九【。江市创建全国无障碍！设施：建设城市《。实施方案 》。 ： ， 九江市人民—政府办？。。公，厅关于印发九江市创！建全国无障碍设施】建设：城市实施方案的【通知 —。 文？件编号九《府厅：。发〔200》9〕32号》 《各县（市、区）人】民政府？。庐，山，管理局九江》经济开发区、共青】。城开发？区管委？会云居山《柘林湖？风景名胜区》管委会市《政府有关部》门市直及驻市有【关单位 【   ？ 经：市，政府研究同》意现：将九江市创》建全国无障碍设施建！设城市实施方—案印发给你们请认真！组织实施 》 二OO《九年三月二》十四日   【 ， 城市无障碍设施】建设是为了》。方便：残疾人、老年人平等！参，与社会生活》而，实施的一项》民，生，工程、德政》工程体现了》党和政府对弱势群】体的关？。爱也是建设》现代化城市、提【高城市品位、优【化城市环《境的重要内容为【加快我？市无障碍《设施建设步伐提高无！障碍设施建》设和管理水平创【建，全国无障碍》设施：。建设城市《特制定本《实施方案 》 ， 》 一、指导思想 】   》  ：以邓小平理论—和“三个代表—”，重，要思想为指导牢【固树立和落实科学发！展观构建《社会主义和谐—。。社会：进一步推进我市物】质文明和精神文明建！设提升城市功—能为全面建设小【康社：会强工兴《城争得九江》。。应有地位 — ， 二、目标！。要求    ！ “十一《五”期间我市全【面推进无障碍—设施建设新建、改建！和扩建？的城：市道路、公》共建设、《居住建？筑，。切实：建设无障碍》设施城市既》有道路和建》筑应按照无》障碍建设的要求有计！划改造加快民航【、，铁路：、交通？。、教育、卫生、【银行等行业无—障碍建？设加强信息交流【。无障碍建设提高【全社会无《障碍意识初》步形成我市》无障碍化的基本【格，局， ： ， 三、【工作任务 —     —（一）无障碍设【施管理和宣传— 《    制》定无障碍设》施建设与管理办【法市政府和有关部门！要将无障碍设施建】设作为城市建设和改！造的重要内》容将无障碍》建设经费纳入财【政预算？多渠道筹措资金【并拨出专门经费【用于无障碍建—设的组织《管理    ！ 宣传部门组织有关！媒体关注宣传—无障碍创造良—好无：障碍社会舆论氛【。围；民政、老龄工】作委员会办》公室、？残，疾人联？合会积？极向政？府、有关部门、【有关方？面，反映老？年人、残疾》人等的无障碍需求对！城市无障碍》设施：建设、管理、使用提！出意见？配合建设行政主管部！门，等做：好城市道路和建筑】物无障碍设计规范】、老：年人建筑设计规范的！宣传、？培训、贯彻》、监督检查等工作】同时：切实抓好本部门【老年人福利设施、残！。疾人综合服》务设施的无障碍设施！建设和？改造工作发挥示【范作用   ！  已？经建成的无障碍设】施应符合《规范、标准》并确：保使用情况良好有】关行政？主管：部门应加《强，对无障碍设施的【监督管理依据有关】法律、规定对—。侵占：、破坏无障碍设【施，的行为进行》处，罚建立有效社会监督！机制成？立老年？人监督员队伍会【同新闻媒体、人大】代表、政协》委，员、残疾人一起对无！障碍建？。设和管理进行监督】   —  （二）》城市道路无障碍【建设和？改造 》     》1、缘石《坡道 》     （1）城！。市市区和《。郊区进行新》建，、扩建和改建道路】的人行道在交叉路口！、街坊路口》、单位出入口及【人行横道等处缘【石坡道？设置率达《100？％缘：石坡道尽量采用【全宽式单面坡—。。缘石坡道并符—。合，城市道路和建筑物】。无，障碍设计规范—技术要求 》 ， ，   ？  （2《）城市人行道—及人：行横道各种》路口坡化改》。造率（含新》建率）？不低于80％且【布局合理缘》石坡道尽量采用全宽！式单面坡缘》石坡道 》 ：    2》、盲道 【   ？ 城：市各：区、县、镇中心位置！新建、扩建、改【建的主干道》及商业街、》步行道等人行道【应设置行《进盲道和提示盲道】公园：、广场？、重点公共建筑的】就近地段及主要出入！口设置提示盲—道和行进盲道—严格控制行进盲道】实，施范：。。围和宽度并符合城】市道路和建筑物无】障，碍设：计规：范技：术要求 《    — 3、其《他设施 》    》 （1）《新建、？扩建：、改：建城市道路主要位】置，的人行横道设—过街音响信号装置人！行，横道的安《全，岛能使轮椅通—行城市主要道路人】行，天桥和人《行地道设轮椅坡道】和安全梯道或垂直升！降梯和？国际通用无障碍【标志牌？     （！2）已建城》市道路主要位—置的人行横》道根据实《际，使用需要增设过【街音响信《号装：。置，。人行：横道的安全岛—修建轮椅通道城市主！要道路人《行天桥和人行地【道宜增？设轮椅坡道和安【全梯道或垂直—升降梯和国》际通用？无障碍标志牌 ！     》（三）公共建筑【设，施无：障，碍建设与改造 【  《   1、》进行新？建、扩建、改—建，的办公科研建—筑、商业服务建筑、！文化纪念建筑、【观演体育建筑—、医疗建筑、学校】与园林建筑、室【外公共厕《所、：加油站、高速—公，路服务？。区等各类《公共：建，。筑，无障碍设施》建设率达1》0，0％并符合城市道】路和建筑物无—障碍设计规范—技，术要求  】  ： 2、对已经建成】的各类公共建—筑的服务设施—进行相应的无障碍】改造 《     （1】）政府？办，公建筑综合(专科)！。医院城市广场、【。城市公园《。、大：中型：商场、加油站—、高速公路服务【区，无障碍改造率—不低于80％且【。布局合理  ！   改造主要【内容：为建筑物出入口坡化！处理、安全走道【及楼梯、无》障碍：。厕所：及厕位、停》车场设置无障碍停】车位、在显著—醒目位置设无障碍】标志、大型场所设】置无障碍行》进路线图医院、公】园等公共服务—建筑同时要》设低位服务台—、低：位窗：口，、低：。位，电话 》     （2）饭！店、宾馆、邮—政、电信、银行、室！外公共厕所无障碍】改造率不低于60％！且，布局合理 》     改】造主要内容为—建筑物出入口坡化】处理、安全》走道及楼《。梯、无障碍厕所及】厕位、停车场设置】无障碍停车位、在显！著醒目位置设无【障碍：标志：、大型场所设置无】障，碍行进路《线图邮政、电—信、银行等公共服】务，建筑同时要设—低位服务台、低位窗！口有条件《的设低位电话宾【馆、饭店同时要【有一定数量》的，无障碍客房 】 ，    （3—）文化馆、图—。书馆、科《技馆、展览馆—、博物馆、纪—念，馆、影剧院、音乐厅！体，育场馆无障碍改【造率不？低，于70％《且布局合理 】    《 改：造主要内《。容为；建筑物出入】口坡：化处理？、安全走道》及楼梯、无障碍厕所！及，厕位、停车场—设置无？障，。碍，停车位、在显著醒目！位置设？无障碍？标志、大型》场所设置无障碍行】进路：线图：文化观演建、体育建！筑同：时要设低位窗—口和轮椅席》位  — ，  ：（4）中小学、托幼！建筑无障碍》。改，造，。率不低于《30％？且布局合《理 ？    》 改造主要内容为】；，建筑物出入口—坡化处理、安全走道！及楼梯、无障碍【厕所：及厕位、《。停车场设置无障碍】停车：位、在？显著醒目位置设无障！碍标志 》    》 高等院校改—造，内容参？照，其他公共《建筑：和居住建筑》改，造内：容进行   ！  （四）公—共交通设施无—障，。。碍建设与改造—   —  1、新建、扩】。建、改建轨道交通、！。。民用机场、》。铁路旅客《车站、？汽，车站、客运码—头应实？。现无障碍化符—合城市道路》和建筑物《无障碍设计》规范、铁《路旅客车站无障碍】设，计，。。规范、民用机场旅客！航站区无障碍—设施设备配置标准等！技术要求 【  ： ， ， 2、？。已建：民用机场、铁—路旅客车《站、汽车站、客运码！头应进行无》障碍改造 》   》  主要改造—内容为？出入口坡化处—理，、，轮椅水平及垂直通道！设施、低位售票口】、，无障碍？厕，所或：厕位、铁路》旅客站台及》公，交车站等候》区设行进《盲道和提示盲道、】主要公交车站设置盲！。文站牌？、，大型场所设置无障】碍行进路线图、【无障碍？标，志机场有方便残【疾人登机的》。升降装置《铁，路旅客车站、—长途汽车站与车厢】。地板基本平齐客运码！头，有方便残疾人登【船的装置《     3！、飞机、铁路客车】。、公共汽车、电车】、客轮等公共交【通工具？适，应残疾人的需要 ！    》 主要改造内容为】乘客入口水平通道及！轮椅席位 【 ，    （五—）居住小区、居住建！筑无障碍设》施，建设与改《造    】 1、新建》、扩建？、改建居住小区、居！住建筑无《障碍设施《建设率达100【％符合城市道路【和建：筑物无障《碍设计？规范技术《要求 —    2、已建居！住小区改造率不【低于60％且布局合！理     ！主，要改造内容为小区内！人行道、公》共绿地、《公共服务《设施、残疾人—专用停车《位 》    3、已建高！层和中高层住—宅、公？寓、：宿舍建筑无》障碍改造率不低【于80？％且布局合理 ！     》主要改？造，内，容为居住建筑出入口！坡化处理《、没电梯的》。。不，作要求、有电—梯等更换电》梯，时，再选用无障碍电梯、！。公寓：、宿舍设无障—碍公共卫生间 【   》  （六）特—殊设施无障碍建设与！改造 《     1、新！建、扩建、改建与】残疾人？日常生产、》生活密切相关的特】教学校、《福利企业《、康复中心、残【疾人综合服务设【。施、养老机》构，、老年人服务—设施应实现》无障碍化符合城【市道路和建筑物无障！碍设计规范、特【殊教育学《校建筑设计》规范、？老年人？建筑设计规范、残疾！人综合服务设施无】障碍标准《等技术要求 【     —2、已？。建特教学校、福利】企业、康复中心、残！疾人综合服务设【施、养？老机构、老》年人服务设施进行无！障碍：改造：改造率80％—     主！要改造内容为出【入口坡化处》理、安全走道—及楼梯、《有条件的设无障碍电！梯、无障碍》厕所及厕位》、低位服务台、室内！外主要？位置地面《铺设行进《盲道和提示盲道【。 ，。   》 ，。。 3、逐步对残疾】人、老年人家庭【进，行，无障碍？建设和改造 ！    建设改【造内：容为：家庭入口、厨—房、卧室、厕所【要方：便残疾人《、老年？人出入和使用 【    — （七）信息交流无！障碍建设 【     1、电】视新闻、电影、电视！剧中：加配字幕  ！   2、电视【台开办？有手语节目 】     》3，、在医院、车站、】城市中心广》场等：重点公共场所和城市！重点线路公交车【建立：信息：屏幕系统 【 ，    4、—在商业？、医：院等服务行》业，从业人？员中：推广手？语  — ，。  5？、研：发推广方便》。盲人、聋人使用的】信息：。交流产品服务 】     6、开！发适合残疾人使用的！专用网站 】 ？ 四、工作要求【    【 （一）形成统一领！导、各司其职—。、密切协作、—全社会共同参与的工！。作机：制成立由政府—主要领导任组—。长有关分管领—导任副组《长；财？政、规划、建设、】民政、公安、执法、！教育、广电、—旅游、银《行、残联、老—龄委等部门参—加的无障碍》建设城市领导小【组在无障碍》。建，设，中切实发挥》组织：、协调作《用开展创建全国【无障：碍建设城市工作【。中要建立残》疾人、老年人监【督员：队伍同时发动—媒体：等社会力量对无【障碍建设进行监【督，    【 (二)各责—任单位要高度—重视切实《把创建全《国无障？碍设施建设城市工】作，纳入本单位工作的议！事日程？加强领导明》确，责任逐项落实—要，注重科学规划既要考！虑当前？又要考虑长》远要坚持实事求是】因地制宜不》搞形式？主义讲求实效把【好事办好 】    (三)按照！国家有？关规：定凡新建(2—005年1月1日起！设计的工程)—、改造的道》路和：建筑物？都要严格执行国【家城市道路和建筑物！无障碍设计》规范   】 ， (四)按照“谁】的项目谁负》责”的原则各产【权单位(不含产权】归个人的居住—。建筑、居住》区)要？自筹资金用于无【障碍设施的》建设、？改造与？维护确需财力补【贴的项目由政府审】。核后适？当补：贴 ？  ？   (五)各职能！部门要加强宣传【积极引？导，紧密配合及时组【织有关？专业：人员对项目进—行规范指导、—。检查和监督同时要】加强：对，各类有？关人员的业务培训】工作 《     (六)！各，责任单位要制—定出切实可行—的无障碍设施改【造计划？上报市创建》全国无障碍设—施建设城市领导【小组：办公室20》08年3月份对所有！改造项目进行—初，检对不合格的单位责！令整改 》     —(，七)市创建全国无】障碍设？施建设城市》领导小组《办公室要跟踪检查指！导定期通《报全市改《造情况及《时协调解决工作中】遇到的？各种问题 ！ ？五、：。实施步骤 】    《整，个无：障碍建设与》改造工程分三—个阶段进行》   —  ：第一阶段明确任【务阶段（《2008年》1月1日3月30】日）各？责任单位要明确建设！与改造标准》。制定本？单位、本系》统创建无障碍设施建！设城市的《实施方案落》实责任组织工程实】施 》  ：  ：第二：阶段改？造实施阶段》（，2008年4月【1日2？。009年1》。2月：。30日）各单位【严格按照国家城市道！路和建筑物无障碍设！计规范进行》改造：市，规划局、建设局、】残联等部门进行现场！督促及时《解决存在的》问，题确保改造》工程：顺利：实施同时迎》接国家建设部等【四部：门对我市无》障碍建？设工作进行》中期检查 》。  ：   第《三阶：段，。巩固及申报验收阶段！。（201《0年1？月-：8月）市创建—领导小组组》织各责？任部门？、单位对改》造竣工？工程：进行验？。收；同时迎接—省、国家对无障【碍建设城市工—。作进行总体验收【 ：