。 》 ，九，。江市城区征收土地管！理办法 — 文件编号—九府厅发〔2—011〕25—号 各》县（市、区）人民】政府庐山《。管理局九江》经济技术开发区、】云居山柘林湖风景名！胜，区管委会市政—府各部门市》直及驻市各单位 ！    》 九江市城区—征，收土地管理办法已】经2：011年4月—6日九江市人民政府！第51次《政府常务会审—议通过现印发给你们！请，认真遵照执行— 二〇《一一年六月十四日 ！ ， 第一章 — ， 】总， 则 第》一条 为加强—土地征收管》理规范土地征收程】序维：护土地所《有者和？使用者的《合法权益根据中华】人民共和国土地管】理法江西省实—施<：中华人民共和国土】地管理法>》办法江西省征用土地！管理办法等》有关法律法规和江西！。省人：民政府关于公布【全省：新征地统一年—产，。值标准和区片—综合地价《的，。通，知规定？结合：本市实际制定本办】法 ： 《。 ？。第二条 征收市【区范围内（浔阳区、！庐山区、《九江经济技术开发区！）农：。民集体所有土—地适用本办法 ！     大—中型：水，利、水电《工程建设《征，地及国家、》省重点工程建设征】。收土地按国务院大】中型水利、水电工】程建设征《地补偿和《移民：安置办法及国家【、省：政府：文件相？关规定执《行 》 第三条 】本办法所称征收土地！（以下？简称征地《）是指国家为—了社会公《共利：。益的需要依据法律】规定程序和批准【。权限并依法给—予农村集体》。经济组织及农民补偿！后，将农民集体所有土地！变为国有土》地的行为 — ： 第四—条 征地应当符合土！地，利用总体规划—和，城市总体规划严格】执行土地利》用年度计划》并，按，法律规定程序—组织实施 ！ 第五》。条， 征地应当遵—循统一规划、统一征！地、统一管理—的原则用地者不【得直接与土地所有者！签订征地补偿协议 ！ 》。 第？六条 浔阳区人【民政：府、庐山区人民政府！、九江经《济技：术开发区管理—委员：会对辖区内的征【地工作负总责—乡（：镇）人民政府（街道！办事处）负责做好】征地具体工作 】     市【国土：资源局负责征地的】管理和监督工作各分！局负责征地的—具体业务工作 】     相【。关，。职能部门《应当按照各自的职责！支持、？配，合征地？工作的实施 【 第二章 征收【土地：的，程序 第七条 建！设项目需要征地的】由建设项目用地单】位持下列文件向市国！土资源局提出用地】申，请 ？   《  （一）建设项】目立项批准文件； ！ ：  ： ，  ：（二）建设项目选】址，意见书？及规划用地红线图；！。 ？     （—三）建？设资：金落实证明 — ，   《  市国《土资源局应当自收到！用地申请《之日起10日内作出！是否受理的答复凡不！符合土地利用总体规！。划、城市总体规【划以及未纳入年度】建设用地计划的建设！项目用地申请不得受！理 ？ 第八条！ 征地工作按照【下列规？定实施 《     （】一，）拟定征地补偿安置！方案国土资源分局】根据：用地报批要求—拟定征地《。补偿、安置方案后报！所在区人民政府或】管委会审查同—意     ！（二）告知》征地事项国土—资源分局发布—征，地预告,将拟征土】地的建？设项目名称、—用途、位《。置、补偿标准、安】。置途径？等以：书面形式《告知被征《地的农村集体经济组！织和：。农户    ！ （三？）确认征地调查结果！国土：资源分局《对，拟征土地的权属【、地：类、：面积以及地上附着】物权属、《种类、数《。。量等：现，状进：行调：查并：与被征地的农村【集体经济《组织、农户和—。地上附着物产权人】共同确？认；    ！。 （四）组》织征地听证》在征地依法报批前】国土：资源分局应》书面告知被征地【的农村集体经济组】织和农户对拟征地的！补偿标？准、安置途径有申请！听证：的，权利被征收》土地农村《集体经济组》织，、农村村民或者其】他权利人对土地征收！补偿、安置》方案有异议要求举】行听证的应当在收到！。听，证，告知：书之日起5个—工作日内向》被征收土地所—在地国？土资：源，分局提出申请国土】资源分局应》。按，照国土资源听—证规定？的程序和有关—要求组织听证； ！     —（五：），征地报批国土资源分！局，应当按照建设用地审！。批规定编制 “【一书：四方案”即建设项】目用地呈《报说：明书、农用地转用方！案、补充耕地方案】、，。征收土地方》案、供地《方案（单独选址【。用地）逐级上报有批！准权：的，人民政府批准—申，请用地单位在用地】材料上报《前必须将测算—的征地补偿》费用全？额缴入财政征地预】存款专用账户用地】经，。依法批准后根据批】准情况对预存—的征地补偿款及时】核，算多退少补； ！ ， ，   （六）公开】征地：批准事项除涉及【国家保密规定等特】殊情况外被征收土地！所在：。地的区人《民政府（管委会）应！当在征收土》地方：案批准文件下—发之日起10—个工作日内将批准征！地机关、《。批准文号、》征地的用途、范【围、面？积、人员安》置途径？和办：理征地补偿登记的】。期限、地点等—。在被征地的乡（镇】）、村、组予以公告！国土资源《分局：负责具体《实施； 》    》 （七）制定项目】。。征地实施《方案国土资源分【局，根据建设用地—批准文件《结合：实际制定具》体征地实施方案【报所在区人民—政，府（管委会》），批准后报《市国土资源》局备案？； ？    》 （八）签订—征地补偿协议根据】批准的征地实—施方案？被征土地的农村【集，体经济组织、农村村！民及其？。他权利人应当在公告！规定期限内持—土，地权属证书到—。公告指定的地点【办理征地补偿登记并！与国土？资源分局签订—征地补偿协议被【征地的农村集—体经济组织、农【。。村村民及其他—。权利人？未如期办《理征地补《偿登记的其补偿【内容以国《土资源分局与乡（】镇）、街道、村共同！。。调查的结果为准；】。 ？     （—九）支付征地—补偿费用征地—补偿：费应：当自签？订征地？补偿协议之日起三】个月内全部支—。。付给被征地的农【村，。集体经济组织 ！ 》第九条 征地补【偿费用支付到位后】被征地的农》村集体经济组织【。和土：地使用权《人应当按照规—定期限将《已征土地上的—附着物、青》。苗自行清除完毕【交，付土地逾期未—交，付的由项目所在【地的区人民》政府（管委会）【组织有关部门进行依！法，清除 《 》 第十条 已征【土地不能按期进【行开发建设的耕【地可由浔《阳区人？民政府？、庐山区人民政【府、九江经》济技术开《发区管理委员会组织！被征地？的农村？集体：经济组？织和：土地使？用权人？继，续耕作但建设项目使！用时只对青苗进【行适当补偿》 【 ：第，十一条 《建设项目《施工和地质勘查需要！。临时用地的应—当在申？请报批建设项目用地！时提出申《请经：市国土？局审核同意后由国】土资源分局办理相关！手续：临时用地应当避【开，基本：农田保护区 【 ， ，抢，险救灾？等急需临时用地【的按照国《家有关规定办理 】  《 ，  临？时用地应当按照批】准，的用途使用土—地不得修建永久性建！筑物其使用期限一般！不得超过《两年 第》三章 征收土地的补！偿安置 第十二条！征地补偿《费包括土地补偿【费、安置补助费以及！。地上附着物和青苗补！偿费 ！。 第十三条 土地补！偿费和安《置补助？。费、青苗补》。偿费按九江市—。人民政府《公布的九江市—城，区征地区片综合地】价执行 【。。 第》十四条 《被征土地上的地面附！着，物应根？据有关规定给—予补偿？ 第！十五条 《支付给被征地单【位的各项征地补【偿费：应当按下列规定【。管理：。使，用 《     （一【）属于个《人或承包《经，。营者所有的青苗【、附着物以及房【屋征收的《补偿费被征地—的农村集《体经：济组：织应当足额付给【个人：或者承包经营者；】 《 ，   （《二，）土地补偿费、【安置补助费》主要用于《兴办乡(镇》)村企业《,发展农副业生产】,进行？农用土地开发和农】田基本建设其中安】置补助费经村民会议！。同意：可以按安置》。补助费除《以需要安置的农业人！口数的平均》数分别拨给》自谋职？业者作？为，就业的补《助、拨给不能就业】。的人员作为生活补贴！或者按已安置—人员：数量转拨给吸纳安置！人员的就《业单位？抵交劳？动力就业费 】     土地【补偿费依法属于被征！地的农？村集体经济组织集】体所：有主要用于补助被征！地农民发展生产、社！会保障？、安排富余劳—动力就业以及不能就！业人员的生活补贴】 被》征地单位使》用，土地补偿费和安【置补：助费时？应制定？分配方？案经村民会议或村】民代表大会讨论通】。过报乡（镇）人民政！府或街？道办事处备案后【执行 《 》 第十六条 对【征地补偿标准—有争议的《由市人？民政府协调》；协调不成》的，由批准征地》的人民政府裁—决征地补偿、—安置争议不》影响征地方案—的实施 》 —第十七条 各部门、！乡镇人民政府—（街：道办事处）》、村（？居）民委《员会在征地中不【得截留、挪用征地费！用     ！征地工作经费—按，2000元/亩安排！列入征地《成本国土部门、乡（！镇、街道）、—村之间具体分配比例！。由，区政府（管委会）】根据三方《实，际承担工作量情【况在：征地实施方案—中进：行确定 ！ 第？十八条 征地—。中有下列情况—的不予补偿 【     —（一）未经依法批】准建：设的建（构）筑物】； ？     （【二）征地告知后【被征地？农村集体经济组织和！个人在拟征土地【上抢栽、抢种的附】着物和青苗；—    【 ，（三）经批准—的，临时：建（构）筑物使用】期超过两年的— — 第十《九条 浔阳区人民】政，府、庐山《区人：民政府、《九江市经济》技术开？发区管？。理，委员会应当结合实】际积极？拓宽被征地农民安置！途径探索重》。新，择，业、：入，股分：红、纳入社会保【障、异地移民以及】调整产业结构—等多种？。安置方式 》   》  各区（管—委会）必须设立社】会，保障专项费用账户】实行专户《。储存：专项支付 】 第二十【条 农村集体经【济组织土地征—收后需要预留生产就！业，安置用地《的按照市政府相关规！定办理 ！ 第二十一—条 征收土地涉及房！屋征收？的必须给被征收【房屋的所有》者支付房屋》征收补偿费 ！ ，   房屋》征收安置《办法和？补偿标准按国家【和省政府有关规定执！行具体由《。市房：产行政主管部门实施！。监督管理 —第四章 征》地补偿费监管 】第二十？二条 被《征地的？农村集体经济组【织应当建立财务【公开：制度公开《征地补偿费》用的分？配、支付、使用情况！接受监督 】 第二十【三条 征地补偿费用！的支付属区政府（管！委会）的《建设项目由国—土资源分局申请【报区政府（管委会）！。批准同意后由区（】。管委：会）财政局从征地预！存款专用账户—予以支付 》     市】级建：设项目由国土—资源分？。局，申请市国土资源【局审核报《。市政府？批准同意《。。后由市财政局从征】地预：存款专用账》户予以支付 — ， 国家《、省级重点》建设项目按重大项目！有关文件执行 ！ 》第二十四条 —市监察、财》政，、，审计、国土》、农业、人保、【民政等有关部门对】。被征地的农》村集体经济组—织内：部土地补偿费用的】。分配和使用情况【进，行监督？确保各项费用及时】。、足额？支付到位 第五】章 法律责》。任 第二十—五条 违反本办【。法规定,未按规【定程序？实施征地《。的由市国《土，资源行政主管—部门责令限期改正】；逾期不改正的【。依法追究相关人员】责任 】 第二十六条 乡！（，镇、街道）、—村委：会违：反本办法规定,拒】不建立财《务公开制度拒绝提】供征地补偿费用分配！方案：和使用情况不配合】监督检查工》作的区人民政府（】管委会）应当—责令改正《；拒不改正》的，依法追究相关人员责！任 》 第二十七】条 被征《。地的农村集体经济】组织和个《人拒绝、《。。阻扰实施征》地违反治安管—理规定的由公安机关！给予：处罚；构成犯—罪的：依法追究《刑事责任 】 第二十八】条 实施征地的【工作人员玩忽—职守、？滥，用职：权、徇私舞弊尚不】构，成犯罪的《依法给予《行政处分；构成犯】罪，的依法追究刑事责】任 —。 第二十【九条 侵占、挪用】被征地单《位及个人的征地补偿！费用和其《他有关费用的由监察！、审计？部门：依法查处；构成【犯罪：的依法追究刑事责】任 第六章 附】 则： 第三十条 本市！。城，区外：其它各？县（市）征地工【作可参照本办—法另行制定相关征】地办法 》 —第三十一《条 国有农用—地收回、收》购补偿参照本办法执！行 ？ 第三十！二条 本办》法由市国土资源局】负责：解释 】 第三十》三条： 本办法《自，发布：。之日起施行 ！