？ ？第四章　开》标　评标　》定标 《 第二《十四条　《开标：应当按招标》文件规定的》时间公开进》行开标？会议由招标人—主持邀请所有投标】人、监管《。单，位参：加   》  开标时由招标】人委托的公证人【员或交通招标办监督！人员检查投标文件】的密封情况经确认】有效后由《工作人？员或公证员当众拆封！。宣，读投标人名称及【内容 《。 ：所有：。投标人的法定—代表人或者委托【。代理：人和项目经》理应：当按时参加开标会议！并出示规定的证书】和身份证《投标：人未派规定》人员：。参加开标会或应到人！员，未到会未在规定时间！到会未能出具相【关，证件或证件无效【的均视作放弃投标 ！ ？ 第》二十五条　开—。标，过程应当记》录并存？。档备查有关监督部】。门分别按照》各，自的职？责进行全过程监【督 】 第二？十，。。六条　开标会—议程序    】 ，（一）？投标人及有关—单位签到；   ！。  （二）招标人】宣，。布开标会议开始【介绍到会单位及【人员；    】 （三）《检查或？公证投标人资格【。。、标书的密封情况和！。。送达时效；  】   （四）对投】标人、投标人法人代！表（或？授权委托人）及【项目经理《和招标文件已明确】的拟：派，人员进行验证；【     （五】）启封标书评标【委，员，。会，对，。技，。术标、商务标—进行：评审；     ！（，六）宣？布评标委员会—评审结果； —。。     （七【）宣：布，各投标人总得分； ！。     （八）】投标人对开标评标结！果进：。行确认；   】  （九）》宣，布中标候选人—。或拟：中标单位；   ！。  （十）根据【招标人？要求：公证员对开》标评标全过程进行公！。证 】。 第二？十七条　评》标由招标人依法组】建的评标委员会【负责     评！标，委员会由招标人【或其委托的招标代】理，机构熟？悉相关业务》的代表以及有—关技术、经济等【。方面的？。专家组成成员人数为！。5，人以上单数》其中招标人、招标】代理机构以外的技术！、经：济等方面的专家【不得：少于成？员总数的三分之二】  ？   评标委员【会的专家《成员应当在交通【招，标办等？部门的监督下从依法！设立的专家库—中采：取，随机抽取《。的方式确定因专【家库无法满足招标】文件特？定项目的《要求时由招标—人书面报告交通【招标：办经：批准确定专家组【成人员名单 ！项目：主管部门或者—行政监督部门的人】员不得担任评标委员！会成：员，；与投？标人有？利，害关系的人》不得进入评标—委员：会 ？。    评标委【员会应设负责—人1名？由评标？委员会成员推荐产】生或者？。由招标人确定评标委！员会成员《。名单一？般应于开标前确【定在中标结》果确定前《应当保密 》。 第二！。十，八条　？评标委员会》应当按照招标文件】确定的评标标准和】方法：。对投标文件进行【评审和？比较     】（一）凡投标最终报！价在招标文件确定的！有效报？价范围的视》为有效报《价否：则视为无效标 【。   ？  （二）投标文件！有下列情《况之一？者为废标   】  ：1，.未密封的； 】    2》.没有法定》代表人或法定—代表人授权代理人】的签字或盖章的；】 ，     》3.未按招标—文，件要求编制或字迹模！糊、辨认不》清的；    】 4.同一份投【标，文件：。。中有：两个或多个报价未书！面声明哪一》个有效的； —     5.法】定代表？人（：法定代表人授权【代理人）或》项目经理未参加【。开标会议的；—     6【.投标人《没有：按照招标文件要【。求提供投标担—保或者所提》供，的投标担《。保有瑕疵；  】   ？7.投标文件载【明的招？标项目完《成期限超过招—标文件规定的期限】； ： ，    8.投【标文件？附有招？标人不能接受—的条：件；  》  ： 9.投标人弄【虚，作假、？伪，造证：明的； 《     》。10.不《符合招标《文件中？规，定的其它实质性【要求的 《     （三【）在评标过程中评标！委员会成员应—对技：术，标，书和商务标书先后】进行认真全》面审查对投标文件】中不明确或》有疑问等事项应进】行询标？投标人应以》书面答？复凡：可采用综《合评估的方法应对】投标人的人员素质、！设，备投入、技术方案】、业绩信誉、投标报！价等方？面分别打分按照【得分：高低推荐中标候选】人；若采《用最低投标价法的】可以按照通过技【术和商务评审以最】。低投标？价推荐中标候选【人但不得推》荐投标价低于—成本价的投标人 ！ ？ 第二十九【条　评标《。委员会？经评审？按规：定否决？不合格投标或界【定为废？标后因有效投标不足！3个使得投标明显】缺乏：竞争的可以否决【。所有投标招标—人应当？。依法重新招标 】 依法必》须进行？招标：的工程？当所有投《标被否决的招标【人应当？依，法重新招标 — 第】三十：条，　经初步评审合【格的投标书评标委】员会应？当根据招标文件确定！的评标方法对其【技术部分《和商务部分先后作】进一步评审、比【较 《 第—。三十一条　工程评标！采用经评审的最低合！理报价投标法、综】合性评估法》如因工程特殊—由招标人书面申请经！批准可采用其他符】合有关？。法律法规的评—标办法 — ， 第三—十，二条　经《评审的最低合理报价！投标法？。对，具有通用技》术、性能《标准无特殊》要，求，。的工程评标评标委员！会对设有技术标时】对技：术标：进行符合《性评：审合格？后进入商务标评审】；对：无技：术标时？直接进入商》务，标评审技术标—、商：务标评审均不折【算分值以《经，评审的最《。低合理报价投标【人推荐为中标—侯选人 【 ？ 第三十《三条 》    （一）【评标价？。的确定 》    《1.招标人开标宣】布的投标人报价【当以数字表》示的金额与文字【表，示的金额有》差，异时以文字表—示的金额《为准：经投：标人确？认且符合招标文件要！。求的最终《报，价即为投《标人的评标价； ！    2.投标】。人开标？时确认的最终—。报价经？招标：。人复核若有算术上和！累加运算上的差【错按以下原则进行】处理  》。   （1）投【标人的最终投标【价（文字表示的金】额）一经《开标宣布无论何种】原因不准修正—；     （】。2，）当算？术性差错绝》对值累计在1%投标！价以内时在投标【价不变和《注意：报价平衡的前提下】允许：投标人对相关单价、！合价、？总额：价和暂定《金（：必须符合招》。标，文件的要求）—予，以修正；《。     —（3）？当算术性差错绝【对值累计在1%投标！价（：含）以上《时则为无效标—；，    》 （4）要求—投标人对《上述处理结》果进行书面确认若投！标人不接受则其【投标文件不予—评审    【 （二）通过—技术评？审的主要条件 】    1.工期合！理能：满足招标文件要【求；     】2.施工设》施、：设备配置齐备—合理； 》 ，   3.组织【机构和？专，业技术力量》能满足？施工要求；   ！  4.施》工组织设计合理可行！；     5】。.工程质量》目标明确保证措施可！靠；   —  6.施工—安全生产措施—有力 ？ 第】三十四条　评标【委员会在评》标过程中发》现的问题应当及时】作出处？理或者向《招标人？提出处？理建议并作》出书面记录 】 第三十】五条　评标》委员：会完成评标后—应当向招标人—提出书面评标报告并！同时抄送《交通招标《办评：标报告应《当如实记载以下内容！ ，     1.基本！情，况和数据表； 【     2.评】标委员会成员—名单；    】 3.开标记录；】  ？   4.》。符合要求《的投标一览表—；   》 ，。 5.？废标情况《说明；    】 6.评标标准、】评标：方法或者评标因素】一，览表；  —   ？7.经评审的—价格或？者评分比较一览表】。； ：  ：   8《.经评审的投标人】排序；     ！9.推荐的》中标候选人》名单与？签，订合同前《要处理的事宜； 】     》10.澄《清，、说：明、补正事项纪【。要 》 ， 第三》十六条　评标报告由！评，标委员会全体成员签！字对评？标结论持有》异议的评标委员【会成：员可以书面方式阐】述其不同《意见和？理由：；评：标委员会成员拒绝在！评标报告上签字且】不，陈述不？同意见和理由—的视为同意》评标结论；评—标委员会应当对此作！出书面说明》并记录在案 — ： 第三十七！。条　评？标委员会推荐的中】标候选人应当—限定在1至3人并】标明从高分到低分】的排：。列顺：序当推？荐，的，中标：。候选：人，积分相？同时按中标价低【的排序在先；积分】和中标价均相同【时，名次随机抽》签产生 》    使》。用国有资金（包括国！。家融资）的》项目招标人应当确定！排名：第一的中标候选人为！中标：单位排名第一的中】。标候：选人：放弃中标、因不可抗！力提出不能履—行合同或者招标文件！规定应当提交—。履，。约保证金而在—规定的期限内未【。。能提交的招标—人可以？确定排名第》二的中标候选—人为中标单位依次】类推    【 招标人《可以授权评标委【员会直接确》定中标单位  】  ： 评标委员》会提出书面评标报告！后招标人一般应【当在15日内确【定，中标单位但最迟应当！在投标？有效期30个工作】日结：束日：前确定   【。  ：中标通知书经中【标公示后由招标【人报：交通招标办盖章【。备案后发《出 】 第三十八条　【。实行工程招投标中标！公示制度《接受：社会监？督具体办法按—有，关规定执行》 《 ： 第三十九条【　招标人《应当自确定中—。。标单位之日起15】日内：按规定内容向交通招！。标办提？交工程招标投标情况！的书面报告并备案】 【 第四十条　招标】人应：当在：确定中标单位、并】。公示期满后》发出中标通知—书同时通知未中【。标单位中标通知书对！招标人和《中标单位均》。具有法？律效力 》 第【四十一？条，　招：标人和中标单位【。。应当自中标通—知书发出之》日起30日内按【照招标文件和中【标单位的《投标书签《。订书面合《同同时按有》关规定签订廉政责】任书：招，标人与中标单—位不得另行签订背离！招，标文件合同条款【实，。质性内容的其他【协议签订《书面合同后7—日内中标单》位应：当将合同《。副本等材《料报交通招标—办备：案     【中，标单位不与招—。标人签订合同的【投标保证金不予【退还并取消其—中标资格取消资【格，的中标？。单位：投标保证金由—招标人在7天—内退给？招标人给招标—人造：成的损失超过投标】保证金数额的—中标单位应当—对超过部分予—以赔偿；招》。标人：重新组织招标的所需！费用由原中》标单位？承，担 ：  ：   招标人—无正当理由不与中标！单位签订合同的【向中标单位退还投】标保证金并赔—偿由此？给，中，标单位造《成的损失 】 ？ 第四？十二条　中》标单位应当按照【合同约定履行义务严！禁将中标的》项目向他人转让【。也，不得将中标项—目，肢，解后分别向他人转】。让按照合同》约，定，或者经招《标，人，同意可？以将中标《项目的部《分非主体、非关键性！工作分包给他—人，完成但分《包总量不得超过合】同总价的30%接受！分包的人应当具备相！应的资格《条，件并不得《再次分包 】 ：第四十？。三条：　实：行建设？工程招标投标履【约担保？制度工程款支付担保！制度和不良行—。为记录制度》招，标人应在招标文【件中明？确中标单位》交纳：、管理、退还合【。同履：约保证金《（数额应不超过中】标价的10%）的条！款和支付工程—款，的担保条款  】 ， ，