？ 九《江市关于加强城区】国有：土地使用权改变用途！及其出让金管理的】暂行意见 ！九，府发[？2007]5号【 九江市》人民：政府：印发关于加强—城区国？有土地使用》权改：变用：途及其出让金管【理，的暂：行意见的通知 】各县（市、区—）人民？。政府庐？山管理局九江、共】青，开发区？云居山-柘林—湖风景？名胜区管委》会市政府各部门直属！各单位 　】　， ， ， 关？。于加强城区国有土】地使用权改》变用途？及其出让金管理【的暂行意《见已经20》。06：年12月《29日？第2次市政府—常务会议《审议通？过现予印发请认真组！。织实施 　　二】00七年《一月二十四日 】为加强土《地调：控规范国有土—地使用权使用、转让！、处置行为根据【中华人民共和国土】地管理法、国—务院深？化改革严格土地管理！的决：定(国？发[20《04：]28？号)和国务院关于加！强土：地调控有关问题的通！知(国发[》2006]31号】)，的有：关规定结合我市【。。实际现？就城区国有土地使】用权改变用途—及，。其出让金管》理提出如下意见 】。 　　 【 一？、凡依法取得—的，国有土？地使用权国有土地】划拨决定书、国【有土地使用》。。权出让合同》中约定的各项规划】条件和用地范围不得！。随，意调整？确需改变土》。。地用途、《容积率的必须经国土！和规划？部门同意依》法报经市政府批【准 ： 　　》 二、—凡依法取得的国有土！地使：用权在国有》土地划？拨决定书《、国有？土地使？用权出让合同中【应当明确约定该宗】地如需改变用途【应报经批准后依法】予以处置 　！　， 三、对利】用机关？。办，公、：公，益，事业等？用地上的原有建【筑物现？状已改变土地—。用途的经规》划部门同《。意国土？、国资监管部门【审查报经市政府批准！后原土地使用者可申！请完善相关手续【按批：准时土地市场评【估价一？次性补缴调》整土地用途后相【应，的土地出让》金也可按年度—缴纳：改变：用途的土地》年租金 —。 　　 四、！原以划拨方式—取得的非经营—性土：地使用？权申请改为》。经营性用《途进：行改：建、扩建和新建的一！律由市土地储备中心！按规定？收储重新规划公开出！让 　　 ！ ：五、原？。以划拨方式取得的】土地使用权转让对地！上没：有房屋的或者转让】土，。地后其用途》发生改变《或，者以转让土地—为主要目的》。连同房屋转》让的应先由市土【地储备中心收储后依！法供地 　　！ 六、—原以划拨方式取【得的土？地，使用权以《转让房？屋为主要目的连土】地使用？权转让的在不改变土！地用途前《提下经？市政府批准凡—符合国？家划：拨供地条件》仍可以？划拨方式办理土地使！用，权转让手续；对【不符合国家划拨【供地条件可以采取】。协议方式补》办土地使用权—出让手续补缴土【地出让金但土地、】房产属于《国有资？产的补缴土地出让】金，后须经国有资产【管，理委员会审批方可在！其它产权《交易：市，场依法公开转让如】改变：土地用途分割—转让的土《。地资产必须征得市】规划、国土、房管局！同意报经市政—府批准后在市—土地交易市场公开交！易，方可办理土地使用权！变，更手：续，转让房？地产为国有资产的其！转让：。收益由市国有—资产：管理委员会监督【管理 ？ 　　》 七、以划拨！方式取得的》军事设施《用地改变用途转【让应当先取得军【用土：地补办出让手—续许可证然后通过土！地市场公开交易确定！具体的土《地使用权《人和价款 — 　　《 ？ 八、以出让—。。方式取得的土地使】。用权未经市政府【批准不得擅自改【变原土地《用途：严禁企业土地—。通过协？议，方式由非经营—性用地？改为经营性用—地如因城市规划调】整，确需改变土地用途】的，经市人民《政府批准由》市储备中《心，按批准时原土地使用！条件下剩《余年：期，土地使用权市场评估！进行收购补偿— 　　 【 九、》以出让方式取得的用！地不得擅自改—变原出让约定—。的规划条件》增加建设《容积率如因实—际情况确需增—加建设容积率的【必须依法经》市规：划局、国土局审【核报市政府批准【后按规？。。定补交新增加—容积：率的土地出》让金： 　　 【 ？十、工业企业在符】。合规划不改》变原土地用途的前提！下经市政府及其有关！部门批准利用—企业空闲《地单位厂房多—余绿地及地》下空间等扩》建厂房增加容积率的！原则上不《再收取或《调整土地《。出让金？并，允许按规《定补办房《产证： ？ 　　 十一！、人民？法院执行处置—土地使？用权时不得》改变原？土地：用途和出让》年限司法裁决、【他，项权利变《现、拍卖行拍卖【等引起的土地—使用权转让对宗地】已纳入规划改—变范围土《地实际用途》和批准用《。途，不，。一致以及国有—划拨土地使用权等】法律：法规明确不符合土地！转让条件的》可由市政府委托市土！地储备？中，。心依法收储；确【因债权处置》需要应在裁决、处置！、拍卖前先完善法定！土地手续 【 　　 十二！、市规划、》国土、？建设：、，执，法等相关部门要【认真履？行各自执《法、监察职责进【一步加大联合执法】力度对已批准—的建设用《地规划条件中约定】的住房套型》。、容积率《、，建设：密度、开工及竣工时！限等规划、建—设、土地使用条【。件执行情况进—行监督检查并予以】通报：对不：按规定条件》进，行建设的要承—担，相应的责任情—节严重的可责令其】交还土地并处以罚】款对有案不》。。查及擅自批准改变】用途、土地利用条件！。的要：依照规？定追究有《关人员的责》任， 　　 】 十三、》市监察局《要加强对本》。暂行意？见执行情《况的监督检查确【。保，政，令畅通 《 　　 【 十四《、以上条款执行过程！中所产生的土地出】让金：一律：进入市财政纳入【专项管理未》经，市人民政府批准【不得以任何》理由缓？交、欠交、》免交土地出让金 ！ 　　 》 ： 十：五、各有关单位【、企业？因发展？、改制或新》上项目的《需要申请政府予以资！金支持的其土地【出让金也必须按【“收支两条线”管理！。办法执？行 ？