九【。江市:交通基本建设资【金管:理办法
!关于:印发:九江市交通基—本建设资金管—理办法的通》知
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?文件编?号九府厅发〔—20:11〕47号
】 各县(市、—区)人?民政府庐《。山管:理局九江经》济技术开发区、【云居:山-柘林湖风景名胜!区管委会市政府【有关部门市直及驻】市有关单位
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》 九江《市交通基本建设【资金管?理办法已《经2011》年4月6日》市政府第51次【常,务会议研究通—过现印发给》你们请?认真贯彻落实—
二〇一》。一年七月《十八日
第一条】 为规范和加强我!市交通、公路、港口!等基:本建设资金》管理保证资金合理、!有效使用提高投资效!益根:据国家有《关法律和《基本建设《财务管理《规定:结合:我市交通《部门实际《情况制定本》办法
》
第二条 !本办:法适用于监督—。、管:理和使用我市交【通、:公路、港口等基本】建,设资金的各级交【通、公路、》港口等主管部门
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第三条! 本:办,法所称交《通基本建设资金是】指纳入中央和地方固!定资产投资计划【用于交通基本建【设项目的财政—性资金及其》它资金
》
《 第四条 基本】建设资金管理的主要!任,。务
》 (一)贯彻!执行:。国家有关法律、【法,规方针政策》和基本建设的各项】规章制度;依法筹】集、拨付、使用基】本建设资金保证【工程:。项目建设的顺利【进行
】 , (二)做好基【本建设资金》的预算、核》算、:决算:、监督和效益分【析工作?
》 (三)加【强工程概预(结【)算、决算管理、】降低工程《造价提高投资—效,益,
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—第,五条 ?基本:建设资金《管理的基《本,原则
】 (一)分—级负责?原则按照交通—基本建设资金来源渠!道,采取一级《管一级的管理原【则实行分级负责分】级监督管理各级【交通、?公路、港口管理【等单位?主要法人《对基本建设资金使用!管理负全面责任【分管领导对各项【目资金使用》管理具体负责单【位内部?有关职能部门要各司!其职:各,负,其责
【 (二)专【款专用原则》基本建设资金—必须按规定用于经】批准的基《本建设项目》不得截留、挤—占和:挪用预?算内基本建设—资金按规定》统一在国有商业银行!开,户实行专《户存储?专款:。。专用确保资金及【时、足?额用于?工程建设
【 (三【)效益原则基—本建设?资金的筹集》、使用和管理必【须厉行节约降低【。工,程成本防止损—失浪费提高》资,金使用效益
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第》六条 各级交通【主管部门应配备具】有相应业《务,水平的专职财—务人员具体》。负责基本建设资金】管理并?保持相对稳定
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—第,七条 ?。各级交通、公路、港!口等:主管部门《对基本建设资金管】理的主?。要职责
【 (一)贯彻!执行国家《有关基本建设管理】的法律、法规和规】章制度
! , ,。。(二)建立、健全】基本:建设:资金内部管理制【度
《 , (》三)编报年》度基本建设支—出预算和年度基本】建设财务决算
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(四!)及时?筹集项目建》设资金保证工程用款!
— (?。五):合理安排《资,金、:及时调度和》拨,付基本建设资金控】制费用性支出合理】、有效使《用基本建设资—金
? —(六)?参与编制工程项目】概预算、工程招【投标、?。合同签?定、参与施工工程】的造价控制、—竣工验收等》工作
】 (七)定期【收集、汇总基本建】设,资金使用管》理信息?、编报建设项目效】益分析报告
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(八!)做好工程项目竣工!验收:前准备工作及—时,编报竣工财务决算
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— 第八条 交通、】公路、港口》等主管部门应加【强,交通基本建设投资计!划管理工作项—目投资计划安排【资金总额不得超过】批,。准的项目概》算项目实施计划应】与,投资计划、财务预算!协调匹配
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》 第九条 【交通、公路、港【口等主管《部门在审《查交通建设项目【施工:。。许可或开工备案申】请材料时应核实建设!资,金落实情《况
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第十条 交通!、,公路、港口等主管部!门,应根据下《达的年度《基本建设支出—预算、年度投资【计划以及工程—建设的实际需要及时!。办理财政资金的申】请、审核、上报【手,续
!第十一条《 交通、公路—、港口等部门收【到同级财《政部门?或上级主《管部门拨付的基本建!设资金后按规定【及时拨付《到各县级交通部门或!交通建设项目—单位
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第【十二:条 建设单位根据年!度基本建设》支出:预算:。。、年度?投资计划以及工程建!。设实际需《。要按规定向主管部门!。。申请基本《建设资?金
】 第十三条》 建设单位收到主】。管部门下《拨的:基本建设《。资金后?严格按规定》用途安排使用要建立!工程进度《价款支付《控制:制度明确价款支付】条件、方式、程序及!相关手续并按照工】程进度和《合同条款实行—计量支付《
【 第十四条》 交通、公路—、,港口等部门应—当会同有关》部门组织开展—竣工:决算审?计工作?未经审计《不得付清工程尾款不!得办:。。理,竣工验收手》续
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第十五条 】 有下列情况—。之一:的将暂缓或停止拨付!资金
《。 (一】)擅自改《变项目建设内容【的;
》 ,。 (》二)预?。算内资金未实—行专:款专用、专户存储】的;
【 (《三)有重大工程质】量问题造成经—济,损失和社会影—响的;
! ,。 第:十六条 《工程:完工后由建设单【位及时?组,织交工验收由—市发改委组织开展项!目竣工?验收工作《对验收合格、—交,付,使用的建设项目【应,及时办理资产和相关!资料移交手续—确保:资产:帐实相符
!
第十》七,条 建设《单位应当做好建【设项:目结余资金的清理】工作:并按相关规定进行处!。理
!第十八条 —建设单位支付交通基!本建设?资金时应当符合以下!程序
— (一)有关!业务部门审》核建设单位的计划】、工程等部门根【据工程进度、合同】、协议进行审核并签!署意见
《
【(,二)财务部》门审核财务部门【对结算凭证的—合法性、手续—的完备、真实性【进行审核并签—署意见
《
《 (三)—单位:法人核准签》字,
第!十九条 《交通、公《路、港口等》主管部门、建设单位!与银行建立并—认真执行基本建设】资金定?期对帐制度
】
第二十条【 交通、公【路,、,港,口等主?管部门和建设单位】应重视和加》强建设?项目财务信息管理建!立,信息管理《制度指?定,专人负责信》息收:集、汇总工作—利用:电算化?手段及时报》送,信息:资,料上报的《各种信息资》。。料要求内《容,完整数字真实准确严!禁弄:虚作假
》 第二?十一:条 交通、公路、】港口等主管部门应建!立和完善《交基本建设》资金的监督检—查制度?对交通建设项—目资金管理情况实施!全过:程的:监督管?理
第二十二【条 交通、—公路、?港口等主管部门发现!所属单?位或:其他使用《交通基本建》设资金单位有违反】国家有关规定—或有下列《情况之一的应—追究或建议有—关单位追究单—。位负:责人及有《关责任?人的责?任并可采取暂缓【资金的拨付》。。、停:止资金拨付》、并相应调减年【度,投资计划和》。财务预算等措施予】以纠:。正
!。(一) 违反国家】法律法?规和财经纪律的【
《 (二) 】违反基本建设程【序的
【。 (《三) 擅自》改变项目《建设:内容扩大或缩小建】设规模提高或降低建!设标准的
》。
: (—四) 建设用款突】破审定概《算的
【 (五)— 配套资金不—。落实或?没有按规定》到,位的
! (六)《。 资金未《按规定实《行专款专用发生【挤占、挪用》、截留的
】 (七)【 财务机构》不健全会计核算不规!范财务管《理混乱的
— (八)! 未按规定》向上级部门》报送用款《计划、会计报表等】有关资?料;报送资料内容不!全,。、严重失真的
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第—二十三条 财—会,人员要按《照国:家,法律法规和有关【规章制度认真履【行,职责:对各项财务》活动实行会计监督】对违反国家》规定使用《基,。本建设资金》的行:为,财会人员有权自行】处理的应当》及时:处,理;:无权处理的》应当:。立,即向:单位负责人报告请求!查明原因作出—处理
! 第二十四条 交通!、公路、港》口等主?管部门对在监督、】管理和?使用交?通基:本建设资金中—取得突出成绩的单位!和个人应给予表【彰奖励对违反有【关,规,。定的要追究其责任并!给,予相应?的处罚
】
第二十五【条 本办法自发【。布,之日起?执行
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