—九江市大九江规划】区农民？建房管理试行—办法 九】江市人民政》府，办公厅关于印发【九江市？大九江规划区农民建！房管理试行办法的通！知 【。 文件编号—九府：厅，发〔2010〕50！号 — 各县（市、—区）人民政府—庐山管？理局九？江经济技术开发【区、共青《城开发区管》委会云居山》柘，林湖风景名》胜，区管委会市政—。府，。有，关部门市直及驻市】有关单位 】。。    《九，江市大九江规—划区农民建房管理试！行办法已经市政府研！究同意现印发—给你：们请认真贯彻执行 ！ 二O一O年六月】二，。十八日 — 第《一，章 总则 【 第一条 为规范大！九江规？划区：农，民建房行为改善农民！居，住环：境保护农《民合法权益促—进城乡统筹》发展依据中华—人民共和国城乡规划！法、中华人民共和】国土地管理法、【中华人民共和国建筑！法、中华人民共和】国物权法《、，村庄和集镇规划建设！管，理条例、建》设工程质量管理条例！、江西省《村镇规？。划，建设管理条》例等法律法规结【。合我市构《建大九江城》镇，格局的实际特制定本！办法 《。 第二】条 坚持规》划指导、合理—。布局相对集中、区别！对待：节约土地、改善【环境依法审批、严格！监管的？原则： — 第三《条 ：本办法适用于下列】大九：江规划区范围— 《    （》一）中心城区所辖浔！阳区：、庐山区、九江经济！技术开发区的全部】行政辖区范围及庐山！。风景名胜区所辖【范围； 》    》 （二？）九：江县城市总体规划（！2004《。～202《0）规划区范围【（，沙河：街镇西起长江二【桥，。与宁樟高速连接段东！止105国道北【。。。至八里湖《边南至毛桥）；【城子：镇、港口街镇、城】门乡、狮子镇、【马回岭镇、岷山【乡，的全域；新合—镇、新塘乡、涌泉乡！沿，。双瑞路以北区域； ！    — （三）星》子县城？市总体？规划（200—5～2？020）规划区【范围（南《康镇东、南至鄱阳】湖北至白鹿镇—胡家垄西至帅家湾）！、白鹿镇、》温泉镇及环庐山【。公路外围500米】范围内？的各村镇；》     （！四）湖口《县城市总体规划（2！004～2020】）规划区范围（双】钟镇东至凰村—乡东界南至马影镇南！界西至？南北港湖区北—至长江）、马—影镇以及《凰村乡、流泗镇铜】九铁路以北区域 】。 ：     （—五，）瑞昌市城市—总体：规划（2006【～2020）规【划区：范围（含《湓城：办事处、桂林—办事：处、赛湖农场行【政辖区、南阳乡部】分用地、码头镇【。）、九瑞码快速【通道两侧的白杨镇、！武蛟乡 第二【章，。 建设模【。。式 第四条 中】心城区及九江县、】星子县？、湖口县、瑞昌市（！。以下简称三县一【市）的？城市规划建》。设用地及周》边重点控制区域【内采取统规统建（统！一规划统一建—设）的方《式,按照新市—民公寓的标》准建设公寓式居民】小区 —    中心城区城！市规划建设用地【及周：边重点控制》区域为东至城东工】业，基地、芳兰》大道、姑塘化—纤工业基地；南至】姑塘镇、庐》。山风景名胜区、【。东泉路；《西至赛湖东》岸，、城西港区西边【界线；？北至长江《    【 三：县一市城市规划【建设用地及周边重点！。控制：区域：。由三县一市政府按】照城市总《体规划？自行：确定： ： ？ 第五条 【中心城？区及三县一市的城】市规：划建设用地及周边重！点，控制区域《外采取统《规自建（统一规划】自行建设）的方【式建设农民》集中：居住点有条》件的：地方可？以统规统《建 第三章— ？ ，。规划指导《 ：第六条 公寓式【居，民小区？的选址要符合—。土地利用总体规【划，根据城市规》划的：功能合理布局按照】公寓式城《市居民小区的—标准规划设计—满，足农村？居民向城《市居民？农村：社区向？城市社区过渡的需】要 】 ，第七条 农》民集中居住点的选址！要符合土地利—用总体规划和城乡】规划本着《以人为本方便生产和！生活的原则依托【乡（镇）政府所在地！。以及：自然条件较好、便】于聚居的自》然村落合理扩—展或整合成为—农民集中居住点 ！ ：。 第八—条 ：公寓式？居民小区、》农民集中居住—点的建设用地要充】分利用荒山、荒地】尽可能避免》占用：耕，地，不得占用基本农田和！铁路、公路、国道等！基础设施的规划【用地 — ？ 第九条 》中心城区城市—规划建？。设用：地及：周，边重点控制区域内】的公：寓式居民小区的【选址：由市建设规划局、】市，国土资源局》会同浔阳区、—庐山区、《。九，江技术开发区—提出意见报市—政府审批详》细规划由浔阳—区、庐山区、九江】。经济技术开发区【负责：编制：经市建设规划局审】核后报市政》。府，批准 《  ： ，。  中心城区城市！规划建设用地—及周：边重点控制区域外】的农民？。集中居住《点选：址及详细规划由浔】阳区、庐山区—。、九江经《济技术开发区政【府（管委会》）审批并报市建【设规划局、市国土】资源局备案 【。 第十条！ 三县一市的公寓】式居民小区、农民集！中居住点的选址和】详细：规划：。。由三县？一市政？府审：批 第四章— 资格审【查 第十》一条 个人申请凡符！合下列条《件之一的农民—可向村委会书面申】请在公寓式居民小】区购买？或在农？民集中居住》。点自建？房屋    ！ （一）《经市、县房地—产行政主管部门【指定的房屋》鉴定：机构鉴定属D类危】房，且无其？他居所？的 ： ？ ， ，  （？二）当地农业户籍人！口人均住房面积【不足3？0平方米且农—业，。户籍：子女符合分户条件的！  》   从《当地：农业户籍迁出的服】义务兵役的军人、】。在校学生《、劳改劳教人员【可作为农《业户籍人口计算【；独生子女按—两人计算 】    农民将原】有房屋、宅基—地出：售、出租《。、赠与他人》的，不得：再申请在《公寓：式居民小区购—买房屋？或在农民集》中居住点《自建房屋 】 第》。十二条 村组公示村！委会收到农民购买】或自：建房屋申请后—在村民小组》、，村委会？公示：7天无异《议的由村民小组、村！。委会签署意见报乡（！镇）政府、》街道办事处 】 》第十三条《 乡（？镇）审查乡》（镇）？政府、街《道办事处每月组织】一次村镇规》划建设管理机—构及国土所相关人员！。实地调查《签署审？查意见报县（市、】区）人民政府 ！ ？ 第十《四，条 县（市、区）】批准县（市、区【）政府每月》集中研究审批经批准！同意的？向，申请人？核发在指定》区域购买或自建房屋！批准：书并在申请人—所在地的村》。、组进？行公示 第五章】 ？。 报建程序 第】十，五条 城市规划建设！用地及周边》重，点控：制区域？内，的公寓？式居民小区建—。设按基本建设程序】办理规费收》取按照？保，障性住房《的优惠政策执行 ！。 第十】六条 ？城市规划建设—。用，地，及周边重点控制区】域外的农民》集中居住点建—设按村镇建设程序办！。理规费收取按农民】建房的有关规—定执行 第—六章 政策措！施 第十七条【。 ，城市规划建》设用地及周边—重点控制区域内【禁止农民在》原，址改建、扩建、【。重建、新建》房屋经？批准符合在公—寓式居民《小区购买房屋条件】的一律凭《县，（，市、区？）人民政府核发的购！。买批准？书在指定的公寓式】。居民小区购买 【     【城市规划建》设用地及周边—重点控制《区，域外经批《准符合在农民集中居！住点自？建房屋条件的一律】凭县（市、区）【人民：。政府核发的自建房屋！批准：书在：指定的？农，民集中居住点建房 ！。 — 第十八条 经批】准，。在公寓式居民小【区购买房《屋的购买面积为人均！不超过40平方【米购买？价格为建设成本【价建设成本价由公】寓式居？民小：。区建设单位送县【（市、区）物价部】门，审核报县（市、区）！人民政府批准后【向社会公布 — — 第十九条》 经批准在农民集中！居住点自建房屋【的坚持一户一—宅的原则每户—自建房屋《面，积不得超过300】。平方米占用耕—地的每户宅基地不】得超过1《20平方米；占【用非耕地《的每户宅基地不得】超过150平—方米 》 第二十】条 符合本办法第十！一，条第（一）项—条件经批准在—公寓式居民小—。区购买？。。房，屋或在农《民，集中居住《点自建？房屋的？原房屋必《须，拆除并分别按以下】办法处？理 《 ，。    （一）原】房屋属于城市规划建！设用地？。及周边重点控制区域！内经批准在公寓式居！民小区购《买房屋的按照—房屋拆迁办法予以】补偿：原宅基地纳入—。土地储备 】前款规定《的中心城区的房屋拆！迁补偿资金由市本】级在土？地出让收益中专【项安：排三县一市》的房屋？拆迁补偿资金安排方！式由三？县一市人民政府确定！ ：    》。 （二？）原房？。屋属：。于城市规划建设【用地及周边重点控】制区域？外经批准在农民【集中居？住点自建房》。屋的按照《一户一宅的》原则原？宅基：地收：归集体经《济组织？所有具备复》垦条件的由县（市】、区）人《民政：府予以复垦》  》 ，   》 第二十一条— 市（县、区）人】民政府优先》保障公？寓式居民小区、农】民集中居《住点的建设用地市】政，府在：每年新增建设用地】计划中专项下达农民！建房用地指》标由县？。（，市，、区）政府》根据下达的专项指】标每年年初一—次性向市国土资源】。主管部门申报办理农！用地转用审批—手，续经依法《批准后由县（市、】区）政府逐宗审批供！应到：户对利用村内空闲】。地、原宅基》地和未利用地建【房的由县（市、区）！政，府，逐宗审批《供，应到户 ！ 第二十二条【 对公寓式居—民小区、农民—集中居住《点，的房屋产《权和宅？基地实行登记发证】。具体登记发》证办法另行规—定 ： 【第二十三条 —在公寓式居民小区购！买房屋？的农民申请》农转非的可以—办，理城镇户《口其原承包的集体土！地未被征收前可继续！耕种 《 —第二：十，四条 ？中心：城区公寓式居—民，小区的建设分别由】浔阳区、庐山—区人民政府及九江经！济技术开发》。。区，管委会负责组—织实施具体办法另】行规：定    】 三县一市》公寓式居民小区的】建设主体《由三县一市》人民政府自》行确定？ 第七章 】 监管责任 【第二十五条》 县（市、区—）人民政《府负责？做好本辖区的农【。民建房的审批和【监，管工作制定责任追究！办，法凡因违规审批和监！。管，不力：出现违法建设的应立！即制止和组织—。拆除并？依，法追究责任 — 第】二，十六条 严禁城镇】居民在公寓式居民】小区、农民集中居】住点购买或自—建房屋？ ，。 ， —第二十七条 严【禁在公寓式》居民小区《。、农民集《中居住点《建设过？程中：变相进行房》地产开？发 】 ，第二十八《条 市建设规划、国！土、：房管、执法等—部门根？据各自职责对大九】江规划区的农民建】房进行指导》、监：督 ： 第：八章 附则 ！第二十九《条 本办法自发【布之日起试行—试行一年后》再，修订完善 — 》 ，第三十条 九办字】〔201《0，〕15号文》件发布之日前的【农，民建房按以》下办：法处理 — ，    （一—）经：合法批准并已开工建！设的可以继续建设；！ 《    （二）经】合法批准尚未—开工建设的符合本办！。法规：定的：可以开工建》设不符合《本办法规定》的由：审批机关撤》销批准文件；—   —  （三）凡未【经合法批准的违章】。建筑在规划建设用地！及周边重点控制【区域内的予以无【偿拆除？；在规划建设用地及！周边重点控制区【域外的符合本—办法规定条件的经处！罚，后可以？完善审批手》续 】 ，第三十一条》 各县（市、区）可！根据本办法制订实施！细则报市政》府批准？庐山风景名胜区【管理局可根据风景】名胜：区管理条例》结合：本办法制定本区域的！农民：。建房管理办》法按：规定：程序报批 》 第三十】二条 本《办法解释权属市推】。进新型城镇化工【作领导小《组办：公室 《