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九江市!大九江?规划区?。。。农民建房管理试行办!法 : 九》江市人民政府办【公厅关于《印发:九江市大九江—规划区农民建房【管理试行办法的【通知 ! 文件编号》九府厅发〔201】0〕50号 ! 各县(市、区)!人民政府庐山管理】局九江经济技术开】发区、共青城开【发区:管,委会云居山柘林湖】风景名胜《。区,管委会市政府有关部!门市直及《驻市有关单位 】     九江】市大:九江规划区农—民建房?管理试行《办法已经市政府【研究同意现印发【给你们请认真贯彻执!行,。 二O一O年【。六月二十八》日, 第【。一章 总—。则 第《一条 ?为规范大九江—规划区农《民建房行《为,改善农民居》。住环境保护农民合】法权:益促进城乡》统筹发展依据中华】。人民共和国》城乡:规划法、中》华人民共《和国土地《。管理法?、中华人民》共和国建筑法、中】华,人民共和国物权法、!村庄和集镇规划【建设管理条例、建】设,工程质量管理条【例、江西省村镇【规划建设管理条例等!法,律法规结《合我市构《建,大九江城《镇,格局:的实际特《制定本办法 】 》第二条 坚持规划】指导、?合理布局相对集中】、区别对待》节约土地《、改:善环境依法审批、严!格,监管的原则 【。 第【三条 ?。本办:法适用于下》列大九江规划—区范:围  —   (一)—中心城区所》辖浔阳区、庐山区、!九江经济技术开【发区的?全部行政辖区范围及!庐,山,风景名胜《区所辖范围; !。 ,  :  (二)九江县城!市总体规划》(2004》~2020》)规:。划区范围(》沙河街镇西》起长江二桥》与宁樟高速连接段】。。东止105国—道北:至八里湖边南至【毛桥)?;,城子镇、港口—街镇、城门乡、狮】子镇、马回岭镇、岷!山乡的全域》;新合镇、新塘乡】、涌:泉乡沿双瑞》。路以北区域; !     (三)星!子县城市《总体:规划(2005~】。。2020)规—划区范围(南康【镇东、南至鄱阳【湖北至白鹿镇胡【家垄西至《帅家湾)、白鹿【镇、:温泉镇及环庐—山公路外围5—0,0,米范围内的各村【镇;    ! (四)湖口县【城市总体规划(【2004~2—020?)规划区范围(【双钟镇?东至凰?村乡:东,界南至马影镇南【界,西至南?北港湖区北至长江)!、马影镇《以及:凰,村,乡、:流泗镇铜九铁—路以北区域 【。   《  (五)瑞昌市城!市总体规《。划(2006~20!20)规《划区范?围(:含湓:城办事?处、桂林办事处【、赛湖农场》行政辖区、南—阳乡:部分:用地:。、码头镇)》、九瑞码《快速通道两侧的【白杨镇、武蛟乡 】 第二章《。 建设—模式 《第四条 《中心:。城区及九江》县、星子县》、湖口县、瑞昌市(!以下简称《三县一市)的城市规!划建设用地及周边】重点控?制区域内采取统【规统:建(统?一规划统一建设【)的方式,按照新市!。民公寓的标准建设公!寓式居民小区 !   ?  中心《城区城市规划建设】用地及?周,。边重点控制区域为东!。至城东工业基地【、,。芳兰:。大道、姑塘化纤工业!基地;南至姑塘镇】、庐山风景名—胜区、东泉》路,;西:至赛湖东岸、城【西港区西边界线【;北至长《江 :   》  三县一市城【市规划建设用地及周!边重点控《制区域由三县一市政!府按照城市总体【规划自行确定 【 》 第五条 中【心城区及三县一市】的城市规划》建设用地及周—边,重点控制区域—外,。。采取统规自建—(统一规《划自:行建:设)的方式建设农民!集中居住点有—条件的?地方可以统规统建】 第三《章 规划【指导: 第六条 公【寓式居民小区的【选址:要,符合土地利用总体规!划,根据:城市规划的》功能:合理布局按》照公寓式城市居民小!区的:标准规划设计满足农!村居民向城市—居民:农村社?区向城市《社区:过渡的需要 — 第七!条 农?民,集中:居,住点:的,。选址要符合土—。地利用总体规—划和城乡规划—本着以人为》。本方便生《产和生活的原则依】。托乡(镇)》政府所?在地以及自然条【件较好、便于聚居的!自然村?落合理扩展》或整合成为农民集】中居住点《 — :第八:条 公寓式居—民小区、农民—集中居?住点的建设用地要】充分利用荒》山、荒地尽可能【避免占用耕地不【得占用基本农田和铁!路、公路、国—道等基础《设,施的规划用地 】 第【。九条 中心城—区城市规《划建设用地》及周边重点控制区域!内的公寓《式居:民小区的选》址由市建设规划【局、:市国土资源局会【同,浔阳区、庐》山区、九江技术【开发区提出意—见报市政府审批详】细规:划由浔阳区、庐【山区、九《。江经济技术开发区负!责编制经《市建设规划局审核后!报市政府批准 【      【。中心城区城市规【划建设?用地及周边》重,点控制区域》外的农民《集中居住《点选址及详细规划由!浔阳区、庐山区、】九江经济技术开【发,区政:府(管委会》)审:。批并报市建设规【划局、市国土资源】局备案 《 》 第十条 —。。三,县,一市的?公寓式居民小—区、农民集中—居住点的选址和详】细规划由三县一市】政府审批 —第四章 — 资格审查 【第十一条 个人【申请凡符合下列条】件之一的农民—可向村委会书面申】请在公寓式居民小区!购买或在农》民集中居住点—自建房?屋  —   (一》)经市、县房地产】行政主管部门指定】的房屋鉴定机构【。鉴定:属D:。类,危房且无其他—居所的 》 : ,。   (二)当【地农:业户籍人《口人均住房面积不】足30平方米且农】业户籍子女符合分】户条件的 — ,  :。   ?从当地农《业户籍迁出的服【义务兵役的》军,人、在校学生、【劳改:劳教人员可作为【农业:。户籍人口《计算:;独:生子女按《两人计?算 《   ?  农民将原有【房屋、宅基地—出售、出租、赠与他!人,的不得再《申请在公寓式—居民小区购买房【屋或在农民集中居】住点自建房屋— 》 第十二条【 村组公示村委【会收到农《。民购买?或自建房屋》申请后在村民小组】、村委?会公示7天》无异议的《由村民小组、村【委会签署意见报乡(!镇)政?府、街?道办事处 【。。 》第十三条 》。。乡(镇)审》查乡(镇《)政府、街》道办事处每月组织】一次村镇《规划:建设管理机构及国】土所相关人员实地调!查签署审查意见【报县(市、区)人民!政府 【 第《十四:条 县(市》。、区)批准县(【。市,、区)政府每—月集中?。研究审批经批准【同意的向申请人核发!在指定区域购—买或自建房屋批准】书并:在申请人所在—地的村、《组进行公《示 第五章— : 报?建程序 第—十五条 城》市规:划建设?用地及周边重点控】制,区域内的公寓式居民!小区:建设按基本建设程序!办理规?费收取按照保障性】住房的优惠》政策执行 ! 第《十,六条 城市规划建】设用地及周边重【点控:。制区域外《的农民集中居住点建!设按村镇建设—程序办理规费收取按!农民建房的有关【规定执行 》 第六章 政!。策,措施 第十—七条 城《市规划建设》用,地及周边重点控【制区域?内禁止农民在原址】改建、扩建、—重建:、新建房屋经—批准符合在公寓式】居民小区购买房屋】条件:的一律?凭县(市《、区)人民政府【核发的购买批准书】在指定的《公寓式居民小—区购买? ,     【城市规划建设用【地,及周边重点》控制区域外经批【准符合?。在农民集中》居住点自《建房屋条件的一律】凭县(市、区)人民!政,府核发的自建房【屋批准书在指—定的农民《集中居住点建房 】 — 第十八条 经【批准在公寓式—居民小区购买—房屋的购《买面积为人》。均不超过《40:平方:米购买价格》为,建设:成本价建设成本价】。由公:寓式居民小区—。建设单位送县(市】、区)物价部门【审核报县《(市、区)人—民政府批准后向社会!。公布 】 , 第十九条 经批】准在农民集中居住】点自建房屋的坚持一!户一宅的原则每【户自建房《屋面积不得超过【300平方米占用耕!地的每户宅基地不】得超:过120平方—。米;占用非耕地【的每户宅基地—不得:超过150平—方米 【 : 第二十条》 符合本办法第十】一条第(一)项条】件经批?准在公寓式》居民小区购买房【屋或在农民集—中居住点《自建房屋的原—房屋必须拆除并【分别按以下办法【处理 《。     (一】)原房屋属》于城市规划建设用】地及周?边重点控制区域【内,经批准在《公寓式居民》小区购买房屋的【按照房屋拆迁办【法,予以补?偿原宅基地纳—入土地储《备 : 前款规定的】中心城区《的房屋拆迁补—。偿资金由市本—级在土?地出让?收,益中专项安排三县一!市的房屋拆迁补【偿资:金,安排:方式:由三县一市人民【政府确定  !  : (二)《原,房屋属于城市规【划建设用《地及周边重点控制区!域外:经批准在《农民集中《居住:点自建房屋的按【照一户一宅的原【。则原宅基地收归【集体经济组织所有具!备复垦条件的由县(!市、:区)人民《政府予以复》垦 : ,     — 第二十【一条 市(县、【区)人民《政府优先《保障公寓式居民小】区、农民集》中居住点的》。建设:用地:市政府在每年新增建!设用地计划中专项】下达农民建房用地】指标由县(市、区)!政府根据《下达的专项指—标每年年初一次性】向市国土资源主管部!门,申,报办理农用》地转用审《批手续经依》法批准后由》。县(:市、区)政府逐【宗审批?供应到户对利用村】内空闲地、原宅基】地和未利用地—建房的由县》(市、区)政府逐】宗审批供应》到户 — 《第二:十二条 对公寓式居!民,小区、农民集中【居住点的房屋产权和!宅基地实《行登记发证具体登记!发证办法另》行规定 】 : 第二十三条 在】。公寓式居《民小区购买》房屋的农民》申请农转非的—。可以办理城镇户口其!。原承包?的,集体土地未被征收】前可继续《耕种 — 第二十【四条: ,中心城区《公寓式居民》小区的建《设分别由浔阳区、庐!山区:人民:。政府及九《江经济技术开发区】管委会负责组织实】施具体办《法另:行,规定 《。     三【县一市公寓式居【民小区的《建设主体由三县【一市人民政府自行】确定: :。第七章 》 监管责任 】第二十五条》 县(?市、:区)人?民政府负责》做好本辖区》的农民建房的审批和!监管工作制定责【任追:究办法凡因》违规审批和监管不力!出现违法《建设的?应立即制止》和组织拆除并依法】追究责?任, 【 第二十六条 严】禁城镇居民在—公寓式居民小—区、农民集中居住点!购买或自建房屋 】 , , 第—二,。十七条? 严禁在公寓式居】民,小区、农民》集中居住点建设过程!。中变相进行房地【产开发 】 第二十八【。条 市?建设规?划、国土、》房管、执法》等部门根据各自职】责对大九江规划区】。的农民?建房进行《指导、监督 第】八章 附则 】 第二十九》条, 本办法自》发布:之日起试行试行一】年后:再修订完善》 》 , :第三十条 九办字〔!201?0〕15号文件发】布之日?前的农?民建房按《以下办法《处理 》  :   (一)经【合法批准并已开工建!设的可以继》续,建设;? 《。 ,。   (二)经合法!批,准尚未开工建设【的,符合:本,办法规定的可以开】工建设不符合本【办法规定的》由审:。批机关撤销批准文】件;: ?     (—三)凡未经合法【批准的?。违章建筑在规—划,建设用地及》周边重点《控制区域内》的予以无偿拆除;】在规:划,建设用地及周边重点!控制区域外的符合本!办法规定条件的经处!罚,后可以完善审批【手续 】。 第三十》一条 各县(—市、区)可根据本办!法制订实《施细则报市政府【。批准庐山风景名【胜区管理局》可根据风景》名胜区管理条例结】合,本办法制《定本区?域的农民建》房管理办法按—规定程序报批 】 《。第三十二《条 本办《法解释权属市推进新!型城镇化工》作领导小《组办公室 》 ,