九江市！关于加强城》区国有土地》。使用权改《。变用途及其出—让金管理的暂—行意见 — ：。九府发[《2007]5—号 ： 九江市人民政府印！发关于加《强城区国有土地使】用权改？变，。用途：及其出让金管理【的暂行意见的—。通知 各县（市、！区）人民政府—。庐山管理局九—江、共青开发区云居！山-柘林湖》风景名胜区管委【会市政？府各部门直属各【单位 　　】 ？ 关于加强城区国有！土地使用权改—变用途及其出让金管！理的暂行意见已【经2006》年12月29日第】2，。次市政府常务会议审！议通过？现予印发请认真组】织实施 《 　　二00七年】一月二十四日— 为加强土地调控！规范国有土地使【用权使用、转让【。、处置行为根据中华！人民共和国土地管】理，法、国务院深化改革！严格土地管》理，的决定(国发[2】004]28号)和！。国务院关于加强【土，地调控有关》问题的通知(国【发[2006]【31号)的有关【规定结合我市实际】。现就城区国有土地】使用权改变用途及】其出让金管》理提出如下意—见， ， 　　 【 一、凡依—法取得的国有土【。地使：用权：国有土地划拨决定书！、国有土地使用权出！让合同中约定的各】项规划条件和用地范！围不：得随意调整确需【。改变：土地用途、容积率的！。必须经国土和规划】部门同意依法报经市！政府批准 》 　　 】 二、？凡依法取得的国有土！地使用权《在国有土地》。划拨决定书、—国有土地使用权出让！合同中应当明—确，约定该宗地如需改变！用，途应报经《批准后依法予以【处置 —　　 《 三？、对利用机关办公】。、公益事业等—用地上的原有建【筑，物现状已改变土【地用：途的经规划》部门同意《国土、国资监管部门！审查报经市政府【批准后原土地—。使用者可申请完【善相关手续按批准时！土地市场评估—价，一次性？补缴调整土地用途】后相应的土地出让】金，也，可按年度缴纳改变用！途的土地年》租金： ： 　　 】四、原以划拨方式取！得的非经营性土地】使用权申请改为经】营性用途进行改建、！扩建和？新建的一律由市土】地储备中心按—规定：收储重新规划公【开出让？ 　　 】 五、原以—划拨方式取得—的土地使用权—转让对地上没有房屋！。。的或者转让土地后】其用途？发生改变或者—以转让？土地为主要目的连同！房屋转让《的应先？由市土地《储备中心收储后依】法供地 》 ， 　　 —。。 六、原《以划拨方式取得的】土地使用权以转让房！屋为：主要目的连土—地使用权转让—。的在不改《变土地用途前提下】经市政？府批准凡符》合，国家划？拨供：地条件仍可以—划拨：方，式办：。理土地使用权转让】手续；对不符—合国家划拨供地条件！可以采取协》议方式补《办土地使用权出让手！续补缴？土地出让金》但土地、房》产属于国《有资：产的补缴土》地出让金后》须经国有资产—管理：委员会？审批方可在其它【产权交易市场—依法公？开转：让如改变《。土地用途《分割转让的》土地资？产必须征得市规划】、国土、房管局【同，。意报经市政府批【准后在市土地—交易市？场公开交易方可办】理土地使用》权变：更手续？转让房地产》为国有？资产的其《转让收？益由市？。国有资产《管理委员会监督管理！ 　》　 七、【以划拨方式取得的军！事设施用《。地改变用途转让应】当先取得军用土地】补办出让手》续许可证然后通过】。土地市场公开—交易确定具体的土】地，使用权？人和：价款 —　，　， 《八、以出让方式取】得的土地使用权未】经市政府批准不得】擅自改变原土—。地用途严《禁企业土地通过协议！方式由非经营性用】地改为经《营性：。用地如因城市规划调！整确需？改变土地用途—的经市人民》政府批准由市储备中！心按批准时》原土地使用条件下剩！余年期？土，地，使用权市场评估进】行，收购补偿 》 　　 】 九、以出让方式取！得的用？地，不，得，擅自改变原出让约】定，的，规划条件增》加建设容积率—。如因实际情况—确，需增加建设容积率的！。必，。须依法经《市规：划局、国土局审【核，报市政？府，批准后按规定—补交新？增加容积率的—土地出让金 — 　　 】。 十、？工业企业在符合规划！不改变原土地用【途的前？提下经市政府及其】有，。关部门批准利用【企业空闲地单—位厂：房多余绿《地及地下空间等扩建！厂房增加容积率【的原则上不再收【。取或调整土》地出：让金并允《。许按规？。定，补办房产《证 　　 】 十一、人【民法院执行处—置土地使用权—时不：得改变原土》地用途和出让年限】司法裁决《、，他项：权，利变：现、拍卖行拍—卖等：引起的？土地：使用权转让对宗【地已纳入规划改变范！围土地？实际用途《和，批准用途不一致以】及国有划拨土地使】用权等？法律法规明》确，不，符，合土：地转让条件的—可由市政府》委托市土地储备中心！依法：收储；确因》债权处置需要应在裁！决、处置、》拍卖：前先完善法》定土地手续 】 ，　　 十二】、市规划、国土、】建设：、执法等相关—部门要认真履—行各自执《法、监？察职：责进一步加大联合】执法：力度：对已批？准的建设用地—规划条件中约—定的：住房套型、容积率、！建设密度、开工及竣！工时：。。限等规划《、建设、土地—使用：条件执行情》况进行监督检—查，。。并予以？通报对不按规定条】。件进：。行，建设的要承担—相应的？责任情节严重—的可：责令其交还土地【。并处以罚款对有【案不查及擅自批准】改变：。用途、土《地，利用条？件的要依照》规定追？究有关人员的责任 ！ 　　 — 十三、市监察！局要加强《对本暂行意见执行】情况的监督检查【确，保政令畅通 — 　　 【 十四、以上条款！执行过程《中所产生《的土：地出让金一律进入】。市，财政纳入专项管理未！经市人？民政府批《。准不得以任何理由缓！交、欠？交、免交土地出【让金 》。 　：　 》十五、各《有，。关单位、企》业因发展、改制或】新上项目的》需要申请政府予【以资金？支，。持的其土地出让金】也必：须按“收《支两条线《”管理办法执—行 ？