—九江市中《心城区公共租—赁住房建《设意见 — 九江》市人民政府》。办公：。厅关于印发九—江市中心城区公共】租赁住？房，建设意见的通知【 】文件编号《九府厅发〔20【10〕1《38号 各县（】市、区）人民政府】。庐山管理《局九江经济技术开】发，区、云居《山柘林湖风景名胜区！管委会市政》府各部门市直—及驻市各单位 【  《   现《将九江市中》心城区？公共：租赁：。住房建设意见印发】。给你们请认》真，贯，。彻，落实 二》〇，一，〇年：十一月二十四—日 ：     近年来！随着廉租《住，房、经济适用住房和！棚户区改《造力度加大》我市城区已有1.7！万户低收入家庭的】住房：困，难问题得到解—。决但是城《市中等偏《下收入家庭》以，及新：。就业职工、外来务】工人员等《住房困难问题趋于】突出按统计》调查2010—年中心城区居民住】房状况有9.1【6%的家庭（约【。1.：9万：户）尚处于合伙租住！、借住？状态或住在集—体宿舍这部分群体既！不符合？申请廉租住房或经】。济适用？住房保障条件—又缺乏通过市场购】买住房的能力被【称为“？夹，心层”市委、—市政府对这部分群】体的住房困难问题十！分，关注和关心已把【公共租赁住房—建设列为民》生工程的《新任务通过广泛征求！意，见、认？真进：行研究？按照国？家和我省相关政【策借鉴？外，地成功做法结合【我市实际现》就中心城区公—共租赁住房建—设提出？如下意见 】 一、指！导，。思想 》     》以科学发展观为指】导深入贯彻》十，七，届，三中全会精神—加大保障性安居工程！建设力度扩大住房】保障范围有效缓解中！等偏下收入》。家庭、？新就业人员和外【来务工人员等“【。夹，心层：”群体阶段性住【房困难逐步构建与经！济社会发《展水：。平相适应《的，住，房保障体系努—力实现“住》有所：居”的目标维护社会！和谐稳定 ！ 二、建设！规模与选址 —。。   》  政？府投资在中心城区建！设1：。万套50万平—方米公共《租赁住房用于解决中！心城区？中等偏下收》入家庭以及新就【业，职工、外来务工人员！等群众住房困难问】题 ：    — （一）市本级【政府组织《建，设，70：00套35万平方】米，。公共租赁住房分在三！个选址建设》其，中德化路南侧—棚户区改造安置点】。配建1400—套7万平《方米；？抗洪大道以西南【九铁：路以南110—亩建：。2800套1—4万：。平方米？；庐山大道旁—财政局后面110】亩建2？。800套14—万平方米 【     （二）三！个区政？府（：管委会）在》各自工业《园区组织建设300！0套15万平方【米公共租赁住房【解决：在园区就业符合条】件的：新市民住房》问题其中浔》阳区组织建设4【。00套？2万平方米庐山区组！织建设？1000套5万平】方米：九江经济技术—开发区组织建—设160《0套8万平方—米具体选址由各【区根据所辖工业园】区，发展需要提出意见按！程序：审批： — 三、准入条！件    】 公共租《赁住房申请对—象必须同《时具备以下3个条】。件     ！（一）？申请人或家庭人均年！收入在18》000元《以下且？有承租能力 】。     （二【）申：请人：为辖区？内城镇居民或申请】。人，在就业地《劳，动关系？稳定已签2年以上劳！动合同或聘》用合同并在正常【交纳社会保险—费    】 （三）申请人【及家庭在《。中，心城：区无住房或人均【住，。房建筑面积在—15平方《米以下   ！  政府《引进的特《殊专：。业，。人才和省部级以上】劳模、荣立二等【功，以上的复转军人住】房困难家庭按属【地申请公共租赁住】房可适？当放宽准入条—件    】 已享受《廉租住？房实物？配租的、享》受经：济适：用住：房政策的、》已参：。加房改购《房或：集资建房的》、已购？买商品住宅》的家：庭不得承租公—共租赁住房 】     工业园区！组织建设的公—共租赁住房准—入，。条件：由园区自定 ！ 四【。、建设资金》筹措    ！。 （一）市政—府本级公共租—赁住房建设》资金筹措《 ？     一是市】政府财政在土地【。出让：金中按一定比例【安，排     ！。。二是贷款资金—利用现有融资平台】进行：融资 ？   》  三是中央—财，。政、省财《政补助资金 ！ ，  ： 四：。是中央廉租住—房专项补助》资，金用于租赁补贴【以及购买、改—建、：租赁廉租《住房支出后的结【余部分 — ，。    五是公【共租赁住《房小区配套》设施经营性》收，入或销售收》    【 ，（二）三区公共租赁！住房建设资》。金筹措 》     —一是企业自筹资金或！区政：府（管委会）利用】现有融资平》台进：行融资 》 ：。    二》是中央财政、—省财政？补助资金 【 》 五？、租：金水平 【    公共—租赁住房租金由房管！、，。物价部？门统筹考虑市场【租，金水平、供》应对象支《付能：力、维修《管理成本《。、建设？投资回收、》房屋类别及》所处地段等因素确定！实行动态《调整原则上每两年】调整一？次并向？社会公布 】    为》。体现党的惠民政策此！批公共租赁住房租金！暂，定每月每平方米【8元：左右工业园租赁住】房租金标准》由，三区自行《确定报？市房：产、物价部门—备案公共租赁住房租！金收入专项》用于偿？还，。银行贷？。。款，以及公共租赁住【房的维护、管理 ！ ： ， 六、申】请审批 【 ，   公共》租赁住房申请、审批！坚持公开《透明、公平公正【分配按照《。。“五道？程序、四道把—关、三榜《公示”？的程序电脑摇—号予以确定具—体程序？。是   【。  （一）个人如实！申请①符合条—件的申请《人，持身份证和户—口本：原件到社区领取申请！表；②申请表填写】完整后凭《身份证、户口薄、就！业劳：。动合同、社会保险证！明复印件及住—房、工资《。证明到社《区报名 》    》 （二）社区评议推！荐社区按《照公：共租赁住房准入条】件对申请《人及家庭成员资格进！行入户调查》、群众评议后—。报街道初《审 ？     （三】）街道受理初审【街道：按，照公：共，租赁住？房准入条件对申请人！及家庭成员资格进】行初审初审完—毕后在申《请人居住地社区、户！籍所在地社区和工作！单，位予以公示（第一】榜公示？）公示时间为—7天对有异议者【由街道办事处组织调！查初审结束》后，报区政府复审 【   》  （四）区级【把关审核区》政府按照公共租【赁住房准入条件【。对，申，请人及家庭》成员资格进行复审把！关复审？完，。毕在区政《府、街道办事处【、申请人居住地社】区、户籍《所在：地社区和工作单【位予以公示》（第二榜公示—）公示时间为7天】对有异议《者由区政府》组织：调查对不符合—条件的应当》书面通知申请—人并说明理由复审结！束后报市加快发展公！共，租赁住房领导小组办！公室：审，定 ：  《   （五）—市级审查批》准市加快《发展：公共租赁住房领【导小组办公室按【照，公共租赁《住房准入条件—对申请人对象及家】。庭成员？资格进行审》查审查结束由市加】快发展？公共租赁住房领【导小组办公室统【一编号（编号—。当年有效）在—政府：。网站、九《。江日报等《媒体上向社》会，公示（第三榜—公示）公示时间为】7天对有《异议者由市加快发展！公共租赁住房领导小！组办：公室组？织，调查    ！ 各榜公示的图【片、资料《各区、街道做好【存档收集工作 ！     公—。开摇号时间和方法摇！号采用一《次性摇号摇》号，。方，式采取电视现—场直播？公，开摇号进行》。公开摇号全》过，程接受公证》。人员现？场公证邀请人大代】表，、政协委员、—监察部门《和群众监督》员，现场监督 工！业，园，区公：共租赁住房申—请审批？程序由三区政府（管！委会：）参照本意见自行】确，定 ！ ：七，、户型及配套设施 ！   》  ：公共租赁住》。。房设三种《户型 ？ ？    （一）套】型35平方米—的，公共租赁住房—设计有卧室、卫生】间、阳台《每套可满足1—-8人居住需—要租：赁对：象为符合《申请条件的单身【人员或两口》家庭 《。     （【二）套型5》0平：方米的公《共租赁住房设计为厅！、卧、卫、厨、【阳台等功能齐全的小！二室一厅租》赁对象为符合条件的！两口以上《家，庭（含两口） 】     —（三）套型6—0平方米的》公共租赁《住，房设计为二室一厅】租赁对象为》符合：条件的四《口，以上家庭（含四口）！  》   科《学合理设计》公共：租赁住房1万套公】共租赁住房3种【户型按1:3:6】面积安？排 原则《。上3：5平方米户型需【与50平方》米户型相邻设计【     公！共租赁？住房小区同》时配建公共食堂、农！贸，市，场，、超市、银行、【幼儿园等均以—。市场化模式进行租赁！经营  【   工业园区【公共租？赁住房户型与配套设！施建设由各区根据园！区，需要确定 》 — 八、》政策支持 —。  ？   （一》），土地供应政府组【织，建，设的公共租赁—住房建设用地实【行行政？划拨供应并在建设】。用地计划中优—先，保障 《。  ？   ？（二）公共租赁住房！建设项目按经济适】用住房建设规定减】免相关规费一律【免收城市基》础设：。。施配套费等》行政事？业性收费和》政府性基金主要有】市政公用设施—配，。套，费、建筑行业上级管！。。理费、建筑工程质】量监督？。。。费、工程定额测定】费、白蚁防治—费，、人防易地建设【。费，、建筑施工》超标噪音排污费、水！土保持设施补偿费】、，各类行政性证—照费、地方教—育附加费、散装水】泥专：项资金、新型墙【体材：。料专项基金、防【洪保安基金、—价格调节基金等【减，半征收经营性收费】主要有新建住宅【配电工程建设—。费、工程咨》询，费、工？程监理费、建筑物防！雷设施验收》。费、环境评估费、】室内环境检测费、】工地围墙广告发【布费（不包括社会】广告）  】。   ？。（三）？电力、通讯、市政】公用事业等》。企业要对《公共租赁住》房建设？给予：支持新建小区有【线电：视和供水、供电、】供气、排水、通讯】、道路等市》政公用设《施由：各相关单位出资配套！。建设入网、管网增容！等经营性收》费减半收取 【   《。 ， （四）新建公共租！赁住房？项，目供配电工程建【设费每平方米最高】不，得超过？40元由供电部门】负，责组织实施 —     【（五：）公共租赁住房建】设期间用地》及建成后占地免征】城镇：土，地使用税；公—共租赁？住房经营《管，理，单位建造公共租【赁住房涉《及的印花《税予以免征》；公共租赁住房经】营所得租金收入免】征营业税、房产税建！安营业税及》附加、土地增—值税、契税》等税：收地方所得部分【全部安排用》于公共租赁住房【建设和？管理  【   （六》），公共租？赁住房？申请人入住3—年，后符合购买条件的】经，本人申？请可按？低于：商品住房市场—价格购？。买，具体办法另行—制定    ！ 出售公共租赁住】房回收的资》金一律进入公—共租赁？住房：资金：专户专项《用于偿还银行贷款和！公共租赁住》房建设   ！ ，。。 （七）符合廉租住！。房保障条件的家庭】承租公共《租，赁，。住房可以申请廉【租住房租《赁补贴补贴》标准按同期》住房：租，赁补贴标《准执行但补贴—金额不？得超：过公共租赁》住房租金《与廉租住房租—金差额廉租住房【租赁补贴直接转【付，给公共租赁住房【管理部？门 ：     （】八）国家新出台的】其它优惠《。政，策 — ， ？ 九、？合，同管理  】   公共租赁住房！出租人与承租人应当！签订书面租赁合同租！赁合同期限》一般：为1-3《。。年，。合同为省住房城乡】建设主管部门制订】的统一示范文—本承租？人应当？按照合同约定居【住及时？交纳租？金、：物业管理费和其它费！用，。承租人在租赁期间】其户：籍，、家：庭人口？、收入？、住房等情况发生】。变化的应当及时如】。实告知公共》租赁住房《运营：管理机构对承—租人拖欠《租，金和其它费》用的：。可以通报其所—在单：位从：。。其工资收入中直接】划扣租赁合同期【满后承租人需要【续租的应在合同期满！前3个月重新申请】按规定程序审核符合！条，件，的可以重新签—定租赁合同续租 ！。 【 十、？退出管理  ！。   （一）—公共：。租，赁住房承租人在【承租期？间，。或承租期满后自【愿放弃？承租：资格的应及时到【。当地公共租赁住房】管理机构办》理相关手续并自【承租人腾退住—房的：。下一个月《起停止收取租—金 》    （二）公共！租赁：住房承租人有下列】行为之一的公共租赁！住房管？理机构有权解除租】赁合同？收回所租住》的公共租赁住房【将其行为记入个【人信用档案》5，年内不得《申请保？障性：。住房：:   【  1.将所承【租的公共租赁—。住房转租、》转借或者改》变用：途，的; ？。 ，   《  2.《连续：6个月以上》未在所承《租，的公：共租赁住房居住【且未向？保障性住房管理机】构说明正当理由并备！案的：;  — ，  3.累计—6个月以上》未，缴纳公共租赁住房】租金和物《业，管理服务《费且未向保》。障性住？房管理机构说明【正当理由并备案的；！  》   ？4.经调查发现【隐瞒有关情况—或者提供虚假材料】。骗取承租资格的【；， ， ：    《。 5.未按要—求及：。时申报家庭》人口、收入及住【房变动？情况的; 【    《 6.其它违反公共！租赁住房管理规定】的     ！。。（三：）经审核不符合公】共租赁住房准入条】件的公共租赁—住房管理机构应向】公共租赁《住房承租人出具收回！公共租赁住房的【书面通知承》租人应当在》收到通知书之日起1！。5日内腾退所—。租住的公共租赁住房！暂时无法《腾退的给予》。3个月？的，过，渡，期，。过渡期内按市场租金！标准计租过渡期满】仍不腾退公共—租赁住房的》由公：共租赁住房营运管理！机构申请人民—法院强制《退出并按合同—约定依法追究—违约责任 》 ， 十！一、责任《分工：   】  市政《府成：立，市推进公共租—赁，住房建设《。领导小？组负责推进公共租】。赁住房的《领导、指导和协调】工作领导小》组下设办公室办公室！设在市房管局作为专！门，管理机构配备—必要的管理人员【负责公共租赁住【。房实施方案制定【、考评？、检查、督》导、协调等工—作市政府本级公共租！赁住房建《设主体？。由市政府《指定部门负责；【三区政府（》。管委会）所辖工【业园区公共》租赁住房建设—主体由三区政府（】。管委会）《自行安排发展和改革！、国土、《建设规划、财政【、物：价、民政、金融【、税：务、工商《等部门根据各自【职责分工、协同配】合积极做好推进【公共租赁住房—建设有关《工作监察《部，门对各部门依法【履行：。职，责情况进行监督【 ：