第【四章　开标　评【标　定标 》 ？第二十四条　开标】。应当按招《标文件规定的时间】公开：进，行，开标会议由》。。招标人？主持：邀请所有投标人、监！管，单位：参加 ？。     开标【时由：招标人委托》的公证人员》或交通招标办—监督人员检查投标】。文件的密封情—况经确认有效后由】工作：人员或公证员—当众拆封宣读投标人！名称及内《容 《 所有投标人—的法定代表人或者委！托代理人和》项目：经理应当按时参加开！。标会议并《出示规？定的证书和》身份证投标人未派】规定：。人员参加开标会或应！到，人，员未到会未在规【定时间到会未能出具！相关证件或》证件无？效的均视作放弃投】标 ！第二十五《条　开标过程应当记！录并存档备查有【关，监督：部门分？别按：照各自的《职责进行全过程监督！ 》 第二》十六条　开标—会议程序 —    （一—）投：标人及？有关单位签到； ！  ：  ：（二）招标人—宣布开？标会议开始介—绍到会单位及—人员：；    — （三）检查或公】证投标人资格、标书！的密封情《。况和：送，达时效； 》     （—四）对投《标，人、投标人法人代表！（或授权委托人【。）及项目经理和【招标文件已明—确，的拟派人员进行验证！；    — （五？）启封标书评—标委员会《对技：术标、商《务标进行评审； ！   ？。 （：六，），宣布评标委员—会评审结果； 【  ：   （七》）宣布各投》标人总？得分； 《     （八【）投标？人对开标评标—结果进？。行确认；    ！ （：九）宣布《中标候？选人或拟中标—单位；    】 （十）根》据招标人要》求公证员《对开标评《。标全过？程进行公证 — ： 》第二十七《条　评标由》招标人依法组建【的评：标委员会负责 】    《评标委员《会由招标人或其【委托的招《标代理机构熟—悉相：关业务的代》表以及？有关：技术、？经济等方面的—专家组成成员人数为！5人以上单数其中招！标人、招标》代理机构《。以外的技术、经济等！方面的专家不—得少于成员总数【的三：分之二   【  评标委》员会的专家成员【应当：在交通招标办—等部门的监督下从依！法设立的专家库中采！取随：机抽取的方式确定】因专家库无法满足招！标文：件特定项目的—要求时由《招标人书面》报告交通招标—办经批准确》定专家组《。成人员名单 — ？项目主？管部：门或者？。行政监督部门的人】员，不得担任《。评标委员会成员；】与投标人有》利害关系《的人不得进入评标委！员会     评！。标，委员会应设负责人】1名由评标委—员会成员推》荐产生或者由招【标人确定评标委【员会成？员名：单一般应于》开标：前，确定在中标结果确定！前应当保《密 《 第二十八！条　评标委员会应】当按照招标》文件确定的评标标准！和方法对投标文件进！行评审？和比较    】 （一）凡》投，标最终报价在招【标文件确《定的有效报》价范围的《视为有效报价否则】视为无效《标 ：    《 （二？）投标文件有—下列情况《之一者？为废标   【  1.未密封的】；     2.！没有法？定代表人或法定代】。。表人授权代理—。人的签字或盖章的】；     3】.未按招标文—件要求编制或字迹模！糊，、辨认不清的； ！    4.同一份！投标文件中》有两个或多个报价未！书面声明哪》一，个有效的； —     5.【法定代表人（法定代！表，人，授权代？理人）或《项目经理未参加【开标：会议的；  【   6.投标人】没有：按照招标文件要求提！。供，投标担保或者所提供！的投标担保有—瑕疵；  — ，  ：7.投标文件载明】的招标项目完成期】限，超过招标文件规定】的期限； 》     8.投】标文件附《有招标人不能接【受的条件；》 ：    9.投标人！弄虚作？。假、伪？造证明的； 【。    10.不】符合招标文件中【规，定的其它实》质性要求的 —  ：   ？（三：。）在评标过》程中评标委员会【成员应对技术标书和！商务标书先后进行认！真全面审查对投标文！件中不？明确或有疑问等事项！应进行询标投标【人应以？书面：答复凡可采用综【合评估的方》法，应对投标人》的人：员素质、设备投入】、技术方案、—业绩：。信誉、投标报价等】方面分别《打，分按照得分》高低：。。推荐中标候选人；若！采用最低《投标价法的可—以按照通过技—术和商务评》审以最低《投标价推荐中标候】选人但不得推荐【。投，标价低于成》本价的投标人 【 》 第二十九条　评！。标委员会经》评审按规定否决【。不合格投标或界定为！废标后因《有效投标不足3【个使：得投标明显缺乏竞】争的可以否决所【有投标招标人应当依！。法重新？招标 ？ 依法》必须进？行，招标的工程当—所有投标被否决的招！标人应当依法重新】招标 《 《 ， 第三十条　—经初步评审合格【的投：标书评标委员会【应当根？据招标文件》。确定：的评标方法对其技术！部分和商务部分【。先后作进一步评审】、比较 】 第《三十一条《　工：程评标采用经—评审的？最低合理报价—投标法、综》合性评估法如因工】程特殊由招标—人书面申请》经，批准可采《用，其他符合有关—。法律法规的评标办】法 】 第三十二条—　经评审的》最低合理报》价投标？。法对具？有通用技术、性【能标准无特殊要【求的工？程评标评标委—员会对设有技术标】时对技术《。标进：行符合？性评审合格》后进入商务标评【审；对无技术标时直！接进入商务标—评审技？术标、？商务标评审》均不折算分值以【经评审的最低合理报！价投标？。人，推，荐为：中，标侯选人 】。 《。第，三十三条《 ？    《（一）？评，标价的确定》     1.】招标人开标宣布的投！标人报价当以数字表！示的金额与文字【表示的金《额有差异时以—文字：表示的金额为准经】投标人确认且符合招！标文件要《求的最终报价即【为投标人《的评标价；》    》 ，2.投标人开标时】确认的最终》。。报，价经招标人复—核若有算《术，上和累加运算上的】差错按以下原则【。进行处理    ！ ，（1）投标人的最】终投：标价：（文字表示》的金额）一》经开标宣布无论【何种原因《不准修正；》     （【2）：当算术性差错绝对】值累计？在1%投标价以内】时在：投标价？不变和注意报—。价平衡的前提—下允许投标人对相】关单价、合》。价、总额价和—暂定金（必须符【合招标？文件：的要求）予以修正；！     （3）！当算术？性差错绝对值累计】在，1%投标价（含）以！上时则为《无效标； — ，   （4）要求投！标人对上述处—理结：果，进行书面确认若投】标人不接受则其【。投标文件不》予，评审 ？  ：   （二）通【过技：术评审？的，主要条件《     1【.，工，期合理能《满，足招：标文件要《求；     】2.施？工设施、设》备配置齐备合理；】。     3【.组织机构》和专：业技术力《量能满足施工要【求；    【 4：.施工组织设—计合理可《行；     5！.工程质量目标【明，确保证措《施可靠；《   《  6？.，施工安全生》产措施有力 — — 第：三十四？条　评？标委员会在评标过】程中：发，现的问题应当及时作！出处理或者向招【标，人提出处《理建议并作出书面】记录： 】第三十五条　评标委！员会完成评标后应】当向招标人》提，出书面评标报告【并同时抄送交通招标！办评标报告》。应当如实《。记载以下内容 】   ？ 1.基本情况和数！据表；     ！2.评标委员会【成员名单； 【。    3.—开标记录； 【    4.符合要！求，的投标一览表； 】   ？ ， 5.？废，标情况说明》；     【6.评标标》准、评标《方法或者评标因素一！览，表； 《  ：  7.经》评审的价格》或者评分比较一览表！； ：   ？  8.经》评，审的投标人排—序；    【 9：.推荐的中》标候选人《名单：与签：订合：。。同前要处理的事【。宜； ？     10【.，澄清、说《明、补？正事项纪要 【 》 第三十《六条　评标报告【由评标委员》会全体成员签字对评！。标结论持有异—议的评标委员会成员！可以书面方式—阐述其不《同，意见和理由；评标】委员会成员拒绝在】评标：报，告上签字且不陈述】不同意见和》理，。由的视为同意—评标结论；评标委员！会应当对此作出书】面说明？并记录在案》 》 ？第三：。十，七条　评标》委员会？推，荐的中标候》选人应当限》定在1至3人并【标，明从高？分，到低分的排列顺【序当：推荐的中标候选人】积分相同时》按中标价低》的排序在先；积【分，和，中标：价均相同《时名次随机抽签产】生   》 ， 使用国有资金（包！括国家融《资）的项目招标【人应当确定排名第】一的中标候选人【。为中：标单位排名第一的中！标候选人放》弃中标、因不可抗】力提出不能履—行合同或者招标文】件，。。规定：应当提？交履约保证》金而在规定的期限内！未能提交《的招标人《可以确？定排名第二的中标】候选人为中标单【位依次？类推：     —招标人？可以授？权，评标委员会直接【确定：中标单位 》   ？  评标《委员会提出书—面评标报告后招标】人一般应当在—。1，5，日，内，确定中？标单：位但最迟应当在【投标有效《期30个工作—日，结束日前确定  ！   中标通知书经！中标公示后由招标人！报交通招标办盖章】。备案后发出 【 —第三十八条》　实行工程招投标中！标公示制《度接受社《会监督具《体办法按有关规定】执行 — 《。第三十？九条：　招标人应当自【确定中标单位—之日起？15日内《按规定内容向—交通招标《办提交工程招标投】标情：况的：书面：报告并备《案 》 第四—十条　招标人应当】在确定中标单位、并！公示：期满后发《出，中标通知书同时通】知未中？标单位中《标通知书对招—标人和中标单位【均，具有法律效力 】 ， 第—四十一条　招—标人：和中标单《位应当自中标—通知：书发出之日起30】日内按照招》标文件和中标单【位的投标书签订书面！合同同时按有关规】定签订廉《政责任？书招标人与》中标单位不得另行签！订背离招标文件合】同条款实《质性内容《。的其他？协议签订书面合同】后7日内中》标单位应《当将合同副本—等材：料报：交通：。招标办备案 【。    中标单位】不与：招标人签订》合同的投《标保证金不予退【还并：取消其中标资格取消！资格的中标单位投】标保证金由》招，标人在7天内—。退，给招标人给招标人造！成的损？失超过投标保证金数！额的中标单位应当】对超过？部分予？以赔偿；招标—人，重新组？。织招标的《所需：。费，用由原中标单—位，承担 ？。     招标人】无正当理由不与【中标单位签订—。合同的向中标—单位退还投标保证金！并赔偿由此给中标】单位造成的损失【 【 第四十二条　中】标单位应当按—照合同约定履行义】务严禁将中标的项目！向他人转让也不【得将中标项目肢【解后分别《向他人转《让按：照合同？约定或者《经招标人同意可以将！中标项目的部—。分非主体、非关键】性工作分《包，。给他：人完成但分包—。总量不？得超过合同总—价，的，30%接受分包的】人应当？具备相应《的资格条件并不得再！次分包 【。。 第四十》三条　实行》建设工程招标投标】履约担保制》度工程款支》付，担保制度和不良【行为记录《制度招标人》应在招标文件—中明确？中标单位交纳、管】理、退还合同履约保！。证，金（数额应不超【过中标价的10【%）的条款》和支付工《程款的担保条款 】   《