计：和艺术水平》加强城市园林—绿化法律、》法规和科《学知识的宣传—教育不断提高—市民爱绿护绿意识】 第二章 规划！和建设 》第九条 — 市城市园林绿化】规划由市《人民：政府组织市》城市规划行政主【管部门、市城市【园林绿化行政—主管部门、市林【业行：政主管部门等共同编！制依：法报批并纳入城【市总体规划》 ？ ？。 第十条 ！ 市城市规划行政】主管部门《、市城市《园林绿化行政主管部！门应根据市城市园林！绿化：。规划在城市总体【规划批准《后编制萍乡》市城市绿《地系统规划经报市】人，民政府批准后予【以公布并报市—人，。民代表大会常务委】员会备案 【 第十【。一，条 经批准的！萍乡市城市绿地【系统规划任》何单位？和，个人不得擅自变更确！需变更应当按规划】。编制：。程序报原批》准机关审批并报【。原备案机关》。备案 【 第十二条 ！ ， 市：城市园林绿化管理】机构：应当：根，据萍乡市绿地系统】。规划：建立并严格》实行城市绿》线管制制度》明确划定《各类绿地范围—的控制？线严把绿化用地审】批关城市绿线—范围内的《土地任何单位—和个人？不得占用、》征，。用和损毁不得改作或！变相改？作他用？更不能？用于经？营性开发《建设 【 ，。 ：第十三条 ！新建、改建》、扩建工《程建：设项目的绿化用地所！占该项目总用地【面积的比例》应当符合下列规【定 ？     （一】） 新？建居：住区不低于》30％其居住人【口人均？公共：绿地面积不少于1】平方米？。； 《    《 （二）《工业企业、交通枢纽！、，仓储、商业中心不】低于25％； 】     （三】）产生有毒有害气】体及污染的》工厂等单位不—低于30％》,并设立《宽度不低于》30：米的防护林》带，；    】 （四）学校—、医院、疗（休【）养院（所）、【。机关团体、》事，业、：公共文化设施、【部队等单位不低【于35％； 】     （—。。五） 城市》园林景？观，路不低于3》0％城市主干道应】达20％以》上次干道不》低于：15％？。     属！于老城区的可以【对前：款规定的指标—适当降？低但最低不得超过5！个百分点 — ： ，  ： 城市？内河：、湖等水体岸—边应当？进行绿？化重点地段应当逐】步建：成河滨公园、—湖滨公园《 ，。 ，     生【产绿地面《积，占，城市：建成区总面积比例不！低于2％《。 》 第十》四条 ？ 单位和居【住区现有绿地低【于本规？定第十？三条规定的》标准尚有空地可以绿！化的应当自接到【市，城市园林绿》化行政主《管部门限期绿化【通知之日起一—年内进？行绿化逾期不绿【化的由市城市园【林绿：。化行政？主管部门组织绿化】专业单位代为绿化】所需：。费用由逾期不绿【化者支付 ！ 第十五条【 《新，建、改建、扩—建工程建设项—目在办理建设用地】规，划许可证时市城【市规划行政主管部】门会同城市园林绿化！行政主管部门按照】本规定第十》三条的规定划定规划！绿线建设《单位应当按照—规划绿线的要求【编制附属绿化—工程设计方案工程建！设项目的《附属绿化工程设【计方案按照基本建设！程序审批时必须【有市城市园林绿化】行政主管《部门参加审》查否则城市规划【行政主管《部门不得发放建【设工程规划许—可证  【。   公园、—。游园、？绿化广场、》风，景林地等绿化工【程，设计方案《应当经市城市园【林绿化？。管理机构初审报城】市绿化？行政主管部门同意】 ， ：     》建设单位必须—。按，照批：准的绿化工程—。设计方案进行施工；！。如确需改变必—须经原批准机关【批，准 ！第十六条《 ？。。工程建设项目的附】属，绿化工程除》因季节原因可—延期至主体工程竣工！后的第一《。个绿化季节》竣工外均应》当与主体工程—同时规划《、同时设计、同时竣！工、同时验收 ！ 《 第十七条》 ？ 工程竣《工后由市城市园林】。绿化行政主管—部门按批准的—绿化工程设计方案】。。验收验？收合格后方》可交付使用》对未按批准的规划设！。计方案完成》绿化的？市城市园林绿化行政！。主管部门应当责令】其限期完成》；逾期仍不能—完成的由市城—市园林绿化行—政主管部门》组，。织绿化专业单—位进行绿化所需【绿化费用由建设单位！承担 》。。 ， ， 第十八条【 工》程建设项目》绿化用？地面积达《不到第十《。。三条规定标》准又：确需建设《或占用绿地建设的经！。市城市园《。林绿化？管理机构《初审报市城市园林】绿，化行政主管部门审核！后报市人民政府批准！所缺的绿化用地【面积由市城市园林】绿化行？政主管部门统一组】织在城市规》。划，区，的公共地《段进行？易地绿化《所需费？用由建设单位承担】费用：。标准由价格行政【主管部门核定—后另行下发 — ？ 第》十九条 》。 ？因，特殊：原因需占用绿地占用！面，积在1000平【方米以内的》必，须，经市城市园林绿化行！政主：管部：。门审批；超过—10：00平方《米的必须报市人民】政府审批《；超过5000平方！米的必须报省建设行！政，主管部门审批经批准！占用绿地的单位应按！规定补建绿地—不能：补建：。的按本规定》第十八条办理 】 ： 第二十【条 《 市人？民政府应当在预【算内安排相》应，的城市绿化经—费在城市维护—费和市政公用设施配！套费中提《取的绿化费比—例应：不，低于15《％，  》  ： 国家？机关、社会》团，体、学校以及其他】企业事业单位在本单！位用地范围》内进行绿化所—需的费用由本单位】承担；？居，住区绿化所》需的费用由开—发建设单位承担 】 【第二十一条 ！城市：供电、电信、供水、！排水：、煤气管道线网【、主次干道等市政建！设项目？的，。规划审批、方案【审定：、选址定点》要充分考虑》城市：园林绿化的规划、】建设、保护和管理】凡涉及影响》城市园林《绿化的建设项目【。不予批准；确—需建设的须经市城市！园林绿化行政—主管部门《审查报城市人民【政府批准方能实施】 — 第二十二条 】 ， 城市绿化的规划！。设计和施工应当委托！。具有城市园林—绿化规划设计—。、，施，工相应？资质的单位》承担并严格执行技】术，规范保证质》量 《     城—市绿化工《。程设计？和施工单位的资质由！市城市园《林绿化行政主—管，部门按照国家有关规！定管理  】。   外市施工单位！到本市参与投—标承包园林》绿化工程的》,应告知市城市园林！绿化行？政主管部《。。门园林绿化工—程应：采取招、《投标制由市城市园】林绿化行政主—管部门负责园林绿】化工程招、投标【的监督？。、，管，理；属于政》府采购范《围的：按中华人民共和国】采购：法执行 【 ： 第二十三条 ！ 城市园林—绿化应？当统一规划因地制宜！突出科学性和艺术性！体，现民族风格和—地方特色以植—树造景？为主选用适》合本市自然条—件的树木《花草：并适当配《置，泉、石、《雕塑等景物公共【绿地和？单位附属绿地内的植！物种：植面积不得少于【。陆地总面积的8【0％园？林，建筑用地面积不得】超过陆地总面积【的3％ 》    》  《 第二十四条 【 ？在城：。市给排水设》施建设？中应当安排绿化【用水的管网和设【施 ： ？ ，。 第二十五》条， 城市—人民政府应》当鼓励单位和个人】以投资、捐资、【认建、？认养、认管等形式兴！建、养护《公共绿地《、生：产绿地、《古树名木及》行道树引导和组织】群众兴建纪念林、种！植纪念树 第三章！ 保护和管理【 ， 第二十《六，。条 城市绿！化按照下列分工进】行管理？ ： ，     （一）】市规划区内的公共】绿地、行道树、【干道绿化带、风景湖！。泊的绿化由市—城，市园林绿化管理【机构管理；》  》   （二）—单位自建的》公园和附属绿地的绿！化由该单位管理； ！ ，     —（三）单位管界内的！风景：。林地、防护绿地【和责任地段》内的绿化由该单【位按照？有关规定管理；【     （！四，）苗圃、花圃、草圃！。等生产绿地由其经营！单位管理 》 ？   ？ 市城？市园林绿化行—政主管部门和绿化】管理单位要》建，立健全树《木花草的《栽培、养护》、修剪？、防治病虫害及绿】化设：施等管？理制度？ ： ， 《 第二十七条 ！ 国家保《。护树木所有》者和：管理者的合》法权益种植树—木，的收益和《。经批准砍伐后的木材！归所有者 】    树木所【。有权的确认有法【。律、：行政：法，规规定？的，按照法律、》行政法规《的规定执《行没有法律、行政】法规规定《的按下？列规定确认 【   《。  （？一）园林、公路【。、铁路、《。农业、林《业、水利等》部门在其用地范【。围内种植和管护的】。树木归该部门所【有，；，  》   （二》）经鉴定并由市人】民政府？。公布：的，。。古树名木属国家所】有收益？归其生？存地的单位所有 ！    》 （三）单位在【其管辖范围和负责】绿，化的居住区内投资】种植管护的树—木归该单《位所有； — ：    （四）居】民在：庭院内自费种植和管！护的：树木归个《人所有； 》 ：   ？  ：（五）？组织公民《义务种？植和管护的树木归土！地权属？单位所有； —。     【（六：）单位或个人投资兴！建的归？投资者所有认建【、认：养，、认管的按合—同规定确《认 ！。第二：十八条 【城市：。广场绿地、公园【、风景湖《泊、：风景林地及市—政工程配套》绿地严？禁占用城市其他【绿化用地任何单【位和个人不得—擅自占用因城市规】划调整或者市—级以上重点》工程建设确需占用城！市绿地的按照本规定！第十一条规定—办理所占用的—绿地面？积，。由，城市园林《绿化行政主》管部门？统一安排易》地绿化所需费—用，由建设？单位承担法律、法】规另有规定》的从其规《定     ！因建设需要临—。时占：用绿地的占用单【位应当报市城市绿】化行政主管部—门审查并给予—。绿地权属单位相【应的补偿后方可占用！临时占用《绿地不？得超过建《。设工程项目的—建，设期限到期限必【须归还并负责恢复】绿地 ？ — ，第二十九条 — ， 在公共绿—地内：开，设摊点举办文化【。、娱乐？。、公益活动或举行商！品展：销，活动的单位和个人】。必须向该《绿地管理单位提【出申：请经市城市园林【绿化管理机构初审报！城市园林绿化行【。政主管？部，。门同：意在指定的地点和】范围内经《营和活动并遵守公共！。绿地管理规》定 ！第，三十条 】严禁下列损害绿地】。和绿化的行为 ！     （—一）刻画《树木、攀折树枝【、采摘花朵果实； ！    — （二）利用树【木、绿篱、护栏【。等，牵，线挂灯、搭晒—。衣，物、牵拉《钢筋； 》。  ？   （三）在草】。坪、：花坛、绿篱、苗圃、！草圃、风景》。湖泊：、风景？。林地：等绿地内《堆物作业、倾倒垃圾！、，排放污？。水、停放车辆、焚烧！物品、燃放》。鞭炮、挖沙、取【土、采石、放牧、打！。猎，； ？    》。 （四）距草地、】。绿篱：、花坛、《行道树干边缘1【.5米内设置—。有炉灶的摊点； ！     （【五）其他损毁公共绿！地和绿化的行为【 【 第三十一条 ！在，公园、风《景湖泊和风》景林地及其他—外围保护地》带内不得《建设：。。破坏景观、污染环】境、妨碍游》。览的建筑和设—施；已？建的应逐步整治【。装饰；？新建、扩建、改【建的应报经市城【市规划行政主—管部门会同市城市园！林绿化行政主—管部门审批其建筑高！。度、体量、造型、】色彩：等必须与景观—相协调 《。 ？ 《第三：十二：条 城》市内的树木、绿篱不！论权：属禁止擅《自砍伐或《移植因国家》建设或其他特殊需】要在：按下列权限经批准后！方可砍伐或移植 】 ：     （—一）一次《一，处砍：伐或：者移植乔木10株】、灌木1《0，。。。丛或者绿《篱10米《以下的由《市城市园林绿化【行政：主管部门批准； 】     （】。二）超过第（一【）项规定《限度：一次一处砍伐或【。者移植乔《木100《株、灌木10—0丛或者绿篱100！米以：下的由市城市园林】绿化行？政主管部门审查同意！报市人民政府批准】；   【  （？三）超过《第，（二）？项，规定：限度的须报经省建设！行政：主管：部门：批准 》    《 经批准砍伐树木】的建设单位应当对树！木所有者进行—补偿：。并按“伐《一栽三”的比例就地！补，植树木不能就地补】植的由？市城市园林绿—。化行政主管部门统】一安排易地补植【所，需费用由《建设单位承担 ！ ， 第三—。十三条 》经市城市园林绿【化，行政：主，管部门鉴定》符合下列条件—之一的树木其所【有者或者管理者【应，。当及时砍伐》更新 《     （一）！树木发生严重—病虫害已无法—挽救：或自然枯死的； ！     （二】）树木严重倾斜妨碍！。交通、电信或者【危及人身、建筑物及！。其他设施安全的；】。  》   ？。（三）树《龄、树？。容已达到更》新期的 》     鉴定程！。序和标准按照国家】有关规？定，执行 《 第【三，十四条？ 市城—市园林？。绿化管理机》构应当督促树木管】。护单位加《强对：。植物：病虫害的防治—。发生病虫害时应【当及时组织进行治】。理 《。     市城市园！林绿化？管理机构应当—对单：位绿化及树木更新】改造提供技术指导 ！ 第三！十五条 城市！。规划行政主管—部门在审批划定建】筑红线时应当严格】保护树木新建建【筑物和？构筑：物应当与树木主干】保持4米《以上：的距离保证树木【生长不受影响如【确需砍伐或》者迁移树木的应【当事：先经市城市》园林：绿化管？理机构初审报城【市园林绿化行政主】管部门同《意，再划：定建筑红线 【 第三十！六，条 》架空线路《、路灯照《。明、地下管线与行】道树互？有，影响时由管》线管理单位向市【城市园林《绿化管理机构—提出申？请经：批准并缴纳劳务费】后由市城《市，园林绿？化管理机构》按照兼？顾管线安全和树【木正常生长》原则：。组，织修剪、砍伐、移植！任何单位《不得：。擅自修剪《、砍伐、移植 ！   ？。  因发生突发性事！故或不可抗拒—力造成树木倾斜危】及管线安全时管线】管理部？门可采？取紧急？措施处理《但应24小》时内到城市园林绿化！管理机构补办相关手！续 】 第三十七条 ！新建和改建各种管线！。时管线与行道树的间！距必须符《合以下？要求  【   （一）—一般地？下，管线的外缘》与树：干外缘的《距离不？。得少于？1，。米，；    】 ，（二）电线杆—、消防栓《的外缘与树》。干外缘的距离—不得少于2米 【。 ，     架空的！线，路与行道树》并排：的，供电：。线路距？离地：面高度不得低—于，1，0米电信线路—不得低于7米— 【。 第三十八条— ？。百年：以上的大树和稀有、！名贵树？种以及具有》历史价值和纪念意】义，的树木为古树—名木：必须重点保》护不得损害》、砍伐或随意修剪】市城市园林绿化行】政主管部门》应对古树名木建【立档案设立》标记划？定保护范围加强养护！。。管理：生，。长在单位或居民庭院！内的古树名木由该】单位或居《民负责养护市城市园！林绿化行政主管【部门负责《监督和技术指导 ！ —第三十九《条 《境外：的苗木、花卉、【种子和其他绿化繁】殖物：种须经林业行—政主管部门所—属的植物检疫机【。构检疫合格》后方可引进 ！ 第》四十条 市】城市园？林绿化行政主管【部门应当将》城市维？护，建设：税、公用事业附加】。费和城市市》政，公用设施配套费中】的绿：化资金以及依法收取！的其他费《用，专户储存用于城市】绿化建设《和，维护并？接受市财政、价格】。、审计部《门的监督检》查 第四章 】 法律责任 第！四十：一条 城市园【林绿化？工程：的施工单位不具备资！质的由市城市—园林：绿化行政《主，管部门责《令停工、限期—改正或者《采取其？他补救？措施 — 第四十二】条 违《反本规定有下列情】。形之一的由市城市】园林绿化行》政主：管，部门给予《处罚    ！ （一）工程—建设项？目附属绿化工—程或者城市公—共绿地、居住区【绿地、风景林地和干！道，绿化带等绿化—工程设计《方案未经批准或者】未按照批准》的设计方《案施工的责令停止】施工限期改正—或者采取《其它补救措施—；   【  （二）经批准】。临时占用绿》地、风景《湖，泊、风景林地造成】损失的应当负—。赔偿责任；不—按时归还的责—令限期归还》。、恢复？。原状并可按》每日每平方米10】元以上？20：元以下？处以罚款；》    【 （三？）擅自占用》绿地、风《景湖泊、风景林【地的责令限期退还】、恢复原状》并，可按每？日每平方米》1，0元以上20—元，以下处以罚款造成】损失的？应，当负赔偿责任； ！   《  （四《）违反本规》。定第三十条规—定，的责：令停止侵害并—可对个人处以—1，0元以上50元【。以下的罚款》对单位处《以10？0，元，。以上100》0元以下的》罚，款造成损失的应【当负：赔偿：责任； 《    —。 （五）未》经批准擅自砍伐、移！植和非正常修剪城市！树木的责令》停止侵害赔偿—损失；并《处以赔偿额2倍以上！5倍以下的罚款；】擅自砍伐、迁移【古树名木或者因【养护不善致》使，古树：名木：受到损伤或死亡【。的并处以赔偿额【7倍以上10倍【。以下的罚款； 】。     （【六）未经《。同意擅自在城市公】共绿地内开设商业】、服务摊点》的责令限期迁出或】者拆除并可处5【0，元以：上1000》元以下的罚款造成损！。失的应当负赔偿【责任对不服从公【共绿地管理单位【管理的商业、—。服务摊点给予—警告并可以》处50元以上—500元以》下罚款？情节严重的》取消其设点申请批准！文件：并可：以提请？工商行政管理—部门吊销营》业执照； 》 ？    （七）其】他损毁公共绿地和绿！化设施的按实际【价值予以《赔偿并按赔偿费的2！倍处以罚款 【     对违】反前款规定的直接】责，。任人或单位负—责人可由《。其，所，在单位或其》上级主管机关给予行！政处分？。   —  上述《行为：违反治安《管理：的，由公安机《关依照中华人民共】和国治安管》理处：罚条例进《行，处罚；构成犯—罪的依法追究刑【事，。。责任 ！ 第四？十三条 违反】本规定第三十一条规！定的：由市城市规划行【政主管部《门依法处罚》 第！四十四条 拒绝】、阻碍城市》园林绿化行政主【管，部门的工作人员【依法执？行公：务或者阻挠》城市园林绿化行政】主管部门组织的绿化！专业单位代为—绿化的由公》安机关依法》处理；？构成犯罪《的依法追究刑事责】任 ： — 第四十五条— 绿化、规划等行！。政主管部门违反【本规定有下列行为】。。之一的对单位—主管人员和其—他直接责任》人，员依法给《予行政处分；造【成损失的依法承【担赔偿责任；构成】犯罪：的依：法追究刑事责任 ！ ，    《 （一）擅》自，变更城市绿化规划】。、城市绿地系统规】划的：； ？    》 （二）《。违反本？规，。定，第十三条规定的【标准批准工程—建设项目的； ！。     （—三）不按照规—定，。督促有关单位—进行绿化、养护【或者不？组织绿化《专，业单位代为绿化的；！   —  ：。（四）其《他失职、渎职—的行为 第五】。章 附则》 ， 第四十六条 本！规定所称的“以下”！均不含本数“—以上”均含本数【 》 ， 第四十七—条，。 各？县（区）人》民政府所在地的镇和！其他：建制：镇，城市规？划区范围《内的绿？化参照本《规定执行《。 — 第？。四十八条《 本规定自】二，OO四年六月一日起！施行   ！ ，