九江】市关于加强城区国】有土地？。使用权改变用途及其！出让：金管理的暂》行，意见 《 九《府发[200—7]5？。号 ：。。 九江？市人：民政：府印发关于加强城区！国有土地《使用权改变用途及】其，出让金管理的—暂行意见的》通知 各县（市、！区）人民政》府庐山管理局九【江、共青《。。开发区云《居山-？柘林湖？风景名胜区管委会】。市政府各部》门直属各单》。位 　　 ！ 关于加》。强城区国有》土地使？用权改变用》。途及其出让》。金管：理的：暂行意见已经2【006年1》2月：29日第2次市政府！常务会议审议通【过现予印发请认真组！织实施 　　【二00七年一月【二十四日 》 为加强土地调控规！范国有土地使用【权使用、转让、处】置行为根据中华【人民共和《国土地管《理法：、国务院深化改革严！格土地管理的决【定(国发《[2004]28号！)和国务院》关于加强土地调【控，有关问？题的通知《(国发？[2：006]31号【)，的有关规定》结合我市《实际现就城》区国有土《地，使用：权改变用《途及：其出让金《管理提出如》下意见 　】　 ？ 一、凡依法取】。得，的国：有土地使用权—国有：土，地划拨决定书、国有！土地：。使用权出让合同【中约定的各》项规划？条件和用地范围【。不得随？意调整确需改变土地！用途、容积》率的必？须经国土和规划【。部门同意依》。法报经市政》府，批准 《 　　 》 ， 二、凡依法取得！。的国有土地》使，用权在国有土—地划拨决定》书、国有土地—使用权出让合同【。。中应当明确约定【该，宗，地如需改变用途【应报经批准后依法】予以处置《 　　—。 ， ？三、：。对利：用机关办公、公益】事业：等，用地：上的：原有建筑物现状已改！变土地用途》的，经规：划部门同意国—土、国资监管部门审！查报经市政府批准后！原土：地使用者《可申请完善相—关手续按批准时土】地市场评估价一【次，性补：缴调：整土地用途后相应的！土地出让金也可【按年：度缴纳改变》用途：的土地年租金 【 　　》 四、原以】划，拨方式？取得：的非经营性土地使】用权申请改为经营】性用途进行改建【、扩建和新建的【一律由市土地储备中！心按规定收》储重新？规划公？开出让 【　　 》 五、原以划拨方】式取得的土》地使用权《转，让对地上没有房屋】的或者转让》土地后其用途发生改！。变，或者以？转让：。土地为主要目的【连同房？。。屋转让的应》。先由市土《地储备？中心收储后依法【。供地 　　】 《六，。、原以划拨》方式取得的土地【使用权以转让房【屋为主？要目的连《土地使用权转让【的在不改变》土地用途前提下【。经市：政府批准凡符合【国家划？拨供地条《件仍：可以划拨方式—办理土地使用权转】让手续；对不符合国！家划拨供地条件可以！采取协议方式补办土！地使用权出让手【续，补缴土？地出让金但土—地、房产属于国有资！产的补缴土地出让金！后须：经国有资产管理委员！会审批？方可在其它产权交】易市场依法公开转】让如改变土地—用途分割转让的土地！。资产必须征得市【规划、国土、房管局！同，意报经？市政府批准后在【市土地交易市场公开！交易方可办》理土地使用》权变更手续转让房地！产为国？有资产的其转让收】益由：市国：有资产管理委—员会：监督管理 【 　　 七】。、以划拨方式取得的！军事设施用》地改变？用途转让应当先取得！军用：土，地补办出让手续许】可证然后《通，过土地市场公开交】易，确定具体的土地使用！权，人和价款 》 　　 【 ：八、以出让方—式取得？的土地使《用权未经市》政府：。批准不得《擅自：改，变原土地用途严禁企！业土地通过协议【方式由非经营—性用地改为经—营性用地如因—城市规划调整确【需改变土地用—途的经市人民政府批！准由市储备中心按】批准时原土地使【用条件下《剩余年期土地—使用权市场评估进】行收购补偿 【。 　　《 ： 九、以出让【方式取得的用地【不得擅自《。改变：原出：让约定的《规划条件增加建设容！积率如因实际情况确！需增加建设容积率的！必须依？法经市？规划局、国土局【审核报市政府批准】。。后按规定补交新增】加容积？率的土？地，出让金 　】　 《。 十、工《。业企：业在符合规划不改】变原：土地用途的》前提下经市政府及】其有关部门批—准利用企《。业空闲地单位厂房多！余绿：地及地下空间等【扩建厂房增加容积】。率的原则上不再【收取或调整》土，地出让金并允—许按规定补办房【产证 　　】 ？ 十一、人》民，法院执行处置土地】使用权？时不得改变原—。土地用？途和出让年限—司法裁？决、他项《权利变？现、拍卖行拍—卖等引起的土地使用！。权转让对宗地已纳入！规划改变《范，围土地？实，际用途？和批准用途不一致】以及国？有划拨土地使用【权等法律法规—明确不？符合：土地转让条件的【可由市政府》委托市土地储备中】心依法收储；确因债！权，处置需要应在裁【决、：处，置、拍卖《前，先完善法定土地手续！ 　　 ！ 十二、市规划、国！土、建设、执法等】相关：部门要认真履行【各自执法、监察【职责进一步》加大联合执法力度对！。已批准的建设用地规！。划条件中约定的【。。住房：套型、容积率—、建设密度》、开工及《竣工：时限等？规划：。、建设？、土：地使用条件执行情】况进行监督检查并】予以通？报对：不按规定条件—进行建？设的要承担相应【的责任情节》严重的可责令其【交还土地并》处以：罚款对有《案不：。查，及擅自批准》改，变用途、土地—利用：条件：的要依照规定—追究有关人员的【责任 　【　 十三、市！监察局要加强对本】。暂行意见执行情【况的监督检查确【保，政令畅通 】　　 —十四、以上条款执】行过程中所》产生的土地》出让金？一律进入市财政纳入！专项管？理未经？市人：民政府批准不得【以，任何理由《。缓交、欠交》、免交土地出让【金 　　 】 ？十五、各《有关：单位、企业因发【展，、改制或新》上项目的需要申【。请政府予以资—。。金支持？的其土？地出让金也》必须按“收支—。两条线”《管理办法执行 】