第四章！　开标？　评标　定标— ，。 ？。第二十四《条，　开标应当按—招标文件规定的【时间公开进行开【标会议？由招标人主持邀【。。请所有投标》人、监管单位参加 ！     开标【时由：。招标人委托的公【证人员或交》通招标办监》督人：员检：查投标文《件的密封《情况经？确认：有效后由工作人【员或公证《员当众拆封》宣读投标人名—称，及内容 所】有投标人《的法：定，代，表人或者《委托代理人》和项目经理》应当按时参加开标】会议并？出示规？定的证书《和身份证《投，标，人，未派规定人员参加】开标会或应到人员未！到会未？在规定时间》到，会未能出具相关【。证件或证件无效的】均视作放弃投标【 第！二十五条　开—。标过程应当记录并存！档备查有关监督部门！分别按？照，各自的职责进行【全过程监督》 ： —第二十？六条　开标会议程】序   》  （一）投标【人及有关单》位签：到；    【 （：二）招标人宣布开标！会议开始介绍到会】。单位：及，人，员；     】（三）检《查或：。。。公证投？标人资格《、标书的《密封：情况和送达时效；】   《  （四）》对投标人、投标人法！。人代：表（或授权委托【人）及项目经理和招！标文件已明确的拟派！人员进行验》证；    【。 （五？）启封标书评—。标委员会对技术标】。、商务标进行评审】；     （】六）宣布评标委员】会评审结果；  ！   ？（七）宣布各投标人！总得分；   】。  （八）投标人】对开标评标结果进行！确认；  —   （《九）：宣布中？标候选人或拟中标单！位； ？  ：   （十）根据招！。标人要求公证员【对开标评标全过【程进：行公证 【。。 ？ 第二十七条—　评标？由招标人依法组建】的，评标委员会负—。责，     评标委！员会由招标》人或其委托》的招标代理》机构熟？悉相关业务》的代表以及》有关技术、经—济等方面的专家组成！成，员人：数，为5人以《上单数其中招标【人，、招标代理机构【以外的技术、—经，济等方面的专—家不得少于成员总数！的，三分之？二    — ，评标委员会的专【家成员应当在交通】招标办等部门的监督！下从：依法设立《的专：家库中采取随机【抽取的？方式确定因》专家库？无法：满足招标文件特定】项目的要《求时由招标人书面】报告交通招标办经批！准确定专《家组成人员》。名单 项目】。主管部门《或者行政监督部门的！人员不得担任—评标委员会成—员；与投《标人有利害关—系的：。人不得进入评标委员！。会     评标！委员会应设负—责人1名由评标委员！会成员？推荐产生或者由【招标人确定》评标委员会》成员：名单：一般应于开标前【确定在中《标结果确定前应当保！密 》。 《第二十？八条　？评标委员会应当按】照，招标：文件确？。定的评标标》准和方法对》投标文件进行评【审和比较   】 ， （：一）凡投标最终报】价在招标文件确定】的有效报价范围的视！为有效报价否则【视为无？效标  》   ？（二）投标文—件有下列情况之一者！。。为废标？     1.】未密封？的；     】2，.没有法定代—表人或法《定代表？人授权代理》人的：签，字或盖？章的； 《     3.未】按招标文件要—求编制或字迹—模糊、辨认不清的】；，  ？   4.同—一份投标文件中有两！个或多？个报价？未书面？声明哪一《个有效的； 【    5.法【定代表人（》。法定代表人授—权代理人）或项目】经理未参《加开：标会议的； 【    6.投标】人没有？。按照：招标文？件要求提供投标担保！或者：所提供的《投标担保有瑕—。疵；    【 7.投标》文件载明的》招标项目完成期限】超过招标文件—规定的期限； 】    《8.投标《文件附有招》标人不能《。接受的条件；  ！   9.》投标人弄虚作假、伪！造证明的《； ？    10.不】符合招标文件中规定！的其它？实质性要求的 】   ？ （三）在评—标，过程中评标委—员会成员应对技术标！书和：商务标书先后—进行认真全面—审查对投标文件【中不明？确或有？疑问等事项》应进行询标投标【人应：以书面答复凡—可采用综合评估的方！法，应对投标人的人员】素质、设备投入、】技，术，方案、？业绩信誉、投标报】价等方面分别打【分按照得分高—低推荐中标候选人】；若采用最低投标】。价法的可以按照通】。。过技术？。和商务评审以最【低投标价推荐中【。标候选？人但不得推荐投标价！低于成本价的投标人！ 《 ： 第二十九条　】评标委员会经评【审，按，规定否决不》合，格投：标或界？定为废标《后因：。。有效：投标不足3个—使得投标明显缺乏竞！争的可以否决所有】投标招？标人应当依法重新招！。标 《 依法必须进—行招标的工程当【所有投标被否决【的招：标人应当依法重新招！标 《。 》第三十条　经—初步评审合》格的：投标书评标委员会应！当根据招《标文件确定的评标方！法对其？技术部分和》商务部分先后—作进一步评》审，、比较 — 》第三十一条　工【程评标？采用经评审的最【。低合理？报价投标法、综合】。性评估法如因工【程特：。殊由招标人书面申请！经批准可采用其他】符合有关法律法规的！评标办法 》 ，。 第三十！二，。条，　经评审的最低【合理报价投标—法对具有通用技术、！性能标准无特殊要求！的，工程评标评》标委：员会对？设有技术《标，时对技术标进行【符合性评审合格后】进入商？务标评审；对无技】术标时直接进入商务！标评审？技术标、商务标评审！均不：折算分值以经—评审的最低合—理报价投标人推荐为！中标侯选人 【 《 第三十》三条 ？。    》 （一？），评标价的确》定     【1.招标《。人开标宣布》的投标人报价当以】。数字表示《的金额与文字表示】的金额有差异时以文！字表示的金额为【准经投标人》确认且符合招标【文件要？。求的：。最终报价《。即为投标人的—评标价；  【 ，  2.投标—人开标时《确认的最《终，报价经招标人复核若！有算：术上和累《加运算上的差—。。错按以下原则进行处！理，     （1】）投标人《的最终？投标价（文字表示】的金额）一经开标】。宣布无论何种原因】不准修正；   ！ ， （：2）当算术性差错绝！对，值累：计在1%《投标价？以内：时在：投标价不变和—注意报价《平衡的前提下允【许投标人《对相关？。单价、合价、总额价！和暂定金（》必须符？合招标文件的要求】）予以修正； 【     （3）当！算，术性差错绝对值累计！在1%投标价—（含）以上时—则为无效标》；  《   （4）—要求投标人对上述处！理结：果进行书面确—。认若投标人不接【受则其投标文件【。不予评审《    》 （二？）通过技术评审的主！要条件 》    1.工期合！理，能满足招《标文件要《求；   —  ：2.施工设施—、设备配置》齐备合？理； ？  ：   3《.组：。。织机构和专业技术力！量能满？足施：工要求； 》     4.【。施工组织设计—合理可？行；     5！。.工程？质量目标明确保证措！施可靠； —   ？ 6.施工安—全生产措《施有：力 《 ？ 第三十四条　】评标委员会在评【标过程中发现—的问题应当》。及时作？出处理或者向招标】人提出处理建议并作！出书面？记录 》。 ， 第三十【五条　评标委—员会完成评标后【。。应当向？招标人提出书面【评，标报告并《同时：抄送交通招标办评】标报告应当》如实记？载以：下内：容     1.！基本：情况和数据表—；     2.！评标委员会成员名单！。；     3】.开：标记：录；：     4.】符合：要，求的投标一览表；】。  ？   5.废标【情况说明；   ！  6.评标标准、！评标方法或》者评：标因素一览表； ！  ：  7.经》评，审的价格或》者评：分比较一览表； 】     》8.经评审的投标人！排，序，；     【。9.推荐的中标候】选人名单与签订【合同前要处理—的事宜； —。。    10.澄清！、说明、《补正事项《纪要 【 ： ，第三十六条　—评标报？告由评？标委员会全体成员签！。字对评标结》论持有异《议的评标委员—。。会成员可以书面方式！阐，述其不同意见和【理由；评《标委员会成员拒【。绝在评标报告上【签字且？不，陈述不同意见—和理由的《。。视为同？意评标结论；—。评标委员会应当对】此作出书面说明并】记录在案 — 第【三十七条　》评标委员《会推：。荐的中标候选人应当！限定在1至3人并标！明从高分《到低分的排》列顺序当推荐的中】标候选人积》分相同时按中—标，。价低的排序在先；】积分和中标价均【相同时名次》随机抽签产生  ！   使用国—有资金？（包括国家融资）】的项目招标人应【。当确定排名第—一的中标候》选人为中标单—位排名第一》的中：。标候：选人放弃中标、因不！可抗力提出不能【履行合同或者—招标文件规定应当提！交履：约保证金《而在规定《的期限内未能提交】的招标人可以确【定排名第二》的中标候选人为【中标单位依次—类，推   》  招标人》。可以授？。权，评标委员会直—接，确，定，中标单位 》     评标委】。员会提出《书面评标报告后【招标人一般应当【在15？日内确？定中标单位但—最迟应当《在投：标有效期30个工】作日结束日前确定】     中标通！知，书经中标公示后【由招标？人报：交通招标办盖—章，备，案后发出 》 ： 》第三十八条》　，实行工程招》投标中？标公示制《度，接受社？会，监督具体办法按有】关规定执行 — ， ， ，。 第三十【九，条　招标《人，。应，当自确定中标单位】之日起15日—内按规定内容—向，交，通招标？办提交工程招标投】标情况？的书面报《。告并备案 ！ 第四十条　招！标人应当在确—定中标单位》、并公示期满后发出！中标通知书同—时，通知未中标单位中标！通知书对招标人和】中标单位均》。具，。有法：律效力 】。 第四》十一条？　招标人和》中标单位应》当自中标通知—。书发出之《。日起30日内按【照招标文件和中标】单位的投《标书签订《书面：合，同同：时按有关规定签订廉！政责任书招标—人与中标单位不【得另行签订背—离，招标文件《合同条款实质—。。性内容的其他协议签！订书面合《同后：7日内中标》单，位应当将合同—副本等材料报—交通招标《办备：。案     【中标单位不》与招标人签订合同】的投标保证金不予退！还并取？消其中标资格取消资！格的中标单》位投标保证》金由招标人在7【。天，内退给招标人给【招标人造成的损【失超过投标保—证金：。数额的中标》单位：应当对超过》部分予以赔偿—；招标人重》新组织招标的所需】费用：由原中标《单位承担 》 ，    招标人【无正当理由不与中标！单位签订合同的向中！。标单：。位，退，还投标？保证金并赔偿由【此，给中标单位造—成的损？失 【 第四十二—条　中标单位应当按！照合同约定履行义务！严禁将中标的项目向！他人转让也不得将中！标，项目肢解后分别【向他人转让按—照合：。同，约定或？者经招标人同意可以！将中标项目的—部分非主体》、非关键性工作分包！给他：人完成？但分包？总，量，不得超过合》同总价的30—%接受分包的人【应当具备相应的资】格，条件并不得再—次分包 》 ？ 第四十三》条　实行建设工程招！标投标履约担保制】度工程款支付担保制！度和不良行为记【录制度招标人应在招！标文件中明确—中标单位交纳、管理！、退：还合同履约》保证金？（数额应《不，超过中标价的1【0%）的条款和支】付工程款的担保条】款   —