。。 》 第四章　开标　评！。标　定标 — 第二十四条【　，。开标：应当按招标文—件规定的时间—公开进行开》标，会议由招标人主持】邀请所有投标人【、监管单位参—加     【开标：时由招？标人委托的公证人】员，或交通？招标办？监督人员《检查投标文件的【密，封情：况，经确认？有效后由工作人员】。。或，公证：员当：众拆封宣读》投，标人名称《及内：容 》所有投标《人的：法定代表人或者【委托代？理人和项《目经理？应，当按时参加开标【会议并出示规定的】证书：和，身份证投标人—未派规定人员参【加开标会或应到人】员未到会未在规定】时间到会未能—出，具相关证件》或证：件无效的《均视作放弃》投标 ！ 第二十五条—　开标过《程应当记录》并存档备查》有关监？督部门分别按照各自！的职责进行》全过：程监督 《 ？。 第二十六】条　开？标会议程序   ！  （一）投—标人及有关单位签到！；     （二！）招标？。人宣布开《标会议？开，始介绍到会单位【及人员？； ？   ？ （三？）检查或公》证投标？人资格、标书—的，密封情况和送达【时效；     ！（四）对投》标人、投标人—法人：代表（或授权委【托人）及项目经理和！。招，标，文件已明确的—拟派人员进行验【证；     】（五）启封标—书评标委员会对技】术标、商《务标进行评审； ！。 ，   （六》）宣布评标委员会评！审结果；《 ，     （—七）宣布各》投标人总得分；【 ：  ：  （八）投标人对！开标评标结果—进行确认；   ！  （九）宣布中标！候选人或拟中标【单，位；：     （十）！根据招标人要求公】证员：对开标？评标：全过程进行公证 ！ ？ 第二十七条　！评标：由招标人依法—组建的？评标委员会负责 】     评标【委员会由《招标人或其委托的招！标代理机《构熟悉相关》业，。务的：代表以？及有关技术、经济】等方面的专家组成】。成员人数为》5人以上单》数其中招标人、【。招标代理《机构：以外的技术、—经济等方面的专家不！得少于成员总—数的三？分之二     ！评标委员会的—专家成员应当—在交通招标办—等部门的监督下从依！法设立的专家—库中采取随》机抽取的《方式确定因专家库】无法满足招标文件特！定，项目的要求时由招】标人书面《报告交通招标办【。经批：准确定？专家组成人员名【单 项目【主管部门或者行政】监督部门的人员不】。得担任评标委员会成！员，；与投标人有利【害关系的人不得【进入：评标委？员会 《。。   ？ 评：标委员？会应设负《责人：1名由评标委员【会成员推荐产生或】者由：招标人确《定评标委员会成【员名单一般应于开】。标前确定在中标结】果确定前应当保密 ！ 【。第二十八条　评标委！。员会：应当按照招标文件】确定的评标标准和方！法对：投标文件进行评【审和比较《     （一）！凡投标最终报—价在招标《文件确定的有效报价！范，围的视？为有：。效报价否则视为【无效标     ！（二）投标文件【有下列情况》。之一者？为废标   【  1.《未密封的；》    》 2：.，。。没，有法：定代表人或法定代表！人授权代理人—的签：字或：盖，章的：。；，   《  3.未按招标】文件要求编》制或字迹模》糊、辨？认不清的；   ！。 ， 4.同《一份投标文件中有】两个：或多个报价未书面】声，明哪：。一个有效的；— ：    5.法定】代表人？（法定？。代表人授权代—理人）或《项目经理未参加开】标会议的；》 ，     6.投标！人没有按《。照招标文件要求提供！投标担保或者所提】供的投标担》保有瑕疵；  】   7.投—标，文，件载明的招标项目】完成：。期限超过招》标文件规《定，的期限； —  ：  8.投标文【件附有？。招标人不能接受【的条件； —    9.—投标人弄虚作假、伪！造证：明的；    】 10.不符合【。招标文件中规定的】其它实质《性要求的 —。 ，。   （三》。）在评标过》程中评标委员会成员！应对技术标书—和商务标书先后进行！认真全面审》。查对投标文件中不】明确或有疑问等事】。项应进行询标投标】人应以书面答复【凡可采用综合评估】的方法应对投标人】的人员素质、设备投！入、：技，术方：案，、，业绩信誉、投标报】价等方？。面分别打分按—照得分高低推—荐，中标候选人》；若：采用最低投标价【法，的可：以按照通过技术和商！务评审以《最低投标价推荐中标！候，选，人但：。不得推？荐投标价低》于成本价的投标【人 】 第二十九条　评】标委员会经评审按规！定否决不《。合格投标或界定为】废标：后因有效投标不足】3，个使得投标》明显缺乏竞争的可】。以否决所有投标招标！人应当依法重新【招标 —依法必须进》行招：。标的工程当所有【投标被否决的招标人！应当依法重新招标】。 — 第三十条　经】初步评审合格的投】标书评？标委员会应当根据招！标文件确定的评【标方法对其技术部】分和商务部分先后作！。进一步评审、比较】 》 第《三十一条　工程评标！采用经评审》。的，最低合理报》价投：标法、？综合性评《估法如因工》程特殊由招标—人书面？申请经批准可采用其！他符合有关》法，律法规的《评标办法 — 第三十！。二条　经评》审的最低合理—报价投标法对具有通！用技术、性能标【准，无，特殊要求的》工程评标评标委【员会对设有技术标时！对技术标《。进行：符合性评审》合格后进入商务标评！审；对无《技术标时直》接进入商务标评审】技，术标、商《。务标评审《均不折算分》值以经评审》的最低？合理报价投》。标人推荐《为中标侯选人 ！ 第三【十三条  【  ： ，（一）评标价的确定！     1.招！标人：开标宣布的投标人报！价当以数字》表示：的金额？与文字表示的金额有！差异时以文字—表示的金额为准经】投标：人确认且符合招标文！件要求？的最终？报，价即为？投标人的评》。标价；？  ？ ，  2.投标人开】标时确认的最—。。终报价经招》标，人，复核若有算术—上和累加运算—上的差错按以下原则！进，行，处理     】（1：）投标人的》最终投标价（文【字表示的《金额）一经开标宣布！无论何种原》因不准修正； 【    《 （2）《当算术性差错—绝对：值累计在1%—。投，标价以内时在投标】。价不变和《注意报价平衡的【前提下允《许投标人对相关单价！。、，合价、？总，额价和暂定金（必】。。须，符合：招标文件的要求）予！以修正；   】 ， （3）当算术【性差错绝《对，值累计在1》%投标价（含—。。）以上时则为无【效标； 》    （4—）要求投《。标人对上述处理结】果进行书《面确认若《。投标：人不接受则其—投，标文：件不予评审 【  ：  （二）通过技】术，评审：的主要条件 —     1—.工期合理能满足招！标文件要求》；    — 2：.施工设《施、设备配置齐【备，合理；    】 3.组织》。机构：和专业技《术力量能《满足施工要求；【     —4.施？工组织？设计合理可行；【  ？   ？5.工？程质量目标》。明确保证措施可靠】；    — 6.施工安全生】产措施有力 — 《 第三》十四条　评标—。委员会？。在评标过《。程中：发现的问题应当及时！作出处理《或者向招标人提出处！理建：议并作出书面—记录 — 第三十五条！　评标委员会完成评！。标后：应当向招标人提【出书面评《。标报告并同时抄送交！通招标办评》标报告应《当如实记载以下内】容 ：  ：   1《.基本情况》和数据表； 【    2》.评标委员会—成，员名单； —   ？ 3.开标记录； ！。     4.符合！要求的投《标一览表；   ！  5.废标—情况说明《； ？    6.评标】标准、评标方法【。或者评标因素—一览表；  【   7.》。经评审的价格或者】评分比较《。一，览表； 《     8—。.经评审的投—标人排序《；     【9，.推荐的中标—候选人名单与签【订，合同前要处理的事宜！； ： ，。  ：。  10.澄清、说！。明、补正事项纪【要 【 第三十六条　】评标报告由》评标委员会》全体成员签字对【评标结论持有—异议的评标委员会】成员可以书面—方式阐述《其不同意见和理由】；评标委《员会成员拒绝在评标！报，告上签字且》不陈述不同意见和理！由的：视为同意评标结【论；评标委员会应】当对此？作出书面《说明并记录在—案 【。 第三十七条【　评：标委员会推荐的中】标候选人应》当限定在1至3人并！标明从高分到—低分的排《列顺序当推》荐，的中标候选人积【分相同时按中—标价低？的排序？在先；积分和中标】价，均相同？。时名次随机抽—签，产生    【 使用国有资金【（包：括国：家融资）的项目【招标人应当确定【排，名第一的中标候【选人为中标》单位：排名第一的》中标候选人放—弃，中标、因不可抗力提！出不能履行合同【或者招标文件规定】应当：提交履约保证金而】。在规定的期限内未】能提交的招标人可以！。确定：排名第？二，的中标候《选人：为中标单位依—次类推 《     招—标人可以《授权评？标委员会直接确【定中标单位》。  ？   评《标委员会提出书面评！。标报告后招标人一】般应当在15日内】确定中标单位但最迟！应当在投标有效期3！0个工？作日结束日》前，确定  》   中《标通知书经中—。标公示后由招标人】报交通招标》办盖章备案后发出 ！ 第】三，十八条　实行—工程招投《标中标公示制度接受！社，会监督？具体办法《按有关规定》执行 ？ 第】三十九条　招标【人应：当自确定中标单位】之日起15》日内按规定内容向】交通招标《办提交？工程招？标投标情况的书【面报：告并备案 ！。 ， 第四十条　招标！人应当在确定中【。标单位、并公示期满！后发出中标通知书】。同时通？知未中标单位中标】通知书对招标人和中！标单位？均具有法律效力 ！ 《 第四《十一条　招标人和】中标单位《应当自中标通知书】发出之日起30【日内按？照招标？文件和中标单—。位的投标书签—订书：面合：。同同时按有》关，规定签订廉政责【任书招标《人与中标单位不【得另行签订背—离招标文件合同条】。款实质性内》容的其他协》议，。签订书？面合同后7日—内中标单位》应当将合同副本等材！。料报交通招标办【备案     】中标单位不与招标人！。签订合同《的投标保证》金不予退还并取消】其中标资《格取消资格的中标单！位投标保证金由招标！人在7天内退—给招标人《。给招标？人造成的损》失超过投标保证【金数额的中标单位应！当对：超过部分予以赔偿】；招标人重新—组织招？标的：所需费用由原中【。标单位承《担     招】标人无？正当：理由不与中标单【位签订合《同的向中标单—位退还投标保证金】并赔偿由此给—中标单位造成的损失！ 】第四十？二条　？中标单位应当按照合！同，约定履行义务—严禁将中标的项目】。向他人转让也不【得将中标项目—肢，解后分别向他—人转让按《照合：同约定或者经—招标人？同意可？以将中标《项目的部分非—主体：、非关键性工作【分包给他人》完，成但分包总量不得】超过合同总价—的30%接》受分：包的人应当》具备相应的资格【条件并不得》再次分？包 第】四十三条　实行【。建设工程《招，标投标？。履，约担：保制度工程款支付】担保制？度和不良《。行为记录制度招标人！应在招标文件中【明确中标《单，位交纳、管理—、退还合《。同履：约，保证金？（数：额应：不超：过中标价的》10%？）的条款和支—付工程？款的：担保条？款 ：   ？ ，