？ ， 第？四章　开标　—评标　定标》 第二十四】条　开标《。应当按？招标文件规》定的时间公开进行开！标会议由招标人主】持邀请？所有投标人》、监管单位参加【 ， ，    开标时【由招标？人委托？的公：证人员或交通招标】办监督人员检—查投标文件》的密封情况经确【。认有效后由工作【人员：或，公证员当众拆封宣】读投标人名称及内容！ 所有投标】人的法定代表—人或者委《托代理人《和项目经理应当按】时参：加开标会议并出示规！定，的证书？和，身份证投标人未派规！定人员参加开标【会或应到人员未【到会：未在规定时间到会】未能出具相关证【件或证？件，。无效的均视作放【弃投标 【 ： 第二十五—条　开标过程应当记！录并存档《备查有关监》督部门分别按照各】自的职责进行全过】程监督 》。 ： 第二十六】条　开标会》议程序 》。  ：  （一）投标人及！。有关单位签到； ！    （二）招标！人宣：布开标会议开—。始介：绍到会？。单位及人员； 】  ：  （三）检查或】公证：投标人资《。格，、，标书：的密封情况和—送达时效；   ！  （四）》对投标人、投标人法！人代：表（或？。授权委托人）—及项：目经理和招标文件已！。明确：的，拟派：人员进行验证—；     （】五）：启，。封标书评《标，委员：会对技术《标、商务标进—行评审；《     —（六）宣布》。评标委？员会评审结果—；，     （【七）宣？布各投？标人总？得分；？   《。  （八）投标【人对开标评》标结：果进行确认；  ！   （九）宣【布中：标候：选人或拟中标单位】；    — （十）根据招标人！要求：公证员？对，开标评标全过程进行！。公证 — ， 第《二十七条　》评标由招标人依法】组建的评标》委员会负责》     评【标委员会由招标人或！其委托？的招标代理机—构熟悉相关业务【的代：表以及有关技术、】经济等方面的专家】组成成员人数为5】人以上？单数其中《招，标人、？招标代理机》构以：外，的技术、经》济，等方面？的专家不得》。少于成员总数—的三分之二  】   评标委员会的！专家成员应》当在：交通招标办等部【门的监督下从—依法：设立的专家库中采取！随机抽取的方式确】定因专家库》无法满足招》标，文件特定项目的要】求时：由招标人书面—。报告交通招》。标办经批准确定专家！组成人员名单 】 ， 项目主管部门或者！行政监督部门的人员！不得担任评标委员会！成员；与投》标人有利害》关系的人《不得进入评标委员会！     评标】委员会？应设负责人》1名由评标委员会成！员推荐产生》或，者，由招标？人，确定评标委》员会成员《名单：一般应于开标—前确定在中标结果】确定前应《当保密 ！ 第二十八—条　：评标委员会应—。当按照招《标文件确《定的评标标》准和方？法对投标文件—进行：评审和比《较     （】。一）凡投标》最终报价在招—标文：件确：定的：有，效报价范《围的视为有效报价否！则视为无效》标    — （二）投标—。文件：有下列情况之一者为！。废标  》   1.未密【封，的；：   《  2.没有法定代！表人：或法定？代表人授权代理人】的签字或《盖章的； 》    《 3.未按招标【文件：要求编？制或字？迹模糊、辨认不【清的：； ？    4》.同一份投标文件】中有：两个或多个报价未书！面声明哪《一个有效的； 【。     5.法定！代，表人（法定代—。表人授权代理人）或！项，目经理未参》加开标会议》的；    【 6.投标人没有】。按，照招标文《。件要：求提供？投标担保《或者所提供的投【标担保有瑕疵；【     —7.投标文件载【明的招标项目完【成，期限：超过招标文件规定的！期限；   【  8.投标文件附！有招标？人不：能接：受的条件； 【    9.投【标人弄虚作》假、伪？。造，证明的； —    10.【不符合招标》文件中？规定的其它实质性】要求：的  《   （《三）：在评标过程》中评标委员会成员】应对技？术标书？和商务标书》先后进行认真全面】审，查对投标文件中【。不明确？或有：疑问等事项应进行询！标投标？。人，应以：书，面答复？凡可采用《综，合评：估的方法应对—。投标人的人员素质、！。设备投入、技—术方案、业绩—信誉：、投标？报价等方面分别打】分按照得《分高：低推荐中标候选【人；若采用最低投标！价法的可《以按照通过技术和商！务评审以最》。低投标价推荐中【标候选人《但不得推荐》。投标价低《。于成本价的投标人】 ： ？ 第二十—九条　？。评标委员会经—评审按规定否决不合！。格投标？。或界定为废标后因】有效投标不足3个】使得投标《明显：缺乏竞争的可以否】决，所有投标招标人应当！依法重？新招：标 依法必】须进行招标的工程当！所，有投标？被否决的招标—人应：当依法重新招标【 ， 》。 第三十》条　：经初：步评审合格的投标书！评，标委员会应当根据】招标：文件确定的评标方法！对其技术部分和商务！部分：先，后作进一步》评审：、比较？ 第！三十一条　》工，程，评标采用经评审【的最低合理报价投】标法：、综合性评估—法如因工程特—殊由：招标：人书面申请经批准】。。。可，采用其？他符合有关》法律法？。规的评标办法 【 【第三十二条　—经评审的最低合理】报价：投标法对《具有通用技》术、：性能标准无特殊要求！的，工，程评：标评标委员会对【设有技术标时对技】术标进？。。行符合性评审—合格后进《入商务标评审；【对无技术标时直【接进入商务标评审】技术标、商》。务标评审均不折【算分值？以经评审的最低【合理：报价投标人推荐为中！标侯选人 【 第三十三！条   —  ：（一：）评标价的确—定 ：     1.招标！人开：标宣布的投标人报】价当以？数字：。表示的金额与—文字表示的》金，额有差异时以文字表！。示的：金额为准经投—标人确认且符合招标！。文件要求的最终【。报价即为投标—人的：评标价；   】  ：2.投标人开—标，时确认的最终报价】经招标人复核—若有：算术上？和累：加，运算上的《。差错按以下》原，则，进，行处理    】 （1）投标人【。的最终投《标价（文字表—示的：金额）一经开标宣布！无论何种原因不准】修正；    】 （2？）当算术性》差错绝对值累—。计在1%投标—价，以内时在投》标价不变和》注意报价平衡的前提！下允许投标人对【相关单价、合价、总！额价和？暂，。定金（必须符合【。招标文件的要求【）予以修《正； ？     （—3）当算术性差错】绝对值累《。计在1%投》标价（含）以上【时则：为无效标；   ！。  ：（4）要求》投标人对上述—处理：结果进行书面确【认若投？标人不接受》。则其投标文件—不予评？审   》。  （二）通过技术！评审的主要》条件   —  1.《工，期合理能满足招【标文件要求；—     2【.施工？设施、设《备配置齐备合理； ！     3.【组织机构和》专业：技术力量能满足施工！要求；    】 4.施《工，组织：设计合？理可：行；  》   ？5.工？。程质量目标明—确保证措施可—靠；     】6.施工《安全生产措施—有力 ？ ？ 第三十四条！　评标？委员会在评标过【程中发？现的问题应当及时】作出处理或》者向招？。标人提出处理—建议：并作出书面记录【 【 第三十五》条　评标委员会完成！评标后应当向招【标人提出《书面评？标报告并同时—抄送交通招》标办评标报》告，应，当如实记载以下【内容 《 ，   ？1.基本《情况和数《据，表；    【 2：.评标委员会—。成员名单； —     3.开】标，记录； 》    4》。.符合要求的投标一！览表；   【  ：5.废标情况说【明；     6！.评标标准、评标】方法或者评》标因素一览表；【。     7.经！评，审的价格或》者评分比较一览表】；，     8.】经评：审的投标人排序【；    — 9.？推荐：的中标候选》人，名单与签订合同前】要处理的事宜； 】     10.】澄清、说明、补正事！。项纪要 【 第三十六条！　，评标报告由评—标委员会全体成员】签字对评标结论【持有异议的评—标委员会成员—可以书面方式阐【述其不同意见和理由！；评标委《员会成员拒绝在【评标报告上》签字且不陈》述不同意见》和理由？的视为同意》评标结论；评标委员！会应：当对此作《出书面说明》并，记录在？。案 》 ： 第？三十七条　》评标委员会推荐【的中标候选人应当限！定在1？至3人并标明从高】。分到低分的排列【顺序当推荐的中标】候选人积分相同【时按中标价低的排序！在先；？积分：和中标价均相同【时，名次随机《抽，签产生？  ？   使用国有资】金（包括国家融【资）的项目招标【人应当确定排名第一！的中标候选人为中】标单位？排名第一的中标候】选人放弃中标—、因不可抗》力提出不能》履行合同或》者招标文件规—。。定应当提交履—约保证金《而，在规定的期限内未能！提交的招标人可以】确定排名第》二的中标候》选人为中标单位【依次类推   】  招标人可—以授权评标委员会】直接确？定中：标单位  —   评标》委员：。。。会提出书面评标【报告后招标人一【般应当在1》5日内确定中—标单位但最》迟应当在投标有效】期30个工》作日结束《日前：确定 《 ，   ？中，标通知书经中标公示！后由：招标人报交通—招标：。办盖章备案》后发出？ 【 第三十八条　实】。行工程招投标中标公！。示，制度接受《社，会，。监督：具体办法按》有关规定《执行 — ？ 第三？。十九条　招标人应】当自确定中》。标单：。位之：日起：15日内按规—定内容？向交通招标办—提交工程《招标投标情况的书面！。报告：并备：案 《 第四【十条：　招标人应当在确定！中标单位、并—公示期满后发—出中标通知》书同时？通知未中《标单位中《标通知？书，对招：标人和中标单—位均具有法律效力】 》 第四十—一条　招标人和中标！单位应当自》中标通知《书发出之《日起30《。日内按照招标文【件和中标单》位的投标书签订【书面：合同同时按有关【规定签订《。廉，政，责任书招标人与中】。。标单位不得另行【签订背离《招标文？件合同条款实—质性内容《的其：他，协议签订书面—合同后7日内中标】单位应当将合同【副，。本等材料报交通招标！办备案 《 ，    中标单位】。不与招标《人签订合同的投【标保证金不予退【还并取消其中标资格！取消资格的中—标单位投标》保证金？由招标人在7天内退！给招标？人给招标人造成的】损失超过投标保证】金数额？的中：标，单位应？当对：超过部分予》以，赔，偿；：招标：。人重：新组织？招标的所需费用由】原中：标单位承担   ！  招标《人无正当理由—不与：中标单？位签订？合同：的，向中标单位退—。还投：。标，保证金并赔偿由此给！。中标单位造成的【损，失 ？ ： ： 第四十》二条　中标》单位应当按照合【同约定履行义务【严禁将中《标的项？。目向他人转》让也不得将中标项】目肢解？后分别向他》人转让按《照，合同约？定或者经招》标人同意可以将中标！项目：。的部分非主》体、非关键》性，工，作分包给他》人完：成但分包总量不得超！过合同总价》。的，30：%接受分包》的人应当具备相应的！资格条件并不得再】。次分包 — 第四十—三条　？实行建设工程—招标投标履约担保制！度工程款支付担保】制度和不良行为记录！制度招？标人应在招标—文件中？明确：中标单位交》纳、管理、退还合】同履约保证金（数额！应不超过中标价【的10？。%）的条《。款和支付工程款的】担保条款  【。 ：