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九江【市交:通基本?建,设资金管理办法【
—关于印发《九江市交《通基本建设资金管】理办法的通知
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文件【。编号九府《厅发〔2011【〕47号
【各县(市、区—)人:民政府?庐山管理局九江经济!技术开发区》、云居山《。-柘:林,湖风景名《胜区管委会》市,政府有?关,。部门市直及》驻市有关单位
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九江市】交通基本建设资金管!理办法?已经2011年4】月6日市政》府,第51次常务—会议研究通过现印】发给你?们请认真贯彻落【实
二〇》一一年七《月十:八日
第一—条 为规范和加】强我市交通、公路、!港口等基本建设资金!管理保证资金合理】、有效使用提高【。投资效益《根据:国家:。有关法律和基本建设!财务管?。理规定?结,合我市交通部—门实际情况制—定本办法
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—第二条 本》办法适用于监督【、管理?和使用我市交通【、公路、港口—等基:本建:设资金的各级交【。通、:公路、港口等主【管部门
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第三条 本办!法所:称交通?基本:建设:资金是指纳入中【央和地方固定—资产投资计划用于交!通基本建设项—目的财政性资金【及其它?资金
】 :。第四条? 基本建设资金【管理的主要任—务,
】(一)贯《彻执行国家有—。。关法律、法》规方:针,政策和基本》建设的各项规章制】度;依法筹集、【拨,付、使用基本建设资!金保:证工:程项:目,建,设的顺利进行
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《 ?(二)做好基本建设!资金的预《算、核算、决—算、监督和效益分析!。。工作
】 (三《)加:强工程概预(结)算!、决算管理、降低工!程造价提《高,投资效益
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: 第五条《 基本建设资金管】理,的基本原则
】 (一)分!级,负责:原则按照交通基本】建设:资金来源《渠道采取一级管【。一级的管理原—。则实行分级负责分】级,监督管理各级交通、!公,路、港口管理等【单位主要法人对基本!建设资金使用管理负!。全,。面责任分《管领导?对各项目资金使【用管:理具体负责单位内】部有关职能部门【要各司其职各负【其责
】 (?二)专款专用原则基!本建设资金必须【按规定?用于经批准的基本建!设项目不得截留、挤!占和挪用《预算:内基本建设资—金按规定统一—在国有商《业银行开户》实行专?。户存:储专款?专用确?保资金及时、足【。额用:于工程?。建设
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《 (三)效【益,原则基?本建设资金的—筹集、使《用和管理必须厉行节!约降低工程成本防止!损失浪费《提高资金使用—效益
】 第六条 —各级交通主管—部门:应配备具有》相,。应业务水平的—专职财务人》员具:体负责?基本建设资》金管理并保》持相对稳定
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, 第?七条 各级交通、】。公路、港口等主【管部门对基》本建设资金》管理的?主要职责
— : (一—)贯彻执行国家有】关基本建设》管理的法律、法规】和规章制度
】 (—二)建立、健—。全基本建设资金内】部管理制度》
? 》。(三)编报年度基】本建设支出》预算和年度基本建设!财务决算
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(】四)及时筹集项【目建设资金保证工程!用款
】 , (五)《合理安排资金、及】时调度和拨》。。付基本建设资金控】制费用性支出合【理,、有:效使用?。。基本建设资金
! ? (六《)参与编制工程项】目概预算、工—程招投标、》合同签定、参—与施工工程》的造价控制、竣【。工,验收等工作》
:。 》 (七)定期收【集、汇总基本建设资!金使用管理信—息、编报建》设项目效益分析【报告
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《 ?(八)做好工程【项目竣?工验收前准备工【作及时编报》竣工财务决算
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第八条【 交:通、公路、港口等主!管部门应加》。强交通基本建设投资!计划:管理工作项》目投资计划安排【资,金,总额:不得超?过批准的《项目概?算项目实施计划【应与投资计划、财务!预算协调匹配
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第九条 交!通,、公路、港》口等主管部门在【审查:交通建设项目—施工许可《或开工备案申请材料!时应核实建设资【金落实情《况
!第十条 交通、公路!、港口等主管部门】应根:。据下达的年度基本】建,。设,支,出预:算、:年度:投资计划以》及工程建《设的实际需》。。要及时办理财政资金!的申请、审核、上报!手续
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第十一!条 交通、》公路、港《口等部?门收到同级》财政部门或上—级主:管部:门拨付的《基本建设资》金后按?规定及时拨付到【各县:级交:通,部门或?。交通建?设项目单位》
— 第十二条 建设!单位根据年度—基本建设支出预算、!年,度投资计划以及【工程建设实际需要】。按规定?向主管部门申请【基本建设资》金
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第十三!条 建设单位收【。到主管部门下拨的基!本建设资《金后严?格按规定用途安排使!用要建立《工,程进度价款支付控】制制度明确价款【支付条件、方式【、程序及相关—手续并按照工程进度!和合同条《款实行计量支付
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: , 第十四条 交通、!公路、港口等—部门应当《会同有?关部门组织》开展:竣工决算审计—工作未?经审计不得》付清工程尾款—不得办理竣工—验收手续
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第十》五条 有下列情】况,之一的将《暂缓或停止拨付资金!
: : (一)【。擅,自改变项目建设内】容的;
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【(,二)预算内资金未实!行专款?专用:、专户?存储的;
】 (三)有】。重大工程质量—问题造成经》济损失和社会—影响的;
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第《十六条 工程完【工后由建设单位及】时组织交工验收由市!发改委?组织开展项目竣工】验收工作对》验收合格、交付使用!的建:设项目应及时办理】资产和相《关资料移交》手续确保《资产帐实相符
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第十!七条 建设》单,位应当做好建设项】目结余资金的清【理工作并按相关规定!进行处理
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: 第十?八,条 : 建设单位支付【交通基本建设资【金时应当符合以下】程序
】 (?一)有关《业务部门审核建设】单位的计划》、工程等部门根【据工程进度》、合同、协议进行】。审核并签署意见【。
(!二)财务部门审【核财务部门对结算凭!证,的合法性、手续的】完备、真实性进【行审核并签署意见】
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(】三)单位法》人核准签字》
【 第十九条 交通】、公路、港》口等主管部门、建】。设单位与《银行建立并》认真执行基本建设】。。资金定期对帐制【度,
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第《二十条 交通、!公路、港口等—主管部门和建设单位!应重视和加强建设项!目财务信《息管理建立信—息,。管理制度指定专【。人负责信息收集、】汇总工作《利,用电算化《手段及时《报送信息《资料上报的》各种信息资料要求内!容完:整数字?真实准确严禁—弄虚作假
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第?二十一条 交通【、公路、港口—等,主管部?门应:建立和完善交—基本建设资金的监督!检查:制度对交通建—设项目资金》管理情况实施—全过程的监督管理】。
第二十二条 !交通:、公路?、港口等主管部门发!现所属?单位或其他使—用,交通基本建》设资金单位有违反国!家有关规定或—有下:。列情况?之一的应追究—或建议有《关单位追究单位【负责人及有关责任】人的责任并可采取暂!缓资金的拨付、停】止资金拨《付、并?相,应调:减年度?投资:计划和财务预算等】措施予?以纠正
【 (一) 】违反:国家法律法规和财经!纪律的
》 —(二)? 违反基本》建设程?序的
》 ? (三) 擅自改!变项目建设内容扩大!或缩小建《设规模提高或降【低建设标准的
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(】四): 建设用款突破审】。定概算的《
《 (五) 】配套资金不》落实或没有按规【定到位的《
【 (六) 资金【未按规定实行专款专!。用发生挤占、—挪用、截留》的
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《 (七) 【财务机构不健全【会计核算不规范【财务管理混乱的【
《 (八) 未!按,规,定向:上级部门《。报送用款计划、会计!报表等有关资料;报!送资料内容》不全、严《重失:真的
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第二十三!。条 财?会人:员要按?照国家法《律法规?和有关规章制度【认,真履行职责对—各项财务活动实【行会计监《督对违反国》家规定使用基—本建设资《金的行为财会人【。。。员有权?。自行处理的应当及】时处理;无权处理的!应当立即向单位负责!人报告?请,求查明?原因作出处》理
】 第二十《四条: 交通?、公路、港口等【主管部门对》在监督、管理—和使用交《通基本建设资金中】取,得突出?成绩的?单位和?。个人:应给予?表彰奖?励对违反有关—规定的要追究其【责任并给予相应【的处罚
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第二十五!条 本办法》自发布?之日起执行
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