第四】章　开标　评—标　定标 》。 ： 第二十四条　开】标应当？按招：标文件规定》的，时间公开进行—开标会？议由招标人主持【邀请所有投》标人、？监管单位参加  ！   开《标时由招标》人委托？的公证人员或交通招！标办监督人员检【查投标文件的密【封情况经确认有效后！由工作人员或公证员！当众拆封宣》读，投标人名《称及内容 【 所：有投标人的法定代表！人或者委托代理人】和项目经理应当【按时参加开标会议并！出示规定的证书【和身：。份证投标人未派规】定人员参加开标【会或应到人员—未，到，。。。会未在规定》时间：到，会未能？出具相关证件—或证件无效》的均视作放》弃投标 ！ ，。 第二十五条　开】。标过程应当记—录并存档备查—有关监督部》门，分别按照《各自的职责进—行全过程监督 ！ 》第二：十六条　开标会议】程序 ？。   ？  ：。（一）投标人—及有关单位签到； ！  ：   （二）招标】人宣布开标会议【开始介绍到会—单位及人员；  ！   （《三）：检查或公证投标人资！格，。、标书的密封情【况和送达《时效；     ！（四）对投标—人、投标人法人代表！（或授权委托人）】及项：目经理和《招标：文件：已明确的《拟派人员进行—验证； 《 ，    （》五）启封标书评【标委员会对技—术标、商务标进行】评，审；     （！六）宣布《评标委员《会评审结果；  ！   （七）宣布各！投标人总得分； 】 ， ，   ？（八）投标人—对，开标：评标：结果：进行确认；》 ： ，   ？（九：）宣布？中，。标候选人或拟中标】单位；    】 （十）《根据招标人》要求公证员》对开标？评标全过程进—行，公，证 【 第二《十七条　评标由【招，标人依法组建—的评：标委员会《负责     评！标委员会由招标【人或其委托的招【标代理机构熟—悉相关业务的代表】以及有关技术、【。经济等方面的专家组！成，成员人数《为5人以上单数其】中招标人、招标代】理机构以《外的技术《、经济？等方面的《专家不得少于成员总！数的三分之二  ！   评标委—员会的专家》成员应当《在交通？招标：办等部门的监督下】从依法设立》的专：家库中采《取随机抽《取的方式确定因专】家库无法《满，足招标文件特定项目！的要求时由招标人书！面报告交通招—标办经？批准确定《专家组成人》员名单 》 ，。 项目主管部门或】者行政监督》部门的？人，员不得担《任评标委员会成【员；与投标人—有利害关系的人【不得进入《评标委员会   ！  评标委员会应】设负：。责人1名由评标【委员会成员推荐产生！或者由招标》人确定评标》委员会成员名单一般！。应于开标前确—定在中？标结果确定前—。应当保密 【 ： 第二十八条　！评标委员会应当按照！招标文件确定的评】标，标准和方法对投标文！件进行评审和比较】   《  （一）凡投【标最终报价》在招标文件确定【的有效报价范围的视！。。为有效？报价否则视为无效】标   》  （二）投标【文件有下列情况之一！者为废标    ！ 1.未密封—的；     2！.没有法定代表人或！法，定代表人授权—代理人的签字或【盖章的；    ！ 3.未按招—标文件要《求编制或字》迹模糊、辨认不【清，的； 《    4.—同一份投标文件中有！两个或多个》报价未书面声明【哪一个有效的； 】     5—.法定代《。表人（法《定代表人《授权代理《。。人）或项目》经理未参《加开标会议的—；，。    》 6.投标人—没，有，按照：招标文件要求提供投！标担保或者所提供】的，投标担？保有瑕疵；   ！  ：7.投标文件载明的！招标：项目完成期限超过】招标文件规》定的期限《；  《 ，  8.投标文件】附，有招标人不能接【。受的条件；》     9.】投标：人弄虚作《假、伪造证》明，的；  》  ： 10.不》符合招标文件中规定！的其它？实质性要《求，的   》  （？三）在评《标过程中评标—委员会成员》应对技术标书和商务！标书先后进行—认真：全面审查对》投标文件中不明【确或有疑《问，等事项应进》行询标投《标人应以书》面，答复：凡可采用综合评【。估的方？法应对投《标，人的：人员素质、设备投】入、技术方案、业】绩信誉、《投标报价等方—面分别打分按—照，得分高低《推荐：中标候选人；—若采用最低投标价】法的可以按照通【过技术和商务评审以！最，低投标价推荐中标候！选人但不得》推荐投？标价：低，于成本价的投标【人 ！。第二十九条　评【标委：员会经评审按规定否！决不合格投标—。。或界：定为：废标：后，因有效投标不—足3个使《。得投标明显》缺乏竞争的可以否】。决所：。有，。投标招标人》应当依法重新招标】 ？ 依法必须进行招】标的工程当》所有投标《被否：决的招标人应当【依法重新《招标 】 ， 第三十条　—经，初，步，评审合格的》投标书评标》委员会应当根据招标！文件确定的》。评标：。方法对？其技术部分和商【。务部分先后》。作进一？步评审、比较— ： 第三十！一，条　工程评标—采用经评审的最低】合理报价投》标法、综合性评估法！如因工程特殊由招标！人，书，面申请经批准—可采用其他符合有】关法律法《规的评标办法 【 《 第三十二条　！经评审的最低合理报！价投：标法对具有通用技术！、性能标《准无特？殊要求的工》程评标？评标委员《。会对设有技术标时】对技术标《进行符合《性评审合格后—进入商务标评审【；对无技术标时直接！进入商？务标评审技术标、商！务，标评：审均不折算分值以】。。经评：审的最低合》理报：价投标人推》荐为中标《侯选人 【 第三十三条！ ：     （一）】评标价？的确定    】 1.招标人开【。标宣：布，的投标人报价当以】数字表？示的金额与文字【表示的金额有—差异时以文字—表示的金额》。为，准经投标《人确：认且符？合招：标文：件要求的最终报价即！为投标？人的评标价》；    — 2.投标人开标时！确认的最终报价经招！标人复核若有算术上！和累加？运算：上的差错按以下【原，则进行处理》    》 （1）投标人的】。最，终投标价（》文字表示的金额）一！经开标宣布无—论何种原因不—准修：。正；    【 （2）当》算术：性差错？绝对值累计》在1：%投标价《以内时在投标价【不变和？。注意报价平》衡的前提下允—许投标？人对相关《单价、合价、总【额价：和暂定金（必须【符，合招：标文件的要求）【予以修正； —     （—3）当算术》。性，差错绝对值累计【在1%投标价（含）！以上时则为无效标；！     （4】）要：求投标人对上—述处理结果》。进行书面确认若投】标人不接受》。则其投？标文件不予评—审  《   （二）通【过技术评审的主要条！件  《   ？。。1.工期合理能满】足招标文件》要求； 》   ？ 2：.施：工设施、设》备配置齐《备合理；《   《 ， 3.组织机构和专！业技：术，力量能满足施工【要求：；  《   4.施工组】。织设计合《。理可行； —    《5.工程质量目标明！确保证措施可靠【；     6.！。施工安全生产措【施有力 》 第三】十，四条：　评标委员》会在评标过程中发现！的问题？应，当及时？作出处理或者—向招标人提》。出，处，理建议并作》出书面记《录 《。 ， 第》三十五条　评—标委员会《完成评标《后应当向招》标人提？出书面评标报—。告，并，同时抄送交通—招标办评标》报告应？当，如实记载以下内【容     1】.基本情况和—数据：表；     】2.评？标委：员会成员名单；【     —3.开标记录； 】     4.符】合要求？的投标一览表； ！  ：  5.废标情况】说，明；     6！.评标标《准、评标方法或【者评标因素一览表】；   》 ，。 7.？经评审的价》格或者评分比较一览！表；     】8.经评审的投标人！排，。序；    【。 9：.推荐的中标候选人！名单与？签订：合同前要处理的事】宜；：     —10.澄清、—说明、补正事项纪】要 【 第三十六条　评！标报告由评》标委员会全体—成员：签字对？评标结？论，。持有：异议：的评标委员会成员】可以书面方》式阐述其不》同意见和理》由；评标委员会成】员拒绝？在评标报告上—签字且不陈述不同意！见和理由的》视为：同意评标结》论；评标委》员，会应当对此作出【。。书面说明并记录在】案 — ： 第三十七条—　评标委员会推荐】。的中标候选人应当限！定在1至3人并【标，明从高分《到低分的排列—顺序：当推荐的中标—候选人积《分相同时按中标价】低，的排序在先；积分】和中标价均》相同：时名次随机抽—签产生？     使用】国有资？金（包括国》家融资）的》项目招标人应—当，确定排名第》一的：中标候选《人为中标《单位排名第一的中标！候选：人放弃？中标、因不》可抗力提《出不能履行合同或】者招标文件》规定应？当提交履约保证金】而在规定的期—限内未能提交的招】标人可以《确定排？名第二的中标—候选人为《中标单？。位依次类《推  《   招标人可【以授权评标委—员会直接确》定中标单《位    —。 评标？委员会提出书面【评，标，报告后招标人一般】应当在？15日内《确定中标单位但【。最迟应当在投标【。有效：期30个工作日结束！日前确？定 ：   ？ ， 中标？。通知书经中》标公示？后由招标人报交通招！标办盖章备案后发】出， ？。 ， 第三十八】条　实行工程—招投标中标公示制】度接受？社会监督具体办【法按有关规定—执行 《 ， ， 《第三：十九条　招标人应当！自确定？中标单？位之日起15—日内按？规定内容向交通招标！办提交？。工，程，招，标投标情《况的书面《报，告并备案《 ， — 第四？十条　招标人应当】。在确定中标单位【、并公示期满后【发出：中标通知书同—。时通：知未中？标单：位中标通知书—对招标人《和，中，标单位均具有法律效！力 ！第四十？一条　招标人—和，中标单位应当自【中标通知书发—出之日起30日内按！照招标文件和中【标单位？的投标书签订书面合！同同时按有关规定签！订廉政责任书—招标：人与中？标，单位不？得另行签订》背离招标文件合【同条款实质性内容】的其：他协议？签订书面《合同：后，7日内中标单—位应当将合》同，副本等材料》。报交通招《标办备案 —    中标单位不！与招标人签订合同的！投标保证金》不予退还并》取消其中标资格取】消资格的中标单【位投标保证金由招标！人在7天内退给招标！人给招标人造—成的损失超过投标保！证金：数额的？中标单位应当对【超过：部分予以赔偿；招标！人重新组织招标的】所需费用由原中标单！位承：担     招标！。人无正当理由不【与中标？单位签订合同的向中！标单位退还》投标保证《金，并赔偿由此》给中标单《位造：成的损失 》 ？ 第四—十二条　中标单位应！当按照？。合同约定履行义【务严禁将中标的【项目向他人转让【也不得？将中标项目肢—解后分别向》他人转让按照合同】约，定或：者，。经招标人《同意可以将中标项目！的部分非主体—、非关键性工—作分：包给他？人，完成但？分包总量不得超过合！同总价的3》。。。0%接受分包—的，人应当具《备相应的资格条【件，并不得再次分—包 》 第四《十三条　《实，行建：设，工，程招标投标履约担】保制：度工程款支》付担保制度和不良】行，为记录制度招—标人应？在招标？文件中明确中—标单位交纳、—管理、退还合同履】约保证金（》数额：。应不超过中》标价的10%—）的条款《和支付工《程款的担保条款【   》