》 九江市城区征【收土地管《理办法 《 文件编号】九府厅发《。。〔2：。。011？〕25号 — 各县？（市、区）》人民政府庐山管【理局：九江经济技术开发】区、云？居山柘林湖风景名胜！区管委会市政府各部！门市直及驻市各【单位：。  》  ： 九江市城区征收土！地管理办法已经2】011年《。4月6日九江市【人民政府第》51次政《府常务会审议通过现！印发给你《们请认真遵照—执行 二》〇一：一年六月十四—日 第一章 】 — ： 总 则》 第一条》 为加强土地征收】管理规范土地征收】程序维护《土，地所有者和使用【者的：合法权益根据—中华人民共》。和国土地管理法江西！省实施<中华人民共！和国土地管理法【>办法江《西省征用《土地管理办法等有关！法律法规和》江西省人《民，政府关于公布—全省：新征地？统一年产《值标准和区片综合】地价的通知规定【结合本市实际制定本！办法 】 ， 第二条 征收市区！范围：内（浔阳区》、庐：山区、九江经—济技：术开发区）农民【集体：所有土地适用—本办法  】   大中型水【。利，、水电？工，程建设征地》及国家、省》重点工程建设征收土！地按国务院大—中，型，水利、？水，电工程？建设征地《补偿和移民安—置办：法，及国家？。、省政府文件相【关规：定执行 】。 第三条 【本办法？所称征收《土地（以下简—称征：地）是指《国家为了社会公【共，利益：的需要依据法律【规定程序和批准【。权限并依《法给予农村集体经】济，组织及农民补偿后将！农民：集体所有土地变【为国：有土地的行为 【。 》 ， 第：四条 征地应当【。。符合土地利》用总体规划和城市总！体规划严格》。执行土地利》用年：。度计划并按法—律规定程序组织实】。施 ！第五条 征地应【当，遵循统一《。规，划、统？一征地、统一—管理的？原，则用地者《。不得直？接与土地所有者【。签订征地补偿协议 ！ ，。 ， ： ： 第六条 浔阳区】人，民政府、《庐，山区：人民政府、九—江经济技术开—发区：管理委员会对辖区】内的征？地工：作负总？责乡（镇）人民政】府（街？道办事处）负责做好！征，地具体？工作    ！ 市国土《资源局负责征地【的管理和监督—工作各？分局负责征地的具体！业务工作 》   》  相关职》能部门应当按照各】。自的职责支》持，。、配合征《地工作的实施— 第二章 征】。收土地的程序— 第七条 —建设项？目需要征地的由【建设项目《用地单位持下列【文件向？市国土资源》局提出用地申请【 ，    — （一）建》设项目立《。项批准文件； 】     （【。二）建设项目—选址意见《书及规划用地—红线图；《 ：     （三】）建设资金》落实证明 —     市国】土资源局应》当自收到用地—申请之日起10【日内作？出是否受理的答【复凡不符合土—地利用总体规划、城！市总：体规划？以及未纳《。入年：。度建设用地计划的建！设项：目用地申请不得受】理， 《 第八条 】。征地工？作按照下列规定实施！    【 （一？）拟定征地补偿安置！方案国土资源分【局，根据：用地报批要求—拟定征？地补偿、安置方案】后报所在区人民【政，府或管委会》审，查同意 【    （二）告】知征地事《项国土资《源分局发布征地预告！,将拟征土》地的：建设项目名称、【用途、？位置、补偿标准【、安置途径等以书】面形式告知被—征地的农村》集体经？济组织和农户— ，  《   （三）—确认征地调查—结果国土《资源分局对拟—征土地的权属、地】类、面？积以及地《上附着物权属、种类！、数量等现》状进行调查并与【被征地的农》村集体经济组织、农！户和地上附着—物产：权，人共同确《认；  【   （四》）组织征地听证在征！地依法报批前—国土资源分局应书面！告知被征地的农村集！体经济组织》和，农，户对拟？征地的补偿》。标，准、安置途径—有申请听证的权利被！。征收：土地农？村，集体经济《组，织、农村村》民或者其他权利人】对土地征《。收补偿、安》置方案有《异议要求举行听【证的应当在收—到听证告知书之日】起5个工作日内【向被征收土》地所在地国土资【源分：局提出申请国土【资源分局应按照国】土资源听证规—定的程序《和有关要求》组织听证； 【 ，   ？  （五《）征地报批》国土资源分局应当】按照建？设用地审批规定编】制 “一书四方案”！即建设项目用地呈】报说明书、》农用地转用方—案、：补，充耕地方案、—征收土？地方：案、供地方案（【单独选址用》地）逐级上报—有批准权《的人民政《府批准申请用地【单位在用地》材料上？报前必须将测—。算的：征地补偿费用全额】缴入财政征地预存】。款专用账《户用地经依法批【准后根据批准情况】对预存的《征地补？偿款及时核算多【。退少补？；  —   （六）—公开征地批准—事项除涉《及国家保密规定等特！。殊，情况外被《征收土地《所，在地的区人民政府】（管委会）》。。应当在征收土地【。方案：批准文？件下发之日起10】个，工作日内将批准征】地机关、批准文号】。、征地的用途、范围！、，面积、人员安置【途，径和办理征地补偿登！记的期限《、地点等在被征【地的：乡（镇）、》村，、组予以《公告国土资源分局】。负责具体实施；【     （！七）制定项目征地】实施方案《国，土，资源分局根》据，。建设用？。地批准？文件结合实际制定具！体征地实施方案【报，。所在区人民政府（管！委会）批准后报市国！土资源局《备案；  】   （八》）签订征地补偿【协议根？据，批准的征地实施方案！被征：。土地的农村集体【经济组织、农村村】民及其？他权利？人应当在公告—规定：期限内持土地权【属证书？到公：告指定的地》点办理？征地补偿登记并与国！土资源分局签—订征：地补偿协议被征地的！农村集体经济组织、！农村村民及其他【权利人未如期办【理征地补偿登记【的其补偿内容以国土！资源分局与乡（【镇）、街道》、村：共同调查的结—果，为准；   ！。  （九《。）支付征地补—偿费用征地补—偿费应当《自签订征地补偿协议！之，日起三个月内全部】支付给？被征地的农村—集体经济组织 ！ ？ ， 第：九条 征《地补偿费用支付到】位后被征《地的农村集》体经济组织和土地使！用权人应当按照【规定期限将》已征土地上的—附着物、青苗自行】清除完毕交》付土地逾《期，未交付？的由项？目，所在地的区》人民政府（管—委，会）组织有关—部门：进行：依法清？除 — 第十条 已】征土地不能按期进】。行开发建设》的耕地可《由浔阳区人》民政：府、庐山区人民政】府、九？江经济技术开—发区管理委员—会组：织被征地的农—村集体经济组织【。和，土地：使用权人《继续耕作但建设项】目，。使，用时只？对青苗进行适—当补偿 】 第十—一条 建设项目【。施工和地质勘查【需要临时用地的【应当在申请报批建】设项目用地时提出申！请，经市：国土局审核同—意后由国土资—源分局办理相关手续！临时：用，。地应当避开基—本农田保护区 【 ， 抢险《救灾等急需临—。时用地的按》照国家有关规定【办理 》     临时用地！应当按照《批准的用途使用土】地不得？修，建永久性建》筑物其使用期限【一般不得超》过两年 《 第三章 征—收土地的补偿安置】 第十二条征【地补：。偿费包括土》地补偿费、安置【补助费以及地上【附，着物和青《苗，补偿费 《 ： 第十三条！ 土：地补偿费和安置【补助费、青》苗补：。偿费按九江市人民政！。府公布的九江市城】。。区征地区《片综合地价执行 】 ？。 第》十四条 被征土地上！的地面附着物—应根据有关规定给予！补，偿 》 第》十五条？ 支：付给被？征地单位的各项【征地补偿费》应当按下列规—定管理使用 】     （一）】属，于个人或承包—经，营者所有的青苗【、附着物《以及房屋征》收的补偿费》被征地的农》村集体？经济组织应当—足额付给个人—或者承？包经营者； 】     （二【）土地补偿费、【安置补助费主要【用于：兴办：乡(镇)村企业【,，发展：农副业生产,进【行农：用土地？开发和农田基—本建设其《中安置补助费经村民！会议同意可》以，按安置补助》费除以需《要安：置，的农业人口数的平均！数分别拨给自谋职业！者作为？就业：。的补助、拨给不能】就业的人员》作为生活补贴或者按！已安置？人员数？量转：拨给吸纳《安，置人员的就业—单位抵交劳》动力就业费》   —  土地补》偿费：依法属于被征地的农！村集体经济组织【集体所有主要—用于补？助被征？地农民发展生产、】。。社会保障、安—。排富余劳《动力就业以及不【能就：业人员？的生：活补贴 被征！地单位使用土地【补偿费？和安置补《助，费时应制《定，分，配方案经村民会议】或村民？。代表大会讨论通过】报乡（镇）》人民政府或街道【办事处？。备案后执行》。 ， ： ？ 第？十六条 对》。征地补偿《。标准有争议的由【市人民政府协调；协！调不成的由批准征地！的人民政府裁决征地！补偿、安置》争议不影响征地方案！。的实施 ！ 第十七条 【各部门、乡镇人【民，政，府（街？道办事处）、村（】居）民委员会在【征地中不得截—留、挪用征地费【。用 ？     征地工！作经费按2》00：0元：。/亩安排列入征地】成本国土部门、【。乡，（镇、街道）、村】之间具体分》配比：例由区？。政，府（管委会）—根据：三方：实际承担工作量情况！在征地实施方案【。中进行确定 【 —。第十八条 》征地中有下列情况的！不予补偿《   —  （？一）未经《依法批准建设的【建（构）筑物—； 》    （二—）征地告《知后被征《地农村集体》经济组织和个—人在拟征土地上抢】。栽、抢种的附着物】和青苗； 】    （三）经批！。准，的临时建（》构）筑物使用期【。超过：两年：的 》 ？ 第十九条 浔【阳区：人民：政府：、庐山区人民政府、！九江：市经济技术开—发，区管理委《。员会应当结合实【际积极拓宽被—征，地农民安置途径探索！重新择业、入—股分红、纳入—社会保障、》异地移民以及—调，整产业结构》等多种安《置方式   ！  各区（管委会）！必，须设立社会保障【专项费用账户—实行专户储存专项】支付 ！ ，第二十？条 农村《。集体经济组织土地征！收后需？要预留生产就业安】置用：地的按照《市政：府相关规定》办理：。 — 第二十一—条 征收土地涉及】房，屋征收？的必须给被征收房】屋，的所有者支付房屋】。征收补偿费》  》。   房屋征收安置！办法和补偿标准按国！家和省政府有关规】定执行？。具体由市房》产行政？主管部门《实施监督管理— 第四章 征地补！。偿费监管 》 第二十二条— 被征地的农—村集体经济组织应】当，建立财务《公开：制度公？开，征地补偿费用的分配！、支付、使》用情况接受监督【 ：。。 《 第二十三条【 征地补偿费—。用，的支付属区政府（】管委会）的建设项目！。由国土资源分局申请！报区政？府（管委会）批准同！意后由区（管委会】）财政？局从征地预存款【专用：账户予以支付 】  ？   市级建—设项目由国》土资：源分局申《请市国土资源—。。局审核报《市政府批准同意【后由：市财政？局，从征地？预存：款专用账户予—以支：付 国家、省！。级重点建设》项目按重大项目【有关文件执》行 】 第：二十四条 市—监察、财政、—审计、国土、农【业、人保《、，民政等有关》部门对被征地的农】村集体经济组—织内部土地补偿费用！的，分配：和，使用情况进行—监督确保各项费用】及时、足额支—付到位 第五【章 法律责任 【 第二十五条— 违反本办法—规定,？未按规定程序—实施征地的》由市国土资源行政】主管部门责》令，限期改？正；逾期不改—正的依法《追究相关人员—责任 —。 第二十【六条 乡（镇、街】道）、？村委会违反本—办法规定,拒不【建立财务公开制度拒！绝提供征地》补偿费用分配方案】和使用情况不配合监！督检查工作的区人民！政府（管委》会）应当《。责，令，改正；拒不改正的依！法追究相《关人：员责任？ 】第，二十七条 被征地的！农村集体《经济组织和个—。人拒绝、阻扰实施】征，地违反？治安管理规定的由】公安机关给予处罚；！构成犯罪《。的依：。法追究刑事》责任： ？ ： 第二十八条 ！实施征地的工作【人，员玩忽职守、滥【用职权、徇私—舞弊尚不《。构，成犯罪的依法给【予行政处《。分；构成《犯，罪，的依：法追究刑事责任【 】 第二十九条 【侵占、？挪用被征地单—位及个人的》征地补偿费用和其】他有关费用的由监】察、：。。审计部门依》法查处；构》成，。犯罪的依法追—究刑事责任 第】六章 附 》则， 第？三十条 本》市城区外其它各【县（市？）征：。地工作可参照—本办法另行制定相关！。征地办法 — ？ 第《三十一条 国有【农用：地收回、收购补【偿参照本办》法，执行 【 第三十二条】 本办法由市—国土资源局负—。责解释 ！ 第三十三条 本！办法自发布之日【起施行 — ，