九江】。市，关于加强城区国【有土地使用权—改变用途及》其出：让金管理《的暂行意见》 九—府发[2《0，。07]5号》。 九江市人民政府！印发关于加强城【区国有土地使用【权，改变用途及其出【让金管理的暂行意】见的通知《 各县（市、区】）人民？政府庐山管理局九】江、共？青开发区云居山【-，柘林湖风景名胜区管！委会市政府各部【门直属？各单位 《 　　》。 ： 关？。于加强城区国有【土地使用权改变用途！及其出让金》管理的暂行意见已】经，2，006年1》2月29日第—2次市政府常务【会议审？议通过？现予印发请》认真组织实施 【 　　二0》0七年一月二十四】日 为加》强土地调控规范国】有土地？使用权使《用、：转让、处置行为【根据中华人民共和】国土：地管理法、国务【院，深化改革严》格土地管理的决定】(国：。发[200》。4]2？8号)和国务—院关于加强土地调控！有关问题的通知(国！发[2006]3】1号)的有》关规定结合我市实际！现就城区国有—土地使？用权：改变用途及其出【。。让金管理《提出如下意》见， ： 　　 》 一、凡依法】取得的国有土—地使用权国有—土地划拨决定书【、，国有：土地使用权出让合】同中约定的各项【规划条件和用地【范围不得随意调【整确需改变土—地用途？、容：积率的必须》经，国土：。和规划部门同意依】法报经市政府批准】 　》　 二、凡依！。法取得的国有土地使！用权在国有土—。地划拨决定书、国有！。土地使用权出让合】同中：应当明？确约定该宗》地如需？改变用途应》报经批准后依法【予，以处置 　　！ ？ 三、对利》用机关办公》、公益事业等用【地，上，的原有建筑物现【状，。。已改变土地用途的经！规，划部门同意国土、】国资监管部门审【查报经？市政府批准后—原土地？使用者可申请—完善相关手》续按批准时土地市】场评估价一次性【。补缴调整土地用【途，后，。相应的土《地出让金《也，可按：年度缴纳改变用【途的土地年》租金 《 ：　　 四、原！以划拨方《式取得？。的非经营《性土地使用权申请】改为：经营性用途进行【改建、扩建和—。。新建的一律由市土地！储备中心按规定收储！重新规划公》开出让 　　！ 五、原以划！。拨方式取得的土地使！用权：转让：对，地上：没有房屋的或者转】让土地？后其用途发》。生改变或者以—转让土？地为主要目的连同房！屋转让的应先由【市土地？储备中心《收储后依法供—地 　—　 六、【原以划拨方式取得的！土地：使用：权以：转让房屋为主—要目的连土》地使用权转让的在不！改变土地《用途前提下经市【政，府批：准，凡符合国家划拨供地！条件仍可《以划：拨，方式办理土地使【用权：转，。让手续；对不—符合国家划拨—。供地条件可》以采取？协议：方式补办土地使用权！出让手续补缴土地】出让金但土地、房】产属于国有资—产的补缴土》地出：让金：后须经国有资产【。管理委员会审—批方可在其它产权】交易市场依法—公开转让如》改变土地用途分【割转：让的土地资产必须】征，得，市规：划、国土、房管局同！意报经市政府批【准后在市土地交易】市场公开交易—方可办理土》地使用权变》更，手续转让房》地产为国有》。资产：的，其转让收益由—市国有资产管理委】员会监督《管理 —。　　 》。 七、以划拨—。方式取得的军事设】施，用地改变《用途转让应》当先：。取得军用土地—补办出让《手续许可证然后【通过土地市场公开】交易确定具》体的土地使用权人和！价款 ？ 　《　 《 ，八，、以出？让，方式取？得的土地使用权【未经市政府批准【不得擅自改变—原土地用途严禁企】业土地通过》协议：方式由非经营性用】地，。改，为经营？。性用地如因》城市：规，划调整确需》改变土地《用，途的：经市人民《政府批准由》。市储备中心按批【准时：原土地使用条—件下：剩余年？期土地使《用权市场评估进行收！购补偿 》 　　 九！、以：出让方式取得的用】地不：得擅：。自改变原《出让约定的》。。规划：条件增加建》设容积？率如因实际》情况确需《增加建设《容积率的《。必须：依法经市规划局、国！土局审核报市—。。政府批准后按规【定补交新增加容积】率的土地出让—金 　　 ！ 十、《工，业企：业在符合规划不改】变原土？地，用途的前提》下经：市，政府：及其：有关部门批准利用企！。。业空闲地单位厂房】。多余：绿，地及地下空间等扩建！厂房增加容积—率的：原则上不再收取或】调整：土地出让金并允许】按规：定，。补办房产证 】 　　 十一！、人：民，法院执行《处置土地使用—权，。时不得改《变原土地用途和【出，让年限司法裁决、】他项权？利变现、拍卖行拍】卖等引？起的土？地使：用，权，转让：对宗地已纳入规划】改变范围土地实【际用途和批准用途不！一致以及国有划【拨土地使用》权等法律法规明确】。不符合土地转让【条件的可由市—政府委托市土地储】备中心依《法收储；确因—债，权，处置需要应在—裁决、？处置、拍卖前先完善！。法定土地手续 】 　？　 十二、】。市规划？、国：。土、建？设、执法等》相关部门要认真履】行各自执法、监察】职责进一步》。加大联合执法—力，度对已批准的建设用！地，。规划条件中约定的住！房套型、《容积率、建设—密度、开工》及竣工时限等—规划、建《设、土地《使用条件执行—情况进？行监督检查》并予以通报对不【按规：定，条件进行建设的要承！担相应？的，责任情？节严重的可责令其】交还土？地并处以罚款对有】案不查及《擅自批准改变用【途、土地利用条【件，的要：依，照规定追究有关人】。员的责任 】　　 十【三、市监察》局，要加强对本暂行意见！执行情况的监—督检查？确保政令畅》通 《 　：　 十四【、以上条《款执行过程》中所产生的土地【出让金一律进入市】财政纳入《专项管理未》经市人？民政府批准不得【以任何理由缓交、】欠，交、免交土地出让】金 ？ ：　　 —十五、？各有关单位、—企业：因发展、改制—或新上项《目的：需要申请《政府予以资》金支持？的其土地出让金【也必须按“收—。支两条线”》管理：办法执行《 ：