九【江市关？于加强？城区国有土地—使用权改变用途及其！出让金？管理的？暂行意见 》 《九府：发[2007]【5号 《九江市人民》政，府印发关于加强城】区国有土地使—。用权改变用途及【其出让金管》理的暂行意见的通知！。 ， 各县（市、区）】人民：政府庐？山管：理局九江、共青开发！区云：居山：-柘林湖风景名胜区！管委会市政府—各，。部门直属各单位 ！ 　　 】关于：。加强城？区国有？土地：使用权改变用—途及其出让金管【理的暂行意见已经2！006年12—月29日第2次【市政府常务会议审议！通过：现予印发请认真【组织实施《 　　二00七年！一月二十四日 为！加强土地调控规【范国有土地使用权使！。用、：转让、处置》行为根据中》。华人民？共和国土地管理【法、国？务，院深：化改革严《格土地管理的—决定(国发》[200《4]28号)—和国：务院关于加》强土地调控》有关问题的通知【(国发[《20：06：]31？号)：的有：关规定结合》我市实际《。现就：城区国有土地使【用权：。改变用途及其出让金！管理：提出如下意见 ！ 　　 — 一：、凡依法取得的【国有土地使用权国有！。土地划拨决》定书、国有土地使用！权出让合同》中约定的《各项规划《。条件：和用地范《围不得随意》调整确需《改变土地用途、容】积率的？必须：经国土？和规划部门同—意依法报经市政【府批准 　】　 ？ 二？、凡依法《取得的国有土地使用！权在国有土地划【拨，决定书？。、国有土《地使用权出让—合同中？应当明确约》定该宗地如需改变用！途应报经批准后依法！予以处置 】　　 —三、对利用机关【办公、公益事业等】用地上？的原有建筑物现【状已改变土地用途的！经规划部门同意【国土：、国资？监管部门审查报经市！政府批准《后原土地使用者【可申请完善相关手】续按批准时土地市】场评估价一次性补】缴调整土地》用途后相应》的，土地出让金也可【按年度缴纳改变用途！的土地？年租金 《。 　　 】 四、原以划拨【方，式取得？的非经营性土地使用！权申请？改为经营性用途进】行改建、扩建和新建！的一律由市土—地储备中心》。按规定收储重新【规划公开《出让 》 　　？ 五、原以划！拨方式取得的土地使！用权转让对地—上，没，有房屋的或者转让土！地后其？用途发？生改变或《者，以转让土地为—主，要目的连同房屋【转让的？应，。先由市土《地，储备中心收储—后依法供地 ！　　 》 六、原以划—拨方式取得》的土地使用权以【转让房屋为主要目】的连土地《。使用权转让的在【不改：变土地用途前提下】经，市政府？。批准：凡，符合国家划拨供地】条件仍？可以：划拨方？式，办理土地使》用权转让《手续；对不符合【国家：划拨供？地，条，件可以采取》协议方式《补办土地《使用权出让手—续补缴土地出—让金但土地、房产】属于国有资》产的补缴土地出【让金后？须经国有《资产管理委员会审】批方：可在其它产权—交易市场依法公开转！让如改变土》地，用途分割转让—。的土地？。资产必须《征得：市规划？、国土、房管局【同，意报经市政府批【准后在市《土地交易《市，场公开交易方可办理！土地：使用权变《更手续转让房地【产为国？有资产的其》转让收？益由市国有资产【管理：委员会监《督管理 《 　《　 》七、以划拨方式【取得的？军事设施《用地改变用途转让应！当先取得军用—土地：。补办：。出，。。让手续许可证—然后：通，过土地市场公开【交易确定《具体的土地使用权】人和价？款， 　》　 《 ，八、以出《让方式取得》的土地？使用权？未经：市政府？批准不得《擅自改变原》土地用途严禁企业】土地通过协议—方式由非经营性用地！改为经营《性用地如因城市规划！调整：确，需，改变：土地用？途的经市人民政府】批准由市储备中心】按，批准时原《土地使用条件—下剩余年期土—地使：用权：市场评估进行收购补！偿 　　【 九》。、以出？让方式取得的用地不！得擅自？改变：。原出让约《定的：规划条件增加建设】容积率如因实际情】况确需增加建设容】积率的必须依—法经市规划》局，、国土局《审核报市政府批【准后按规定补交【新，增加容积率》的土：地出让金 【 ，　　 十【、工业企业在—符合规划不改—。变原土地用途的前提！下经市政府及其有关！部门批准利用企【业，。空闲地单《位厂房多余绿—。地及地下空间等【扩建：厂房增加容积率的原！则，上不再收取或调【整，土地出让金并允【许按规定补办房产】证 ？ 　　 》 十一、人民法！院，执行处置土》地使：用，权时不得改变原土】地用途和《。出让年限《司法裁决《、他项权利变现、】拍卖行拍卖等引起的！土地使用权》转让对？宗地已纳入规—划，。改变范围土》地实际用途》和批准用途不一【致以及国有划拨土】地使用权《。等法律法规》明确不？符，合土地转让条件的】可由市政府委—托市土？地储备？中心依法收》储；确因债权处置需！要应在裁决、处【置，、拍卖前先完—善法定土地》手续 》 　　 【十二、市规划、【国土、建设、执法等！相关部门要认—真履行各自执法、监！察职责进一步加大联！合，执法：力度对已批准的建】设用地规划条件【中约定的住房—套型、容《积率、建设》密，度，、开工？及竣工时限等—规划、建设、土【地使用条件》执，行情况进行监督检查！并予以通报对不按规！定条件进行建设的要！承担相应的责任情节！严重的可责令其交】还土地并处以罚【款，对有案不查及擅自批！准改变用途、土地】利用：条件的？要依照规定追—究，有关人员的责—任 ？ 　　 【 十三、市》。监察局要加强对本】暂行意见执》行情况的监督检查】确保政？令畅通 》 　　《 ： ， 十四、以上条款】执行：过程中？所产生的土地—出，让金一律《进，入市财？政纳入专项管—理未经市人民政【府批准不得以任何】理由缓交、欠交、免！交土地出让金 【 ： 　　 十】五、：各有关？单位、企业》因发展？、改制或新上项目的！需要申？请政府予以资金支持！的其土地出让金【也必须按《“收支两条线”【管理办法执》行 ？