—九江市创建全国无】。障碍设施建设城市实！。施方案 — 九江市人—民政府办公厅关【于印发九江市创建全！国无障碍设施建设城！市实：施方案？的通知 — 文《件编号九府厅—。发，〔20？09〕32》号 》各县（市、区—）人：民政府庐山》管理局九《。江经济？开发区、共青城【开发区管《委，会云居山柘林湖风景！名胜区管《委会：。。市政府有关部门市直！及驻市？有，关单位 【    经市政【府研究同意现将【九江市创《建全国无障碍设【施建：。设城：市实施方案印发给你！们请认真组织实【施， ， 二OO九年三【月二十四日 【    城市无障】。碍设施建设是为了方！便残：疾人、？老年人？平等参与社》会生活而实施的一项！民生工程、德—政工程体现了党和】政府：对弱势群体》的关爱也是建设现代！化城市、《。提高：城市品位、优—化城市环境》的重：要内容为加快我市无！障碍设？施建设步伐提—高无障碍设施建设】。和管理水平创建全】国无障碍设施建设城！市特制定本》实施：。方案 》 》一、：指导思？想，   — ，。 以邓小平理论和】“三个代表》”重要思想为指导牢！固树立和落》实科学发展观构建】。社会主义和谐社会】进一：步，推进：我市物质文》明，和精神文明建设【提，升城市功能为—全面建设小康社会】强工兴城争得九江】应有地？位 ： ： 二、目标！要求 ？  《   “十一五”】期间我？市全面推进无障碍】设，施建：设新建、改建和扩建！的城：市道路、公共建【设、居住建筑切实】建设无障碍设施城市！既，有道路和建筑应按】。照无：障碍建？设的要求有》计划改造加》快民航、铁路、交通！、教育、卫生、银】行等行业无障碍【建设加强信息—交流无障碍建设提高！。全社会？无障碍意《识初步形成我市无障！碍化的基《本格局 《 三】、工作？任务   】 ， （一）《无，障，碍设：施管理和宣传 ！     制定无障！碍设施建设》与管：理办法市政府和有】关部门要将》无障碍设施建设【作为：城市建设和》改造的？重要内容将无—障碍建设经》费纳入财政》预算多渠道筹措【资金并拨出专—门经：费，用于无障碍》建设的组织管理【     宣！传部：门组织有关》媒体关注宣传—无障碍？创造良好无》障碍社会舆论氛【围；民政、老龄工作！委员会办《。。公室、？残疾人联合会积极向！政，。府、有关部门—、有关方面反—映老年人《、残疾人等》的无障碍需求对城】市，无，障碍设施建设、管】理、使用提出意见】配，合建设？行政主管部门等做】好城市道路和建筑物！。无障碍设计规—范、老年人》。建筑设计规范的宣传！、培训？、，。贯彻、监《督检：查等：工作同时切实抓【好，本部门老年》人福：利设：施、残疾人》。综合服务设施—的无障碍《设施建设《和，。改造工作发挥示范】作用 》     已—经建成的无》障碍设施应符合【规范、？标准并确保使用【情况良好有》关行政主管部门应加！强对无障碍设—施的监督管理依据】有关法律、规定对】侵占、破坏无障碍】设施的行《为进行处罚建立有效！社会监？督机制成立》。。老，年人监？督，员队伍会同新闻媒】体、人大代表、【政协委员、残—疾人一起对无障碍建！设和管理进行—监督 ？。    — （二）《城市道路无》障碍建设和改造 】    — 1、缘石坡道【 《  ：  （1）城市市】区和郊？区进行新建、—扩建和改建道路【的人行道在交叉【路口：。、街坊？路口、单位出—入口及人《行横道等处缘石【坡道设置率》达100％缘—石，坡道尽？量采用？全宽式单面坡缘石坡！道并符合城市—道路和建筑物—无障碍设计规范【技术要求  ！   （2）城市人！行道及人行横道各】种路口坡化改造【率（含？新建率）《不低：于8：0％：且布局合理缘石坡道！尽量：采用全宽式单面【坡缘石坡道》 ，     【2、盲道 —   《  城市《各区、县、镇—中心位置新建、扩】建、改建的主干【道及商业《街、步行道等人行道！应设置行《进盲道和提示盲道】公园、广场、重【点公共建《筑的就近《。地段：及主要出入口设置提！示盲道和行进盲道严！。格控制行进盲道【实施范？围和宽度并符合城】市道路和《建筑物无障碍设计】规范技？术要：。求   【。  3、其他—设施：。。 《    《（1）新建、扩【建、改建城市道路】主要位置的》。人行横道设过街【。音响信号《。装置人行《横道的安全岛能使】轮椅通行城市—。主要道路人行天【桥和：。。人行：地道设轮椅坡—道和安全梯道或垂】直升降梯和国际通】用无障碍标志牌 】 ，    》 ，（2）？已建城市道路主要】位置的人行横道根据！实际使？用需：要，增设过街音响信号】装置人行横道的【安全岛修建轮椅通道！。城市：主要道？路人行？天桥和人行地道宜】增设：轮椅坡道和安—全梯道或垂直升降】梯和国际通用无障】。。碍标志牌 【  ：  ： （三）公》。共建筑设施》无障碍建设与改造 ！ ？  ：  1、进行—新建、扩建、—改建的办公》科研建？筑、商业《服务建筑、文—化纪念建筑、观演】。。体育建筑、医疗【建筑：。、学校与园林建筑】。、室外公共厕所【、加油站、高速公路！服务区等各类公【共建筑无障碍设【施建设率《达10？0，％并符合城市道路和！建筑物无障碍设计规！范，技术要求 》 ？ ，   2、对—已经建成《的各类？公共建筑的服—务设：施进行相《应的无障碍》改造 ？ ？    （1）【政府办公建筑综合(！专科)医院城市广场！、，城市公？园、大中型商—场、加油站、高【速，公路服务区无障【碍改造率不低于80！％且布局合理 】 ，    《 改造主要内—容为：建筑物出入口坡化】处理、安全》走道及楼梯、无障碍！。厕所及厕位、—停车场设置无障【碍停车位《、在显著醒目位置】。设无障碍标》志、：大型场所设置—无障碍行进路线【。。图医院、公》园等：公共服务建筑同【时要设？低位：服务台、低位窗【口、低位电话 】 ：。    《（2：）饭店、宾馆、邮】政、电？信、银行、》室外公共厕》所无障碍改造率不低！于，60％且布局合【理，    【 改造主要内—容为建筑《物出入口《坡化处理、安—全走道及楼梯—、无：障，碍厕所及厕位、停】车场设置无障—碍，。。。停车位、在显著【醒目位？置设无障碍》标志、大《型，场所设置《无障碍行《。进路：线图邮政、电信、银！行等公共服务—建筑同时《要设低位服务台、】低，位窗口？有条件的设》低位电话宾》。馆、饭店同时要有】一定数量的》无障：碍客房？ ，     （】。3）文化馆、—图书馆、科技馆、展！览馆、博物馆—、纪念馆、影剧院、！音乐厅体育》场馆无障碍改造率】不低于7《0，％且布局合理 【    — ，改造主要内容为；建！筑物出入《。口坡化？处理、安全走—道及楼梯、无障【碍厕所？及厕位、《停车场设置无障碍】停，车位、在显著醒【目，位置设无障碍标【志、大？型，。场，所设置无《障碍行进路线图【文化观？演建：、体育建筑同时【要设低？位窗口和《轮椅席位《    【 ，（4）中小学、【。托，幼建筑？无，障碍改造率》不低：于30％且布—。。局合理 《     改造！主要内容为》。；建筑物出入—口坡化处理、安全走！道及楼梯、无障碍厕！所及厕位、停车场设！置无障碍停车位、】在显著醒目位置设无！障碍标志 —  ？   高等院校改】造内：容参照其他公—。共建：筑和居住建筑改造】内，。容进行 》     （四）！公共交通设施无障】碍建设与改造—   —  1？、新建、扩建—、改建轨道交通【、民用机场、—铁路旅客车站—、汽车站、》客运码头应实—。。现无障碍化符合【城市道路和》建，筑物无？障碍设计规》范、铁路旅客车【站无障碍《设计规范、》民用机场旅客—航站区无障碍设施】设备配置《标准等？技术：要求    ！ 2、已建民用【。机场：、铁路？旅客车站《、汽车站、客运码头！应进行无《障碍改造《。     】主要改？造内：容为出？入，口坡：化处：理、轮？椅水平及垂直通道设！施、低？位售票口、无障【碍厕所或《。厕位、铁路旅客站】台及公交车站等候区！设行：进盲道和《提示盲道、主—。要公交？。车，站设：置，盲文站牌、大型【。场所设置无障—碍行进？路，线图：、，无障碍标志》机场：有方便残疾》人登：机的升降装置铁路旅！客车站？、长途汽《车站：与车厢？地板基？本平齐客《运码头有方》。便残疾人《登船的装《置  — ，  3？、，。飞机、？铁路客车《、，。公共汽车、电车【。、，客轮等公共》。交通工具适》应残疾人的需要 】 ：     主—要，改造：内，容为乘客入》口水平通道》及轮椅席位 ！    （五）居住！小区、居住建筑无障！碍设施？建设与改造 【     1、新！建、扩建、》改建居住小区—、居：住建筑无障碍—设施建？设率达1《00％符《合城市道路和建筑物！。无，障碍设计规范技【术，要，求 》    2》、已建居住小区改造！率，不低于60％且布】局合：理   【  主要改》造内：容为小区内人行道】、公共绿地、公共】服务：设施：、，残疾人专用》停车位 《 ，。     3、已！建高层和中高—层住：宅、公寓《。、宿舍建筑无障碍】改造率不《低于：80％且布局—合，理     ！主，要改造内容》为居住建《。。筑出入口坡化处理、！。。没电梯的不作要【。求，。、有电梯《等更：换电梯时再选用【无障碍电《梯、公？。寓、宿？舍设无障碍公共卫】生间 》     （六）】。特殊设施无障碍【建设与改《造     ！。1、新建《、，扩建、改建与残【疾人日常生产—、生活密切》相关的特教》学校、福利》企，业、康？复中心、《残，疾人：综，合服务设施》、养老机《构、老年《。人服务设施应实现】无障碍化符合—城市道路和建筑【物，无障碍？设计规范《。、，特殊教？育学：校建筑？设计：规范、老《年人建筑设计—规范、残疾人—。综合服务设施无障碍！标准等技术》要求    ！。 2、已《建特教学校》、福利企《业、康复中心、残】疾，人综合服《务设施、养老机构、！老年：人服务设施进行无】障，碍改：造，改造率8《。0％    ！ 主要改造内容【为，出入口坡化处理、】安，全走道及楼梯、【有条件的设无—障碍电梯《、无：障碍：厕所：及厕位、低位服务】台、室内外主要位置！地面铺设行进盲道】和提示盲道》 ， ：。    《 3、？逐步对残疾》人、：老年：人家庭进行无障碍建！。设和改造 】    《建设改造内容为家】庭入口？、，。厨，房、卧室、厕所【要方便？残疾人、老年—人出入和使用 】     （七）！。信息交？流无：障碍建设《。 ： ，     1—、电：视新闻、电》影，、电视剧中加—配字幕 【    2、电视台！开办：有手语节目 — ，    》 3、在医院—、车站、城》市中：心广场等重点公共】场所：和城：市重点线路公交【车，建，立信：。。息屏幕系统 — ，     4【、在：商，业、医院等服—务行：业从业人员中推广手！语 《。。   ？  5、研发推【广方便？盲人、？聋人：使用的信息》交，流产品服务 【    》 6、开发适—合残疾人使用的【。专用：网站 — ：。 四、工作要求 ！    — （一）形成统一领！导，、各司其职、密切协！作、全社会》共同：参与的工作机制成立！由政府主要领导任组！长有关分管领导任】副组长；财》政、规划、建设【、民政、公安—、执法？、，。教育、广电、—旅游、银行》、残联、老龄委等部！。门参加的无障碍建设！城市领导小组在无障！碍建设中切》实发挥组织》、协调作用开展创建！全国无障碍》建设城市工》作中要建《立残疾人、老年人】监，督员队伍同》时发动媒体》等社会力量对无障碍！建设进行监》督 ？ ：    (》二)各责任单位要】高，度重视切实把创【建全国无障》碍设施建《设城市？工作纳？。入本单位《工，作，的议事日《程加强领导明确【责任逐？项落实要注重科【学规划既要考虑【当，前，。又，要考虑？长，远要坚持《。实事求是因地制【。宜不搞形式主义【讲求实？效把好事办好 ！     (三【。。)按照国家有关规定！凡新建(《2005年1月【1日起设《计，的工程)、》改造的道《路和建筑物》都要：严格执行国》家城市道路》和建筑？物无障？碍设计规范 ！ ，   (四)按【照“谁的项目谁负】责”的原则各产权】单位(不含产权归】个人的居《住建筑？、，居住：区)要自筹资金【用于无障碍设施【的建设、改造—与维护确需财力【补贴的？项目由政府审—核后适当补贴 ！。     (—五，)，各职能部门》要加：强宣传积极引—导紧：密配合及时》组织有关专》业人员对项目—进行规范指》导、检查和监督同时！要加强对各类有关】人员的业务培—。训工作 【    (六)各】责任单位要制定出切！。实可行的无》障，碍设施改造计划上报！市创建全国无—障碍设施建设—城市领导小组办【公室：。2008年3月【份对所有《改造项目进行初检】。对不合格的单位责令！整改： 《    (七)市创！建全：国，无障碍？设施建设城市领导】小，组办公室要》跟踪检？查指导？定期通报全市改【造情况及时协调解】决工：作中遇到《。的各种问题 — 五、！实施步骤  ！   整《个无障碍建设—与改造工《程分三个阶段进行 ！     【第一阶段《明确任务《阶段（2008年】。1月1日3月—30日）各》。责任单位要明确【建设与改造标—准制定本单位—、本系统创建—无障碍？设施建设城市—的实施方案落实责】任组织工程》实施 《 ，     第二阶】段改造实施阶段（2！008年4月1【日2009》年12月30日）】各单位严格按照国】家城市道路》和建筑物无障碍【设计规范进行改造市！。规划局、建》设局、残联等部门】进行现场督促—及时解？决存在的问题确保】改造工程顺》利实：施同时迎接国家【建设部等四部—门对我市无》障碍建设工作进行】中期检查 》     第三阶段！巩固及？申报验收阶》段，（，2010年1—。月-8月《）市创建领导小组】组织各？责任部门《、单：位对改造竣工工【程进行验《收，；，同时迎接省、—国家对无障》碍建：设城：市工作进行总—体验收 》