《。 ：九江市城区征收土】地管理？办法 ？ ？ 文件编《。号九府厅《发〔2？011〕25号 】。 各县（市、区）！人民：政府庐山管理局【九江经济《技术开发区》、云居山柘林湖风景！名胜区？管委会市政府各部门！市直及驻市各—单位  【 ，  九？江市：城区：征，收土地管理办法【已经：。2011年4月6】日九江？。市人民政《府第51次》政府常务会审—议通：过现印发给你们【。请认真遵照》执行 二〇一一年！。六月：十四日 第一】章 【 ： ： 总： 则 第一条 为！加强土地征收管理】。规范土？地征收程序》维护土地所》有者和使用者的合】法权益？。根据中华《。人，民共：和国土地管理—法江西省实施<中】华人民共《和国土地管》理法>办法》江西省征用土地管理！办法等有关》法律法规和江—。西，省人民政府关于公】布全省新征地统一】年产值标准和区片】。综合地价的》通知规定《结合：本市实际制定—。本办法 ！ 第二条 征收】市区范围内（浔【阳区、庐《。山区、九《江经济技术开发【区）农民《集体所有土》地适：用本办法 》     大】中型水利、水—电工程建设征地及国！家、：省重：点工：程建设征收土地【按国务？院大：中型：水利、水电工程【建设征地补》偿和移民安置办法】及国家、省政—府，文件相关规》定执行 【 第》三条： 本办法所称征收】土地（以下简称【征地）是指国家为】。了，社会公？共利益的需要依据法！律规定？程序和批《准，权限并依法给予【农村集体经》济组织及农民补偿后！将农民集《体所有土地》变为国？有，土地的行为 ！ 第》四条 征地应当【符合土？地利用总体规—划和城市总体规划严！格执行？土地利用年度计【划并：按法律？规定程序组织实施】 【 第五条 征地应】当遵循统一规划、统！一征地、统一管理的！原则用地者不得直接！与土地？所有者签《订征地补偿协议【 第！六条 浔阳区—人民政府、庐山【区人民政府、九江经！济技术？开发区管理委员会】对辖区？内的：征地工作《负总责乡（镇）【人民政府（街道【办，事处）？负责做？。好征地具体》工作：     】市国土资源局负责征！地，的管理和监督工作】各分局负《责征：地的具体业务工作】。。   —  相关职》能，部门应当按照各【自的职责支》持、配合征》。地工作的实施 【 第二《章 征收《土地：的程序 第—七条 ？建设项目《需要征？地的由建设项目【用地单位持下列文件！。向市国土《资，源局提出用》地申请 《     【（一）？建设项目立项批【准，文件； 《 ：     （二）建！设项目选《址意见？书及规划用地红线】图；   】  ：（三：）建设资金落实【。证明 — ，  ： ，市国土资源》局应当自收到用地】申请之日起》10：日内作出是》否受理的《答复凡不《符合土地利用总体】。规划、城市》总体：规划以及《未纳入年度建设用】地计划的《建，设项目用地申请不】得受理 】 第八条 征地！工作按照《下，列规定实施 【     （一】）拟定征地补偿安置！。方案国？土资源分局根据【用，地报：批要求拟定》征地补偿、安置【方案：后报所在区人民政】府或：。。管委会审查》同，。意 ：     【。（二）告《知征地事项国土资】源分局发布征地预】告，,将拟征《。土地的建设项目【名，称、用途、位置、补！偿标：准、安置途径—等以书面形式告【。知被征？地的农村集体—经济组织和农户 】  《   （三）确认征！地调查结果国土【资源分？局对：拟征：土地的？权属、？地类、？面，积以及地上附着【物权属、《种类、数量》等现状进行调—查并与被征地的【农村集体经济组【织、农户和地上【附，着物产？权人共同确认； ！ ，     （四）组！织征地听证在征地依！法报批前国土资【源分局？。应书面告知》被征地的《农村集体经》济，组织：和农户对拟征地【的补偿标《准、安置途径—有申请听证的—权，利被征收《土地农村《集体经济组织、【农，村村民或者》其他权利人》对土地征收补偿【、安置？方案：有异议？要求举行听》证的：应当在收到》听证告知书之日起5！个工作日内向被征收！土地所在地国土资源！。分局提出申请—国土资源分局应【按照国土资》。。源听证规定的程序和！有，关要求组织听—证；   】  （五）征地【报批：国土资源分局应当按！。。照建设用地审批规】定编制 “一书四方！案”即建设》项目用？地呈报？说明书？、，农用地转《用方案、补充—耕，地方案、征》收土地方案》、供地方案（单独选！址用地）逐》级上：报有批准权的人民政！府批准申请用—地，单位：在用地材料上—报前必须将测算【的征地补偿费用全额！缴，入，财政征地《预存款专《用账户用地经—依法批准《后根据批准情—况对预存的征地【补偿款及时》核算多？退，少补；？   —  （？六）公开征地批准事！项除涉及国家—保密规定等特—殊情况外被》征收土地所在地的】区，人，民政府？（管委会《）应当在《。征收土地方》案批准？文件下发之日起1】0，个，工作日内将批—准征地？机关：、批准文号、征地的！用途、范围、面积】、人员？安置途径和办理征】地补偿登记的期限】、地点等在被—征地的乡（镇）【、村、组予以公告】国土资源分局负责具！体实施； — ：   ？ （七）制》定项目征地实施方】案国土资源分局根据！。建设用地批准文件结！合实际制《定具体征地实—施方案报所在区人】民政府（管》委会）批准后报【市国土资源局备【案；  【   （八）签订征！地补偿？。。协议根据批准的【征地实施方》案被征？土地的农村集体【经济组织、农村【村，民及其他权利人【应当在公《告规定期限》内持土地权属证【书到公告指定的【地点办理征地补偿登！记，并与国？土资：源分局签订征—地补：偿，协议被征《地的农村集体经【济组织、《农村村民及其他权】利，人未如期办理—征地补偿登记的其补！偿内容以国》土资源分局与—乡，。（镇）、街道—、村共同调查的结果！为准； 》     —（九）支付征—。地补偿？费用：征地补偿《费应当自签订—征地补偿《。协议之日《起三个月《内全：部支付给被征—地的农村集体经【济组织 — ， 第》。九条 征地》补偿费用支付到位】后被征地的农村集】体经济？组织和土地使—用权人应当按照规定！期限将？已征土地上的附【着物、青苗自行【清，除完毕交《付土地逾期未—交付的由《项目所在地的区人】民政府（管委会）】组织：有关：部门进行依》法清除？ 】第十条 《已征土地不能按【期进行开《。发建设的耕地—可由浔阳区人民政府！、庐山？区人民政府、九江经！济技术开发区管理委！员会：组织被征地的农村集！体经济组织》和土地使用》权人继续耕作但建设！项，目，使用时只对青—苗进行？适当补偿 ！。。 第》十一条 建设项【目施工和《。地质勘查《。需要临时用》地的应当《在申请报《批建设项目》用，地时提出申请经【市国土局审核—同意后由国土—资源分局办理相【关手续？临时用地应当避开】基本农田保护—区 抢险【救灾等急需》临时用地《的按照国家有关规】定办理 》 ：    临时用地】。应当按照《批准的用途使用【土地不得修建—永久性建筑物—其使用期限一般不得！超过两年 》 第：三章 征收土地的】补偿安置 第十】二条征地补偿费包括！。土地补偿费、安置补！助费：以及地上附着物和】青苗补偿费 】 《 第十三条》 土地补偿费和【安置补助费、青【苗补偿费按九江【市人民政府公布的】九江市？城区征？地区片综合地价【执行 【 第十四—条 ：被征土地上》的地面附着》物应根据有关规【定给：予，补，偿 ？ —第十五条 支付给】被征地单位的各【项征地补偿费应【当按下列规》定管理使用 —   》  （一）属于个】人或承包经营者【所有的青苗、附着】物以：及房屋征收的补偿】费被征地《的农村集体经济组】织应当足额付给【个人或者承包经营者！； ：     （】二）土地补》偿，费，。、安置？补助费主要用于兴办！乡(镇)村企业,】发展农？副业：生产,进行农用【土地开？发，和农田基本建设【其中安置补助费经】村民会议同意可以】按安置补助费除以】需要：安置的农业人口数的！平均数分别拨给【自谋职业者作为【就，业，的补：。助、拨给不》能就业的人》员作为生《活补贴或者按已安】置人：员数量？转拨给吸纳安置人】员的就业单位—抵交劳动《力就业？费  —。  ： 土地补偿》费依法属《于被征地的农村集】体经济组织集体所有！主要：用于补？助被征地农民发【展生产、《社会保障、安—。排富余劳《。动力就业以》及不能就业人—员的生活补贴 【 ： 被征地单》位使用土地补—偿费和安《置补助费时应制定】。分配方案经》村民会议或村民代】表大会讨《。。论通过报乡（镇）】人民政府或街道办事！处备案后执行 【 【第十六条《 对：征地补偿标准有争】议的由市人民—政府协调；协—调不成的由》批准征地的人民政】府裁决征地补偿、】安置争议不影响征地！方案的实施 【 《 第十七》条 各部门、乡镇人！民政府（街》。道办事处）、村【（居）民委员—会在征地中不得【。截留、？挪用征地费用 】     征【地工：作，经，。费按200》0元/亩《安排列入征地成本】国，土部门、《乡（镇、街道）、】村之间具体分配【比例由区政府（管】委会）根据三—方，实际：承担工作量情况在征！。地，实施方？案中进行确定 【 — 第十八条 —征地中？有下列情《况的不予补》偿 ？  ？  ： （一？），未经依法批准建设】的建（？构）筑物； ！    （二—）征地告知后被征地！农村集体经济—组织和个《人在拟征土》地上抢栽、抢种的附！着物和青《苗；    ！ （三）经批准的】临时：建（构）筑物—使用期超过两年的】 ， 第十！九条 浔阳区人民政！府、庐山区》人民政府、九江【市经济技术开发【区管理委员会应当】结合实际积极拓宽被！。。征地农民安》置途径探索重新【择业、入股分—红、纳入《社会：。保障、异地移—民以及调整产业【结构等？。多种安置《方式    ！ 各区（管委会）必！须，设立社会保障—专项费用《账户实行《专户：储存专项支付 】 第二】十条 农村集体经】济组织土《地征收后需要预【留生产就业安—置用地的《按照市政《府相关规《定办理 — 第—二十一条《 征收土地涉及房屋！征收的？必须给被征收房屋】的所有者支付—房屋征收《补偿费  】   房屋征收安】置，办法和补偿标准【按国家和《省政府？。有关规定执行具体由！市房产行政》主管部？门，实施监督管理 第！四章 征地补偿【费监管 第二十二！条 被？征地：的农村集体经—济，组织：应，当，建立财务公开制度公！开征地补偿费用的分！配、支付、使用情况！接受监督 】 第二—十三条 征地补偿费！用，的支付属区政府（】管，。。委会：）的建设项目由【国土资源分局申【请报区政府（—管委：会）批准《同意后由《区（管委会》）财政局从征地预】存款专用《账户：予以支？付 ：  《   市级建—设项目由国土资【源分：局，申请：市国：土资源局审》核报市政《府批准？同意后由市财政局从！征地预存款专用账】户，予以支付 国！家、省级重点建【设项目？按重大项目有关文】件，执行 《 ： ， 第二十—。四条： 市监察、财—。政、：审计、国土、—农业、人保、民【政等有？关部门对被征—地的农村集体经【济组织内部土—地补偿费用的分【配和使？用情况进行监督确保！各，项费用及时、足额】支付到位 —第五章 法律责任】 第二十五条 】违反本办法》规定,未按规定程】序实施？征地的由市国土【资源行政主管部【门，责令限期改》正；逾期不改正【的，依法追究相关人员责！任 ？ 第【。二，十六条 乡（镇【、街道）、村—委会违反本》办法规定,拒—不，。建立财务公开—制度拒绝提供征地】补，偿费用分配方—案，和，使用情况《不配合监督》检查工作的区人【民，。政府（管《委会）应当责—令改正；《拒不改正的依—法追究相关人员责】任 — 第《二十七条 被征地的！农村集体经济组织】和个人拒绝、—阻扰实施征地违反】治安管理规定—的由公安《机关给？予处罚；构成犯罪的！依法追究刑事—责任 》 》第二十？八条 实施征—地的：工作人员《玩忽职守、滥用职】权，、徇私舞弊尚—不构成犯罪的依【法给予行政处分【；构成犯罪》的依法追究刑—事责任 【 第二十九！条 侵占、挪用被征！。地单位及个人的征】地补偿费用和其他】有，关费用的由》监察、审计》部门依法查处；构成！。犯，罪的依法追究—刑事责？任 ？第六章 附 则【 ：第三十条 本—市城区？外，其它各县《（市）征地工作可】。参照本办《法另行制定》相关征地办法 【 第三！十一条 国有农【用地：收回、收购补偿参照！本，办法执行 ！ 第三十二条】 本：办，法由市国土资源【局负责解释 】 第—三十三条 》本办法自《发布之日起施行 】 ，。 ：