—九江市中心城区公共！租赁住房《建，设意见 《 ？ 九江市人民政府！办公：厅关于印发》九江市中心城区公】共租赁住房建—设意：见的通知 【 《 文件编号》九府厅发〔》201？0〕138》号 各县（市【、区）人民政—。府庐山管理局—。九江经济技术开发区！、云居山柘林—湖，风景名胜区管委【会市政府各部门市】。直，。及驻市各单》位    】 现将九江市中心】城区公共租赁住【房建设意见印发给你！。们请认？。真贯彻落实 — 二：〇一：〇年十一《月二十四《日     近！年来：随着廉租住》房、经济适用住【房和棚户区改造力度！加大我市《城区已有1.7万户！低收入家《庭的住房困难—问，题得到解决但是【城市中等偏下收入家！庭以及新就业职工】、外来务《工人员等住》房困：难问题趋于》。突，出按统？计调查2010【年，中心城区《居民住房状况有9】.16%的家—庭（约1.》9万户）尚》处于合伙租住、借住！状态或住在》。集体宿？舍这部分群体既【不符：合申请廉租住—。房或经？济适用住房》。保障条件又缺乏通过！市场购买住》房的：能力被称为》“夹心层”市委、】市政府对这部分【。群体的住房困难问】。题十分关注》和关心已把公共【租赁住房建设列【。为民：。生，工程的新任务—通过广泛征求意见】、认真进行研究按】照国家和我省相【。关政策？借鉴外地成功做法结！。合我市实际现就中心！城区公共租》赁住房建设提出如】。下意见 【 ， 《 ，一、指导思想 【   》 ， 以科学发》。展观：为指：导深入贯彻十—七届三中全会精【神加大保障性安居】工程建设《力度扩大住房保障范！围有：效缓解中等偏下【。收，入家庭、新就业【。。人，员和外来务》工人员等“夹心层】”群体阶段性住房困！难逐步构建与—经济社会发展—水平：相适应的住房—保障体？系努力实现“住有所！。。居”的目标维护社会！和，谐稳定 》。 《。 《。二、建？设规模与选址— ，     政府！投资：在中心城区建设1】。万套50万平方【米，公共租赁《住房用于解决—中心：城区中等偏下—。收入：家庭以及新》就业职工、外来务】工人员等群》众住房困难》问题    ！ （一）市本级政】府组织建设7—000套35万平】方米公共租赁住【房分在三个选—址建设其中德化【路南侧棚户》区改造安置点配建】1400套7—万平方米；抗洪【大道以西南》。九铁：。路以南110—亩建280》0套14《万平方米；庐山大】道旁财政局后面【110亩建28【00套14》万平方米《 《    （二）三个！区政：府（管委会）在【各自工？业园区组织建设3】000套15万平】方米公共租赁住房解！决，在园区就业符合条件！的新市民住》房问题其《中，浔阳区组织建设【400套2万平【方米庐？山区：组织建设《10：00：套，5万平方《米九江经济技术开】发区组织建设—。1600套》8万平方《米具体选址由各【区，根据所辖工业园区发！展需要提出意见按】程序审批 【 《 三《、准：入条件   ！  公共租》赁住房申请对象必须！同时具？备以下3个条件【     （！一）申请人或—家庭人均年》收入在180—00元以下》且有承租能力 】     （二）！申请人为辖区内城镇！居民或申请人在就】。业地劳动关系—稳定：已签2年以》上劳：动合：同或聘用合同并在正！。常交纳社会》保险费 【    （三）申】请人及？家，庭在中心城区无住】房，或，人均住房建筑面【。积在15平方—米以下 》     政府】引进的特殊专业人】才和省？。部级以上《劳模：、荣立二等》功以上的复转军人】住房：困，难，家庭按属地申—请公共租赁》住房可适当放宽准】。入条件？  》 ， ， 已：享受：廉租住房实物配租的！、享受经济适用住房！政，策的、已参》加房改？购房或集资建房的】、已购买商品住【宅的家庭《不得承租《公共租赁住房 【     工】业园：区组织？。建设：的公共？租赁：住，。房准入条件由园【。区自定 【 《 四、建》设，资金筹措 】  ：  （一）市政府】本级公共租赁住房】建设资金筹》措 》    一是市政】府财政在《土地出？让金中按一定比例】安排    ！ ，二是贷款《。资金利？用现有融资平台【进行融资《    【 三是中《央财政？、省财政《补，助资金  】   四是中央廉】。租住：。房，专项补助《资，金，用于租赁《补贴以及购》买、改建《、租赁廉租》住房支出后的—结余部分  ！   五是》公共租赁住房小区】配，套设施经营性收入或！销售收 【。 ，  ： ，（二）三区公共【。租赁住房建设—。资金筹措 —     一是企！。业，自筹资金或区—政府（管委会）【利用现？。有融资平台进行融】资 ？   《  二是中央财【政、省财政补助资金！ ， 【 五、租》金水平 》。    》 公共租赁住房【租金由房管、物【价部门统筹考虑市】场租金水平、供应】对象：支付能力《、维修管理成—本，、建设投资回收【、房屋类别》及所处地段等因素】确定实行动》。态调整原《则上每两《年调整一次》并向：社会公？布 《     为体【现党的惠民政策【此批：公共租赁住房租金暂！定每月每平方米【8元左右工》业园租赁住房—租金：标准由三区自行【确定报市房产、物价！部门备案《公共租赁住房租【金收入专项》用于偿还银行贷【款以及公共》租赁住房的维护、】管理： 【 ， 六、申请审【批   【。  公共租赁—住房申请、审—批坚持公《开透明、公平公正分！配按照“五道程【序、四道《把关：、三榜公示》”的程序电脑—摇号予以《确，定，具体：程序是 【    《（一）个人如实申】请，①符：合条件的申请—人持：身份证和户口本原】件到：社区领？取申请表；②申【请表填？写完整后凭身份【证、户口薄》、就业劳动》合，同、社会保险证【。明复印件及住—房、工资证明—到社区报名 【 ，     （—二）社区《评议推荐社区按照】公共租赁住房准入】条，件对申请人及家庭成！员资：格进：行入户调查、群众评！议后报街道初—审 ？   《  （三）街道【受理初审《街道按照《公共租赁住房—准入条件对申请人】及，家庭成员资》格，进行初？审初：审完毕后在申—请人居住地》社区、户籍所在地社！区和工作单位予以公！示（第一榜公—示）公？示时间为7天对有】异议者？由街道办事》处组织调《查初审结束》后报区政府》复审   】  （？四）：区级把关《审核区政《府按：照公共租赁住—房准入条件对申请人！及家庭成《员，资格进行复审把关复！审完毕？在区政府、街道【办，事处、申请人—。居住：地社区、《户，籍所在地社》区和工作单位予【以公示？（第二榜公示）【公示：时间为7天对有异】议者：由区政？府组织调查对不符】合条件的《应当书面通》知，申请人并说明理由】复审结束后报市加快！发，展公共租赁》住，房领导小《组办公？室审定 【  ：  （五）》市级审查《批准市加快发展公】共租赁住房》领导小组办公—室按照公共租—赁住：房准入条《件对申请人对象【及家庭成员资格进】行，。审查审？查结束由市加快发展！公共租赁住房领导】小组办公《室统一编号（—。编号当年有效—）在：政府网站、九江日报！等媒体上向社会【公示（第三》榜公示）公示时间】。。为7天对《有异议者由》市加快发展公—共租赁住房》领导小组办公—室组织调查 ！    各榜公【示的图片、资料各】区、街道做好存档收！集工作？  》  ： 公开摇号时—间，。和方法摇号采用一】次，性摇号摇号》方式采？。取电视现场》直播公开摇号进行公！开摇号？。全过程接《受公证？人员现场公证邀【请人大代《表、政？协委员、监察部门】和群众监督员现场监！督 工业园区！公共租赁《住房申请审》批程：序由三区政府—（管委会）参照本】意，见自：行确：定 ？ 《。 《七、户型及配套设施！ 《    《公共租赁《住房：。设三种户型》     （！一）套型《35平方米的公共租！赁住房设《计有卧室《、卫：生间、阳台》每，套可：满，足1：-8人居《住，需要租？赁对象为符》合申请条件的单【。身人员或两口家庭 ！  《   （二）套型5！。0平方？米，的公共租赁住房【设，计为厅、卧、卫、厨！、阳台等功能齐全】的，。小二室一厅租赁对象！为符：合条：件的两？口以：上家庭（含两口） ！  《   （《。三）套型60平【方米的？公共租？。赁住房设计为二室一！。。厅租赁对象为符合条！件的四口以上家庭】（，含四口）《   —  科学《合理设计《公共租赁住房1万】。套公共租赁》住房3种户》型按1？:3：:6面？积安排 原》则上3？5平方？。米户：型需与50平方米】户型相邻设计 ！ ，    公共租赁】住房小？。区同：时配建公共食堂、农！贸，。市场、超市、—。银行、幼《儿，园等均以市场—化，。模式进行租赁经【营   【  工？业园区公共》租赁住房户型与配】套设施建《设由：各区根据园区需【要确定 《 ， ： 八【、，政策支持  ！   （一）土地供！应政府组织建设的公！共租赁住房建—设，用，地实行行政划拨供】。应并在建设用地【计划中？优先保障《 《  ：  （二）公共【租赁住房《建设项目按》经，济，适用住房建设—规，定减免相关》规费一律免收—城市基础设施—配套费等行政—事业性收费和政【。府性基金《主要有市政公用设】。施配套费、建筑行业！上级管理费、建筑工！。程，质量监督费、工程定！。额测定费、白蚁【。防治费、人防易【地建设费、建筑施工！超标噪音《排污费？。、水土保持设施补偿！费、各？类行政性证照费、地！。方教育附加》费、散装水泥专【项资金、新型墙体】材料：专项：基金、防洪保安基金！、价格调节》基金等减半》征收经营性收—费主：要有新？建住：宅配电工程建设费、！。工程咨询费、—工程监理费、建筑物！防雷设施验收费、环！境评估费、室内环】境检测费《、工地围《墙广告？发布费？（不包括社会—广告） —    《 （三）《电，力，、通讯、市政公用】事业等企业》要对公共租赁住【房建：设给予支持新建【小区有线电视—和供水、供》电、供气、排水【、通讯、道路等市政！公用设施由各相【关单位出资配套【建设入网、管网增容！等经营性《收费减半收取— ？     （四【）新建公《共租赁住房项目【供配电工程建设费】每平方米最高不得超！过40元由供电部】门负责？。。组织实施  ！   （《五）公共租赁住【房，。建，设期间用地及建成】后占地免征城镇【土地使用税；公共】租赁住？房经营管理单—位，建造公共租》。赁住房涉《及的：印花税予《以免征；公共租赁住！房经营所得租金收入！免，征，营业税、房》产税建安营业税及附！加、土地增值—税、契税等税收地方！所得部分全部安排】用于：公共租赁住房—建设和管理》 ：  ？   （六》）公共租《赁住房申请人—入住3？年后符？合购买条件的经本人！申请可？按低于商品住—房市场价格购买具】体办法另行制定 ！     出售公！共，。租赁住房回收的资金！一，律进：入公共？租赁：住房资金专户—专项用于《偿还银行贷款和公共！租赁住？房建设  】   （七）符合廉！租住房保《障条件的家》。庭，承，租公共租赁住房可】以，申请：廉租住房租》。赁，补贴补贴标准按【同期住房租赁补贴标！准执行但补贴金【额，不得：。超过：公，共租：赁，住房租？金与廉租住房租金】差额廉租住房租【赁补贴直接转付给】公共租赁住房—管理部门  ！   （《八）国家新出台的其！它优惠政策 【 《 ， 九、合—同管理 —     公共租赁！住房出租人与承【租人应当签订书面】租，赁合同租赁》合同期限一般为1-！3年合同为省住房】城乡建设主管部【门制订的统》。一示范文本承租【人应当按《照合同？约定居住及时—交，纳租金？、物业？管理费和其它—费用：承租人在租赁—期间其户籍、家庭】。人口、收入、—住房等？情况发？生变化的《应当及时如实告知公！共租赁住房运营【管理：机构对承租人拖【欠租金和其它—。。费用：的可以通报其所在】单位从？其工资收《入中直接划扣租赁合！同期满后承租—人需：要续租？的应在合《同期满前3个月重】新申请按规定程序】审核符合条件的可以！重新签定《租赁合？同续：租 ： 》 《十、退出管理 【     （一！。）公共租赁住房承】租人在承租期间或】。承租期满《后自愿放弃承租资】。格的应及时到当地公！共，租赁住房《管理机构办理相【关手续并《自承租人腾退住【房的下？。一个月起停止收取】租金  【   （二）公共租！赁住房承《。租人有下列行为之一！的公：共租赁住《房，管理机构有权解除】租赁合同《收回所租住的公共】租，赁住房将其行—为记入个《人信用档案5—年内不？得申请保障性住房】:，。 《    1.将所承！租的公？共租赁住房转租、转！。借或者改变》用途：的;：     2！。.连续？6，个，月以上？未在所承《租的公共租》赁住房居住且—未向保障性住房管理！机构说明正当理【由并备案的; ！     3.【累计6个《月以上未缴纳公【共租：。赁住房租金和物业管！理服务费且未向保障！性住：房管理机构说—明正当理由并备案】的； ？   》  4.经调—查发：现隐瞒有关》情况或者提供虚假材！料骗取承《。租资格的《； 《     5.【未按要求及时申报家！庭人口、《。收入及住《房变：动情况的; 【     6【.其：它违反公共租赁住房！。管理规定《的， ：  ？。  ：。 （三）经审核不】。符合公共租赁—住房准入条件的公共！租赁住房管理—机，构应向公共租赁【住房承租人出具收】回公共租赁》住房的书面通知承】租人应当在收到【通知书之《日，起15日内》腾退所租住》的公：共，租赁住房暂时无法】腾退的给予3个月的！过渡期过渡期—内按市场租金标【准计租过渡期满仍】不腾：退，公共租赁住房的由公！共租赁住房营运【管理机构申请人【民法院强制退出并按！合同约？定依法？追究违约责任 ！ 》 十一、责—任分工？ ： ？     市政【府成立市推进公【共租赁？住房建？设领导？小组负责推进—公共租赁住房—的领导、指导和协】。调工作领导小组下】设办公室办公室设】在市房管《局作为专门管理机构！配备必要的管理人】。员负责公共》租，赁住房实施方—案制：。定、考评、检查【、督导、《。协调等工作市政府】本级公？共租赁住房建设【主体由市《政，府指定部门负责；三！区，政府（管委会）【所辖工业园区公【共租赁？住，房建设主《体由三区《政府（管《委会）自行》安排：发，展，和改革、《国，土，、建设规划、财政、！物价：。、民政、金》融、税？务、工商《等部门根《。。据，各自职责分工—、协同？配合积极做好推【进公共租赁》。住房建设有关—工，作监察部门》对各部门依法履行职！责情况进行监督 】。。 ，