—长春：市历：史文化街区和历史建！。筑保护条例 】 （2012年8！月29日长春市第】十三届人《民代表大《会常务？委员会？第38次会议通过 ！。 ： 2012—年11月21—日吉：林省第十一届人民代！表，大会常务委员会第】35次会议批准 】。 2012年11月！28日长春市人【民，。代表大？会常务委《员会公？告第48号公布【　自2013年1月！1日起施行） 】第一章？。 总 则 第一】条 为了加强历史】文化街区和历史【建筑的保护与管【理促进城市经济、社！会发展与《历史文化遗产—保，护相协调根》据，有关法律《法规的规定结合【本市实际制》定本条例 第【二条 本市市区【范围内历史文化【街区和历《史建筑的保护—与管理适用》本条例？ 第三条 本条】例，所称：历，史文化街区是指经省！人民政府核定公【布的保存文》物特别丰《富，、历史建筑集中【成片、？能够比较完》整和真实地体—现传统格局和历史风！貌并具？有一定规模的区【域     本】条例所称《。历史建筑是指—经市：人民政府确定公【布的具有一》定保护价值能够反】映历：史风貌？和地方特色》未公布为文物—保护单位也未—登记为不可》移动：文物：的建：。筑物：、构筑物 第【四条 市城》乡规划主管》部门负责本市历史】文，化街区和历史建筑的！保，护管理工作 ！    区人民【政府负责本辖区【内历史文化街区和历！史，建筑的日常》保护管理《。工作     】文物、房地、建设、！市容环卫、》市政公用、园林绿化！、，。财政、国土、—旅游、环《保、民族宗教、公安！、消防等部》门应：当按照职责分工依法！做好历史文化街区】和历史建筑保—护管理的《相，关工：作 第五条— 历史文化街区【和历史建筑的—保护：应当遵？循政府主导、—社会参与、统筹规】划、整体保护、【。合理利用的原则【维护历史文化街【。区和历？史建：。筑的：真实性、完整—性和典型性保—持、延？续其传统格局—和历史？风貌 第六条 市！、，。区，人民政府应当—加强：对历史文化街区和历！史建筑保护工作的领！导将历？史文化？街区和？历史建筑保护—规划纳入国民经【济和社会发》展规划、城市总【体规划、城市土【地利用规划  】   历史》文化街？区和历史建筑保【护，。所需经？费应当列入本级财】政预算？并随着财政收—入增：长，而增加 第七【条， 市、区人民政府应！当，设立历史《文化街区和历史建】筑保护专项资金【专款专用其来—源是  》。   （一）财【政预算？安排的资金；  ！   （二）国【有历史建筑转让【、出租的《收益； 《    《 （三）境》内外单位、个人【和其他？组织的捐《赠；     】（，四）其他依法筹集的！资金 第八条 本！市，设立历史文化街区】和历史建筑保护专】业，委员会（以下简【称专委会）负责历史！。文化街区和历史【建筑：认，定、调？整，、撤：销以及历史文化街】区保护规划等有关】。事项：的论证为市人民【政府决策提供咨【询意见     ！专委会由规划、【建筑、文《物、：历史、文化、经济】、社会和《法律等方面的专家组！。成 第九》条 鼓励、支持符】合条：件的企？事业单位、社会团】体，和个人参《与历史文化街区【和历史建筑的保护】和开发利用工作 】 第十？条 任？何单位和个人都【有依法？保，护历史文《化街区和历》。史建：筑，的义务对破坏、【损害历史文化街区和！历史：建筑：的，行为有？。权，进行举报  【   对在》历史文化街区和历史！建筑保护与管理【工作中做出显著【成绩的单位和个人市！、区人民《政府应当给予表彰和！奖励 第二章历史！文化街区和历史建】筑的确定 》。 第十一条 市【城，乡规划主管部门应当！会同：市文物主管部门和】区人民？。政府对本市市—区范围内能够—。体现城市历史传【统风貌和地域文【化特：征的街区、建筑【进行：普查有关单》位和个人应》。当予：以配合 《 ，第十：二条 市城乡规划主！管部：门应当会同市文物】主管部门和区—人民政府依据—普查的结果制定【历史文化街区和历】史，建筑的初《步名录经专委会【论证并公示》征求：意见后？依法报批 —    申报历史文！。化街区？由市人民政府提【出申请？报省人民《政府核定公》布    — 申报历史建筑由】区人：民政府提《出申请报市人民政府！确定公布 第【十三条 市人民政】府应当？在历史文化街区的主！要出入口或者—。重要地段设置标志】牌在历史建》筑，正立面设置保护【标志 ？ ，    任何—单位和？个人不得擅自设【置、移动《、涂改或者》。损，。毁标志牌《和保护标志 — 第十四条 —经批准公布》的历史文化街区【和历史建《筑，不得擅自调整或【者撤销  —   ？因不可？抗力因素导致—历史：文化街区和历史【。。建筑损毁、确已【失去保护意》。义需要调《整、撤？销的由市城乡规划】主管部门《会同：市文物主管部—门，。和区人民政府提出意！见经专委会论证【后，。依法报请原批准机】。关决定调《整或者撤销》。 ：第三章 历史文化】街，区，的保护 第十五条！。 对历史文化街区】以及与其相互依存】的自然？景观、周边环境【和非物质文化元素应！当实施整体保护保持！其传：统格局、历史—风貌和空间尺—。度 第十六条 市！城乡规划主管部【门应当会同市文【物主管部门》和，区人民？政府依据城市总体】规划组织编》制历史？文，。化街区保护》规划：经专委会论》证后报市人民—政府批准   】 ， 市人民政府批准保！护规划前应当报【经省人民政府城乡规！划主管？部门审查同意  ！   保护》规划：涉及居民搬迁、房屋！征收、土地征—用、基础设施和公】共服务设施建设等公！众利：。益的应当征求—。利害关系《。人的意见并组织专】家进：行论证 第十【七条 历史文化街区！保护规划的主要内容！包括:    】。 （一）历史—文化价值评判传【统格局和历史风【。貌保护？要求； 》    （二）【。保，护原则、保护内容】、保护？范围（核心保护区和！建设控制地带）【；     【。（三：）保护措《施、开发强度—和建设控制》要求； 《     （四）】核心保？护区：空间整治《。。、环：境整治和建筑整【治规划？。； ：。     （五）】道路交通规划、公】共服务设施规划【和，市政工程规划;【 ：    （六—。），保护规划分期实施方！。案；：  ？。   （七）项【目实施？政策和管理措施 】。 第：十八条？ 历史？文化街？区保：护规：划经批准后》不得擅？。自调：整因改？。善和加强保护工【。作的需要确》需调整？。的由市人民政府提】出专题报告经省人民！政府城乡规划主管】部门审查同》意后：方可组织编制调整方！案  《   ？调整后的保护规划方！案公示？后按照原审批程序报！批， 第十九条历史文！化街区？保护规划批准后市】人民政府应当及时公！布并在？批准历史文化街区】保护规划后的三十】日内将保护规—划报省人民》政府城乡规划—主管部门《备案 第二—十条市？、区：人民政府《应当依据保护—规，划，对历史文化街区进行！整治和更新以改【善人居环境为前提加！。强基础设施和公共】服务设？施的改造和建设 ！第二十一条》。 历史？文化街区保护范围】。内的土？地利用和各项建设应！当符合保护》规，。划的要求不得损害】历史文化遗》产，的真实性《和完：整性不得对其传【统格局和历史风【貌构成破坏》性影：响 第二》十二：条，。 在历史文》化街区保护范围内】新建：、改建、扩建建【筑物和？构筑：物，以及各类基础设施】的其退让、》间距、日照》、节能、抗震以及道！路路幅宽度等应【当符合现行规范标】准法达到现》行规范标准的有【关部门应当》会同：市城乡规《划，主管：部，门确定基础》设，。施建设方案或者【安全保障方案 【。 第：二十三条 》经批准在历》史文化街区保护范】围内设置户外广【告、牌？匾等设施应当符合历！史文化街区保护【。规划的要求不得【破坏空间环境—和景观现有的—户外：。广，告、牌？。匾，等设施不符合—历史文化《街，区保护规划要求的应！当限期整改或者拆除！。。 ， 第二十四条 禁止！擅自改变历史文化】。街区保护范围—内建：筑物、构筑物的高度！、立面、体》量、：色彩等     ！对历史？文化街区核心保护区！内的建筑物、—构筑：物应当？实行分类保护属于】文物保护单位的【建筑物、构筑—物应当依法实施【原真性保护；—属于历史建筑的重】点保护建筑物、构】筑，物的外立面内部可以！进行：加，固和改造 第二】十，五条 ？在历史文化街区核】心保：护区内新建》、改建、扩》建必要的基础设【施和公共服》务设施的《应，当向市城乡规划【主管部门《提出申请《市城乡规划主管【。部门在核发建设工程！。规划许可证前应当】征求市？文物主？管部门的意见并经】专委：会论证 》市城乡规《划主：管部：门应当？在审：批前：予以公示公示时【间不得少于二十日利！害关系人有听证【要求的应当》在公示？期间提出市城乡【规划：主管部门《应当在公示期满【后及时举行听证【会  《   在历史文化】街区核心保护—区内拆除历史建筑以！外的建筑物、构【筑物或者其他设施的！应当：经市：城乡规划主管部门会！同市文物主管部【门批准 第二十】六，。条在历史文化街区建！设控制范围内进行】。建设活动应当加强对！用地性质以及建【筑形式？、高度、体量、色彩！等方面？的，控制确保与》历史文？化街区的风貌相【协，。调     新】建，、扩建、改建道路时！不得破坏传统格局】、历史风貌》和历史？建，筑不得改变街区肌】理和尺度《 ，  ：   因保护历史】文化街区需》要按照保护规划在历！史文化街区建设控制！范围内新《建、改建、》扩建建？筑物、构筑》物其容积率受到限】制的市、区人民政】府可以采取适—当的方？式给予补偿 第】二十七条《 ，对于传统民居型【历史文？化街：区的改？造项目？市，、区人民政》府应当采取政策扶持！、资金？补，贴等方式给予支持 ！ 第四章 历史建筑！的保护？ 第二十八条 】市城乡规划主管部门！。应当会？同区人民政府根据】历史建筑的具—体情况划定历史建筑！保护范围经专委【会论证后报市人民政！府批准 《 第二十九条 【。市城乡规划主管部门！应，当会同？区，人民：政府建立历史建【筑，档案 ？    《 历史建筑》档案应当包括下列】内容   —。  （一）建筑艺】术，特征：、历史特征、—建设年代以》及稀有程度； 【    《 （二）建筑—。的有关技术资料【；     （三！）建筑的使用现【状和：权属变化《情，况；  》   ？（四）建筑的修【缮、装饰装修过程中！形成的文《字、图？纸、图？。片，、影像等资料；【 ，   ？  （五）建筑的】测绘信息记》录和相关资料 】第三：。十条 历《史建筑？。的所有权人》负责历史建筑—的，维护和修《缮    — 区人？民政府应《当将历史建筑的保护！要求书面《告知所有《权人并与《其签订保护责任书明！确应：当承担的保护责任 ！     历史【建，筑的所有权人不具】备维护和修缮能力或！者，历史建筑无法确【定所有权《。人，的所在地区人民政府！应当采取《措施进行《保护  》。 ，  市、《区人民政府可以从】保护：专项资金中对历史建！筑的维护《和修缮予以补—助或者奖励   ！ ， 任何？单位：和，个人不得损坏或者】擅自迁移《、拆除历史》建筑 第三十【一条 ？在历：。史建筑保护范围内】不得新建建筑物【、构筑物确需建【造历史建《筑，附属设？施的应当报》市城乡规划》主管部门《审批并在使》用性：。质、：高度、体量、立【面、材？料、色彩等方面【。与历史建筑相—协，调不得改变历史建筑！周边原有的空间景】观特征？不得影响历史建筑】的正常使用 第三！十二条 《对历史建筑进—行外部修缮、装饰、！添加设施以及改变历！。史建筑结构》或者使？用性质的应》当，编制修？缮方案经专委会【论证：后报市城《乡规划主管部门会同！市文物主管部—门批准并依法办理相！关手续后《方可施工 第三十！三，条 建设《工程选址应当尽可能！避开历？。史建筑？；因特殊《情况不能避开—的应当尽可》。能，实施：原址：保护  》   对历史建筑实！施原址保护的建设】。单位应当事》先制定？保护措施报》市城乡规划》主管部门会同市文物！主，管部门批准 —     因公共】利益需要进行建设】。活，动对历？。史建筑无法实施原址！保，护、必须迁》移异地保护或者拆】除，的由市城《乡规划主管部门会同！市，文物主管部》门依法报批 —    《 历史？建筑原址保护、迁移！、拆：除所需费《用由建设单位列入建！。设，工程预？算 第三十—四条 经依法批准迁！。移、拆除的历—史建筑,市城乡规】划主管部《门应：当会：同市文？物主管部《门、：所在地？区人民？政府做？好历史建筑》的，。测绘、信息记录【、档案资《料保存？等工作并按》照有关规定及时将】档案资料报送相关】。档案机构  【 ， ， 市文物主管部门应！当及时对从历史建】筑上：拆卸的构件、部件进！行鉴定属于文物的】按照文物管理有关】法律、法规的规【定处理  — ，  建设单位应当】将迁移、拆》除的历史建筑—构件、部《件进行编号、整理、！妥，善保存迁移历—史建筑的原构—件、部？件用：于，。迁移历史《建，筑的组装《、，还原；拆除历—史建筑的构件、【部件整理清点后交】由所在地区人民【。。政府保管用于历史】文化街区和历史【建筑：保护：范围内建《筑，物、构筑物》的复建？、新建和《改建 第》三十五条历史—建筑经市《房地：产主管部《门，鉴定属于危险房屋的！应当由所《有权人？进行：加，固、修缮确实—无法加固《。、，修缮的由历》史建筑所有权人【依法进行拆后复原】重建重建的历史【建筑：。设计方案应当经专委！会论证后依法办理】。审批手续   】  所有权人—拆后重建确有困难】的，市、区人民政—府应当给予适当【补助；历《史，建筑无所有权人的由！所在地区人民政府】负责组织拆》后重建？。 第三十六条 历！史建筑有损毁危险的！。所有权人应当—及时：采取加固《保护措施并》向所在地区人民政府！报告 ？ 第三十《七条 严格控制【在，历史建筑上设—置户外广告、牌【匾、空？调、霓虹灯、泛光】照，明等外？部设施经批准—设置的应当与历【史建筑的《外立面相《协调    【 改：建卫生、排水、【电梯等内部设施的】应当符合该历—史建筑的具体保【。护要求 第五【章法律责任 — 第三十《八条 违反本条【例规定损坏》或者擅自迁移、【拆除历史建筑的由】市城乡规划主—管部门责令》停止违法行为、限】期恢复原《状或者？。采取其他《补救：措，。施；有违法所得的没！。收，违法：所得；逾期不恢【复原状或《者不采取其他补救】措施的市城》乡规划主管部—门可以指定》有能：力的单位代为恢复】原状或者采取其他】补救措施《所需费用由违法者】承担；造成严重后】果的对单位并处二】十万元以上五—十万元以下的罚款】对个：人并处？十，万元以上二十万元以！下的罚款《；，造成损失的依—法承担赔偿》责任： 第三《十九条？ 违反本条例规定擅！自设置、移》动，、涂改或者损毁【历史文化街区标志】牌、历史建筑—保护标志的由—市城乡规划主管【。部，门责令限期改—正；：逾期不改正的对单位！处一：万元以上五万—元以下的罚款对个】人处一千元以—上一万？元以下的罚》款 第四》十，条 违反本条例规】定历史建《筑的所有权人未按】照历史建筑的—具体保护要求及时】。对历史建筑进—。行，维护、修缮的由市】城乡规划主管—部，门责：令限期改正》；逾期不改正—的处二千元以—上，一万元以下》罚款： ：第，四十一条 市—城乡规划主管—部门和其他有—关，部，门的工作人员在【历史文化街区和历】史建筑？的保护管理过程中滥！用职：权、玩忽职守—、徇私舞弊的依法给！予，行，政，处分；？。。构成犯罪的》依法追究刑事责任 ！ 第六章 附— 则 第四十二】条 ：各县（市）历史文化！街，区和历史建筑—的保护与管理—可以参照本条例执行！ ， 第四十三》条 本条例自2【013？年1月？。1日：起施行 》