》 第四章　》开标　评标　—定标：。 《第二十？四条　开标应当【按，招标文件《规定的时间》公开进？行开标会议》由招标人主持—邀请所有《投标人、监管单【位参：加 ：     》开标：时，由招标人委托—的公证人员或交通】。招标办？监督人员检》查投标文件的—密封：情，况经确认有》效后：由，工，作人：员或公证员当—众拆封？宣读投标人名称及内！容 所有【。。投标：人的法定《代表人？或者委托代理人和项！。目经理应《当按时参加开标会议！并出示规定的证书和！身，份证投？。标人：未派规定《人员参加开标—会，或应到人员未到会未！在规定时间到会【未能出具相关—证件或证件无效的】均视作放弃》投标 】。 第二十》五条　开标过—程，应当记？录并：存档备？。查，有关监督部门分【别按照各《自的：职责进行全》过程监督 ！ 第二十六【条　：开标会议程序 】    （一）投标！人及有关单位签到；！     —（二）招标人宣【布，开标会议开始介绍】到会单位及》人员；     ！（三）检查或—公证投标《。人资格、标书的【密封情况和》送达时？效；     （！四）对投《标人：、投：标人法人代表（或授！权委托人）及项【目经理和招标文【件已明确的拟—派人：员进行验证》；     （五！。）启封标书》评标委员会》。对技术标、商务标】进行评审； 【    《（六）宣布评—标委员会评审结果】；    — （七）宣布各投标！人总得分；   ！。  （八）投标人对！开标评标结果进【行，确认：；     【（九）宣布中标【候选：人或：拟中标单位；—  ？   （十》）根据招标人要【求公：证员对开标评标【全过程进行公证 】 》 ， 第：二十七条　评—。标由招标人依法【。组建：的评标委员会负责 ！     评标委员！会由招标人或其【委托的招标代理【机构熟悉相关—。业务的代表以—及有关技术、—经济等方面的专家组！成成员人数》为，5人：以上：单数其中招标—人、招标代》理机构以外的技术、！经济等方《面的专？家不得少于成—员总数的《三分：。之二：     —。评标委员会的—专，家成员应当在交【通招标办《等部：门的监督下从依法】设立：的专家库中采取随】机抽取的《方，式确定？因专家库无法满足招！。标文件特定项—目的：要求时由招标人书面！报告交通招标办【经批准确定》专家：组，成人员名《单 》项目主管部门或者行！政监督部门》的人员？不得：担任评标委员会【成，员；与投标人—。有利害关系的人不得！进入评标委员—会，     评【标委员会应设负责人！1名由评标委员会】成员推荐产生或者】由招：标人确定评标—委员会成员名—单一般应于开标前】确定在中《标结果确定前应【当保密 《 ，。 《 第二十八—条　评标《委员会应《当按照招标》文件确定《。的评标标《准和方法对》。投标：文件：进，。行，评，审和：比较 《  ：  （一）凡—投标最终报价在【招标：文件确定的有—效报价？。范围的视《为有效报价否则视为！无效标 》  ：。  （二）投标文】件有下列《情况之一《者为：废标    【。 1.未密封的【；，    》 2.没《有法定代表人—或法定代表人授【权，代理人的签字或盖章！的；   —  3.未按—招，标文件要求》编制或字迹》模糊、辨认不—清，的；： ，    《 4：.，。。同一份？。投标文件中》有两个或多》个，报价未书面》声，明哪一个有效的【；     【5.法定代表人（】法定代？。表人授权《。代理人）或项目经理！未参加开标会议的】。。。；    — 6.投标人没【有按照招《标文件？要求提？供投标担保或者所提！供的投标担保—有瑕疵；   】  7.投》标文件？载明的招标项目完成！期限超过招标文件规！定的期限；》。     —8.投标文件附【有招标人《不能接受的条件； ！ ，    9》.投标人弄虚—作假、伪造证明【的；     1！0.不符合招标文】件中：规定：的其它实《质，。性要求？的 ？    《（三：。）在评？标过程？中评标委员会成员应！对技术标书和—商，务标书先后》进行认真全》面审查对投标—文件中不明确—或有疑问《等事项应进行询标】投标人应以书面答】复凡可采用综合【。评估的方法应对【投标人？的人员素《质、设备投入、技】术方案、业绩信誉、！投标报价《等方面分《别打分按照得分高低！推荐中标候选人【；若采用最》低，投，标价法的可》以按照通《过技术和商务评【审，以最低投标价推荐中！标候选人《但不得推荐投标【价低于成《本价的投标人— ？ 第二十】九条　评标委员会】经评审按规定否【决不合格投》标或界定为废标后因！有效投标不足3个使！得，投标明显缺》。乏竞争？的可以否决》所有投？标招标人《应当依法重新招【标 依法必须！进行招标《的工程当《所有投标被否决【的招标人应当—依法重新《招标 》 ？ 第三《。。十，条　经初步评审合格！的投标书《评标委员《会应当？根，据招：标文件确《定的评标《方法对其《技术部分和》。商务部？分先后作进》一步评审《、比较 【 ： 第三十》一条　工程评标【采用经评审》的，最低合理报价投标法！、综合性评估法如因！工程：特殊由招《。标人书面申请经批准！可采用其他符合有】关法：律法规的评标办法】 《 ？ 第三十二条　【经评审的最》低合理报价投标【。法对具有通用技【术，、性能标准无—特，殊要：求的工程评标评标委！。员会对？设有技？术标时？对，技术：标，进行符合性评—审合格？后进入商务标评审】；对无技术标时【直接进入《商务标评审技术标】、，商务标评审均不折算！分值：以经评审的最低合理！报价投？标人：推荐为中《标，侯选人 —。 ： ？第三十三条 】    （一）【评标价的《。。确定     】1.招标人开—标宣布？的，投标人报价当以数字！表示的金额与—文字表示的金额有】差，异时以文字表示的】金额为准经投—标人确认且符—合招标文件》要求的最《终报价即为投—标人的评标价—； ？    2.—投标人开标时—。确认的最终》报，价经招？标人复核若有算术上！和累加运算上的差】错按以下原则进【行处理？  ？ ，。  （？1）投标人》的最终投标价—（文字表示的—金额：）一经开标宣布无论！何，。种原因不准修—正，； ？   ？ （2）当算术性】差错绝对《值累计在1》%投标价以内时【在投标价不变—和，注意报？价平衡的前》。提，下，允许投？标人对相关》单价、合价、总额价！和暂定金（》必须符合招标—文件的要求》）予以？修正； 》   ？ （3）当算术【。性差错绝对》值，。累计在1%投标价（！含，）以上时则为无【效标； 》  ：  （4）要求投标！人对上述《处理结果进行书【面，确认：若投标人不接受则】其投标？。文，件不：予评审     ！（二）通过》技术评审的主要条件！ ，   ？  1？。.工期？合理能？满足招标《文件要求；》 ：    2》。.施工设施、—设备配置齐备合【理；     】3.组织《机构和专业技术【力量能满足施工【要求；     ！4.施工组织—。设计合理可行； 】 ，    5.—工程质量目标—明确保？证措施可靠；—     6【.施工？安全生产《措施：有力 ？ ？ ，。 ？第三十四条　评【标委员会在评—标过程中发现的问】题应当及时作出处】理或者？向，招标人提出处—理建议并作出—书面记录 】 第三十【五条　评标》委员会完成》评标后应当向招标人！提出书面评标报告并！同时抄？送交通招《标办评？标报告？应当如实记》载，。以下内容  【   1.基—本情况和数据—表；   —  2.评标—。。。委员：会成员名单；—    》 3.开标记录【；  《   4.符—。合要求的投标一览】。表；：     5.废！标，情况说明《；     【6.评标标准、评】标方法或者评标因】素，一览表；  【   7《.，经评审的价格或者】。评分比较一览表； ！     》8.经评审的投标人！排序；？。。 ：  ：  9.推荐的【。中标候选人》名单与签订合—同前要处理的—。。事宜；    】 10.《澄清：、说明？、补正事项》纪要： ， — 第三十六条　评标！报告由评标》委员会全体成员签字！对评标结论持有【异议的评标委员会】成员可以《书面方式阐述其不同！意见和理由；—评标委员会成员拒绝！在，评，标报告上签字—且不陈述不同意见和！理由的视为同意【评，标结论；评》。标委员会应当—对此作出书面说明】并记录在案》 】第三十七条》　评标委员会推【荐，的中标候选人应当】限定在1至3人【并标明？从高：分到：低分的排列顺序【当推：荐的中标候选人【积分相同时按中标】价低的排序在先；积！分和中标价均相同时！名次随机抽签产【生， ：   ？ 使用国有资金【（包括国家融资）】的项目招《标人应当确定—排名第一《的中标候《选人为？中，。标单位？排名第一的中—标候：选人放弃中标、因不！可抗力提《出不能履行合—同或者招标文件【规定应？当提交履约保证【金而在规定的期【限内未能提交的招标！。人，可以确定排名—第二的中《标，候选人为中标单位】依次类推《     招标】人可以授权评标委员！会直接确定中标单】位 ？    《评标委员会提出【书面：。评标报告后招标【人一般应《当在15日内确定中！标单位？但最迟应当在投【标有效期《30个工作日—结束日？前确定     ！中标通知书》经中标公《示后由？招标人？报交：通招：标办盖章备》。案后发？出 ： ？ 第三—十，。八条　实《行工程招投标—。中标公示制》度，接受：社会监督具体办法按！有，关规定执行》 — 第？三十九条　招标人应！当自：确定中标《单位之日《。起15日内》按规定？内容向交通招标办】提交工程招标—投标情况的书面报】告并备案 — 》。 第四十条　—招标人应当在确【定中：标单位？、，并公示期满》后发出中标通知书同！时通知未《中标单位中》标通知书《对招标人和》中标单位均具有【法律效力 — 第四】十一条　招》标，人和中标单位应当自！中标通？知书发出之日起30！日内按照招标文【件和中标单位的投标！书签订？书面合同同时按有关！规，定签订廉政》责任：书招标人与中标【单位不得另行签订背！离招标文件合同条】款实质性内》容，的其他协议签订【。书面合同后7日内中！标单位应当将合同副！本等材？料报交通招标办备案！     —。。中标单位不与招【标人签订合同的投标！保证金？不予退还并取消【其中标资格取消资】格的中标单位投【标保证？金由招标人在—7天内退给招标人】给招标人造成—的损失超过投—标保证金《数额的中标单—位应当对超过部分】。予以赔？偿；招标人重新【组，织招标的所需费【用由原中标单位承】担     【招标人无正当理由不！与中标单位签—。订合同？的向中标单位退【还投标保证金—并赔偿由此给—中标单位造成的损失！ ， ， ： ？ 第四十二条　中标！单位应当按照合同约！。定履行义务严禁将中！标，的项：目向他人转让也【不得将中标项目肢解！。后，分，别向他人转让按照】合同约定或者—。经招：标人同意可以将中标！项目的部分非—主体、非关》键性工作分包给【他人完成但分包总量！不，得超：过合同总价的3【0%：接受分？包的人应《当，具，备相应的资格—条件并不得再次【分包 — 第四十》三条　实《行，建设工程招标投【标履约担保制度工】程款支付担保制度和！不良行？为记录制度》招标人应在招标文件！。中明确中标单位交纳！、管理、退还合【同履约保证金（数】额应不超过》中，标价的10%—）的条款和支—付工程？款的担保条款 【   ？ ，