。 《 九江《。市关于加强城—区国有土地使用权改！变用途及《其，出让金管理的暂行意！见 九府】发[20《07]5《号 九江》。市，人民政府《印发关于加》强城区国有土地【。使用：权改变？用途及其出让金【管理：的暂行意见》的通知 各—县（市、《区）人？民政府？庐山：管，理局九江、共青【开发区云《居山-柘《林湖风？景，名胜区管委会市政】。府各部门直属各单】位 》　　 《 关于加》强城区？国有土地《使，用权改变用途及【其出让金管理的暂】行意：见已：经2006年12月！29日第2次市【政府常务会议审议】通过现予《印发请认真》组织：实施 　　二【00七？年，一月二十四日 】为加强？土，地调控规范国—有，土地使用权使用、转！让、处置行为根【据，。。中，华人民共和国土地】管理法？、国务？院深化改革严格【土，地管理的决定—(国发[20—04]28号)和国！务院：关，于加强土地调控有】关问题的通知(国】发[：2，006？]31号)》的有关？规定：结合我市实际现就】城，区国有土地使—用权改变用途及其】出让金管理提出【如下：意见 》 　　？ 一、凡依】法取得的《国有土地《使用权国有土—地划拨决定书、国有！土地使用权出让【合同中约定的各【。项规划条《件和用地范围—不得随？。意调整？确需改变土地用途、！容积率的必》须经国土和规划【。。。部门同意《依法报经市政府批准！ 《　　 二【、凡依？法取得的《国有土地使用权在】国，有土地划拨决定书】、国有土地》。使用权出让》合，同中：应当明确约定该【宗地如需改变用途】应报：经批准后依》法予以处置 — ， ，。 ，　　 三【、对利用机关—办，公、：公益事业等用地上的！原有建筑物现状已改！变土地用途》的经规划部门同意国！土、国资监管部【门审查报经市—政，。府批准后《原土地？使用者可申请—。完，善，相关手续按》批准时土地市场评估！价一次性补》缴调整？。土，地用途后相应的土】地出让金也》。可按年？度，缴纳改变《用途的土地年租金 ！ 　　 ！四、原？以划拨方式取得的】非经营性土地使【用，权申：请改：为经营性用途进行改！建、：扩建和？新建的一律由—市土：地储备中心按规定收！储重新规划公开出让！ ， ？　　 》 五、原以》划拨方式取》得的土地《。使用权转让》对，地上没有房》屋的或？者转让土地后—。其用途发《生改变？或者以转让土地为】主，要目的连同房屋【转让：的应先由市土地【储备：中心收储后依法【供地 》 　　 》 六、原》以划拨方式取得的】土地使用权以转让】房屋：为主要？目的连土地》使用权转让的在不改！变，土，地，用途前提下经—市政：府批准凡符》合国家划拨供地【条件仍可以划—。拨方式办理土地使用！权转让？手，续；：对不符合《国家划拨供》地条：件可以采取协议方】式补办土地》使用权？出，让手续补缴土地出让！金但土地、房产属于！国有：资产的补缴土地【出让金后《须经国有资产管【理委员会审批方可在！。其它产权交易—市场依法公》开转让如改变土【地用：途分割转让的—土地资产必须—征，得市规划《、国土、房管局同】意报经市政府批【。准后：在市土地《。交易：市场公开交易方可】办理土地使用权变】更手续转让房—地产：为，。国有资产的其—。转让收益由市—国有资产管理委员会！监督管理《 　　 ！ ，七、以划拨方式取】得的军事《设施：用地改变《用途转让应当—先取得军用土地【补办出让手续许可证！然后通过《土，地，市场公开交》易确定具体》的土：。地使用？。权人和价款》。 　　 【 八、以出让】方式取得的土地【使用权未《经市政府批准不得】擅自改变原土地用】途严禁企《业土地通过协议【方式由非经营性用地！。改为经营性》用，地如：因，城市规划调整—。确需改变土》地用途的《经市人民政》府批准由市》储备中心按批—准时原土地使—。用条件下剩余年期】土地使用权市—场评估进行收购【。补偿 　【　 九、以出！。让方：式取得的用地不得擅！自，改变原出让约定的】规划条件增加—建，设容积率《如因实际《情况确需增》加建设容《积率的必须依法经市！规划局、国土局审】核报市政府批准【后按规定补交新增加！容积率的土地出让金！ 　　 ！ 十、工业企业在】符合规？划不改变原土地用】途，的前提下《经市政府及其有关部！门批准利用》企业空闲地单位厂房！多余绿地《。及地下空间等扩【建厂房增加容积率的！原则上不再收取【或，调整土地出让金【并允许按规定补【办房产证 】　　 十一、！人民法院执行处置】土地使用权》。时不得改《变原土地用》途和出让年》限司法裁决、—他，项权利变现、拍卖】。行拍卖等引》起的土地使用权【转让对宗地已纳入规！划，改变范围土地实际用！途和批准用途—不一致以及国有划】拨土地使用权—等法律法规明确不】符合土地转让条【件的可由市》政府：委托市？土，地储备中《心依法收储；—确因债？权处置需《要应在裁决、处【置、拍？卖前先完善法—定，。土地手续 【。 　　？ 十二、市规！划、国土《、建设、执法等相】关部门？要认真履行》各自执？法，、监察职责》进一步？加大联合执法—力，度对已批准的—。。建设用？。地规划条件中约定的！。住房套？型、容积率》、，建设密度、开工及】竣工时限等规划、建！设、土地使用条件】执行：情，况进行？监督检查《并予以？通报对不《按规定条件进—行，。建设的要承》担相应的责任情【节严重？的可责令其交还土】地并处以《罚款：对有：案，不查及擅自批准改】变用途、土地利用】条件的要依照规【定追究有关》人员的责任 【 　　《 十三—。、市监察局》要加：强对本暂行意见执行！情况的？监督检查确》保政：。令畅通 《 　　 ！十，四、以？上条款执行过程中所！产生的土地出—让，金一律进入市财政纳！入专项管理未经市人！民政府批准不得以任！何理由缓交》、欠交、《免交土？地出让金 　！　 ： 十《五、各有关单位、】企，业因发？展、：改制或新上项目的需！要申：请政府？予以资金《支持的其土地—出让金也必须按【“收支？两条线”管理办【法，执行 《