—长春市历史》文化：街区和？历史建筑保》护条例 （！2012年8月【29日长《春市第十三届人【民代表？大会常务委员—会第3？8次会议通》过 ： ： 2012—。年11月21日吉】林省第十一》届，人民代表大》会常务委员会第35！次会议批准 20！。12年11月2【8日长春市人民代】表大会常务》委员会？公告：第48号公布　【自2013年1月】。1日：起施行） 第一章！ 总 则 —第一条 《为了加强历》史文化街区和历【史建：筑的保护与管理促】进城市经济、社会】发展与历史文—化遗：。产保护相协调—根据有关法律法规】。的规：定结合本市实际制】。定本条例 第二】条 本市市区范围】内历史文《化街区和历史建筑的！保护与管《理适用本条例 【 第三条 本—条例：所称历史文》化街区是指经省【人民政府《核定公？布，的保存文物特别丰富！、历史建筑》集中成片、》。能够比较完》整和真实地》体现传统格局和【历，史风貌？并具有一定》规模的区域 —   ？  本条例所称历】史建筑是指经市【人民政府确定公布】的具有？一定保护价值能够】反映历史风貌和【地方：特色未公布》为文：物保护单位也未登记！为不可移动文物的建！筑物、构筑物— ：第四条 市》城乡规划主管部门负！责本市历史文化街】区和：历，史建筑的保》护管理工《作 《    《 区：人民政府《负，责本辖区内历史【文化街区和》历史建筑的日—常，保护管理工作 】    文》物、：房地、建设、市【容环卫、市政—公用、园林》。绿化、财政、国【土、旅游、环保、】民族宗教、公安【、消防等部门应当按！照，职责分工依法做好】历史文化街区和历史！建筑保护管理的相关！工作 第五—条 历史文化街区和！历史建筑的保护应】。当遵循政府》主导、社会参与、】统筹规划、整体保护！、，。合，理利用的原则维护】历史文化《街区和历《史建筑的《真实：。性、：完整性和典》型性保？持、延？续其传统《格局和历史风—貌 第六条 市】、区人民政府—应当加强对历史文化！街区和历史建筑保护！工，作的领导《将历史文《化街区和历》史建筑？保护规划纳入—国民经济和》社会发？展规划、城市总体】规，划、城市土地利用规！划  《 ，  ：历史文化街区和历史！建筑保？护，所需经费应》当列入本级财政【预，算并随着财》政收入？增长而增加》 第七条 —市、区人民政—府应当设立》历史文化《街区和历史》建筑保护专》项资金专款专用其来！。源，。是    — （一）财政预【算安排的《资金；   【  （二《）国有历史建筑转】让、：出租的收益； 】。    （》三，），境内外单位、个【人和其他《。组织的捐《。赠； 《  ：  （四）其他依法！筹集的资金 第】八条 ？本市设立历史文【化街区和历史建筑】保护专业委员会【（以下简称专委会）！负责历史文化街【区，和历史建筑认定、调！整、撤销以及历【史文化街区保护规】。划等有关事项的【论证为市《人民政府《决策提供咨》询意见 《     》专委会由规划、【建筑、文物、历【史、文化《、经：济、社会和》法律等方面的专【家组成 《 第九条 》鼓励、支持符合条件！。的企事？业，单位、社《会团体和个》人参与历史文化街】区和：历史：建筑：。的保护和开发—利用工作 第十条！ 任何单位》。。和个人都有依法保护！历史：文化街区和历—。史建筑？的义务？。对破坏、损》害历史文化街区和历！史建筑的行》为有权进行举报【    》 对在历《史文化街区》和历史建筑保护与】管理工作中做出显著！成绩的？单位：和个人市、区人民政！府应当给予表彰【和奖励 第二【章历史文化街区和】历史建？筑的确？定 ： 第十一《条， 市：城乡规划《主管部门应当会同】市文物主管》部，门和区人民政—府对本？市市区？范围：内，能够体现《城，市历史传统》。风貌和地域文化特】征的：街区、建筑进行普查！有关单位和个人【应当：予以配合 第十】二条 市城乡—规划主管《。部门：应当会同市文物【主管部门和》区人民？政府依？据，普查的结果制定历史！文化街？区和历史建筑的【初步名录经专委会】论，证并公示征求意【。。见后依法报批  ！   申报历—史文化街区由市人民！。政府：提出申请报省—人民政府核定公布】     申报历！史，建筑由区《人民政府提出—申请报市人民政府确！定公布 第—十三条？ 市人民政》。府应当在历史—文化街区的》主要出入口或者重】要地段设《置标志牌在》历史建筑正立面设】置保护标志》 ：。  ：  ：任何单位和个人【不得擅自设置—、移：动、涂改《或者：损毁标志牌和保【护，。标，志 ？第十四条 经批【准公布的《历史文化街区和【历，史建：筑不得擅自》调，整或者撤销 【   ？ 因不可抗》力因素导致》历史文化街区和【历史建筑损毁、【确已：失去保护意义—需要调整、撤销的由！市城乡规划主—管部门会同》。市，文物主管部门—。。和区人？。民政府？提出意见经专委会论！。证后依法《报请：原批准机《关决定？调整或者《撤销 第三—章 历史文化街区的！保，。护 ？第十五？条 ：对历史？文化街区以》及与其相互依—存的自然景观—、周边环境和非【。物质文化元素应当】。实施整体保护保持】其传：。统格局、历史—风貌和空间尺度 ！第十六条 市城乡规！划主管部门应—当会同市文物—主管部？门和区人《。民政府依据城市总体！规划组织编制—历，史文：化，。街，区保：。护规：划经专委《会论证后报市人民政！府批准？ ，     市人【民政府批准保护【。规划前？应当报？经省人民政》。府城乡规《划主管部门审查同意！ ： ， ，  保护规划涉及】居民搬迁《、房屋征《收、土地征用、基础！设施：和公共服务设施【建设等公众》利益：的应当？征求利害关系—人的：意见：并组织专家》进行论证 —第十七条 》历史文化街区保【护规划的主要内【容包括:  【   ？（一：）历史文化价值【评判传统《格，局，和历史风貌保—护要：。求；     （！。二）保护原》则、保护内容、【保护范围（核心保】护，区和建设控制地带）！；，     （【三）保护措施、【。开发强度和建设控制！要求；   【  （四《），核心保护区空间整】治，、环境整治》和建筑整治规划；】     （五】）道路交通规—。划、：公共服务设施—规，划和市政工程规划;！     （六】）保护？规划分期《实施：方案：； ？。    （七—）项目实施政—策，和管理措施 第】十八条 历史文化】街区保？护，规划经批准后—不得擅自调》整因改善和加强保】护工作的需要确需调！整的由市人民政【府提出专题报告【经省人民政》府城乡规划主管部】门审查同意后—方可组织编》。制调整方案 —     调整后】的保护规《划方案？公示后按照原审批程！序报批 第十九】条历史文化街区保】护规划批准》后市人民政府应当及！时公布？并在批准历》史文化街区保—护规划后《的三十日《内将保护规划—报省人民政府城乡规！。划主管部门备案 】 第二十条市、区人！。民政：府应：当依据保护规—划对：历，史，文化：街区进行整治和更新！以改善？人居环？。境为前提加强基【础设施和公共服务】设施：的改造和建设— 第二十》一条 历史》文化街？区保护范围内的【土地利？用和各项建设应当符！合保护？规划的？要求不得损害历史】。文化遗产的真实性】和完整？性不得对其》。传统格局和历史风】貌构成破《坏性影响 第二十！二条 在历史文【化街区保护》范围内新建、改【建、扩？建，建筑：物，和构筑物以及各【类基础设施》的其退让、间距、日！照，、节能、抗震—以及：道路路幅宽度等应】当符合现行规范【标准：法达到现行规范标】准，的有关？部门应当会同市【城，乡规划主管部—。门确定基础设施建设！方案或者安全保障】方案 第二十三】条 ：经批准？在历史文化街区保】护范围内设置户【外广告、牌匾等设】施应当符合》历史文化街区保护】。规划的要求不得破坏！空间环？境和景观《现有：的户外广《告、牌？匾，。等设施不符合历【。史，文化街区保护规【划要求的应》当，。。限期整改或者—拆除 第二十四条！ 禁止擅《自改变历史文化【街区保护范围内建】。筑物、构《筑物的高度、立面】、体量、色》彩等：。     对历】史文化街区核心保】护区内的建筑物、】。构筑物应当实—行分类保护属于【文物：保护单位的建筑物】、构筑物《应当依法实施原真】性保护；属》于历史建筑的—。重点保护建》筑，物、构筑物的外立面！。内部可以进行加【固，和改造？。 第？二十五条 在历史】。文化街区核心保护区！内，新，建，、改建、扩建必要的！基础设施和公共服】务设施的应》当向市城乡规划【主管：部门提？出申请？市，城乡规划主管部门在！核发建设工程规划许！可证前应当》征求市文物主管部门！的意见？并经：专委会论证 — 市：城，乡规：划主管部《门应：当在审批前予以【公，示公示时《。间不得？少于二十日利害关】系人有听证要求的应！当在公示期》间提出市城乡规划主！管部门应当在公【。示期满后《及时举行听证—。会     在历！史文化街区》核心：保护区内拆除历【史建筑以《外的建筑物、—构，筑物或者其他设施的！应当经市城乡规划主！。管部：门，。会同市文物主管部】门批准 第—二十六条在》历史文化街区建设控！制范围内进行—建设活动应当加【强对用地性质以及建！筑形式、《高度、体量、色【彩等方？面的控制《确保与历《史文化？街区的？风貌相协调  】  ： ，新建、扩建、改建道！。路时不？得破：坏传：。。统格局？、历史风貌和历史】建筑不得改变街【。区肌理和尺度 】 ，   因《保护历史文化街区】需，要按照保护规划在】历，史文化街区建设控】制范围？内新建、改建、扩】建建筑？物、构筑物其容【积率受到限制—的市、区人》民，政府：可以采取适当的【方式给？。予补偿？ 第？二十七条 对于【传统民居型历史文】化，街，区的改造项目市【、区人民政府应【当采取政策》扶持、资金补—贴等方式给》予支持 第—四章 历史建筑的】保护 第二十八条！ 市城乡规划主管】部门应当会同—区人民政府根—据历史建筑的具体情！况划定历史建—筑保：护范围经《专委：。会论证后报市人民】政府批？准 第二》十九条？ 市城乡规划主【管部门应当会—。同区人民政府建立】历史：建筑档案    ！ 历史建筑档案应】当包括下《列内容  —。   ？（一：）建筑艺术特征【、历史？特，征、建设年》代，以及稀有程度； 】 ，    （》二）建筑的有关【技术资料； 【    （三）建筑！的使用现状》和权：属，。变化情况；》。  ？   （四）建筑的！修缮、装饰》装修过程中形—成的文字、图纸、】。。图片、影《像等资料；  】  ： （五）建筑—的测绘信息记录和相！关资料 》第三：十条 历史》建筑：的所有权人负—责历史建筑的维护和！修缮     】区人民？政府应当将历—史建筑的保护要求】书面告知所有权人并！与，其签订保护责任书明！确应当承担》的保护责任   ！  历史建筑的【所有权人《不具备维护》和，修缮能力或者历史】建筑：无法确？定所有？权，人的所在地区人民】政府应当采取—措施进行保护 】   ？。 ，市、区？人民政府可》以从保护专》项资金中对》历，史建筑的维》护和修？缮予以？补助或者奖》励， ，  ：   ？任何单位《和个人不得损坏或者！擅自迁？移、拆除历史建【筑 ： ，第三十？一条 在历史建筑保！护范：围，内不得新建建筑【物、构筑物确需【建造：历史建筑附属设施】的应当报《市城乡规《。。划主管部门》审批并？在使用性质》、高度、体》量、立面《、材料、色》彩等方？面与历？史建筑？相协调？不，。得改变历史建筑周边！原有的空间景观【。特征不得影响历史建！筑的正常使用 】第三：十二条 《对历史建筑进行外部！修缮、装饰、—添，加设施以及改—变，。历史建？筑结构或者使用【性质的应当编制修】缮方案经专委会论证！后报市城乡规—划主管部门会同市文！物主管部门批准并】依法办理《相，关手续后方》可施工 第三十】三条 建设工程选】址应当尽可能避开历！史建筑；《因特殊情况不能【避开的？应当尽可能实施原】址保护   【。  对历史建筑【实施：原，。址保护的建设单【位应：当事先制定保护措施！报，。市，城乡规划《主管部门《会同市文物主—管部门？批准 《。    因公共【利益需要《进行建设《活动对历史建—筑无法？实施原？址保护、必》须迁移异地保护或】者，拆，除，的由市城乡规划主管！部门会同市文物【主管部门依法—报批  》   历史建筑【原址保？护、迁移、拆—除所需费《用由建设单位列【入建：设工程预算 【第，三十四条 经依【法批准迁移、拆【除的历史建筑,市】城乡规划主管部【门应当？会同市文物主管【部，门，、所在地《区人民政《府做好？。历史建筑的测绘、】信息记录《、，档案资料保存—等工作并《按照有关规定及【时将档？案资料报送相关档案！机构  》 ，。  市？文物主管《部门应当及》时对从历史建—。。筑上拆卸的构件、部！件进行鉴定属于【文物的按照文物管】。理有关？法律、法规的规【定处理     ！建设单位应》当将迁移、》拆，。除的历史建筑构件、！。部件进行编号—、整理、《妥善保存《迁移历史建筑—的原构件、部—件用于？迁移：。。。历史建筑的组装、】还原；拆除历史建】筑的构件、》部件整理清》点后交由所在—地区人民《政府保？管用于历史文化街】区，。和，历史建筑保》护范围内建筑物【、构筑物《的复建、新建和改建！ 第三十》五条历史建筑经【市，。房地产主管部门鉴】定属于危险房—屋的：应当由所有权人进行！加固、修缮》确实无法《加固、修缮的—由历史建筑所有权人！依法进行拆后复原】重建重建的历史建】筑设：计方案应当经专委】会论证后依法办理审！批手续     ！所有权人拆后—重建确有困难的市、！区人：民政府应当给予【适，当补助？；，历史：建筑无？所有权人的由所在地！区人民政府负责组】织拆后重建 第】三，十六条 历史—建筑有损毁危险的所！有权人应当及—时，采取加固保护—。措施并向所在地区人！民，政府报告《 第三十》七条 严格控制在】。历，。史建筑上《设置户外广》告、牌匾、空调、霓！虹灯、泛光照明等】外部：设，施经批准设》置，的应当与历》史建筑的外立面【相协调   【  改建卫》生、排水、电梯等】内部设施的应当符合！该历史建筑》的具：体保护？要，求 第五章—法律责？任 第三十八条 ！违反本条例规定损坏！或，者擅自迁移、—拆除历史建筑—的由市城乡规划主】。管部门责令停止【违法：行为、限《期恢复？原状或者采取其【。他补救？措施；有违法—所得的没收违法【所得；？逾，期不恢复原状—或者不采取其他【补救措施的》市城乡规划》主管部门《可以指定有能力的】单位代为《。恢，复原状或者采取其他！补救措施所》需，费用：由违法者承担；【造成严重《后果的对单位并【。处二十万元》以上五？十万元？以，下的罚款《对，个人并处十万元以】上二十万元以下的】罚，款；造成《。损失的依法》承担赔偿责》任 ？第三十九条 违反】本条例规定擅自设置！、移：动、涂改《或者损毁历史文化街！区标志牌、历史建】筑保护标《志的由市城》乡规划？主管：部门责令限》期改正；逾期—。不，改，正，的对单位处一—万元：以上：五万：元，以下的？。罚款对个人处一千元！以上：一万元以下》的罚款 第四【十条 违反本—条例规？定历史建《筑的所有《权人未按照》历史建筑的具—体保护要求及—时对历史建筑进【行，维护、修缮的由市城！乡规：划主管部门》责令限期改正；逾】期不改正的处—二千元以上一万元以！下罚款 第四十一！。条 市城乡》规划主管部门和【。其他有关部门—的工作人员在历【史文化街区和历史建！筑的保护管理过【程中滥用职权、【玩忽：职守：、徇：私舞弊的《依法给予行政处分；！构成犯？罪的：依法追？究，刑事责任 第【六，章 附 则 第四！十二条 各县（【。。市）历？史文化街《区和历史建筑的保护！与管：理可以？参照本条例执行【 第四《十三条 本条—例，自201《3年1月1日起施行！ ：