九江】市今冬明春农—田水利基本建设实】施方案？ 关于印发！九江市？今冬明春农田水利基！本，建设实施方案的通】知 ！文件编号九》府厅发〔2011】〕68号 各】县（市、《区，）人民政府庐山管】理，。局九江经济技—术开发区、庐山【西海风景名胜区【、九江？八里湖新区管委会】。市政府有关部—门 ？ ，   ？  经市《政府同意现将九【江市今冬《明春农田水利—基本：建设实？施方案印发给你们请！遵，照执行 二—。〇，一，一年十月二十一日 ！。  ：   为了》认真贯彻落实—市委、市《政府关于加》快水利改革发展【的实施意见和—全市水利工作会议精！神扎实搞好今—冬明春农田水利【基本建设改善—农业：生产条件和生态环境！提高农业《抗御自然灾害能【力加快社会主义新】农村建设实现—农村经济社会—可，持续发展按》照市委、市政—。府总体部《署结合今冬明春水利！建设任务特制—定本实施《方案 《 一、指！导思：。想     ！以贯彻落实》中央一号文件和【中央水利工作—。会议精？神为动？力以：科学发展观为统领】以“十二《五”规划为依托【以发展民生》水，利为主线加快病【险水库除险加固、中！小河流治理、实施农！村饮水？安全工程《、小农？水重点县建设、【水土保持《生态建设为》重点全面修复水毁工！程和重？点堤防应《急加：固，工程为实现全市【经济社会赶超发展】。争得：九江水利应有—地位作出新贡献【 》 二、目标任】务， 《  ：  1？．完成小《（二）型以》上病险？水库除险加固2【57座（其中小【一型81座, 小】二，型176座）； ！     —2．解决农村饮水不！安全人口25—3，454人（其中农村！居民2143—62人农村》中小学师生3—909？2人）； 》  《  ： 3．维修改造渠】道，2309.》39 公《里衬砌渠道12【2，。3.53公里新【建和改造渠》系建筑物3886座！更新改造排灌泵【站25座；》。。     】4．：。新增蓄水能力6【00：0万立方《米节：水54？00万立《方米； 【  ：  5．新增有效灌！溉面积？8万亩恢复改善灌溉！面，积16万亩新增旱涝！保收面积《10万亩改》造中低产田9万亩新！。增除涝面积》5万：亩；    ！ 6．治理200平！。方公里以上》河流5条； 】   ？  7？．治理水土流失【面积：。。40平方公里； 】     【8．修？复水毁工程1—356座（处—） ？ 三！、工作重点 ！    坚》持兴利除害相结【合标本兼治相统【一人：水自然相和谐以重】点工程建设为龙头】着，力抓好以下》8项工作 —    》 ，1．加速病》。险水库除险》加固建设进》展今：。冬明春完成小（【二）型以上病—险水库除险加—固257座去年11！月份开工的24座今！年9月底完成验【收上半年已》开，工的29座小（一）！型水库1《2，月底完工并验收；】下半：年开工的28座【小（：。一，。）型和17》6，座小（二）型水【库2：012年3月底【必须全面完成—除险加固任务 【    — ，。2．认真《。实施：农，。村饮水安全民—生工程今年全市农村！饮水安全目标任【务25？。.34万人》（其中农村居民21！.4：。5万人农村中小学】师生3？.09万人）建设项！目38个其中—新建1？9座改扩建4座【管网延伸15座各地！必须严格按》照已批准的实施方】案坚持高起》。点，、高：标准、上规》模强化建设管理加快！工程进展确保当年计！划，当年完？成 》    3》．扎实推进小—农水重点县建设在继！续，。实施修水、都昌、】湖口、永修、—德安、星子第一【、二批小农》水重点县建设的【。同时抓好《武宁、彭泽》、瑞昌、共青城4个！县（市）第三批【小农水？重点县？和九江、庐山区【。、庐：山管理？局，、九江经济技术开发！区，小农水专项工程【的，实施认真执行财政部！、水利？部联合颁《发的小农水专项【建设管？理规定按照批准的实！施计：划集中？连片、整体推—进在确？保工程质量的前提下！加快：进度力争2011年！12月底完成工程】量的80%以上【。和201《2年3月下旬全面】竣工接受省财政厅】。、水利厅《绩，效考评 》 ，     4—．，。。加快：中小河流《综合治理步伐在【完成修水大桥镇、】湖口文桥《镇、彭泽浩山乡、】共青江益镇防洪工程！扫尾的？同时抓？紧对德安丰林镇【、武宁？横，路乡：、都：昌徐：埠镇、？九江县马《回，岭镇、瑞昌桂林街】道办：等已列入规》划的项？目建设对先行—实，施的修？水白岭镇防洪—工程建设以及—修水自筹资金的【芦塘河防洪工程【建设：也，要，抓紧实施确保20】12：年，3月：底全面完工》和，度汛安全 【。     5．尽】快完成八《赛排灌总站更—新改造工程在—抓紧官湖《新站港口分站—异址重建工程扫尾】的基：础上加快八里湖分站！、，官湖分站、江边【站的更新改》造进展？确保2012年【3月底完《成更新改造、投入】使用验收和汛期【正常运行 —    》 6．加强水土【保，持生：态环境建设》。采取预防治理—相结：合、：封山育林相结合认真！实，。施修水、星子、【武宁：等县的？农发水保项目坚持】以小流？域，为单位以发展流【。域经济为目标—以改善和修复—生态环境为宗旨【通过工程《措施和防治结合完】成农发项目》小流域治理》4条全市治理—水土流失面积24】万，亩着重加强工业【园区：、城区开《发建设项目的水土保！持治理全面》推进两区生态环境建！设    】 7．抓紧长—江、鄱阳湖、内湖】堤防加固工》。程，建设凡？列入计划实施的鄱】阳，湖二期六单项等工】程项目所《在地政府《必，须积极配《合项目法《人单：位，做好相关协调工【作确保工程进展顺利！没有列入计划投资】的内湖堤防尤其是单！退圩堤各地必须【按照防？洪设计标准对险段进！行加固确保》在标准洪水位以内堤！防安全 《 ， ：    8．切实】搞好水毁工》程修复今年汛期修】水、武宁等局部【地区遭？受了暴雨山洪袭击水！毁损失较为严—重全：市，累计损毁水利工程设！施1356》座（：处）其中涵闸26座！泵站3？7座灌渠329座（！处，。）水库9《7座山？塘260座其—它小型工《。程298座（处【。）各地在今冬明【。春，开展“？五小”水利工程建设！。。的同时要重点抓【好水：毁工程修复保—证明：年春：灌需要和防》汛安全 【 四、】实施步骤和》时间节点 【。。     第一【阶段20《11年9月1—。0日2？011？年10月20日【 《    《组，织动员及《前期工作（1）【完成投资项目招投】标工作；（2）出】台实施方案（计划】。）将任？务具体划分到乡镇】落实在？每项工？。程上；（3）结合抗！旱开展水毁工程【。修复：；，（4）召开会议【组织动员部》署工作？分解任务强化—责任；（5）完成】人饮安全项目管材设！备的政府《采购    ！ 第二阶段2011！年10月2》0，日2011年12月！底   【  （1）投资计划！工，程全面开工》病险水库、》农村饮水安全—项目按省厅时间【节点要求完成任务】小农水重《点县、乡《镇防洪工程完成【任务80%以上【水土保持《、水毁修复工—程任务全《面完成；（2—）每月进行一次督查！并通报全市重点水】利工程进展情—况；（3）》择机在水利建设【较好：的县（市、区—），召，开现场会总结工作】交流：经验推动工》作（：4）12月下旬督】查结果纳入市政府】对各：县（市、区）经济】发展综？合，考评 《 ：    第》三阶段？2，01：2年1月《2012年3—月底 ？     （】1）抓紧做》好，各，类工程施工》扫尾和验收资料准】。备，工作；（2）组织各！类投资项目》竣，工验收；《（3：）开展水利建设扫尾！与防汛？准备工作检查；【（4）？完，成今冬明春》农田水利基本—建设工作总》结；（5）》搞好农田水利基本】建，设综合考评》、单项排名及总结表！彰（6）《做好省级《综合绩效考》评等资料准》备工：作 ？ — 五？、保障？措施 —    1．—。。加强领导《落实责任各级党委】、政府要把加强【水利：改革发？展，摆在重要议事—日程：及时：充，实调整领导》小组成员和日常【办，事机构切实加强组】。织领导完善责任【体系：党政主要领导负【。总责分管领导—具体抓四套》班子领导《要象抓防汛》工作一样包乡—镇、包重《点工：程明确任务落实责】任一级抓一级层层】抓落实  】   2．统—筹规划突出重点【今，冬明：。春，农田水利基本建设】项目多、投入大各】地要：认真按照《时间节点要求抓好投！资项目实施进展同】时抓好水毁工程【修，复和农？民要求最为迫切的、！与生产生活息息【相，关的民生水》利工程建设》统筹兼顾、》全，面推进  】   3．》兑现政？策加大投入》。中央：。一号文件和省委、】。省政府？实施意见以及中【央水利？工作会议明确—指出力？争今后1《0年全社《。会水利年平均投【入，比2010年高出一！倍一是将水利作为公！共财：政，投入的重点领域增】加财政专项预算资】金每：个，县不得少于3—00万元；二—是，建立：水利：建设基？金从各项《规费中按规定比例】收取并用于》水利工程维修和养】护；三是全》。面落实从土》地出让收益中提【取10%《用于农田《水利建设；》。四是加大《各项涉水项》目资金整合；五是广！泛吸收社会》资金：投，入水利建设 】    《 4．深化改—革，创新机制按照—“谁投？资、谁所有》谁受益、谁管理【”的原则推进小型】农，田水利？设，施产权制度改革推行！。“受益户《共有制”组建农民用！水，户协会加《强小型水利基础建】设管理继续》采取“民《办公助、以奖—代补”激励政—策，发挥政府《引导和资金撬动作】用积极发展》民营水利鼓励承【包、租？赁、股份合作拍【卖，等，多种形？。式创新小《型水利工程设施建】设经营管理机制【 ： ，  ：   ？5．强化管理确保】质量：加强水利《工程建？设管：理明确项《目法人严格》实行“四制”—加强质量《监督和？施工监理《确保每道工序—符合规范确保资【金安全、工程—安，全、干部安全严【格执行工《程验收制度各—类工程必须按时间】节点要求加快施工】进程不达标不验收】发现问？题，及时整改出现严重质！量问：题要追究相关人员】和项目法人的责任 ！   》  6．加强—督查：严格考核从201】0年开？始市政府已将—各地：农田水利基本—建设考评《内，容列入对各县（市】、区：）政府？。社，会经济发展考评体系！今年将？提高分值并强—化督查指导》实行一月一督—查、一？月一通？。报把：平时督查和》年终考？评有机？结合再进《行总评对《。先进单位《和，县（市、《区）实行“》以奖代补”对后进单！。位，和项目限《期，。整改并通《报批评   ！  7．加大—宣传营造氛围—充分利用电视—、广播、《报刊、网《络等各种宣传媒体】大张旗鼓地宣传【加强农田《水利基本建设的【必要：性、紧迫性和重【要，性把全市上》下广：大干部的思》。想认识？统一到贯彻落实中央！一号：文件、省市实施【意，见和中？央水利工作会—议的要求上来—把政策、法律法【规宣传到群众中去】。把，政府的号召变为【群众的行动开辟各种！专栏、快《讯和简报《及时：报道农田《水利基本建设—动态和先《进事迹营造重—。视水利、大办水利】的浓厚氛围》 【。 ？附今：冬明春农《田水利？基本建设重点工程表！（略） 【