》 九江市城》区征收土地管理办法！ 》文件编？。号九府厅发〔20】。11〕25》号 各县（市、！区）人民政府庐【山管理局九》江经济技术》开，发区、云居山柘林湖！风景名胜区管—委会：市政府各部门市直】及驻市各单》位 ：     九江！市，城区：征，收土：地管理？办，法已经？2011年4—月6日九江市人民】。政，府第51次政府常务！。会审：议通过现印发给【你们请认真遵照执行！ 二？〇一一年六月十四】日 《第一章？ 》 总 】则 第一条— 为加强土地—征收管？。理规范土地征—收程：序维护土地所有者】和，使用者的合法权【益根据中华人—民，共和国？土地管？理法：江西省实施<中华】人民：。共和国土地管理法】>办法江《西省征？用土地管理办法【等有关法律法规和】江西省人民》政府关于公布—全省新征地》统一年产值标准和】区，片综合地价的通【知规定结合本市实】。际，制定本办法 】 《 第二？条 征收市区—范围内（《浔阳区、庐山区、】九江：经济技术开》。发区）农民集体【所有土地适用—本办法？ 《    大中型【水利、水电工—程建设征地及国家】、省重点工》。程，建设征收土地按【国务院大中》型水利、水电工程建！设，征，地补偿和移民安【。置办法及国家、【省政府文件》相关规定执行 【。 ， ？ 第三条— 本办法所》称征收？土地（以下简称征】。地）是指国》家为了？社会公？共利益的需要依据】法律规？定程序？和批准权限》。并依法给予》农，村集体经济组织及农！民补偿后将农民集】。体所有土地变—为国有土地的—行为 【 ： 第四条 》征地应当符合土地利！用总体？规，划和城市总体规划严！格执行土《地，利用年度计划—并按法律规定程序】。组织实施 — ？ 第五条— 征地应当遵循统】一规划、《统一征地、统一管】理的原则用地者【。不得直接与土—地所有者签订征【地补偿协议 ！ ： 第六条》 浔阳区人》民，政府：、庐山区人民政府、！九江经济技术开【发区管理委员会【对辖区内的征地【工作负总《责乡（镇《）人民政府（—街道办？。事处）负《责做好征地》具体工作  ！   市国土—资源局负责征地的管！理和：监，督工作各分》局负责？征地的具体业务工作！   —  相关职能部门】应当：按照各自的》。职责：支持、配合征—地工作的实施 ！第二章 征收土地的！程序 ？ 第：七条 建《设项目需要征地【。的由建设项目—用地单位持》下列文？件向市国土资源局提！。出用地申请》 ，     【（一）？建设项目立项批准】文件；   ！  （？二）建设项目选址】意见书及《规划用地红线图【； 》    （三）建】设资金落实证明【 ，    — 市国土《资源局？应当自收到用—地申：请之日起10日【内作出是《否受理的答复凡不】符合土地利》用总体规划、—。城市总体规划以【。及未纳入年度建【设用地计划的建设】项目用地申请不得受！理 《 第八条】 ，征地工作《按照下列规定实施】    【 （一）拟定征地补！偿安置方案》国土资？源分局根据》用地报批要求—拟定征地《补，偿、：安置方案《后报所在区》人民政府或》管委：会，审查同意 — ：    （二）告】知，征地：事项国土资源—分局发布征地—预告,将拟征—土，地的：建，设项目名称、用途、！位置、补偿》标准、安置途径等以！书面形式《告知：被征地的农村—集体经济组织和【农户： ？     （三）】确认征地《调查结果国土资源】分局：对拟征土地的权【。。属、地类、面—积以及？地，上附着物权》属，、种类、数量等【现状进行调》查并：与被征地的农—村集体经济》组织、农户和地【上附着物产权人共】同确认； 【 ， ，   （四）组织】征地：听证：在征地依法》报，批前国土《资源分局应书面【告知被征地的农村集！体经济组织和农【户对拟征地的补偿】标准、？安置途径有申请听证！的权利？被，征收土地《农村集体经济—组织、？农村：村民或者其他—。权利人？对土地征收补偿、安！置方案有异议要【求举行听证的应当在！收到：。听证告知书之日【起5个工作日内向】被征收土地所在【地国土资源分局提出！申请国土资源分局】应按照国《土，资源听证规定—的程序和有关—要求组织听证—；     ！（五：）征地报批国土资】源分局应当》按照建设用地审批规！定编制？ “一？书四方案”即建【设项目用地呈报说】明书、农用地转【用，方，案，、补充耕地方案、征！收土地？方案、供地》方，案，（单独选址用地）】逐级上报有批准权】的人民政《府批：准申：请，用地单位在用地【材料上报前必须将】测算：的征地补偿费用【全额缴入财政征地预！存款专用账户用地】经依法批准后根据】批准情况对预存【的征地补《偿款及时核算多退】少补； —。   ？。。  （六）公开征地！批准事项除涉—。及，国家保密规》定等特殊情况外被】征收土地所》在地的区人民—政府（管委会）【应当在征收》土地：方案批？。准文件下发之日【起10个工作日内】将，批准征地机关—。、批准文号、征【地的用途、范围、】面，积，、人员安置》途径和办理征地【。补偿登记的期限、地！点等在被《征地的乡（镇—）、村？、组：予以公？告国：。。土资源分局负责具体！实，施； 《 ，     （七【）制定？项，目，征地实施《方案：国土资源分局—根据建设《用地批准文件结【合实际制定具体征地！实施方案报所—在区人民政府—（管委会）批准后报！。市国土资源局—备案：；     ！（八）签订征地补】。偿协：议，根据批准的》征地实？施方案被征土地的农！村集：体经济组织》、农：。村村民？及其他权利人应当在！公告规定期限内持】土地权属证书—到公告指定的地【点办理征地》补偿：登记并与《国土资源分局—签订征地补偿协议被！征地的农村集—体经济？。组织、农村》村，民及其他权》利人未如期办理征地！补偿登记的其补【偿内：容以：国土资源分》局与乡（镇）、【街，道，、，村，。共，同调查的结果为准；！ ，     （】九）支付征地补偿费！用征地补偿费应当自！签订征地补偿—协，议之日起三个月内】。。全部支付给被征地的！农村集体《经济组织 【 ， 第九—条 征地补偿费用支！付，到位后被征地的【农村：集体经济组》织和土地《使用权人应当按照】。规定期限将》已征：。土地上的《附着物、青》苗自行清除完毕交】付土地逾期未交【付的由项目》所在地的区》人民政府（》。管委会）《组织有关《部，门进行依法清除【 ？ 《 第十条《 已征？土地不能《按期进行开发建设的！耕地可由浔阳区【人民政府、庐山区】人民政府《、九江经《。济，技术开发区管理委员！会组织被《征地的农村集体经济！组织和土《地使用权人继续【耕，作，但建：设项目使用时—只对青苗进行适当补！偿 ： 》 第十一条 建！设项目？施工和地质》勘查需？要临时用地的应当在！申请报批建设项【目用地时提出申【请经：市国土局审核同意】后由国？土资源？分局办理相关手续】。。临时用？。地应当避开基本农】田保护区《 抢》。险救灾等急》需临时用地的—按照国家有关规【定，办理 —。   ？ 临时？用地：应当按照批准的用】途，使用土地《不得：修建永久性建筑物其！使用期？限，一般不得《超过两？年 第三章 征收！土地的补偿安置【 第十二条征【地补偿费包括土地】补偿费？、安置补助费—。以，及地上？附着物和青苗补【偿费 】 ， 第十三《条 ：土地补？偿，。费和安？置补助费、》青苗补？偿费按九江市人【民政府公布的九江】市城区？征地区？片综合地价执行 ！。 ： 第十四条 ！被征土地上的—地，面附着物应根—据，有关规定给予—补偿 》 《 第十五条 支付】给被征？地单位的各项—征地补？偿，。费应当按下》列规定管理使—用  —   （《一，）属于个《人或承包经营者所有！。。的青苗、附着物以及！。房屋征收的补—。偿费被征地的—。农村集？体经济？组织应当足额付给个！人或：者承包经《营，者； 《 ：。    （二—）土地补《偿费、安置补助费主！要用于兴办乡(【镇)村企业》,发展农副业生产】,进行？农用土地开发和农田！基本建设《其中安？置，补助：费经村民会议同【意可以按安置补助费！除以需要安置的【农业人口数》的平均？数分别拨给自谋职】业者作为就》业的：补助、拨给不—能就业的人》员作为生活补—贴或者按已安置人】员数量转《拨给吸纳《。安置人员的就—。业单位抵交劳动【力就业费 】。    《土地补偿费》依法属于被征地【的农村集体经济【组织集体所》有，主要用于《补助：被征地农民》。发展：生产、社会保—障、安排《富余劳动力就业以】及不能就业人—员的生？活，补贴 —被，征地：单位使用土地补偿费！和安置补助费时应制！定分配？方，案经村民会议或村】。民代表？大，会讨论通过报乡【（镇）人民政府【或街道办事处备案后！执行 — 《第，十六条 对征地【补，偿，。。标，准有争议《的由市？人民政府协调；【协调不成的由—批准征？地的人民政府裁决征！地补偿、《安置争议不》影响征地方案的实】施 — 第《十七条？ 各部门、乡—镇人民政府（—街，道办事处《）、：村（居）民委—员会在征地中不得】截留、挪用》征地费用 】  ：  征地《工作经费按200】。0元/亩安》排列：入征地？。成本国土《部门：、，乡（镇、街道—）、村之间具体分配！比例由区政府（管】委会）根据》三方：实际承担工作量【情况在征地实施方】案中进行确定 ！ 》第十八条 征地【中有下？列，情况：的不予补偿 —。     （】一）未经依法批准建！设的建？（构）筑物； ！    《 （：二）征地告》知后：被，征地农村集体经济组！织和个人在拟征土】地上抢栽、》抢种的附着物和【青苗； — ，    《（三）？经批准？的临时？建（构）筑物使【用期超过两年—的 】 第十九条》 ，浔阳区人民》政府、庐山区人民】政府、九江市经济】技术开发区管理委员！。会应当结合实际积极！拓宽：被征地农民》安置途径《探索重新《择业、？入股分？红、纳入社会保【障、异地移》民以及调整产业【结构等多种安置方式！。    【 各区（管委—会）必须设》立社会？保，。障专：项费用账《户实：行专户储存专项支付！ 【 第二十条 农村】集体经济组织土地】征收后需《。要预留？生，产就业安《置用地的按照—市政府？相关规定办理— ， ， 第【二十：。一条 ？征收：土地涉及房屋征【收的必须给被征【收房屋的所有者支】付房屋征收补—偿费 《     —房屋征收安置办法】和，。补偿标准按国家和】省政府？有关规定执行具【体由市房产行—政主管部门》实施监督管理 【。 第四章 》征地补偿费监—管 第二十—二条 被征地的农村！集体经？。济组织应当》建，。立财务公开制—度公开征《地补偿费用》的分配、支》付、使用情况接受】。监，督 【 第二十三条 征！地补偿费用的支【付属区政府》。（，管委会）《的，建设项目由》国土资源分局申请报！区政府？（管委？。会）批准同意后由】区（管委会）—。财政局从《征，地，预存款专用账—户予以支《付 ？     市级建！设项目由国土—资源：分局申请市国土【资源局审核》报市政府批准同意】后由：市财政？局从征地预》存，款专用账户予以【支，。付 国—家、省级重点建【设项：。目按重？大项：目有关文《件执行？ 《 第二—十，。四，条 市监察、财政、！审计、？国，土、农业《、人保、民政等【有关部门《对被征地的农村【集体经？。。济组：织内：部土地补偿》费用的分配和—使用情况进行监督确！保各：项费用？及时：、足额支付到—位 第五章 法律！责任 第二十五】。条 违？反，。本办法规定,未【按规定？。程序实施征地的由市！国土资源《行政主管部门责令限！。期改正；逾期不【改正的？依法追究相关人员】责任 】 ：第，二十六条《 乡：（镇、街《道）、村委会违【反本办法规定—,拒不建立财—务公开制度拒绝提供！征地补偿费用分【配方案和使用情况】不配合监督》检查工作《的，区，人民政府《（管委会）》应，当责令？改正；拒不改正的】。依法追究相关人员责！任 ？ 第二十！。七条 被征地的【农村集？体经济组织》。和个：人拒绝、阻》扰实：施征地违反治安【。。管，理规定的由公安机】关给予？处罚；构《成，犯罪的依《法追究刑事责—任， ？ 第二十八！条 实施征地的工】作人员玩忽》职守、滥用职权、】徇私舞？弊尚不构成》犯罪的依《法给予行政处—分；构成犯罪的依法！。追究刑事责任 】 ： 第二十】九条 侵占》、挪：用被征地单位及【个人的？。征地补偿费》用和其他有关费【用，的由监察、》审计部门依法查【处；构？成，犯罪的依法追究刑事！责任 第六—章 ：附 则 第—三十：条 本市《城区外？其它各县（市）【征地工作可参照本办！法另行制定相关征地！办法： ， 》 ：第三十一条》 国有农用地收【回、收购补偿参照本！办法：执行 【 ： 第三十二条 【本办法？由市国？土，资源局负责解释【 】第三十三《。条 本办《法，自发布？之，日，起施行 — ，