九【江市城区《征收：土地管？理办法？ ？。 文件编号九府厅！发，〔201《1〕25号 — 各县（市、区】）人民？政府：庐山：管理局九江经济技术！开发区、云居—山，柘，林湖风景《名胜区管委会市【政府各部门市直及】驻市各单位 】  ：   九江市城区征！收土地管理办—法已：经201《1年4月6日九江市！人民政府第51次政！。府常务？会审议？通过现印发给—。你们请认真遵—照执行 》二〇一一年》六月十四《日 第一章 ！ 【 总 则 第】。一条 为加强—土，地征收管理》规范土？地征收程序》维，护土地所有者和【使，用者的？。。合法：权益根据中华人民共！和国土地管》理法江西省实施<中！华人民共《和国土地管理—法，>办法江西省—征用土地管理办法等！有，关法律？法规：和江西省《人民政府关于公【布全：省新征地统一—年产值标《准，和区片综合地—价的：通知规定结合—本市实际制定本办法！ 】第，二，条 征收《市区范？围内（浔阳区、【庐山区？、九：江经济技术开发区】）农民集体所有【土地：适用：本办法？。。  》 ，  大中型水利、】水电工程建设征地】及，国家、省重点工程】建设征收土地按国】务院大？中型水利、水电工】。程建设征地》补偿：和移民安《置办：法及国家、省政府文！件相关规定执行【 【 第三？条 本？。办法所称《征收土地（以下简】称征地）是指国家为！了社：会公共？利益的？需要依据法律规【定程：序和批准权》。限并：依法给？予，农村集体经济—组织及农民补偿后将！农民集体所有土地变！为国有土地的行【为 《 》第，四条 征地应当符合！土地利用总体规划】和城：市总体？规划严格执行土【地利用年《度计划并按法律规定！程序组织实施 ！ 第五条】。 征地应当》遵循统一规划、统】。一征地、统一管理的！原则用地者不—得直接与土地—所，有者签订征》地补偿协《议 【。 第六条》 浔阳区人民政【府、庐山区人民政】府、九江经济技术】开发：区，管理委员会对辖【区内的？征地工作负总责乡（！镇）人民政府（街道！办事处？）负责做好征地具】体工：作，  》   市国》土资源局负责—征地的管理》和监督工作各分局负！责征地？的具体业务工作 】  《   相关》职能部门应》当按照？各自的？职，。责支：持、配合征地工作】的，。实施 第二【。章 征？收，土地的程《序 第《七条 建设》项目：需，要征地的由建—设项目用地单位持】下，列，。文件向市国土资源】局提出用地申请 】。。   》。  （一《）建设项《目立：项，批，准文：件； 》     （二）】建设项目选址意见书！及规划用地红线【。图，；   【  （？。三，）建设资金落实【证明 ？。 ，     市国土！资源局应当自—收到：用，地申请之日》起10日《内作出？是否：受理的答复》凡不符？合土地利用总体规划！、城：市总体？规，划以及未纳》入年度？建设用地计划的建】设，项目用地申请不得受！理 ： 第八！条 征地工作—按照：下列规定《实施 —    （一）【拟定征？地补偿安置方案国】土资源分局根据用地！报批要求拟定—。征地补偿、安置【方案后报所在区人民！政府或？管，委会审查同意 【 ： ，    （二—）告知征地事项【国土资源分局发布征！地预：告,将？拟征土地的建—设项目名称、用【途、位置、补偿【标准、安置途径等】以书面形式告—知被征地的农村【集体经济组织和【农户 ？   》  （？三）确认征地调查】结果：国土：资源分？局对拟征土地的【权属、地《类、面积以及地上】。附着物权《属、：种类、数量等现状】进行：调查：并与：被征地的农村集体经！济组织、农户和地上！附着物产权人共【同，确认； —     》（四：）组：织征地听证在征【地依法？报批前国土资—源分局应书面—告知被征地的农村】集体经济组织和农】户对拟征地的补【偿，标准：、安置？途径有申请》听证的？。。权利被征收土地农】村集体经《济组织、《农村村民或者—其他权利人对土地】征收补偿、安—置方案有《异议要求举行听证的！应当在收《到听证告《知书之日起》5个工作日》内向被征收土地所】在地国土资源—。分局提出申》请国土资源分—。局，应按照国土资—源听证规定》的程序和有关要求】组织听证； 【。     —（五）征地报批国土！资源分？局应当？按照建设用地审批规！定编制 “》一书四方案”—即建设项目用地呈报！说，明书、农用地转用】。方案、？补充耕地方案—。、征收土地方案【、供地方案》（单独选址用地【）逐级上报有批【准权的人民政府批】准，申，请用地？单位在用地材料上报！。前，必须将测算的征【地补偿费用全—额缴入财政》征，地预存款《专用账户用》地经依法批准后根据！批准情况对预—存的征？。地补偿款及时核算】多退少？补，；     ！（六）公开征地批准！事项除涉及国家【保密规定等》特殊情？况外被征收土地所在！地的区人民》政府（管委会—）应当在征收土地】方案批准文》件下：发之日起10—个工作日内将批准】征地机关、批准【。文号、征地的—用途、范围、面积、！人员安？。置途：径和：办理：征地补偿登记的期】限，、地点等在被征【地的乡（镇）、【村、组？予，以公告国土资—源分局？。负责具体实施； 】 ，     —（七）制定项目【征地实施方案国土】资源分？局根据建设》用地批准文件结合实！际制定具体征地实施！方案报所在》区人民政《府（管委会）批准】。后报：市国土资源》局备案； 》     【（八）签订征地补偿！。协议根据《批准的征地实—施方案被征土地的】农，村集体经济组织、】农村村民及其—。他权利人应》当在公告规定期限】内持土地权属—证书到公告指—定的地点《办理征地补偿登记并！与国土资源》分局签订征》地补偿？协议被征《地，的农村集体经济组织！、，农村：村民及？其他权？。利人未如期办—理征地补偿登记【的其补偿《内容以国土资源【分局与乡（镇）、街！道、：村，共同调查的》结，果为准； —     （九】）支付？。。征地补偿费用征【。地补偿费应当自【签订征地补偿协【议之日起三个月【内全部？支付给？被，征地的农《村集：体经济组织》 】第，九条 ？征地补偿费用支付】到位后被征地的【农村集体经济组织】和，土地使？用权人应当按照【规定期限《。将已：征土：地上的附着》物、青苗自行—清除完毕《交，付土：地逾期？未交付的由项目【所，在地的？区人民？政府（管《委会）组织有关部】门进行？依法清除《 — 第十条 已征土！地不能按期进行【开发建设的》耕地可？由，浔阳：区，。人民政府、庐山【区人民政府、九【江经济？技术开发区管理委】员会组织被征地【。的农村？集体经济组》织和土地使用—权人继续耕作但建】设项目使《用，。时只对青苗进行适当！补偿： 】 ，第十一条 》建设项目《施工和地质》勘查需要临时用【地的应当在申请报批！建设项目用地时提出！申请经市《国土局？审核同意后》由国土？。资源分局办理相关手！续临时用地应当【避，。开基本农《田保护区 》 抢险救—灾等急？需临时用地的按照国！家有关规定》。办，理     ！临时用地应当按照】批准的用途使用【。土地不得修建永久】性建：筑物其使用》。期限一般《不得超过两年 【 第：三章 征收土—地的补偿安置 】第十二条征地—补偿费？包括土地补偿费、】安置补助费以及地】上附着物和青苗补偿！费 《 ， 第十—三条： 土地补偿费—和安置补助费、青苗！补偿费按九江—市人民政《府公布的九江市【城区征地区》片综：合地价执行 】 第十四条！ 被征土地》上的地面《附着：物应根据有》关规定给予补偿 】 ， 第十】五条 支付》给，。被征地？单位的各项》征，地补偿费《应当按下列》规定：管理使用 【  ：   （一）属于】个人或承包》经营者所有的青苗、！。附着物以及房屋征】收的补偿费》被征地的农村集【体，经济组织应当足额】付给个？人或者承《包经营者《。；    】 （二）土地—补偿费、安置补助】费主要用于兴—办，乡(镇)村》企，业,发展《农副业生产,—进行农用土地开发和！农田基？本建：设，其中：安置补助费经—村民会议《同意可以《按，安，置补助费除以需要安！置的：农业人？口数的？平均数分别拨给自谋！职业者作为》就业的补助、—拨给不能就业的【人员作为生活补【贴或者按已安置【人员：数量转拨《给，吸纳安置人员—的就业单位抵交劳动！力就业费 》     土地！补偿费？依法属于被征地的】农村集？体经济组织集—体所有主要用—于补助被征地农民】发，展生产、社》会保障、安排—富余劳动力就业【以及不能就业—人员：。的生活补贴 【 被征《地单：位使：用土地补《偿费和安置补助【费时应制《定分：配方案经村民会议】或，村民代表《大会讨论通过报乡】（镇）？人民政府或街道【办事处？备案后执行》 ， 》 ， 第十六条 对【征地补偿标准—有，争议的由市》人民政府协调；协】调不成的由》批准征？地的人民《政府：裁决征地补偿、【安置争？议不影响征地方【案的实施 ！ 第《十七条 各部—门、乡镇人民政府（！街道办事处）、村】（居：）民委员会在征地中！不得：截留：、，挪用征地费用—  》   征地工—作经费按2000】元/亩安排列入征】地成：本，国土部门、乡（【镇、街道）、村之间！具体分配《比，例由区政《府（管委会》）根据三《方实际承担》工作量情况在征地】实施方？案中进行确定 【。 ： ， 第》十八条 征》地中有下《列情况的不》予补偿？   —  （一）未经【依法批准建》设的建？（，构）筑？物；    ！ （二）征》地告知后被征地农村！集体经济组织—和个人在拟征土地上！抢栽、抢种的附着物！和青苗； — ，   ？  （三《）经批准的临时【建（构）筑物使用】期超过两年》的 《 第十九条！ 浔：阳区人？民政府、庐山区人民！政府、九江市经济】技术：开，发区管理委员会应当！结合实际积极拓宽被！征，地农民安置途径探索！重新：择业、？入股分红、》纳入社会保》障、异？地移：民以及调整产—业结构？等多种安置方式 】   》  各区（管委会）！必须设立《社会保障专项费用账！户实行专户储存专项！支付 《。 第二十！条 农村集体经济组！织土地征收后需【要预留生产就业【安置用地的按照【市政府相关规定办】。理 ？ 《 第？二十一条 征—收土地涉《及房屋征收的必须给！被征：收房屋的所有者支付！房屋征收补偿—费    】 房屋征收安—置办法和补偿—标准按国家》。和省政府有》关规定执行具体由市！房产：行，政主管部门》实施监督管理 【 第四章 征地补偿！费监管 第二十二！条 被征地的农村】集体经济《组织应当建立财务公！开制度？公，开，。征，地补偿费《用的：分配、？支付、？使，用，。情况接受监》督， ？ 第—二十三条 征—地补偿？费用的支付属—区政府？（管委？会）的建设项目由国！土资源分局申请报区！政府（管《委会）批准同意后由！区（管委会》）财政局从征—地预：存，。款专用？账户予以支》付     ！市级建设项目—由，国土资源分局申【。请市国土资源局审核！报市政府《批准同？意后由市《财政：局，从征地预存款专用账！户予以？支付 国家、！省级重点建设—项目按重大项目有关！文，件，执行 ？ — 第：二，十四条 市监—察、财政《、审：计、国土、农业【。、人保、民政—等有关部门对被征】。地的：农村：集体经济组织内【部土地补偿费—。用的分配和使用情】。况进行监督确—保各项费用》及时、足额支付【到位 第五章 】法律：责任 第二十五】。条 违反本办法【。。。规定,未按规定程】序实施征地的—。。由市国土资源行【政主管部门责令【限期改？正；逾期不改正的】。依法追究相关—人员责任 》 ？ 第二十六】条 乡（镇、街道】）、村委会》违反本办《。法规定,拒不建立财！务，公开制度拒绝提【供征地补偿费用分】配方案和使用情【况不配合监督检查】工作的区人》民政府（管》委会）应当》责令改正；拒不【改正的依法追究相关！人员：责任 》 第—二，十七条 被征—。地的农村集体经【济，组织和个人拒绝、阻！扰，实施征地《。违反：治安：管理规定的由公【安机关？给，予处：罚；构成犯罪的依】。法追究刑事责任【 《。 第二十八】条 实施征地的工】作人员？玩，。忽职守、滥用职权】、徇私舞弊》尚不构成《犯罪：的依法给予行政处分！；构成？犯罪的依法追—究刑事责任》。 ？ —第二十九条 侵【。占、挪？用被征地《单位及个人的征地】补偿费用《和，其他有关《费用的由监察—。、审计部《门依法查《处；构？成犯罪的依法—追究刑事责任 【 第：六章 附 则 【 第三十《条 本市城区外其】它各：县（市？）征地工作可参照本！办法另行制定—相关：征地办法《 — ：第，三十一条 国有农用！地收回、收购—补偿：参照本？办法执行 【 》。。第三十？。二条： 本办法《由市国土资源局【负责解释 】 《。第三十三《条， ，本办法自发》布之：。日起施行 】