？ 九江》市今冬明春农田水利！基本建设实》施方案 【 关于印发九—江，市，今冬明春农田水利基！本建：设实施方案的通知】 文！件，编号九府厅发〔20！11〕6《8号 》。各，县（市、区）人民政！府庐山管理局九江】经济技术开发区、庐！山西海风《景名胜区、九江八里！湖，新区管委《。。会市政府有》关部门 【。 ，   经市政府同意！现将九江市今冬【明春农田水利基【本建设实施方—案印发给《你们请？遵照执行 二〇一！一年十月二十—一日 ？。     为了【认真贯？彻落实市委》。、市：政府：。关于加快《水利：改革：发展的？实施意见和全市水】利工作会议精神【扎实搞好今冬—明春农田水利基本建！设改善农业》生产条件和生态【环，境提高农业抗御【自然灾害能》力加快社会》主义新？农村建设实现农村经！济，社会可持续发展按照！市委：、市政府《总体部？。署结：。合今冬明《春水利建设》任务特制定本实施】方案： ， 《 ， ：一、指导思想 【。 ，    》 以贯彻落实中【央一号文件和中【。央水利工作会议精神！。为动力以科学发【展观为统领以“十】二五”规划为—依托以发展民生水】利为主线加快病险水！库除险加固、中【小河流治理》、实施？农村饮水《安全工程《。。、小农水重点县建】设、水土保持—生态建？设为重点全面修复水！毁工：程和重点堤防应急】加固工？程为实现全市经济社！会赶超？发展争得九江水【利，应有地位作》出新贡献 】。 二》、目标？任务   】 ， 1．？完成小（二）型以】上病：险水库？除险加固2》5，7座（其中小—一，型81座,》 小二型176座】）；：     2！．解决农村饮水【。。不安：全人口25345】4人（？其中农村居民2【14362》人农村中小》学师生39092人！）；  【   3．维修改造！渠道2309.【。39 公里衬砌【。渠道1223.53！公里新建和改造渠系！建筑：物，3886座》更新：。改造：排灌泵站25座【； 》 ，  ： 4．？。新增蓄？水能力60》00万立方米节【水540《。0，万立方米《；  — ， ， 5．新增有—效灌：溉面积8万亩—恢复改善《灌，溉面：积16万亩》新增旱涝保》收面积1《0万亩改造》中低：产田9万亩》新增除涝面》积，5万亩？； 《。     6．治】理200《平方公？里，以上河流5》条，； 《     》7．：治理：水土流？失面积40平方公里！； 》    8．—修复水？毁工程1356【。座（处） 》 ： — 三、工作》。重点 》     坚持兴利！除害相结合标—本兼治相统一人【水自然相和谐以重】点工程建设为龙头】着力抓好以下8【项工作   ！  1．加速—。病险水库除》险，加固建设进》展，今冬明春完成小（】。。。二，）型以上病险水库除！险加固257座去年！11月份开工的24！座今：年9月底完》成验收上半年已开】工的29座小（一】）型水库12月底】完工并验收；下【半年开工的》28座小（》。一）型和176座】小（二）《型水库2012年】3月底必须全面完成！除险加？固任务 》     2【．认真？实施农村饮水—安全民生工程今年】全市：农村饮水安全—目标：任务2？5.34《万，人，（其中农村居民21！。.45万《人农：村中小学《师生3.09—万，人）建设项》目38个其中新【建，19座改扩建4座管！网延伸15座各地必！须严格按照已批准的！实施方案坚持高起点！、高标准《。、上规模强化建设管！理加快工程进展【确保当年计划—当年完成 — ：    3》．扎实推《进小农？水重点县建设—在继续实《。施修水、都昌—、湖口？、永修、德安、星子！第，一、二批《小农水重点县建【设的同时抓好—武宁、彭泽、瑞昌】、共青城《。4个县（市）第三】批小农？水重点县和九江、】庐山区、庐山管【理局、？九江经济技术—开发区小《农水专项工程的实】施认真执《行财政部、水—利部联合颁发的小】农水专项建设管理】规定按照批》准的：实施计划集中—连片、整体推进【在确保工《程质量的前提下加快！进度力争《2011年》1，2月底完成》工程量的80%以上！和2012》年3月下《旬全：面竣工接受省财【政厅、水利厅绩效考！评 《  ：  ： ，4．加快中小河流综！。合，治理步伐《在完成修水大桥镇】、湖口文桥镇、彭泽！浩山乡、共青江益】镇防洪工程扫尾的同！。时抓紧对《德安：丰林镇、武宁横【路乡：、都昌徐埠镇、九】江县马回岭镇、【瑞昌桂林街道办【等已列入《规划的项目建设【对先：行实施的修水白【岭镇防洪《工程建设以及修水自！筹资金的芦塘河防】洪工程？建设也？要抓紧？实施：。确保2012年3】月底全面《完工和？度汛：安全 《     —5．尽快完成八赛排！灌总站更新》改，造工：程在抓紧官湖新站港！口分站异《。址重建工《程扫尾的基》础上加快八里—湖分：站，、官：湖分站、江边—站的更新改》。造进展确《保2012年3【月底完成更新改造、！投入使用验》收和汛期正常运【行     ！6，．加强水土保持【。生态环境《建设采取预防—治理相结合、封山】。育林相结合认—。真实施修水、星子、！武宁等？县的农发水保—项目坚持以小流域】为，单位以发展》流域：经济为目标以改【善和修复生态环境】为宗旨通过工—程措施和防治结合完！成农发？项，。目，。小流域治理4—条全市治理》水土流失面积24】万亩着重加强工业园！区、城区开发—建设项？目的水土保持治理】全面推进两区生态环！境建设   ！  7．《抓紧长？江，、鄱阳湖《、内湖堤防加固【工程：建设凡列《入计划实施的鄱阳湖！二期六单项》等工：程项目所在地政府】必须积极配合—项目法人单位做【好相关？协调工作《确保：工程进展顺利没有列！。入计划投资的内湖】堤防尤其是单退圩】堤各地必须按—照防洪设计标准对险！段进行加固确保【在标准洪水位以内】堤防安全《。 ： ：    8．—切实搞好《水毁工程修复—今年汛期修》水、武宁等局—部地区遭受了暴雨山！洪袭击水毁损失【较，。为严重？。全市累计《损毁水利《工程设施《1356座》（处）其中涵闸【26座？泵站37《座灌渠329座（】处，）水库？97座山塘26【0座其它小型工【程2：。9，8座（？处）各地《在今冬明春开—展“五？。小”水利工程—建设的同时要重点抓！好水：毁工：程，修复保证明年—春灌：需要和防汛安全 ！ 】四、实施步骤—和时间？节，点 》。    《第一阶？段，201？1年9月10日20！11年10》月20日  ！  ：。 组织动员及前期】工作（1）完成投资！项目招投标工—作；（2《）出台实施》方案（计划》）将任务具》体划：分到乡镇落》实在每项工程上【；（3？）结合？抗旱开展《水毁：工，程修复；《（，。4）召开会》议组织动员部署工作！分解任务强》。化责任；（》5，）完：成人饮安全项—目管材设备的政【府，采，购  —   第二阶段【。2011《年10月20日2】011？年12？月底 《 ：    （1）【投资计？划工程？全面开工《病险水库、农村饮】水安全项《目按：省厅时间节点—要求完成任务小农水！。重点县、乡镇防洪工！程完成任务80%以！上水土保持、水毁】修复工程任》务全面完《成；（？2）每月进》行一次督查并通报】全市重点《水利工程进》展情：况；（3）择机在水！利建设较好的县【（市、？。区）召开现场会总】。结工：作交流经验推动工作！（4）12》月下旬督查结果纳入！市政府对各县（市】、区）经济发展综合！考评    ！ 第：三，阶段2012—年，1月：2，012年3月底 ！    》 （1）抓紧—做好各类工程施【工扫：尾和：验收资料准备工作】；（：2）组织各类—。投资项？目竣工验收》；（3）开展水利建！设扫尾与防汛准备工！。作检查；（4）完】成今冬明春》农田水利基本建设工！作总结？；（5）搞好农田水！利基本建《设综合考评、单项排！名及总结表彰（【6）做？。好，省级综合绩效考评等！资料准备工作 ！ ： ： 五、保障【措施 《    》 1．？加强领导落实—责任各级党委—、政：。府，要把加强水利改革】。发展摆在重要议【事日程及时充—实调整领导小组成】员和：日常办事《机构切实加强组织领！。导完善责任体系党政！主要领？导负总责分》管领导具体抓—四套班子领导要【象抓：防汛工作一样包【乡镇、包重点工程明！确任务落实责任【一级抓？一级层层抓落—。实 ：     2】。．统筹？规划突？出重点今冬明春农】田水利基本建设项目！多、投入大各—地要认？真按照？时间节点要求—抓好投资项》目实施进展同时【抓好水毁《工程修复和农民要求！最为迫切的、—与生产？生活息息相关的民】。生水利工程建—设，统筹兼顾、全面推进！。     】3．兑现政策—。加大投入中央—一号文？件和省委、》省政府实施意—见以及中央水利工作！会议明确指出力争】今后1？。0年全社会》水，利年平均投入比【201？0年高出一》倍一是？将水利作为》公共财？政投入的重点—领域增加财》政专项预算资金【。每个县不得少于30！0万：元；：。二是建立水利—建设基金从各项规】费中按？。规定比例收取并用于！水利工？程维修和养护；三】是，全面落实从土—地出：让收：益中提取1》。0%用于农田—水利建设《；四是加大各项涉】水项：目资金整合；—五是广泛吸收社会资！金投入水利建设 】     4】。．深化？改革创新机制—按，照“谁投资、谁所】有谁：受益、谁《管，理”的原则推—进，小型农？。田水利设施》。。产权制度改》革推行？“，受，益户：共有制”组建—农民用水户协—会加：强，小型水利基础建设管！理继续？。采，取“民办公助、以奖！代补”激励政策【发挥：政府引？导和资金《撬，动作用积极发—展民营水利》鼓励承包、租—赁、股份合作拍卖等！。多，种形式创《。新小型水利工程设施！建，设经营管理机制 】   》  5．《强化管理确保—质量加强《水利：工程建设管理明确】项目法人《严格实行“四制【”加强质量》监督：和施工？监，理确保每道》工，序符合规范》确保：资金：安，全、工程安全、干】部安全严格执行工程！。验收制度各》类工程？必须按时《间节点要求》加快施工进程不达标！不验收发《现，。问题及时整改出现】严重质量问》题要追究相关—人，员和项？目法人的《责任   】  6．《加强督查严格考【核从2010—年开始市政府已将各！地农田水利基本【建设考评内》容列入对各县（市、！区）政府社会经济】发展：考评体？。系今年将提高分【值并强化《督查指导实行一月一！督，查、一月一通报把】平，时督：查和年终考评有【机结合再进行总评对！先，进单：位和县（市、区）】实行“？以奖代补《”对后？进单位和项目限【期整改并通报—批评  【   7．加大【宣传营造氛围充分利！用电：视、广播、报—刊、网络等各种【宣传媒体大张旗【鼓地宣传《加强农田水》利基本建设的必要性！、，紧迫性和重》要性把全市上—下广大干《部，的，思想认识统一到贯】彻落实中央一—号文件、省市—实，施意见和中央水【利工作会议的—要求上来把》政策、法律法规宣传！到群众中去》把政府的号》召变为群众的行【动开：辟各种专栏、快讯】和简报？及时报道《农田水利《基本建设动态和先】进事：迹，营造重视水》利、大？办水利的浓厚氛围】 ， 【 ， 附今冬明春—农田水？利，。基本：建设：重点工程表（—。略） —