？ ？长春：市历史文化》街区和历《史建筑？。保护条例 【 （20》1，2年8月29日长春！市第十三届人民【。代，表大会？常务委员会》第38次会议通过】 2012！年11月21日吉】林省第十一届人民】代表大会常务委【员会第35次—会议批准 》 2012年11】月28日长春—市人民代表大会常务！。委员会公告》第，4，。8号公布　自20】13年1月1日起施！行） 第一—章 总？ 则 第一条 】为，。了加强历史文—化街区和历史建筑的！保护与管理》促进城市经济、【社会：发展与历史文—。化，遗产保护相协调根】。据有关法《律法规的规》定结合本市实际制定！本条例 第二条】 本市市《区范围内历史文【化街区和历史建筑的！保护与管理适—用本条例 第三】条 本条《例所称历史文化街区！是指经省《人民：政府核定公》布的保存文物—特别丰？。富，、历史建筑集中【成片、？能够比较完整和【真实地体现》传统格？局和历史风貌并【具有一？定规模的区域  ！  ：。 本条例《所称历史建筑是指经！市人民政府确定公】布的具有《一，定保护价值能够反映！。历史风貌和地—方特：色未：公布为？文，物保护单位也—未登记为不可移【。动文物的建筑物【、，构，筑物 第四—条 市城乡规划主管！部，门负责本市历史文化！街区和历史》建筑的保护管理工】作 《     》区人民？政府负责本辖区内历！史，文，化街区和历》史建筑的《日常保护管》理工作     ！文物：、房地、建设、市容！环卫、市政》公用、园《林绿化？、财政？、国土、《旅游、环保、民族宗！教，、公安、消防等部】门应当按照职责【分工依法做》好历史文化街—区和历史建筑保护管！理的相关工》作 第五》条 历史文化—街区：和历史？建筑：的保护应当遵循政】府主导、社》会参与？、统筹规划、整体保！。护、合理利用—的原则维护》历，史文化街《。区和历史建筑的【真实性、完整性和典！型性保持、延—续其传统格局—和历史风貌》 ， ，第六条 市、—区人民政府应当【加强对？历史文化街》区和：历史建筑保护工【作的领导将历史【文，化街区和历史建筑】保护规划纳入国民】经济和？社会发展《规划、城市总—体规划、城》市土地？利，用规：划，     —历史文化街区—和历史建筑保—护所需经《费应当列入本级【财政预算并随着【财政收？入增长而《。增，加 第七条 市】、区人民政府应当】设立历史文化街区和！历史建筑《保护专？项资金？专款专用其来源是 ！    《。 （一）财政预【算安排的资金—；     【（二）国有》历史建筑转让、出】租，的收益；  【  ： （三）境内外【单位、个人和其他】组织的捐赠》； ？    （四）【其他依法《筹集的资金》 第八条 本市】设立历史文》化街区和历》史建：筑保护专业委员会（！以下简称专委—会，）负责历史文化【街区和历史建筑【认定、调整、—撤销：。以及历史文化街区】保护规划等有关事项！。的论：证为市人民政—府决策提供咨询意】见，   《  专委会》由规划、建筑、文物！。、历史、文化、经】济、社？会和法律等方面的专！家组成 》第九条 鼓励—、支持符合》条件的企事》业单位、社会团【。体和个人《参与历史《文化街区和历—史建筑的保护和开】发利用工作 第】十条 任何单—位和个人《都有依？法保护历史文—化街区和历史建筑】。的义务对破坏、损害！历史文化街》区，和历史建筑的行为有！权进：行举报  —   对在》历史文化街区和历】史建筑保护》与管理工作中—。。做出显著成绩的单位！和个人市《、区人民政府—应当给予表彰和奖】励 第二章历史文！化，街区和历《史，建，筑的确定 第十一！条， 市城乡规划—主管部？门应：当，会同市文《物主管部门和区人民！政府对？本市市区范围内【能够体现城市历史】传统风貌和地—域文化特征的街区】、，建筑：进，。行普：查有关单位和个人应！。当予以配合 — ，第十二？条 市？城乡规划《主管部门应当会【同市文物《主，管部门和区人民政】府依据普查》的结：果，制定历史文化—街区和历史建筑的】初步名录经专委会论！证并公示《征求意见后》依法报批 》     申报历史！文化街区《由，市人民政府提出申请！报，省人民政府核定公布！ ，   ？。  ：申报历？史建筑由区人民【政府提出申请报市人！民政府确定公布 ！第十三条 》市，人民政府《应当在历史文化【街区的主要出入【口或：者重要地段设置标志！牌在历史建》筑正立面设置保【护标：志，     任何】单位和个《人不得擅自设置【。、移动、涂改或者损！毁，标志牌和保护标志】 第十四条— 经批准《公布：的历史文《化街区和历史建筑】不得擅自调整或【。者撤销 《  ：。   因不可—抗，力因素导致历史【。文化街区和》历史建？筑损毁、确已—失去保护《意义需要《调整：、撤销的由市—城乡规？划主管部门会—同市文物《主管部门和区人【民政府提出意见经】专委会论证后依【法报请？原批准机《关决定调《整或者？。撤，销 第《。三章 历《史文化街区的—。保护 ？ 第十五条 —对历史文化街区【以及与？其相互依存的自然景！观、周边环境和非物！质文化元素应当实】施整体保护》保持其传《。统格：局，、，历史风貌和》空间尺度 》 第十六条 市城乡！规划：主管：部门应当会同市文】物主管部门和区人】民政府依据城市【。总体规划组织编制历！史文化街区保—护规划经专委会论证！后报市人民政府【批准   —  市人民政—。府批：。。准保护规划前—应当报经省人—民，政府城乡规划主【管部门审查》同意 ？   ？  保护规划—涉及居民搬》迁，、房屋？征收、土地征用【。、基础？设施和？公共服务设施建设】等公众利《益的：应当：征求利害关系人【的意见并组织—专家进行论证 】第十：七条 ？历史文化街区—。保护规？划，的主要？内容：包括: 》 ，。 ，  （一《）历史文《化价值？评判传统格局和【历史风？貌保护要求；  ！   （二）保护原！则，、保护？内容、保护》范围（核心保—护区：和建设控制地—带）；  —   （《三）保护措施、【开，发强度和建设控制】。要求：；  《   （四）核心】保护区？空间整治、环境整】。治和建筑整》治规划；    ！ （：五）道？路交：通规划、公共—服，务设施规划和—市政工程规划; ！    （六）保】护规划分期实施方】案； 《    （七）【项目实施政策和管】理措：施 第十八条 】历史文化街》区保护规划》经批准后不得擅【自调整因改善—和加强保《护工作的《需要确需调整—的由市人民政府【提出专题报》。告经省人民政—府，城乡规划主管部门】审查同意后方可【组织编制调整—方，案   》  调整后的保【护规划方案公示后】按照原审批程序报批！ 第十九条历【史文化街区保护规】。划批准后市人民政】府应当及《时公布并在》批准历史文化街【区保护规划后的三】十日内将保护—规划报？省人民政《府城乡规划主管部门！备案 第二十【条市、？区人民政府应当依据！保护：规划对历史文—化，街区进行整治—。和更新？以改善人《居环境为前提加【强基：础设施和公共服务设！。施的改造和建设 】 ，第二：十一条 历史—文化街区保护范围内！。。的土地？利，用和各项建设—应当符合保》护规划的要求不得】损害：历史文化遗产的真】实性和完整性不【得对其传统格局【和，历史：风貌构成破坏—性影响 第—二十二？条 在历《史文化街区保护范】围内新？建、改建、》扩建建？。筑物和构筑物以【及各类基础设—施的：。其退让、间距、【日照、节能、抗震】以及道？路路幅宽度等应【当符合现行》规范标准法达—到现行规范标准的有！关部门应《当会同市《城乡规划主管部门确！定基础设《施建：设方：案或者安全保障【方案 第二十【三条 经批准在历史！文化街区保护范围】内设置？户外广告、》牌匾等？设施应当《符合历史文化—街区保？护规划的要求不【得破坏空《间环境？和景观现有的户外】广，告、牌匾等》设施不符合历史文化！街区：保护规划要求—的应当限期整改或者！拆除 第》二十四条 禁止【擅自改变历史文化街！区保护范围内建筑】。物，、，构，筑物的高度、立面】、，体量、色彩等 【     对历史】文化：街区核心保》护区内的建》筑物、构筑物应【当实行分《类，保护属？于，文物保护单位的建】筑物、构筑物—应，当依法实施》原真性保护；—属于历？史，建筑的重点保护【建筑物、构筑物【的外立面内部可以】进行加固《和改造 第—二十五条 在历史】文化街？区核心保护区—内新建、改建、扩建！必要的基础设施和】。公共服务设施的【应，当向市？城，乡规划主管部—门提出申《请市城乡规》划主管部门在核发】建设：工程规划许可证【前应当？征求市？。文物主管部门的【意见并经专委会论证！ 市城乡》。规划主管部门应当在！审批前予以公—示公示？时间：不得少于二十日【利害关系人有听证要！求的应当《在公示期《间提出市城乡规划主！管部门应当在—。。公示期满后及时举】行听证会   】  在历史》文化街区核心保护区！内拆除历《史建筑以《外，的建筑物、构筑【物或者其他设—施的应当经市城乡规！划主管部门会—同市文物主管部门批！准 第二十六条】在，历史文化《街区建设《控制范？围内进行建设活动】应当加强对用—地性质以及建筑【形式：、高：度、体量、色彩【等方面？的控制确《保与历史文化街区】。的风：貌相协调    ！ 新建、扩建、【改建道路时不得【破坏传统格局、【历史风貌和》历史建筑不得改【变街区？肌理和尺度   ！  因保护历史【文化街区《需要按照保》护规划？在历史文化街区【建设控制范围内新】建、改建《。、扩建建筑物、构筑！物其容？积率受？到限制的市、—区人民政府》可以采取适当的方式！。。。给予：补偿 第二十七】条 对于传统—民，居型：历史文化《街区的改造项—目市、？区人民政府应当采取！政策扶持、资金【补贴等方式给予支】持 ： 第四章 历史建】筑的保护《。 第二十八条【 市城乡规》划主管部门应当【会同区人民政府根据！历史：建筑：的具体情况划定历史！建筑保护《范围经专委会论证】后报市人民政府【批准 ？。 第二十《九条 ？市城乡规划主—管部门应当会同区人！民政府建立历史【建筑档案 —    历史建【筑档：案应当包括下列内容！     —（一）建筑艺术【特征、历《史特征、建设年代以！及稀有程度；  ！。   （二）建【。筑的有关技》术资料；  【 ，  （三）建筑的使！用现状？和权属变化情况；】。 ：。    （四）建】筑的修缮、装饰【装修：过程中形《成的文字、图纸、】图片、？影像等资料； 】   ？ （：五）建筑的测绘信息！记录和？相关资料 第【三，十条 历史建—筑，的，所，有，权人负责历史建【筑的：。维护：和修：缮 ：   ？  ：区人民政府应当将历！史建：筑，的，保护要求书》面告知所有》权人并与其签订【保护责任书明—确应当承担的保【护责任     ！历史建筑的所有权人！不具备维《护和修缮能力或者】历史建？筑无法确定所—有权人的所》在地区人民政府【。应当采取《措施：进行保？护，     市、区！人民政府可以从【保，护专项资金中对【历史建？。筑的维护和修缮予以！补助或者奖》励   》。。  任何单》位和个人《不得损坏或者—擅自：迁，移、拆除《历史建筑 第【。三十一条 》在历史建筑保护范】围，内，不得新建建筑—物、：构筑物？确需建造历史—建筑附属设》施的应当报》市，城乡规划主管部【。门审批并在使用性质！、高度、体量、立】面、：材料、？色彩等方面与历史建！筑相协调不得改变】历史：建筑周边原有的【空间景观特征—不得：影响历史《建筑的正常使用 】 第三十《二条 ？对历史建筑进行外部！。修缮：、装饰、添加—设施以及改变—历史建筑结构或【者，使用性质的应当编】制修：缮方案经专委会论】证后报市城乡—规划主管《部门会同《。市文物？主管部门《批准并依法办理相关！手续后？方可施？工 第三十三条 ！建设工程选》址应当尽可能—避开历？史建筑；因特殊情】况，不能避开的》应当尽可《能实施？原址保护   】  对历史建—筑实施原址保护【的建：设单：位应当事先制定保】护措施？报市城乡规划—主管：部门会同市文物主管！部门批准 》。     因公共利！。益需要进行》建设活动《对历史建筑无法【实施原址《保护、？必须：迁移异？地保：护或：者，拆除的由市》城乡规划《主管部门会同市【文物主？管部门依法报—批  《   历《。史建：筑原址保护、迁移】。、拆除所需费—。用由建？设单：位列入建设工—程预算 第—三十四条 经依【法批：。准迁移、拆除的历】史建：。筑,市城乡》。规划主管部门应当】。会同市文物主—管部：门、：。所在地区人民—政府做好《历史建筑的》测绘、信息记—录、档案资料保【存，。等工作并按照有关规！定及时将档案资料】报送相关档》案机构 《     市文物】。。主管部门应当及时对！从历史？建筑上拆《卸的：构件、部件进行【鉴定属于文》物的按照文》物管理有关法律、法！规，的规定？处理 ？   ？  ：建设：单位应当将迁移、】拆除的？历史建筑构件、【部件进行编号、整】理、妥善保存迁移历！史建筑的原构件、】部件用？于，迁移历史建》筑的组装、还—原；拆除《历史建筑的》构件、部件整—理清点后交由所在】地区人民《政府保管用》于历史？文化街区《。和历史建《。筑保护范《围内建筑物、—构筑物的《复建、新《建和改建 第【三十五条《历史建筑经市—房地：产主：管部门？鉴定属？于危险房屋的应当】由所有权人进行【。加固、修《缮确实无法加固【、修缮的由》历史建筑所有权人】依法：进行拆后复原—重建重建的历史【建筑设计方案应当】经专委会论证后依】法办理审批手续 】  ：   所有权人拆后！重建确有困难的【市、区人民》政府应当给予—适当补助；历史建筑！无所有权人的由所】在地区？人民政府负责组【织拆：后重建 《 第三十六条 【历史建？筑有损毁《危险：的所有权《人应当及时采取【加固保护措施并向】所在：地区：。人民政府报告— 第三十七条 严！格控制在历史建【筑上设置户外广告、！牌匾、空调、霓【虹灯、泛光照明【等外部设施》经批准设置的应【当与历史建筑的外】立面：相协调 》    改建卫生】、排水、电梯—等内：部设施的应当符【合该历史建筑的【。具体保护要求— 第？五章法律责》。任， 第三十》八条 违反本—条例规定损坏或【者擅自迁《移，、拆除历史建—筑的由市城乡规【划主管部门责令停止！违法行为、限期恢】复原状或者采—取其他补救》措施；有违法所【得的没收违》法所得；逾期不恢复！原状或者不采取其他！补救措施的市—城乡规划主管部门】可，以指：定有能力的》单位代为恢复原状或！者采取其他补救措施！所需费用由违法者】承担；造成严重后果！的对单位并处—二，十万元以《上五十万元以下【的罚款对个人—并处：十万元以上二十万元！以下的罚款；造【。成损失的依》法承担赔《偿，责任： ：第三十九条 —违反本条例规定擅自！设置、移动、涂改或！者损毁历史文化街区！标志牌、《历史建筑保护标志】的由：市城乡规划主管部】门责令限期改—正；逾期不改正【的对单位处一万【元以上？五万元以下的罚【款，对个：人处一千《元以：上一万元以下—的罚款 第四【十条 违反本条例】规定历史建筑的【。所，。有权：人未按照历史—建筑的具体保护【要求及时对历史建】筑进行维护、修【。缮的由市城》乡规划主管部门【责令限期《改正；逾期》不改正的处》二千元？以上一万元以—。下罚款 》第四十一条 市城乡！规划主管部门—和其他有关部门的】工作人员《在历史文化街—区和历史建筑的保护！管理过？程中滥用职》权、玩忽职守、【徇私舞弊的》依法给予行政—处分：；构成犯罪的依法】追究刑事《责任 ？ 第六章 》附 则 第—四十二条 各县【（市）历史文化街】区和历史建筑—的保护与管理可【以，参照本？。条例执行 —第四：。十三条 本条例自2！0，13年1月1—日起施行 —