九【江市大九江规划【区农民建房管理试行！办法：。 ， 九江市【人民政府办公厅关】于印发九江市大【九，江规划区农民建【房管理试《行办法的通知 【 ： ？ 文件编号九府】厅发〔2010〕】50号 》。 ，。 ？各，县（市、区》）人民政府庐—山管：理，局九江经济技术开发！区、共青城开—发区管委《会云居山柘》。林湖风景名胜—区管委会市政府【有关部门市直及【。驻市有？关单位 《 ：     九江市大！九江：。。规划区农民建房【管理：试行办法已经市【政府研？究同意现《印发给你《。们请认真《贯彻执行 》 ，二，O，一O年六《月二十八日》 《 第一章 — 总则 第一】条 为规范大九江规！划区农民建房行【为，改善：农民居住环境—保护农民合法—权益促进城乡统【筹发展依据中华人民！共和国城《乡规：划法、中《华人民？共和国？土，地管理法、中华人民！共和国建筑法、中华！人民：共和国？物权：法、村庄和集镇规】划建设管理条例、】建设工程质量管【理条例、江》西省村镇规划—。建设管理条例等法律！法规结合我市构建】大九江城镇》格局的实际》特制定？本办法 》 第二条！ 坚持规划指导、】合理布局《相对集中、区别对待！节约土地《、改善环境依法审】批、严格监管的原】则， 》。 ？。第，三条 本办》。法适：用于下列大九江规划！区，范，围， ， ，     （【一）中心城区所辖浔！阳区：、庐：山区、九江》经济：技术开发区的—全部行政辖区范围】及，庐山风？。景名胜区所辖范【围； 》     》（二）九江县城市】总，体规划（《。2004《～2：020）规划—区范围（沙河街【镇西起长《江二桥与宁樟高【速连接？。段东止105国道北！至八里湖边南—至毛桥）；城子镇】、港口？街镇、城《门，乡、狮子《镇、马回岭镇、【。岷山乡的全》域；新合镇、新【塘乡：、涌泉？乡沿双瑞路》以北区域；》    【 （三）星子县城】。市总体规划（200！5～2？020）规划区范围！（南康镇东》、南至？鄱阳湖北至白鹿镇】胡家垄西至帅家【。湾）、白鹿镇—、温泉镇及环庐山公！路外围5《。00米范《围内的各村》镇；   】  （四《）湖口？县城市总体规划（2！004～2020）！规划区范围（双【钟镇东至凰村乡东界！南至马影镇南界西至！南北港？湖区北至长江）、】马影镇以《及凰村？乡、流泗《镇铜：九铁路以北区域【     （！五）瑞昌市城—市总体规划（20】06～2020）规！划区范围《（含湓城办事处、】。。桂林办事《处、赛？。湖农场行政辖—区、南？阳乡部分《用地、码《头镇：。。）、：九瑞码？快速通道两侧的白】杨镇：、武蛟乡 》 第二章 】建，。。设模式 第四条 ！中，。。心城区？及九江县、》星子县？、湖口县、瑞昌【市（：以下简称三县—。一市）的城市规划建！设用地及周边—重点控制区域内采】取统规？统建（统一规划统一！建设）的方式—,按照新市民公寓】的，标准建设公寓—式居民小《区    】 中心城区》城市规划《建设用？地及：周边重点控制区域为！东至城东工业基地、！芳兰大道、姑—塘，。化纤工业基地；【南至姑塘《镇、庐山风景名胜】。区、东泉路；西至赛！湖东岸？、城西？港区西边界线—；，。北至长江 【  ：   三县一—市城市规划建设用地！及，周边重点控》制区域由《三县一市《政府按？照城市总体规划自行！确定 ！。 第五？条 中心城区—。及三县一市的—城市规划建设—用地及周边重—。点控制区域》外采取？。统，规自建（统》一规划？自行建设《）的方式建设农民】集中居住点有条【件的地方《可以统规统》建 ？第，三章 规划指！导 第六条— 公寓式居民—小区的选址要—符合土地利用总体】规划根据《城，市规划的功能合【理布局按《照公寓式城》市居民？小，。区的标准规划设【计，满足：农村居民向城市居民！农村社？区向城市社区—过渡的需要 — — 第七条 》农民集中居住—点的选址要符—合，土，地利用总体规—划和城乡规划—本着以人为本—方便生产和生—。活的原则依托乡【（镇）政府》所在地以及自然【。条件较好、便—于聚居的自然村落合！理扩展或《整合成为农民集【中，居住点 》 ？ ， 第八条 公寓】式居民小区、农【民集中居住点的建设！用地要充《分利用荒山》、荒地？尽可能避免占—用耕地不得占用基】本，农田和铁路、公路】、国道等基础设【施的规划用》地 《。。 《 第九条 中心【城区城市规划建设】用地及周边》。重点控制区域内【的公寓式居》民小区的选址—由市建设规》划局、？市国土资源局会【同浔阳区《、庐：山区、九《江技术开发》区提出意见》报，市政：府审批？详细规划由浔阳区】、庐山区、九江经济！技术：开发区负责编—制，经市建？设规划局审核后报市！政府批准   】   中心城区】城市规划建设用地】及周边重点控制区】域，外的农民集》中居住点选址—及详细规划由浔阳区！。、庐山区、九江经济！技术开？发区政府（管委会）！审批：并报市建《设规划？。局、市？国，土资源局备案 【 第十！条 三？县一市？的公寓式居》民小区？、农民集中居—住点的？。选，。址和：详，细规划由三县—一市：政，府审批 第四章】 资格—审查 第十一【条 个人申请—凡，符，合下列条件之一【的农民？可向村委《会书面申请在—公，寓，式居民小区购买或在！农民集中居住点自建！房屋 》     （一）】经市、县房地产行】政主管部门》指定的？房屋鉴？定机构鉴定》属D类危房》且无其？他居所的 》 ：     （二）】当地农业户》籍人口人均》住房面积不足30】平方米且农业户【籍子女符合分户【条件的 —     从当【地，农业户籍迁》出的服义务兵—役的军？人、在校学生—、劳改劳教人员可作！为农业户籍人—口，。计算；独生子女按】两人计算 】  ：  农民《将原有？房，屋、宅基地出—售、：出租、？赠与他人的不—得再申？请在公寓式居民小】区购买房屋》或在农？民集中？居，住点自？建房屋？ — ：第十二条 》村组公示村委—会收到农民购买或】自建房屋《申请后？在村民小组、村委】会公示？7天无异议的由村】民小组、《村，委会签署意》见报乡（镇）政【府，、街道办事》处 — 第《十三条？ 乡（镇）审查乡】（镇）政《府、街？道办事处每月组织】一次村镇规划—建设管？理，机构及？国土所相关人员实地！调查签署审查—意见：报县（？市，、区：）人民政府 — 第十！四条 县（市、区）！批准县（《市、：。区）政府每月集【中，研究审批经》批准同意的向申【请人核发在指定区】域购买或自建房【屋批：。准书并在申请—人所在地的村—、组进行公示 第！五章 —报建程序 第十】五条 城市规划建】设用地及周》边重点控制区域内】的公：寓式居？民小区建设按基本建！设程：序办理规费收—取，按照保障《性，住，房的优惠《政策执？行 ！第十六条 城市规划！建设用地及周边【重点：控，制区域外《的农民？集中居住点》建设按村镇建—设程序办理规费收】取按农民建房—的有关规定执行 ！第六章 政】策，措，施 第十七—条 ：城市规划建设用【地及周边重点—控制区域内》禁止农？民在原址改建—、扩建、重建、【新建房屋经批—准符合在公》寓式居民小》区购买房屋条件的一！律凭县？（市、区）人—民政府核发的购【买批准？书在指定的》公寓式居《民小区购《买 ？ ，     城市规】划建设用《地及周边重点控制】区域：外经批准《符合在？农民集中居住点自建！房屋条件的一律凭县！（市、区）人—民政府？。。核发的自建》房屋批准《书，在指定的《农民集中居》住点建房 ！。 ： ，。第十八条 经—批准在公寓》式居民小《。区购买房屋的购买面！积为人均不超过40！平方米购《。买价格为建》设成本价《建设成本价由公寓】式居民小区建设单位！送县（市、区）【物价部门审核报县】（市、区）人民政】府批准？。后向社会公布 ！ 第十【九条 经批准在农】。民，集中居住点》自建房屋的坚持一户！一宅的原则每户自】建，房屋面积不》得超过300平方米！。占用耕地《的每户？。。宅基地不得超过【120平方米；【占用：非耕地的每户宅基】地不得超《过15？0平方米 ！ 第《二十条 符》合本办法第十一条】第（一）项》条件：经批准在公寓—式居民小区购买【房屋或？在农民集中》居，住点自建房屋的原】。房屋必须《拆除并？。分别按以《。下办法处理》 ：     （一】）原房？屋属于城市》规划建设用地及周边！。重，点控制区域内经【批准在公寓式居民小！区购买房屋的按照房！。屋拆迁办法予—以补偿原宅》基地纳入土地—储备 —前款规定的中心【城区的？房屋拆迁《补偿资？金由市本级在土地出！让收益中专项安【排，三县一？市的：房屋拆？迁补偿资金安排方式！由三县一市人—民政府？确定 —    （二）【原房屋属于城市【规划：建，设用地？及周：边重点控制》区域外经批》准在农民集中居住点！自建房屋的》按照一户一宅的【原则原宅《基地收归《集体经济组织所【有具备复垦条件【的由：县（市、区）人民政！府予以复垦 — ：    《  第—二十一条 市（县、！区）人民政》府，优，先保障公寓式居民】。小区、农《民，集，。中居住点《的建设用地市政【府，在每：年新：增建设用地计划【中专项下《达农：民建房？。用，地指标由《县（市、区）政府】根据下达的专—项指标每年》年初：一次性向《市国土资源主—管部门申报办理农用！地转用审《批手：续经依？法批准后由县（市、！区）政府逐宗审批供！应到户对利用村【内，空，。闲地、原《宅，基，地和未利《用地建房的由县【（市、区）》政府：逐宗审批供应—到户： 《 第》二十二条《 对公寓《式居民？小区、农民集中居】住点的？房屋产权《和宅基地实》行登记发证具体【登记发证办》法另行规定》 》 第二》十三条 在公寓【式，居民小区购买房【屋的农民申请农转】非，的可以办理城镇户】口其：原承包的集》。体土地未被征—收前可？继续耕种 【 ： 第二十四条】 中心城区公寓【式居民小区的—建设分？别由浔？阳区、庐山区人民】。政府及九江经济技术！开，发区管委会》负责组织实施具体办！法另行规定 】    《 三县一市》公寓式居《民，小区的建《设主体由三县—一市人民《政府自行确定 第！七章 》 监管？责任： 第二十五条 县！（市、区）人—民，政府负责做好本辖】区的农民建房的审批！和监管工作制定责任！追究办法《凡因违规审批和监】管，不力出现违法—建设的应立即—制止和组织》拆除并依法追究【责任 ！ 第二？十，六条 严禁城镇【居民在公《寓式居民小》区、农民集中—居住点购买或—自建房屋 】 第二十七条！ 严禁在公寓—式居：民小区、农民集中】居住点？建设过程中变—相进行房地产开发 ！ 第二！十八条 市建设【规划、国土、—房管、执《法等部门根》据各自职责对—大九江规划区—的，农民建房进行指导、！。监督 第八章 ！ 附则 第—二十九条 本办【法自发布之日起试】行试：行一年后再修订完】。善 【 ，。 第三十《条 九办字〔2【010〕《。15号文件发布【之日前的农民—建，房按以下办法处【理 》    （》一，）经合法批》准并已开工建设【的可以继续建设；】 ：     （二】）经合法批准尚未开！。工建：设的：符合本办法规—。定的可以开工建【设不符合《本办法规定》的由审批机关撤销批！准文件；  ！。   （三）—凡未经合法批准的】违章：建，筑在：规划建设用地—及周边重点》控，制区：域内的予以无—偿拆除；在规划【建设用地及周边重】点控制区域》外的符合本办法规定！条件的经处罚—后可以？完善审批手续 】 《 第三十一条 各！县（市、区）可根】据本办法制订—实施细？则报市政府批准庐】。山风景名《胜区管理局可根据风！景名胜？区管理条《例结合本办法制定本！。区域的农《民建房管理办法【按规定程序报批【 ， ， 第三十【二条 ？。本办法？解，释权：。属市推进新型—城镇化？工作：领导小？组办公室 —