？ ： 长春市生活—。居住建筑日照管理】暂行办？法 长【春市人民政府—令 《 第 ？44：。 号 长春市生】活居住？建筑日照管理—暂行办法业经2【013？年4月19日市政府！第3次常务会议【通过现予发布—。。自2013》年6月1《。日起施？行 市长姜治莹 ！ ， 二？。○一三年四》月，十九日 第一条】 为：合理、有《效利用城市土地和空！间资源保障社会公共！。利益和当事人的【合法权？益根：据，中华人民共》和国：城乡规划法等有【关法律？、法规和相关技术】标准、规范的规定结！合本：市实际？制定：本办法 》。第二条？ 本办法《所称生？活居住建筑包括【住宅：。托儿所、幼》儿园老年《人居住建筑》中、：小学校？教学楼医院、疗【养，院病：房楼集体宿》舍等 第三条 】在本市市区范围【内制定和实施城乡】规划：进行：建设活动《涉及日？照的单位和个人应当！遵守本办法》 ：第四条 市城—乡规划主管部—门负责本市》生活居住建筑日照的！管理工作    ！ 各有关部门应当按！照职责分工依法做】好生活居住建筑日照！。管理的相关》工作 第五条【 ，生，活居住建筑日照【。标，准应当符合下列要】求     【（一）住宅的卧室】、起：居室（厅《）的日照应当—满，足大：寒，日不低于《2小时的标》准；     （！二）托？儿所、幼儿园—中的活动室及寝室的！日照应当满》足冬至日不低于3】小时的标《准活动场地》应当有不《。少于1/2》的活动面积》在标：准的建筑《日照阴影线之外【；，     —（三）老年人居住】建筑的卧室、起【居室（厅）的—。日照：。应当满足冬》至日不低于2—。小时：的标准；   】  （四）中、小学！校普通教《室冬：至日满窗日照不低】于2小时的》标准操场《应当有不少于1/2！的活动面积在—标准的？建筑日照阴》影线：之外；？     —（，五）医院、疗—养，院半数？以上：的病房和疗》养室的日照应当【满足冬至日不低【于2小时的》标准； 》   ？ （六？）集体宿舍半数【以上的居《室日照应当满—足大：。寒日不？低于2小《时的标准 》 第六条 旧—城区主日照面—为东、西向的既有住！宅和改建项目内【新建住宅的日照【标准可适当降低但不！应低于大寒日1小】时的日照标》。准     【。对历史文化街—区进行更《新改造时更新改造范！围内的生活居住建筑！日照标准可以—适当降低    ！ 住：宅的主日《照面指卧室》、起居室（》厅，）房间居《多的建筑外墙面 ！第七条 对不满足】本办法日《照标准的既有生【活居住建筑不得因新！建建：筑遮挡降《低其原？有日：照时数 第八【条 住宅只考虑主】。日照面的日》照要求每套住—宅按照？南、东、西的—主次：顺序认定一个主【日，照面山墙不得—认定为主日照面 】 第九条《 遮挡建筑属于【下列情形之一的不考！虑其对周边生活【居住建筑《。的日：照遮挡    】 （一）经市城乡规！划主管部门批准需】在原位置按照原高度！、原面积翻》建，的危险房屋；  ！   （二）经市文！物保：护，主管部门和市城乡】规划：主管部门批准—在已公？布的文物保护单位】、历史文化街区、】历史建筑保》护区域内修缮、复建！的建筑物《；     （三！）经市人民政—府批准的城市—标，志性建筑 第十】条 被？遮挡生活《居住建筑属于—下列情形《之，一的不考虑》。其日照遮《挡 ： ，    （》一）：属于严重影响城乡】规划的违法建筑；】   《  （？二）临时性建筑【；  《   （《。三）建筑外墙面擅】自拆改的采光门、窗！ 第十一条 建设！单位应当《委托具备相应—设计资质的设计单】位或者？日照分析机构（以】。。下简称日照分—析单：位）编制建设项【。目日照分析》。报告建设项》目日照分《析报告是依据城【市居住区规划设【计，规范等规《。定采用住《建部鉴定通过的日】照分析软件》。模拟新建建筑在【规定的日照》标，准日：（大：寒，日，。或者冬至《日）、有效》日，照时间带对有日照】要求：的，拟，建、在建《或，者已建生活》居住建？筑的日照《影响情况经过分析】计算：有关量？化指标形成的分【析报：告    — 编制建设项—目日照分析报告应】当以长？春市生活居住建筑】日照分析技》术规程为依据—。长春市生活居住建】筑日照分析技—术规：程由市城乡规划主管！部门另行制定 】第十二条《。 建设单位向—。市，城乡规划主》管部门申《请建设工程规—划许可证《或者提交修》建性详细规划时应当！提供建设项目日照分！析报告     ！因规划、建筑设计】方案调整导》。致，场地标高《、，建筑高？度、位置、外轮廓、！户型等发生》改变的应当》重新：报送建设项目—日照分析报告—。    》 市城乡规划主【管部门在《核发建设工》程规划许可证前应当！将建设项目》日照：分，析报告？及享有的最低日照】标准在其施工现【场，、政府网站或者指】定展示？场所依法予以—公，示，公示时间不得少于】七日必？要时可以采取听证会！等形式征求利—。。害关系人和公—众，的，意见 第十—三条 遮挡建筑应当！在满足被遮挡住宅】日照标准《的前提？下还应？当满足其建》筑间距的要》求 第十四条 】建筑间距以遮挡建】。。。筑的遮挡《面至被遮挡住宅【的主日照面之间【最小：垂直：距离计算《遮挡建？筑的：遮挡面或者被遮挡住！宅的：主日照？面有凹？凸变化？的建：筑间距应当按—照遮挡？建筑或者《被遮挡住宅突出【部位的外缘计算【住宅单？元采取错落式布【局的应当逐个计算】每个：住宅：单元的建筑间距 】 第十五《条 遮？挡建筑计算高—度以遮？挡建筑的建》筑高度（建筑室外】设，计，地面至建筑檐口或】者女儿墙顶面的垂】直，距离）加上遮挡建】筑室外设计地面标】高与被遮挡住宅【底层：底板正负零标高的】差值计算若被遮挡】住宅底部为非—住宅建筑层的其【建筑高度《应，。当，减去非住宅层的高】度， 第？。十六：条 遮挡建筑—高度：小于或者等》于24米《的新建建《筑之间的《建筑间距按照下【。列标准执行 【    （一）遮挡！建筑的长《边或者？短边：与被：遮挡住宅的》主日照？面相对时建》筑间距不《得小于遮挡建—筑高度的1.93倍！且不得小于》18米； 》     （二）遮！挡建：筑的长边《与被遮挡住宅的【短边相对时建—筑间距不《得小：于18米当短边【宽，度，大于18米时建【筑间距不得小于短】边宽度 《 第十七条》 遮：挡建筑高度小—于或者等《于24米《。且，被，遮挡建筑为既有住】宅的：新建建？筑与：既有住宅的建筑间】距按照下《列标准执行  】   ？（一）遮挡建—筑的长边或者短【边，与被遮挡住宅的【。主日照？面相对？时建筑间距不得小于！遮挡建筑高度—的1.97倍且【不得小？于18米；  】   （二）遮挡建！筑的长边与被遮挡】住宅：的短边相对时—建筑间？距不得小于18米】。。当短边宽度大于1】。8米：时建筑间距不得小于！短边宽？度 第《。。十，八条 遮挡》建筑高度大于24】米的新建建筑之间的！建筑间距《按照下列《标准执行《  ？   （一）—遮，挡建筑的《长边：或者短边与被遮挡住！宅的主日照面—相对时建筑间距不】得小于遮挡建—筑高度和相对—面宽总？和的：。0.5倍且不得小于！48米；  【   （二）遮挡】。建筑的长《边与被遮挡住宅【的短边相《对时建筑间距—不得小于2》4，米 ？第十九条 遮—挡建：筑高度？大于24米且被遮】。挡建筑为既有住宅】的新建建《筑与既？有住宅的《建筑间？距按照下列标准执行！     （一）！遮挡：建筑的？长边或者短边与【被，遮，挡住：宅的主日照》面相对？时建筑间距不得小于！遮挡：。。建筑高度《和相对面宽总—和的0.8倍且不】得小于48》米；   —。  （二）遮挡建】筑的长边与被遮挡】住宅的短《边相对时建筑间【距不得小于24【米 第二十条 遮！挡建筑与被遮—挡住宅相对布置时】建筑间距按照两【栋建筑最近点计算】 ： 第二十一条！ 拟建建筑周边【已编制修建性—。详细规划但未进【入实施阶段的—按照修建性详—细规划方案建—模进行日照分—析和：建筑间距《控制     拟！建建筑周边未编制】修建性详《细规划的《应，当按：照合理布《局、节约《用地的原则模拟方案！建模进行日照分析】和建筑间距控制【 第二《十二条 确》。因用地条件》限制新建《建筑使周边》生活居住建筑达不】到本办法规》定的日？照标准建设》单位应当在申请【。办理建设工程规划许！可证前与《被遮挡生《。活居住建筑所有【。权人：达成房屋购买协议】。并将其改造成非【生活居？住建筑使用 第】二十三条 》拟建建？筑使周？边既有生活居住建】筑达不？到本办法《规定的？日照标准有下列情】形之一？的建：设单位？。在申请办理建设工程！规，划，。许可证前应当与被】遮，挡生活居住建筑所有！权人达成安置、补偿！协议：     （【一）依据《经批准的控制性详细！规划周边既有生【活，居住建筑所在地【规划用？地性质发生改变【。且改变后的新—建建筑为非生—活，居，住建筑的；   ！。  ：。（，二）拟建建筑与周边！既有：生活居住建筑所在】地均已列入近期【改造计划按照近【。期改造？计，划的要求编》制修建性详细规划】经批：。准并分期实施的 ！第二十四条 新【建建筑降《低周边生活居—住建筑原有日照【时数但仍能满足本办！法规定日《。照，标准的不予补偿【 第二十五条 因！城，市建设？需要新建建》筑降低周边生—活居住建筑原有日】照时数给被遮挡【生，。活居住建筑的空间】环境等造成一定影】响但仍能满足本办法！。规定日照标准的【建设单？。位与被遮挡生活【居住建筑所有权人】进行协？。商，可以给予《被遮挡生《活居住建筑一次性经！济补助补助金额【按照下列规定执行】 补助金额＝【每个窗户面》积×：降，低日照时数×补【助标准     ！。每，个窗：户面积（平方米【）和降低《日，照时数（《分钟）的计》算以建？设项目？日照分析报告提【供的数据《为准：补助标准为100元！/平方米·每分【钟 第二十六【条 统？一规划分期实施【的，同一个建设》项目因规划方案【修，改、建设时》序等原因《使先期建设的—生活居？住建筑日照时数降】低但仍能满足本【办，法规：定日照标准的不予补！助     自】。本办法实施之后新取！得建设工程规划许可！证建设的生活居住】建筑在其《周边进行新建—、扩建、改》建使其原有日—照时数降《低但仍能满足本办】法规定日照标—准的不予补助 】第二十七条 利【。害关系人对建设【项目日照分析报告】提，出异议的自公示期满！之日：起15日《。内利：害，关系人或者建设单位！可以申请原日—照分析单位对分析】。结，果进行？复核对日照分—析复核？结，果有异？议的利害关系人和】建设单？位应：当在10日内共同委！托其他具有相应资】质的日？照分析单位再—次，复核；利害》关，系人和建设单位就共！同委托日《照分析单位无—法达成一致意见【的由市城乡》规划主管部》门指定其他具有相应！资质的日照分—析单：位再次复核再次复核！的结果作《为最终结果 第】二十八条 建设单】位应当对报送的【。建设：项目日照分析—报告及其附》送必备材《料的真？实性负责由于报送】材料不实《或者隐瞒《实情产生《后果的建设单位应】当承担相应的法【律责任 《     日照分】析单：位应当对建设—项目日照分》析报告？的真实性《、，准，确性负责《日照分析结果出现错！。误的日照《分析单位应》当承担？。相，应的：法律责任 第二】十九条 建设单位在！销售房屋时》应当将所售》房屋日照时数告知购！房者并在销售—合同中载明最—低，日照标准或者—以其：他形：式告知 》    市城乡规划！主，管部门在核发建设工！程规划许可证时应】。当，载明生？活居住建筑》依本办法《应，享有的最《低日照标准 — 第三十条》 符合本办法—规定：的补助情形》被，遮挡生活居住建筑】所有权人要求的补助！金额超过本办法【规定的？标准：而未达成补助—协议的不影响市城】乡，规划主管部门依法核！发建设工程规划许可！证 第三十—一条 市城乡规划主！管部门工《作人员在生活—居，住建筑日照管理过】程中玩忽职守—、滥用职《权、徇私舞弊的【依，法给予处分》；构成犯罪》的，依法追究刑事责【任 第三》十二条 本办法【实施前已经取得【建设工程规》划许可证的建设项】目按照原许可的内容！执行：；已建成《的，建筑在补办规划许可！手续时其日照标准】和建：筑间距可按》照，当时规定执行 【 第三十三》。条 本办法实—。施，前对原有生活—居住建筑日照—时数降低的补偿、补！助不适用《本办：法；已经签订补偿】、补助协议的按照】原，协议内容《执行 《第三十四条》 本办？法自2013年【。6月1日起施行【1998《年9月4日颁布施行！的长：春市建？。筑日照间距规—定同：时废止    】 附建筑《间距计算示意图 】   —