九江市！城市规？划区违法建设行为行！政责任追究暂—行办法 》 ： 九江市人民—。政府关？于印发九江市—城市规划区违法建设！行为行政责任追究】暂行办法的通—知 文号》九府发[《2005]1—6号 各》县（市、《区）：人民政府庐山管【理局九？江、共？青开发区管委会【市政府各部》。门直属及驻》市各单位　　 【。 九江市城市规【划区违法建设行【为行政？责任追究暂行办法】已经市政府同—。意现印发给你们请遵！照执：行 ？二00五年六月三十！日 第《一条 ？为促进？我市城乡规划的贯】彻，实施：及时：有效查处各类违【法建设行为保证行政！机关工作人员正确履！。。行职责促《进依法行政》提高行政效》能，根，据中华人民共—和国行政监察—法、中华《人民共和国城—市规划法、中华人民！共和国行《政监察法实》施条例？、国家公务》员暂行？条，例，、城市房屋》拆迁管理条》例，、国：务院关于深》。化改革严格土地管理！的决定？和江西省《实，施〈中华《人民：共和国？城市规划法》〉办法、江西省行】。政执法责任制—办法：等有关法律、法规】和规章？规定结合本》市实际,制定本办】法 ？ —第二条 本市城市规！划区内？各级人民《政府及其派出机构】和城市规划、建设】、国土、房》产、城管执》法等行政管理部门应！当，防止违法建》设行为的《发生及？时发现和处理违法】建设行为对有失职】、渎职情形或者负有！领导责任的》依照本办法进—行行政责任追究【 　　 【 本《市，各，级国家？行政机关《、依照国家公—务员制度管》理的事业单位以【及依法？受行政机关》委托履行行政管【理职责的组》织的工作人员—参，与违法建设》的应：当进：行责任追究》。 》 第三条 本办！法所称违法》建设行为是》指， 　　 【 ， （一《），未依法取得建设【用地使？用权：或不按批准用—途使用土地擅自进】行，建设的； 】　　 《 （二）未依法】。。办理：建设：用地规划许可证【、建：设工程？规划许？。可证（含临时用【地，规划许？可证和临时建—设工程规划许—可证）或不按规划许！可进行建设的—； ： 　　 【 （三）未依法】取得建筑工程—施工许可证或开工报！告未经批准擅—自开：工，建设的；《 　　 ！。 （：四，）未依法取得房【地产开发《企业资？质，擅自进行《房地：产开发建《设的；　　 【 　？　， ？ ，（五）未依法取得】商品房预售许—可证擅自《预售商？品房的； 】　，　 （—六）未？。经竣工验收》或将验收《。不合格的房屋交【付使用的； 】 　　 《 （七）其它】。违反法律、法规【和规章的建设行【为， ， ： ： ： 第四条 本市规】划，、，建设、国《土、房产、》城管执法等行政管】理部门按照各自的职！责明确分工》协同做好对》违法建设的》综，合治理工作对违法建！设行为应当及时发】现、及时处理对依】法应当拆除的—违法建设应当及时】作出拆除《决定 　　 ！。 ，。 ：浔阳区？、庐山区、》九江开发区、九【江县及乡镇人—民政府、街道办【事处对辖区》内违法建《设负：。有监督责任群—策群防？协，同做好对《辖区内违法建—设的综合治理工作负！责，做好对辖区内违【法建：设拆除的组织—实施并应限期完成】拆除工作市》直各：相关部门应当积【极主动配《合拆除违法建设的工！作，。 第！五条 任何单位【或，者，个，人，有权对违法》建设进行检举接【到举报的人民—政府和城市规—划、建设、国土、房！产，、城管？执，法等：行政管理《部门必须《及时组织调》查处理对举报—者应当予《。以保密 ！ ：第，六条 行政责任追】究的方式 》 ： 　　 【（，一）诫勉谈话； 】 ： 　　 — （二）责》令作出书《面检查；《 《　　 （三】）取消当《年评：优评先资格； ！ 　　 （】四）扣发奖金； 】 ？　　 《 （五）通报批】评，； ： 　　 — ： （六）暂停执【法活：动； 　　 ！ ？（七）调离执法【。。岗位或离岗》培训； 　　！ ？ （八）引》咎辞职和责令辞职；！ 　　 【 （九）—辞退； 【　　 ？ ： （十）行》政处分 】 第七条— 本市各级行政监】察机关按照人—。事管：理权限和行政—处分审批权》限，程序对违法》建设的责任人员【追究行？政责任 — ： 第八》条 本市各》级行政？机关应当明》确本机？关的行？政责任追究机构并】确定专人《负责主要《履行下列职责 ！ 　　 （】。一）决定是否—。进，行，调查； 》 ， 　　 》 （二）》审议调查《。或审理报《告，； ： 　　 【 （三）作—出，处理决定 】　　 《 对依法应给【予行政处分的—依照有关法律—、法规？和规章规《定，执行 ？ ：。 第九条 ！浔阳区、庐山区【、九江开《发区：、九江县和市直各】单位（包括派出【机构）有下列行为之！一的应当对》其主要负责人—、相关负《。。责人和直接责—任人进行责任追究】 ， 　　 】 （一）不》执，行国：家、：省、市有关》城乡规划的法—律、法规和政—策导致辖区》。发，生违：法建设的《； ？ 　　 》 （二）对本行！政区域或者本部门】管辖范？。围内违法建》设查禁不力致使违】法建设现象严重的；！ 　　 【 （三》）对市？城市规？划，、建设、国土、城管！执法等行政管理【部门依法作出的关】于对违法《建，设的处罚决定组【织督促整改》不力的；《 　　 ！。。 （四）未按法律、！法规、规《章规：。定的审批程序越权审！批，的； 　【　 》（五）对《发，生，的违法建《设，未按规定报告—或者未及时》、妥：善处：理的； 　】　 （六【）对群众反映—强烈的违法建设行】为未及时妥善处理】致使矛盾《激化的； 【 　　 （】七）纵容、包—庇、放任建》设单位违法建设的；！ 《　　 （八】）阻挠、限制城市规！划、建设、执—法部门行政执法的；！ 　　 【 ？（九）纵容、—包庇：、放任城镇居民【。在农村购置》宅基地和建房为【城镇居民在农村购】买和违法建造的住】。宅发放土地使用证】的；： 【 第十条 浔阳【区、庐山区、—九江开发《区、：九江县对辖》区内：违法建？设负：。。有监督责任》对，辖区内？乡镇、街道出—现违法建设或乡【。镇人民政府、—街道：办事处进《行违法建设》的各区？(县)？应当对乡镇、街道的！。主要负责人》和直接责任人进行】责，任追究 】。。 ？第十一条 城市规划！、建设、国土—、房产等行政管理】部门及其派出机构】工作人？员有下列行为之一的！应当进行责任—追究 ？ ？　　 》 （一）违》反规：定越级越权》审批的； 【 　　 》 （二）违—反规定擅自调整政府！批准的规划方案的；！ 　　 】 ：（三）违反规定【批准项？目建设的； — ？　　 《 （四）对—不符合竣《工验收条件而予【以验收通过的；【 ， 　《　，。 （五—）违反规定》擅自批准发》证的； 《 　　 【 （六《。。）在工作中玩忽职守！。。、滥用职权、徇私】。舞弊的；《 ： 　　 （！七，），其他违反规划、建设！法，律、法规、规章【规定的行为 — 》 第十二条 城市！规划、建设》、国土、《房产、城管执—法等行政《管理部门及其派出】机构的工作》人员：。有下列？行为：之一的应当进行责】任，。追究： ： 　　《 （一）【谎报：、瞒报、拒报违【法建：设情况的； — 　　》 ？ （：二）：对严重影响城市规】划的违法建》筑物、构筑物和其他！工程设施依》。法应：。作出而不作出拆除或！没收决定的；— 　　 】 （？三）未按规定收缴】罚款或以罚》代，拆的；？ 　　 】 （四）未依法查！处违法建《设行为或查处不【力的； 》 ， 　　 （】五）在工作中玩忽职！守、滥用职权、徇】私舞弊的《； ？ 　　《 （六）其】他违反？规划：。。、建设？法律：。。、法规？、规章规定》的行为？ 第！十三条 市属企事】业，单位有下《列行为？之一的对单位主要负！责人、分管负—责人：和，直接责任《人进行责《任追究 【。　　 》 （一）未取得【建，设用地规划许可证占！用土地的； —。。 　　 — （二）未【按，照建设用地规—划许可？证规定的内容用地】的；： 　》　 ：。 ： （三）《买卖、？涂，改或者转让建设用】地规划许可证—、临时建设用地规划！许可证、《建设工程规》划许可证、临时建设！工程规划许可证的】；， ？ 　　 《 （四）未取】得建设工程》。规划许可《证或不按规》划，许，可内容进《行建：设的； 《 　　 【 ， （五）未取得【施工许可证》进，行建设的；》 　　— ， （六）违反规！。定，擅自改变或调整规划！条件的？； 　　 】 （七）拒【。不，执行城市规》。划，行政：处罚决定《的； 《 　　 【 （八）妨碍、【抗拒城市规划行【政执法的； 】 　　 【（九）其他违反城市！规，划、建设法律、法规！、规章规定的行为】 ： 　　 】上级主管《部门负有责任—的同时追究上级主管！部门有关《责任：。人员的？责任 — ： ：第十四？条 城市规划、建设！、国：土，、房产、城管—执法等行《政管理部门查处的违！法建设案件符—合本办法《规，定应：当追：究责任人行政责【任的在对该违法建设！作出行政处罚决【定后10《个工作日内按人【事管理权限向相应】的，行政监察机关及时】报，送该：违法建设的有—关证据资《料行政监《察，机，关依照行政监察【程序：。按照本办法对责【任人进行查》处作：出，处理决定《 】第十五条《 中央、省驻—。市行政、《企，事业单？位及其工《作，人员违反本办—法，应当进行责任追究的！建议其主管部门进行！责任追究 — 第十】六条 ？违反本办《法规定应当》给予党纪《处，。分的：移送纪检机关处理】；涉嫌犯罪的—移送司法机》关处理？ ： 　　《 ？ ？第十七条 本—办法自发布之日起施！行 ？