《 九江市》关,于加:强城区国有土地使】用权改?。变用途及其出让金管!。理的暂行意见
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九府发—[2007》]5号
九江【市人民政府印发关】于加强城《区国有?土地使用权改变用】途及其出让金—管理:的暂:行意见?的通知
各—县(市、区》)人民政府庐—山管:理局九江、共青开】发区云居《山,。-,柘林湖风景名胜区】管委会市政府—各部门直《属各:单位
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, 关于加强城区国!有土地使用权改【变,用途:及其出让金》。。管理的暂《。行,意见:已经2006年【。12月2《9日第2次市政【府常务会议审—议通过现予印发请认!真组织实施
【。 二00》七年一月二十四日
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为加强土地调控规!范国有土地使用权使!用、转让、处置行】为根据中华人民共】和国土地管理法、】。。。国务院深《化,改,革严:格土地管理的决【定(国发[20【04]28》号,。),和国务院《关于加强土地—调控有关问题的通】知(国发[200】6]3?1号)的有关规定】结合我?市,实际现就《城区国有土地使用权!改变用途及其出让】金管理?提出如下意见
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一—、,凡依法取得的国有土!地使用权国有土地】划拨:决定书?、国有土地使—。。用权出?让合同中约》定的各项规划条件和!。用地范围不》得随:意调整确需改—变,土地用途、》容积率的必须经国】土和规划部》门同意依法》报经市政府批准
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— 二、凡依法取得的!国有土地使》用权在国有土地【划拨决定书、—。国有:土,地使:用权出让合同中应当!明确约定该》宗地如需改变—用途应报经批准【后依法予以处置【
】 三、对利—用机关办《公、公益《事业等用地》上的原有《建筑:物现状?已改变土地用途【的经规划部门同【意国土、国资监管】部门审查报经市【政府批准后原土【地使:用者可申《请完善?相关手续按批—准时土地市场评【。估价一次性补缴调】整,土地:用途后相应的土地】出让金也可按年度缴!纳改变?用途的土地年租金
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四、【原,。以划拨方式取—得的非经营性土地】使用权申《请改为经营性用【途,。。进行:改建、扩建和—新建的一律由市土】地储:备,中心按规定收储重】新规划公开出让
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】 五、?。原以划拨方式—取得的土地使用权转!让对:地上没有房屋的【或者转让土地—后其用途发生改变或!者以转让土》地为主要目》的连同房屋转让的】应先由市土》地,储备中心收储—后依法?供地
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六、—原以划拨方式—取得的土地使用【权以:转让房屋为主要目】的连:土地使用权》转让的?在不:改变土地用》途前提下《经市政?。府批准凡符合国家划!。拨供地条件仍可以划!。拨方式办《理土地使用权—。转让手续;对不符】合国家划拨供地【条件可以采取协议】方式:补办土地使用权出让!手续补缴土地出让金!但土地、房产属于国!有,资产的?补缴土地《出让金后须经国有资!产管理委员会—审批:。方可在其它产—权交易市场》。依法公开转让—。。如改变土《地用:途分割转让的—土地资产必须—征得:市规划?、国土、房管局同意!报经市政府批—准后在市《土地交易市场公开】交易方可办》理土地使用权—变更手续转让房地产!为国有?资产的其转让收益由!市国有资产管理委】员会监督管理
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: 七、以划拨方式取!得的军?事设施用《。地改变用途转让【应当先取得军—用土地补办出让手】。。续许:可证然后通》过土地市场公开交易!确定具体《的土地使《用权人和价款—
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八》。、,以出让方式取得的土!地使用权未经—市政府批准不得擅自!改变原?土地用途严禁—企业土地《通过协议方式由非经!营性用?地改为经营性用【地如因城市规划调整!。确需改变土地用【途的经市人民政【府批准由市》储备中?。心按批准时原—。土地:使用条件下剩余年期!。土地使用《权市:场评估进行收购补偿!
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九、!以出让方式取得的用!地,不,得擅:自改变原出让约【定的规?划条件增加建设【容积率如因实—际情况确需》增加建设容积—率的必须依法经市规!。划局、国土局审【核报市政府》批准后按规定补【交新:增,。加容积率的土地出让!金
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十】、工业?企,业在符合《。规划不改变》原土:地,。用途的前《提下经?。市政府及其有关部门!批准利用企业空【闲地单位厂》房多余绿地及地下】空,间等扩建《厂房:增加容积率的—。。。原则上不再收—。取或调整土地—出让金?并允许按规定补【办,房产证
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? :十一、人民法院执行!处置土地使用权时】。不得改变原土—。地用途和出让年【限司:法,裁,决、他项权利—变现、拍卖》。行拍:卖等引起的土地使用!。权转让对宗地已纳入!。规划改变范围土地实!。际用途和批准—用途不一致以及国】有划:拨土地使《用权等法律法规明】确不符?合土地转《让条件?的可由?市政:府委托市土》地储备中心依法收储!;确:因,债,。权,处置需要应在—裁决、处置、拍卖前!先完善法定土地手】续
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》十二、?市规划、《国土、建设、执法等!相关部?门,要认真履行》各自执?法、监察职责进【一步:加大联合执法力【度对已批准的—建设用地《规划条件中约定【的住房?套型:、容:积率、建设》密度、?开工及竣工时限等】规划、建设、土地使!用条件执行情—况进行监督检查【并予以?通报对不按规定条件!进,行建设的要承担相】应的责任情节严重的!可责令?。其,交还土地并》处以罚款《对有案不查及擅【自批准改变用途【、,土地利?用条件?。的要:依照规定追究有关】人员的责任
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十【三、市监察局要【加强对本《暂行意见执》行情况的监督检【查确保?政令畅通
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十四、—以上:条,款执行?过,程中所产生的土地出!让金一律进入—。。市财:政纳入?专项管理未经—。市人民政府批—准,不,得,以任何理由缓交【、欠交、免交土地出!让金:
】 十五、各有关单!位、企业因》。。。发展、改制或新上】项目的需要申请政府!予以资金支持的其土!地出让?金也必?须按“收《支,两条线”管理办法】执行
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