《 九江市人—民政府办公厅—关于印发建》筑业、房地产业【税收：征收管理《暂行办法的通—知 》 各县（市》、区：）人民政府庐山【管，理，局九江、共》青开发区管委会【云居山？柘，林湖风景名胜区管委！会，市，政府各？部门市有关单位 ！建筑业《。、房地产《业税收征收管理暂行！办法：已经市人民政府【2，0，07年2月》26日第《4次市政《。府常务？会研究？通过：现，印发给你们请认真】。执行 二OO【七年三月六日 【 建筑业、房地【产业税？收，征收管理暂行办法 ！ 第：一章 总 则— ， ，第一条为了》加强建筑业》、房地？产业税收的》征，收管理,进一—步，健全建筑业》和房：地产：业，协税护税机制防止】税收流失《维护建？筑市场和房地产【市场：的公平竞争,—根，据中：华人民共《和，。。。国税收征《收管理法等法—律，、，法规、规章,结合】本市实际,》制定本办法 【 — 第二条 本—办法适用于在本市范！围内从事建筑—。。业、房地产业的单】位和个人（以下简】称纳税人） — ， — 第三条 本办法】所称建筑业》是指在本市范围内从！事建筑、安装、修】缮、：装饰和？其他工程作业— 　　】本办法？所，称房地产《业是指在本市—。范围内转《让土地使用》权和销？售，不动产的业》务 　》 　 第四条！ 地税机关主—管全市建筑业、【房地产业地》方税收征收》管，理工作 《 【　　发改委、—财政：、国土资源、建【设、：规划、房管》等部：门是建筑《业、：房地产业《地，方税收征收》管理的？协作部门应当按照】本办法的要》。求，履行职责大力—支，。持、密切配合税务机！关，依法加强建》筑业、房地产业【税收征收管理 【 　？ ， ，。。。　 ？ 第五条 本—市范围内建筑业、】房地产业地方—税收按照“项目控税！、行业管理、—信息共享、》部门协作”的原则实！行一体化管理 】 《 第—六条：。 ，凡本市市区范—围内：（包括浔阳区—、庐山区《、开发区及九—江县驻市单》位下同）的建筑业】、房地？产，业地方税收》征管按照市政—府，确定的征《。管范围实行属地管】理分别征《。收分别？入，库统一？稽查 　 【 　对市区范围】内的房地产》业地：方税收实行统—一稽查？查补上划查》补收入归市本级【即凡由？市地税局稽》查局：查补的市区范围内】的房地产《业税款（包括—。串，库、混库《税款）市地税局【稽查局向《市财政局《提供：。稽查报告市》财政：局与各区财政进行年！终结算时凭稽查【报告：统一扣缴、》。上划税？款并不？得抵：减，各区财政上划基【数 《 　 　【 第七条 建【筑业和房《地产业税收的地税】主管：。部，。门及各协作》部门应？对相关职能进行【整合明确工作职【能落实工作责任 】 　 ！　地税主管部【。门应对？建筑业、房地产业税！收征收管理严—格，工作考核、强化【税源监？控、：实行：分类管理 　 】 ，。　其他相关—协作部门应当明确工！作协：。作的办事机构—责任落实到人— ： ： 第《。八条 房地产业地方！税，收一体化《。。管理以契税征收管理！为把手对增量房、存！量房：。交易实行《先税后票先税—后证即？先缴纳？。税款：开具税务《统一发票再》缴纳契税领取—契税证后《纳税人持《完税：凭证、发票和契税证！办，理房屋产权证书、土！地使用权《。证书等？相关：。。权属证书 — 　 —　：。地税机？关、财政契税部门】、房：。管部门权属登记【机关必须《集中设？立服务窗口按照“统！一计价、联合办公】”的工作要求—对房地产《税收及？存量房交易实—行，一站式办理、一【条，龙，服务 》 第二章 税务管】理 第一节 税务！登记 第九【条凡从事建筑安装、！房地产开发的单位和！个人自领《取营业执照起—。三十日之内》持有关证件向—主，管地税机关申报办理！税务登记主管地【税机关应当自收到申！。报之日？起三十日之内—审核并发《给税：务登记证件》 ！。第，十条：。 纳税人《从事房地产》开，发或提供《建，筑劳务施工》单项合同在50万】元以上、装饰和其他！。工程30万元以上】的应在？土地：使用权？转让或不动产销售】合同签订或建筑【业工程合《同签定并领取建【筑施工许可证之日】起30日内持—下列有关资料向不】动产所在地或建筑】业应税劳务发生地主！管地税机关》进行：不动：产、建筑工》程项目？登记 　 ！（一）不》动产项目情》况登记表或建筑业】工程项目情况登记】表； 》 　 （二！）营业执照》副本和税务登记证件！副本； 《 　 — ？（，三）：。不动产销售许可【。证、建筑业工程【项，目施：工许可证；》 》。　 ： ， （四《）不动？产销：售合同、建》。筑业工程施工合同；！ ， 　 — ：（五）纳税人的开！户银行？、帐号； 》。 　》 （六—）中标通《知书等？建筑业工程项目【。证，书对无项《目证书的工》程项目纳税人—应提供书面材料材】料内：容包括工《程施工地点》、，工程：总造价、参建单【位、联？系人、联《系电话？等； — 　 ？ ， （七）主管【地税机关要求提供的！其他有关资料 ！ 　　 》 纳税《人提供异地建筑【业应税劳务的应同时！按照：上述规定向机构【所在：。地主：管地税机《关进行建筑业工程】项目：登记 】。 ，第十一条 纳—税人不动产销售完毕！和建筑业工程项【目完工？注销的？应自不动产》销售完？毕或建筑业工程项目！完工之？日起30《日内,持前款—有关资料及建筑业】、，不动产？项，目的税收《缴款书、建筑业【工程项？目竣工结算报告或】工程结算《报告书向不动—产所在地或建筑【业应税劳务发—生地主？管，。地税机？关进行？项目登记 【 　 《 　纳税》人异地提供》建筑业应《税劳：。务的应同《时按照上《述规定？向机构所在》地主管？地，税机关进行》相应的？项目登记《 — 第十二条 纳税】。人建筑业、不—。动产工程项目登记内！。容发生变化应自登】。记内容发生变—化之日起3》0日内持不动产项】目情况？登记表？、建：筑业工？程，。项，目情况登记表向不动！产所在地或建筑业应！税，劳务发生《地主管税务机关进行！项目登？记 【。 第十三《条 纳税人异地【从事房地《产开：。发或提供《建，筑业应税劳务的【应持：下列资料依法向经营！地主管地税机关【办理：报验登记 【 　？　 （一—）营业执照》副本和税务登记【证件副本； 【 ，。。。 ：　，。　 ？（二？）外出经营》活动税收《管理证？明，单; ？ ： 　　 ！（三）城建部—。门批准开工》的文件？和工程承《包合同（《协，议）； —。　　 ？ （四《）主管税务机关【要求提？供的其他资》料 ： 第二节— 申报征收 — ：第，十四条 纳税人【必须依照法律、行政！法规规？定或税务机》关依照？法律：、行政法规的规【。定确定的申报—期限：、申报内容按期向】主管地税机关如实】办理纳？。税申报履行纳税义】务并呈报以下申【报资料 — 　　 （一！）纳税申《报表；？ 　—　 （二）财】务会计报《。表； 　】　 （三—）主管？地税机关要求报送的！其他有关纳税资料】 ： 　 　主管】税务机关应积极【创造条件实现建筑】业，和房地产业》纳税申报的电子化为！纳税人？提供方便《快，捷，的纳税服务 — 《　 　》纳税人？异，地提供建筑》业，应税劳务的应按【照有关规定》向机构所在地主管】税务机关报》送纳税申报有—关资：料 ！ 《第十五条 建筑业】和房地产《业所涉？及地税机关征收【的税费包括营—业税、城市维护建】设税、企业所得税】、，个人所？得税、？印，花税、土地增值税、！城，镇土地使《用税、房产税、车】船税、教《育，费附加等相关税【费 ？ 　 　— ：第十：。六条 纳税人转让】土地：使用权或销》售不动产或》提供建筑《。业应税劳务应—以向：对方收取的》全部价款和价外费用！作为营业额全部【价款是指成交合【同的总价格》包括向对方收取的各！种物质利益、分【期付款金额》以及：金融机构提供的按】揭贷：款；：。。价外费用包》。括向对？方收取的手续—费、基？金、集？资费、代收款项、】代垫款项及其他各】种性：质，的价外费用》 ？ 《 《 ， ？第十七条《 ，纳税人申报的—建，筑业劳务应税—。收入明显《偏低的税务机关【应依照？按下列公《式核定其《计税：价，格 　 】。。。　计税价格＝营】业成本或工程成【本×（1＋》成本：利润率）/（1【－营业税税率—） ？　 ？　其中,核—定的建筑工程—成本利润率》不，得，低于10%》,具体？由主管？地税机关确定 】 《。 第—十八条 纳税人将】房地产？开发产品转》作固定资产》或用于捐赠》、赞：助、职工福利、奖励！、对外投资、分配给！股东或投资人—、抵偿债务、用【于非货币《性，资产交易的》,或者？纳税人转让》土地使用权或销【售不动产的价—。格明显偏低而—无正当理《由的,？其收入确定的方法】和顺序为 ！ 　？ 　（一】）按本企业》近期：或本年度最近月份同！类，开发产品市场销售】价格：确定；？ 　 ！ 　？（二：）由主管《地，税机关参照近期或本！年度最近月份—转让同类《土地使用权或同【类开发？产品市场公认价【格确定； ！　 ： 《　（三）按成—本利润确定计算【公式如下 　 ！ 　计—税价格＝开发成【本×（1＋成本利】润率）÷（1－营】业税税率）；— ？。 《　 ： 　其中【开发产品的成本利润！。率不得低于15%具！体比例由主管地税】机关确定 【 》 ， ， ， ，。 第十九条》 从事建筑业、【房地产业《纳，税人的企业所—得税和个人所得税征！。。。收方式分《查账征收和定率征收！两种主管《税务机关每年进行一！次征收方《式，鉴定,？时间为每年》的1月？。至，。3月底征收方式一】经确：定,如无特殊情【况,在一《个纳税年度内不得】变更但对《确定为查账征收方式！的,年？度，中间：经主管地《税机关查实,—不能如实准确反映】。。收入、成《本、费用、利—。润的,？可随时变更为定率征！收方式？ ， ：。 　 — 　从事建筑业、！房地产？业的中央企业—、，涉外企业所》得税纳税人其所得】。税征收方式由国家税！。务机关确定对2【002年以》后新办企业的—认定按照财政部【、国家税务总局有】关规定执行》企，业所得税征收方【式由国税机关和地税！机关：分别确定《 【　， 　《 ， 第二十条 从事房！地产和建筑业纳税】人的：企业所得税和个【人所：得税鉴定征收方【式的程序如下— ！　 　（—一）纳税人填写所】得税征收方式鉴定】表，报主管？地税：机关； 》 　？ 　《（二）主管地税【机关调查后写出详】细的：调查报告并》在鉴定表上签署【意见凡房地产企业征！收，方式确定为查账征】收的必须报市级地】税机关审批后—执行：。 》 第二十一】条 建筑业和房地】产业纳税人的企业所！得税从事建》筑，业、房地产业—的个人独资》和合：伙企业投资者及【其他：。个人的个人》。所得税执行预征方】式的 其预征率按照！税收法律《、法规和市级地【税机关确定》的标准？执行并按年进行汇】。。算清：缴， 　— ：　 第二十二条！ ，房地产业纳税人土地！增值税？。按营业收《入的一定比例预征预！征，率按照税收法律、法！。规，和省地方税务局确】。定的标准执行 ！ 　 】 ，。　（一）》符合：下列情形之一的纳税！人应进行土地—增，值，税的清？。算， 　 　1】、，房地产开发》项目全部竣工、完】成销售的；》 【　 　2、整体！转让未竣工决算房】地产开发项目的【； 《 ： 　？ ， 　3、》直接转让土》地使用权的 】 　 】 　（二）符合下！列情：形之一的主管地税机！关可要求《纳税人进《。行土地增值税清算】 　 ！　1、已竣工—验收的房地产开发项！目已转让的房—地产建筑面》积占整个项目可售】建筑面积的比例在8！5%以上或》该比：例虽未超过85%但！剩余的可售建—筑面积已经出租或】自用的； — ，　　 《2、取《得销售（预售）许】可，证，满三年？仍未销售完毕的；】 — 　　？ 3、纳—税人申请《注销税务登记但未】办理：土地：增，值，税清算手续的—； ？ ， 　　— 4、省地方】税务局规定的其他】情况 】 ？ ： 第二十三条 财！政部门在《征收契税时一律【凭，主管：地税机关开具的发票！和税票办理契—税缴：纳手续 【 》 第二十四条【。 纳：税人：符合享受有关—法律、行政法规规定！的减税？、免税？待遇：的，在减税、免税期【间应当按照》有关规定办理纳【税申报？减，税、：免税：的具体办法和—程序按有关规定执行！ ： 　 　—根据房地产开—发业务的特》点房地产开发企业】和以：销售（包括代理销售！），开发产品为》主，的企业不得享—受新办企业企业【所得税的税》收优惠 》 第三节【 发票管《。理 第《。二十五条纳》税人收取的开发【产品预售收》入（包括定》金）或向建》设，单位（发《包方）？取得建筑工程款【项必须？使用九江市地方税务！。局监制的九江—。市房地？产销售预《收款收据或九江市】。地方税务局》监制的九《。江市收款收据—款项结清后,销【售方或建筑施工单】位，必须使用江》西省地？方税：。。务局监制的销售不动！产，发票或建筑业发票】 ： ， ： 【。 ，第二十六《条 建？筑业和房地产业纳税！人房：地产销售预收款收】据、销售不》。。动产发票和建筑【发票：。的领购、开具、取】得、保？管、缴销,》。。按照中华人民共和】国发票管理办法及实！施细则的有关规【定执行？ ！第二十七条 不动】产和：建筑：业纳税人区别—不同情？况分为自开票纳税】人，和代开票《纳税人 】 ， 　 　—（一） 同时符合】下列条件的纳税人为！。。。自开票纳《税人可以在不动产所！在地：。和建筑业劳》务发生地自》。。行开：具由当地主管—税务机关售给—的发票 　　】 ， ：1、：。依法办理税务—登记：证； 》 ， 　　 2【、执行不动》产、建筑业》营业税项目管—理办法； ！　　 》3、按照规定进行不！。动产和？建筑业工程项目登记！； ？ 　《　 4、使用满！足税务机关规定的信！息采集？。、传输、《比对：要求的？开票：和申：报软：件 《 　 【　：（二）？不同时？符合上述条件—的纳税人为代开票】纳税人由其不—动，产所在地和应税【劳务发生地》主管地税机关为其】代开发？票代开票纳税人须提！供以下资《料到税务机》关，。申请代开发票— 　 　1！、完税凭证；— ： ： ，　　 2、营】业，执照和税务登记证】复印：件； — 　 ？ 　3、不动产】销售：、建筑劳务合同或】其他有效《。证明； 【 　 《　4、外》出经：营税：收管：理证明（提供异【地劳务时）； 【 —　 　5、中】标，通知书等工程—项目证书《对无项目证书—的工程项目纳税人】应，提供：书面材料材料—内容：包括工程施工—地，点、工程总》。造价、参建》单，位、联系人、联【系电话等； — 　　 6、！主管地税机关要【求提供的其他材料】 ： 第二十八！条 主管地税机关】负责开具发票的税】务人员应在税—票，上登录发票号—码在发票上登录税】票号码？以便监督检查— 　】 　《对代开的销》售不动？产发票、建筑业【发票主管地》税机关应《区分工程项目—逐户建立收入台账】逐笔：登记代开发票—数量、发票号—码、开具金额— 第二十】九条 国土资源、房！管部：门必须凭《。。当地主管地》税机关开具的—发票和税票办理【土地使用权证、房产！所有权证严格做到】“先税后证》”，办证后在发票和【税票上加盖》已办证戳记印章国土！资源、房管部—门对开具《发票和税《票金额？明显不符合同—地段、同楼层、【同期销售价格—的,应向开具发票和！税票的主管地税【机关通报情况 【 第—三章 ？存量房交易税收管理！ ， 第三十》条 ：自2007年—1月1？。日起本市市区范围内！的存量房《交易税收统一由【九江市地方税—务局直属分局管【理收入全部划归市】。。本级 》 —第三十一条 对【存量房市场》上的房地产税收【管理主管地税机关】、契税征收部—门，、房屋权属登记主】管，部门：必须实行统一的房地！。产交：易的：计税依据联合办【公、：联合验？票、：联合稽查共同—加强房地产》业税收的《税源管理 — 第三十二！条 对存量房交【易的价格申报—明显偏低的市—、县财政部》门、地税机关应根据！税法有关规定结合】当地实际情况—分类别、分》等级、分地》段联合制定统—一，的最低？。计税：价格对存量房交易】价格低于《最低计？。税价格的按最低【。计税价？格执行？。 第四—章， 信息共享、比对和！运用管？理 第《三十三条 》各级政？府所属的发》。。改委、财政、国【土资源、建设、规】。划，。、，房管等部门要与税务！机关密切配》合,建立信息共【享机制税《务机关？应，积极地加强与政府相！关职能部门联系【。,按月获《取建设项目涉税【信息,？并据以加强》建设项目涉税信【息的登记管》理 》 　 ？ 　（一）—。纳税人销《售不动产市、县房管！部门应在《办理：房屋权属登记的当月！向，同，级，财政：部门：、地税机《关提供新办和变更】权属登？记房：屋的相关信息（见】附表1） 【 　 》　（二）》纳税人转让土地使用！权市、县国土—资源部门《应，在办：理土地？权属登记的当月向同！级财政部门、地税】。机关提供新办和变更！权属：登记土地《的相：关信息（《见附表？。2） — ，　 　》（三：）市、县规划部门】要将：已，。批准规划范围—内的容积率》在1.0以下—的住宅项目清—单按月提《。供给同级财政—。。部门、地税机关 ！ 　 《。　（四）市—、县：建设管理部门—。要将已？批，准，的工：程项目中标单位、】合同金额、工程进】度等信息资料按月提！供给同级地税机关对！新颁发建《设许：可证的中标施—工单位包括工—程项：目合：同金额、当年计【划投资等信息资【料按月提《供 《 　 》　（五） 市【、县发改委应及【时将：建设项？目审批、核准的具体！情况：传递：给地税？机关 ？。 ？ 第《三十四条《 各级财《政部门、《主管地税机关要建立！、健全房地产、【。建筑业税收登记档案！和，税源数据库并根据】变化情况及》时更新；要定—期将：从，房管、国《土资源、建设管理部！门取得的权属登【记或建筑许可资【料等：信息与房地产业【、建筑业税》收，征管信息进行比【对跟踪掌握有关建筑！业、：。房地产业税收的【税，源情况完善房地产业！、建筑业税源—控管 《 　 —　（一）掌握房地产！。开发企业发生的房】地产：开，发成本、费用、【商品房？预售和实际销售、收！款方式、收款—时间、权属》登记：等情况采集契—税征：管，中获取的房地产开发！企业：销售商品房》的信：息将上述《情况和信息》及，时比：对进行纳税评估发】现问：题及时采取有—效措施解决》加，强房地产开发企业】有关税收的征收管理！ 　 ！　（二）利用建设管！理部门批准》提供的在《建工程项目中标单位！、合同金额、—工，程进度？等信：息资料掌握从事建】设施工、装饰装修的！单位和个《人的：。税源情况加强建筑业！有关税收的征收管】。理 　【 ，。 　（三》）通过利用国—土资源部门提—供，的土地使用权交易】信息及时了》解采集受让土—地使：用权的单位》或个人名称》、土地坐落位—置、价格、用—途、面积《、权属登记等信息掌！握城镇土地使用【税、耕地占用—税税源加强征收【管理： ： 　 》 　（四）利用】契税征管中获取的】房地：产交易信《息掌握单《位，、个人在房地产二】级市：场转让房地产的有】关税源？信息将转让方—名称、识别号码、】。转让房地产的坐落】地点、面《积、：价格：与有关？纳税申报资》料进行比《对分析切实加强房地！产二级交易市场的税！收管理 】 　 —　，（五）？。利用：土地、？房产转？让，信息掌握城镇土地】使用税、《房产税、城市—房地：产税税源变化—情况将？承受：方名称、识别号【码、转让价格、【坐落位置等信—息与纳税《人的纳？税，申报资料进行比对对！未申报或申报不【实的单位和》个人应及时进—行催报催缴》 第五章》 责任？追究 《 第三十五—条纳税人在税务登】记、纳税申》报、税款缴纳、帐】。簿凭证管理》、发：票，管，理等方面有涉—税违法行为的,由】主管地税机》关依：照中华人民共和【国税收征《收管理法《及其实施细》则、中华人民共和】国行政处罚法、中】。华人民共和》国发票管理办法及】其实施细则等相关】法律法规进》行处罚 》 　 　— 第三十六条【 违反本《办法确定的管理【原则擅？自变更税收征—管范围和税款入库】级次引税、买税、卖！税的由上级财—政，部门从其财政—。收入中？据实扣减相应—金额的基数 【 ！第三十七条 —地税机关工作—人员徇私舞弊、滥用！职权或者玩》忽职守,擅自延期】征收税款,或少征】、，不征应？纳，。税款的,视情节【按照有关法律—、法规？的规定追究主要领】导和直接责任人责】。任 第！三十八？条 对？地税机关和相关政】府职能部门未按要】求指定？专门人员传递信【息或传递信息不及时！。或地税征管》、契税征收、—房产、国土资—源管理部门未做【到“先？税，后证：。。”规定的追究相关责！任人：员的责任造成税款】流失的除依法追征税！款外由财政部—门等额扣减其行政】经费 —。第六章 附 —则 ？第三十九条 本办法！未，尽事宜按中华—人民共和国税收【征收管？理法及其实》施，。细则：和相关税收法律、法！。规、规？章的规定执行 ！。 第》四十：条， 本办法自》2007年》1月1日起施行【九江市人民政府19！99年颁布》的九江市建筑—安装：业税收发票管理办法！（九江市人民—政，。府第1号令）—和九江市人》民，政府办公室200】2年印发的九—江市房地《产税收征收管理办法！（九府办发〔20】02〕1号）同时废！止 ？