》 九江市城》。区征收土地管—理办法 》。 ： 文件编号九府厅发！〔201《1〕25号 】各县（？市，、区）人民》政府庐山管理局【九江经济技》术开发区《、云居山柘林湖风景！名，胜区管委《会市政府各部门市】直及驻市各单—位   【。  九江市》城区征收土地管理】办法已经201【。1年4月6日九江】市人民政府第—5，。1次政府常务会【。。审议通过现印发【给你们？请认：真，遵照执行 二【〇一一年六》。月十四日 【第一章 》 》 总 则 】 第：一条 为加》强土地征收管—理规范？。土地征收程序维护土！地所有？者，和使用者的合法【。权益根据中华人【民共和国《土地管理《法江西省实施<【中华人民共和国土】。地管理法《>办法？江西：省征用土地管理【办法等有关法—。律法规和《江西省人民政府关于！公布：全，省新征地统一年产】值标准？和区片综合地价的】通知规定结合本【市实际制定本办法】 ： 》 第二条 征—收市区范围内—（，浔阳区？、庐山区、》九江经济技》术，开发区）农民—集体所有土地—适用本？。。办法    ！ 大中型水利、水】电工程？建设征地及国家、省！重点工程建》设征收土地按—国务院？大中：型水利、水电工【程建：设征：。地补偿和移民—。安置办法及国家、省！政，府文件相关规定执行！ ： 第三条！ ，本办法所《称征收土地（以下简！称征地）是指国【。家为了社会公—共利益的需要—依据法律规定程序】和批准权限并依法】给，予，。农村集体经济—组织及农《民补偿后将农民集】体所：有土地？变为国有《土地的行《为 ？。 》 第四条 征地应当！符合土地利用总【体规划和《城市总？体，规划严格执行土【地利用年《度计划并按法—。律规定程序组—织实施？ 《 第五条 】征地应当遵》循统一规划、统一征！。地、统？一管：理的原则用地者不】得直接与土地所【有者签订征》地，补偿协议 — ： 第》六条 浔阳区—人民政府、庐山【区人民政府、九【江经济技术》开发区管理委员【会对辖区内》的征地工作负总责乡！（镇）人民政府（】街道办事处）—负责做好征》地，具体工？作   【  市国土》资源局负责征地的管！理和监督《工作：。各分局负《责征地的具体—业务：工作 》  ：   ？相关：职，能，部门应当《按照各？自的职责支持、配合！征地工作的实施【。 ： 第二章 征收【土地的程《序 第七条 建设！项目需要征地—。的由：。建设项？目用地单位》持下：列文件向市国土资源！局提出用地申请【    【 （一）建》设项目立项批准【文件；   ！  （？二）建？设，项，目选址意见》书及规？划，用地红线《图； 《 ：    （三—）建设资《金落实证明》  》   市国土—资源局应当自收到】用，地，申请之日起10日内！。作出是否受理的答复！凡不符合土地利用】总体：规划、城市总体【规划以？及未纳？入年度建设用—地计划？的建：设项目用地》申请不得受》理 》 ？ 第八条《。 征地工作按—照下列规定实—施     ！（一）拟定征地【补偿安？置方案？国土资源分》局，根据用地报批要【求拟定征地补—偿、安置方案—后报所在区人民政】。府或管委会》审，查同意 —     （—二）告知征地—事项国土资源—。分局发布《。征地预？告,将拟征土地的】建，设项目名称、用【途、位置、补偿【标，准、安置途径等以书！面形式告知被征【地，的，。农村集体经》济组织和农户 ！  ： ，  （？三）确认征》地调查结果国土【资源分局《对拟征土地的—权属、地《类，、面积以及地上【附着物权《属、种类、》数量等现状进行【调，查并与被征地的农】村集体经济组织、农！户和地上附着物产】权人共同确认—； 《     》（四）组织》征地：听，证在征地依》法报批前国土—资源分局应》书面告？知，被征地的农村集体经！济组织和农》户对拟征地》的补偿标准、安【置途径有申》请听证的权利—被征收土地农村集】体经济组织》、农：村，村民或者其他权利人！对土地征收》补偿、安置方案有】异议要求举行—听，。证的应当在收到【听证：。告知书之日起5个工！作，日内向被征收土【地所：在地国土《资源分局提》。出申请？国土资源分局应按照！。国土资源听证规定】的程序和有关要求组！织听：证，； 》    《（五）征地报—批国：土资源分局应—当按照建设用地审批！。规定编？制 “？一书四方案”即【建设项目用地—呈报说明书、农【用地转用方案、补充！耕地方案、征收【土地方案、供地方案！（，。单独选址用地）【逐级上？报有批准《权的人？。民政：府批：。准申：请用地单位》在用：地材料上报前必须】将测算的《征地补？偿费：用全额缴入财政【征地预存《款专：用，账户用地经》依法批准后根据批】。准情：况对预存的征地补偿！款及时核算多—退少补； 】。    （》六）公开征地—批准事项除涉—及国：家保密？规定等特殊情况外】被征收土地所在地的！。区人民政府》（管委会）应当【在征收土地方案【批准文件下》发之：日起1？0，个工作日《内将批准《征地机关、批准文】号、征地《的用途、范围、面】积、人员《安置途径《。和办理征《地补偿登《记的期限、地点等】在被征地的》乡（：镇）、村、组予【。以公告国土》资源分局负责—具，体实：施； —   ？ （七）制定—项目：征地实施方案国土】资源分局根据建设用！地批准文《件结：合实际制定具—。体征地实施方—案报所在区人民【政府（管委会）批】准，后报市国土资—源局备案；》     】（，八）：签订征地补偿协议根！据批准的征地—实，施方案被征土—地，的农村集体经济组】织、农村村》民及：其他权利人应当【在公：告规定期《限，内，持土地？。权属证书到公告【指定的地点办理【征地补偿登记并与】国土：资源分局签订征地补！偿协议被《征地的农《村，集体经济组织、农】。村村民及其他权利】人未如期办理—。征地补偿《登记的其补》偿内：容以：国土资源《分局与乡《（，镇）、街道、—村共同调查》的结果为准； 【   》  （？九）支？付征地补偿费用【征地补偿费应—当自签订征地补偿协！议，之日起三个月内全】部支付给被》征地的农《村集体经济组织 】 ？ 第九条 征！地补偿费用支付【到位后被征》地，的农村集体经济【组织和土地》使用权人《应当：按照规定期限—将已征？土地：上的附着《物、青苗自行清除】完，。毕，交付土地逾期未【交付的由项目所【在，地的区？人，。民政府？（管委会）组织有】关部门进行》依法清除 【 第十【条 ：已征土地不能—按，期进行？开，发，。建设的耕地可—由浔阳区《人民政府、庐山【区人：民政府、九江—经济技术开发—区，管理：。委员：会，组织被征地的农村】集体经济组织和土】地使用权《人继续耕作但建设】项目使用时只对青苗！。进行适当补偿 【 ？ 《 ，第十一条 建设项目！施工和地《质勘查需要临时【用地的应当》。在申请报批建设项】目用：地时提出申请—经市国土《局审核同意后由国土！。资源：分局办理相关手【续临时用地》应当避开基》本农田保《护区 》。 抢险救灾》等，急需临时用地的按照！国家有关规定办理 ！ ，     临【时用地应当按照【批准的用途使用土】地不：得修建？永久性建筑物—其，使用期限一》般不得超过两年 】 第三章 征收【土地的补偿安置 】 第十二条征地【。补偿费包括土地补偿！费、安置补助—费以及地上附—着物和青苗补偿费】 第！十三条 土》地补偿费和安—置补：。助费、青苗》补，偿费按九江市人民政！府公布？的九江市城》区征地区片》综合地价执行 【 【第十：四条： 被征土地上的地面！附着物？应根据有关规定给予！补偿 】 ， 第十五条》 支付给被征地单】。位的各？项征地补《偿费：应当按下列》规定管理使用 ！     （一）】属于个人或》承包经营《者所有的青苗、附】着物以及《房屋征收的补偿【费被：征地的？农村集？体经济组织应当足】额付给个人或—者，承包经营者； 【 ？。 ，   （二）—土地补偿费、安【。置补助费主》要用于兴办乡—(镇)村企业,【发展农副业生产【。,进行农用土地开】发和农田《基本：。建设其中安》置补：助费经村民会议【同意可以按安置补】。助费：。除以需要安置的【。农业人口数的—平均：。。数分别拨给自谋职】业者作为就业—的补助、《拨给：不能就业的人员【作为生活《补贴：或者按已安置人员】数量转拨给吸纳安】置人员的就业单【位抵交劳动力—就，。业费： ，     土】地补偿费《。。依法属于《被，征地的农村集体【。经，济组织集体所有主】。要用于补助》被征：地农：民，。发展生产、》社会保障、安排富余！劳动力就《业以及不能就业【。人员：的生活补贴 【 ，。 被征地单位使用土！地补：偿费和安置补—助费时应制》。定分配方案经村【。民会议或村民代表大！会讨论通过报乡（镇！）人民政府或街道办！事处备案后》执行 》 ： 第十》六条 对征地补偿】。标准有争议的—由市：人民政府《协调；协调不—成的由批准征地的】。人民政府裁决—征地补偿、安置【争议不影响征地【方，案，的实施 》 》。 第十七条》 各部门、乡镇【人民政府（街道办事！处）、村（居）民委！员会在征地》中不得截留、挪用征！地，费用 《 ， ，。    征地—工作经？费按：2000元》/亩安排《列入征？地成本国《土部门、乡》（镇、街道）—、村之？间具体分配比例由区！政府（？管委会）《根，据三方实际承担工作！量情况在征》地实施方案中进行确！定 】 第十八条 征地】中有下列情》况的不予补》偿 ？     （一】）未经依《法批准建设的建（】构）筑物；》 ：。     （二）！征地告知后被征地农！村，集，体经济？组织和个人》在拟：征土地上抢栽、【抢种的？附着：物和：青苗；  】   （三）经【批准的临时建（构）！筑物使用期超过两年！的 — 第十》九条 ？浔阳区人民》政府、庐山区人民】政府、九江市—经济技？术开：发区管理委员—会应：当结合实际》积极拓宽被》征地：农民安置《途径探索重新择【业、入股分红—、纳入社会保障、异！。地移民？以及调整产》业结构等多种—安置：方式   】  各区（管委会）！必须设立社会保障】专项费用账户实行】专户：储存：专项支付 — 》。 第二十条 农村】集体经济组》织土地征《收，后需要预留生产就业！安置用地《。的按照？市政府？相关规定办理— 【 第二十《一条 征收土地涉】及房屋征收的必【。须给被征收房屋的所！有者：支付房屋征》收补偿费 》 ？    房屋征【收安置？办法和？补偿：标准按国《家和省政府有—关规定执《行具体由市房—产行政主管部门实施！监督管理《。 第四章》 ，征地：补偿费监管 — 第二十二条 被征！地的农村集体经济】组织应？当建立财务公开制】度，公开征地补偿费用】的分配、支付—。、使用情况接受监督！ 】第二十三条 征【地补偿费用的支付属！区，政府（管委会）的】建设项目由国土资源！分局申请报区政府（！管委会）批准—。同意：后由：区（管委《会）：财，政局从征地预—存款：。专用账户《予以支付《     市！级建设项目》由国：土资源？分局申请市国—土，资，源，局审核报市政府批】准同意后由市—财政局从《征地预存《。款专用？账户予以《支付 《 国家、省—级重点建设项目【按重：大项目有关文件执】。行 《 《 第二十《四条 市监察、财】。政，、审计、国土、【农业、人保、民【政等有关部门—对被征地的农—村，集体经济《组织：。内部土？地补偿费用的—分配和使《用情况？。进行监督确保各【项费用及时、足【额，支付到位 第五章！ 法律责任 — 第二十五条 违】反，本，办法规定,未按【规定程序实施—。征地的由《市国土资源行政主】管部门责令限—期改正；《逾期不改《正，的依法追究相关【人员责任 》 — 第二十六条 乡（！镇、街？道）、？村委：。会违：反本办法规定,拒不！建立财务公开制度】拒绝：提，供征地补偿费用【分配：方案和？使，用，情况：不配合？监督检查工》作的区人民政府（】管委会）应当责令改！正；拒不改正的依】。法追究相关人员责任！。 — ， 第：二十七条 被征地】的农村集体经济【组织和个人拒—绝，、阻扰实施征地违反！治安管理规定的由】公安机关给予处【罚，；构成？犯罪的依《法追究刑事责任 】 第二！十八条？ 实施征地的工作】人员：玩忽职守、滥用职】权、徇私舞弊—尚不构成犯罪的依法！给予行政处分；【构，成犯罪的依法—追究刑事责》任， ， — 第二十九条 侵！占、挪用被》征地单位及个人【的征地补偿费用和】其他有？关费用？的由监察、》审计部门依法查处】。；，。构成犯罪的依—法追究刑事责任 ！第六章 附 则【 第？三十条 本市—城区外其它各县（市！）征地工作可参【照本办法另行制定】相关征地《办法 》 《 ，第三十一条》 ，国有农？用，地收回、收购补偿】。参照本办法执—行 ？ —第三十二《条 本办法》。由市国？土资源局负责解释 ！ ？ 第三十三条！ ，本办：法，自发布？之日起施行 【 ， ，