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—九江市关于加—强城区国有土地【使用权改变》用途及其《出让金?管,理的暂行意见
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九府发》[20?0,7]5?号
九《江市人民政府印发关!于加强城《区国有土地使用权】改变:用途及其《出让金管理的暂行意!见的通?知
各县(市、区!)人民?政,。。府庐山管理局九江】、共青?开发:区云居山-柘林湖风!景名胜区管委—会市政?府各部门直属各单位!
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— 关于《加强城区国》有土地?使用权改变用途及其!出让金管理的—暂行意见已经20】06年12》月,。2,9,日,第2次市政府常务会!议审:议通过现予印发请认!真组织实施
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二00—七年一月二十四日
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为加强土》地调控规范国有土地!。使用:权使用、转》让、处置行为根【据中华人《民共和国土》地管理法、国务院深!化改革严格土地管】理的决定(国发[2!004]28号)和!国务院关于加强土地!调控:有,关问题的通知(国】发[200》6]31号)的有关!规定结合我》市实:际现就城区国有【。土地使用权改变用】途及其出让金管理】提出如?下意见
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一、凡依】法取得的国有土地使!用权国有土地划拨决!定,书、:国有土?地使用权出让合同中!约定的各《项规划?条件和?用地范围不》得随:。意调整确需》改变土地《用,途、容积率的必须经!国土和规划部—门,同,意依:法报经市政府批准】。
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【。 , 二、?凡依:法取得的《。国,有土地使用权在国】有土地划拨》决定书、国有土地】使用权出让》合同中应当》明确约定该宗地如】需改变用途》应报经批准后—依法予以处置
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》 三、对利用机关!办公、公益事业【等用:地上的?原有建筑物现状已】改变土地用途的经规!划部门同意国土【、国资监管》部,门审:查报经市政府批【准,后原土地使用者【可申请完善相关手续!按批准时土地市场评!估价一次性补缴调】整土地?用途:后相:应的土地出让—金也:可按年度缴纳改变】用途:的土地年《租金
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四、【原以划拨方式取得的!非经营性土》地,。使用权申请》改为:经营性用途进—行改建、扩建和新建!的一:律由市土地储备中】心按规?定,收,储重新规划》公开出让
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五、原】以划拨方《式取得的土地使【用权转让对地上没】有房屋的或者转让】土地后其用》途发生改变或者【以转让土《地为主?要目的连《同房:屋转让?。的应先由市》土地储备中心收储】。后依法?供地:
】。 六、原以划拨方!式取:得,的土地使用权以转】。。让房屋为主要目【的连土地使用权转让!。。。。的在不改变》土地用途《前提下经《市政府批准凡符合国!家划拨供地》条件仍可以划—拨方式办理土地使】用权转?让手续;对不符【合国家划拨供地【条件可以采取—协,议方式补办土地使用!权出让?手续补缴土地出让】金但土地、房—产属于国有资产的补!缴土地?出让金后须经国【有资产管理委员会审!批方可在其它产【权交易市场》依法公?开转让如改》变土:地用途分割转让的】土地资产必须征【得市规划、国土、】房管局同意报经市】政府批准后在市土】地交易市《场公:开交易?方可:办理土地使用权【变更手续转让—房,地产为国有资产的】其转让收《益由市国有资产【管理委员《会监督管《理
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》。 七、以划拨方】式取得的军事设【施,用,。地改变用途转—让应当?先,取得:军用土地补办出让手!。续许可证然后通过】土地市场公开交【易确定具体的—土地使用权人和价款!
! 八、以出》让方式取得的土地使!用权未?经市政府《批准不得擅自改【变原土地用途—严禁企业土》地通:过协议方式》。由非经营性用地改】。为经营性《用地:如因城?。。市规:划调整确需改变土地!。用途的经市人民【政府批准由市储【备中心按批准时原】土地使用条件下【剩余年期土地使用权!市,。场评估进行收购【补偿
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九、以【出让方式取得的【用地不得《擅自改变原出让约】定的:规划条件增加建设容!。积率:如因:实际:情况确需增加建设】容积率的必》须依法经市规划局、!国土局审核报市政】府批:准后按规定补—交新增加容积率的土!地出让金
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十!、工业企业在符合】规划不改《变原土地用途—的前提下经市政府及!其有:关部门批准利用企】业,空闲地单位》厂房多余绿》地及地下空间—等扩建厂房增—加容积率的原则【上不再收取或调【整土地?出让金并允许按规】。定补:。办房产证《。
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!十一、人民法院执行!处置土地使用权【时不得改变原土地】用途和出让年限司】法,裁决、他项权利变】现、拍卖行拍卖等】引起的土地使—用权转让《。对,宗地已纳入》规划改?变范围土地实—。际用途和批准用途】不,。一,致以及?国有划拨土》地使用权等法—律法规明确》不符合土《地,转让:。条件的可由市政【府委托市土地储备中!心依法收储;—确因债权处》置需要应在裁—决、处置、拍卖前】先完善法定土地手续!
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十二、市!规,划、国土《、建设、执法等【相关:部门要认真履行【各自执法、监察职】责,进一步加大》联合执法力度—对,已批准的建设用地规!划条:。件中约定《的住房套型、容积率!、建设?密度、开工及竣工时!限等规划、建设【、土地?使用条?件执:行情况?进行监督检查—并予以通报对不按规!定条件进行建设的】要,承担相应的责任【情节严重的可责令】其交还土地》并处以罚款》对有案不查及—擅自批准《改,变,用途、土地利用【条件的要依照—规定:追究有关人员的责】任
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十三【、市监察《。局要加强对本暂【行意见执行情况的监!督检查?确保政令畅通
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【 十四、以》上条款执行过—程,中所产生的土—地,出让金一律》进入:市财政纳入专—项管理未经市人【民政府批准不得【以任何理由缓交、】欠交、免《交土地出让》。金
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十《。五、各有关单位、】企业因发展、—改制:。。。或新上项目的—需要申请政府予以】资金:支持的其土》地出让金也必须【按“收支两》。条线”管《理办:法执:行
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