： ， 长《春市历史《。。文化街？区和历史建筑—保护条例 【 ， ，。（2012年8月2！。9日：长春市第十》三届人民代表—大会常务委员会【第38次会议通【过 201！2年：11月21》日吉林省第》十一届人民》代表：大会常务委员会第】35次会《议，批准 ？ ，2012年11月】。28日？长春市人民代表【大会常务委》员会公告第48号公！布，　，自20？13年1月》1日起施行》） 第一章 总】 则 第一条 为！了加强历史文化街区！和历：史，建筑的保护》与，管理促进《城，市，经济、社会发展【。与历史文《化遗产保《护相协调根据有【关法律法规的—规定结合本市实际】制，定，本条例 》第，二条 ？本市市区范》围内历？。史文化街区和历【史建：筑的保护《与管：理适用本《条例 第》三条 ？本条：例所称？历史文？化街区是指》经省人民政》府核定？公，布的：保存：文物特别丰富—、，。。历史建筑集中成片、！能够比较完整和真实！地体：现传统格局和历【史风貌？并具：有一定规模的区域 ！ ，。   ？ 本条例所》称历史建《筑是指经市人—民，政府确？定公布？的具有一定保护【价值：能够反映历史风【貌和地方特》色未公布《为文物保护单位也】。未，登记：。为不可移动》。文物的建筑物、构筑！物 ： 第四条《 ，市城乡规《划主：管，部门负责本市历【史文化街区和历史建！筑的保护管理—工作   】 ， 区人民政府—负，责本：辖区内历史文化街区！和历史建筑的日常】。保护管理工作  ！  ： 文物、房地、【建设、市容环卫、市！政公用、园》林绿化、《财政、国《土、旅游《、环保、民族—宗，教、公安、消防等】部，门应当按照》职责：分工依法做好—历史文化街区和历】史建：筑保护管理的相【关工作 第五条】 历史？文化街区和历史建筑！的保护？。应当遵循政府—主导、？社，会参与？、统筹规划》、整体保护、合理利！用的：原则维护历史—。文化：街区：和，历史：建筑：的真实性、完整性和！典型性保持、延【。续其传统格局—。和历史风貌》 第六条 市、区！人民政府应当加强对！历史文化街区和历】。史建筑保护工—作的领导《将历史文化街区【和历史建筑保护规】划纳入国《。民经济和社》。会发展规划、—城市：总，体规划、城市—土地利用《。规划     历！史文化街《区和历史《建筑保护所》需经费应当列入【本级财政预算并随】着财政？收，入增长而《增加 第七—条 市？。、区人民政府应当】设立历史文化—街区和历史建筑保护！专项资金专款专【。用其来源是 【    《。（一）财政预算【。安排：的资金？；，。     （【二，）国有历史》建筑转让、出租的收！益，； ？  ：  （三）境内外单！位、个人和其他【组织的捐赠》；，   《 ，。 （四）其他依【法筹集的《。资，金 第八》条 本市《设立：历史文化街区和历】史，建筑保护专业委员】会（：以下简称《专，委会）负《责历：史文化街区和历史】建筑：认，定、调整《、撤销以及历史【文，化，街区保护规划—等有关事《项的论证《为市人民政府决策提！供咨询意见 【    专委会由】规划、建筑、文物】、历史？、文化、经济—、社会和法律—等方面的专》家组成 《 第：九条 ？鼓励、支持符合条件！。的企事业单位、【社会团体和个人【参与历史文化街区】和历史建筑的保护】和开发利用工作 ！第十条 任何—单位和个人都有【依法保护历史—文化：街区和历史建筑的】义务对破坏、损【害历史文化街区和】历史建？。。筑的行？为有权进行举报 ！    对在—历史文化街区和历】史建筑保护》与管理工作中—做出显著成绩—的单位和个人—市、区？人民政府应当给予表！彰和奖励 第【二章：历史文化街》区和历史建筑的确】定 第十一—条， 市城乡规划主管部！门应当会同市文物主！管，部门和？区人民政府对—本市市区范围内能够！体现：城，。市历史传统风—貌和地域文化特征】的街区、建筑进【行普查有关单位和】个，。。人应当予以》配合 第十—二条： 市城乡规》划主管部门应—当会同市文》物主管？部门和区《人，民，政府依据《普查的结果制定历】史，文化街？区和：历史建筑的初步名】录经专委会》论证并公示征求【意见后依法报批【     申报历！史，文化街区由市—人民政？府提出申《请报省人民政—府核定公《布     申】报历史建筑由区人民！政府提出申请报市】人民政府确定公布 ！ 第十三条 市【人民：政府应当在历史文化！街区的主要出入【口或者重要地—段设置标志牌在历史！建筑正立面设—置，保护标志 》    《 任何单位》和个人不得擅—自设：置、移动、》涂改或者《损毁标？。志牌和保护标—志 第《十四条 经批准公布！的，历，史文化街《。区和历史建筑不得擅！自调整或者撤销 ！  ：  因不可抗力【因素导致历史文化】街区：和历史建筑损毁【、确已失《去保护意义需—要，调整、？撤销：的由市城乡规划主管！部门会同《市文物主管部门【和区：人，民政府提《出意：见经：专委会论《证后依法《报请原批《准机关决定调整或】者撤销 第三章 ！历史文？化街区的《保，护 第《十五条 对历史文】化街区以及与其【相互依存的》自然景观、周边【环境和非物质文化】元素应当实施整体】保护保持其传统【格局、历史风—貌和空间尺度 】第十：六条： 市城乡规划主【。。。管，部门：应当会同《市文物主管》部门和区人民政府】依，据城市总体规划组】织编制历史文化【街区保护规划经专委！会，论证后报市人—民政府批《准   》  市人《民政府批准保护【规划前应当》报经省人民政府城】乡规划主管》部门审查同意  ！   保护规划涉】及居民搬《迁、房屋征收、土】地征用、《。基础设施和公—共服务设施建设等公！众利益的应当—征求：利，害关系人的意见并组！织专家进行》论证 ？ 第十七《条 历？史文化街区保—护规划的主要内【容包括:   】  （一）历史文】化价值？评判传？统格局和历史风貌保！。护要求； 》     （—二）：保护原？则、：保，护，内容、保护范围【（核心保《护区：。和建：设控制地带）—； ？    （三）【保护措？施、开发强度和建】设控制要求；  ！   （四》）核心保护》区空间整治》。、环境整治和—建筑：。整，治规划；   】  （五）道路交通！规划、公共服—务设施规划和市政工！程规：划;   —  （六）保护规】划分期？实施：方案；    】 （七）项目实施】政策：和管理措施 【第十八条 》历，史文化街《区保护规《划经：批准后？不得：擅自调整因改善【和加：。强保护工《作的需要确需调整的！由市人？民政府提出专题报】告经省人《民政府城乡》规划主管部》门审查同意后方可组！织编制调整方案 ！   ？。 调整？后，。的保护规《。划方案公《示后按？照原：审，批程序报批 第】十九条历史》文化街区保护—规，。划批准后《。市人民政府应—当及时？公布并在批准历史文！化街区保护规划后】的三十日《内将保护规》划报省人民政府城】乡，规划主管部门备案 ！ 第二十条市、区】人民政府应当依【据保护？规划对历史文化街】区进行整治和—更新以改善人居环】境为前提加强基础】设施和公共服务设施！的改造和建设— ， 第二十一条 历史！文化街区《保护范围内的土地利！用和：各项建设应当符合】保护规划的要求不】得损害历《史，文化：遗产的真实性和完整！性不得？对其：传统格局和历史风】。貌构成破《坏性影响 第二十！二条 在历史—。文化街区保》护范围内新建—、改建、扩建建【筑物和？构筑物以及各类基】础设施的其》退，让、间距、日—照、节能、抗震以及！道路路幅《宽度等应《。当符合现行规—范标准法达到—现行规范标》准的有关部门应当】会同市城《乡规划主管》部门确定基础—。。设施建设方案或者安！。全保障？方案 第二—十三：条 经批准在—历史文化街区—保护范围内设置户外！广告、？牌匾等？设施应当符合历【史文：化街区保护规划的】要求不得《破坏空间环境和景观！现有的户《外广告、牌匾—等设施不符合—历史文化《街，区，保护规划要求的应】当限期整改或者拆除！ 第二十四条【 ，禁止擅？自改变历史文—化街区保护范—。围内建筑物》、构筑物的高度、】立面：、体量、色》彩等     对！历史文化街》区核心保护区—内的建？筑物、构筑物—应当实行分类—保护属于文物保护】单位的建筑》物、构筑物应当【依法实施原》。真性保护；属—于历史建筑的重点】保护建筑物、构筑】物的：外立面内部》可以进？行加固和改造 】第二十五条 在历史！文化：街区核心保护区内新！建、改建、扩建必要！。。的基础设施和—公共服务《设施的应当向市城】乡规划主管部门提出！申请市城乡规划主管！部门在核发建设工程！规划许可证前应当】征求市文《物主管部《门的意见并经—专委会论证 市】城乡规划主管部门应！当在审？。批前予以公示公示时！。间不得少于》二十日利害》关系人有《听证：要求的应当在公示期！。间提出？市城乡规划》主管部门《。应当在公示期—满后及时举行—听证会     ！。在历史文化街—。区核心保《护区内拆除历—史建筑以外的建【筑，物、构筑物或者【其他设施的应当经市！城乡规划主》管部门会同市文物】主管部门批准 【 第二十六》条，在，历史文化街区建设控！制范：围内：进行建？设活动应当加强对】用地性质以及建筑形！式、高度、体—量、色？彩等方面的》控制确保与历史【。文化街区的》风，貌相协？调  《   新建、扩建】、改：建，道路时不得》破坏传统《格局、历史风貌和历！史建筑不得改变街】区肌理和《尺度    【 因：保护历史文化街区】需要：按照保护规划—在历史文化街区建设！控制范围内》新建、改建》、扩建？建筑物、构筑物其容！积，率受到限制》的，市、区人民政府可】以采取？适当的方式给予【补偿 第二十七条！ 对于传《统民：居型历史文》化街区的改造—项目市、区》人民：。政府应？当采取政《策扶持、资金补【贴等方式给》予支持 》。第四章 历史建【筑的：。保护 第二十八】条 市城乡》。。规划主管部门—。应当会同《区人民政府根据历史！建筑：的具体情况划定【历史建筑保护—范围经专委会论证后！报市人民政府批【准 ：。 第二十九条 市】城乡规划《主管部门应当—会同区人民政府建立！历史建筑档案 【   ？  历史建筑档【案，。应当包括下列内容】     （一）！建，筑艺：术特征、历史特征、！建设年代以及稀有程！度；： ，     （二）建！筑的有关技》术资料？； ？   ？ （三）建筑的【使用：现状和权《属变化情况； 】    （》四）建筑《的修缮、装饰装【修过程中形成—的，文字、图纸》、图：片、影像等资料【；     【（，五）建筑《的测绘信息记录和】相关资料 》 第三十条 —。历史建？。筑的：所有权人负责历【史建筑的维护和修】缮，     区人民！政府应？当将历史《建筑的保《护要求书面告知所有！权人：并与其签订保护责任！书明确应当承—担的保护责》任    — 历史？建筑的所有》权人不具备维护和修！缮能力或者历史【建筑无？法确定？所有权？人的所在地区—人民政？府应当采取措施进行！保护  》  ： 市、区人民政【府可以从保护专项】资金中？对历史建《筑的维护和修缮予】以补：助或者奖励   ！  任？何单位和《个人不得损》坏或者擅自》迁移、拆除历—史建筑 第—。三十一？条， ，在历史？建筑保？。护，范围内不《。得新建？建筑物、构》筑物确需建造历史】建筑附属设施—。的应当报市城—乡规划主管》部门审批《并在使用性质、高度！、体量、立面—、材料、色彩—等方面与历》史建筑相协》调，不得改变《历史建？筑周边原有的—空间景观特征不【得影：响历：史建筑的正常使用】 第三十二条 对！历史：建，筑进：。行外：部修缮、《装饰、添加设施以及！改变历史建》筑结构或《者，使用性？质的应当编制修缮】。方案经专委会论证】后报市城乡规划主管！部门会同市文—物主管部门批准并依！法办理相关手—续后方可施工 】。第三十三条 —建设工程选址应当尽！可能避开历史建筑；！因特殊情况》不能避开的应当【尽可能实施原址保护！     对【。历史建筑实施原【址保护？的建设单位应当事】先制：定保：护措施？报市城？乡规划主管部门【会同市？文物主管部门批准 ！    《。 因公共《利益需？要，进行建设活》动对：历史建筑无法实【施，原址保护、》必须迁？移异地保护或者拆除！的由市城乡规划【主管部门会》同市文？物主管部门依法【报批：  ？ ，  历史建筑原【址保护？、迁：移、拆除所需费【用由建设单位列入建！设工程预算 第】三，十四：。条 经依法》批准迁移、拆—除的历史建》筑,：市城：乡规划主管部门应当！会同：市文物主管部门、】所在地区人民—政府：做好历史建筑的【测绘、信《息记录？、档案资料保存等工！作并按照有关规【定，及时将档案资—料报送相关档案【机构  》   ？市文物主管部门应当！及时对从《。历史建筑上拆卸的构！件、部件进》行鉴定属于文—物的按照文物—管，理有关？法律、法《规的规定处》理     建设！单位应？当，将，迁移、拆除》。的，历史建筑构件、【部件进行编号、整】理、妥？善保存迁移》历，。史建筑的原》构件、部件用于【迁移历？史建筑？的组装、《还原；拆除》历史建？筑，的构件、部件—整理清点后交由所在！地，区，人民政府保》管用于历史文—化街区和历史—建筑保护范》围内建？筑，物、构筑《物，的复建、新建和【改建 第三十【。五，条历史建筑经市房】地产：主，管部门鉴《。定属于危险房—屋的应当由所有权人！进行加？固、修？。缮确实？无法加固、修缮【的由：历史：建筑所有权人—依法进行拆后复【原，重建重建《的历史？建筑设计《。。方案应当经专委会论！证后依法《办理审批《手，续  《  ：。 所有权人拆后重建！确有困？难的市、区人民政】府应当给予适当【补助：；历史建筑》无所：有权人的《由所在地区人民政】。。府负责组织拆后重建！ 第三十六条【 历史建筑有损【毁危险的所》有权：人应当及时采取加】固保护？。措施并向《所在地区人民—。政府报？告 第《三十七条 严—格，控制在历史建筑【上设：置户外广告、牌【匾、空调、霓虹灯、！泛光照明等外部设】施，经批准设置的应【当与历？史建筑的《外立面相协调 【     》。。改建卫生、排水【、电梯等《内部设？施的：应当符？合该历？史建筑的《具体：保护要？求 第《五，章法律责任》 第三十八条 】违反本条《例规定损坏或者【擅自迁？移、拆除历史建筑的！由市城乡规划主管部！门责令停《。。止违法行为、限【期恢复原状或者采取！其他补救措施；【有违法所得的没收】违法：所得；逾期不恢复】原状：或者不采《取其：他补救措施的市城】乡规划主管部门【可以指定有能力的】单位代？为恢复？。原状或？者采取其他补救【措施所需费用由违法！者，承，担；造成严重后果的！对单位并《处二十万元以上五】十万元以下》的罚款对《。个人并处十万元【以上二十万元以下的！罚款；造成损失的依！法承担赔《偿责任 第三【十，九条 违反本条例规！定擅自设置、移动、！涂改或者损毁历史文！化街区标《志牌、历史建—筑保护标《志，的由市城乡》规划：主管部门责令限期】。改正；逾期不—改正的对《单位处一万元以【上五万元《以，下的罚款对个人【。处一：。千元：以上一万元以下的罚！款， 第？四，十，条 违反《本，。条例：规定历史《建筑的所有权人未】。按照历史建筑—的具体保护要求及】时对历？史建筑？进行维护、》修缮的由市城乡【规划主？管部门责令限期改】正；逾期不改—正的处二千元以上一！。万元以？下，罚，款 第四十—一条 市城》乡规划主管部—门和：其他有关部门的工】作人：员在历史文化街【区和历史建筑的保】。护管理过程中滥用】职权、玩忽》职守：、徇私舞《弊的依法给予行政处！分；构成犯罪的依法！追究刑事《责任 第六章 附！ 则 ？ 第：四十二条 》各县（市）历史文】化街区和历史建筑的！保，护与管理可以参【照，本条例？执行 第四十三】条， 本条例自2—。。。013年1月1日起！。施行 《