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九江市今冬!明春农田水利—基本:建设实?施方:案
关于】印发九江《市今:冬明春农田》水利:基本建设实施方案的!通知
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文件编【号九府厅发〔20】1,1〕:6,8号
各—县(市、区)人民】政,府庐山管理局九【。江经济技术开—发区、庐山西—海风景名胜区、【九江八里湖新区管委!会市政府有关—部,门
《 , ? 经市政府同意现】将,九江市?今冬明?春,农田水利基》本,建设实施《方案印发给》你们请?。遵照执行
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二〇?一一:年十月?二十一日
!。 ,为了:认真贯?彻落实市《委、市?政,府关:于加快水利改革发展!的实施意见和全市水!利工作会议精—神扎实搞好今—冬明:春,农田水?利基本建设改善农】业生产条《件和生态环境提高农!业,抗御自然《灾害能?力加快社会》主义新农村建设实现!农村经济社会—。可持:续发:展按照市委、市【政府总体部署结【合今冬明春》水利:建设任?务特制?定本实施方案
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一—、指导思想
! : 以贯彻落实中】央一号文件和中央水!利工作会《议精神为动力以科学!发,展观为统《领,以“十二五”规划】为依托以《发,展民生?。水利:。为主线?。加快病险水库除险】加固、中小河—流治理、实》施,农村饮水安》全工:程、:小,农水重点《县建设、《水土保持《生态建设为重—点全面?修复:水毁工?程和重点堤》防应急?加固工程为》实现全市经》。济社会赶超发展【争得九江水》利,。应有地位作出新贡】献
】 二、目标》。任务
】 1.完成—小(二)型》以上病险《水库除险加固257!座(:其中小一型》81座?。, 小二型176】座);
【 2》.解决农村饮水【不安全?人口253》454人(其—。中农村居《民214《36:2人农村中小学师】生39092人)】;
— 3.维—修改造渠《道23?09.?39 ?公里衬砌《渠道12《23:.53公里新—建和改造渠系—建,筑物:3886座更新【改造排灌泵站25座!。;
【。 4.新增—蓄水能力6000万!立方米节水》5400万》立方米;
】。 ? 5.新《。增有效灌溉》。面积8万《亩恢复?改善灌?溉面:。。积16万亩新增旱涝!保收面积10万亩改!造中低产田》9万亩新增除涝面积!5万:亩;
】 6.治》理200平》。方公里以上河流5条!;
》。 7.治【理水土流失面积【40平方公里;
! —8.修?复水毁工程1—356座(处)
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三、【工作重点《。
坚!持兴利?除害相结合标本兼治!相统一人《水自然相和谐以重】点工:程建设?为龙头着力抓好以下!8,项工作
【。。 : , 1.加《。速病险水库除险加固!。建设进展今冬明春】。完成小(二)型【以上病?险水:库除险加固25【。7座去年11月份】开工的24座今年9!月底完成验收—上半年?已开工的29座【小(一)型水库12!月,底完工并《验收;下半》。年开工的28座小】(一)型和176座!小,(二)型水库—2012年3月【底必须全面》完成除险加固—任务
! 2.认真实施农村!饮水安全民生工【程今年全市农村饮】水安全?目标:任,务25.34万【人(其?。中农村居民21.4!5万人农《村中:小学师生3》。.,09万?。人):建设项目38—个其中新建1—9座改扩《建4座管网延伸1】5座各地必须严格】按照已批准的—实施方案坚持高【起,点、高标准》、,上规模强化建设【管理加?。快工程进《展,确保当?年计:划当年完成
! , 3《.扎实推进小农【水重点县建》设在继续实》施修水?、都昌、湖口、永】修,、德安、星子第一、!二批:小农水重《点县建设的同时抓】好武宁、彭泽、【瑞昌、共青城4【个县(市)第—三批小农《水重点县和九江、庐!。山区、庐山》管,理局、九江经济技】术开:发区小农水专—。项工程的实施—认真执行财政—部、水利部联—合颁发的小农—水专项建设管理规定!按照批准的实施计划!集,中连:片、整体推进在【确保:工程:质量的前提下—加快进度力》争,2,。011年12月底完!成工程量的80【%以上和20—12年3《月下旬全面竣工【接受省财政厅、【水利厅?绩效考评
! 4.加快【中小河流综》合治理步伐》在,完成修水大桥镇、】湖,口,文桥镇、彭泽浩山乡!、共青江益镇防【洪工程扫尾的—同时抓紧对德安丰林!镇、武宁横路乡、】都昌徐埠镇、九【江县:马,。回,岭镇:。、瑞昌桂林》街道办等已》。列入规划的项目建设!对先行实施的修【水白岭镇防洪工程】建设以及《修,。水自筹资金》的,芦塘河?防洪工程建设也要】抓紧:实施确保20—12年3月底全面】完工和?度汛安全《
5!.尽快?完成八赛排灌—总,站更:新改造工程在抓紧】官湖新站港口分站】异址:重建:工程:扫尾的基础上加【快八里湖分》站、官湖分站—、江边?站的更新改》造进展确保2—012年3月底完】成更新改《造、投入使用验【收和汛期正》常运行
【 : 6?.加强水土保持生态!。环境建设《采取预防治理—相结:。合、封山育》林,相结合?认真实施修水、星】子、武宁等县—的,农发水保项目坚持】以小流?域为单位《以发展?流,域,经济为目标》以改善和修复—生,态环境为《宗旨通过工》程措施和防治结合】完成农发项目小流】域治理4条全市治】理,水土流失《面,。积24万亩着重【加强工业园区—、城区开发建设【项目的水土保持治理!全面推进两区生【态,环境建设
】 , 7.》抓,紧长江、鄱阳—湖,、内湖堤《防加固工程建设【。凡,列入计划实施—的鄱阳?湖二期六《单,项等工程项》目所在地《政府:必须积极配合—项,目法人单《位做好相《关协调工作》确保工程进展顺【利没有列《入计划投资的内湖】堤,防尤其是单退圩堤各!地必:。须按照防洪设计标准!对险段进《行加固确保在标准洪!水位以内堤防—安全
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《。 8.》切实搞?好水毁工程修复今年!。。汛期修水、武宁【等局部地区遭受了】暴雨山洪袭击—水毁:损失较为严重全市】。。累计损毁水》利工:程设施1《3,56座(处)其【中涵:闸26座泵站—37座?灌渠3?2,9座:(处)水《库,9,7座山塘26—。0座其它小型—工程298座(【处)各地在今冬【。明春开展“五—小”水利工》程建设的同时要重点!抓好水毁工程修复】保证明年春灌—需,要和防汛《安全
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四—、,实施:。步,骤和时间节点
】 第【一阶段2011年】9月10日》201?1,年10?月20日
【 , 组织—动员及前《。期工作(1》)完成投资项目招】投标工作;(2)】出,台实施方案(计划】。)将任务《具,体划分到乡镇落实在!每项工程《上;(3)结合抗旱!开展水?毁工程修复;—(4)召开》会议组织动员—部署工作分解任【务强化责任;(5)!完成人饮安全—项目:管材设备的政府采】购
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? ? 第二阶《段2011年10】月20日2》01:1年12月底—
? ? (1)》投资计划工程全面开!工病险水库》、农村饮水安全【。项目:按省厅时间节—点要求完成》任务小农水重点县】。、乡镇防洪工程【完成任务80%以】上水:土保持、《水毁修复工程任【务全面完《成;(2)每月进行!一次督查并通报全】市重点水《利工程进展》情况;(3)择机】在水利建设》较好的?县(市、区》)召开现场会总结】工,作交流经验》推动工?作(4?)1:2月下旬督查结【果纳入市政府对各】县(市、区)经【济发展综合》考评
】 第三阶段201!2年1月2012】年3月底
】 《(1)抓《紧,做好各?类工程施工扫尾【和验:收,资料准?备,工作;(2)组织】各类投资项目—竣工验?收;(3)》开展水利《建,设扫尾与防汛准【备工作检查》。;(4)完成—今冬明春农田水利基!本建设工作总结;】(5)搞好农田水利!基本建设综合考【评、:单项:排名及总结》表彰(?6)做好省级综合绩!效,考评等资料准—备工作
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】五、保障措施—。
《。 《1.加强《领导落实责任各【级,党委、?政府要把《。加强水利改革发【展摆在重要议事【日程及时充实调整领!导小组成员和日【常办事?机构切实加强—。。组织领导完善责任】体系党?政主要领导负总责】。分管领导具》体抓四套班子—领导要象抓防汛工作!。一,样包乡镇、包重点工!程明:确任:务落实责《任一:级抓一级层层抓落】实
— 2.》统筹规划突出重点今!冬,明春农?。田水:利基本建《设项目多、投—入大各地《要认真按照时间节】。点要求抓好》投资:项目实施进展同时】抓好水毁工程修复和!农民:。要求最为迫切—的、与生产生活【息息相关《的民生水利工程建】。设统筹兼顾、全面推!进
? 》 3.?兑现政策加》大投:入,中央:一号文件和省—委、省政《府实施意见以及中】央水:利,工作会?议明确指出》力争今后10—年全社会水利年平均!投入比20》10年高出一倍一】是将:水利作为公》共财政投入的—重点领域增加—财政专?项预算资金每个县】不得:少于300万元;二!是建立水利建设基金!从,各项规费中按规【定比例收取》并用于水《利工程维修和养护】;三是全面》落实从土地出让收益!中提取10%用【于农田水利建设;】四是加大各项涉【水项目资金整—合;:五是广泛《吸,收,社会资金投》入水利建设
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4.!深化改革创新机【制按照“谁》投资、谁所有谁【受益、?谁管理”的原则【推,进小型农田》水利设施产权—制度改革《推行:“受益户共有—制,”组建农民》用水户?协会:加,。强小型水利基础建】设管理继续采取“】民办公助《、以奖代《补”激励政策—发挥政府《引导和资金撬动【作用积极发展民营】水,利鼓励承包、租赁、!股份合作拍》卖等多种形式创【新小型水《利工程设《施,建设经营管理机【制
】 5.强化》管理确?保质:量加强水利工程【。建设管理《明确项目法人严格】实行:“,四制”加强质量【监,督和施工监理—确,保每道?。工序符?合,规范确?保资金安全、—工程:安全、干部》安,全,。严格执行《工程验收制》度各:类工程必须按时间节!点要求加快施工进】程不达标不验收发现!问题及时整改出【现严重质量》问题要追《究相关人员和项【目法人的责任
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6】.加强督查严格考核!从2:010年开始市政】府已将各《地农田水利》基本:建设考评《内容列入对各—县(市、区)—政府:社会经济发展考评体!系今年将提》高分值并强》化督查指《导实行?一,月一督查《、一月一《通报:把平时?督查:和年:终考评?有机结合《再进:行总评对先进单位】和县(?市,、区)实行“以奖代!补”对后进》单位:和项目限《期整改并通报—批,评
? 7.】加大宣传《营造:氛围充分利用—电视、?广播、报刊、—网络等各《种宣传媒《体大:张旗鼓地宣传—加强农田水利—基本建设《的必要?性、紧迫性和—重要性把全》市,上下广大干部的思想!认识统一《到贯彻?落实中央一号—文件、省市实施【意见和中央水利工作!会议的要《求,上来把政策、—法律法规宣传到群】众中去?把政府的号召变【。。为群众的行》动开辟各种专栏、快!讯和简?。报及时报道》农田水利基本建【设,动态和先进事迹营】造重视水利、大办水!利的浓厚氛围
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【 附今冬明春【。农田水利基本建设】重点工程表》(略)
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