《 九江市城市规】划区违法《建设：行为行政责任追究】。暂行办？法 》 ，九江市人民政府关于！印发九江市》城市规划区违法【建设行为行》政责任追《究暂行办法的通【知 文《号九府发[20【05]16号 【 各县（《市、区）《人民政府庐山管【理局九江、共青开】发区管委会》市政府各部门直属】及驻：市各单位　》　 九江》市城市规划区违法建！设行为行政责任追究！暂，行办法已经市政府同！意现印发给》。你们请？遵照：执行 《二00五年六月三】十日 第一—条 为促进我—市城乡规划的—。贯，彻实施及时》有效查处各类违法】建设行为保证行政机！关工作人《员正确履《行职责？促进：依法行政提》高行：政，效能根据中华人民共！和国行？政监察法、》中华人民共》和国城？市规划法、》。中华人？民共和国行》政监察？法实施条例、—国家公务员暂行条例！。、城市房屋拆迁管理！条例、国务院—关，于，深化改？革严格土地管—。理，的决定和江西省实】施〈中华《人民共和国》城市规？划法〉办法、—江西省行政执法责任！制办法等有关法律】、，法，规和规章规定—结合本？市实际,制定本办】法 【 第二条 —本市城市规划—区内各级人民政府】及其派出机构—和，城市：规划、建设、—国土、？。房产、城管执—法等行政管》理部门应当》防止违法建设行为】的发生及时发现和处！理违法建设行为【对有：失职：、渎职情形或者负有！领导责任的依照本】办法：。进，行行政责任追究 ！ 　　 本！市各：级国家行政机—关、依照国家—公务：员，制度管？理的事业单位—以及：。依法受？行政机？关委托履行行政管理！职责：的组织的《工，作人员参《与违法？建设的应当进行责】任追究 【 第三条【。 本办法所称违【法建设行为是指 】 　　 ！。（一）未依法取得】建设用地使用权或不！按批准用途使—用土地擅自》进行建设的；— 　　 【 （《二）未依法办理【建设用地规划许可证！、建设工《程规划许《可证（含临》时用地规《划，许可证和临时建【设工程规划许可证）！或不：按规划许《可进行建设》的； —　　 （三】。）未依法取得建【筑工程施工许可证】或开工报《告未经批准擅自开】工，建设的；《 ， 　　 】 （四）《未依法取得房地产】开发企业资质—擅，自进行？房地产？开发建设的；　　 ！ 　　 【 （五《）未依法取》得商品房预售许可】证擅：自预售？。商品房的； — 　　 】 （六）未经竣工验！收或将验收不合【格的房屋交付使用的！； 　　 】 （七）其【它违反？法律、？法规和？规章：的建设行为 】 ： 第四条 本】市，规划、建设、国【土、房产、》。城管执法等》。行政管理部门按照各！自的职责明确—分工协同做好对违法！建设：的综合治理工作【对违法建《设行为应当及时发现！、及时处理》。对依法应当拆除的违！法建设应当及时作】出拆除决定》 　　 【 浔阳区—、，庐山区、九》江开发区、九江县及！乡镇人民《政府、街《道办事？。处，对辖区内违》法建设？负有监督责任群策群！防协同做好》。对，辖区内违法》建设的综合治—。理工作负责做好【对辖区内违法—建设：。。拆除的组织实施并应！限期完成拆除—工作市直各相关部门！应当积极主》动配合拆除违法建】设的：工作 ？ ？ 《第五条 任何—单，位或者个人有—权对违法建设—进行检举接到—举报的人民政府和】。城市规划、建—设、：。国土、房产、城管】执，法等行政管》理部门？必须：及时组？织调查处理对举报】者应当予以保密 ！ ？ 第六条 行】。政责任追究的方式 ！ 　《　 》（，一）诫勉谈》话； ？ 　　》 （二）责令！作出书面《检查； 　】　 （三）】取，消当年评优评先资】格；： ？ 　　 《 （《四）扣发奖金； ！ 　　 】。（，五）通？报批：评；： 　　 ！ （六）《暂停：执法活动； — ，。 ：。　　 》 （七）《调离执法岗位—或离岗培训；—。 《。　　 》 （八）《引咎辞职和责—令辞职； 【 ，。　　 （九）！辞退； —。 　　 （十！）行政处分 ！ ？。 第七条《 本市各级行政监】察机关按照人事管理！权限和行政》处分：审批权？限程：序，。对违法建设的责任人！员追究行政责任 】 《 第八条— 本市各级行政机】关应当明确本—机关的行《政责任追究机—构并确定专人负【责主要履《。行下列职责 】 　　？ （》一）决定是》否进行调查》。； ： 　　 ！（二）审议调查【或审：理报告； 【 ，　　 —（三：）作出处理》决定 —　　 《 ， 对依？法应给予行政—处，分的依照有关法律、！法规和规章》规定执行 》 【第九条？ 浔阳区《、庐：山区：、九：江开发区《、，九江县和《市直各？单，位，（包括？派出机构《）有下列行为之一的！应当：对，其主要？负责人？、相关负责人和【直接：责任人进行责—任追究 【　　 《 ：。（一）不执行国家、！省、市有《关城乡？规划的法律、法【规和政策导致辖区】发生违法建设的； ！ 　　 【。 （二）对本【行政：区域或者本》部门管辖范围内违法！建设查禁不力—致使违法建》设现象严重的；【 　》　 （—三）对？市，城市规？划、建？。设，、，国土、城管》执法等行政管理部】门依法作出的—关于对违法建设【的处罚？决，定组织督促》。整改不力的； ！ 　：　 ： （四）未按法！律、法规、规章【规定的审批程序【越权审批《的，； ？ 　？　 （—五）对发生的违【法建设未按规—定，报告或者未及—时、妥善处理的；】。 　　— （六）对群！众反映？强烈的？违法建设行为未及时！妥善处理致使—矛盾激化的； ！ 　　？ ： ，。 （七？。）纵容、包庇—、放任建设单—位违法建设的—； 《。 　　？ ？ （八）阻挠、限】制城市规划、建【设、执法部门行政执！法的； 　　！ （九）纵容！、包庇、放任城镇居！民在农村购置宅基地！和建房？为城镇？居民在农村》购买和违《法，建造的住宅发放土】地使用证的；— — ， 第：十条 浔阳区、【。庐山区、九》江开发？区、九江县》对辖区内违》法建设负有监—督责任对《辖区内乡镇、街道】出现违？法建设或乡镇—。。人，。民政：府、街道《办，事处进行违法建设的！。各区(县《)应当？对乡镇、街道的主要！负责人和直接责【任人进行责》。任追究 【 第十—一条 城市规划、】建设、国土》、房产？。等行政管《理部门及《其派出机构工作【。人员有下列行为之】一的应当进行责任追！究 ： ， 　？　 》。（一）违反规—定越级？越权：审批：的； ？ 　《　 （二）违！反规定？擅自调整政》府批准的规划—。方案的； 】　　 《。 （三）违反规】定批准项目建设的】； 》　　 （四】）对不符合竣工验收！条件而予以验—收通过？的； 　　 ！ （五》）违反规定擅—自批准发证的—； 《。 　　 《 （六》）在工作中玩忽职守！、滥用职权、徇【私舞弊的； 【 　　 （！七）：其他违？反规划？、建：设法律、法规、【规章规？定的：行为 】 ：第十二条 城市规】划、建设《、国土、《房产、城管执—法等行？。政管理部门及其派出！机，构的工作人员—有下列？行为之？一的应当进行责任】追究 　【　 （一【）谎报、瞒报、拒】报违法建设情—况的； — 　　 （二！）对严？重影响城《市规划的违法建【筑物、构筑》物和其他工程设施】依法：应作出而不作出拆】除，或没收决定的；【 《　　 》 （三）未按规定】收缴罚款《或以罚代拆的—； 　　【。。 ， ，。 ， （四）未依法查处！违法建设行》为或查？处不：力的； 《 ？。　　 》 （五）在工—作中玩忽职》守、滥用职》权，、徇私？舞弊的； 】　　 《 （六《）其他？违反规划、》建，设法律、法规、【规章：规定：的行为 《 — 第十三条 市属】企事业单位有下列】行为之一的对单【位，主要负责人、—分管负责人和—直接责任人进—行责任追《究 　—　 （一）】未取得？建设用地规划许可证！占用土地《的； ？ 　《　 （二）】未按照建设用地规】划许可证规》定，的内容用地的； ！ 　　 （！三）买卖、涂改【或，者转让建设用地【规划许？可证、临时建—设用地规划许可【证、建设工》。程规：划许可证、临时建】设工程规划许—。可证的； 【 　　？ （四—）未取得建设—工程规划许可证或不！按规划许可内容进】行建设的； ！　　 （五】），未取得施《工许可证进》行建设的《； 》　　 （六）！。违，反规：定擅自改变或调整】规划条件的；— ， 　　》 （七—），拒不执行城市规【划行政处罚决定的；！ 　　 】。 （八）妨碍、抗！拒，城市规划《行政执？法的； 　　！ （九）【其他违反城市规划】、建设法律、法【规、规章规定的行为！ 　　 】 ：上级主管部门负有责！任的同时追究上【级，。主管部门有关责任】人员：的责任 》 ： 第十四【条 城市规划—、建设、国土、【房产、城《管执法等行政管理】部门查？处的：违法建设案》件符合本办》。法规：定应当追究责任人】行政责任的在—。对该违法建设作出】。行政处罚决定后【10个工作日内【按，人事管理权》限向相应的行政【监察机关及时—报送：。该违法？建设的有关证据资料！行政监察机关依照行！政监察程序按照本办！。法对责任人》进行查处作出处理】决定 】 ， 第十五条 中【。央、省？驻，市行政、企事业【单位及其工》作人员违反本办法应！当进行责任追究【的，建议：其主管部门进—行责任追究 — 第十！六条 违反》本办法规定应当给】予党纪处分的移送】纪，检机：。关，。处理；涉《。嫌犯罪的《移送司法机关—处，理 　　 】 《 第十？七条 本《。办，法自发？布之日起施行 【 ，