》 九江市大九江规划！区农民？建房：管理试行办法 】 ，。 九江市人—民政府办公厅关【于印发？九江市？。大九江规划区—农民建房管理试【。行办法的通知 【 文件！。编号九府厅发〔【2010〕50号】 各【县（市？、区：）人民政府庐山管】。理局九江经济—技术开发区、共青】城开发区《管委：会云居山柘林湖风】景，名胜区？管委会市《政府有关部门市直】及，。驻市有？关单位  】   九江市大【九江规划区农民建】房管理试行办法【已经市政府研究同】意现印发给你们【请认真贯《彻，执行 二O—一O年六月二十八】日 【第一章 总【则 第一条 为】规范大九江规划【区，农，民，建房行？为，改善农民居住—环境保护农》民，合，法权：益促进城乡》统筹发展《依据中华人民共和国！城，。乡规划法、》中华人民共和国【土地管理法》、中华人民共和国建！筑法、？。中华：人民共和国物权法、！村，庄和集镇规划建设】管理条例、建—设工程质量管理条】例、江西省村—镇规划？建设管理条例等【法，律法规结合我市【构建大？九，。江，城镇格？局的实际特》。制定本办《法 】 第二条 坚持【规划指导、》合理布局相》对，集中、区《别对待节约土地、】改善环？境，。依，法，审批、严格监管的】原则 》 第—三条 本办法适用】于下：。列大九江《规划区范《围    】 （一）中心城区】所辖浔阳区、庐山】区、九江《经，济技术开发区的全】。部行政辖区范围及】。庐山风景名胜区所】辖范：围，； 》    （》二）九江县》城市总？体规划（200【4～2？020）规划区范围！（沙河街《镇西起长江二桥【与宁樟高《速连接段东》止1：05国道北至—。八里湖边南至毛桥】）；城子镇、港口】街镇、城《门乡：、狮子镇、马回岭】镇、岷？。山乡的全域》；新合镇、新—塘乡、涌泉乡沿双瑞！路以北区域； 】 ，    《 （：三）星？。子县：城市：总体规划（200】5～2020）规划！区范围（南》康镇东？、南至鄱阳湖北至白！鹿镇：胡，家垄西至帅家湾）、！。。白鹿镇、温泉—镇及环？庐山：公路外围5》00米范围内的【各，。村镇：； ？     （四】。）湖口县城市总体规！划，。（2004～20】20）规划》区范围（《双钟镇东至》凰村乡东界南至马】影镇南界西至—。南北港湖区北至【长江：）、马？影镇以及《凰村乡、流泗—镇铜九铁《路以北区域》     】（五：），瑞昌市城市总体规划！（2：006～2020）！规划区范围（含湓】城办：事处、桂林办—事处、？赛湖农？场行政？辖区：、，南阳乡部分用—地、码？头镇：）、九瑞码快速通】道两侧的白杨镇、】武蛟乡 《 第二章《 《建设模式 第【四条 中心》。城区及九《。江县、星子县、湖口！县，、瑞昌市（以下简称！三，县，一市）的城市—规划建设《用地及？周，边重点控制区域【。内采取统规统建【（，统一：规划统一建设—）的方式,按照新】市，民公：寓的标准建》设公寓式《居民小区  ！。   中心城区城】市，规划建设用》地及周边重点控制】区域为东至城东工业！基，地、芳兰《大道、姑《塘化纤工业》基地；南至姑塘镇、！庐山风景名胜区、】东泉路；西至赛湖东！岸、城西港区西边】界，线；北至长江 【 ：  ：   三县一—市城市规划建设【用地及周边重点【控制区域由》三县一市政府—按，照，城市总体规划—自行：确定 】 第五条》 中心城区》及三：县一市的《城市规划建设用地及！周，边重点控制区域外】采取统？规自建（统一规【划自行建设》）的：方式建设农民—集中居？住点有条件的地方可！以统规统建 — ，第，三章 规划指！导 ： 第六？条 公寓《。式居民小区的选址要！符合土地利用总体规！划根据城市规划的】功能合理布局—按，照公寓式城》市，。居民小区《的，标准规划设计满【足农：村居民向城市居民】农村社区向城市社】区过：渡的需要《 】第七条 农民集中】。居住点的选址要符】。合土地利用总—体规划和城乡规划本！。着以人为《本方便生产和生活】的原则依托乡（镇）！政府所在《地以及自然条件较好！、，便于聚居《的自然村落合理扩】展或整？合成为农民》集中居住点》 ： —第八条？ 公寓式居民小区、！农民集？中，居住点的建设用【。地，要充分利用荒山、荒！地，尽，可能避免占用耕【地不得占用基本农】田和铁路、公路【。、国道等《基础设？施的规划用》。地 ？。 第九】条 ：中心城？区城市规划》建设用地及周边【重，点控：制区域内的公寓【式居民小区的选址】由市建设规划局、】市国土？资源：局会同浔阳区、庐山！区、九江技术开【发区提出《意见报市政府审批详！细规划由浔阳区【、庐山区、九江【经济：技术开发区负—责编制经市建设规】。划局审？核后报市政府—批，准   》 ，。。  中心》城区城市规划建【设用地及《周边：重点：控制区域外的农【民，集中居住点》选址及详细规划【由浔阳区《、庐山区、九—江经济技术开发【区政府？。（管：委会）审批并报【市建设规《划局、市国土资源局！备案 ！ 第十条 三—县一市的《公寓式居民》小区、农民集中居】住点的选址和详【细规划由三县—一，市政府审批 【第四章 资格！审查 第十—一条 ？个，人申请凡符合下列条！件，之一的农民可向【村委会？。书面申请在公寓式】。居民小区购买或【。在农民？集中居？住点自建房屋 ！   ？  （一）经—市、县房地产行政】主管部门指》。。定的房屋鉴定机构】鉴定属D类危房【且无其他居所—的， 《    （》二）当地农业户籍人！口人均住房面积不足！30平方米且—农业户籍子女—符，。合，分户条件的 】   ？  ：从当地农业户—籍迁出的服》义务兵役的军—人、在校学生、【劳，改劳教人员可作为农！业户籍人《口，计算；独生子女按两！人计：算，   —  农民将》。原有房屋、宅基地】出售、出租、—赠与他人的不得【再申请在公寓式居】民小区购买房屋或】在农民集中居—住点自建房》屋 【 第十二条— 村：组公示？村，委会：收到农民《购买或自建房—屋申请后在村民小组！、，村委会公《示7天无异议—。。的由：村民小组、村委会】签署意？见报乡（镇）政府、！街道办事处 ！ ： 第十《三条： 乡：（镇）？审查乡？（镇）？政府、街道》办事处每月组织【一次村镇《规划建？设管理？。机构及国土所—相关人员实地调【查签署审查意见报】县（市、区）人民】政府 《 ？ 第十四条 县！（市、区）批—。准县（市、》区）政府每月集中研！。究审批经批准—同意的向申请人核发！在指定区《。域购买或自》建房屋批准书并【在申请？人所在地的村、组进！行公示 第五章】 ？。 报建程序》 第十《五条 城市规划建】。设用地及周边重点】控制区域内的—公寓式居民小—区，建设按基本建—设程序办理规费收】取按照保《障性住房的优惠政策！执行 ？ ： 《 第十六《。条 城市规划建设用！地及：周边：重点控制区域外的农！民集：中，居住点建设按—村镇建？设程序办理规费收】取按农民建》房的：有关规定执行— 第六章 ！政策措？施 ： 第十？七条 城市规—划建：设用地及《周边重点控》制区：域，。内禁止农《民在原址《改建、？扩建：、重：。建，、新建房屋经批准】符，合在公？寓式居？。民小区购买》房，屋，条件的？一律：凭，县（市、区）—人民政府核发的购买！。批准书在《指定的公《寓式居民小区购【买 《 ，    城市—规划建设用地及【周边重点控制区域外！经批准符合在农民集！中居住点自建房屋】条件的一律凭县【（市、区）人民【政府：核发的自建房屋批】准书在指《定的农民集中居住点！建房 ！ 第十八《条 经？批准在公寓式居【民小区购买房屋【的，购买面？积为人均不》超过4？0平方米购买—价格：为建设成本》价建设成本价由公】寓，式居民小《区建设单位送—县，（市、区）物价部门！。审核报县（市、区）！人民政府批》准后向社会公布【。 《 ？ 第十九条 经批】准，在农民集《中居住点自建—房屋：的坚持？一户：一宅的原则每—户自建房《屋面积？不得超过300【平方米？占用：耕地的？每户宅？。基，地，不得超过《120平《方米：。；占用非耕地的每】户宅基地《不，得超过15》0平：方米 】 第二十》条 符？合，本办法？第十一条第（一）项！条件经？批准在公寓式居民】小区购买房屋或在农！民集中居住点自建房！屋的原房屋必须拆除！。并分别？按以下办法处理 ！     （一】）原房屋《属于城市规划建设】用地及周边重点【控制区？域内经批准在公寓式！居民小区购买—房屋的按照房屋【拆迁办法予以补偿】原宅基？地纳入土地储—备 》。前，款规定的中心城区】的房：屋拆迁补偿资金由市！本级在土《地出让收益中专【。项安排三《县，一，市，的房屋？拆迁补？偿资金安排方式由】三县一市人》民政府？确，定 ：。 ，   《  （？二）原房屋属—。于城市规划建—设用地及周边重点】控制区域外》经批准在农民—。集中居住点自—建房屋的按照一户一！宅的原则原》宅基地收归集体【经济组织所有具备复！垦，。条件的由县（—市、区）人民政府予！以复垦 《 ？   ？  《 第二十一条 【市（：县、区）人民—政府优？先保障公寓式居民小！区，。、农民？集中居住点的建【设，用地市政府》在每年新《增建设用地》计划中专项下达农】民，建房：用地：指标由县（市—、，区）政？府根据？下达的专《项，指标每年年初—一次性向市》国土资源《主管部门申报—办理农用《地转用审批手—续，经依法批准后由【县（市、区）政【府逐宗审批供应【。到户对利用村—内空闲？地、原？宅基地？和未利用地建房的】由县（市《、区）政府》逐宗审批供应到【户 ！第二十二条 对公】。寓式：居民小区《、农民？集中居住点的房屋】产权和宅《基地实行登记—发证具体登记发【证办：法另行规定 ！。 ： ，。 第二十三条 在】公寓式居《民小区购《买房屋的农民—申请农转非的可【以办理城镇》户口其？原承包的集体土【地未被征收前—可继续耕《种， 【 第二十四条 中】心城区公寓式居民小！区的建设分别由【浔阳区、庐山—区人民政府及九江】经济技术开发—区管委会负》责组织？实施具体办法—另行：。规定 ？   》 ， 三县一《。市公寓式居》民小区的建设主体】由三县一市人民政府！自行确？定 ： 第七？章 》监管责任《。 第二十五条 县！（市、区）人民政府！负责做？好本辖区《的农：民建房的审》批和监管工作制定责！任，追，究办法凡因》违规审批和监管【不力出现违法建设的！应立即制止》。和组织？拆除并依法追究【责任 【 第《二十六条 》严禁城镇《。。居民在公寓》式，居民小？区，、农民集中居住点】购买或自《建房屋 】 第《二十七条 》严禁在公《寓式居？民小区、农》民集中居住点建设过！程中变相进行—房，地产开发 ！ ？第二十八条 —市，建设：规划、国《土、房管、执—法等部门根据各【。自职责对大九江规划！区的农民建房进【行指导、监督— 第八章 — 附则 》 第二十九条 本办！法自发布之日起试行！。。试行一年后再修订】完善 《 ： ，。 第三十条【 九办字《〔20？10〕15号—。文件：发布之日前的—。农，民建房按以下—办法处理 》     （】。一）经合法批准并】已开：工建设的可以继【续建设； 》     （二！）经合？法批：准尚：未，开工建设的符合本】办，法规定的可以开工建！设不符合本》办法规定《的由审？批机关撤《。销批：准文件；  ！   （三）凡【未经合？法批准的违章建筑在！规划建设用地—及周边重点控制区域！内的予以无偿拆除】；在规划建》设用地及周》边重点控《制区域外的符合本办！法规定条件》的经处罚后可以完善！审，批手续 【 第三十一】条， 各县（市、区【）可：根据：本办法制《订实施细则报市政】府批准庐山风景名】胜区管理局可根据】风景名胜区管—理条例结合本—办法：制定本区域的—农民建房《管理办法按规定【程序：报批 》 ， 第三《十二条 本》。办法解释权属—市推进新型城镇化】工作领导小组—办公室 》