九江市！今冬明？春农田水利基本【建设实施方案— ，。 ， ？关于：印发九江《市今冬明《。春农田水《利基本建设》实施：方案的通知 】 文件编】号九府厅发〔201！1〕6？8号 各县（市！、区）人民》政府庐山管理局九】江经济技术》开发区、庐山—西海风景《名胜区、九》。江八里湖《新区管？委会市政府有关【。。部门  【   经市》政府同？意现将？九江市？今冬：明春：农田水利基本建设】实施：方案印发给》你们请遵照》执行 《二〇：一一年十月二—十一日   【。  ：为了：认真贯彻《。落实：市委、市政府—关于：加，快水利改革发展的】。实，施意见和全市—。水利工作会议精【神扎实搞好今冬明春！农田水利《基本建设《改善农？业生：产条件和生态环境提！高，农业抗御自然灾害能！力加快社《会主义新农村—建设实现农村—经济社会《可持续发展按照【市委、市政府总体部！署结：。合今冬明《春水利建设任务【特制定本实施方案】 一！、，指，导思想？     以！贯彻落实中央一号】文，件和中？央水：利工作会《议精神？。为动力以科学—发展观为统领以“】十二五”规》划为依托以发—。。展民生水利为主线】加快病？险水库除险加固【、中小河流治理、】实施农？村饮水安全工程【、小农水重点县建】设、水土《保持生态建设为【重点全面修复水毁工！程和：重点堤防应急加固】工程为实现全市经】济社会赶超发—展争得九《江水利应有地位作】。出新贡献 》 二】、，目标任务《  》 ，  1．完》成小（二）型以上病！险水库除险》加，固257座》。（其中小一》型，81座？, ：小二型176座）；！  》   ？。2，．解决农村饮水不】安全人？口2534》54人（其》。中，。农村居？民2143》62人农村中小【学师生390—92人）； 】     3．维】。修改造渠道23【09.39 公里】衬砌渠道1》22：3.：53：公里新建和改造渠系！建筑物3886座】更新改造排灌—泵站：25座？； ：     【4．新增蓄水能力6！000万立》方米节水5400】。。万立方米； 【     5．新！增有效灌溉面—积8万亩恢》复改善灌溉面—积16万亩新增旱涝！保收面积1》。0万亩改造》中低产田9》万亩新增除涝面积5！万亩； 《     6】．治：理200平方公【里，以上河流5》条； 《   《  ：7，．治理水土流失面】积，。40平方公里；【 ： ，     8．修】复水毁工《。程1356座（处】） 【 三、工【作重点 》。     坚持】兴利除？害相：结，合标本兼治》相统一人水自然【相和：谐以重点工程—建设为龙《头着力抓好以下8】项，工作 ？ ，   《  1．加速—病险水？库，除险加固《建设进展今冬明【春完成小（二）型以！上病险水库除险加固！257座去年11】月份开工的》24座今年9月【底完成验《收上半年已开工【的29座小（一【）型水库12—月底完工《并验收；下半—年，开工的28座—小（：一）：型和176座小（】二）型水库20【12年？3月：底必须全面完成除】险加固任务》     2！．，认真实施农村—饮，水安全民生》工程今年全市农村】。饮水安？全目标任务25【.34万人（其【中农村居民2—1.4？5万人农村中小学师！生3.09万—。。人）建设项目3【8个其中《新建19座改扩【建4座管网延伸【。15座各地必—须严：格按照已批准的【实施方案坚持—高起点、《高，标准、上规模强化】建设管理加》快工程进展确保当】。年计划当年完成 ！    》 3：．扎实推进小农水重！点县建设在继续实】施，修水、都《昌，、湖口、永修—、德安、星子第【一、二？批小农水重点县建】设的同时抓好武【。宁、彭泽、瑞昌、】共青城4个县（【市）第三批小—农水：重点县和九江、【。庐山区、庐山管理】局、九江经》。济技术开《发区小？农水专项工程的实施！认真执行财政部、水！利部联合《。颁发的小农水专【项建：设管理规定按照批】准的实施计划集中连！片、整体推进在【确保工程质量的【前提下加快进度【力争2011年【12月底完成工【程量：的80%以上和20！12年？3月：下，。旬全面竣工接受【省财政厅、水利【厅绩效考《评   【  4．加快中小】河流综合治理步【伐在完成修》水大桥镇、湖—口文桥镇、彭泽浩】山乡、共青江益镇】防，洪工程？扫尾的同时》抓紧对德安丰林【镇、武宁横路—乡、都昌徐埠镇、】九江：县马回岭镇、瑞昌桂！林，街道办等已列入规】划的项目建》设对先行《实施的修水白岭镇防！。洪工：。程建设以及修水自筹！资金的芦塘河防洪】。工程建设也要抓紧】实施确保20—12年3月底—全面完工《和度汛安全 ！    5．尽【快完成八赛》排灌总站《更，新改造工程在—抓紧：官湖：新站港口分》。。站异址重建》工程扫？尾的：。。基础上？加快八里湖分站【、官湖分《站，、江：边站的更新》改造：进展确保2012】年3月底《完成更新《改造、投入使用【验收和汛期正常运】行  —   6．加—强水土保持生态环境！建，设采取预防》治理相结合、封山育！林相结合认》。。真实施修《。水、：星子、武宁等县的】农发水保项目—坚持以小流域为单位！以发展流《域经济为目标以改】善和修复《生态环境为宗旨通过！工程措施和防治结】合完成农发项目小流！域治理4条全市【治理水土流失—。面积：24万亩《着重：加强工业《园区、城《区开发建设项—目的水土保持治理全！面推进两区生态【环境建设  ！   7《．抓紧长江》、鄱阳湖、内湖堤防！。加固工程建设凡列入！。计划实施《的鄱阳湖二期六【单项等工程项目所在！。地政府必须积极配合！项目法人单位做【好，相关协？调工作确保》工程进展顺》利没有列入计划【。。投资的内《湖堤防尤其是单退】圩堤各地必须按照】防洪设计标准对险】段进行加固确保在标！准洪水位以内堤防安！全     ！。8．切实搞好水【。毁工程修复》今年汛？期修水、《武宁：等局：部地区？遭，。受了暴雨《山洪袭击水毁损失较！为严重？全市累计损》。毁水利工程设施13！56座（处）其【中涵闸26座泵【站37？。座，灌渠329座（【处）水库97座山】塘260座其它【小型工程29—8座（处）各地在今！冬明：。春开展“五》小”水利工程建【设的同时要重点抓好！。。。水毁工程修复—保证明年春灌—需要和防《汛安全 — 》 四、《实施步骤和时间节点！     第！一阶段2《011年9》月1：0，日2011年1【0月20日 ！    组织动员】及前期工作（1）完！。成投：资项目招投标—工作；（2）出台】实施方案（计划）】。将任：务具体划分到乡【镇落实在每项工【程上；（《3）结合抗旱开展水！毁工：程修复；（4）【召开会？。议组织动《员部署工作分解任】务强：化责任；（5）完】成人饮安《全项目管《材，设备：的政府采购 】 ，  ：  ：第二阶？段201《1年10月》20：日20？11：年12月底 —    — （1）投资计【划工程全《面，开，工病险水库、—农村饮水《安全项目按省—厅时间节点要求完成！。任务小农水》重点县、乡镇—防，。洪工程完《成任务80%以上】水土：保持、水《毁，修复工？程任务全《面完成；（2）每月！进行一次督查并通报！全市重点水利工【程进展情况；（【3）择机在水—利建设较好的县【（市、区）召开现】场会总？结，工作：交流经验推动—。。工作（4）1—2月：下旬督查结果纳入市！政府对各县（市【、，区，）经济发展综合考评！     】第，三阶：段20？12年1《。月2：012年3月底 】   》  ：（1）抓紧做好【各，类工程施工扫尾和】验收：资料准备工作；【（2）组织各类【投资项目竣工—验收；（《3）开展《水利建设扫尾与防汛！准备工作检》查；（？4）完成今冬明【春农田水利基本【建设工作总结；（】5）搞好农田—。水利基？本，建设综合考评、单项！排名及总《结表：彰（6）做好省级综！合绩效考《评等资料准备—工作 【 五、【保障措施《 ：     —1．加强《。领导落实责任各【级党委、政府要把】加强水利《改革发展《摆，在重要议事日程及】时充实调整领导小组！成员和日《常办：事机构？切实加强组织—领导：完善责任《体系党政主》要领导负《总责分管《领导具体《抓四套班子领导要】象抓防汛工作一样包！乡镇、包重点工程】明确任务落实—责任一级抓一—级层层抓落实 】   《  ：2．统筹《规划突出重点—今冬明春农田水利基！。本，建设：项目多、投入大各】地要认真《按照时间《节点要求抓》好投资项目实施进】展同：时抓好水《毁工程修复》和农：民要求？最为迫切的、—与生产生活息—息，相关的民生水—利工程建设统—。筹，兼顾、？全面推？。进 《     3—．兑现政策加—大投入中《央，。。一号：文件和省委、省【政府：。实施意见《。。以及中央水利工【作会议明确指出力】争今后10年全社会！水利年平均投入比2！010年高》出一：。倍一是？将水利作为公共【财政投入的》重点领域增加财政专！。项预算资金每—个县不得少于30】0万元；二是—建立水？利建设基金》从各项规费中—按规定比例收—取，并用于水利工程维】修和：养护；三是全面【。落实从土《地出让收益中提【取1：0%：用于农田水利建【设；四是加大各项涉！水项目？资金：整合；五是》。广泛吸收社会资金投！入水利建设 【。 ，     4．【深，。。化改革创新机制按】照，“谁投资《。、谁所有《谁，受益、谁管理—”的原？则推进小型农田【水利设施《产权制度改革推【行“受益户共有制”！组建：农民用水《。户协会加强小型水】利基础建设》管理继续采取“【民办公助、以奖代补！”激励政策发挥政】府引导和资》金撬动作用积极发】展，民营水利鼓励承【包、租赁《、股份合作》拍卖等多种形式创新！小型水利工程设施】建设经？营管理？机制   】  5．强》化，管理确保质量加【强水利工《程建设管理明—确项目法人》严格实？行“四？。制”加强质》量监督？和施：工监理确保每道工序！符合规范《确保资金安》全、工程安全、干】部安全严《格执行工程验—收制：度各类工程必—须按时间节点要求加！快，施，工进程不达》。标不验收发现问题及！时整改出现严重【质量问题要》追究相关人员和项目！法人：的责任 【。   ？ 6．加强》督查：严格考核从20【10年开始》市政府已将各地农田！水利基？本建：设，考评内容《列入对各县（市、区！）政：府，社会经济发》展考：评体系？今年将提高分值并】强化督查指导实【行一月一《督，。查、一月一通报【把平时督查和年终】考评有机《结合再进行总评对先！进，单位和县《（市、区）实行【“以奖代补”对后】进单位和项目限【期整改并《通报批评 【     7．加】大宣传？营造氛围充分利用电！视、广？播，、报刊、网络等各】种宣：传媒体大《张旗鼓？地宣传加强农田水利！基本建设《的必要性、》紧迫：性和重要性把全市上！下广大？干部的思《想认识统一到贯【彻落实中《央一号文件、—省市：实施意见和中央水】利工作会议的—要求上来把政策、法！律法规宣传》到群众中去把—政府的号召变为群】众的行动开辟各种】专栏、？快讯和简报》及时报道农田—水利基本《建设动？。态，和先进事《迹营造重视水利、】大办水利的》浓厚氛围 】 ，。 《 附今冬明春农田水！利基本建设重点工】。程表：（略）？ ， ？