九江市！城市规划区》。违法建设行为行政责！任追究暂行办法【 ？ ， 九江市人民政【府关于印发九江市城！市规划区违法建设】行为行政责任—追究暂行《办法的通知 — 文号九《府发[2005【]16号《 ， 各县？（市、区）人民政府！庐山管理局九江、】共青开发区管委会市！政府各部《门直属及驻市各单位！　　 九江市城市！规划区？违法建设行为行政责！任追究暂行办法已经！市政：。。府同意现印发给你】们，请遵照执行》 二00》五年六月三十—日 ？第一条 为促进【我，市城：乡规划的贯》。彻，实施及时有》效查处各类违—。法，建设行为《保证行政机关—工作人员正》。确履行职责促—进依法行政》提高行？政效能根《。据中华人《民共和国行政—监，察法、中华》人民共和国城市【规划法、《中华人民共和国行】政监察法实施条【例、国家公务员暂行！。条例、城市》房屋拆迁管理条例】。、国务院关于深【化改革？严格土地管理的【。。决定和江《西省实施〈中华人】民共和国城市规划】法〉办法、江西省行！政执：法责任制办法等有】关法：律、法规《和规：章规定结合本—。市实际？,制定？本办法 【 ， 第《二，条 本市城市规【划区内各级》人民政府及》其派出机《。构，和城市规《划、建设、国—土、房产、城—管执法等行》政管：理部门？应当防止违法建设行！为的：发生：及时发现和处—理违法建《设行为对有失职、渎！职情形或者负—有领：导责任的依》照本办法《进行：行政责？任追：究， ： 　　 【 本市各级》国家行政机关—、依照国家公务【员制度管理的事【业单位以及依—法受行政机》关委托履行行—政管：理职责的《组织的工作人—员参与？违法建设的应—当进行？责任：追究 》 ： 第三条 本办！法，所称违？法建设行《为是指 【　　 （【一）未依法取得建设！用地使用权或不按】批准用途使》用，土地擅自进行—建设的？； ： ， ， 　　 （】二）未依法办理建设！用地规划许可证【、，。建设工程规划许可】证（含临时》用地规划许可证【和临时？建设工程规划—。许可：证）或不按规划许】可进行建设》的； 　　 ！ （三）未依法！取得：建筑工程施工许可】证或开工报告未经批！准擅自？开，工建设的； 】 　　 【（四）未依法取得房！地产开发企业资质】擅自进行房地产【开发建设的；　　】 ， 　《　 （五）未！依法取？得商品房预售许可证！擅自：预售商品《房的； 《 　　 — （六）—未，经竣工验收》或将验收《不合格？的房屋？交付使用的； ！ 　　 （】七）其它违反法【律、法规《和，规章的？建设行为 》 ： ？ 第四《条 ：本市规划、建设、】。。国土：、房产、城管执【法等行？政管理？部门按照各自的职责！明确分？工协同？做好对违《法建设？的，综合治理工作对违法！建设行？为，应当：及时发？。现、：及时处理对》。依法应当拆除的【违法建设应当及时】作出拆除决定 ！ 　：　 ？ 浔阳区》、庐山区、》九江开发区、—九，江县及乡镇》人民政府、街道办】事处对辖区内—违法建设《负有监？督责任？群策群防《协同做好对辖区内】违法建设的综合治】理工：作负责做《。。好对辖区内》违法建设拆》除的组织实》施并应限期》完成拆除工作市【直各：相关：部门应当积极主动】配合：拆除：违法建设的工作【 】第五：条 ：任何：单位或者《个人有权对违法建设！进行检举接到举【报的人民《政府和城市规划【、，建设、国土、房产】、城管执《法等行政《管理部门《必须及时组织调查处！理对举报者应当【予以保密 】 《第六：。。。条 行政责任追【究的：方式 《 　　 — （一）诫勉【谈话； 　】　 ： ？（二：）责：令作出书面检—查； 　　 ！ （三）—。取，消，当年评？优评先资格； 】 　　 》 （四）扣发奖！金；： 　　 ！ （五）通报—。批，。评； 　【　 《 （六）《暂停执？。法，活动； — 　　 【（七）调离》执法岗位或离岗培训！； 　　 】 （八）引【咎辞：职和责令辞职； 】 ： 　　 《 （九）辞退】； 　—　 （十）】行政处分 》 第】七条 本市各级行政！监察机关按照—人事管理权限—和，行政处？分审批权限》。程序对违法建设【的责任人员追究【行政责任 》 《 第八》条 本市各级行【政，机关应当明确本【机关的行政责任追】究机构并确定专人】负责：主要履行《下列：职责 　　】 《（，一）决？定是否进行》调查； — 　　 — （二）审议调【查或审理报告；【。。 ， 　　》 ： （三）作出处】理决定 　】　 对依【法应：给予行政处分的【依照有关法律—、法规和规章—。规定执行 【 ？ 第？九条： 浔阳区《、庐山区、九江【开发区、《九江县和市》直各单位（包括派出！机构）有《下列行为《之一的？应当对其主要负责人！、相关负《责人和直《接责任？人进行责任》追究 —　　 （一】）不：。执行国家、省、【市有关城乡》规划的？法律、法规和政策导！致辖区发生》违法：建设的； 　！　， （二—）对本行《政区域或者本部门】管辖范围内》违法建设查禁不力】致使违法建设—现象严重的； 【 　　 ！（三）？对，市城市规划、建设】、国土？、，。城管执法等行—政管理部门依—法作：出的：关于对？违法建设《的处罚决《定组织督促整改【。不力的； 【 　　？。。 （四）未】。按法律？、法规、规章规定的！审批程序《越权审批的》； 《 　　？ （五）对发！生的违法建设—未按规定报告或【者，未及时、妥善处【理的； 【　　 《 ：（六）对《群众反映强烈的违法！建设行为未及时妥善！处理致使矛盾激化】的； —　　 （七）！纵容、包庇、—放任建设单位违【法建：设的； 　】　 》（八）阻挠、限【制城市规划、建设、！执法部门《。行政：执法的； 】　　 —（九）纵容、包庇】、放任城镇居民在】。农村：购置宅？基地和建房为城镇】居民在农村购买【和违法建造的住【宅发放土地使—。用证的；《。 — 第十条 —浔阳区、庐山区、九！江开发区《、九江县对》辖区内违法建设【负有监督《责，任对辖？区内乡镇、街道出】现违法建《设或乡镇人民—政府、街道办—事处进行违法—。建设的各区(县【)应当对《乡镇、街《道的主要负责—人和直接责》任人进？行，责任追究 】 第》十一：条 ：城市规划、建—。。设、国土、房产等】行政：管理部门及》其派：出，机构：工作人员有下列行】为之一的应当进【行责任追《究 　　 ！ ：（一）违反规定【越级越权审批—的；：。 ？ 　　 《 （二》）违反规定擅自【调整政府批准的规】划方案的； ！　　 ？ ， （三《）违反规定批准项】目建设的； 【 　　 》 （四）对【不符合竣《工验：收条：件，而予以？。验收通过《的； 》 　　 （五！）违反？规定擅自批》准发证？的，。。； 》　　 ？ （六）在工】作中玩忽职守、【滥用职权、徇私舞】弊的； 　】　， （七）其】他违反规划、建【设法律、法规、规】章规：定，的行为 》。。 ？ 第《十二条 城市—。规划、？建，设、国土、房—。产、城？管执法等行》政管理部门及其【派出机构《的工作人《。。员有下？列行为之一的—应当进行责任追究 ！ ？　　 —。。。（一）谎报、—瞒报、拒报违法建设！情况：的； 《 　　 》 ？（，二）对严重影响城市！规划的违法建筑物、！构筑物和其》他工程设施依法应】作出而不作出拆除或！。没收决定的； 【 ， 　　 【 （三）未按规定】收缴罚款或以罚代拆！的； ？ 　《　， ， （《四）未依法查处【违法建设行为或【查处不力的； 【 　《　 》（五：）在：工作中玩《忽职守、滥用职权、！徇私：舞弊的？； 　　 ！ ， ，（六）其他违—反，规划、建设法—律、：法规、规章》规定的行为 】 第十三条！ 市属企事业—。单位有下列行为之一！的对单位主要—负责人、分》管负：责人和直《接责任人进行—责任追究 【 　　 — （一）未取得建】设用地规划》许可证占用》土地的；《 　　— （二）【未按照建设用地规】划许可证规》定的内容用地的【； 　—。　 （三）】买卖、涂改或者【转让建设用地—规划许可证、临【时建设用地规划许可！证、建设工》程规：划许可证、临时建】设工程规划许—可，证的； — 　：　 》（，四）未取得建设【工程规划许可证【或不按规划许可内】。。容进行建设的； 】 　　 】 （：五）未取得施—工许可证进》行建设？的； —　　 —（六）违反规定擅自！改变或？调整规划条件的；】 　　— （七）拒】不，执行城市规划行政处！罚决定的； 【 　？　 ： （八）妨碍、！抗拒城市规》划行政执法的—；， 　　 】 ， （九）《其他：违反城？市规划、建设法律、！法规、？规章规定的行为 ！。 　　 上！级主管部门》负有责任的同时【追究上级主管部门】有，关责任人员》。的，责任 ？ ？ 第十四条 ！城市：规划、建设》、国土、房产、【城管执法《等行政管理部门【查，处的违法建设—案件符？合本办？法规定应《当追究责任人行政责！任的在对《该违法建《设作出行政处—。罚，决定：后1：。0个工作日内—按人事？管理权限向相应的行！政监察？机关及时报送该违】法，建，设的：有关证据资料行【政，监察机？关，依照行政监》察，程序按照本办—法对责任人进行查处！作出处？理决定？ 第！十五条 《中，央、省？驻市行政、企事业单！位及其工作人—员违反本办》。。法应：当进：行，责任追究《的建议其主管部门】进行责任追究 】 ： 第十六【条 违反本办—法规：定应：当给予党纪处分的移！送纪检？机关处理；涉—嫌犯罪的移送司法机！关处理 　】　，。 ？ ？第十：七条 本办法自【发布之日起施—行 ？