》 九江市大九江【规划区农民建房管】理试：行办法 — ：九江：市人民政《府办公厅关于印发】九江市大九江—规划区农民建房管】理试行办法的通知 ！ 【文件编号九府厅发】。〔20？1，0〕50《号 【各县（市、》区）人民政府庐山】管理局九江经济【技术：开发区？、共青城开发—。区管委会云》居山柘林湖风景【名胜区管委会市【政府有关《部门市？直，及驻：市有关？单位  【   九《江，市大九？江规划？。区农：民建房管理试行办法！。已经市政府研究同】意现印发给你—们请认真贯》彻执行？ 二O一》O年六月《二十：八日 第！一章 》总，则 第一条 为】规范大九江规—划区农民建房行【为改善农《民居住环《境保护农民》合法权益促》进城乡统筹发展【依据中华人》民共和国城乡—规划法？、中：华人民共和国—土地管理法、中【华人民？。共和国建筑》法、：中华人民共和国物】权，法、村庄和集—镇规划？建设管理条例、建设！工程质量管理条【例、江？西省村镇规划建【。设管理条例等—。法律：法规结合我》市构建大《九江城镇格局的实】际特制定本办法 ！ ？ 第二条 【。。坚持规划指导—、合理布局相对【集中、区别对待【节约土？地、改善环境依【法审：批、严格监管—的原则 》 第三条！ 本办法适用于下】。列大九江《规划区范围 ！    （一）中心！城，区所辖浔《阳区、庐《山区、九江》经济技术开发区【。。的全部行政辖区【范围及庐《山风景名胜区所辖范！围；  【  ： ，（二）九江县城市总！体规划（《2004～2—020？）规划区范》。围（沙河街》镇西起长江二—。桥与宁？樟高速？连接段东止》105国道北至【。八里湖边南至毛【桥）；城子镇、【港口：街镇、城门》乡、狮子镇》、马回？岭镇、岷山》乡的：全域；？新合镇、《新塘乡、涌泉乡【。沿双瑞路以北区域；！。     】（三：）星子县城市总体】规划（20》05～20》2，0）规划区范围【。（南康？镇东、南《至鄱阳湖《北至白鹿《镇胡家垄《西至帅？家，湾，），。。、白鹿镇、温泉镇及！环庐：。山公：路外围？50：0米范围内的各村】镇； 》     （—四，），湖口县城市总—体规划（2》。004～《2020）规划【区范围（双钟镇东】至凰村乡《东界南至马影镇【。南界西至南》北港湖？区北至长江）—、马影镇《以及凰村乡、流【。。泗镇铜九铁路以北区！域 ： ， ：   ？ （五）瑞昌市【。。城市总体规划（【2006～202】。0）规划《区范围？（含湓城办事—处、桂林办》。事处、赛湖农场行政！辖，区、南阳乡部分用】地、码头镇）、九瑞！码快速？通道两侧的白杨镇、！武蛟乡 第—二章： 建设—模式 ？ 第四条 中心城区！及九江县《、星子县、》湖口县、瑞》昌市（以下》简称三县《一市：），的城市规划建设用地！及周边？重点控制区》域内采取统规统建】（统一规划统一建】设）的方式,按照】新市民公寓》。的标准建设公寓【式居民小区 】     中心城】。区城市规《划建设用《。地及周？边重点控制区域【为东至？城东工业基地、芳兰！大，道、姑塘化纤—工业基地；南至姑塘！镇、庐山风景—名胜区、东泉路；】西至赛湖东岸—。、城西港区西边【界线；北至长—江 《 ，   ？ 三县一市》城，市规：划建设用地及—周边：重点控制区》域，由三：县一市政府按照城市！总体规？划自行？确，定 【 第五《条 中心城区—及三县一市的城市】规划建设用》地及周？边重：点控制区域外采取】统规：自建（统《一，规划自行《建设）的方式建设农！民集中居住点有【条件的地方可—以，统规统建 第三】章， 规划指导 ！ 第六条 》公寓式居民》小区的选址》要符：合土地利用总体规】划根：据城市规划的功【能合理布局按照【公寓式城市居民小】区的标准规》。。划设计满足农村【居民：向城市居民农村社】区向城市社区过渡】的需要 《。 ， ， ： ： 第七？条，。。 农民集中居住【点的选址要符—合土地利用》总体规划和城乡规】划本着以人为本方便！生产和生《活的原则依托乡（】镇）政府《所在地以及自然条】件较好、便》于聚：居，的自然村落合理【扩展或整合成—为农民集中居住点】 — 第？八条： ，公寓式居《民小区？、，农，民集中居住点的建】设用：地，要充分利用荒—山、荒地尽可能避免！占用耕地不得占【用基：本农：田和铁路《、，公路、国道等基【础设施的规》。划，用地 ！ 第九条 中—心城区城市规—划，建设用？地及周边《重点：控制区域内的—公寓：式居：民小区的《选址由？市建设规划》局、市国土资源局】。。会同浔阳区、—庐山区、九江技【术开发区提》出意见报市》政府审批详细规【划由浔阳区、—庐山区、九江经【济技术开发区负【责编制经市建设规】划局审核后报—市政府批准 —   ？   中心城区】城市规划建设用地及！周边重点控制区域外！的，农民集中居住点【选址及详《细规划？由浔阳区、庐—山区、九《江经济？技术开发区政府（管！委会）审批并报【市建设规划局、市国！土资：源局备案 ！ 第十条 三】县，一市的公寓式—居，民小区？、农：民集中？居住点的选》。址和详细规划由三县！一市政府审》批 第《四章 ？ 资格审查 】 第十一条 个人申！请凡：符合下列条件—之一的农民可向村】委会书面申请在公寓！式居民小区购买【或在农？民集：中居住？点自建房屋 — ，    》 （一）《经市、县房》地产：行政主管部门指【定的房屋鉴定机构】鉴定属D类》危房且无《其他居所的 【     （二）！当地农业户》籍人：口人均住《房面：积，不足30《平方米且《农业户籍子女符合分！户条：件，的     ！。从当地农业户籍【迁出的服义》。务兵：役的军人、在校学生！。、劳改劳《教人员可作为—农业户籍人》口计算；独生子女】。。按两人计算 】     农民【将原有房屋、宅基】地出：售、出？租，、赠与他人的不得再！。申请在公寓式—居民小区购买房屋或！在农民？。集中：居住点自建》房屋 【 ？第十二条 村组公示！村委会？收，到农民购《买，或自建房《屋申请后在村民【。小组：、村委会《公示7天无异议的由！村民小组、》村委会签署意见报乡！（，镇）政？府、街道办事处【 ： 《 第？十三条？ 乡（镇）》审，查乡（镇）》。政，府、街道办事处每月！组织一次《村镇规划建设管【理，。。机构及？国土：所，相关人员实地调【查，签署审查意见—报县（市、》区）人民政府 ！ 《。 第十四条 县（】。市、区）批准县（】市，、区）政《。府每月集中》研究审批经批—准同意的向申—请人核发在指定【区域购买或自建房】屋批：准书并在《申请人所在地的【村、组进行公示【 第五章 】。 报建？程，。序 第十五条 城！市规划建设用地及】周边：重点控？制区域内的》公寓式？居民小区建设按基】本建设程《序，。办理规费收取—按照保障《性住房的优惠政策执！行 ： 【第，十六条 城市—规划建设用地及周】边重点控制区域【外的农民集中居住点！建设按村镇建设程序！办，理规费收取》按农：民建：。房的有关规定执【行 ？第六章 政策！措施 ？ 第十七条 —城市：规划建设用地及【周边重？点，。控制区域内禁止农】民在原址《改建、扩建》、，重，。建、新建《房屋经批准》符，合在公？寓式：居，。民小区购买房—屋，条，件的一律凭县—（市：。、区）人民政府【核发：的购买批准书在指定！的，公寓式居《民小区购买》  》   城《市规划建设用地及】周边重点《控制区域《外经批准符合—在农民集中》居，住点自建房屋条【件的：一，律凭：县（市、区》）人民政府核发【的自建房屋批准书】在指定的农民—集中居住点建房 ！ ， 第十八】条 经批准在公寓】式居民小区购—买房屋？的购：买，面积为人《均不超过40—平方米购《买价格？为建设？成本价建设成本【价由公寓式居民小】区建设？。单位送县（》市、区）物价—部门审核报县—（市、区）人—民，政府批准后向—社会公布 — —。第十：九条 ？。经批准在农民集中】。居住点自建》房屋：。的坚：持一户一宅的原【则每：户自建房屋面—积不得超过300平！方米：占用：耕地的每户宅—基地不得超过120！平方米；占用非【耕地：的每：户宅基地不得超【过150平方米 ！ ？ 第二十条【 ，。符，合本：。办法第十一条第（】一）项条《件经：批，准在公寓式》。居民小区购买房屋】或，在农民集中》居住点自建房—屋的原房屋必须拆除！。并分：别按以下《办，法，处理 《     —（一）原《房屋属？于城市规划建设用地！及，周边重点控制区域内！经批准在《公寓式居《民小：区购买？房屋的按照房屋拆迁！办法：予以补偿原宅—。基地纳？。。入土地储《备 ：。 前《款规定？的，中心城？区的房屋拆》迁补偿资《金，由市：本，级在土地出》让收益中《专项：安排三县一市—的房屋拆迁补偿【资金安？排方式由三县一【市人民政府确定 】。    — （二）原》房屋属于城市规【划建设用地及周【边重点？控制区域外经—批准在农民集中居】住点自建房屋的按】照一户一宅的原则】原宅基地收归—集体经济组》。织所：。有具备复垦条件的】。由县（市、区）人民！政府予？以复：。垦 《      【 第二十一条 】市，（县：、区）人民政府【优先保障公寓式居】民小区、农民集【中居住点的》建设用地市政府在每！年新增建设用—地计划中专项—下，。达农民建房用地指】标由县（市、区【）政：府根据下达的专【。项指标每《年年初一《次性向市国土—资源主管部门—申报办理《农用地转用审批【手，续经依？法批准后《由县（市《、区）政府逐—宗审批供应到户【。对利用村内》空闲地、原宅基【地和未利用》地建房的由县（市、！区）政府逐宗审【批供应到户》 》 第二》十二条 对公寓【式，居民小？区、农民集中居住】点的房屋产权和宅基！地实行登记发证具体！登记发证办法另行规！定， ， ， 第二】十三：条 在？公寓式居民小区【购买房屋的农—民申请农转非的【。可以办？理城镇户《。口其原承《包的集体《土地未？被征收前可继续耕种！ ， — ，第二十？四条 中《心城区公寓式居民】小区的建设分别由浔！阳区、庐山区—人，民政府及《九江经济技术—开发：区管委？会负责组织实施【具体办法《另行规定 【  ： ，  ：三县：一市公寓式居民【小区的建《设主体由三县一【市人民政府自行【确，定 第七章 】 监管责任 】第二十五《。条 县（《市，、区）？人民政府负责做好】本辖区？的农民建房的—审批和？监管工作制定责【任追究办法》凡因违规审批和【监管不？力，出，现，违法建设的应立即】。制止和？组织拆除《并依法？追究责任 】 第二—十六条 严禁城镇】居民：在，。公，寓式居民小区—、农民集中居住点购！买或自？建，房屋 —。 第》二十七条 》严禁在公寓式—居民：小区、？农民集中《居住点建设过程中变！。相，。进行房地产开—发 ？ 第二十！八，条 市建设》规划、？国土、房管、执法】等部门根据各自【职责对大九江规划】区的农？民建房进《行指导、监督— 第八《章 附则— 第二十九条 】本，办法自发布之日起】试，。行试行一《年后再？修订完？善， ： —第三十条 九—办字〔2《010〕15—号文件发布之日【前的农民建房按以下！办法处理《 ？     （—一）经合法批—准，并已开工建设的可】以继：续建设；  ！   （二）—经合法？。批准尚未开工—建设的？符合：本办法规定》的可以开工建设不】符，。合本办？法，规定的由审》批机关撤销批准【。文件； —     （—三）：凡未：经合法批准的—违章建筑《在规划建设用地及周！边重点控制区域内】的，予以无偿拆除；在规！划建设用地及周边重！点控制区域外的符合！本，办法规定条件的经处！罚后可以完善审【批手续 《 第三！十一条 各县（市、！区）可根据本办法】制订实施细》则报市政府批—准庐山？风景名胜区管—。理局可根据风景名】胜区管理条例结【合本办法制定本【区域的农《民建房管《理办：法按规定程》序报批？ 第【三十二？。条 本办法解释权属！市推进新型城镇化】工作领导小组—办公室 》