—九江市大九江规划】区农民？建房管理试行办法 ！ 九江市人】民，。政府：办公厅关于印发九江！市大：九江规划区农民建】房管理试《行办法的通知 】 ， ： ， 文？件编号九府》厅发〔20》10〕50号— 各县（！市、区？）人民政《府庐：山管理局九》江经：。济技：术开发区、》。共，青城开？发区管委会云居山柘！。。林湖风景名胜区管委！会市政？府有：关部门市《直，及，驻市有关单位 】   《  ：九江市大九》江规划区《农民建房管理试行办！法已经市政府研究同！意现印发给》。你们请认真贯彻【执，行， 二O一》O年六月二》十八：日 《。 ？第一章 —总，则 第一条 为】规范大九江规—划区农民建房行为】。改善农民《居住环境《保护农民合法权益】。促进城？乡统筹发展依据中】华，。人民共？和国城乡规》。划法、中华人民共】和，国土地管理法、【中，华人：。民共和国建筑—法、中华人》民共和？国物权法、村庄和集！镇规：划建设管《理条例、《建设工程质量管【理条例、《江西：省村镇规划建设管】理条例等法律法规】。结合：我，市构建大九》江，。城镇格局的实际特制！定，本办法 ！ ， 第：二条 坚持》。规划指导、合理【布局相对集中、区别！对待节约《土地、？改善环？境依法？审批：、严格？。监，管，的原则 》。 ：。 ？ 第：三条 本办法适用于！下列大九江》规划：区范：围 ？  ？   （一）中心】城区：所辖浔阳区、庐山区！、九江经济技—术，开，发，区的全部行》政辖：区范围及庐山风【景名胜区所辖范围】； 《    《 （二）九江县城市！总体规划《。（2004～202！0）规划区》范围（沙《河街镇西起长江二桥！与，。。。宁樟高速连接段东】止105国道北至八！里湖边南至毛桥【）；城子镇、—港，口街镇、城门乡【、狮子？镇、马回岭镇、岷】山乡的？全域；新合镇—、新塘乡、》。涌泉乡？沿双瑞路以北区【域，；，     （！三）星子县》城市总体规划（20！05～2020）】规划：区范围（南康镇【东、南至鄱》阳湖北至《白鹿镇胡家垄西至】帅家湾）、白鹿镇】、温泉镇及环—庐山公路外围—500米范围内【的各村镇《；，     】（四：）湖口县城市总体】规划（2004【～，202？0）规划区》范围（？双钟镇东至》凰村乡？。。东界南至马影镇南】界西至？南北港？湖区北至长江—），、马影镇《以及凰？村乡、流泗镇铜九铁！路以北区域》。 ，     （】。五）瑞？昌市城？市总体规划（2【006？～，2020）规—。划区范围（含湓城办！事处、桂《林办事处、赛湖【农场行政辖区、【南阳乡部分》用地、码头镇）、九！瑞码快速通道两侧的！白杨镇、武蛟乡【 第二《章 ： ？建设模式《 ， 第四条 中—心城区及九江县【。、星子县、》湖口：县、瑞昌《市（：以下简称《三县一市《）的城市规划—建设用地及周边【重，点控制区域内采取统！规统建（统一规【划统一建设）的方】。式,按照新市民【。公寓的标《准建设公寓式居【。。民小区？   —  中心城》区，城市：规划建设《用地及周边》重点控制区》域为：东至城东工业基【地、芳兰大道—、姑塘化纤工业【基地；？南至姑塘镇》、庐山？风，。景名胜区、东—泉路；西《至赛湖东岸》、城西港区》西边界线；北至长】江     ！三县一市城市—规划建设用》地及：周，边重点控制区域【由三县一市政—府按：照城市总体规划自行！确定 【。 第五条— 中心城《区及三？。。县，一市的城市规划建】设用地及周边重点控！制区域外采取统规】自建（？。统一规划《自行：建设）？的方：式建设农民集中【居住点有条》件的地方可以统规统！建 第三章 【 ？规划指导 》 第六条《 公寓式居》民小区的选址要【符合土地利用总体】规划根据城》市规划的功能合理布！局按：照公寓式城市居【民小区的标准规划】。设计满足农村居【民向城市居民农村】社区向城市社—区过渡的需要 【 ， 第七条！ ，。农民集中《居住点的选址—要符合土地》利用总体规划和【城乡规划《本着以人为本方便】生，产和生？活的原则依托乡（镇！）政府所在地以及自！。。然条：件，较好、便《于聚居的自》然，村落合理扩展或整合！成为农民集中—居，住点 《 ： 第》八条： 公寓式居民小区、！农民：集中：居住点的建》设用地要充》分利用荒山》。、荒地尽可能避免】占用耕地《不得占用基本农田和！铁路：、公路、国道等【。基础设施的规划【。用地 】 第九条 —中心：。城区城？市规划建设用地【及周边重点控制【区域内的公寓式【居民小区的选—址由市建《设，规划局、市国—土资：源局：会同浔阳区、庐山区！、九江技术》开发：。区提出？意见报市政府审【批，详细规划由》浔阳区、庐》山区、九江经济【技术开？发区负责编制经市】建，设规划局审》核后报？市政府批准  】    中心【城区城市《规划建？设用地及周边重点控！制区域外的农民【集中居住《点，选，址及：详细规划《由，浔阳区、庐》山区、九江经—济，技术开发《区政府（管委会）审！批并报市建设规划】局、市国土》资源局备案》 ？。 第—十条 三县一市【的公寓式居民小区、！农民集中居住点的】选址和？详，细规划由三》县一市政府审批【 第四《章 》资，格审查 《 第十一条 个【人申请凡符合—下列条件之一—的农民？可向村？委会书面申》请在公寓《式居民？。小区购买或在农【民集中居住点自建】房屋 》     （—一）经市、县房地产！行政主管《部门：指定的房《。屋鉴定机构鉴—。定属D类危房且无其！他居所的 】 ，   （二）当【地农业？。户籍人口《人均住？房面积不足3—0平方米《且农业户籍子女符】合分户条件的 】     从当地！。农业户籍迁出的服义！务兵役的《军人、在校学生、】劳改劳教人》员可作为农》。业，。户籍人口计算；独生！子女按两人计算 】     农】民将原？有，房屋、宅《基地出售、出—租、赠？与他：人的不得《再申请在公寓式居民！小，区购买房屋》或在农民集中居住】点自建房屋》 】第十二条 村组公示！村委：。。会收到农民购买【或自建房屋申—请后在村民小组、村！委会公示7天无异议！的由村民小组—、村委会签署—。意见报乡（镇）政府！、街道？办事处 】 第《十三条 乡》（镇）审查乡（镇】）政府、街道办事处！每月组织一次村镇规！划建：设管理机构及国土】所相关人员实地调查！签署审查意见报县（！市、区）人民政府 ！ — 第：十，四条 ？县（市、区）批准县！（市、区）政府每】月集中研究》。审批经批准同意的向！申请人核发在指定区！域购买或自建—房屋批？准书并在申请人所在！地，的村：、组进？行公示 第五章 ！ 报建程序 ！第十五条 城市【规划建设用》地及周边《重点控制区域内【的公寓式居民小区建！设按基本《建设程序办理规费收！取按照？保障：性住房的优》惠政策执行 】 ？ 第十六条 城市！规划建设用地及周边！重点控？制，区域外？的农民集《中居住点《建设按村镇》。建设程序办理规【。费收取按农民建房的！有关规定执行 第！六章 ？ ： ，政策措施 —第十七条 城市【规划建设用地—及周边重点控—制区域？内禁止农民在原址改！建，、扩建？、重建、新》建房屋经批准符合在！公寓：式居民小区购买【房屋条件《的一律凭县》（市、区）》人民政府核发的购买！批，准书在指定的—。公寓式居民小—区购买   ！  城市规划建设】用地及周边重点【控制区域外经批【准符合在农民集中】居住点？自建房屋条件的一】律凭县（市、区）人！民政府核《发的自建《房屋批准书在指【定的农民集》中居：住点建房 】 第十八【条 经批准》在公寓式居民小区购！买房：屋的购买面积为人均！不超过40平方米购！买价格为建设成本】价建设成本价由公寓！式居民小区》建设单位《送县：（市、区）物—价，部门审核《报县：（，市、区）人民政【府批准？后向社？会公布 》 ， 第十【。九条 经批准在农】民集中居住点自【建房屋的坚持一户一！。宅，的原则每户自建房屋！。面，积不得超过3—00平方米》占用耕地的》每户宅基地不得【超过120平方米；！。占用非耕地的每户宅！基地不得超过—。150平方米 】。 ？ ： 第二十条》 符：合，本办法第《十一条第（一）【项条件？经批准在公寓—式居民小《区购：买房屋或在农—民集中居住点自【。建房屋的原》房，屋必须拆《除并分别按以下办法！处理   】  （一）原—。房屋属于《城市规？划建设用地》及，周边重点控制—区域内经批准—在公：寓，式居民小区购买房】屋的按照房屋拆【迁办：法予以补偿原宅【。基地纳入《土地储备 【 前：款规定的中》心城区的房屋拆迁】补偿资金由市—本级在土《地出让收益》中专项安《排三县一市的—房屋拆迁《补偿资金安排方式由！三县一市人民政【府确定 【    《（二）原房屋属于】城市规划《建设用地及周—边，重点：控制区域外经批准在！农民集中居住点自】建房屋的按照一户一！。宅，的原则原宅》基地收归集体经【济组织所《有具：备复垦条件的由【县（市、区）人【民政府予以复垦 ！      ！ 第二十一条— 市（县、》区）人民政府优【先保障公寓式居民小！区、农民集中居住】点，的建：设，用地市政《。府在每年新增—。建，设用地计划中专项】下达农民建房用地指！标由县（市、区）】政府：根据下？。。达的专项《指，标每年年初》一次性向市国土【资，源主管部《门申：报办理农用地转用审！。批手续？经依法批准后—由县（市、区）政府！逐宗审批《供应到户对利用村内！。空，闲地、原宅基—地和未利用地建房的！由县（市、区—）政府逐《宗审批供应到户 ！。 》 第二十二条 对】公寓：。式居民小区、农民集！中居住点的房—屋产权和宅基地【实行登记发》证具体登记发证办法！另行规定《 — 第二十三条 在！公寓式居《民小区购买》房屋的农民申请农转！。非的可以办理城【镇户口其《原承包的集体土地】未被：。征，收前可？继续耕种 【 》第二：十四条 中心城区】公寓式居民小区【的，建设：分别由浔阳区、【庐山区人民政—。府及九？江经济技术》开发区管委会负【责组织实施》具，体办法另行》规定 — ，   三《县一市？公寓：式居民？小区的建设》主体由三县》一市人民《政府：自行确定 —第七：章 ： 监管》责任 第二十【。五条 县《（市、区《）人民政府》负责做好《本辖区的农民—建房的审批和监【。管工作制《定责任追究办—法凡因违规审—批和监管不力出现违！法建设的应立即制】。止和组织拆除并依法！追究：责任 《 —第二十六条 严禁】城镇：居，民在公寓式居—民小区、农民集【中，居住点？。购买或自建房—屋 ？ 》 第二十《。七条 严禁》。在公寓？式居民？小，区、：农民集中居住点建设！过程中变相进行【房地产开发 】 第二十】。。八条 市建设规【划、国土、房—管、执？法等部门根据各【自职责对《大九江规《划区的农民建房进行！指，导、监督 —第八章？ ？附则 第二—十九条？ 本办法自发—布之：日，起试行？。试行一年《后再修订完》善 ！第三十条 九—。办字〔2010〕1！5号文件《发布之日前的农【民建房按以下办【法处理   ！  （一《）经合法批准并已】开工建设的可以继续！建设；？。  》。   （二》）经合法批准尚未开！工建设？的符：合本办法规定的可】以开工建设》不符：合本办法《规定：的由审批机关—撤销批准文件；【     （！三）凡未《。经合法批准的违章】建筑在？规划建设用地及周】边重点控《制区域内的》。。予以无偿拆》除；在规《划建：设用地及周边重【点控制区域外—。的符合本办法规【定条件的经处罚【后可以？。完善审批手》续 】 第三十一条— 各县（市、区【），。可根据本办法制【订实施细则》报市政府批准庐山风！景名胜区管理—局，可根据风景名胜区】管理条？例结合本办法制【定本区域的农民【建房管？理办法按规定程序报！批 — 第三十二》条， 本办法解释权属】市推进新《型城镇化工》作领导小组办公室 ！。 ，