。 ？ 九江市城区】征，。收土地管《理办法？ ： ？文，件编号九府厅发〔2！011？〕25号 各县！（市、？区）人民政府庐【山管理局《九江经？济技术开《发区、云居山柘【林湖风景名胜区管】委会市政府各部门】市直及驻市各单位 ！ ？。    九江市【。城区：征收土地管理办法】已经2011年【4月6日九江市【人民政府第51次政！府常务会审议通过现！印发给你们》请认：真遵：照执行 二—〇一一？年六月？十四：日 《。。第一章 ！ 《 总 则《 ， 第一条 为加强】土地征收管理规范】土地征收《程序维护土地—所有者和使用者【的合法权益》。根据中华人》民共和国土》。地管理法江西省实施！<中华人民共和【国土地管《理法>办法江西省征！用，土地管理办》法等有关法》律法规和江》西，省人民政府关于公布！全省新征地统一年】产值标准和区片【。综，。。合，地价的？通知规定结合本【市实际制定本办【法 ！第二条 征收市区】范围内（浔阳—区、庐山区》、九：江经济？技术开发《区，。）农民集《体所有土地适用本办！法     ！大中型水利、—水，电工程建设征—地及国家、省—重点工程建设征收土！地按：国务：院大中型水》利、水电工》程建设？征地补？偿和移民《安置：办，法及国家、省政府】文件：相关规定执》行 — ？第三条 本办法【所称征收土地（【以下简称征地）是】指，国，。家为了社会公共利】益的需要依据—法律规定程序和批】。准权限并《依法给予《农村集体经济—。组织及农民补偿后】。将农民集体所有土】地变为国《有土地的《行，为 ！。第四：条 ：征地应当符合—土地利用总》体规：划和城？市，总体规划严》格，执行土地利》用年度？计，划并：按法：律规定程序组织实】。施 》 第》五，条 征地应》当遵循统《一规划、《。统一征地、统一管理！的原则用地者—不得直？接与土地《。所有者签订征地补偿！协议 】 ， 第六条 》浔阳区人《民政府、庐山—区人民政《府、九江经》济技术开《发区管理委》员会对辖区内的征】地工作负《总责乡（镇》）人：民政府（街道办事处！）负责做好征地具】。体工作 》     市国】土资源局负责—征地：的管理和监督工【作各分局负责征地的！具体业务工作 】。  ？   相关职—能部门应当按照各】自，的职责支持、配【合征地工作的实施】 第二章 征】收土地的程序 】。第七条 建》设项目？需要征地《的由建设项目用地】单位持下列文件【向市国土资》源局提出用地申【请 ：    — （一）建设项目立！项批准文件；—   —  （二）建设项目！选，址意见书《及规：划用地红线图； 】 ，    》 （三）建设资金】落实证明 【  ：   市国土资源局！应当：自收到用地》。申请之日起10日内！作出是否受理—的答复凡《不符合土地利用【总体规划、城市【。总体规划以及—未纳入年度》建设用地计划—的建设项目用—地申请不《得受：理 】 第：八条 征地工作按】。照，下列规定实施 ！  ：   （《一）拟？定征地补偿》安置方？案国土资源分局根据！用地报批要求拟定】征地补偿、安置【方案：。后报：所在区？人民政府《或管：委会：审查同意 —     —。（二）告知征地事】项国土资源分局发】布征：地预告,将》拟征土地的建设项目！名称、用《途、位置《、补偿标准、安置】途径等以书面形式】告知被征地的—农村：集体：经济组织和农户 ！     （【。。三）确认征地调查结！果，国土资源分局对【拟征土地《的权：属、地类《、面积以及地上附着！物权属、种类、数量！等现状进行调查【并与被征地的—农村：集体经？济组：织，、农户和地上附着物！产权：人共同确认；—    【 ，（四）？组织征地听证—在征地依法报—批前国土《资源分局应书面告】。知被征地的》农，村集：体经济组《。。织和农户《对拟征？地的补？偿标：准，、安置途径有申请】听证：的权利被征收土地】农村集？体经济组织、农村村！民或：者其他权利人对土】地征收？补，偿，、安置方案有—异议要求举行—听证的应当在—。收到听证告》知，书之日起5》个工作日内向被【征收土？地所在？地国土资源分—局提出申请国土资】源分局？应按照国土资源【听证规？定的程序和有—关要求组织》听证； —     》（五）征地报批国】土资源分局应当按照！建设用地审批规定】编制 “一书四方案！”即建设项目用【地呈报？说明书、《农用地转用方案、补！充耕地方案、征收】土地方案《、供地？方案（单独选址用】地，）逐级上报有批【准权的人民政府批】准申请用地单位在】用地材料《上报前必须》将测算？的征地补偿》费用全额缴入财政】征地预存款专用账】户用地经依法—。批准后根据批准情况！对预存的《。征地补偿款及时核】。算多退少补； ！  ：   （六）公【开，征地批准事项除【涉及国？家，保密规定等特殊情】况外被征收土地【所在地的区人民政府！（管委会）应当【。在征：收土地方案批准【文件：下发之日起10个工！作日内将批》准征地机关》、，批准文号《、征地的用途、范】围、面积、人员安】。置，途，径和办理征地—补偿登记的期限、地！点等在？被征地的乡（镇【）、村、组予以公告！国土：资源：分局负责具体—实施；  】   （七）制定】项，目征地实施》方案国土资源—分局根？据建设？用地批准文件—。结合实际制定具【体征地实施方—案报所在区人—民政府（《管委会）批准—后，报市国？。土资源局《备案；   ！  （八）签订征】地补偿？协议：。根，据批准的征地—实施方案被征土地的！。农村集体《经济组织、农村村】。民及其他权利人【应当在公告规—定期限内《持土地权《属证书？到公告指定的地点】办，理征地补《偿登记并与国土资】源分：局签订征地补偿【协议被征地的农【村集体经济组织、】农，村村民及《其他权利《人未如期办理征【地补偿登记的其补偿！内容以国土资源【。分局与乡（镇）【、街道、村》共同调？查的结果《为准：；  —   （九）支付】征地补偿费用征地补！偿费应当自签订征地！补偿协议之日起【三个：月内全部支付给被征！地的农村集体经济】。组织 ！。 ，第九条 征地补偿费！用支付？到位：后，被征地的农村—集体经济组》织和土地使用—。权人应当按》照规定？期限将已征土地上的！附着物、青苗自【行，清，。除完毕交付土—地逾期未交付的由】项目：所在：地的：。区，人民政府（管—。委，会）组织《有，关部门进行依法清除！ 】第十条 已征土地不！能按期进行开发【建，设的耕？地可由？浔阳区人民政府、】庐山区人民政—府、九江经》济技术开发区管理】委，员会组织被征地的农！村集体经济组—织和土？地使用权人继续【耕作但？建设项目使用时只】对青：苗进行适当补偿【 》 ： 第？。十一条 建设项【目施工和地质勘【查需要临时用地的】应，当在申请报批建【设项目用地时提【出申：。请，经市国土《局审核同意后由【国土：资源分局办理—相关手续临》时用地应当避开【基本农？田保护区 】抢险救？灾等急需《临，时用地的按照国家有！关，规定：办理 》     临时【用地应当《按照批？准，的用途使用土地不得！修建永久性建筑【物其使用期》限一般不得超过【两年 第》三章 征收土地的】。补偿安置《 第十二》条征：。地补偿费包括土地补！偿费：、安置补助费以及】地上附着物和青苗补！偿费 》 第十三条！。。 土地补偿费和【安，置补助费、青苗补】偿费按九江市人民】政，府公布的九江市【城区：。征地区片综》合地价执《行 ： ？ ： 第？十，。四条 被《征土地上的地面附】。着物应根据有关【规定给予补偿 【 》 第？十五条 支付给被】征地单位的各—项征地？补偿费应当》按下列规定管理使】用， ：     （【一）属于个人—或承包经营者—所有的青《苗、附着物以—。。及房屋征收的补偿】费被征地《的农村集体经济组织！应当足？额付给个人或者【承包经营《。者；：     】（二）土地补偿【费、安置补》助，费主要用于兴办【乡(镇)《村企业,发展—农副业生产,进行】农用土？地开发？和，农田基本建设其【。中安：置补助费经村民会】议同：意可以？按安置补助费除以需！要安置？的农业人口数—的平均数分别—拨给自谋职业—者作为就业的补助】、拨给不能就业【。。的人员作为生—活补贴或《。者按已？安置人员数量转拨给！。吸纳安？置人员的就》业单位抵交劳动【力就业费 》     土地！补偿费依法属于【被征地的《农村集体经济组【织，集体所有主要用【于补助？被，征地农民《发展：。生产、社会》保障、安排》富余劳动力就业【。以及不能就业人员】。的生活？补贴 —被，征地单位使用土地补！偿费和安置补助【。费时应制定分—配方案经村民会议】或村：民代表大会讨论通】过报乡（镇）人民政！府或街？道，办事处备《案后执行 》 《 ？第十：六条 对征》地补偿标准》有争议的由市—人民政府《协调；协调不成的】由批准？征地的人民政府【裁决征？地补偿、安置争议】不影响征地方案的实！施， 第！十七条？ 各部？门，、乡镇人民政府（街！道办事处）、村（居！）民委员会在征地】中不得截留、—挪用征地费》用 ：     【征地工作经费按【2000元/亩安排！列入征地成本国土部！门、乡（镇、街道）！、村之？间具体分配比例由】区政府？（管委会）根据三】方实际承担》工，作，量情况在《征地实施《方案中？进行确定《 】第十八条 征地【中有下列情况的不】予补：偿 《 ，    （一—）未经依法批准【建设的？建（构）《筑物； 》 ， ，    （》二）征地告知—后被征地农村集体】经济组织和个人【。在拟征土地上抢【栽、抢种的附着【物和青苗； 【    》 （三）经批准的临！时建（构）筑物使用！期超过两年的 ！ 第十九条！。 浔阳区《人民政府、庐山区人！民政府、九江市【经济技术开发区管】理委员会应当结合实！际积极拓宽被征地】农民安置途》。径，探索重新择业、【入股分？红、纳入社会保【障、异地移》。民，以及调整产》业结构等《多种安置方式 】     —各区：（管：委会）必须设立社会！保障：专项费用《账户实行《专户储存专项—支付 》 第—二十条？ 农村集体经济组】织土地征收后需要】预留生？产就业安《置，用地：的按照市政府相【关规定办理 — 》 第二十一—条 征？收土地涉及》房屋征收《的必须给《。被征收房《屋的所？有者：支付房屋征收补【偿费 》     房屋征收！安置办法《和，补偿标？准按国家和省政【府有关规定执行【具体由市房》产行政主管部门【实施：监督管理《 ：第四：章 征地补偿费监】管 第二十二【条 被？征地的农村集体经济！。组织：应当建？立财务公开制度公】开征地补《偿费用的分配、支付！、使用情况接受监】督， ： —第二十三条 征【地补偿费《用，。的，支付属区《政府（管委会）的】建，设项目？由国土？资源分局申请报【。区政府（管委会【）批准同《意后由区（管—委会）财政局从征地！预存款？专，用账户予《以，支付 —    市级建【设，项，目由国？。土资源分局申请市】国土资源局审核报】市，政府批准同意后由市！财政局从征地—预存款专用账户予以！。。支付 国家、！省，级重点建设》项目：按重大？项目有关文件执【行 《 第二【十四条 《。市，。监察、财《政、审计、国土、农！业，、人保、《民政等有关部—门对被征地的农【村集体经济组织【。。。内部：土地补偿费用的分配！和使用情况进—。行监督确保各—项费用及时、足额支！。付到位？ 第五章 法【律责任 第二【十五条 违反本办法！规定,未按规定【程序实施《征地的由市》国土资？。源行政主管部门责】令限期改正；—逾期不改正的依【法追究相关人员责】任 ？ ， 第二十六！条 乡？（镇、街道》）、村委会违反本】办法规定,拒不【建立财务公开—制度拒？绝提供征地补偿费用！分配：方案和使用情况不配！合监督检查工作的区！人民政府（管委会）！应当责令改正；拒】不改正的依》法追究相关人—员责：任， 《 第二十【。七条： 被征地《。的农村集体经济【组织和个《人拒绝、阻扰—。实施征地违反—治安管理规定的由】公，安机关？给，予处罚；构成—犯，罪的依法追究刑事责！任 ？ 《 第二十八条【 实：施征地？。的工作人员玩忽职】守、滥用职》权、徇私舞弊尚不构！成犯罪的依法给【予行政处分》；构成犯罪的—依法追究刑事责任】 《 第—二十九条《 侵：占，、挪：用被征地单位及个】人的征地补》偿费：用和其他有关费用】的由监？察，、审计部门》依法查处；构—。。成犯罪的依法—追究刑事责任 】第六：章 附 则 【第三十条 》本市城？区外其它各县（【市）征地《工作：可参照？。本办法另《行制定相关征地办】法，。 第！三十一条 国有农用！地收：回、：收购：补偿参照本办法【。。执行 《 ： 《。第三十二条 —本办法？。由市国土资源局负】责解释？ 【 第三十三》条 本？办法自发布之日起施！行 ： ？