》。 九江市大九江规】划区农？民建房？管理试行《办法： ： 九《。江市人民《政府办公厅关于【印发九江《市，大九江规划区农民建！房管理试行办法【的通知 《 《 ：。 文件？编号九？府厅发〔2010〕！50号 【 各县（》市、区）人民—政府庐山《管理：局，九江经济技术开发区！、，共青城？。开，发区管？委会云居山》柘林湖风景名胜区管！委会市政《府有关部门市直【。及驻：市有关单位》   —。  九江市》。大九江规划区农民】建，房管理试行办法已经！。市政府研《。。究同意？。现，。印，发给你们请认真贯】彻执行 二O【一O年六月二十八日！。 ， 》第一章 总则 ！。 第一条 为规【范大九？江规划区农民建【房行为改《善农民居住环境保】护农民合法权益促进！城乡统筹发展依【据中：华人民共和国城【乡规划法、中华人】民共和国土地管【理法、中华人民共和！国，建筑法、《中华人民共和国物】权法：、村庄？。和集镇规划》。建设管？理条例、建设—。工程：质量管理《条例、江西省村【镇规划建设管—。。理条：例等法？律，。法规结合《我市构？建大九江城》镇格局？的实际特《制定：本办法 《 ： 第二【条 坚持规划—指导：、合理布《局，。相对集？中、区别对待节约】土地、改善环境【依法审批、严格【监，管的原则 ！ 第三条 本】办法适用于下—。列大：九江规划区》范围    ！。 （一？）中心城区所辖【浔，阳区、庐山》区、九江《经济技术开》发区的全部行政辖】区范围及庐山风【。景名胜？区所辖范围； ！     （二）】九江县城市总体【。规划（2004【～2020）—。规划区范围（沙【河街镇西起长江【二桥与？宁樟高速连接段【东止：1，05国？道北至八里》湖边：南，至，毛桥）；城子镇【、港口？街镇：、城门乡、狮子镇】、马回岭镇》、岷：山，乡的全域；》新合镇、新》。塘乡、涌泉乡沿双】瑞路以北区域； 】 ？  ：  ：（三）星子》县城市总体规划【（2005～20】20）？规划区范围（南康镇！东，。。、南至鄱阳》湖北至白鹿镇胡【家垄西至帅家—湾）：。、白鹿镇、温—泉镇及环庐山公路】。外围：500米《范围内的各村—镇；    ！ （四）湖口县【城，市，总体规？划（200》4～2020）规】划区：。范围（双钟镇东至凰！村乡东界南至马影镇！南界西至南北港湖区！北至长江）、马影镇！以及凰村乡》、流泗镇铜九铁路以！北区域 —     》（五）瑞昌市—城市总体规划（20！0，。6～2020）【规划区？范围（含湓城—。办事处、桂林办事】。。处、赛湖农场行政】辖区、南阳乡部【。分用地、码》头镇）、《九瑞码快速通道【两侧的？白杨镇、武》蛟乡 《第二章 — 建设模式》 第四条 中【心，城区及九江县、星】。。子县、湖口县—、瑞昌市（以下简】称三县一市）—的城市规划建设【用，地及周边重点控制区！域内采？取统规？统建（？统一：规划统一建》设）：的方式,《按照新市《。民公寓的《标准建设公》寓式居民小区 】  ？   ？中心城区城市规划建！设用地？及周边重《点控：制，区域为东《至城：东工业基地、芳兰】大，道，。、姑：塘化纤工业基地【；南：。至，姑塘：镇、庐？山风景名胜区、东泉！路；西至赛湖东岸、！城西港？区西边界线；北【至长：江 ： ， ，。     三县一市！城市规划建》。设用：地及：周边重点《控制区域由三—。县一市？政府按照《城市总体《规划自行确》定 【 第五条 中【心城区及《三，县一：市，的城市？规划建设用》地，及周边？重点控制区域外采取！统规：自建：（统一规划自行建设！）的方式《建设农民集中居住点！有条：。件的：。。地方可？以统：规统：。建 第三章 】 规划指导 【 第六条 公寓【。式居：民小区的选址要【符合土地利用总【体规划根据城市【规划的功能合理【布，局按：照公寓式城市居民】小区的标准》。。规划设计满足农村】居民向城市居—民农村社区向城市】社区过渡的需—要 — 第七条 农】。民集中？。居住点的选址要【符合土地利用总体】规划：和，城乡规？划本着以人》为本方？便生产和《生活：。的原则？依托乡？（镇）政府所—在地以及《自然条件较好、便于！聚居的自然村—落，合理扩展《或整合成《为农民集中居住【点 ：。 【。第八：条 ：公寓式？居民小区《、农民集中居—住点的建设》用地：要充分利用荒山、】荒地尽可《能避免占用耕—地不得？占用基？本农田和《铁路、公路》、国道等《基，础设施的规划用地】 【 第九条 中—心城区城《市规划建设用地【及周边重点控—制，区，域内的公寓式居民小！区的选址由市建设规！划局、市《国土资？源局会同浔》阳区、庐山区—、九江技术开发【区提出意见报—市，政府：审批详细规划由浔阳！。区、：庐山区、九江经济】技术开发区负责编】制经市建设规—划局审核后报市政】府批准 》     中心城！区城市规划建设用地！及，周边重点控制—区，域外的农民集—中居住点选址及详细！规划由？浔阳区、庐山区、】九江经济《技术开发《区政：府（管？委会）审批并—报，市，建设规划局》、市国土资源—局，备案 ！ 第：十条 三县一市【的公寓式居民小区、！农民集中居住—点，的选：址和详细规划—由三县一《市政府审批 第四！章 资格审查！ 第十一条 个人！。申请凡符合下—列，条件之一的农—民可：。向村：委会书面申请在公】寓式居民小区购买】或在农？民集：中居住点自建房【屋 ： ：     （一）】经市、县房地产行】政主：管部门指定的房屋鉴！。定机构？鉴，定属D类危》房且无其他居所的】 ： ：。    《（二）当《地农业户籍人口人】均住房面积不足30！平方米且农》业户籍？子女符合分户条件的！  》   从《当地农业户籍—迁，出的服义务兵役的军！人、在校学生、劳】改，劳教：人员可作为农业户】籍人：口计算；独》。生子女按两人计算 ！    — 农民将《原有：房屋、宅《基地出？售、出租《、赠与他人的不得再！申请在公寓式—居民小区购买房【屋或在农《民集中居住点自【建房屋 ！ 第十《二条： 村组公示村—委会收到农民购买】。或自建房屋申请后在！村民小组、村委【会公示7天无异议】的由村民小组、村】委会签署意见报【乡（镇）政府、街】道办：事处 【 ？。第十三条 乡（镇】。）审查？乡（：镇）政？府、：街道：办事处？每月组织一次村镇规！划，建设管理《机构及国土》所，相关人员《实地：调查签署审查意【见报县（市、区）人！民政府 】 ， 第十四》条 县（市、—区）批准县》（市、区《）政府每月集中【研究审？批经批准同意的【向，申，请人核发在指定区域！购买或自建房—。屋批准书并在—。申请人？。所在地的村、—组进行公《示， 第五《章 报建【程，序 第十五条 】城市规划建设—用地及周边重—点控制区域》内的公？寓式居民小区—建设按基《本建设程序》办理规费收取按照保！障性住房的优惠政】策执行 《 》 第十六条 【城市规划《建设用？地及周边重》点控制区域》外的农民集中居住点！建设按村镇》。建，设程序办《理规费？收，取按农民建房的【有关规定执》行 第六章 【 ？政策措施 —第十：七条 城市规划【建设用地《及周边重《点控制？区域内禁止农民【在原址改建、扩建】、重建、新建房【屋，经批准符合在公寓式！居，民小区购买房屋【条件的一律》凭县（市、区）人民！政府核发的购买【批准书在指》定，的公：寓式居民小区购买】    【。 城市规划建设用】地及：周边重点控制区域】外经批准符合在【。农民集中《居住：点自建房屋》条件的一律凭县（】市、区）人民政府】核发的自建房屋批准！。书在指定的农民集中！居住点建房 — ，。。 ？ 第十八条【 经批准《在公寓式居民小【区购买？房屋的购买面积为人！均不超过《40平？方米购买价格—为建设成本》价建设成本》价由公寓式》居民小区建》设单：位送县（市、区）】物价部门审核—报县（市、》区）人民《政府批准后》向社会公布》 【 第十？九条 ？经批准在农》民集：中居住？点，自，建房屋的坚持—一户一宅的》原则：每户自建房屋—面积不得超》。过300平方米占用！耕，地的：每户宅？基地不得超》过1：20平方《米；占用《非耕地？的每户宅基地不得超！过150平方米【 第！二十条？ 符合本办》。法第十一《条第（？一）：项条件经批》准在公寓式》居民小？区购买房屋或在农民！集中居住《点自建房屋的原房】屋必须拆除》。并分别按以下办法】处理：   —。  ：（一）原房屋属于城！。市规划建《设用地？及周边重点控—制区域？内经：批准在公寓式居民】小区购？。买房屋？的按照房屋拆迁办法！予以补偿《原宅基地纳入土地】储备：。 前》。款规：定，的中心城区的房屋拆！。。迁补偿资金由市【本级在土地出让收益！中专项安排三县【一市的？房屋拆迁补偿资【金安排方《式由三县《一市：人民政府确定 【 ：     （—二）原房屋属于【城市规划建设用地及！周边重点控制区域】外经：批准在农《。民，集中居？住点：自建房屋《的按照一户一宅的原！则原宅基地收归集体！。经济组织所有具备复！垦条：。件的：由，县（市？、区）人民政府予以！复垦 ？      】 第二十一条 ！市（县、区）—人民政？府优先保障公寓式居！。民小区、《农民集中《居住点的建设用地市！政府在每年新增建】设用地计划》中专项下达农民【建房用地指标由县】（，市、区？），政府根？据下达的专项—指标：。每年年初一》次性向市国土资源】主管部门申》报办理农用地转【用审批手续经依法批！准后由县（市、【区）政？府逐宗审《批供应到《户，。对利用？村内空？闲地：、原宅基地和未利】用地建房的由县（市！、，区）政府逐宗审批】供应到户《 第！二十二条 对—公寓式居民小区、农！民集中？居住点的房》屋产权？和宅：基地：实行登记发证具体】登记发证办法另行规！定 】 第二十三条 在公！寓式居民小》区，购买房屋的农民申请！农转非的可以办【。理城镇户《口其原承包的集体土！地未被征《收前：可继续耕种 — 第二！十四条 中心城区公！寓式居民小区的【建设分别由浔阳区】、庐：山区人？民政府及九》江经：济技术？。开发区管《委会：负责：组织实？施具体办法》另行规定 》。 ？    三县—一市公寓《式居民小区》的建设主体》由三县一市》人民：政府自行确》定， 第？七章 《 监管责任 】第二十五条》 县：（市、区《）人：民政府？负责做好本辖—区的农民建房的审批！和监管工作》制定责任追究办【法，凡因违规审批和监】管不力出现违—法建设的应立—即制止和组》织拆除并依法追究】责任 《 ： 第二十六条！ 严禁城镇居—民，在公寓式《居民小？区、农民集》中居住点购买或【自建房屋 【 ， 《第二十七《条 严禁在》公寓式？。。。居民小区《、农民集中居住点】建设过程中变相【。进行房地产开发 ！ 第二】十八条 市建—设规划、国土—。、房：管、：执法等部门根据【各自职责对大九【江规划区的农民建】房进行指导、监督 ！ 第八章 — 附则 第二【十九：条 ：本办法自发布之【日起：试行试？行，一年后再修订完【善 — 第《三十：条 ：九办字〔2》010〕15号文件！发布之日《前，的农民建房按以下】办法处理 — ：    （一）【经，合法批准《并已开？。工建设的可以继续建！设； 》    《 ，（二）？。经合法批准尚未开工！建设：的符合本《办法规定的可以【开工建设不符合本】。办法规定的由审【批机：关撤销批准文件【。；  —。   （《三）凡未经》合法批准的违—章建筑？。。在规划建设用地及】。周边重点控制区域内！的，予以无偿拆除—；，在规划建设》用地：及周边重点控制区域！外，的符合本办法规【定条件的经处罚【后可以完善审批手】。续 《 》第三十一《。条 各县（市、【区）可根据本办【法，制订实？施细则报《市政府批准庐—山风景名胜区管理】局，可，。。根据风景名胜区【管理条例《结合本办法制—定本区域《的农民建《房管：理办：法，按规定程序报批 】 》第三十？二条： 本办法解》释，权属市推进新—型城镇化《。工，作领导小组》办公室 》