—九江市城市》规划区违《法建设行《为行政责任》。追究暂行办法— 九江【市人民政《。府关于印发九江【市城市规划区违【法建设行《为行政责《任追究暂《行办法的通知 【 文号九府发—[200《5]16号 各县！（，。市、：区）人民政府庐【山，管理：局九江、共》青，开，发区管委会》市政府各部门—直属及？。驻市：各单位　《　 九江市城市规！划区违？法建设行为行—。政责任追究暂行办】法已经市政》府同：意现：印发给你们》请遵照？执行 二00五年！六月三十《日，。 ：第一条 为促进我市！城乡规划的贯彻实】施及时？有效查处各》。类违法建《设行为？保证行政机关工【作人：员，。正确履行职责促进依！法行政提高》行政：效能根据中华人【民共和国行政—监察法、中华—人民共和《国城市规划法、中华！人民共和国》行，。政监察法实》施条例、国家—公务员暂《行条例、城市房屋拆！迁管理条例、国务】院关于深化改革【严格土？地，管理的决定和江西】省实施？〈，中华人民共和国城市！规划法〉办法—、江西省行政执法】。责任制办《法，。等有关法律》、法规和规章—规定结？合本市实际,制定】本办法 【 第二—条 本市城市规【。划区内各级人民【政府及其派出—机构和？城市规划、建设、国！土、：房产、城《管，执法等行政管理部】门应：当防止违法建设【行，为，的发生及时发—现和处理违》法建设？行，为对有？失职、渎职情形【或者负有领导责任】的依照本办》法进行行政责—任追究 　】　 本—市，各级：国家行政机关、依照！。国家公务《员制度管理的—事业单位以及—依法受行政机关委】托履行行政管理【职责：的组织的工作人【。员参与违法建—设的应当进行责【任追究 】。 第三条— 本办法所称违【法建设行为是指【 　》　 ？ （？。一）未依《法取得建设用地使用！权或：不按：批准用途使》。用土地擅自进行建】设，的； 《 　　 （！。二，）未依法办理—建设用？地规划许《可证、建设工—程规：划许可证（》含临时用地规划许】可证和？临时建设工程规划许！可证）或不按规划】许可进行建》设的； 【　　 ？ （《三）未依法取—得，建筑工程施工许可】证或开工报告未经】批准：擅自开？工建设的； 】 　：　 《。 （：四）未依《法，取得房地产开发企】业资质擅自进行房地！。产开：发，建设的；　　— 　　— ： （五）未依【法取：得，商品房预售》许可证擅自预售商品！房的； 《 　　 ！（，六）未经竣》工验收或《将验收不《合格的房屋交付使】。用的；？ 　　 【 ？（七）其它违—反法律、法规—和规章的建设行【为 ？ ？ 第四条 本】市规划？、建设？、国土、房产、【城管执法《。等行政管《理部门按照各自的】职责明确分》工协同做《好，对违法建设的综【合治：理工作对违法建设】行为应当及时发现】、及时处理对—依法：应当：拆除的违法建设应】当及时作出拆除决】定， 　　 】 浔阳区、—庐山区、九江开【发区、九江县—及，乡镇人民《政府：、街道办事处对【辖区内违法建—设负有监督》责任群策群防协同】做好：对辖区内违法建设】的综合治理工作负责！做好对辖区内违法建！设拆除的组织实【施并应限期完成【拆除工作市》直各相关《部门应当积》极主：。动配合拆除违法建设！的工作？。 】第五条 任》何单位或者个人有】权对违法建设—进行检？举接到？举报的人民政府和城！市规划、建》设、：国土、房产、城管执！法等行政管理—部门必须及》时，组织调？查处理对举》报者：。应当予以保密 ！ 第六条 ！行政：责任追究《的方式？ 　　 ！ （一）诫勉谈话；！ 　　 ！ （二）《责令作出书面检【查； ？ ： 　　 （】三）取消当年评优】评先资格； 【 　　《 （》四）：扣发奖金； ！　　 ？ ， （？五，）通报批评； ！ 　　 【（六）暂停》执法活动； ！　　： ， （七）—调离：执法岗位或离岗培训！； ： ，。 　　 （！。八）引咎辞职—和责令辞《职； 》 　　 （九！）辞退； 【 　　 （】十）行政处分— 》 ： 第七？条， 本市各级行政监察！机，关按照人事管—。理权限和行》政处分审批权限程序！对违法建设的责任人！员追究行政》责任 【 ？第八条 本市各【级行政机关应当【明确本机关的行政责！任追究机构并—确定专人负责主【要履行下列职责 】 　《　 《 （一）决定是否进！行调查； 【 　　 【（二）审议调查【或审理？报告； 　】　 （三）】作出处？理决定？ 《　　 《 对依法》应给予行《政处分的依》照有：关法律、法规和规】章规定？执行 ！ 第九条 浔阳区、！庐山：区、九？江开发？区、：九江县和市》直各：单位（包括派出【机构）有下列行为之！一的应当对其—主要负责人、—相关负？责人和直接责任人进！行责任追究 ！　，。　 ： （一）—不执行？国家：、省、市有关城乡】规划的法律、法【规和：政策：导致辖区发》生违法建设》的，；， 　　 】 ， （二）对》本，行政区？域或者本部门管【辖范围内违法建设查！禁，不，力致使违法建—设现象严重》的；： 《　　 》 （三）对市城市规！划，、建设、国土、【。城管执法《等行政管理》部门依法《作出的？关于：对违法建设的—处罚决定《。组，织，。督，促整改不力的； 】 　　 — ？。（四）未按法律、】法规、规章规定【。的审批程《序越权审批的； ！ ，。。 　　 （五！）对发生的违—。法，建设未按规定报【告或：者未及时、妥善处】。理的； 《 　《。　 》（六）对群众反【映强烈的违》法建设行为未及时妥！善处理致使矛盾激化！的； 　【　 ： （七）—纵容、包庇、放【任，建设单位违法建设的！； 　　【 （八）阻】挠、限制城市规划】、建设、《执法部门行政执【法，。的；：。 ： 　　《 《（九）纵《容、包庇、放—任城镇居民》在农村？购置宅？基地和建房为城镇居！民在农？。村购买和违法—建造的？住宅发放土地—使用证的； 【 ： ？ 第十条 浔阳区】、，庐山区、九江开【发区、九江县对【辖区内违法》建设负？有监督责任对辖区】内乡镇、街道出现违！法建设或乡镇人民】政府：、街：道办事？处进行违法》建设的各区(—县)应当对乡镇、街！道，的主要负《责人和直接责任人】进，行责任？追，究 ： 《 ？第十一条 城市规划！、建设、国土、【房产等？行，政管理？部门及其《派出：。机，构工作人《员有下？列行为之一的应当进！行责任追究》 ？ 　　 【（，一）违反规》定越级越《权审批的； 】 　：。。　 ？ （二）违反【。规定擅自《调整政府批准的规划！方案的； 】　　 —（三）违反规定批】准项：目建设的；》 　　 【 ？（四）对不符合竣】工验收条件而予以】验收通过的； ！ 　　 【（五）违反》规定擅自《。批，准，。发证：。的； —。。。　　 （六】）在工作中玩—忽职守、《滥，用职权？、徇私舞弊的； 】 ？　　 —。（七）其他违反规划！、建设法《律、法规《、规章规《定的：行为： 【 ，第十：二条 城市》规划、建设、国土】、，房产、城管执法【等行政管理部门及】其派出机《构的：工作人员有下列行】为之一的应当进行】责任追？究 《。 　　 （】一）谎报、瞒报、拒！报违法建设情况【的； —。　　 》 ，（二）对严重—。影响城市规划的违法！建筑物、《构筑物？和其他工程设施【依法应作出而—不作出拆除或没收决！定的； 》 　　 【 （三）未按规定】收缴罚款或以罚代】拆的； 》 　　 】（四）未《依法查处《违法：建设行为或查处不】。力的； 【。　　 （五】）在工作《中玩忽职守、滥用职！。权，、徇私舞弊的； ！ ， 　　 》 （六）其他【违反规划、建设【法律：、法规、规章—规定的行为 — 》 ：第十三条 市—属企事？业单位有下列行【。为之：一的对单位》主要负责人、—。。分管负责《人和直接责任人进行！责任：追究 ？ 　《　 》（一）未取得建【设用地规划许可证占！用土地的； 】 ，　　 （二】）未按照建》设用地规划许可证规！定的内容《用地：的； 　　】 （》三）买？卖、涂改或者转让】。建设用地规划—许可：证、临时建设用地规！划许：可证：、建设工程规划许】可证、临时建设工】。。程规划许可》证的； 》 ， 　　？ （四）未取！得建设工程规—划许：可证或不按规—划许可内容进行【建，设，的； 　　 ！ ： （五）未取得施】工许可证《进行建设的； 【 　　 — （六）违【反规定擅自改变或调！整规划条件》的；： 　　— ， （七）拒不】。执行城市《规，。划行政处罚决定的；！ ， 　　》 （八）【妨碍、抗拒城市【规划行政执法的； ！ ： 　　 》 （九）其—他违：反城市规划、建设法！律、法规、规章规】定的行为 　！　， 上级主管】部，门负有责任的—。同时追？究上级主《管部门有《关责任人员》的责任 》 ， 第十四】条 城市规》划、建设、国土、】房产、城管执法等】行政管？理部门？查处：的违法建设》案件符合《本办：法规定应当追—究责任人行》政责任的在》对该违法《建设：作出行？政处罚决定》后10个工作日内按！。人事管理《权限向相应的行【。政监察机关》。及时报送该违法【。建，设的有关证据资料行！。政监察机关依照【行政监察程》序按照本《办法对责任》人进行查《处作出处理决定 】 ：。 ？ ：第十五？条 中央、省驻市行！政、企事《业单位及《其工作人员违反【本办法应《当进：行责任追究》的，建议其主管部门进】。行责任追究 】 》第十六条《 ，违反本办《法规定应当给予党】纪处分的移送纪检机！关处理；涉嫌犯【罪，的移送？司，法机：关处理 《 　　 — 第—十七：条 本办法自发布之！日，起施行 》