九江】市城市规划》区违法建设行—为行政责任追—究暂行办法 ！ 九江？市人：民政府关于》印发九江市城市规】划区违法建》设行为行政责任追究！暂行办法的通—知 文号九府【发[2005—]16？号 各《县，（市、区）人民政】府庐山管《理局九江、共—青开发？区管委会市政—府各部门直属及驻市！各单位　　 九】江市城市《。规划：区违法建设行为行政！责任追究暂行—办法已经市》政，府，同意现印发》给你们请遵照—执行 ？ 二00五年六月】三十日 《 第一条 》为促：进我市城乡规划的】贯彻实施及时有效查！。处各类违法建设行为！。保，证行政机关工作人员！正确：履行职责促进依法】行，。。政提高行政效能【根据中华人民共和】国行政监察法—、，中华：人民共和国》城市规划法、中【华人：民共和国行政监察法！。实施：条例、国家公务员暂！行条例？、城市房《屋拆迁管理条例【。、，国务：院关于深《化改革严格土地管理！的决定和江》西省实施〈》中华人民共和—国城市规划法—〉办：法、江西省行政【执法责任制办法等有！关法律、法规和【规章规定《结合本市实际,制】定本办？法 【 第二条》 本市城市》规划区？内各级？人民政府及其派出机！构和城市规》划，、建设？、国土、房产、【城管执？法等行？政管理部门应当【防止违法建设—行，为的发生及时—发现和处理违—法建设？行为对有失职、渎职！情，形或者负有》领导责任的依照【。本办法进《行，行，政责任追究 ！　　 本市各！级国家行《政机关、依照—国家公务员制度管理！的事业单位以及【。依法受行政机—关委托履《行行政？管理职责的组织【。的工作人《。员参与违法》建，设，的应：当进：行责：任追究 】。。 ， 第？三条 ？本办法所《称违法建设行—为是指 【。　　 》。 （：一，。）未依法取》得建设用地使—用权或不按批准【用途使用土地擅【自进行建设的—； ： ， ：　　 （二】）未依法办理建设】用地规划许》可证、建设工程规】划许可证（含临时】用地规划许》可证和临《时建设工程》规划许可证）或不】按规：划许可进行建设的；！ ？ 　　 （三！）未依法取得建筑】工程施？工许：可证或开工报—告未：经批准？擅自开工建设的；】 《　　 （【四）未依法取得【房地产开发企业资】质擅自？。。进行房地《产开发建《设的；　　》 　　— （五）未依！法取得商品房预【售许可证擅自预【售，商品房？的； 　【　 《 （六）未经—竣，工验收？或将验收不》合格的房屋交付【使用的； 】　　 ？ （七）其它】违，反法律、法规和【规章的？建设行为《。 ？ 第四条】 本：市规划、建设、【。国，土、房产、城—管执法等行》政管理部门按照各】自的职责明》确分工协同做好对违！。法建：设的综合治理—。工作对违法》建，设行为应当及—。时发现、《及，时处理对依法—应当：拆除的违法》建设应当及时作出拆！。除决定 　】　 》浔阳区、庐》山区、九江开发区】、九江？县，。及乡镇人《民政：。府、街道《。办，事，处，对辖区内违法建设负！有监督责任群策【群防协同做好—对辖区？内违法建《设的综合《治理：工作负？责做：。。好对辖？区内违法建设拆除的！组织实施并应限期完！成拆除工作市—直各相关部门—应当积极主动—配合拆除违法建设】的工作 ！ ：第，五条 任何单位或者！。个，人有权对违法建设】。进行检举接到举报】的人民？政府和城市规划、建！设，、，国土、房产》、城管执法等行政】管理部？门必：须及时组织调查处理！对举报者应》当予：以保密 》 —第六条 行政—责任：追究的？方式 　　】 ： （一）诫勉【谈，话； 》 　　 — （二？）责令作出书面检】查，；， 　　 ！ （三）取消当年评！优评先资格； ！ 　　 — （四）《扣发奖金《； ？ 　　 — （五）通报批评！； ？ ， 　　 （】六）暂停《执法活动；》 　》　 （—七）调离执法岗【位，或离岗培《训； ？ ？　　 —（八）引咎辞职和责！令辞职； — ， 　　 （九！。）辞退； 　！　 ： （十）—行政处分 — ： 第七条 本！市各级行《政监察机关按照人】事管理权《限和行？政处：。分审批权限程序【对，。违法建设的责—任人员追究行政责】任 ： 第八！条 本市各级行政】机关：应当明确本》机关的行政责任追】究机构并确定专人负！责主：要履行？下列职责 【 　　 【（一：。）决：定是否进行》调查； 》 　？　 《 （二？）审：议调查或审理报【告； 　　】 （三）作出！。处理决定 —。 　？　 《。 对依法应给—予行：政处：分的依照有关法律、！。法规和规《章，。规定执行 】 ？ 第九？条 浔阳区、庐【山区、九《江开发区、九江县和！市直：各单位（包括—派出机构）有—下列行为《。之一的应当对其【主要负责《人、相关《负责人和直接责【任人进行责任追【究 《 ，　　 《。 （一）不执行】国家、省、市—有关城乡《规划的法律》、法规和《政，策导致辖区发生【违法建设的》； 》　　：。 （二）对】本行政？区域或者《本部门管辖》。范围内违法建设查禁！不力致使《违法建？设现象严重的； 】 　　 — ？。（三）对市城—市规划？、建设、国土、【城管执法等》行政：管理部门《依法作出的》关于对违法》建设的处罚决定组】。织，督促：整，改不力的； 】 　　 （】四）：未按：法律：、法规、规章—规，定的审？批程序？越，权审批？的； 　　 ！ （五）对发】生的违法建设—未按规定报告或者】未及时、妥善处理的！； 　　 】 （六》）对群？众反映强《烈的违法建设—行为未及时妥善处】理致：使矛盾激化的；【 　》　 《。 （七）纵容、包庇！、放任建设单位【违，法建设的； 】 　：　 ： ？（，。八）：。阻挠、限制城—。市规：划、建设、执—法部：门，行政执？法的； — 　　？ （九）【纵容、包庇、放【任城镇居民在—农村购置宅基地和建！房为城镇《居民在农村购买【和违法建造的住【宅发放土地》。使用证的； — 》 第十条 浔【阳区、庐山区、【九江开发区、—九，江县对辖区内—违法：建设负？有，监督责任对辖区【内乡镇、街》道出现违法》建设或乡镇人民【政府、街道办事【处进行违法建设的】各区(县)应当对】乡镇、？街道：的主要负责人和直接！责任人进行》责，任追究？ 第！十，一条： 城：。市，规划、？建设、国《土、房产《等行政管理部门及】其，派出机构《工作人员有下—列行为？之一的应当进行责任！追究 《。。。 　　 【 （：一）违反规定越级】越权审批的； 】 ：　　 （二）！违反规定擅自调整政！府，批准的规划方—案的； 《 　　》 （》三）违反规》定批准项目》建，设的； 　】　 （—四）对？不符合竣工验收条件！而予以验收》。通过的； 　！　 （—五）：违反规定擅自—批准发？证的；？。 　》　 （六）】在工作中玩忽职守、！滥，用职权、徇私舞弊】的； 《 　？　，。 ？。 （：七，。）其他违反规—。划、建设法律、法】规、：规章规定的》行为 ！ 第十二条》 城市规划》、建设？。、，国土、房《。产、城管执法等行】政管理部门》及其派出机》构，的工作人员有下列】行为之一的应—当进行责任追究 ！ 　　 — （一）谎报【、瞒报、《拒报违法《建设情况的；—。 ，。 　　 【 ：（二：）对严重影响城【市规划的《违法建筑物、构筑物！和其：他工程设施依—法应作出《而不作？出拆除或没收决【定的；？ 　》　 （三）未！按规定收缴》罚款或以罚代拆的】； 　　 ！ （四《）未依？法查处违法》建设行为或》查处不力的》；， ， 　　》 ： （？五）在工作中玩忽职！守、滥用职》权、徇私《舞弊的； — 　　 》 （六）其【他违反规《划、建设法律、【。法规、规章规定的】行为 《。。 》 第十三条 市属企！事，业单位有下列行【。为之一？的对单？位主要负责人—、分：管负责人和直—接责任人《进行：责任追究 — 　　 — （一《）未：取，得，建，设用：地规划许可证—占用土？。。地的； 【　　： （二—。）未：按照建设用》。地规划许可》证规定？的内容？用地的； 　！　 》（三）？买卖、涂《。改或：者转让建设用地规】划许可证、临时【建设用地规划许【可证、建设工程规划！许可证、临时建设工！程规划？许可证的； 】。 　　 （四！）未取得建》设工程规划许可证或！不按规划许可—内容：进行建设的； 【 　《　， （五）未取！得，施工许可证进行建设！的； 　【　 （六【）违反？规定擅自《改变或调整规—划条件的；》 　　 】 （七）拒不执】行城市？规划行政处罚—决定的； 　！　 （八）】妨碍、抗拒城—。市规划行政执法的；！ 《　　 （九】）其他违反城—市，。规划、？建设法律《、法规、规》。章规定的行为— 　》　 ？ 上？级主管部门负—有责任的同时追究】上级主管部门有关】责任人员的责—任 ： 《 ？第十四条 》城市规划《、建：。设、国？。土、房产、》城管执法《等行政管《。理部门查处的—违法：建设案件符合—本办法？规定：应当追究责》任人行政责》任的在对该违法【。建设作出行》政处罚？决定：后10？个工作日内按人事】管，理权：限向相应的》行政：监察机关《及时报送该违法建】设的：有关证据资》料，行政监察机关依【照行政？。监察程序按照—本办法对责任—人进行查处作出【处理决定 ！ 第十五条 】。。中央、省驻市行政、！企事业单位及其工作！人员：违反本办法应—当进行责任追究的建！议其主？管部：门进：行责任追究 】 ： 第十六条 违！。反本办？法，规定应当《给予党纪处分的移送！纪，检机关处《理；涉？嫌犯罪的移送司法机！关处理 》 　　 【 ，。 第十七条 本办！法自发布之日起施行！ ：