》 九江市今冬—明春农田水利基本】建，设实施？方，案 关于】印发九江市今—冬明春农田水—利基本？建设实施方案—。的通：知 ： 文件！编号：九府厅发〔20【11〕68号 ！各县（市、区）人】民政府庐山》管理局九江》经济技术开发—区、庐山《西海风景名胜区【、九江八里湖—新区管委会市政府】有关部门  ！ ，  经？市政府同《意现将九江市今冬明！春农田水利基本【建设实施方案印发】给你们请遵照执【行 二〇一一【年十月二十一日 】     为了【认真：贯彻落实市》委、市政府关于【加快水利改》革发展的实施意【。见和全市《水，利工作会议》精神扎实搞好今【冬明：春农田水利基—本建设改善农业【。生产条件和生态环】境提高农业》抗御自然灾》害能力？加快社会主义新农】村，建，设实现农《村经济社会》可，持续发展按照市【委、市？政府：总体部？署结合今冬明春水利！建，设任务特《制定本实《。施方案 》 》 一、指《导，思想    ！ 以贯彻落实中【央一号文件和—中央水利工作会议精！神为动力以科—。。学发展观为统领【以“十二《五”规划为》依托以？。发，展民生？水利为主《线加快病险水库除险！加固、中小河流【治理、实施农—村饮水安全工程【。、小农水重》点县建设、水土保】持生态？建设为重点全面【修，复，水毁工程《和重点？堤防应急加固工程】为实现全市经—济社：会赶超发展》争得九江《水利应有《地位作出新》贡献 》 ： ， 二、目》标任务 《  《   1《．完：成小（二）型以【上病险水库除险加固！257？座（其中小一型8】1座, 小二型1】76座）； ！    《2．解？决农村饮水不安全人！口253454人】（其中？农村居民2》1，436？2人农村中小学师生！39092人）；】 《    3．—维修改造渠道2【309.39 公里！衬砌渠道1223】.53？公里新建和改造渠】系建筑物38—86座更新改造【排灌泵站25座【；     ！4．新增蓄水—能力600》。0万立？方米节水5》4，00万立方》米； —    5．新增】有效灌溉面积8【万亩恢？复改善灌溉面—积16万《亩新增？旱涝：保收面？积10万亩改—。造中低产田9万亩新！增除涝面《积，5万亩？； ：。     【6．治理200【平方公里以》上河流？5条；？ ，    — ，。7．治理水土流失面！积40平方公里；】    【 8．修复水毁工】程135《6座（处） 【 《 三、—工作重点 【。。。     坚持兴利！除害：相结合标本兼—治相统一人》。水，自然相和谐》以重点工程建设【为龙头？着力抓好以下8【项工作？ ：。    》 1．加速病险水】库除险加固建—设，进展：今冬明春完成小【（，二）：型以上病险》水库除险《加固257》座去年11》月份开工《的，24：座今年9《月底完成验收上半】年已开工《的2：9，座小（一）型水库1！2月底完工并验【收；下半《年开工的28座小】（一）型和176】座小：（二）型水库201！。2年3？月底必须全面—完成：除险加固《任务 《     2【．认真实施农村饮水！安全民生工程今年全！市农村饮水安全【目标任务《25.3《4万人？（其中农村居民21！.45万人农村中】小学师？生3.09万人）】建，。设项目38》个其中新建19座改！扩建4？座管：网延伸15》座各地？必，须，。严格按照已批准【的实施？方案坚持高起点【、高标？准、上规模强化建设！管理加快工程进【。展确保当年计划当年！完成    ！ 3：。。．扎实推进小—农水：重点县？建设在继续实—施修水？、都昌、湖口、永修！、德安、星子第一】、二：批，小农水重《点县建设的》同时抓好武宁、【彭泽、瑞昌、共【青城4个县（市【。）第三批小农水【。。重点县和九江、庐】山区、？庐山管？理局、九江经济【技术：开发区小农》。水，专项工程《的实施认真执—行财政部、水利部】联合颁发的小农水专！项建设管《理规定按照批—。。准的实施计划集中连！片、整体推进—在确保工程质量的前！提下加快进》度力：争201《1年：12月底完成工程】量的80%以上和】201？2年3月下旬全面】竣工接受省财政厅、！水利厅绩效考—评 ：    — 4．？加快中小河流综合】治理步伐在完成修】水大桥镇《、湖口文桥镇、【彭泽浩山乡、共【青江益镇防洪工程扫！尾的同时抓紧对德安！丰林镇、武宁横【路乡、都昌徐—埠镇：、九江县《马回：岭镇、？瑞，昌桂林街道办等已列！入规划的项目建设对！先行实施的修水【白岭镇防洪工程【建设以及修水自筹】资金的？芦塘河防洪工程【建设也要《抓紧实施确保20】12年？。3月底全《面完工和度汛安全】     5！．尽快完成八赛【。排灌总站《更新：改造工程在抓紧官湖！新站港口分》。站异址重建工—程扫：尾的：基础：上加快八里湖分站、！官湖分站、江边【站的：更新改造进展确保2！012年3月底完成！。更新改造、投入使用！验收和汛《期正常运行 【  ？   6．加强水】土保：持生态环境建设采】取预防治《理相结？合、封山育》林相结合《认真实施修水、星子！。、武宁等县的—农发：。。水保项目坚持以小流！域为单位以》发展流域经济为【目标：以改：善和修复生态环境】为，宗旨通？过工程措施和—防治结合《完成农发《项目小流域治理4】条全市治理水—土流失面《积24万《亩着重加强工业园区！、城区？。。开，发建设项目》的水土保持治理全】面推进两区生态环】境建设 —     7．【抓紧长江、鄱—阳湖、内湖堤防加固！工程建设凡列—入计划实施的—鄱阳：湖二期六单项—。等工程项目所在地政！府必须积极配—合项：目法人？单，位做好相关协调工】作确保工程进展【顺利没有列入—计划投资的内—。湖堤：防尤其是单退圩堤】各地必须《按照防洪设计—标准对险段进—。行加固确保在标准洪！。水位以内堤防安【全 》  ：  8．切实搞好】水毁工程修》。复今年汛期修水【、，武宁等局《部地区遭受了—暴雨山洪袭击水毁损！失较为严《重全市累计损—毁水利工《程设施1356【座（处？）其中涵闸26座】泵站37座灌渠32！9座：。（处）水库97【座山塘26》0座其？它小型？工程298》座（处）《各地在今冬明—春开展“五小”水利！工，。程建设的同时要重点！抓好水毁工程修复】保证明年春灌—需要和防汛安—全 《。 四】。、，实，施步骤和时间—。节点 ？。     【第，一阶段？2011年9月【。。10日2011【年10月20日【     】组织动员及前期工】作（：1）：完，成投资项目招投标】工作；？。（2）出《台实施方案（计【。划）将？任务具体划分—。到乡镇落实在每项】。工程上；（3）结合！抗旱开展水毁工【程修复；（》4）召开会议组【织动员部署工作分】。解任务强《化责任；（5）【完，成人饮？安全项目管材—设备的政《府，采购    ！ 第二阶段2011！。年10？月2：0日2011年12！月底  【   ？（1：）投资计划工程全】面开工病险水库、农！村饮水安全项目【按，省厅时间节点要【求完成任务小农水】重点县、乡镇防洪工！。程完成任《务80%以上—水土：保持：、水毁修复工程【任务：全面完成；》（2）每月进行一次！督查并通报全市重点！水利工程进展情况】；（3）《择机在水《。利建设较好的县（】市，、区）召开现场会】总结工作交流经验】推动工作（》4）12月下旬督】查结果纳入市政府对！。各县（市《、，。区）经济发展—综合考评 【     第三阶段！2012年》。1月2012—年3：月底 —    （1）【抓，紧做好各类工程施工！。扫，尾和验收资料准备】工，作；（2）组—织各类投资》项目竣？工验收？；，（3）？开展水利建设扫尾与！防，汛准备工作检查；（！4）完成今冬明【春农田水利基本建】设工：作总：结；（5）搞好农田！。水利基本建设综合考！。评、单项排》名及：总结表彰（6—。）做好？。省级综合绩效考评等！资料：准备工作 》 【 五、保障—措施    ！ 1．加强领导落实！责，任各级党委、政【府要把加强水利改革！发展摆？在重：要议事日《程及时充实调整【。。领导小组成员和【日常办事机构切【实加强组织》领导完善责任体系党！政主要领导负总【责，分管领？。导具体抓四套班【子领导要象抓防【汛，工作一样包乡镇、包！重点工程《明确任务落实责任一！级抓：一，级层：层抓落实 》 ？ ，   2．》统筹规划突》出重：点今：冬明春农田水利基本！建设项目多、—投，入大：各地要认真按照时】间节点要求抓—好投资项目实—施进：展同时抓好水毁工程！修复和农民》要求最为《迫切的、与生产生】活息息相《关的民生《水利：工程建设统筹兼【顾、全面推进 】    》。 3．兑现政策加大！投入中央一号文【。件和省委、省—政府实施意见以【及中央水利工作【会议：。明确指出力争今后】10年？全社会水利年平均投！入比20《1，0年高出一》倍一是？将水利作为公共财政！投，入的重点领域增加财！。政，。专，项预算资金每个县】不得少于300万元！；二是建立水利建设！基金从各《项规费中《按规定比例收—取并用于水利工程】维修：和养护；三是—全面：。落实从土地》出让：收益中提《取10%用于农田水！利建设；四是加大各！项涉水？项目资金整》合；五是广泛—吸收社会资金—投入水利建设 【     4．！深化改革创新机制按！。照“谁？投资、？谁，所有谁受《益，、谁管理”的原【则推进小型农田【水利设？。施产权制度改革推】行“受益户共有制”！组，建农民用水户协【会加强？小型：水利基础建设—管理：继续采取“民—办公助、以奖代【补”激励政策发【挥政府引《导和资金撬动—作用：积极发展民营水利】。鼓，励承包、租赁—、股份合《作拍卖等《多种形？式创新？小型水利工程设施建！设经营管理机制 ！     5．强！化，管，理确保质《量加强？水，利工程建设管理明】确项目法《人严格实行“—四制”加强》质量监督《和施工监理》确保每道工序符【合规：。范确：。保资金安《全，、工：程安：全、干部安全—严格执行工程验【。收制：度各类工《程必须按时间节点要！求，加快：施工进程不达标不】验收发现问题—及时整改《出现严重质量问题要！追，究相关人员和项【目，法，人，的责任  】   6．》加强督查严格考核从！20：10年开始市政【。府已将各地农田水】利基本？建设：考评内容列入对各县！（市、区）》政府：社会经济《发展考评体系今年】将提：高分值并强化督【查指导实行一—月一：督查、一《。月，一通报把平时督查】和，年终考评有机—结，合再进行总评对【先进单位和县（市】、区）实行“以奖代！补”对后进》单位和项目限—期整改并《通报批评 】 ，   7．加大宣传！营造氛围充》分利用电视》、广播？。、报刊、网络等各】种宣传媒体大—张旗：鼓地宣传加强农田水！利，基本建设的必要性、！紧迫性和重要—。性把全市《上下广大干部的【思想：认识：统一到贯《彻落实中央》一号文件、省市【实，。。施意见？和中：央，水利工作会议的要求！上来：把政策、法律法规】宣传到群众中去把】政府的号召变—为群众的行》动开辟各种专—。栏、快讯和》简报：及时报道农田—水利基？本建设动态和—先进事迹《营造重视水利、【大办水利的浓厚【氛围： — ：。。 附？。今冬明春农田—水利：基，本建设重点工程表（！略，） 》