长【春，市历史文化街—区和历史建筑—。。保护条例 【 （2012年8！月2：9日长？春，市第十三届人民代】表大：。会，常务委员《会第38次》。会议通过 — 20》。12年11月—21日吉《林省第十一》届人民代表大会【常务委？员会第35次会议批！准 2012年】11月28日长【春市人民代表—大会常？务委员会公告第4】8号公布《　自2013年1月！。1日起施行》） 第一》章 总 则 — 第一条 为了加】强历史文化街区和历！史建筑的保》护与管理促进—城市经济、社会发展！与历史文化遗产保】护相协调《根据有关法律法【规，的规定结合本市实际！制定本条例 — 第二条 本市市】区范围内历史文【。化街区和历》史，建筑的保护与—。管理适用本条例【 ， 第三条 本条例所！称历史文化街—区，是指经省人民政府核！定公：布的保存文物—。特别：丰富、？历史建？。筑集中成片》、能够比较完整和真！实地体现传统格局】和，历史风貌并具有【。一定规模《的区域   【  本条例》。。所，称历史建筑是指经市！人民：政府确定公布的具】有一定保护价值能】够反映？历史风？貌和：地方：特色未公布为文物保！护单位也未登记为】不可移？动文物的建筑物【、构：筑物 第四条 】市城乡规划主—管部门负《责本市？历史文化街区和历】史建：筑的保？护管理工作 】     区人民政！。府负责本辖区内历史！文化街区和历史建】筑的日常保护管理】工作     】文，物、：房地、？建，设，、市容环卫、市政】公用、园《林，绿化、财政、—国土、？旅游、环保、民【族宗教、公安—、消防等部门应当按！照，职，。责分工依法做好【历史文化街》区，和历史建筑保护管理！的相关工作 第】五条 ？历史文化街区和历史！建筑的？保护应当遵循政【府主导、社会参与】、统筹规划、—整体保？。护，、合理利用的原则】维护历史文化街区和！历史建筑的》真实性、《完，。整性和典型性—保持、延续其传【统格：局和历史风貌 】第六条 市、区【人民政府应当—。。加强对历史》文，化街区？和历：史建筑保护工作【的领导将历史文化】街区和？历史建筑《保护规划纳入国【民经济和社会发展】规划、城市总体规划！、城市土地利用【规划：     历史文！化街区？和历史？建筑：保，护，所需经费应》当列入本级》财政预算并随着【。财政收入《增长而增加 第七！。条 市、《。区人：民政：府应：当，设立历？史文化街区和历史】建筑保护专项资【金专款专用其—来源是 《   ？  （一）财—政，预算安排的资金【； ？  ：  （二）国有【历史建筑《转让、？出租的收益； 【     （—三）境？内外单位、个人和其！他组织的捐赠—；   》  （四）》其他依法《筹集的资金》 第八条 本市】。设立历史文化街区】和历史？建筑保护专业—委员会？（以下？简称：专委会）《负责历史文》化街区和历史建【筑认定、《调整、撤《销，以及历史文化街【区保护规划等有关】事项的论证为市人】民政府决《。策提供咨询意见【 ，     》专委会？由规划、建筑、文物！、历史、文》化、：经济、社会和法律】等方面的专家—组成： 第九条 —鼓励、支持符—合条件的企事—业单位、社会团体】和个人？参与历史文化街区和！历史建筑的》保护和开发利—。。用工作 第十【条 任何《单，位和个人都有依【法，保护历史文化—街区和历史建筑的义！务对破？坏、损害历》史文化街区和—历，史建筑的行为有【权，进行举报 》     对在【历史文？化街：区和历史建筑—保护与管理工作中】做出显著成绩的【单位和？个人市、区》人民政府应当给【予表彰和奖励 第！二章历史文化街区】和历史建筑的确定】 ， 第十一条》。 ，市，城，乡规划主管部门应】当会同市《文物：主管部？。门和区人民政府对】本市：市区范？围内能够体》现城市历史传统风】貌和地？域文化特征的街区、！。建筑进行普查有关单！位和个人应》。当，予以配合 第十二！条 市城乡规划【主管部门应当会同】市文物主管部门【和区人？民政府依据普—查，的结果制定历—史，文化街区和历史建】筑的：初步名录经》专委会论《证并公？示征求？意见后依法》报批     申！报历史文化街区由市！人民政府提出—申请报？省人民政《府核定？公布 《    《申报历史建》筑，由区人民《政府：提出申请报市人【民政府确定公布 】 第十三条 市人民！政府应？当，在历史文《。化街区的《主要：出入口？或者重要《地段设置标志牌在】。历史建筑正立—面设置保护标志 】     任何单位！和个人不得擅自设置！、移动、涂改或者】损，毁标志牌和》保护标志 第十四！条 经批《准，公布的历史文化街区！和历史建筑不得擅】自调整或者撤销【     —因不可抗力因—素导致？历史文化《街区：和，历，史建筑损毁、确已失！去保护意义需要调整！、撤：销的由市城乡规划主！管部门会同市文物主！管部门和《。区人：民政府提出意见经】专委：会论证后依法—报请原批《准机关决定调整或】者撤：销 第三章 历】史文化街区》的保护 《 第十五条》 对历史文化街【。区以及与其相互依存！的自：然景观？、周边环境和非【物质文化元素应当实！施整体保《护保持？其传统格局、历【史风貌和《空，间尺度 第十六】条， 市城？乡规划主管部—门，应当会同市文—物主管部门》。和区人民政府依据城！市总体规《。划组：。织，编制历史《文化街区保》。护规划经专》委会论证后报市人】民，政府批准   】  市人民政府批准！保护规划前》。应当：报经省人民政—府城乡规划》主管部门《审查同意    ！ 保护规划》。涉及居？民搬迁、房屋征收】、土地征用、基【础设施和《公共服务《。设，施，建，设等公众利益的应当！征求利？害关系人的》意见并？。组织专家进行—论，证， ：第十七条《 历史？文化街区保护规划】的主要内容包括:】 ：  ：  （一）历史文】化价值评判传—统格局？和历史风《貌保护要《求，。。；  《   ？（二）保护原则【、保护内《容、保？护范围（核心—。保护区和《建设控制地带）； ！   ？  （三）保护【措，施、开发强》度和建设《控，制要求；    ！ （四）核心—保护区空《间整治、《环境：整治和建筑》整，治规：划； 《    （五—）道路交《通规划、公共—服务设施规划和市】政工程规划; 【     （—六）保护规划—。分期实施方案； 】   ？ ， （七）项目实施政！策和：管理：措施 第十八条】 历史文《化街：区保护规划经批准后！不得擅自《调整因改《。。善和加强保护工【作的需要《确需调整《的由市？人民政府提出专题】报告经省人民政府城！乡规划主管部—门审查同意后方可】组织编制《调整：。方案 ？     调整后】的保护规划方案公】。示，后按照原审批程【序报：批 第十九条【历史文化街区保【护规划？批，准后：市，人民政府应当及【时公布并《在批准历史文—化街区保护规划后的！三十日内将保护规划！报省人民政府—城乡规划主管部【门备案 第二十】条市、？区人民政府》应当依据保护规【划，对历史文《化街区？进行整治和更新以】改善人居环境为【前提加？。强基础设施和公共】服务设施的改造和】建设 第二十一条！ 历史文化街区保护！范围内？的土地利用和各项建！设应当？符，合保：护规：划的要求不得损【害历史？文化遗产的真实【性和完整性》不，得对：其传统格局和—历史风貌《构成：破坏性影响 【第二十二条 在历史！文化街区保护范围】内新建、《改建：、扩建建筑物和构筑！物以：及，各类基础设施的其退！让、间距、日照【、节能？、抗震？以及道路路幅宽度等！应当符合《现行：规范标？准法达？到现：行规范标准的有关】。部门应当会同市【城乡规划主》管部门确定基础设】施建设方《案或者安《全，。保障方案 第【二，十三条 经批准在历！史，文化街区保护范【围内设？置户外广《告、牌匾等设—施，应当符合历史文化街！区保护规《划的要求不得—破坏空间环境和景观！现，有的户外广告、【牌匾等设《施不符？合历史文化街区保】护规划要求的应当】限期整改或者拆【除 第二十四条 ！禁止擅自《改变：历史文化街区保【护范围内建筑物、构！筑物的高度、立【面、体量《、色彩等 》 ， ，   对《。历，史文化街区核心保护！区内的建筑》。物、构筑物应当实行！分类保护属》于文物保护单—位的建筑物、构筑物！应当依法《实施原真性保护；】属，于历史？建筑的重点保护建筑！物、构筑物》的外立面内部可以】进行加固和改造 ！第二十五条 在历史！文，化街区核《心保护区内》新建、改建》、扩建？必，要的：基础设施和公共服】务设：施，的应当向市城乡规划！主管部门提出申请市！城乡规划主管部门在！核发建设《。工程规划许》可证前？应当征求市》。文物主管部》门的意见并经—专委会论《证 市城乡规【划，主管部门应当在审批！前予：。以公示？公示时间不得少于二！十日利害关系人【有听证要《求的应当在公示期间！提出市城乡》规划主管部》门应当在公示期满后！及时举行听证—会     在】历史文化《街区核心保护区【内拆除历史建筑以】外的：建筑：物、构筑物或者【其他设？施的应当经市城【。乡规划主管》部门会？同，市文物主管部门【批准 第》二十六条在历史文化！街区建设控制范围】内进行？建设活？动应当加强对—用地性质以及—建筑形式《、高度、体量—。。、色彩等方面的控制！确保与历史文化街】区的风貌《相协调   【。  新建《、扩建、《改建道路《时不得？破坏传统格局—、历史风貌和历史建！筑不得改变街区肌】理，和尺度？  ？   因保护历【史文化？街区需要《按照保护规划在历】史文化街区建设【控制范围内新建【、，改，建，、扩建建《。筑物：、，构筑物？其容积率受到限制的！市、区人《民政府可以采取【适当的方式给—予补偿 第二十】七条： 对于？传统：民居型历史文—化街区的改造—项目市、区人—。民政府应当采取政】策扶持、资金补【贴，等方式给予支—持， 第四章 —历史建筑的保护 ！第二十八条 市城乡！规划主管部门应当会！同区人？民政府根据历史建筑！的具体情况划定【历史：建筑：保护范围经专委【会论证后报市人【民政：府批准？。 ， 第：二，十九条 《市城：乡规：划，主管部？。。门应当会《同区人民政府建【立历史建筑档案【 ：    历史—建筑档案应当包括下！列内容？。    》 （：一）建？筑艺：术特：征、历史《特征、建设年—代以及稀《有程度；    ！ （二）《建筑的有关》技术资料《；    —。 （：三）建筑的使—用现状和《权属变化情况； 】     （—四）建？筑的修缮、装饰装修！过程中形《。成的文？字、图纸、图片、】影像等资料；  ！   （《五）建筑的》测绘：信息记录《和相关资料 — 第三？十条 历《史建筑的所有—权人负责历史建【筑，的维护和修缮—     区人民！政府应当将历史建筑！的保护要求书面【告知所有权人并【与其签订保护责任】书明：确应当承担的保【护责任    】 历史建筑》的所有？权人不具《备维护和《修，缮能力或者历史建】筑无法确定所有权】人的：所在地区人民政府应！当，采，取，。措施进行《保护 ？     市、区人！。民政：府可以从《保护专项资金中【对历：。史建筑的维护和修缮！予以：补，。助或者奖《励     任】何单位和个人不得】损坏或者擅自—迁，移，、拆除？历史建筑《 ：第三十一条 —在历史建筑保护范围！内，。不得新建建筑—物、构筑物确需【。建造历史《建筑附属设》施的应当报》市城乡规划主管部门！审批并在使用—性质、高度》、体量、立面—、材料、色彩等【方面与历史建—筑相协调不》得改变历史建筑【周边原有的空间景观！特征不得影》响历史建筑》的正常？使，用 ： ，第三十？二条 对历史建筑进！行外部？修缮、？。装饰、添加设施以及！改变历史建筑结构】或者使用性》质，的应当编制修缮【。方案经专委会论证后！报，市城乡规划主管部】。门，会同市文物》主管部门《批准并依法办理【相关：手续后？方可施工 第三十！三，条， 建设工程选址应当！尽可能避开》历史建？筑；因特《殊情况不能避开的】应当尽可能实施【原址：保护    【 对历史建筑实施】原址保护的建设单位！应当：事先制定保护措施】报市城乡规划—。主管部门会》同市文物主》。。管部门？批准     因！公共利益需要进【行建设活动对历【史建筑无《法实施原址保护、】必须迁移异地保护或！者拆除的《由市城乡规划主管部！门会同市文物主管部！门依法报《。批     【历史建？筑原址保护、迁【移、：拆除所需《费用由建《设单位列入》建设工程《预算 第三—十四条？ 经依法《批准：迁，移，、拆除的历史—建，筑,市城乡》规划主管部》门应当会同市文物】主，管，部门、？所在地区人民—政府：做好历史《建，。筑的测绘、》信息记录、》档案资料《保存等工作并按照】有关规？定及：时将档案资料报送】相关：档案机构   】。  市？文物主管部门—。应当及时对从历史建！筑上拆卸的构—件、部件《。进行鉴定属》于文物的《按照文物管》理有关？法律：、法规的规定处【理     建】设单位应《。当将迁？移、拆除的历史建】筑构件、《部件进行编号、【整理、妥善》保存迁移历史建筑】的原：构件、部《。件用于迁移历史建筑！的，组装、还原》。；拆除历史建筑的构！件、：部件整理清点后交】由所在地区人民政】府，保，管用于历史文化街】区和历史建筑保【护，范围内建筑》物、构筑物的复建】、新建和改》建 第三十—五条历史建筑经市房！地产主管部》门鉴定属于危—险房：屋的应当由所有【权人进行加固—、修缮确《实无：法加固、修缮的由历！。史建筑所有权人【。依法进行拆》后复原重建》重建的？历史建筑设计—方案应当经专委会】论证后依法办理【审批：手续 《    《所有权人《拆后重？建确有困《难的市、《区人民政府应—当给予适当补助【；历史建筑》无所有？权，人的由？所在地区人》民政：府负责组织拆后重】建 第三十六条】 历史建筑有—损毁危险的所有【权人应当及时采取】加，固保护措施》并，向所在地区人民政】府报告 第三十七！条 ：。严格控制在历史【建筑上设置》户外广告、牌—匾、空调《、，霓虹灯？、泛光照明等外【部设施经批》。准，设置的应当》与历：史建：筑的外立面相协调】 ，     改建卫】生、排水、电梯等】内部设施的应当符合！该历史建筑的具体】保护要求 —第五：章法律责任 第】三十八条 违—反本条例规定—损坏或者擅自迁【移、拆除历史建筑】。的由市城乡规—划主管部门责令【停止违？法行为、限期—恢复原状《。或者采？取其他补救措—。。施，；，有违法所得的没收】违法所得；》。逾，期不恢复原状或【者不采？取其他？补救措施的》市城乡规划主管部门！可以指定有能力的单！位代为恢复原—状或：者采取其他补救措】施，所需费用由》违法者承担；造成】严重后果的对单位并！处二十万元以上五十！万元以下的罚款对个！人并处十万元以【上二十？万元：以，下的罚款；造成损】失的依法承担—赔偿责任 》。 第：三十九条 违反本】条例：规，定擅自设置、移动】、涂改或者损毁【历史文化街区标【。志，牌、：历史建筑保护标【志的由市城乡规划】主管：部门责？令限：。期改正；逾期—不，改，正的对单位处一【万元以？上五万元《以下的罚《款对个人处一—。。千元以？上一万元以下的【罚款 第》四十条 《违反：本条例规《定，历史：建，筑的所有权人—未按照历史建筑【的具体保护要求及】时对历史建筑进行】维护、修《。。缮的由市《城乡规划主管—部门：。责令限期改正；【逾期不？。改，正的处二《千元以上一万—元以下罚款》 第四十一条【 市城乡规划主【管部门和其他有【关部门的《工作人员在》。历史文化街区和【历史建？筑的保护管理过程中！滥用职权、》玩忽职守、徇私【舞弊的依法给予行政！处分：；构成犯罪的依【。法追：究刑事责任》 第？六章 附 则 】第四：十二条 各县—（市）历史文化【街区：。和历史建筑的保【护与管理《可以参照本条例执行！ 第？。四十三条 本条【例自2？013年1月1日起！施行 《