： 九》江市今冬《明春农田水利—基本建设实施方案 ！ 关于印发】九江市今冬明春【农田水利基》本建设？实施方案《的通知 《。 — ，。文件：编号九府《厅发〔？2011〕68【号 各县（【市、区）人》民政府庐《山管理局九江经济技！术开发区、庐山西】海风景名胜区、九】江，八里湖？新区管？委会市政府有—关部门 【    经市政【府同意现将九江市】。今冬明春农》田水利基本》建，设实施方案印发给你！们请遵照执行 【 二〇一一年十月】二十一日  【   为了认真【贯彻落实市委、市】政府关于加快水【利改革发展的实【施意见和全市—水利：工作会议《精，。神扎实搞好今冬明】春，。农田：水利：基本建设改善—农业生产条件和生】态环境提高》农业抗御自》然灾害能力加快【社会主义新农村建】设实现农村》经济社会《可持续发展按照市委！、市政府总》体部署结合今冬【明春水利建》设任务特制定本实施！方，案 》 一、指导】思想：   —  以贯《。。彻落实中央一—号文件和中央—水利：工作：会议精神为动—力以科学发展—观，为统：领以“十二五”【规划为依托》以发展民生水—利为主线加》快病险水库除险加】固、中小河流治理】、实施农村饮—水安全工程、—小农水重《点县建设、水土保持！。生态：建设：为重点全面修复水毁！工，。。程和：重点堤？防应急加固工—程为：实现全市经济—社会赶超发》展争得九江水—利应：有，。地位：作出新？贡献： ， ， ？ ， ，。。 二、目标任务 ！ ，  ：   1．完成小】（二：）型以上病险水【库除险加固25【7座（其《中小一型81座【, 小二型17【6座）； —   《 ， 2：．解决？农村饮？水不安全人》。口，。。253？454人（其—中农村居民214】362人《农村：中，小学师生3909】2人）； 】    3．维修】改，造渠道2309【.，。。3，。9 公里衬砌渠【道1223.53公！里新建和改造渠系】建筑物3886座】更新：改造排灌《泵站25《座； ？     【4．：。新增蓄水能力6【000万立方米【节水5400万立】。。方米；   ！。  5．新增—有效灌溉《面积8？万亩恢复《改善灌溉面积16万！亩新增旱涝保—收面积10万亩改】造中低产田》9万亩新增除涝面】积5万亩； —     6】．治理？2，0，0平：方公：里以上河流5条【；， ： ：    7．治【理水土流失面积4】0平：方公里；《   —。 ， ，。。。8．修复水毁工【程，。135？6座（处） 【 — 三？、工作重点 ！  ：  坚持兴利除害相！结合标本兼治—相统一人水自—然相和谐以重点工】程建设为龙》头着力抓《。好以下8项工作 】   》  1．《。加速病险水库除险加！固建设进展今冬【明春完成小（—二）：型以上病险水库除】险加：固257座去年11！月份开工的24【座今年9月底完成验！收上半年已》开工的29座—小（一）《型水库12月底【完工并验收；—。下，。半年开工的28座】小（一）型》和176座》小（二）《型，。水库：。20：12年3《月底必须全面完成除！险加：固任务   ！  ：2．认真实施—农村饮水安》。。。全民生工《程今年全市农村【饮水安全目》标任务2《5.34万人（【其中农村居》。民21.45万【人农：村中：小学师生3.09】万人：）建设项《目38？。。。个其中新建19座】改扩建4座管—网延伸15座各【地必须严格按—照已批？准，的实施方案坚—持高起点、高标准】。、上规模强》化建设管理加快工程！进展：。确保当年计划当年】完成  【   3．》。扎实推进小农—水重点？县建：。设在继续实施修水】、都昌、湖口、永】修，、德安？。、星子第一、二批】小农水？重点：县建设的《同时抓好武宁、彭泽！、瑞昌、共青城4个！县，（市）第三批—小农水重点县—和九江、《庐山：区、庐？。山管理局、》九江经济技术开发区！小农水专项工—程的实施认真执【。。行财政部《、水：利部联？。合颁发的小农—水专项？建设管理规定—按照批准的实—施计划集中连片【、整体推进在确保工！。程质量的前提下【加快进度力争—201？1年1？2月底？完成：工程量的80—%以上和2》012年3月—。。下旬全面《竣工：接受省？财政：厅、水利厅绩效【考评 》     4．【加快中？小河流？综，合治理步伐在完成】。修水大桥镇、湖口】文桥镇、彭泽浩山】乡、共青江》益镇防？洪工程扫尾》的，同时：抓紧对？德安丰林《镇、武宁横路—乡、都昌徐埠—镇、九江县马—回岭镇、瑞昌—。桂林街道办等已【列入：规划的项目建设【。对，先行实施《。的修水白《岭镇防洪工程建【。设以及修水自—筹资金？的芦塘河防洪—工，程建设也要抓紧实】施确保2《012年3》月底全面完工和度汛！安全    ！ 5．尽快》完成八赛《排灌总站更》新改造工程在抓【紧官湖新站港口分】。站异址重《建工程？扫尾的基础上—加快八里湖分—站、官湖分站、【江边站的更》新改造进展确保【2012年3—月底完成更新改【造、投入使用验收】和汛期正常》运行 —   ？ 6．加强水土保持！生态环？。境建设采《。取预防治《理相结合、封—山，育林相结《合，认真实施《修水、星子、武宁等！。县的农发水保—项目坚持以小—。流域为单位》以，发展流域经》济为目标以改善和】修复生态环境为宗旨！通过工程措施和【。防治结？合完成农发项目【小流域治理4条全市！治理水土流》失面积24万亩着重！加强工业园区、【城区开发建设项目的！水土保？持治理？全面推进两区生态】环境：。建设 》     》7．抓紧长江、鄱阳！湖、内湖堤》防加固？工，程建设凡列入计划实！施的鄱阳湖二期六单！项等：工程：项目所在地政—府必须积极配—合项目法人单位做】。好相关协调》工，作确保工程进—。展顺利没有列入【计划投资《的，内湖堤？防尤其是单退—圩堤各地必须按【。照防洪设计标准对险！段进行加固确保【在标准？洪水位以内》堤防安全 【。 ，    8．切实】搞好水毁工程—修，复今年汛期》修水、武宁》等局部地区遭—受，了暴雨山洪袭—。击水毁损失较为严】重全市累计损毁【。水，利工程？设施1356—座（处）其中涵闸2！6，座泵站37座灌【渠329座（—处）水？。库97座山塘2【60座其它小型工】程，298座（处）各】地在：今冬明春《开展“？五小”水《利工程建设》的同时？要重点抓《好水：毁工程修《复保证明年春灌需】要和：防汛安全 ！ 四、实施！步骤和时间》。节点   】。  第一《阶段：2011年9—月10日2》011年1》0月20日 【  ？   组织动员【及，前期工作（1）【完，成投资项目招投【标，。工作；（2）出台】实施方案（计划）将！任务具体划分到【乡镇落？实，在每项工程上；（】3，）结合抗《旱开展水《毁工：程修复；（4）召】开会议组织动—员部署工作》分解任务《。强化：责任：；（5）完成—人饮安全项》目管材设备的政府采！购 ？    》 第二阶段》20：11年10月2【0日2011年【。12月底 —  ？   （1》）投资？计划工程《全面开？工病险水库、农【村饮水？安全项目按省厅时间！节点：要求：完成任务小农水重】点县、乡镇防洪工程！完成任务80%以】上水土保持、水毁修！复工程任务全面【完成；（《2）每月进行—一次督查并通报全】市重：点水利工程进展情况！；（3）择机在【水利建设较好的县（！市、区）召》开现场会《总，结，工作交流经验—推动：工作（4《）12月《下旬督查结果—纳入市政《府对各县（市、【区）经济《。发展综合考评 】     第三】阶段2？012？年1月2012【。。年3月底  ！   （1）抓紧做！好各类工程施工扫】尾和验收资》。料准备工《作；（2）组织各】。类投资项目》竣工验收；（3）】开展水利建》设，扫尾与防汛准备工作！检查；？。（4）完成今冬明春！农田水？利基：。本，建设工作总》结；（5）搞好【农田水利基本—建设综？合，考评、单《项排名及总结表彰】（6）做好省级综】合绩效考评》等资料？准备工作 》 《 五、保】障措施 【。    1》．加强领导落—实责任各级党—。委、：政府要？把加强？水利改革发展摆在重！要议事日程及时【充实调整领导小组成！员和日常办事—机构切实加》强组织领导完—善责任体系党政主】要领导负总责分管领！。导，具体抓四套班子【领导要象抓防汛工】作一样包乡》镇、：包重点？工程明确《任务落？实责任一级抓—一级层层抓》落实    ！ 2．统筹》规划：突出：。重点：今冬：明春农？田水利基本》建设：项目多、投入大【各，地要认真按照时【间节点要求抓好【投，资项目实施进展同】时抓好水毁工程修】复和农民《要求最为迫》切的、与生产生活】息，。息相关的民生—水利：工程建设《统筹兼顾、全—。面，推进   】 ， ，3．：兑现政？策加大投入中—央一号文《件和省委、省政府】实施意见以及中【央水利工《作会议明确指出力】争今后1《0年全？社会水？利年平？均投入比20—10年？高出一倍一是将水利！。。作为公共《财政投入《的重点领域》。增加财政专项预算】资金每个县不得少】于30？0万元；二是建立】水利建设基金从各项！规费中按规定比例收！取并用于水利工程】维修和？养护：。；三是全面》落实从？土，地出让收《益中提取10%用】。于农田？水利建？。设；四？是加大各项》涉，水项目资《金整合；五是广泛】吸收社会资金投【入水利建设 ！    4．深化改！革创新机《制按照“谁投—资、谁所有谁受益、！谁管理”的原则【推进小型《农田水利设施—产，权制度？改革推行“》受益户？共有制”组》建农民用水户协会】加强小型水利基【础建设管理继—续采取“《民，办公：助、以奖代补”【激励政策发挥政府引！导和资金撬》动作用积极发展民】营，水利鼓励承包、租赁！、股份合作拍卖【。等多种？形，式创新小《型水利工程设施【建设经？营管理机制》 ，     5．！。强化管理《确保质量加强水【利工：程建设？管，理明确项目法人【严格实行“四制”加！强，质量：监督和施工监理【确保每道工序符【合规范确《保资金？安全、工程安全【。、干部安全严格执行！工程：验，收制度各类工程必】须按时间《。节点要？求加快施工进—程不：达标不验收发—。现问题及时》整改出现严重—质量问题要追—究，相关人员和项目法】人的责任《     6！．加强督查严—格，考核从2010【年开始市政府已将各！地农田水利基本建设！考评内容列》入对：各县（市、》区）政府社会经【济发展考评体系今】年将：提高分值并强化督查！指导实行一月—一督查、一月一通报！把平时？督查和？年终考评有机结合】再，进行总评《对先进？单位和县（》。。。市、区）实行“以奖！代补”对后进—。单，位和项？目限期整《改，并通报批评 ！   ？ 7．加大》宣传营造氛围充【分利用电视》、广播？、报刊、网络等各种！宣传：媒体大张旗》鼓地宣传加》强农田水利基本建】设的：必要性、紧》迫性和重《要性：。把，全，市上：下广大干部的思想】。认识统一《到，贯彻落？实中央一号》文，件、省市实施—。意见：和中央水利》。工作：会议：的要求上来把政【策、：法律法规宣传—。到，群众中去把政府【。的号召变为群众的】行动开辟各种专栏】、快讯和简报及时】报道农田水利基【本建设动态和先【进事迹营造重视【水利、大办》水利的浓厚氛—围 — 附—今冬明春农田水利基！。。本建设重点工—。程表（略）》 ： ， ，