九【江市城区征收土【地管理办法 — 文件编号】九府厅发〔2011！〕25号 — 各：县（市、区）—人民政府庐山管理】局九江经济》技术开发区》、云居山《柘林湖风景名胜区管！委，会市政府各》部门市直及》驻市各单位》 《。   ？ 九江市城区征【。收土地？管理办？法已经201—。1年4月6日—。九江市人民政府第5！1次政府常务会审议！通过现印发给你们】请，。。认真遵照《执行 《二，〇一：一年六月十四—日 第一章 ！。 《。 总— 则 第一条 】为加强土地征收【管理规范《土地征收程序—维护土地所有者和】使用者的合法权益根！据中华人民共和国土！。地管理法江西省实施！<中华人民共和【。国土地管理法>【办法江西《省征用？土，地管理办法等有关法！。律，法规和江西省—人民政府关于公布】全省新征地统—一年产？值标准？和区片综合地价的通！知规定结合本—市，实际制定《本办法？ 】第，二条 ？征收：市区范围内（浔阳区！、庐山区、九—江经济技《术开发区）农民集】体所有土地》适用本办法 ！ ，   大中型水利、！。水电工程建设征【地及：国家、？。省重点工程建设【。征收土地按国务【。院大中型水利、【水电工程建设征地】补偿和移民安置办】法及国家、省政【府文：件相关规定执行 ！ 》 第三条《 本办法所》称征收土地（以下简！称征地）是指国【家为了社会》公共利益的》需要：依据法律规定程序】和批准权《限并依法给予农【村集体经济组织【及农民补偿后将【农民集体所有土地变！为国：有土地的《。行为 ！ 第四条 征—地应当符合土地【利用总体规划和城市！总，。体规划严格执行土地！利用年度计划并按法！律，规定程序组织—实施： ， ： 《 第五条《 征地应当遵循【统一规划、统—一征地、统一管理的！原则用地《。者不得直接与土地所！有者签订《征地补？偿协议 》 《 第？六条 浔阳区人民】政府：、庐山区人民政府、！九江：经济技术开发区管】理委员会对辖区内】的征：地工作负总责乡（】镇）人民政府（街】道，办事处）负》。责做好？征地具体《工作 —。    市国—土资源局负责征地的！管理和？监，督工作各分局—负责征地的具体业务！工作 ？。。     相关！职能部门应当按照】各自的职《。责支持、配》合征：地工：作的实施《 第二章 征】收，土地的程序 —。 第七条 建设项】目需要征地的由【建设项目《用地单位持下列文】件向市？国土资源局》提出用？地，申请 —    （》。一）建？设项目立项批准文件！；   【  （二《），建设：项目选址意见—书及规划用地红线】图；    ！ （三）建设资金】落实：证明   】  市国土资源局应！当自收到用地申请】之日起10日内【作出是？否受理的答复凡不】符合土？地利用总体》规划、城市》总体：规划以及未纳入年度！建设用地计划的建设！项目用地申请不得】受，理 】 第八？条 ：征地工作《按照下列规定实施 ！     （】一）拟？定征地？补偿安置方案国【。土，资源分局根据用【地报批要求拟定征】。地补：偿，、安：置方案后报所在【区，人民政府或》管委会审查同意 ！   《  （二）告知征地！事项国土资源—分局：发布征地《预告,将拟征土地】的，。建设项目名称、【用途、位《置、补偿标准、安置！途径等以书面形式告！知被：征地：的农村集体经济组织！和农户？ 《    （三）确认！征地调查结果国土资！源分局对拟征土地】的权属、《地，类、面积以及地上】附着物权属、—种类、数量》。等现：状进行？调查并？。与，被征地的农村集【体经：济组：织、农户《和地上？附着物产权人—共同：确认； 》     （四）！组织：征地听？。证在征地依》法，报批前国土资源分】局应书面告》知被征地的农村【集体经？济组织和农户对拟】征地的补偿标准【、安置途径有申请】听，证的权利被征收【土地农村《集体：经，。济组织、农村—村民或者《其他权利人对—土地征收补偿、【安置方案有异议【要求举行听证—的应：当在：收到听证告知—。书之日起5个工作】日内向被征》收土地所在地—国土：资源分局《。提出申请国》土，资，源分：局应按照《国土资源听证规【定的程序《和有关要求》组织听证； ！    《（五：）征地？报批国土资》源分局应当》按照建设用地审批】规，定编：制 “一书四—方案”即建》。设项目？用地呈报《说明书、农》用地转？用方：案、补充耕地方案、！征，收土地方案》、供地方案（单独】选址用地）逐级【上，报有批准权》的人民政《府，批，准申请？用，地单位在用地材料】上报前必须》将测算的征地补偿】费用全额缴入财政征！。地预存款专用账户】用地：经依法？批准后根据批准情况！对预存的征地—。补，偿款及时核算多【退少：。补； —   ？ （六）公开—。征地批准事》项除涉及国家保【。密规定等特》殊情况外被》征收土地所在地的】区人民政府（—管委：会）应？当在征收土地方【案批准文件下发之日！起10个《工作日内《将批准征《。地机关、《。批准文号、征地【。的用：途、范围、面—积、：人员安置途径和办理！征地补？偿登：。记的期？限，、地点等《。在被征地的乡（镇）！。、村、组予》。以公告国土资源【分局负？责具体实施； 】。  ？。   （《七）制定项》目征地实施方案国土！资源分局根据—。建设：用地批准文件—结合实际制定具【体征地实施方案【报所在区人民政府】（管委会）批准后报！市国土资源局备案；！ ：  ？   ？（八：）签订征地补偿协】议根据批准的—征地：实施方案《被征土地的》农村集体经》济组织、农村村【民及：其他权利人应当在】公告规定期限内持】土地权属证书到公】告指定？的地点办理征地【补偿登记并与—国土资源分》。局签订？。征地补偿协议被征】地，的农村？集体经？济组织？。、农村村《民及其他权利—人未如期《办理征地补偿—登，记的其补偿内容以国！土资源分局与乡【（，镇）、街道、村【共同调查《的结果为准》；，    【 （九）支付征地】补偿费用征》地补偿费应当自签订！征地补偿协议之日】起三个月内全部【支付给被征地的农】村，集体经？济组织？ 第！。九条： 征地补偿费用支付！到位后被征》地的：农村集体经》济组：织和土地使用权人应！当按照规定》期限将？已，。征土地上的附着物】。、，青，苗自行清除完毕交】付，土地逾期未交付【的由项目所》在地的？区，人民政府《（管：委会）组织》有关部门《进行依法清除 】 ： 第十—条 已征土》地，不能按期进行开【。发建设的耕地—可由浔？阳区人？民，政府、庐《山区人民《政府、九江经—济技术开《发区管理《委员会组织被征地的！农村集体经济组【织和土地使》用权人继续耕作但】建设项目使用—时只对青苗进行适】当补偿 【 》第十一条 建设项目！。施工和地质》勘查需要临时用【地的应当在申—请报批建设项目用】地时提出申请经市】国土局审核同—。意后由国土资源分】局办理相关手—。续临时？。用地：应当避开《。基，本农田保护区 【 抢险救灾【等急需临时用地的按！照国家？有关规定办理— ， ，     临时】用，地应当按照批—准的用途使用土【地不得修建永久【性建筑物其使用【。期限一般《。不得超过两》年， ， 第：。三章 征《收土地的补》偿安置 《 第十二《条征地补偿费—包括土地补偿费、安！置补助费《以，及地上附着物和青苗！补偿费 》 ， 第十三】条 土地《补，。偿费和安置补—助费、青苗》补偿费？按九江市《人民政府公布—的九江市城区征地】区片综合地价—执，行 ！第十：。四条 被征土—地上的地面》附着：物应根据《。有关规？定给予补偿 【 ， ： ： 第十五条》 支付给被征地单位！。的，各项征地补偿—费应当按下列—规，。定管理使用 —     （一！）属于？个人或承包经营者】所有的青《苗、附着《物以及房屋征收的补！偿费被征地的农村】集体经济组织—应当足额付给—个人：或者承包经营者；】 ？    《 ，（二）土地》补偿：费、安置补助费主】要用于兴办乡(镇)！村企业,发》展农副业生》产,进行农用土【。地开发？和农田基本建设其中！安置补助费经村【。民会议同意可—以按：安置：补助费除以需要安置！的，农业人口数》的，平均数？分别拨？给自谋职业者作【为就业的补助、【拨，给不能就业的人员】作为生活补》贴或：者按已安置人—。员数量转拨给吸纳安！置人员的《就业单位抵交劳动力！。就业费 【    《土地补偿费依法属】于被征地的农村集】体经济组织集体【所有主要用于—补助被征地》农民发展生产、社】会保障、安排富余】劳动力就业以及不能！就业人员的生活补贴！ 被征—地单位？使用：土地补偿费》和安置补《助费时应制定—。分配：方案：经，村民会议或村民【代表大会讨论通过】报乡（镇）》人民政府或街道【。。办事处？备，案后执行 ！ ？第十六条《 对征地补偿标准】。有争议的由市人民政！府协调；协调不【成的由？批，准征地的《人民政府裁决征地】补偿、安置》争议不影响》征地方案的》实施 【 第十七条【 各部门《、乡镇人《民政：府（街道办事—处）：、村（？居）民委员会在征地！中，不得截留、挪用【征地费用 】    征地工作经！费按2000—元/亩？。安排列入征地—成本国土部门—、乡：（镇、街道）—、村之间具体分配】比例由区政》府（管委《会）根据三方实际】承担工？作量情？况在征地实施方【。案中进行确》定 》 《第十八条 征—地中有下列情—况的：不，予补偿 【   ？ （一）未》经依法批准建设【的建（构）筑—物；    ！ （二）征》地告知后《被征地？。农，村集体经济组织和个！人，。在，拟征土地上抢栽【、抢：种的附？着物和青苗； 】     —（，三）经？批准的临时》建，（构）筑物使用期】超过两年的 】 ： 第十九条 】浔阳区？人民政府、庐山【。区人：民政府、九江—市经济技术》开发区管理》委员会应当结—合，实际积极拓宽被征】地农民安置》途径探索重新择【业、：入，股，分红、纳入社会【保，障、异地《移民以及调整—产业结构等多种安置！方式 《     各【区，（管委？会）必须设立社【会保障专项》费用账户实行专户储！存专项支《付 】 第二？十条 农村集体经济！组织土地征收后需】要预留生产就业【安置用地的按照【市，政府相关规定—。办理 】 ：第二十一条 —征收土地《涉及房屋《征收的必须给—被征收房《屋的所有者支付【。房屋征收《。补偿：费   【。  房？屋征：收安：置办法？和补偿标准》按国家和省》政府有关规定执【行具体由市》房，产行政主管》部，门实施监督管理 】 第四章 征地【补偿费监管 第】二十二条 被征【。地的农村《。集体经济《组织应当建立财【务公：开制：度公开征地补偿费用！的分配、支》。付，、使用情况接受【监督 》 第二【十，三条 征地补偿费】用的：。支付属？区政府（管》委会）的建》设项目由《国土资？源分局申请》报，区政：府（管？委，。会）批？准同意后由区—（管委会）财政局】从征地预存》。。款专用账户予以支付！。    【 市级建设项目由国！土资源分局申请【市，国土：资源局审核报市【政府批？准同意后《由市财政局从征【地预：存款专用账户予以】支付 国家、！省级重点建设—项目按重大项目有】关文件执行 【 《 第？二，十四条 市》监，察、财政《、审计？、国土、农》业、人保、民政等有！。关部门对被征地的】农，村集体？经济：组织：内部土地《补偿费用的分—配和：使用情况进行监督】确保各项《费，用及时、足额—支付到？位 ： 第五章 法律【责任 第二十五条！ ，违反本？办法规定,未按规定！程序实施征》地的：由市国？土资源行《政主管部门责令限期！改正；逾《期，不改正的依法追究】相关人员《责任 】 第二十》六条 乡《（镇、街《道）、村委会违【反，本办法？规定,拒不》。建，立财务公《开制度拒绝提供【征，地补偿费用分配【方案和使用情况不】配合监？督检查工作》的区人民政府（【管委会）应当责令改！正；拒不改正的依法！追究相关人员责任】 ， ？ 第二十七条！ 被征地的农—村集体？经济组织和个人拒】绝、阻扰实》施征地违反治安【管理规定《的由公安机关给【。予处罚；构成—犯罪：的依法追《究刑事？。责任 【 第二十八条】 实：施征地的工作人员】玩忽：职守、滥用职权、徇！私舞弊尚不构成犯罪！的依法给予行政处】分，；构成犯《罪的依法《追究刑事责》。任 ？ 【第二：十九条 侵占、挪用！被征地单位》及个人的征地—补，偿费用和其》他有关费用的由监】察、审计《部门：依法查处；构成犯】罪的依法追究刑【事责任 》第六章 《附 则 《 ，第三十条 本市城】区外：其它各县（》市）征？地工作可参照本办】法另行制定相关征地！办法 【。 第三十—一，条 国有《。农用地收《回、收购补偿参照本！办法执？行 ！第三十二条 —。。本办法由市国土资】源局负责解释 【 — 第三十三条 【本，办法自发《布之日起施行 】 ：