九江】市交：通基本？建设资金管》理办法 《 关于印】发九：江市交通基本建【设资金管《理办法的通知— 【 文件编号九府【厅，。发〔2011〕4】7号 各县【（市、区《）人民？政府庐山管理局九】江经济技《术开发区《、云居山－柘林湖风！景，名胜：区管委会市政府有】。关部门市直及—驻，市有关单《位 　　 】 九江市—交通基本建设—资金管？理办法已《经，。2011年》4月6？日市政府第5—1次常务会议研【究，通过现印《发给你们请认真贯彻！落实 二〇一一年！七月十八日》 第一条》 为规《范和加强我市交通、！公路、港口等—基本建设资金—管理保证资金合理、！有，效使用？提高投资效》益根据国家有关法】律和基本建设财务】管，理，规定结合我市交【通部门？实，际，情况：制定本办法》。 ， ？ 第二条【 本办法适用于监】督、管理和使用【我市：交，通、公路、港口【等，基本建？。。设，资金的各级交—通、：公路、港口等—主管部门 — 》 第三条 本办法】所称交通基本建设资！金是指纳入》中央：和地方固定资产【投资计划用于—交通：基本建设项目的财政！性资金及《其它资金 — ： 第》。四，条　基本《建设资金管理的主要！任务 《 ，     （一【。）贯彻执行国家有】关法律？、法规方针政策【和基本建《设的：各项：规章制度；依法【筹集、拨付、使用】基本建设资金保证工！程项目建《设的顺利《进行  【   （二》）做好基本》建设资金《的预算、核》算、决算、》监督和效益分析工】作  —。   （三）—加强工程概预（结】）算、决算管理、】降低工程造》价提高投《资效益 — ？ 第五条 基本】建设资金管理—的基：本，。原则    ！ （一）分级—负责原则按照—交通基本《建，。。设资金来《源渠道采取一级管】一级的管《。理原则实行分级负责！分，级监督管理》各级交通、公路、港！口管理等《单位主要法人—对基本建设资金使】用管理负《全面责任分管—领导对各项》目资金使用管—理具体负《责单位内部有关职能！部门要各司》其职：各负其责  ！   （二》）专款专用原则基本！建设资金必须按规定！用，于经批准的基本【建设项？目不得？截留、挤占和挪用】预算内基本建设资】金按规定统一在国】。有商业银《行开户实《行专户存储专款专】用，确保：资，金及时、足额用于】工程建设 】   ？ （三）效益原则】基本建设资金—的筹集、使用和管】理必：须厉行节约降低工】程成本防止损失【浪费提高资》金使用效益》 ： ， 第—六条 各级交通主】管部门应配备具有相！应，业务水平的》专职财务人》员具体负责基本建设！资金：管理并？保持相对稳》定 】 第七条 各级【。交通、公路》、港口等主》管部门？对基本建设资金管理！的主要职责 【   《  （？一）：贯，彻执行国家有—关基本建设管理的】。法律、法规和规章】。制度 —   ？ （二）建立、健全！基本建设资金内【部管理制度 】     》（三）编报年度【基，本建：设支出预《算和年？度基：本建设财务》决算 ？     （】四）及时筹》集项：目建设资金》保，证工程用款》 ？     （—五）合理《安排资金、及时【调度和拨付基本【建，设资金控制费用性支！出合理、有效使用】基本建设资》金，。。   —  （六《）参：与编制工程项目概预！算、工？程招投标、合同签】。定、：参与施？工工程？的造价？控制、竣工验收等工！作  —   （七》）定期收集、汇总】。基本建？设资金使用管—理信息、《编报建？设项目效益分析报告！ ？     （八【。）做好工程项目竣工！验，。收前准备工作—及时编报竣工—财务决算 】 第八—。条 交？通、：公路、港口等—主，管，部门应加强交通基本！建，设投资计《划管理工《作项目投资计划安】排资：金总额不得超过批准！的项：目概算项《目，实施：计划：应与投资计划、财】务预算协《调匹配 】 第九条 【 交通、公路—。、港：口等主管部门在【审，查交通建设项目施工！许可：或开工备案申请材】料时应？核实建设资金—落实情况 》 — 第十？条 交通、》公路、港《口等主管部门应根】据下达的年度基【本建设支出预算、年！度投资计《划以及工程》建设的实际需要及时！办理财政资金的申】请，、，审核、上报手续【 【 第十一《。条 交通、公路【、港口等《部门收到同级财【政部门？或上级主管部门拨】付的：基本建设资金后【按规：定及时？拨付到？各县级交通部门或交！通建设项目单位 ！ 第十】二条 建设单—位，根据：年度基本建设—支出预？算、年度投资计划以！及工程建设实际需要！按规定向主管—部门申请《基本建设资》金 ！。第十三？条 建设单位收到】主管部门下拨的【基本建设资金后严格！按，。规定用途《安排使用要》建立：。工程进度价款支付控！制制度明确价款支】付，条件、方式、程序】。及相关手续并按照】工，程进度和《合同条？款实行计量支付 ！ 《 第十四条— 交通？、公路、港口等【部门应当会同有关】部门组织《开展竣？工决算审计工作【未经审计不》得付清？工程尾？款不得办理竣工验】收手续 【 ： 第十五》条 有《下列情况之一的将暂！缓或：停，止拨付？资金 》    《 （一）擅自—改变项目建》设内：容的；？ 《    （》二）预算内资金未实！行，专款专用《、专户存储的； ！ ，。     （—三）有重大工—程质量问《。。题造成经济损失【和社会影响的—； — 第十六条 工！程完工后由建设单位！及时组织交工验【。。收由市发改委组织开！展项：目竣工验收》工作对验收合格、交！付使用的建设项目应！及时：。办理资产《和相关资料移交手续！。确保资产帐实相符】 》 第《十七条 建设单位应！当做好建设项目结】余资金的清理工作】并按相关《规定进行处理 】 ？ 第十八—条 建设单位【支付交通基本—建设资金时应当符合！以下程序  ！   （一）有关】业务：部门审核《建设单位的计—划、工程等部门根】据工程进《度、合同、协—议进行审核并签【署，意见 ？   》  ：（二）？财，务部门审核》财务部门对结—算，凭证的合法》性、手续的完—备、真实性》进行审核并签—署意见 》    》 （三）单位法【人核准签字 【 第十】九条 交通》。、公路？、港口等《主管：部门：、建设？单位与银行》。建立并认真执行【基本建设资金定期】对帐制？度 》 第二十》条 ？。 交通？、，公路、？港口等主管部—门和建设《单位：应重：视和加强建设—项目财务信》息管：。理建立？信息：管理制？度指定专人负—责信息收集、—汇总工作利用电算化！手段及时报送信息资！料上报的各种信息】资料要求内容—完整数？字真实准确严禁【。弄虚作？假 第二十一】条 交通、公路【、，港口等主管部门应】建立和完善交基本】建设资金的监督【检查制度对交通建设！。项，目资金管理情—况，实施全过《程的监督《管，理 ？第二十？二条 交通、公】路、港口等主管【部门发现所属单位或！。其，他使用交通基本建设！资金单？位有违反国家有【。关，规定或有《下列情况之》一的应追究或—建议有关单位追【究单位负责人—及有关责任人—的，责任并可采取暂缓资！金的拨付、停止【资金拨付、并相【应，调减年？度投资计划和财【务预算等措施予【以纠：正     ！（一：） 违反国家—法律：法规：和财：经纪律的 【     （—二） 违反》基本建设程序的【   —  （三） 擅自】改变项目建设内容扩！大，或缩小建设规模提高！或降低建《设标准？的   【  （四） 建【设用款？突破审？定概算的《 ？。    《 （：五） 配《套资金不《落实或没有按—规，定到位的《     （！六）： 资金未按规定实】行专：款专用发生挤占【、挪用、截留—的 《     （七）】 财务机构不健全】会计核算不规范【财务管理混乱的 ！。     （八）！ 未按规定向上级部！门报送用款计划、】会，计报表等有关资【料；报送资料内容】不全：、严重失真的 【 —。 第二？十三条 财会人员】要按照国家》法律法规和有关规】章制度认真履—行职责对各项财【务活动实行会计监督！对违反国家规定使】用基本？建设资金的行为财会！人员有？权自行？处理的应当及时【处理；无权处—理，的应当立即向单位负！责，人报告请求查明【原因作出处理 ！ 第二十】四条 交通、公路】、港口等主管—部门对在《监督、？管理和使《。用交通基本建—。设资金中取得—突出成绩的》单位和个《人应给予《表彰奖励对违反【有关规定的要追究】其责任并给予相应】。的处罚 — 第二十五！。条 本办法自发【布之日起执行 】