》 九江市人民政府】办公厅关于印—发建：。筑业、房地产—业，税收征收管理暂【。行办法的通知 ！ 各县（市—、区）？人民政？府庐山管《理局九江、共青开发！区管委会《云居山柘林》湖风景名胜》区管：委会市政府各部【门，。市有关单位 — 建筑业、房地产！业税收征收管—。理暂行？办法已经市人民政府！2007年》2，月26日第4次市政！府常：务会研究通》过，现印发给你们请【认真执行《。 二OO七—。。年三：月六日 》建筑业？、房地产业税—收征：收，管，理暂行办法 — 第一章《 总 则《 第一条为了加强！建筑业、《房地：产业税收的征收【管理,？进一步健《全，建筑业和房地产【业协税护税》机制防止税收流失维！护建：筑，市场：和房地产市场的公平！竞争,根据中华人民！共和国？税收征收管理法等】法，律、法规、规章【,结合本市》实际,？制定本办法 】 《 ， 第二条《 本办法适用—于在本市范围内【。从事建筑业、—房地产业的》单位和个人（以下】简称纳税人） 【 《。 ， 第三》。条 本办法所称【建筑业是指在本市】范围：内从：事建筑？。。、安装、修缮、【。装饰：和其他工《程作业 【 　　本办法所】称房地？。产业是指在本市范】围内转让土地使用权！和，销，售不动产的业务 ！。 　： 　 第【四条 地税机关【。。。主，管全市建《筑业、房地产—业，地方税收征收管【理工作？ ？。 ？ 　　《发改：。委、财政、国土资】源、建设《、规划？、房管？等部门？是建筑？业、房？地产业地方税收【征收：管理的协作部门应】当按照本办法的要】求履行职责》大力支持、密切配合！。税务机关依法—。加强建筑业》。、房地产《业，税收：征收管理 　 ！ 　 第五条 ！本市范？围内建筑《。业、房地产业—地方税？收按照“项》目控：税、行业管理、【信息共？享、部门协作”【。的原则？实行一体化》管理 — 第】六条 ？凡本市市《区范围内（包括【浔阳：区、庐山区、开发】区及：九江县驻市单—位，下同：）的建筑业、—房地产业地方税【收征：管按照市《政府：。。确定的征管范围【实行属地管理分别】征收分别《。入库统一稽查 ！　 ： 　对市区—范围内的房地产业地！方税：收实行统一稽查查补！上，划查补收《入归市本级即凡【由市地税局稽查局】查补的市区范围【内，的房地？产业税款（包括【串库、混库税款【。）市地税《局稽查局向市财政局！提，供稽查报告市—财政局与各区财【政进行？年终结算时凭稽查】报告统一扣缴、上划！税款并不得抵—减各：区财政上划基数 】 《　 ？　 第七条【 建：筑业和房《。地产业税收》的地税主管部门及】。各协作部门应对【相关职能进行整【。合明确工作职能落实！工，作，责任 ？ 《 　 　地】税主管部门应—对建筑业、房地产业！税收征收管理严【格工作考核》、强化税源监控、实！行分类管理》 　 　其】他相关协作部—门应当明确工作协】作的办？事机构责任落—实到人 《 —第八条？ 房地产业地方税收！一，体化管理以契—。。税征收管理》为把：手，对增量房、存量房】交易实行先税后票】先税后证即先—缴纳税？款开具税务统—一发票再缴纳契税】领取：契税证后《纳税人持完》税凭证、发票和契税！证办理？。房屋产权证书、土地！使用权？。证书等相关权属证书！ 《 ，　 《　地税机关、财政】契，税，部门：、房管部门权—。属登记机《关，必须集中设立服务】窗口按照“》。统一：计价、联合办公”】的工作要求对—房地产税收》。及存量房交易实行一！站式办理、一条龙】服务 —第二章 税务管理 ！ 第一节 税务登记！ ？第九条？凡从事建筑安装、】房地产开发的—。单位和个人》自领取？营业执照起》。三十日之内持有【关证件向主管—地税机关申报办理税！。务登记主《管地税机关应当自收！到申报之日起—三十日之内》。审核：并发：给税务登记证件【 《 第十条 ！纳税人从事》房地产开发或提【供建筑劳务》施工单项《合同在5《0万元？以，。上、装饰和其他【工，程30万《元以上的《应在土地使用权转】让或不？动产销售合》同签订或建》筑业工程《。合同签定并》领取建筑施工许【可证之日起30日】内持下？列有：关资料向不动产【所，在地或建筑业—应税劳？务发生？地主管地税机关进】行不动产《、建筑工程项目【登记： 　 （！一）不？动产：项目情况登记表或】建筑业工程》项，目情况登记表； 】 ： 　 （】二）营业执照—副本和税务登记证】件副本； 】 　 —（三）不动产销售许！。可证、？建筑业工程项目施工！许可证； 》 　 【 ，，（四）不动产—销，售合：同、建筑业》工程施工合同；【 ： 　 】（五）纳税人的开户！银行、帐号； 】 ： 　 ？ （《六，）中标通知》书等建筑《业，工程项目证书对【无项目证书的工程项！目纳税？人，应提供？书面材料材料内容包！括，工程施工《地点、工《程，总造：价、参建单》。位、联？系人：、联系电话等—； 》 ，　 ： ：。（七？）主管地税机关要】求提供的其他有关】。资料 ？。 ？ 　　 《 纳税《人提供异《地建筑业《应税劳务的》应同：时按：照上述规定》向机构所《。在地主管地税机关】进行建筑业工程【项目登记 ！ 第十一条 【。纳税人不动》。产销售？完毕和建筑业工程】项目完工注》销的应自不动产销售！完毕或建筑业工【程项目完工之日起】30日内,持前款有！关资：料及：。建筑业？、，不动产项目》的，税收缴款书、建筑业！工程项目竣工结算报！告或工程结算报【告书向不动产所在地！或建筑业应税劳务发！生地主管地税—机关进行项目登【记 　 ！　纳税人异地提】。供建筑业应税劳【务的：应同时按照》上述规？定向机构所》在地：主管：地税：机关：进行相应的项目【登记 【 第十《二条 纳税》人建筑？业、不动产工程【项目登记内》容发生变化》应自：登记内？容，发生变化之日起30！日内持？不动产项目情况登】记表、建筑业工程项！目情况登记表向不】动产所在地或建筑】业，应税劳务发生地【主，管税务机关进行项目！登记 ？ ？。 第《十三：条 纳税人》异地从？事房地产开发—或提供建筑业—应税劳务的应持下列！资料依法向经营【。地主管地税机关办理！报验登记 】 　　？ （一》）营业？执照副？本和：税务登记《证，件副本； 》 　》　 （二）【外，出经营？活动税？收管理证明单—; 》 　　 【。（三）城》建，部门：批准开？工的文？件和工程《。承，包，合同：（协议）； 　！　 （》四）主管《税务机？关要求提供的其他】资料 《。 第二节》 申报？征收 《 第十四条 纳税】人必须依照》法律、行政法—规规定或税务机关】依照法律、行政法】规的规定确定的【申报：期限、？申报内容按期向主管！地税：机关如实办理—。纳税申报履行纳税义！务并呈报以下申报】资料： 　　 ！（一）纳税—申报表；《。。 ？ ：。　，　 ： （二）财务会计！报，表； 《 ： 　　 （三】）主：管，地税：机关要？求报：。送的其他《有关纳税《资料 》　 　主—管，税务机关应积极【创造：条件实现建筑业和房！地产业纳税申—报的电子化为纳税】人提供方便》快捷的纳税服—。务 　 ！　纳税人异地提】供建筑业应税—劳务的应《按照：。有关规定向》机构所在《地主管税务》机关报送纳》税申报有关资料 ！ — 第十五条】。。 建筑业和房地产业！所涉及地税》机关征收的税费包】括营业税、城—市维护建设》税、：企业所得《税，、个人所得税、印花！税、土？地增值税、城镇土地！使用税、房产—税、车船税、教育费！。附加等相关》税费 ？ 　？ 　《 第？十六条？ 纳税人转让土地使！用权或销售不—动产或提供建—筑业应税劳务应以向！对方：收取的全部价款【和价外费用》作为营业额全部价款！是指成交合同的总】价格包括向对—。方收：取的各种物质—利，。。益、分期付款金额以！及金融机构提供的按！揭，贷款；价外费用包】括向对方《收取的手续费、【基金、集资费、【代，收款：项、代垫《款项及其他》各种性？。质的：价外费用 》 ， 》 —。 第？十七条 纳税人申报！的建筑业劳务应税】收入明显《偏低的税务机关应】依照按下列公—式核定其计》税价：格 ？ 　？ 　计税—价格＝营业成本或工！程成本×（1＋【。成本利润《率）/（《1－营业《税税率？） 　《 　其中,核定！的建：筑工程成本利润率】不得低于《10%,具体由【主管地税机关确【定， ： ！第十八条 纳—。税人将房地产开发】产品转作固定资【。产，或用于捐赠、—赞，助，、职工福《利、：奖励：、对外投资、分配给！股东或投《资人、？抵偿债务、用于【非货币性资产—交易的,或》者纳税人转让土【地使用？权或销售不》动产的价格明显【。偏低而无正当理【。由的,其收入确【定的方法和顺序为】 《 　《 ， 　（一【）按本企业近期【或本年度《最近月份同》类开发产品》市场：销售价格《确定； 　！ 　（二】）由主管地税—机关参照《近期或？本年：度最近月份转让同类！。土地：使用权或同类开发产！品市场公认价格【确定； 》 　 【。 ，　（？三）按成本利润确】定计算公《式如下 　 】 　计税价格！。＝开发成本×（【1＋：成本：利，润率）÷（1－【营业税税率）； ！ 　 【 　》其中开发产品的【成本利？润率不得低于15%！具，体比：例由主管地税—机关确定 — ， ！ ，第十九条 》从，事建筑业、房—地产业纳税人的【企业所得税和个人】所，得税征收方式分查账！征收和定率征收【。两种主管税》务机关？每年进行一》次，征收方式鉴定,【时间：为每年的《1，月至3月底征—收方式一《经确：定,如无特殊—情况,？在，一个纳税年》度内不得《变更但对确》定为查账征收方式】的,年度《中间经主《管地税？机关查实《,不：能如实准确反映收入！、成：本、费？用、利润的,可随】时变更？为定率征收方式 ！ 　《 ， ： 　从事建筑业、！房地产业的中央企业！、涉：外企：业所：得税：纳，税人其所得税征收】方式由国家税务机】关确定对2》。002年以后新【办企业的认定按【照财政部、》国家：税务总局有关规定执！行，企业：所得：税征收？方式由国税》机关：和地税机关分—。别，确定 》 　 　！ 第？二十条 《。从事：房，地产：和建筑业纳税人的企！业所得税和个—人所得税《鉴定征收方式的程序！如下 ？ ： ？ 　 —　（一）》纳税人填写》所得税征收方式鉴】定表报主《管地税机关》； ： 　 —，　（二）主管地税机！关调：查后写出详细的【调查：报告并在鉴定表【上签署意见凡房【地产企业征收方【式确：定，。为查账征收的必【须报：市级地税机关审批】后执行 《 】第二：十一条 建筑业和房！地产业纳《税人的企业所得【税从事建筑业、房】地产业的个人独【。资和合伙企业投资】。者及其他个人的个】人所得税执行预【征方式的 其预征率！按照税收法律、【法规和市级地税【机关确定的标—准执行并按年—进行：汇算：清缴： 《 　 　 【 第二十二》条 房地产业纳税人！土地增值税》按营：业收入的一定比例预！征，预征率按照税收【法律：、法规和省》。地方税务局确定【的，标准执行 — 》 　 》。　（一）》符合下列情形之一】的纳税？人应进行土地增值税！的清算？ 　 —　1、？。房地产开发项目【全部竣工、完成销售！的； 《 》　 ？　2、《。整体转让未竣—工决算房地产开发项！。目的； 【 　 　3！、直接转让土地使】用权的 》 　 ！ 　（二）—符合：下列情形之一—的主管地税》机关可要求纳税人】进行土地增值税清算！ 　 】。　：1，、已竣工验》收的房地产开发【项目已转《让的房地产建筑面】积占整个项》目可售建《筑面积的比例在8】5%以上或》该比例虽《未超过8《5%但剩余的可售建！筑面积已经出租【或，自用的； 　】。。　， ， 2、取》得销售（预售）【许可证满三》年仍：未销售完毕的； ！ 　　 】 3、纳税人【申请注销税务—登记但未办理土【地，增值税清算》。手续的； 】 　　 】4、：省地方税《务局规定的其他情】况 — — 第二十三条【 财政？部门在征收契—税时一律凭主管地税！机关开具《的发票和《。税票办理契税缴纳手！续 】 ， 第二十四【条 纳税《人符合享受有关【法律、行政法规规】定的减税、免—税待遇的《在减税、《免税期间应》当按照？有关规定办理纳【税申报减税》、，免税的具体办法和程！序按有关规定执【行 　 【　根据房地产开发！业务的？特点房地产》开，发企业和以》销售（包括代—。理销售）《开发产品《为主的？企业不得享受新办】企业企业所得税的税！收优惠 】。 第三节 发票【管理 第二十五条！纳税人收取的开发产！品预售收入（包括】定金）或向》建设单位（发包方）！取得建筑工程款【项必须使用九江【市地：方税：务局监？制的九江市房地产】销售预收款收据或】九江市地《方税务局监制的九江！。市收款收据款—项结清后《,销售方或建筑施工！单位：必须使用《。江西省地《方税务局监制的销】售不动？产发票或《建筑业发票 【。 ？ 《 第二十六】条 建筑业》和房地产业》纳税人房地》产销售预收》款收据、销售不动】产发票和建》筑发：票的领？购、开具、取得【。、保：管，、缴销？,按照中华人民【共和国发票管—理办法及实施细【则的有关规》定执行 》 ？ 第二—十七条 《。不动产和建》筑业纳税人区—别不同情况分为【自开票纳《税，人和代开《票，纳税：人 — 　 《 　（一） 【同时符合《下列条件的纳税人】为自：开票纳？税人可以在不动产所！。在地和建筑》业劳务发《。生，地自：行开：具由当地主管税务】机，。关售给的发票 【 　　 —1：、依法办理》。税务登记证； 】 　《　 《2、执行不动产、建！筑业营业税项目管】理办法； 【 　？　 《3、按照规定进行】不动：产和建筑业》工程项？目登记； 】 　　？ 4、使用满足！税务机关规定的信】息采集、《传输、比《对要求的开票—和申报软《件 【 　： ？　（二）不同时符】合上述？条件的纳《税人为代开票纳税人！由其不？。动产所在地和应【税劳务发《。生，地主管？地税机关为其代开发！票代开票纳税人须提！供以下？资料：到税务机《关，申请代开发票 【 ， 　 　—1、完税凭证；【 　—　 2、营业执！照和税务《登记证复印》件，；， ： ： 　 》　，3、：不动产销售》。、建筑劳务合—同或其他有效—证明； 《 　 】。　4、？。外出经营税收管理】证明（提《供，异地劳务《时）；？ 　 ！ 　5、》中，标通知书等工程项目！证书对无《项目证书的工—程项目纳税人—应提供书面材—料材料内容包—括工：程施工地《点、工程总造价、参！建单位、《联，系人、联系电话等】； 《　　： 6《。、，主管地税《机关要求提供的其他！材料 【 第二十八—。条 ：主管地税机关负【责开具发票的税【务人员应在》税票上登录发票号码！在，发票上登录税票号】码以便监督检查 ！ ， ， 　 —，　对代？开，的销售不《动产发票、》建筑业发票主管地税！机关应区《分工程？项目：逐户建立《收入台账《逐笔登记代开发票】数量、发票》号码、开具金—额 》。。 第二？十九条 国土资源、！。房管部门必须凭当】地主管地《税机关开具的发票】和，税票办理土地使用权！证、房产所有权证严！格，做到“先税后证【。”办证后在发—票和税票上加盖已办！证戳记？印章国土资源、房管！部门：对开具？发票和税票金额明显！不符：合同地段、同—楼层、同期》销售价格的》,应向开《具发票？和税票的《主管地税机》关通报情况 】 第三章 存】量房：交易税收管理 ！第三十？条， 自2007年【1月1日起本—市，市，区范围内的存量房】交易税收统一—由九江市《。地方税务《局直属分局管—理收入全部划归【市本级 — ？ 第三十—一条 对存》量，房市场上的房地产】税收：管理：主管地税机关—、契税征收部门【、房屋？权属登记主管部【门必须实《行统一的房》地产交易《。的计税？依据：。联合办公、联合【验票：、联合稽《查共同加强房地产业！税收的税源管理 】 ？ ， 第三十二条 】对存量房《交易的价格申—报明显偏低》的市：、，县财政部门、地税机！关应根据税法有【关规定结合当地实】。际情况分类别、分】。等级、分地段联【合制定统一的最低计！税价格对存量房交易！价格低于最低—计税价格的按—最低计？税价格？执行 第四章！ 信息共享、—比对和运用》管理 ？ 第三十三》。条 各级政府所【属的发？改委、财政、国土】资源、建设》、规：划、房？管等部门要与税【务，机关密切配合,建立！。信息共享机制税务】机关应积极地—。加强与政《府相：关职能部门联系,】按月获取建设项【目涉税信息,并【据以加强《建，设项目？涉税信息的》。登记管理 【 　 》　（一）纳税【人销售不动》产市、县《房管部？门应在办理》房屋：。权，属登记的当》月向同级财》政部门、地税机关】。提，供新办和变》更权属登记房—。屋的相关信息（见】附表1） 】 　 　（二）！。。纳税人转让土—地使用权市、县国】土，资，源部门应在办理土】地权属登记的当月】向同级财政部门、】地税机？关提供新办和—变，更权：属，登记土地的相关信息！（见附表2》） 　 】 　？（三）市、县规划】部门要？将已批准规划范【围内的容积率在【1.0以《下的住宅项》目清单按月提供给同！级财政？部门、地税机关【 　 —　：（四）市、县建【设，管理部门要》将已批准的工程【项，目中标单位、—合同金额、》工，程进度等信息—资料：按月：提供给同级地—税机关对《新，颁发建设许可证【的中标施工单位包】括工程项《目合同金额》、当年计划投资等信！息，资料按月提供 ！ 　 　（】五） 市、县发【。改委应及《时将：建设项？目审批、核》。准的具体情况传递给！地税机关 【 ？ 第：三十四条 》各，级财：政，部门、主《管，地税机关《要建立、《健全房地《产，。、建筑业税》收登记档案和税【源数：据库并根据变—化情况及时更新【；要定期将从房【管、国土资》源、建设管理部门】取得的权属登记或】建筑许可《资料：等信息与房地产业、！建筑业？税收征管《信息进？行比对跟踪掌握有关！建筑业？。。、房地产业税收【的税源情况》完善房地产业、建】筑业税源《控管 　 ！。　（一《）掌握房地产—开发企业发生的房地！产开发？成本、费《用、商品房预售【和实际销《售、收款方式、【收款时间、权属【登记等情《况采集契税征管【中获取的房地产开发！企业销售商品房【的信息将上述情【况和：信息及时《比对进行纳税评估发！现问题及时》采取有效措施解【决加：强，房地产开发企业有关！税收的征收管理【。 ： ， 　？ ？　（二）《利用建设管》理部门批准提—供的：在建工？程项目中标》单位、？合，同金额、工》程进度等信》息资料？掌握从事建设施【工、装饰装修的单】位和：个人的税源》。情况加强建筑—。业有关税收的—征收管？理 　 】 ：　（三）通过—利用国？土资源部门提—供的土地使用—权交易信息及时了解！采集受让《土地使用权的单位或！个人名称、土地坐落！位，置、价？格、用？。途、：面积：、权属登记等信息】掌握城镇《土地使用税》、，耕地占？。用税税源加强征收管！理 ？ ：。 　 《　（四）利用契税！征管中？获取的房地产—交易信息《掌握：单位、个《。人在房地产》二，级市场转让房地产】的有关？税源信息将转—让方名称、识别【号码、转让房—地产的坐落地点、】面积：、价格与有关—纳税申？报资料进行比对分析！切实加强《房地产二级交易【市场的税收管理 ！ ： ， ， 　 《　（五《）利用土地、房产转！让信息掌握城镇【土地使？用税：、，房产税、城市—房地：产税税源变化情况将！。承受：方名称、《识别号码、转让价格！、坐落位置等信息与！纳税：人的纳税申》报，资料进？行比对对《未申报或申报不【实的单位和个人应】及时进行催》报催缴 《 第五章 责任追】究 ？ 第三十五条纳税！人在：税务登记、》纳税申报、税款【缴纳、帐簿凭证管理！、，发票管理《等方面？有涉税违法行为【的,由主管地税机关！依，照中华人民共和国】税收征收管理法及】其实施细则、—中华：。人民共和《国行政处罚法—、中华人民共和【。国，发票管理《。办法：及，其实施细则等相关】法律法规进行处罚 ！ 　 　【 第？三十六条 违—反本办法确定的管理！原则擅自《变更税收征管范围和！税款入库级次引税、！买税：、卖税的由上级财】。政部门从其》。财政收入中据实扣减！相应金额的基数【 ， ， ！。第三十七条 地【税机：关工作人员徇—私舞：弊、滥用职权或【者玩忽？职守,擅自延期征】收税款,或少征【、不征应纳税款的】,，视情节按照》有，关法律？、法规的规》定，追，究主要领导和直【接责任人责任 ！。 第三十八条！ 对地税机关和【相关政府职能部门】未按要求指定专门】人员传递《信息或？传递信息不及时或地！税征管、契税征收、！房产、国土资—源管理部门未做【到“：。先税后？证，”规：定的追究《相关责任人》员的：责任造成《税款流失的除—依法追？征，税款外由财政部【。门等额扣减其行政】经费 第【六章 附 则— 第三十九条【 本办法未尽事宜按！中华人民共和国税收！征收管理法及其实】施细则和相关税收法！律、：。法规、规章的规定执！行 ？ 第四十】条 本办《法自：2007年1月1日！起施行九江市人【民政府？19：99年颁布的九江市！建筑安装业》税，收发：。。票，管理办法（》九江市人民政府第1！号令）？和九：江市人民政府办【公室2002年印】。发的九江市房地产】。税收征收管理办【法（九府办发—〔2：。002〕1号—）同时废止 【