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: 九江市人民!政府:办公:厅关于印发建筑【业、房地产业—税收征收管》理暂行办法的通知 ! 各县(市、!区)人民《政府庐山管理—局九江、共青开【发区管委会云—居山:柘林湖风景》。。名胜区管委》。会市:政府各部门市有【关单位 —建,筑业:、房:地产业?税收征收管理暂行】办法已经市人—。民,政府2007年2】月26日第4次市政!。府常务会研究通过】现印发给你们请【认真:执行 《二OO七年》三月六日 —建筑业、《。房地产业税收—征收管理暂行—办法 第一章【 总 则《 第?。一条为了加》强建筑业、房地产】业税收的《征收管理《,,进一步健全建筑【业和:房地产?业协税护税机—制防止税收流失【。。维护建筑《市场和房地产市场】的公平竞争,根据中!华人民共和国税收】征收管理法等法律】、法规、规章—,结合本市实—际,制定本办—法 】 第二条》 本办?法适用于在》本市范围《内从事建筑业、房地!产业的单位》和个:人,(以下简称纳税人)! 《 第三【条 本办法所称建】筑业是?指在本?市范围内从事建【筑、安装、》修缮、装饰和其【他工程作业 【 ,   本办法】所称房地产》业,是指在本《市范围内《转让土地使》用,权和销售不动—。产的业务 【    第】。四条 地税机关【主管全市建筑—业,、房地产业地方税收!征收管理工》作 !  发改委、财政、!国,土资:源、建设、规划、房!管,等部门是建筑—业、房?地产:业,。地方税收征》收管:理的协?作,部门应当按照本办法!的要求履行》职责大力支持、密】切配:合税务机《关依法加强建筑业、!房,地产业税收征收管理!   【  第五条 本】市范:围内建筑《业,、房地产《业地方税收按照“项!目控:税,、行业?管,理、信息共享—、部门协作”的【原则实行一》体化管理 】 第六!条 凡?本市市区《范,围,内(包括《。。浔阳区、庐山区【、开发?区及九江县驻市【单,位下:同)的建筑业、【房地产业地方税收征!管按照市《政府确定的征—管范围实行属地【。管理分别《征收分?别入库统一稽查【   【 对市区范》围内的房地产业地方!税收实?行统一稽查查补上】划查补收入归市本级!即,。凡由市地税局稽【查局查?补的市区《范围内的房地—产业税款(包括串库!、混库税款)市地】。税局稽查局向市财】政局提供稽查报告市!财政局与各》区财政进行年—终结算时凭稽查【报告统一《。扣缴、?上划税?款并不得抵减各【区财政上《划基:数   !  第》七条 建筑业和房】地产业税收的地【。税主管部《门,及各协作部门—应对相关职能进行】整合:明确工作职能落实】工作责任 》 ,   ! 地税主管部门【应对建筑业、—房地产业《税收征收管理—严格工作考》核、强化税源监控】。、实行分《类管理   】 其他相关协作】部门应当明》确工作协作的办【事机构责任落—实到人? 【第,八条 房地》产业地方税收—一体化?管理以契税征收【管理:为把手对《增量房、存量房交易!实行先税后》票先税?后证:即先缴纳税款开【具税:务,统一发票再》缴,纳契税领取契税证后!纳税人持完》税凭证、发票和契】税证办理房屋—产权证书《、土地使用权证书等!相关权属证书— ,   — , 地税机》关、财政契税部【。门、:房管部?门权属登记机关必】须集中设立服务窗】口按照“统一计价】、联合办公”—的工作要求对—房地:产,税收及存《量房交易实行一【站式:办理、一条龙服【务 第二章】 税务?管理 ?。 第一节 税务登】记 : :第九条凡从事—建筑安装、》房地:产开发的单位和【个人自领取营—业执照?起三:十日之内持有关证件!向主管地《税机关申报办理【税务登记主管—地税机关应当自【收到申报之日—起三十日之内审核并!发给:。税务登?记证件 ! ?第十条 《纳税人从事房地产开!发或提供建筑劳务施!工单项合同在5【。0,万元以?上、装饰和其他【。工程:30万元以上的应】在土地使用》权转让?或不:动产销售合》同签订?或建筑业工程—。。合,同签定并领》取建筑施《工许可证之日—起30日内持下【列有关资《料向不动产所在地】或建筑业应税劳务发!生地主管地税—机关进行不动产【、建筑工程项—目登记?   (!。一)不动《产项目情况登记【表或:建筑业工程项目【情况登记表; 】 ,   —(:二)营业执照—副,本和税务登记证【件副本; — , :  《。(三)不》动产销售许》可证、建筑业工程项!目施:工许可证; 】   【。(四)?不,动产:销售:合,同、建筑业工程【施工合同; !   《 (五)纳税人的!开户银行、帐号;】 《   (六】)中标通知》书等建?筑业工程项》目证书对无项目证】书的工程项目纳税】人应提供《书面材料材料内容】包括工程施工地点、!工程:总造价、参建单位、!联,系人:、联系电话》等; 》   》 :。(七)?主管地税机关—要求:提供的其他有—关资料 —    纳税!人提供异地建—筑业应税劳》务的应同时按照上】述规定向《机构所在地》主管地税机关—进行建筑业工—程项目登记 】 第十一【条 纳税人不—动产销?售完毕和建筑业工】程项目完工注销【的应自不动产销售完!毕或建筑业工程【。项目完工之日起3】。0日内,持前款【有关资料及建筑【业、不?动产项目的税收缴款!。书、建筑业工程【项目竣工结》算报:告或工程结算—报告书向《不动产所在》地,或建:筑业:应税劳务发生地主】管地税?机关进行项目登记 ! :    纳税!人异地提供建筑业应!税劳务?的应:同时按照上》述,规定向?机构所在地》主,管地税机关进行【相应的项目登记【 : ? :第十二条 纳税人】建,筑业、不动产工程】项目登记内容发生】变化应自登》记内容发生变—化之日起3》0,日内持不动产项目情!况登:。记表:、建:筑业工程项》目情况?登,记表向不动产所在地!或建筑业《。应税劳务《。发生地主管税务机关!进行项目登记 【 《 :第十:三条 纳税人—异地从事《房地产开发》或提供建筑业应税】劳务的应持》下列资料《依,法向:经营地?主,管地税?机关办理报验登记 !    】(一?)营业执照副本【和税务登记证件副】本;   !。 :(二?)外出经营活动税】收管理证明单;【 ,。  【  ?(:三)城建部门批准】开,工的文件和工程承】包合同(《协议);《    — :(四)主管税务机关!要,求提供的其》他,资料 第【二节 申报》征,。收 : :第十四条 纳税人】。必须依照法》律、行政法规—规定或税务机关【依照:法律、行政法规的规!定确定的申报—期,限、申报内容按期】向主管地《税机关如实办理纳】税申:报履行纳税》。义务:并呈:报以:。下申报资《料 —   (一)纳!税申报?表; 》  ?  (》二)财?务会计报表; 】 ?   (三【)主:管地税机关要求【报送的其他》有关纳税资料 ! ,  主管税【务机关应积极创【造条件实现》建,筑业和房地产业纳税!申报的电子化为纳税!人提供方便快捷【的纳:税服务 】   纳税人】异,地提供建筑业应税劳!务的应按照有关规定!。向机构所在》地主管?税务机关报送纳税】。申报有关资料 【 》  第十五!条 建筑业和房【。地产:业,所涉及地税机关征收!。的税费?包括营业《税、城市维护—建设税、企业—所得:税、:个人所得《税、印?花税、土《地增值税、城—镇,。土地使用税》、房产税、车船税】、教育费附加等【相关税费《   【  : 第十六条 —纳税人?转让土地使用权或】销售不动产或提【供建筑业《应税劳?务应以向对方收【取的全部价款和价】外费用?作为:。营业额全部价—款是指?成交合同的总价格包!。括向对方收取的各种!物质利益《、分期付款金额【以,及,金融机构提供的按揭!贷款;价外费—用包括向对》方收取的手续—。费、基金、集—资费、代收款项【、代垫款项及其他各!种,性质的价外费用【 , : :。  》 》第,十七条 纳》。税人申?报的建筑业劳务应】税收入明《显偏低的税务机关应!依,照按下?列公式核定其计【税价格? ,。   — 计税《价格=营业成本或工!程成本?×(1+成》本利润?率)/(1-营业税!税率)   】 :其中,核定的建【筑工程成本利润【率不得低于》10%,具体由主】管地税机关确—定 —。 第十】八条 纳《税人:将房地产《开发产品转》作固定资产或用【于捐赠、赞助、职】工福利、奖励、【对外投资、分配【给股:东或投资《人、抵偿债务—、用于?非货币?性资:产交易?的,或者纳》税人转让土地使用权!或销售不动》产的:价格:明显偏低而无正当】理由的,其收入【确定的方法和顺【序为 》   —  (一)按!本企业近期或本【年度:最近月份同类开【。发产品市场销售【价格确?。定; 》  ?。  (【二)由主《管地税机关参照近】期或本年度》最,近月份转让》同类土?地使用权或同类开】发产:品市场公认》价格确定; !   》  ?(三)按成本利润确!定计算公式如下 !。   ?  计税价】格=开发成本×(1!+成本利润率—)÷(1-》营业税税率); 】   !  其中开发】产,品的成本利》润率不得低于15%!具体:比例由主管地税【机关确?定 : 【 第十九】条 从?事建筑业、房地产】业纳税人《的企业所得税—和个人所得税征【。收方:式分查账《征收和定率征收两种!主管:税,务机关每年进行一次!征收:方式鉴定,时间为】每年的1月至3月】底,征收方式一经确【定,如无特殊情况,!在一:个纳税年度》内不得变更但对【确定为查账》征收方式的,年度中!间经主管地》。税机关查《实,不能如实—准确反映收入—。、,成本、费用、利润的!,可:随,时变更为定率—。征,收方式 《 ?   — 从事建筑业【、房地产业的中【央企:业、涉外企》业所得税纳》税人其所得税征【收方式由国家税务】机关确定对200】2年以后新办—企,业,的认定按照财政部、!国家税务《。总局:有,关规定执行企业【所得税征收方式由国!税机关和地税机关】分别确定 》 ? ?    — 第二?十条 从事房地产】和建筑?业纳税人的企业所得!税和个人所得税鉴】定征收方式的—程序如下 】  —  (一—)纳税?人填写?所得税征《收方式鉴定表报【主管地税《机关;   !  ?(二)主管地税【机关:调查后写出详—。细的调查《报告并在鉴定表上签!署,意见凡房《地,产企业征收方式确定!为查账征《收的:必须:报市级地税》机关审批后执行 】 : 《 , 第二十一条 建筑!业和房地产业纳【税人:的企业所得税从事】。建,筑业、房地产业的】个人独资《和合伙企《业投资者及其—。他个人的个人—所得税执《行预征方式的 【其预征率按照税【收法律、法规—和,市级地?税机关确定的标【准执行?并,按年进行《汇算清缴 【     】 第二十二条 【房地产业纳税人土地!增,值税按营业》收入的一《。定比例预征》。。预征率按照税—收法律、法》规和:。省地方税务局确定】的标:准执行 《 :   ! (一《)符合下《列情形之《一的纳税《人应进行《土地增值税的清【算   》  1、房—地产开发《项目全部《竣工、完成》。销售的; !   》。 2?、,整,体转让未竣工决算房!地产开?。发项目的《;,   !  3、直—接转让土地使用【权,的 》 》  : , :(,二):符合下列情形之一的!主管:地税机关《可要:求纳税人《进行土地《增值税清算 !    1、】已竣工验收》。的房地产开》发项目已转让的房地!产建筑面积占整【。个项:目可售建筑面积【的比例在85%【以,上或该比《例虽未超过85%但!剩余的可售建筑面积!。已经:出租或自《用的;   】 2、取—得销售(预》。。售):许可证?满三年?仍未销售完毕的; !  【  3》、纳税人申请注【销税务登记但未办理!土地增值税清算手】续的; —  》  ?,4、省地方税务局】规,定的其他《情况 【。 , : 第二十】三条 财《。政部门在征收契【税,时一:律凭主管地税机关开!具的发票和税票办理!契税缴纳手续 ! 《 第二十【四条 纳税人符合享!受有关法律、行政法!规规定的减税、【免税待?遇的在减税、免【税,。。期间应当《按照有关《规定办理纳税申【报减税、免税的具体!办法和程《序按有关规定执行 !   — 根据房地产开【发,业,务的特点房地产开发!企,业和以销售(—包括代?理销售)开发产【品为:主的企业不得享【受新办?企业企业所》得税的税收优惠【 《 第三节 —发票管理 第【二十五条纳税人收取!的开发?产品预售收入(包】括定金)或向—建设单?位(发?包方)取《得建筑?工程:款项必须使用九【江市地方税务局监制!的九江市房地—产销售预收款收据】。或九江市地》方税务局监》制的九江市收款收】据款项结清》后,销售《方或建筑施工单【位必须使用江西省】。地方税?务,局监制的销》售不:动产发票或》建筑业发票 — 《 — :第二十六条》 建筑业和房地产】业纳税人房地—产销售预收款收据】、销售不动》产发票和建》筑发票?的领:购、开具《、取得、保管—、缴销,按照中【华人民共和国—发票管理《办法及实施细—则的有关规定—执行 ! , ,第二十七条 不【动产和建筑业纳【税,人区别不同情况分为!自开票纳税人和代】开票纳税人 !    (!一) 同时符合下列!条件的纳税人为【。。自开票纳税人可以】在不动产所在地和】建筑业劳务发生地自!行开具由当地—主管税务《机关售给《的发票   】 , :1、依法办理税务登!记证;  !  《2、执?。。。行不动?产、建筑业营业税项!目管理办《法;  】  ?3、?按照规定《进行不动产和—建筑业工程项目登记!。; 》    4、使!用满足税务机—关规定的信息采集、!传输、比对》要求的开票和申报】软件: , —   (二)】不同时符合上述【。条件的纳税人为代开!票纳:税人由其不动产所】在地和应税劳务【发生地主管地税机关!为,其代开发票代开【票纳:税人须提供以下资】料到税务机关申请代!开发票   】  1、完税凭证!; 》。  :  : 2、营业执【照和税务《登记证?复印件?; —  ? 3、不动产销】售、建筑劳务合同】或其他有《效证明?; ?。 , ,   《, 4:、外出?经营税收管理证明(!提供:异地劳务时); !  —  《5、:中标通知书等工程】项目证书对无—项目:证书的工程项—目,纳税人应提供书【面材料?材料内容包》括工程施工地—。点、工程《总,造价、参建》单位、联《系人、?联系电话等;— ?。  : 6、》主管地税机关要求】提供的其他材—料, — 第二十八》条 主管地税—机关负责开具发【票的:。税务人员应在税票上!登录:发,票号码在发票上登录!。税票号码《。。以便:监督检查 【   【。 对代开的销售】不动产发《。票、建筑业发票【主管:地税机关应区—分工程项目逐户建】立收入台账逐笔登记!代开发?票数量、发票号码】、开具金额 ! 第二?十九条 国土资源】、房管部《门,必须凭当地》主管地税机》。关开具的《。。发票和税《票办理土地使—用权证、房产所【有权:证,严格做到《“先税后证”办证后!在发票?和税票上加》盖,已办:证戳记印《章国土资源》、房管部门对开具发!票和:。税票金额明显不符合!同地:段、同楼层、同期销!售价格的,应向开】具发:票和税票的主管【。地税:机关通报情况 【 , 第三—章 存?量房交易《税收管理《 , :第三十条 自2【007年1月1日起!本市市?区范围内的存量房】交易税?收统一由《。九江:市地方税务局直属】分局管理收入—全部划归市本级 】 【 第三十一条— 对存量房市场上】的房地?产税收管《理主管地税机关、契!税征收部门》、房屋权属登—记主管部门必须【实行统一的》房,地产交易的计税【依据联合办公、【联合验票、》联合稽查《共同加强《。房地产业税收的税】源管理 》 第三十】。。。二条 对存量—房交易的价格—申报明显偏低—的市、县《财政部门、地税【机关应根《据税:法有关规定结合【。当地实际情况—分类别、分等级、分!地段联?合制定统一的—最低计税价格对存量!房交易价格低于【最,低计税价《格的按最低计税价格!执行 第四】章 信?息共享、比对和【运用管理 —第,三十三条 各—级政:府所属的发改委、】财政、国土资源、建!设、规划、房管等部!门要与?税务:机关密切配合,【建立信息共享机【制税务机关应积【极地加强与政—府相:关职能部门联—系,按月获取建设】项目涉税信》息,并据以加强【建,设项目涉税》信息的登记管理【 , ,   【 ,(一)纳税人销售】不动产市、》县房管?部门应在办理房【屋,权属登记的当月向】同级:财政部门、地—税机关?提供新办和变更权属!登记房屋的》。相,关信息(见附表1)! 》  :  (《二)纳税人转让【土地使用权市、县】国,土资源部门应—在办理土地权属登记!的当月向同级—财,政部门?、地税机关提供新办!和,变更权属登记—土地的相关信息(】见附表2) !   》 (三)市、县规划!部门要将已批准规】。划范围内的容积率在!1.0以《下的住宅项目—清单按月提供—给,同级财政部门、地税!机关 》。  : : ,(四)市、县建设】管理部?门要将已批准的工】程项目中标单—位、:合同:金额、?工程:进度等信息资—料按月提供》给同级地税机关对】新颁发建设许可证】的中:标施工单《位包:括工程项目合—同金额、当》年计划投资等信【息资料?按月提供《 》 ,。  (五) 市!。、县发改委应—及时将建设项目审】批、核准的》具体情况传递给地税!机关 — 第三》十四条 各级财【政部门、《主管地税机关要建立!、健全房地》产、建筑业》税收:登记档案和税源数据!库并根据变》化情况及时更新【;,要定期将从房管【、国:土资源、建》。设管理部门》取得的权《属登:记或建筑许可资料等!信息:与房地产业、建筑业!税收征?管信息进行比对跟踪!掌握有关建筑业、】房地产业税收—的税源情况完—善房:地产业、建筑业税源!控管 》    —(一)掌《握房地产开发企业】发生的?房地产开发成本、费!用、商品房预售和实!际,销售、收《款方:式、收款时间、权属!登记等情况采—集契税征《管中获取的》房,地产开发企业—销售:商品房的信息将【上述情况和信息及时!比对进行纳》税评估发现问题及时!采取有效措》施,解决加强房》地产开发企业—有关税收的征收【管理 【  :  (二)利用】建设管理部门—批准:提供的在建工程项】目中标?单位、?合同金额《、工程进度等信息资!料掌:握从事?建设施工《、装:饰装修的单位—和个人的税源情况】。加,强建筑?业有:关税收的征收管理】 ? ,  :  (》三)通过利用国土】资源部门提供—的土地使用权交【。易信息及时了解采集!受让土地使》用权的单位或个人】名,称、土地坐》落位:置、价格、用途【、面积?、权属登记等信息】。。掌握:。城,镇土:地使用税《、耕地占用税税源】加强征?收管理 【    (四)!。利用契税征》管中获取的房地产交!易信:息掌握?单位、个人在房地产!二级市?场,转让房地产》。的有关?税源:信息将转让方—名称、?识别号码《、转让房《地产的?坐,落地点、面积、价】。格与有关纳税申报资!料进行比对》分析:切,实加:强房地产二级交易市!场的税收管理 【 :    !(五)利用土地、】房产转让信息—掌握城镇土》地使用税、房产税、!城市房地产税税【源变化情况将承受方!名称、识《别号码、转》让价格、坐》落位置等信息与【纳税人的纳税—申报资料进行比对对!未申报或申报—不实的单位和个【人应及时进行催【报催缴 第—五章 责任追究 】 第三十—五条纳税人在税【务登记、纳税申【报、税款缴纳、帐】。簿凭证管理、发【票管理等方》面有涉税违法—。行为的,《由主:管地税机关依照【。中华人?民,共,和,国税收征收管理【法及其实《施细则、中华人民】共和:国行政处罚法、中】华人民?共和国发票管理办法!及其实施细则等相】关法律法规进行【处罚 ? , ,  ?  第三十【六条 违反》本办法确定》的管理原《则擅自?。变更税收《。征管范围和税款入】库级次引税、买税、!卖税的由上级财政部!门从:其财政收入中据【实扣减相应》金,额的基数 】 》 第?三十七条 》地税机关工作人【员徇私舞《。弊、:滥用职权或者玩【忽职守,擅》自延期征收税款【,或少?征、不征应纳税【款的,视情节按照有!关法:律、法?规的规?定追究主要》领导和直接责任【人责任 — 第三十【八条: 对地税机》。。关和相关政府—职,能部门未按要求指】定专门人《员传递信息或传递】信息不及时或地税征!管,、契税征收、房产】、国土资源管理【。部门:。未做到“先》税后证?”规定的追究相关责!任人员的责任造【成税:款流失的除依法追】征税款外由财政部】门等额扣减》其行政经费 【 第六章 —附, 则 第》三十九条 本—办法未尽事宜—按中华人民共和【。国税收征收管理法】及其实施《细则和相关税—。收法律?、法规、《规,章的:规,定执行 】 第四十条 本】办法自20》07年1月1—日起施行九》。江市人民政府199!。9年颁?布的九江市建筑【安装:业税收发票管理办】法(九江市人民政府!第1号令)》和九江?市人民政府办—公室20《02年?印发的九江市房地产!税收征收管理办法(!九府办?发〔2002〕1】号):同时:。废止 《