： 九江市今冬！明春农田水利基本建！。设实施？方案 【关于印发九江市今冬！明春农田水利基【本建设实《施方案的《通知 《 文【件，编号：九府厅发〔20【11〕68》号 ？ 各县（市、—区）：人民政府庐山—管理局？九江经济技术开发区！、庐山西海风景【名胜区？、九江八里湖新区】。管委会市政府有关】部门 ？ ，  ？   经市政府【同意：现将九江《市今：冬明春农《田水：利基：本建设？。实施方？案印发给你们—请遵照执行 【二〇一一年十月二十！一日  》   为了》认真贯彻落实市委】、市：政府关于《加快水利改革发展】的实施意见》和全市？水利工作会议精神扎！实搞好今冬明春农田！水利基本建设改【善农业生产》条件和？生，态环境提高农—业，抗御：自然灾害能力加快】社会主义新》农村建设实》。现农村经济社—会，可持：续发展按照市委、】市政府总体部署【结合今冬明》春水利？。建设任务特制—定本实施方案 ！ 一、指导！思想 —    以贯彻落实！中，央一号文件和中【央水利工作会议精神！为动力以科学发展】观为统领《以“十二五》”规划为依托—。以发展民生水利【为主线？加快病险水库除【险加固、中小河【流，。治理、实施农—村，饮水安全工程、【小农水重《。点，县建设、水土保持】生态建设为重点全】面修复水《毁工程和重》点堤防应《急加固工程为—实现：全市：经济：社会赶？超发展争得九江水利！应有地位作出新【贡献 ！ 二、？目标任务  ！   1．完成小】（二：）型以上《病险水库《。除险加固257座（！。其中小一型81座,！ 小二型176座】）； 》 ，    2．—解决农村《饮水不安全人—口253454人（！其中农村居民214！362人《农村中小学师生39！092人）》；， ？   ？  3？．维修改《造渠道2309.】39： 公里衬《砌渠道1223【.53公《里新建？。和改造渠系建筑【物3886座更【新，改造排灌泵站25】座；   】  4？。。．新：增蓄水能力600】0万立方米节水54！00万立方米—。； ：     5．！新增有效灌溉面积】8万亩恢复》改善灌？溉面积？16万亩新》增旱涝保收面积1】0万亩？改造：中低产田9万—亩新增除涝》面积5万亩； 】。    》 6．治理20【0平方公里》以上：河流5条《； 《     》7．治？理水土流失面积40！平方公？里；   】。  8．修》复水毁工《程1356座（处）！ ？ ？ ？ 三、工作重—点 ？ ，     坚持兴利！除害相结《合标本兼治相统一】人水自然《。相和谐以重点工程】建设：为龙头？着力抓好《以下8项《工作：。 ：   《  ：1．加速病险—水库除险加》固建设进展》今，冬明春完成》小（二）型以上病险！水库除险加固257！座去年1《1月份开工的—24座？今年9月底完成验】收，上半年已开工的2】。9座小（一）型水】库12？月底完工并验收；】下半年开工》的28座小（一）型！和176座小—（二）？型水库201—2年3月底必须全】面完成？除险加固任务— ？     2．认真！实施农村《饮水安全民生工程】今年全市农》村饮水安全目标任务！25：.34万人（其中农！村居民21.—45万人农村—中小学师生3.【09万人）建设【项目38个》其中新建19座【改，扩建4座管网延伸1！5座各地必须严格按！照，。已批：准的实施方案坚【持高起？点、高？标准、上规模—强，化建设管《理加快工《程进展？确保当年计划当【年完成  】。   3．扎实【推进：小农水重点》县建：。设在继续《实施修水、都—昌，、湖口、《永修、德安》、，星，子第一、《。二批小农水》重点县？建设的同时抓好【武宁、彭泽、瑞【昌、共青城4个【县（市）《第三批小《农水重点县和九【。江、庐山区、庐山管！。理局、九江》经济技术开发区小】农水专项工程的【实，施认真执《行财政部、水利部】联，合颁发的小农水【专项建设管》。理规定按照》批准的实施计划集中！连片、整体》。推进在确《保工程？。质量的前提下—加快进度力争2【011年1》2，月底完成工程量的】80%以上》和2012》年，3月下旬全面竣【工接受省财政—。厅、水利《厅绩效考评 —     4．！加，快中小河流》综，合治理步《伐在完成修》水大桥镇、湖口文】。桥镇、彭泽浩山乡、！共青江益镇防—洪工程扫尾的同时抓！紧对德？安丰林镇、武宁横】路乡、都昌徐埠镇、！。九江县？马回：岭镇、瑞昌桂—林街：。道办等？已，列入：规划的？项目建设对先行实】施的修水白岭—镇防洪？工，程建设以及修水自筹！资金的芦塘河防【洪工：程，建设也？要抓紧实施确保2】0，12年？3月底全《面完工？和度汛安全 —     5．！尽快完成《。八赛排灌总站更【新，改造工程在抓—紧官湖新站港口【分站异址重建工程扫！尾的基础上》加快八里湖》分站、官湖分站、】江边站的更》新改造进展确保20！12年3月底完【成更新改《造、：投入使用验收和【汛期正常运行 】 ，   ？  6．加强水【土保：持生态环境建设【。采，取预防？治理相结合、封【。山育林相结合认真实！施修水、星子、武】宁等县的农发—水保项目坚持以小】流域为单位以发展】。流域经？济为目标以改—善和修？复生态环《境，为宗旨通过工程【措，施和防治结合—完成农发项目小【流域治理4》条，全市：治理水？土流失？面积24万亩着重加！强工业园区》、城区？开发建设《项目：。的水土保持治理全】面推进两区生—态环境建设 【     7．抓！紧长江、鄱》阳湖、内湖堤防【加固工程建设凡列】入计划实施的—。鄱阳湖二期六—单项等工程项目所在！地政府必须积极配合！项目法人单位—做好相关协调工作】确保工程《进展顺利没有列【入计划投资的内湖堤！防尤其？是单退圩堤各地【必须按？照，。防洪设计《标，准对险段进行加固确！保在标准洪水位以内！。堤防安全《 ，  《   8．》切，实搞好水毁工—程修复今年汛期【修水：、武宁等局部—地区遭受了暴雨山】洪袭击？水毁损失较为严重全！市累计？损毁水利工程设施1！356座（》处）其中涵闸—2，6座泵站37—座，灌渠329》座（处）《水库97座山塘26！0，座其它小型工—程298座（处）各！地在今冬明春开【展“五小”水利工】程建设的同时要重点！抓好水毁工程修【复保：证明年春灌》。需要和防汛》安全 【 《 四、实《施步骤和时》间，节点  【   ？第一阶段2011年！9月10日2—011年10月【20日  】   组织动—员及前期《工作（？1）完成《投资项目招投—标工作？；（2？）出台实《施方案（计划）【将任务具《体划分到乡》镇落实在《。每项工程上；（【3）结合抗》旱开展？水毁工程修复；【（4）召开会议组】织动员部《署工作分《解任务？强化：责任；？（5）完成》人饮安全项》。。目管材设备的政府采！购    】 第二阶段201】1年10月》20日2011【年1：2月：底     ！（1）投资》计划工？程全面开《工病：险水库、《农村饮水安全项目】。按省厅？。时间：节点要求完成任务小！农水重点《县、乡镇防洪工程】完成任务80—%以上？水土保持、水—毁，修复：工程：任务全面完》成；（2《。）每月进行一次督】查并通报全市重点水！利工程进展情—况；：（3）择《机在水利建》设较好的县（市、】区）召开现场会总】结工作交流经验【推动：工作（4）12月】下旬督查结果纳入】市政府对各县（市、！区）经济发展综合考！评 ？    》。 第三阶段》20：12年1月201】2年3？月底 ？   》  （1）抓—紧做：好各：类工程施《工扫：尾和验收《资料准备工》作；（2）组织各类！投资项目竣工—验收；（3》）开展水《利建设扫尾》与防汛准《备工作检查；—（，4）完成《今冬明春农》田水利基本》建，设工作总《结；（5）搞好【农田水利基》本建设综合考评、单！项排名及总结—表彰（6《）做好？省级综合绩》效，考评等资料准—备工作？ 》 五、【保障措施《 ？     1．加强！领导落实责任各级党！委，。、政府要把加—强水利改《革，发展：摆，在重要？议事日程《及时充实《调整领导小组成员】和日常办事机构切】实加强组织领导完善！责，任体系党政主要【领导负？总，责分管领导具体抓四！套班子领导要象抓】。防汛工？作一样包乡》。镇、包重点工程明确！任务落实责任一级】抓一级？层层：抓落实？     2！．统筹规划突出【。重，点今冬明春农田【水，利基本？建设项目《多、投入大各地要】认真按照时间节【点要：求抓好投《资项目实《施进展同时抓—好，水毁工程修复和农民！要求最为《迫切的、与生产【生活：息息相关的》民生水利工程—建，设统筹兼顾、—全面推进 》   》  3．兑现政策加！大投入中央一—号文件和省》。委、省政府实—施意见以及》中央水利工作会【。议明确指出力争今】后10？年全社会水利年【平均投？入比2010年【高，出一倍一是将水【利作为公共财政【投入的？重点领域《增加财？政专项预算资—金每个？县不得少于3—00万元；二是【建立水利《建，设基金从《各，项，规费中按规定—比例收取并用—于水利工程维修【和，养护；三是》全面落实从》土地出让收益中【提取10《%用于农田水利建】设；四？是加：大各：项涉水项《目资金整《合；五是广》泛吸：收社会资《金投入水利建—设   【  4．深》化改革创《新机制按照“谁投】资、谁？所有谁受益、—谁管理？”的原则推进小型农！田，水利设？施产权制度改革推行！“，受益户共有制”组建！农，民用水？户协会加强小—型水利？基，础建设管理继—续采取“民办—公助、以奖代补”】激，励政策？发挥政？府引导和资金撬动作！用积极发展民营水利！鼓励：。承包：、租赁、股份合作拍！。卖等多种《形式创新小型水利工！程设施建《设经营管理机制【  》   5．强—化管理确保质量加】强水利？。工程建设管理明确】项目法人严格—实行“？四制”加《强质量监督》和施工监理确保【每道工序《。符合规范确保资金】安全、工程安全【。、干部安《全严格执行》工程验收制度各【类工程必须按时间】节点要求加》快施：工，进程不达标不验收】发现问？题及时整《改出：现严重质量问题【要追：究相关？人员和项《目，法人的责《任 《     6．加】强督查严格考核从2！010年《开始市政府已将【各地农田水》利基本建设考评内】容，列入对各县（市、】区）政府社会经济发！展考评体系今年将】提高：分值并强《化督：查指：导实行一《月一督查、一月一】通报把平时》督查和年终考评有】机结：合再进行总》评，对先进？单位和县（》市、区）实行“以奖！代补”对后进单位和！项目限期整改—并通报批评》     】7，．，。加大宣传营》。造氛围充分》利用电视、广播、报！刊、网络等各种宣】传媒体大张旗—鼓地宣传加强—。农田水利基本建设的！必要性、紧迫—性和重要性把全【市上：下广大？干部的思想认—识统一到贯彻落实中！央一：号文件、省市实施意！见和：中央水？利工作会议的要【求上来把政》策、法律法规宣传到！群众中去把政府的】号召变？为群众的行》动开辟各《种专栏、《快讯和简报及时【报道农田水利基本】建设：动态和？先进事迹营造重【视水利、大办水利】的浓厚氛围 【 — 附今《冬明春农田水—利基：本建设重点工—程表：（略） 【