？ 九江市今冬】明春农田水利基本】建设实施方案 ！ 关于《印发九江市》今冬：。明春农？田水利基本》建设实施方》案的通知 ！ ， 文件编》号，九府厅发〔201】1〕：68：号 各县（市】。、，区，），人民政府庐山管【理，局九：。江经济技术开发区、！庐山西海风景名胜】区、九江八里湖【新区：管委会市政府有【关部门 《。  《   经市政府同】意现将九江市今冬明！春农田水利》基本：建设实施方案—印发给你们》请遵照？执行 《二〇一一年十月二】十一：日 ：。   ？ ， ，为了认真贯彻落实市！委、市政府》。关于加快水利—改革发展的实施意见！和，全市水利工作会【议，精神扎实搞好今冬】明，春农田水《利基：本，建设改善农业—生产：条件和生态环境【提高农业抗》。御，自然灾？害能力加快社会主】义新农村建设—实现农村经济社会可！持，续发展按照》市委、市政府总【体部署结合今—冬明春？水利建设任》务特制定本实施方】案 ： — 一、指导思想 】     【以贯彻落实中央【一号文件和中央【水利工作会议精【神为动力以科学【发，展观：为，统领以“十二五”】规划为依托以—。发，展民：生水：利为主线加快病险】水库除险加》固、中小《河流治理、实—施农村饮水安全工程！、小：农水重点县建设、】水土：保持：生态建设为》重点全面修复水毁】工，程和：重点堤防应》急加固工《程为实现全》市经济社会赶超发展！争得九江水利应有地！位作出新贡献 】 《 二？、目标任务 】     》。1．完成小（二【）型以上病险水库除！险加固257座（其！中，。小一型81座, 小！二型176座）；】。 ：   《  2．解决农村】饮水不安全人口【。25：34：54人（《。其中农村居》民214《3，62人农村中小学】师生3909—2人）； 】    3．—维修改造渠道—23：09.39 —公，里衬：砌渠道1223【.53公里新建和改！造渠系建筑物388！6座更新改造排灌泵！站25座《；    】。 4：．新增蓄水能—力，60：00万立方米节【水5400万立【方米；  】   5．新增【有效灌溉面积—8万亩恢复改—善灌溉面积》16万亩新增旱【涝保收面积10【万亩改造《中低产田《9万亩新增除涝【面积5？万亩；？ ， ，。 ：    《6．治理200平】方公：里以上河流5条【；    】 7．治理》水土流失面》积40平方公里；】    【 8．修复》水毁工？程，1，356座《（处） 《 ： 《。 三、工作重】。。。点  —   坚持兴利除害！相结合？标本兼治相统一人】水自然？相，和谐以重点工—程建设为龙头—着力抓？好以下8项工作【     1！．加速病险水库除险！加，固建设？进展今冬明春完成小！（二）型以上病险水！库除险加固257座！去年1？1月：份开工的24座今】年9月底完成验收上！。半年已开《工的29座》小（：。一）型？水，库12月底完工并验！。收；：下半年开工的28座！小（：一）型和《1，76座？小（二？）型水库2012年！3，月底必须《全面：完，成除：险加固任务》 ： ：  ：。  ：2．认真《实，施农村饮《水安全民生工程今】年，全，市农村饮水安—全目标任务》25.34万人（】其中农村居》民21？.45万人农村【中小学师《生3.09万—人）：建设项目《38个其中新建19！座改扩建4座—管网延伸15—座各：地必须严格按—照已批准的实—施方案坚持高起点、！高，标准、上规模强化】建设管理加》快工程进展确保【当年计划当年完成】     】3．扎？。实推进小农水重【点县建？设在继续实施修水、！都昌、湖《口、永修、德安、星！子第一、二批小农】水，。重点县？建设的同《时抓好武宁、彭泽】、瑞昌、《共青城4《个县（市）第三批】小农水重点县—和九江、庐山区、】庐山管理《局、九江经济技术开！。发区：小农水专项》工程的实施认—真执行财政部、水】利部联合颁》发的小农水专项【建，设管理？。规定按照批准—的实施？计划集中连片、整】体推进在确保—工程质量的》前提下加《快进度力争》2011《年12月《底完：成工程？量的80%以—上和2012年3】月下旬全面》竣工接？受省财政厅、水【利厅绩效考评 】 ，     》4．加？快，中小河流综合治【理步：伐在完成修水大桥】镇、湖口文桥镇、】。彭泽浩山乡》、，共青江益《镇防洪工《程扫尾的同时—抓紧对德安丰林镇】、武宁横《路，乡、都昌《徐埠镇、九江县马回！岭镇、瑞昌桂—林，街道办等已列入规划！的项目建设对先行实！施的：修水：白岭镇？防洪：工程建设以》及修水？自筹资金《的芦塘河防洪工程建！设也：。要抓紧实施确保【2012年3—月底全面完》工和度汛安全 ！     5．尽】快完成八赛排灌总】。站更新改造工程在抓！紧官湖新站港口分】站异址重建》工程扫尾的基础上加！快八里湖《分站、官湖分站、江！。边站的更新》改造进展确》保2：012年3月—底，完成更？新，改造、投入使—用验：收和汛期正》常，运行   】  6．《。加强水？土保持生《态环境建设》采取预防治理—相结合、封山育林】相结合？认真实施修水—。、星：子、武宁等》县的：农发水保项》目坚持以小流域为单！位以发展流域—经济为？目标以？。改善和修复生态【环境为？宗旨：通过工程措施—和防治结合完成农发！项，目小流域治理4【条全市治理水土【流失面积24万亩着！重加强工业园区、城！。区开发？。建设项目的水土【。保持治理《。全面推进两区—生态环？境建设   ！  7？．抓紧长江、—鄱阳湖、内》湖堤防？加固工程《建设凡？列入计划实施—的鄱阳？湖二期六单》项等工程《项目所在地》政府：必须积极配合项目法！人单位做好》相关协调《工作确保工》程，进展顺？利没有？列入：计划投资的内湖【堤防尤其是单退圩】堤各地必须按照防洪！设计标准《对险段进行加—固确保在标准洪【水，位以内堤防安全【 ： ，     8．切】实搞好水毁工程修复！。今年汛期《修水、武宁等局【部，地区遭受了暴雨【山洪袭击水毁损失】较为：严重全市累计—损毁水利《工程设？施1：356座《（处）其《中涵闸26座泵站】37座？灌渠329》座（处？）水库97》座山：塘260座其—它小型？。工，程298座》（处）各地在—今，冬明春开展“五【小”水利工程建【设，的同时要重点抓好水！毁，工程修复《保证明年春》灌需要和防》汛安：全 《 【四、：实施步骤和时间【节点： ，    — 第一阶段20【11年？9月10日》2011《年10月20日 ！     组【织动员？及前期工作（—1）完？成投资项目招—投标工作；（2）】出台：实施方案（计—划）将任务具体划分！到乡：镇，落实在每《项工程上；（—3，）结合抗《旱开展水《毁工程修复》；（：4）召开会议组织】动员部署工作分解任！务强化责任；（5）！完成人饮安全—项目管材设备的政】府采购 【 ，   第二阶段【。2011《年10月20—日2：011年12月【底     ！（1：），投资计划工程全面开！工病险？水库、农村》饮水安全项》目按省厅《时间节点要》求完成？任务小农水重点县】、乡：镇防：洪工程完成任—务80%以上水【。土，保持、水毁修—复工：程任：务，全面完成；（2【）每月进《。行，一次督查《并通报全市重点水】利工：程进展情况；（3）！择机在水利建设较】好的县（市、区【。）召开现场会总【结工作交流》经，验推：动工作（4》），1，2月下旬督查结果】纳入市政府对各县（！市、区）经济发【展综：合考评 —。   ？  第三阶段—2，012？年1月201—2年3月底 】     （1）】抓紧做？。好各类工程》施工：扫尾和验收资料【。准备工作；（2）】组织各类投资项目】竣工验收；（3【）开展？水利建设扫》尾与防汛准备工【作检查；（4—）完成今冬明春【农田水利基》本建设工作总—结；（5《）搞好农田》水利基本建》。设综合考评》、单项？排名：及总结表《彰（6）《做好省级综合绩效】考评等资料准备工作！ 】 五、保障措【施   【  1．加强领导落！实责：任各级党委、政府要！把加强水利改革发展！摆在重要议事—日程及时充实—调整领导小组成员和！日常办事机构切实加！强组织领《导完善责《任体：系党：政，主要领导负总—责，分管领导《。具体：抓四套班子领导要】象抓防汛工作一样包！乡镇、包重点—工程明确任务落【。实责任一级抓一【级层：。层抓落实 【 ，    2．统【筹规划突出重点今冬！。。。明春农田水利基本建！设项目多《、投入？大各地要认真按【照时间节点要—求，抓好投资项目实施】进展同时抓好水【毁工程修《复，和，农民要求最为迫【切的：、，与生产生活》息息相？关的民生水利工程建！设统筹兼顾、全面】推进 —    3．兑现政！策加大投入中央【。一，号，文件：和省委、省政—府实施意见以—及中央水利工作会】议明确指出力争今】后，10年全社》会水利？年平：均投：入比：20：10年高出一倍【一是将水利作为【公共财？政，投入的重点领域增加！财政：专项：预算资金每》个县不得少于300！万元；二是建立水利！。建设基金从各项规】费中：按规定比例收取【并用于水利工程【。维修和养《。护；：三是全面落实从土】地出：让收：益中提取1》。0%用于《农田水利建设；四是！加大各项涉水项目资！金整合？；五是广泛吸—收社会资金投入水】利建设 》。     4．深！化改革？创新机制按》照“：谁投资、谁》所有谁受益》。、谁管理”》的原则推进小型农】田水利设施产—权，制度：改革推行“受—益户共有制”组【建农民用水户—。协会加强《小型水利《基础建设管理继续采！取“：民办公助、以奖代补！”激励？。政策发挥政》府，引导：和资金撬动作—用积极发展民营水利！鼓励承？包、租赁、股份合作！拍卖等多种形式创】新，小型水利《工程设施建设经营管！理机制  】   5．强化管】理确：保质量加《强水利工程》建设管理明确项目法！人严格实行“四制”！加强质量监督和【。施工监理确保—。每道工？序符合规《范确保资金安—全、工？程安全、干部安全】严格执行工程验收】制度：各类工程必须按时】间节：。点要求加快》施工进？。程，不达：标不验收发现问题】。及，时整改出现严重质量！问题要追究相关【。人员和项目法人【的责任 —     6．加】强督查严格考核【从2010年开始】市政府已将各地农田！水利基本建设考评内！。容列：入对：各县（？市、区）《政府社会《经济发展考评体系】今年将提高分值并】强化督查指导实行一！月一督查、一—月一通报把》。平时督查和年—终考：评有：机结合再进行总评】对先进？单位和县（》市，、区）？实行：。“以奖代补”对后】进单位和项》。目限期整改并通报】。批评 》     7．加】大宣传营造氛围充】分利用电视》、广播、报刊、网络！等各种宣传媒体大张！旗鼓：地宣传加强农田水】利基本建设的必要性！、紧迫性和重要性】把全：市上下广大干部的】思想认识统》一到贯？彻落实中《央一号文件、省市】实施意见《和中央水利工—作会议的要求上来把！。政策、法律法规【宣传到群众》中去把政府的号【召变为群众》的，行动开辟各种—专栏、快讯》和简报及时报道【农田水利基本建设动！态和先进《事迹营造重视—水利：、大办水利》的浓厚氛《围 ？ 附！今，。冬明春农田》。水利基？本建设？重点：。。工程表（略） 【 ？