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。 九江市!城市规?划区违法《建设行为行》政责任追究暂行办】法 九【江市:人民:政,府关于印发九江市】城,市规划区《违法建设行》为行政责《任追究暂行办法【的通知 》文号九府发》[200《5]16《号 各县(市【、区)人《。民政府庐山管理局九!江、共青开发—区管委会市政府各】部门直属及》驻,。市各单位《。   九江市城】市规划区违法建设行!。为行政责任追—。。究暂行办法已经市政!府同意现印发给【你们请遵照执行 】 二0?0五年六月》。三,十日 第》一条: 为:促进我市城乡—。规,划的贯彻实施及【时有效查处各类【违法建设行为保【证行政机关工作人员!正,确履行职责促—进依法行政提高行政!效能根?据中华人民共和【国行政监察法—、中:华人民共和国—城市:规划法、中华人【。民共和国行政监察法!实施:条例、国《家公务员暂行条例、!城市房?屋拆迁管理条例【、国务院关于—深化改革严格土地】管理的决定和—。江,西省实?施〈中华人民共和国!城市规?划法〉办《法、江西省》行政执法责任制办】。法等有关法律、法】规和规章规定结【合本:市,。实际,制定本办法】 第!二,条 本市城市—规,。划区内各级》人民政府及其—派出机?构和:。城市规划、建—设、国土、房产、城!管执法等行政管理】部门应当防止违【法建设行为的—发生及时《。发现和处理违法建设!。行为对有失职、渎】。职情形?。。或者负?有,领导责?任的依照本办—法进行?。行政责任追究 【    】 本:市各级国家》。行政:。机关、依照》国家公务员制度管】。理的事业《单位以及依法受行】。政机关委托履行行】政管理职责的组【织的工作人》员参与违法建设【的,应当进?行责任追《究 【 第?。三,条 本办法所称违】法建设行为》是,指  —  (一)】未依法取得建设用地!使,。用权或不按批准用途!使用:土地:擅自进行建设的;】    【 : (二)未依—法办理建《设用地?规划许可《证,、建设工程规划许可!证(含临《时,用地规?划,许可:证和临时建设工【程规划?许可:证)或?不按规划许可进行建!设的:; 《    【。(三)未依法取【得建筑工程》施,工许可证《或开工报告未经【批准擅自开工建设的!;    ! (?四)未依法取得房】地产开发企业资【质擅自进行房—地产开发建设的; !     】 (《五)未依法》取得商品房预售许】。可证:擅自:。预售商品房的;【   — : (六)未经竣工!验收或?。将验收不合》格的房屋交付使用的!;  —。  (七)其!它违反法律、法【。规和规章的建—设行为 》 , : 第四条 本市!规划、建设、—国,。。土、:房产、城管》执法等行《政管理?部门按照各自的职责!明确分工协同做好】对违法建设的—综合治理《工作对违法建设行】为应当及时发现、及!时处:理对依法应当—拆除:。的违:法,建,设应当及时作出【拆除决?定    ! 浔阳区、—庐山区、九江开发】区、九江县及乡镇】人民政府、街道办】事处对辖区内违法】建,设负有监督责任群策!群防协同《做好对辖区内—违,法建设的综合—。治理工作负责做好对!辖区内违法建设【拆除的组《织实施并应限—期完成拆除》工作市直各相关部门!。应当积极主动配【合拆:除违:法,建设的工作 ! 第》五条 ?任何单?位或者个《人有权对违法建设】进,行检举接到举报的】人民政府和城市规划!、建设、国土、房】产,、城管?执法等行《政管理部门必须【及时组织调》查处理对《举报者应当予以保】密 】 第:六条 行政责任追】究的方式 【   ? , (一)—诫勉谈话;》   — (二—)责令作出书—面,检查; 【   —(三)取消当—年评优评《先资格; —    】(四:)扣发奖《金;  【  》(五)通报批—评; 《  ?  (六【),暂停执法活动; 】 ?   (七)!调离执法岗位或离岗!培训;   ! 《(,八)引咎辞职和责】。令辞职?; 《    — (九)《辞退; 【   (十】)行政处分 】 : 第《七条 本市各级【行政:监察:机关按照《人事管理权限和行政!处分审批权限程【序对违法建设的责任!人员:。。追究行?政责任 — ? 第八《条 本市各级—行政机关应当明确本!机关的行政责任追】究,机构并确定专—人负责主要履—行下列职责 —    — (一》)决定是否进行调】查; —。 ,  : (二)审议】调查或审理报告【;    ! (三)作出【处理决定《    ! 对依法应》给予行政《处分的依照有关法律!、法规?和规章规《定执:。行 — 第《九,条 浔阳《区、庐山《。。区、九江开发区、九!江县和市《直各单位(包括派】出机构)有下—列,行为之一的》应当对其主要负责】。人、相关负责—人和直接《责任人进行责任追】究    】 (一》)不执行国家—、省、市《有关:城,乡规划的法律—、法:规和政?策导致辖区发生违】法,。建设的;《    【 (《二)对本行政—。区,域或者?本部门?管,。辖,范围:内违法建《设查禁不力致使违】法建设?现象严重的》;    】 , (三)》对市城市规划、【建设、国土》、城管执法》等行政管理》部门依法作出—的关于?对违:法,建设的处罚决定组织!督促整改不力的;】 :    — :(四)未按法律【、法规、《规章规定《的审批程序越权审】批的; 【   (五)!对发生的违法建【设未按规定报告或】者未及?。时、妥善处理—的;   】 《(六)对《群众反映强烈的违法!建设行为《未及时妥善处理致】。使矛盾?激化:的;: ?    《 (七)纵容】、,包庇、放任建设【单位:违法建设的; 】    (!八)阻?挠、限制《城市规划、建设、执!法部门?行政执法的; 】   《。 ? (九)《纵容、包庇、放任】城镇居民在农村购】置宅基地《和建房为城镇—居民在农《村购买和《违法建造的住宅发】放土地使用证的【;, 第!十条: 浔阳区、庐山【区,、九江开发区、【九江县对辖区内违】法建设负《有监督责任对辖区内!乡镇、?街道出现违法建设或!乡镇人民政》府、街道办事处【进行违法建设的各区!(县)应当对乡【镇、街道的主要负责!人和直接责任人进】行责任追究 ! 第》十一条 城市规【划、建设《、国土、房》产等行政管理部门及!其派出机构工作人员!。有下列?行,为之一的《应当进行责任追究】   — (一)违】反规定越级越权审批!。的; 《    》 : (二)违》反规:定,擅自调整政府批【。准的规划方案的; !    !。。(三)违反规定【批准项目建设的【;    ! , (四)《对不符合竣工验【收条件而予》以验收通过的; ! ,  :  》。(五)?违反规定擅自—批准发证的; 】    — (?六)在工作中—玩忽职?守、滥用职》权、徇私舞弊的; !   》 : (?七)其他《违反规划《、建设法律、—法规、规章规定【的行为 】 第十二—条 城市规》划、建设、国—土、房产、城管执】法等行政管理部门】及其:派出机构的工—作人:员有下?列行为?之一的应当进行责任!追究 ?。    】 (:一)谎报、瞒报、拒!报违:法,建设情况的》; ?。    — (?二)对严重影—响城市规划》的,违,法建筑物《、构筑物和其—他工程设施依法【。。应作出而不作出拆】。除或没收《决定的; —    (!三,)未按规定》收缴罚款《或,以罚代?。拆的:; ? ,    (】四)未依法查处【。违法建?设,行为:。或查处?不力的; 【    (五!)在:。工作:中玩忽职守、滥【。用职:权、徇私舞弊—的; 》   ? (六)其】他违反规《。划、建?设法律、法》。规,、规章规定的—行,为, 【 第十三条 —。市属:企事业单《位有:下列行为《之一的?对单:位主要负责》人、分管负责人和】。直接责任人》进行:责任追究 》  《  (一)】未取得建设用地规划!许可证占用土地【的; ?    !(二)未按照建【设用地规《划许可证规定的内容!用地的; 》    【 (三)买卖、】涂改或?者转让建设》用地:。规划许可证》、临时建设用地规划!许,。可证、?建,设工程规划许可证】、临时建设工程规】划许可证《的; 》    (】四)未?。取得建设《工程规划许可证或】不按规划许可内容进!行建设的; 【    】。(五:)未:取得施工许可证进行!建设的; 】  : (六)违反!规,。定擅自改变或调【整规划条件的—; ? ,    (】。七)拒不执》行城:。市规划?行政:处罚:决定的?。。; :    【 , (八)《妨碍、抗《拒城市规《划行政执法的—;   【。 《(九)其他》。违反城市规划、建】设法律、法规—。、规章规定的行为 !。 ,。 , , ,  《 上级主管部门负有!责任的?同时追究《上级:主管部门有关责【任人员的责》任 》 第十—四条 城市规—划、:建,设、国土、房—。。产、城管执》法等行政管理—部门查处的违—。法建设案件符合本】办法规?定应当追究责任【人行政?。责任的在对该—违法建设作》出行政处罚决定后1!0个工作《日,。内按人?事管理权限向相应】的行政监察机关及】时,报送该?违,。法建设的有关证据资!料行:政监察机关依照行政!监察:程序按照本》办法对责任人进行】查处作出处理决定】 【 第十五条 —。。中央、省驻市行政】、企事业单》位及其工作》人员违反《。本办:法应当进行责任【追究的建议其—主管部门进行—责任追?究 】 第十六条 —违反本办法规定【应,当给予党《纪处分的移》送纪检?机关处?理;:涉嫌犯罪《的移送司法机关【处理   】 《 第十七条— 本办?法,自发布之日起—施行 《