。 九江市！关于加强城区国有土！地使用权改》变用：途及：其出让金管理的【暂行意见 》 ， 九府发[2】007]5号 】九江市人民政府【印发关于加强—城区：国有：土地使用《权改：变用：。途及其出让金管理】的暂行意见的通知】 各县（》市、区）人民政府】庐山管理局》九江、共《青开发区云居山【-柘林湖风景名胜区！管委会市政府各【部门直属各》单位 　【　 关于加】强城区国有土地使用！权，改变用途及》其出让金《管理的暂行意见已】经2006年12】月29日第2次市政！府，常务：会议审议通过现予】印发请认真组织实施！ 　　二00七年！一月：二十四？日 ？为加强土地调控规范！国有土地使用权使用！。、转让、处置行为】根据中华《人民共和国土地管】理法：、国务院《深，化改革严格》。土地管？。理的决定《(国发？。[2004]28号！)和国务《。院关于加强土地调】控有关问题的—通，知(国发[200】6]3？1号)的有》关规：定，结合我市实际现【。就城区国有土地使用！权改变用途》及其出让金》管，。理提出如下意见 】 　　 ！一、凡依法取—得的国有土地使【用权国？有土地划拨决定书、！国有土地使用权【出让合同中约—定的各？项规划条件和用地】范围不得随意调整】确需改变土》地用途、容积率的】必须经国土和—规划部门同意依法报！经市政府批准 【 　　 ！二、凡依《法取：得的国有土》地使用权在国有【土地划拨决定书【、，国有土地使用权【出让：合，同中应当明确—约定该宗《地如需改《变，用途应报经批准后依！法予以处《置 ： 　　 ！三、对利用机—关办公？、公益？事业：等，。。用地上的原有建筑物！现状已改变土地【用途的经规划部门同！意国土、国》。资监管？部门审查《报经市政府批准后】原土：。。地使用？者可申请完善—相关手？。续按批准时土地市】场评估价一次性补缴！调整土地《用，途后：相应的？土地：出让：金也可按年度缴纳改！变用途？的土地？年租金 　】。　 》四、原以《划拨方式取得—的非经？营性：土地使用《权申请改为经营性】。用途：进，行改：建、扩建和新建【的一：律由市土地》储，备，中心按规定收储重】新，规划公开出》让 　—　 》五、原以划》拨方式取《得的土地使用权【。转让对地上没有【房屋的或者转让【土地后其用途—发生改变或》。者以：转让土地为主要【目的连同《房屋转让《的应先？由市土地储备中心】收储后？依法供地 【 ，　，　 》。六、原以划拨—方式取得的土地【使用：权以转让《。房屋为主要目的【连，。。土，地使用权转让的【在不：改变土地《。用途前提下经市政府！批准凡符合国家划拨！供地：条件仍可《以划拨方式办理【土，地使用权《转，让手续；对不符合国！家划拨供地》条件：可以采取协议方【式补：办土：地使用权出让手续】。。补缴土地《出，让金但土《地、房产属于国有资！产的补缴土地—出让金后须》经国有资产》管理委员会审—批方可在其它产权交！易市场依《法公开转《让如改变土地用途分！。割转让的土地资产必！须征：得市规划、国土、房！管局：同意报经市政府批】准后在市《土地交易市》场公开交易方—可办理土《地使用？权变更手续》转让房地《产为国有资产的其】转让收益由市—国，有资产？管理委员会》监督管理 】　，　 七、以划！拨，方式：取，。得，的军事？设施用？地改变用途转—让应当先取得军【用土地补办出让【手续许可证然—后通过土地市场公开！交易：确定具体的土地使用！权人和价款》。 　　 】 八、以出让方式！取得的土《地使用权《未经市政府》批准不？得擅自改变原土地用！途严禁企业土地【通过协议方式由非】经营性用地》改为经营性用地如】因城市规划调整确需！改变土地《用途的？经市人？民政府批准由—市储：备中心按批准时原土！地使用条件下剩余年！期土地使用权市【。场评估进行收购补偿！ ， 　　》。 九、以出】让方式取得的用地】不得擅自改变原【出让约定的规—划条件增加建—设，容积率如因实际情况！确，需，增加建设《容积率的必须—依法经市《规划局、国土局【审核报市《政府批准后按规【定补交？新增加容《积，率的土地出让—金 》　　 《 ：十、工业《企业在？。符合规划不改—变原：。土地用途的前提下】经市政府及其有关部！门批准利用企业空】闲地单位厂房多余】绿地及地下空间等】扩建厂？房增加容积率的【原则上不再》收取：。或调：整土地？出让金并允许按规】定补办房产证 【 ？　　 十一】、人民法院执行【处，置土地使用》权时不得改》变，原土地用《途和出让年限—司法裁决、他项权】利变现、《拍卖行拍卖等引起的！土地使用权转—让对宗地已》纳入规划《改变范？围土地实际》用途和批准用途不一！致以及国有划拨土地！使用权等法律法规明！确不：符，合土地转让条—件的可由市政府【委托市土地》储备中？心依法收储；确【因债：。权处置？需要应在裁决、处】置、拍？卖前先完善法—定土地手续 — 　　 ！十二、市规》划、国土、建—设、执法等相关部门！要，认真履行各自执【法、监察职责进一】步加大联《合执法？。力度对？已批准的建设用地规！划条件中约定的【住，。房套型、容积率、建！设密度、《开工及？竣工时限《等规划、建设、土地！使用条件执》行，情况：进行监督检查并予以！通报对不按》规定：条件进行建设的要】承担相应的责任情】节严重？的可责？令其交还土地并处以！罚，款对有？。案不查及擅自—批准改变用途、土】地利用条件的—要依照规定追—究有关人员的责任】 ，。 　　 】 十三、市监察局】要加强对本》暂行意见《执行情况的监—督检查确保政—令畅通 》 ，。 　　 十】四、以上条》款执行过程中所产】生的土地出让—金，一律进入市财政【纳入：专项管理未经—市人民政《府批准不得以任何理！由缓交、欠交、免交！土地出让金 ！。　　 十五、！。各，有关单位、》企业因发展、改【制或新上《项目：的需：要申请政府予以资】金支持的《其土：地出让金也必须按“！收支两条线”—管理办？法执行 》