《 九江市关于加】强城区国有土—地，。使用权改变用途及】其出让金管》理的暂行《。意见 《 九《府发[？2007]》5号 九》江市人民政府—印发关于加强城区】国有土地使用—权改变用途及其出让！金管理的暂行—。意见的通知 各】县（市、区）人民】。政府庐山管理局九】江、共青开发—区云居山-》柘林湖风景名胜【区管：委会市政府》。各部门直属》各单：。位 　—　 关—。于加：强城区国有土地【使用权改变》用途及其出让金【管理的暂行》意见已经2》006年《12月29日第【2次市政府常务会】议审议通过现予印发！请认真组《织实施 》。　　二00七年一月！二十四？日， 为加《强，土地调控规范—国有土地使》用权使用、转让、】处置行为根据中【华人民共《和国土地管》。理法：、国务院深化改革】严格土地管理的决定！(国发[2004]！2，8号：)和国务院关于加强！土地调控有关问题的！通知(国发[—2006]》31号)的有关规定！结合我市《实际现就城区国有土！地使用权《改变：用途及其《出让：。金管理提出如下【意，见 ： ： 　　 》 一、凡依—法取得？的国有土地使用【权国有土地划拨决】定书、国有土地使用！。权，出让合同《中约：定的各项规划条件和！用地范围不得—随意：调整确需改变土【地用途、容》积率的必须经国土】和规划部门同—意依法报经市政【府批准 》 　　 》 ？二、凡？依法取得《的国有土地使用【权在国有土》地划拨决定书—、国有土《。地使用权出》让合同中应当—明确约定该宗地【如需改变《用途应报经批准【。后依：法予：以处置 》 　　《 ？ 三、对利用机关办！公、公益事业等用】地上的原《。有建筑物现状—已改变土《地用：途，的经规划《部门同意国土、国资！监管部？门审查报《。经市政府批》准后原土地使—用者可申请完善相】关手：续按：批准时土地市—场，评，估价一次性》。补缴调整土地—用途后相应的土地】出让金也可》按年度缴纳》改变用途的土地年租！金 ： 　《　 ： ？四，、原以？划拨方式取得—的非经营性土地【使用权申请改为经】营性：用途进行改建、扩】建和新？建的：一律由市土》地储备中心按规定收！储，重，新规：划公开出让 【 　　 】五，、原：。。以划拨方式取得的】土地：使，用权转让《对地上没有房屋的】或者转让土地后其】用途：。发生改变或者以转】让土地？为主要目的连同房屋！。转让的应先由—。市土地？储备中心收储—后依法供地 ！　　 六、原！以划拨方式取得的土！地使用权以转让房屋！为主要？目的连？土地使用权转让的在！不改变土地用—途前提下经》市政府批准凡符合】国家划拨《供地条件仍可—以划拨方式办理土】地使用权转让—手续；对不符合【国家划拨供地条件可！以采取？协议：方式补办《土地使用权出让手】续，补缴：土地出让金但土地】、房产属于国有资产！。的补缴土地出让【金后须经《国有资产管理委员会！审批方可在》其它产权交易市场依！法公开转让》如，改变土地用途分割】。转让的土地资产必须！征得：市规：划，、国土、房管—局同意报经》市政府？批准后在《市土地交易市场公】。开交易方《可办理土地使—用权：变更：手续转让房》地产为国有资产的其！转让收益由市—国有资产《管理委员会监—督管理 《 　《　 七、【。以划拨方式取得的军！事设施用地改变用】途转让应当先—取得军用土地补办出！。让，手续许可证》然后：通过：土地市场公开交【易确定具体的土【地使用权人和—价款 》 　　 【八、：以出让方式》取得的土地使用权】未经市政府》批准不得擅自—改变原？土地用途严禁企业】土地通过协》议方式？由非经营《性，用地改？为经营性用》地如因？。城市规划调》整确需改《变土地用途》的经：市，人民政？府批：。准由市储备中—心按批？准时原？土地：使用条件下剩余【年，期土地使用权市场评！估进行收《购补偿 》。 ：　　 《 九、以出让方】式取得的用地不【得擅自改变原出让约！定的规划条件增加】建设容？积率：如因实际《情况确需增》加，建设容积率的必【须依法经市规划【局、国土局》审核：报市：政府批准后按规【定补：交新：增加容积《率的土地《出让金？ 　　 ！ 十、工业》企业：在，符合规？。。划不改？变原土地《。用途的前提下—经市：政府及？其有关部门批准利】用，企业空闲地单位厂】房多余绿地》及地下空间等扩【建厂房增加容积率】的原则上不再收取或！调整土地出让金并】允许按规定补办【房产证 　】　 十一、】人民法院执行—处置土地使用权【。时不得改变》原土地用《途和出让年限—司法：。裁决、他项权—利变现、拍卖行拍】卖等引起《的土地？使用权转《让对宗地已纳入【规划改变《范围土？地，实，际，用，途，和批准用《途不：一致以及《。国有划拨土地使用权！等法律法规明确【不符合土《地转让条件》的可由市政》府委托市《土地：储备中心依法收【储；确？因债权处置》需要应在裁》。决、处置、》拍卖前先完善法定】土地手续 【 　　 【十二、市规》划、国土、建—设、执法《等相关？部门要认真履行各】自执法？、监察职责进一步】加大联？合执法力度》对已批准的建设【用地规划条件中【约定的住房》套型、容积率—、建设密度、开【工及：竣工时限等》规划、建设、—土地使用条》件执行情况》进行监督检查并予以！通报对不按规定条】件进行建设》的，要承担？相应：的责任情节严—重，的，可责令其交还土地】并处：以罚款对有案—不查：及擅自批《准改变用《途、土地利用—条件的要依照规【定追究有关人员【。的，责任 》 　　 十】三，。、市监察局要加【强对本暂行意见【执行情况的监—。督检查确保政—令畅通？。 《　　 十四、！以上条？款执行过程中所【产生的土地出让金】。一律进入市》财，政，纳入：专项：管理未经市人—民政府批《准不：。得以任何理》由，缓交：、，欠交、免《交土地出让金 【 　　》 ？ 十五、各有关单位！。、企业因发展、【改制或新《上项目？的需要申请政—府予以资金》支持的其土地—出让金也《必须按“收支两条】线”管理办法执行】 ：