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《 九江市关—于加强城区国有土地!使用权改《变用途及其出让金管!理的:暂,行意见
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九府发[》20:07]5号
九】江市人?民政府印发关于【加强城区国有土地使!。用权改变用途—。及其出让金管理【的暂行意见的—通知
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,各县(市、区)人民!政府庐山管理局九】江、共青开发—区云居山-柘—林湖风?景名胜区管委会市政!府各部门《直属各单位
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【关于加强城区—国有土地使用权改变!用途及其出让金【管理的暂行意—见已经2《。006年12—。月29日第2次市政!府常务会议》审议通过现予印发请!认真组?织实施
二】00七年一》月二十四《日
为加》强土地调控规范国有!土地使用权》使用:、转让、处置行为根!据中华人《民共:和,国土:地管理法、国务院深!化改革严《格土地管理的决【定(:国发[2004【]28号)》和国务?院关于加强土地【调控有关问题的通知!(国发[2006】]31号)的—有关规定结合我市实!际现就城区》。国有土地使》。。用权改变用途及其出!让金管理提出如【。下意见?
】 , 一、?凡依:。法取得的《国有土地《使,用权国有土地划拨】决定书?、国有?土地使用权出让合】同中约定的》各项规划条件和【用地范围不得随意调!整确:需改变?土地用?途、容?积率:的,必须经国《。土和规划部门同意】依法报经《。市政府批准
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二、!凡,依法取得的国有土】地使用权《在国有土地》。划拨决定书、国有土!。地使用?权出让合《同中应当明确约定该!宗地如需改变—用,途应报经批准后依】法予以处置》。
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?三、对利用机—关办公、公益事【业等用地上的原【有建筑物现状—已改变?土地用途的经规划】部,门同意国《。土、国资《监管部门审查报【。经市政府批》准后原土《。。地使用者可申请完善!相关手续按批准【时土地市场评估【价一次性补》缴调整土地用途【后相应的土地—出让金也可按年【度缴纳?改变用途的土—地年:租金
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《四、原以划拨—方式取得的》非经营性《土地使用权申请改为!经营性用途》进行改?建、扩?建,和新建的一律由【市土:地储:备中心按规定收【储重新规划公—开出:。让,
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五—、原以划《拨方式取得》的土地使用权转让对!地上没有《房屋的或者转—让土:地后其用《途发生改变或—者以转让土地为主要!。目的连?同房屋转让的应先由!。市土地储《备中心收储》后依法供地
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《 六、原以划拨】方式取?得,。的,土地使用权以—转让房屋为主要目】的,连土地使《用权转让的》在不改变土地用途】。前提下经《市政府批准凡符【合,国,家划拨供地条—件仍可以划拨方式办!理土地使用权转让手!续;对不《符,合国家划拨供地条件!可,以采取协《议方式补办土地使用!权出让?手续补?缴土地出让金但土】地、房产属于国【有,资产的补缴土地【出,让金后须经国—有资产管理委员【会,审批方可在其它【产权交?易市场依法》公开:转让如改变土地用途!分,割转让?的,土地资产必须征【得市规划、国—土、房管局》同意报经市》政府:批,准后在市土地交易】市场公开《交易方可办》理土地使用》权变更手续》转让房?地产为国有资产的其!转让:收益由市国有—资,产管理委员会监【督管:。理
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七、以划】拨方式取得的—军事设施《用地改变用途—转让应当先取—得军用?土地补办出让手【。续许可证然后—。通过土?地市场公开交易【确定具体的土地【使用权?人和价款
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八、以出】让,方式取得的土地【使用权未经市政府批!准不得擅自改—变原:土地用途严》。禁企业?土地:通过协议方》式由非经营性用【地改为经《营性用地《如因城市规划调【。整确需改变土地用】途的经市人民政府】批准由市储备中心按!批准时原土地使用条!。件下剩余年期土地】使用权市场评—估进行收购补偿【。
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九、】以出让方式》取得:的用地不得》擅,自改变原出让约定】的规划条件增加建设!容积率如因实际【情况确需增加建设容!积,率的必?须依法经《市规划局、国—土局审核报》。市政府?批准后?按规定?补交新增加容积率】。的土地出让金—
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十、工业企!业在符合规划不改变!原土地用《途的前提下经市政】府及:其有关部门批准利用!企业空闲地》单位厂房多余绿地及!地下空间等扩建厂】房增:加容积率《。的原则上不再收取】或调整土地出让【。金并允许按规—定补办房产证
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— 十一《、人民法院执—行处置土地使用【权时不?得改:变原土?地用途和出让年限司!法裁决、他项权【利变现、拍》卖行:拍卖等引起的土地】使用权转让对宗地已!纳入规划改变范【围土地实际》用途:和批准用途不一致以!及国有划拨土—地,使用权?。等法律法规》。明确不符合》土地转?让条件的可由—市政府?委,。托市土地《储备中心依》法收储?;确:因债:。权处置需要应在【裁决、处置、—拍卖前先完》善法定土地》手续
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十二、市】规划、国土》、建设、《执法:等,相关部门要认真履】行各自执法》、监察职责进一步】加大联合执法力【度对已批准的建设用!地,规划条件中约定的】住房:套型、容积率、【建,设密度、《。开工及?竣工时限等规划【、建设、土地使用】条,件执行情况进行监】督检:查并予以通报对不按!规定条件进行建设的!要承担相应的—责任情节严重的【可责令其交还土【地并处以罚款对有】案不查及擅自—批准改?变,用途、土《地利:用条:件的要依照规定追究!有关人员的责—任
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十【三、市监察局要加】强对本?暂行:意见执行情》况的监督《检查确保《。政令畅通
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!十四、?以上条款执行—过,程中所产生的土【地出让金一律进入】。。市财政?纳入专项《管理未?经市人民政》府,批准不得以任何理】由缓交、欠交、免交!土,地出让金
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!十五、各《。有关单位《、,企业因发展、改制】或新上项目的—。。。需要申请政府予【以资金支持》的其土地出让金【也必须按“》收支两条线》”管理办法》执,行
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