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： 九江市人民【政府：办公厅关于印—发建：筑业、房地》产业税收征收管理】。暂行办法的通知
！
各县》（市、区）人民政府！庐山管理局》九江、？共青开发区》管委会云居山柘林】湖风景名胜》。区管委会《市政府各部门市有】关，。单位
建筑【业，、房地产业税收【征收管？理暂行办《法已经市《人民政府2》。007？年2月26》日第4次市政府常】务会研究通过现印】发，给你们请认真执行
！
，二OO七年》三月六日
》
建筑业、房—地，产业税收《征收管理暂》行办法
《
第：一章 总 则
第！一条为了加强建筑】业、房地《产业税收的征收管】。理,进一步健全建】筑业：和房：地产业协税护税机制！。防，止税收流《失维护建筑市—场和房地产》市场的？公平竞争,根据【中，华人：民共和国税收征收管！理法等法律》、法规、规章,结合！本，市实际,制定—本办：法
—
第二—。条 本办《法适用于在本市范】围内从事建筑—业、房地产业—的单位和《个人（？以下简称纳税人） ！
【 第三条 》。本办法所称建—筑业是指《在本：市，范围内？从事建筑、安装、】修缮、装饰和其【他工程作业
！ 《本办法所称》。房地：产业是指在本市范围！。内转：让土地使用》权和销售不动产的】业务 ？
】
，第四：条 ：地税机关《主管全市建筑业、】房地产业地方税【收征收管《理工作？
《
—。发改委、财政、【国土资源、建设、】规划、房管等部门】是建筑业、房—地产业地《方税收征收管理【的协作部门应当【按照本办《法的要求履》行职责？大力支持、密切配】合税：务，机，关依法加强建筑业、！房，地产业税收征收管】理
》
《
第五条 本市】范围内建筑》业、房地产业—地方税收按照“项】目控税？、行业管理、信息】共享、部《。门协作？”的原？则实行一体化管理】
》
？
？第六条 《凡本市市区范围内】（包：括浔阳区《、庐：山区、开发》区及九江《县驻市单位下同）】的建筑？业、房地产业地【方税收征管》按照：市政府确定的征管范！。围实行？属地管理分别征收】分别入库统》一稽查
—
对市【。区范围内的房地产】业地方税收》。实行统一稽查查补上！划查补收《入归市本级即凡由】。市地税局稽查局【查补的？。市区范围内的房【地产业税款（包【括串库、混》库税款）市地税局稽！查局向市财政局【提供：稽查报告市财政【局与各区财政—进行年终结》。算时凭稽查报告统一！。扣，缴、上划税款并不得！抵减各？。区财政上划基数 】
？
【
第七条 》建筑业和房地产业】税收：的地税主管部门【及各协？作部门应《对相关职能进行整】合明确工作职能【落实工？。作责任 《
》
地【税主管部《门应对？建筑业、房地产业税！收征收管理严格【工作考核、强化【。税源监？。。控、实行分类管理】。
【。其他相关协作部【门应当？明，确工作协作》的办事？。机构责任落实到【人
第！八条 房地产业地】方税：收一体化管》。理，以契税征《收管理为把手对增】量房、存量》房交易实《行先税后票先—税，后证即先《缴纳：税款开具税务—统一发票再缴纳契】税领取契税证后纳税！人持完税凭》证、发？票和契税证办理【房屋产权证书、土地！使用权证书等相【关权属证《书
！， 地税机关、财政契！税部门？、房管部门权属【登记机关必》须集中设立服—务窗口按照“统【一计价、联合—办公”？的工作要求对房【地产税收及存量房】交易实行一站—。式办理、《一条龙服务 —
第二章— 税务管理
—
第一节 》税务登记《
第九条—凡从：事建筑安装、房地产！开发：的单位和个人自领】取，营业执照《起，三十日之内持有关证！。件向：主管地税机关申【报，办理税？务登：记主管？。地税机关应当自【收到申报之日起【三十日？之内审核并发给税务！登记证件
【
第十条！ 纳税人从事房【地产开发或提供【建筑劳？务施工单项合同在5！0万元以上、装【饰和其他工》程30万元以上的应！在土地使用权转【让，或不动产《销售：合同签订或建筑业】工程合同签定并【领取：建筑施工许可证【之日起30》日内持下列》。有关资料《向不动产所在地【或建筑业应税—劳，。务发生地主管—地税：机关进行不动产【。、建筑工程项—目登记
】
（一）不动产！项目：情况登记表》或建筑业工程项目情！况登：记，表； 》
《
，
（二）营—业执照副本和—。税务登？。记证件？副本；
！
（》三）不动产》销，售许可？证、：建，筑业：工程项目《施工许可证； ！
？
（四—）不动产销售—合同、建筑业工【程施工合同； 【。
《 ：
（五）纳税】人的：开，户银行、帐号—；
！
（六《），中，。标通知？书等建？筑业工程项目证【书对无项目证—书的工？程，项目纳税人应—提供书面材料材【料内容包括工程【施工：地点、工程总造价、！参建：单位、联系》人、联系电话等【；
！
，（七）主管地税机！关要求提供的其他】有关资料 》
】纳税人提供异【地建筑业《应税劳务的应—同，时按照上述规定【向机构所《在地主管地税机【关，进行：建筑业工程项—目，登记
！第十：一条： 纳税人不动产【销售完毕和建筑业工！程项目完工注销【的应：。自不动产销》售完毕或建筑业工程！。。项目完工之日起【30日内,》。持前款？有关资料及》建筑：业、不动产》项目的税收缴款书、！建筑业工程》项目竣工结算—报告：或工程？结算报告书向不动产！所在地或建筑—业应税劳务发—生地主管地税机关进！行项目登记
！
？
纳税》人异地提《。供，建筑业应税劳务的应！同时按照上述规定向！机构所？。。在地主？管地税机关进—行相应的项目登记】。
第十！二条 纳税人—建筑业、《不动产工程项目登】记内容发生》变化应自登记—内，容发：生变化之日起30】日内持不动产项【目情况登记表—、建筑业工》程项目？情况登记表向不动产！所在地或建筑业应】税劳务发生地主【管税：务，机关进？行，项，目登记 《
》
第十三条 纳税人！异地从事房地—产开发或提供—。建筑业应税劳务的应！持下列资《料，依，法向经？营地主管地税—机关办理报》验登记？
—
（》一）营业执照副本】。和税：务登记证件副本【；，
—
（二）【外出经营《活动税收管》理证明单;》
！
（《三）：城建部门批准开工】的文：件和工？程承包合同（协【议）；
】
（《。四）主管《税，务机关要求提供的其！他资料
—
，第二节 申报征【收
第十四【条 纳税人》必须依？照法律、行政法规】规定或税务机关【依照法律、行—政，法规：的规定确《。定，的申报？。期限、申报内容【按期向主管地税机】关如实办理》纳，税，。申报履行《纳税：义务并？呈报以下申报资料】
！（一）纳税申报表！；
【
（二）财】务会计报表》。；
—。
（—三）主管地税—机关要？求报送的其他有关纳！税，。资料
【
主管税务【机关应？积极：创造条件实现建筑业！和房地产《业，纳税：申报的电《子化为纳税人提供】方便快捷的纳税【服务：
！。 纳税人异地提供】建筑业应税》劳务的应按照—有关规定《向机构？所在地主管税—务机关？报送纳税申报有关】。资料
【
— 第：十五条 建筑业【。和房地产《业所涉及地税机【关征收的税费—包括营业税、城市】维护建设税、—企业所得《税、个？人所得？税、印花税、土【地，增值税？、城镇土地使用税】、房产税、车船【税、教育费附加【等相关税《费
！
，
第十？。六条 纳税》人转：让，土地使用权或销售不！动产或提供建筑业】应税劳务应》以向对方收》取的全部价款和【价外费用作为营业】额全部价款是—指成交合同》的总价格包括—向对方收取的—各种物质利益—、，分期付款金额以【及金融机构提供【的，按揭贷款；价外费】用包括向对》方收取的手》续费、基金、集【资费、代《收款项、代垫款【项及其他《各，种性质的《价外费用
！ 》
《 ，第十七条 》纳税：人，申报：的建筑业劳务应【税收入？明显偏低的税务【机关应依照按下列】公式：核，定其计税价格
【
》
计税价—格，＝营业成本》或工程成本×—（1：＋成本利润》。率）/（1－营【业税税率）
【
：
其中,核【定的建筑工》程成本利润率不得】低于10%,具体】由主管？地税机关《确定
【。
—第，十八条 《纳税人将房》。地产开？发产品转作》固定资？产或用于《捐赠、？赞助、职工福利、奖！励、对？外投资、分配—给股东或《投资人、抵偿债【务，、用于非货币性【资产交易的,—或者纳税人转让土地！使用权或销》售不：动产的？价格明显偏》低而无正当理—由的,？其收：入确定的方》法和顺序为》
《
！。 （一？。）按：本企业近《期或本年度》。最，近，月，份，同类开发产品市场】销，售价格确定； 【
】 （《二）由主管地—税机：关参照近期或本【年度最近月份—。转让同类土地使【用权或同《类开：发产品市场公认价】格确：定；
—
】（，三）按成本利润【确定计算公式如下】
！ 计税价格＝开发成！本×（1《＋成本？利润率）÷》（1：－营业税《。税率：。）； —
《
其中】开发产品《的成本？利润：率不得低于15%】具体比例由主管【地税机关确定 ！
—
： 第十九条 【从事建筑业、房【地产业纳税人的企业！所得税？和个人所得税征收】方式分查账征收和】定率征？收两：种主管税务机关每年！进行：一次征收方式鉴定,！时间为每《年的：1，月至3月底征收方式！一经确定,如无【特殊情况《,在一？个，纳税：年度：内不得变更》但对确定为》查账征收《方式：的,年度中间—经主管地税机关【查实,不《。能如实准确反映收】。入，。、成本、费用—、，利，润的,可随》。时变更为定率—征收方？。式
【
： 从事建【筑业、房地产—。业的中央企》业、：涉外企业《所得税纳税》人其所得《税征收方《式由国家税务机【关确定？对2002年以后新！办，企业：的认定按照》。财政：。部、国家税务总局】有，关，规定：执行企业所得税征】收方式？由国税机关和—地税机关分别确定 ！
】
，
《第二十条 从—事房地产和建筑业】纳税：人的企业《所得税？和个人所得税鉴【定征收方式的程【序如：下， 》。
》
《（一）纳税人—填写所得《税征收方式鉴定【表报主管地税—机关；
！
（二）主管地！。税机关调查后写出详！细的调查《报告：并，在鉴定表上》签，署意见凡房》地产企业征收方式】确定为查账征—收的必须报市级地税！机关：审批后执行 —
？
第二十一！条 建筑业和房【地产业纳税人的企业！。所得税从《事建筑业、房地产】业的个人《独资和合伙企业【投资者及其他个人】的，个人所得税》执行预征方式的 】其预征率按照—税收法律、法规【和市级地税机—关确定？的标准执行并—按年进行汇算清缴 ！。
】 ，
第二《十二：条 房地产》。业纳税人土地增值】税按：营业：收入的一定比例预征！预征率按照》税，收法：律、法规《和，省地方税《务局确定的标准执】行 《
— ，
，
（《一）：符，合下：列情形之一的纳【税人应？进行土地增值税的清！算
？
1、房地！产开发项《。目全部竣工、完成销！售的：；
【
，
》2、整体转》让未竣工《。决算房地产》开发项目的；— ：
【
： 3、直接转让土地！使用：权的 ？ 《
？
（【二）符合下列情形之！一的主管地税机关可！要求纳税人进行【土地增值税清算
！
《
1、已竣】工验收？的房地产开发项目已！转让的房地产建【筑面积占整个项【目可售建筑面积的比！例在85%以上或】该比：例虽未超过》85%但剩》余的：。可售建筑面积已【经出租或自用的； ！
2】、取：。得销售（预售—）许可证满》三年仍未《销售：完毕的；《
】
？3、纳《税人申请注销税务登！记但未办《。理，土地增值《税，清，算手续？的；： ： ：
》
4、省—地方：税务局规定的—其他情况 】
！第二：十三条 财政部【门在征收契税时【一，律凭主管地税—机关开具《的发票和《税票办理《契税缴纳手续 ！
？
：
第《二，十四条 《纳税人符《合享受有关法—律、行？政法规规定的减【税、免税《待遇的在减税、【。。免税期间《。应当按照有关规【定办理纳《税申报减税、免【税的具体办法—和程序按有关规【定执行？
？
根据房地！产开发业务的—特点：房，地，产开发企业》和以销？售（包？。括代理销售）—开发产品为主的【企业不得享》受新办企业企业【所得税的税收优惠 ！
第三节】 ，发票管理
第二】十五条纳税人收取】的开发产品预售收入！（包括？定金）或《向，建，设单位（发包方）取！得建：筑工程？款项必须使用九【江市地方《税，务局监制的九江【市房地产销售预【收款收据或九江【市地方税务》局监制的九江市收款！收据款？项结清后,销售方】或建筑施工单位必须！使用：江西：。省地方税务局监制的！销售不动《产发票或《。建筑业？发票
《
— ，
第二十六】条 建？筑业和房地产业纳】税人房地产销售预】收款收据、销售【。不动产发票和建筑发！票的领购、开具【、取得、《保管、？缴销,按照中华人民！共和国发票管理办】法及实施细则的有】关规定执行
】 ，
：
第二十七条】 不动产和建筑业纳！。税人区别不同情况】分为自开票纳—。税人：和代开票纳税—人
》
】（一）？。 同时符合下列【。条件的纳税》人为自开票纳税【人可以在不动—产所在地和》建筑业劳务》发生地自行开具由】当地主管税务机关售！给的发票
！。
1、》。依法办理税》务登记？证； 》
？
？2：、，执行：不动：产、：建筑业营《业税项目《管理办法； 【
《
3、按照】。规定：进行：不动产和建筑业工】程项目登记；—
！。4、使《用满足税务机关【规，定，的信：息采集？、传输？、比：对要求的开票和申报！软件
！
》（二）不同时符合】。上述条件的纳—税人为代开票—纳税人？由，其不动产所在—地和：应税劳务发生地【主管地税《机关为其代开发票】代，开票纳？税人须提供以下资料！到，税务机关申请—代开发票
【
1、【完税凭证； — ，
】2，、营业执照》和税务登记证复印】件；
【 ，
，
3、不动产销！售、建筑劳务合同】或其他有效证明； ！
！4、：外出经营税》收管理证明（提供异！地劳务时）； ！
《
：
5《、中标通知书等工】程，项目：证书对无《项，目证书的工》程项目纳税人—应提供书面材—料材料内容包括【工程：施，工地点、工程—总造价、参》建单位、联》系人、？联系电话等； 【
—6、主管地税【机关要求提》供的其他材料 【
第二】十，八条 主管地税机关！负责开具发票的【税务人员《应在税票上登录【发票号码在》发票上登录》税票号码以便—监督检查《
！
对代开的【销售不动《产发票？、建筑业发票主管】地税机关应》区分工程项目逐户建！立收入？台账逐笔登记代开发！票数量、发票号码、！开具：金，额
？
第二十九条 ！国土资源、房管【部，门必须凭《当地主？管地税机关开具的发！票和税票办理土【地使：用权：证、房产所有权证】严格做到《“先税后证》”办证后在发票【和，税票上加《。盖已办证《。。。戳记印？章国土？资源、房《管，部门：对开具发票和税【票金额明显不符【合同地段、同楼层】、同期？销售价格的,应【向开具发票和—税票的主《管地税机关通报【情况
】。第三章 存量房交易！税收：管理
？
， 第三十条 —自2007年1月1！日，起本市市区范围【内的存量房交易税】。收统一由九江市【地，方税务局《直属分局《管理：收入全部《划归市本级
！
：
， 第三十一条 对！存量房市场上—的房地？产税收管理主管地税！机关：、契税征收部—门，、房屋权属登记主】管部门必须实行统一！的房地产《交易：的计税依据联合办公！、联合验票、联合】稽查共同加强房地】。产业税收的》税源管理
】 ，
第三十二条 】对存量？。房交：易的价格申》报明显偏低的—市，、县财政《部门、地税》机关应？根据税法《。有关：规定结合当地实【际情：况分类别、》分等级、分地段联】合制定统《一的最低计税—价格：对，存量房交易》价格低于《。最，低计：税价格的按最—。低计税价格执行 ！
：第四章？ 信息共享、比对】和运用管《理
？。第三十三条 各级】。政府所属的发改【。委、财政、国土【资源、建设、规【划、房管等部门【要，与税务机关密切配】合,建？立信息共享机制税】务，机关应积《极地加强与政府【相关：。职能部门联系—,按月获取建设项目！涉税信息,》。并据以？加强建设项目涉税】。。信息：的登记管理
！ ，
》（一：）纳税人销售不动产！市、县房管部—门应在办理》房屋权属登记的当月！向同级财政部—门、地？税机关提供》新，办和变？更权属登记房屋的相！关信息（见》附表1？）
？
— （二）纳税【人转：让，土，地使：用权市、县国—土资：源部门应在办理【土地权属登记的当月！向同级财政部门、地！税机关？提供新办和变—。。更权属登记土—地的相关信息（【见附表2）
【
—， （三）市、县规】划部门要将已批准】规划范围内的容【积率在？1.：0以下的住宅项【目清单按《月提供给同级—财政部门、地税机关！
：
（四）！。市、县建设管—理部门要将已批准的！工程：项目：中标单位、合同【金，额、工程进度等信】息资料按月提供给】同级地税机关对新】。颁发：建设许可证的—中标施工单位—包括工程项》。目合：同金额、当》年计划投《资等信息资》料，按月提供
】
，
》（五） 市、县发】。改委应及时将建设项！目审批、核准的具】体情况？传递给地税机关【
第三！十四：条 各级财》政部门、主管地税机！关要建立、健全房地！产、建筑业税收【登记档案和税—源数据库并根据变】化情况及时更新【；要定期将从房管】、国土资源、—建设管理部门取得的！权属登记或建筑【许可资？料等信息与房地【产业、建筑》。业税收征管信—息进行比对跟踪【掌握有关建筑业【、，房，地产业税《收的税源情况—完善房地产业、【建，筑业税源《控管 《
？
： （一）掌握【房地：产开发企《。业发生的房地产开】发成本、费用、【商品房预售和实【际销售、收款—方式、收款时间【、权属登记等情况】采集契？税征管中《获取的房地产开【发企业销售》商品房的信息将上述！情况：和，信息及时比对进行】纳税评估发现问【题及时？采取有效措施解决加！强房地？产，开发企业有》关税收的征收—管理
】
（二）【利用建设管理部门】批，准提供的在建工【程项：目中：标单位、《合同金额、》工，程进度等《信息资料《掌握从事建设—施工、装《饰装修的单位和个人！的税源情况加强建】筑业有？关税收的征收管理 ！
】 （三？）通过利用国土【资源部？门提供的土地使用权！交易信息及时了【解采集受让》。土地使用权》的单位或个人—。名称：、土地坐《。落位置、价格、用】途、面积《。。、权属登记等信息】掌握城镇《土地使用税、耕地占！用税税源加》强，征收管理
！
：
（《四）利用《契税征管中获取的】房地产交《易信息掌《握单位、个人在房】地产二级《市场转让房地—产的有关《税源信？息将：转让方名称、识别号！码、转让《房地产的坐落地点】、，面积、价格与—有关纳税申报—资料进行比对—分析切实加强—房地产二《级交易？市场的税收管—理 ？
》
：
（《五）利用土地、房产！转让信息掌握城镇土！地使用税、房产税】、城市房地产税税源！变化：情况：将承受方名称、【识，别号码、《转让：价格、坐落位置【等信息与纳税—人，的纳税申报资料【进行比对对》未申报或申》。报不实的单位和【个人应及时进—行催报催缴》
第五章》 ，责任追究
【 第三十五条纳税】人在税？务登记、纳税申报】、税款缴纳》、帐簿凭《证管理、发票管理等！方面有涉税违法【行，为的：,由：主管地税机关依照中！华人民共和国税收】征收管理《法及其实施细则【、中华人民》。。共，和国：行政处罚《法、中华人民共和】国发票管理办法及其！。实施细则等》相关法律法规进行】处罚
！
第三十六【条 违反本办—法确定的管》理原则擅自变更税收！征管范围和税—款入库级次引税、】买税、卖税的由上】级财：。政部门从其》财政收入《中据实扣减相—应金：额的：基数
【。
《 第三《十，七条 地税机关工作！。人员徇私舞弊、滥】用职权或者》玩忽职守,擅自【延期征收税款—,或少？征、：不征应纳税款的【,视情节按照有关】法律、法规的规定】追究：主要领？导和直接责任人【责任
》 ：。
第三十》八条 ？对地税机关》和，。相，关政府职能部门【未按要求指定专门人！员传递信息》或传递？信息不及时或地税征！。管、契税征收—、房产、国土资源】管理部门《未做到“先税—后证”？规定的追究相关责任！人员的责任造成税款！流失的除依法追征】税，款外由财政部门等】额扣减？其行：政经费 》
，
第六章《 ，附 则？。
第三十九条 本！办法未尽事宜按【。中华人民共和—国税收征《收，管理法及其实施细】。则和相关税收法律】、法规、规章的规】。定执行
— ，
：
第四十《条 ：。本办法自2007年！1月1日《起施行九江市—人民政府1999年！颁布的九江市建筑】安装业税收》发票管？理办法（九江市人民！政府第1号令）【和九江市人民政府办！公室：2002年》印发的九江市房地产！税收征收管理办【法（九府办》发〔200》2〕1号《）同时废《止
：。。
，
