。 长春市！历史文化《街区和历史建筑【保护条例 — （《2012年8月2】9日长春市第十三】届人民代表》。大会常务委》员，会第3？8，次会议通《过， ： 20》12年11月21】日吉：林，。省第十？一届人民代表大会常！务委员会第35【次会议？批准 20—12：年11月28—日，长春：市人：民代：表大会常《务，。。委员会公告第48】号公布　《自2013》年1月1日起施行】。。。） ： 第一章 总 则】。 第一条 为了加！强历史？文化街区《和历史建筑的保护与！管理促进城市经【济、社会《发展与历《。史文化遗产保护相协！调根据有关法—律法规的《。规定：结合本市实际制【定本条例 —第二：条 本？市市区范围内历【史文：化街区和历史建筑的！保护与管理适用本】。条例 《第，三条 ？本，条例所？称历史文《化，。街区：是指经省人民政【府核定公布的保存】文物特？别丰富、历史—建筑集中成片、能】够比：较，完整和真实》地体现传统格局【和历史风貌并具有】一定规模《的，区域 ？     本—条例所称历史建筑】是，指经市人民政府【确定：公布的具有一定保】护价值能够反—映历史？风貌和地方特色未公！布为文物保护单位也！未，登记为不可移动文物！的建筑物、构筑物】 第？四条 市城乡—规划主管部门—负，。责本市历史文化街】区和历史建筑的保护！管理工？作   【 ， 区人民政府负责本！辖，区内历史文化街【区和历史建筑的日常！保，护，管理工作 》。   ？  文物、房地、】建，设、市容《环卫、市政》公用、园林绿化、财！政、国土、》旅，游、环？保、民？族宗教、公安、消防！等部门应当按照职】责分工依法做好历史！文，化街区和历史—。建筑保护管理的相】关工作 》第五条 历史文化】街区和历史》建筑的保护应当遵】循政府主导、—社，会参与、统筹规划、！整体保护、合理利用！的原则维护历史【文化：街区和历史建—筑的真实性》、完整性和典型性】保持、延续》其，传统格局《和历史风貌 第】六条 市、区人民】。政府应当加强对【历史文化街区和历】。史建筑保护工作【的领导将历》史文化街区和历史】建筑保护《规划纳入国民—经济和社《会发展规划、城市】总，体规划、城市土【地利用规《划    — ，历史文化街区—和历史？建筑保护所需经费应！当列：入本级财政预算【并随着财政收入【增，长而增加 》 第七条 市、区】人民政府应当设【立历史文化街区和历！史建筑保护专—项资金专款》专用其来源是 】    （一）【财政预算《。安排的？资金；  —   ？。（二）国有》历，史建筑转让、出租的！收益；     ！（，三）境内外》单位、个人》。和其他组织》的捐赠；《 ，     （四）】其他依法筹集的【资金 第八条 本！市设立历史文化街】区和历史《建筑保护专业—。委员会？（以下简称》专委会？）负：责历史文化街区和历！史建筑认定、—调整：、撤销以及历史文化！街区保护规划等有】关事项的论证—为市人民《政，府决策提《供咨询意见  】   ？专，。委，。会由：规划、建筑》、文：物、历史、文—化、经济、》社会和？法律：等方面的专家组成】 第九条 鼓【励、支持符合条件】的企事业单位、社】会团体和个人参与历！史文化街区和历史建！筑的保护《和开：发利：用工作 第十【条 任何单位—和个：人，都有依？法保护历史文化【街，区和历史建筑—的义务对破坏、损】害历史文化》街区和？历史建筑的行为有权！进行举？报  《   对在历—史文化街区和历史】建筑保护与管理【工作中做《出显著？成绩的单《位，和个人市、区人民政！府应当给予表彰【和奖励 第二章历！史文化街区和历【史建筑的确定 【 第十一条》 ，市城乡规划主管部门！应当会同市文物【主管部门《和区人民政府对【本市：市区范围内》能够体现城市—历史传统《风貌和地域文化特】征的街区、建筑进行！普查有关单位—和个人应当》予以配合《 第十二》条 市城乡规划【主管部门应当会同市！文物主管部门和区人！民政：府依据普《查的：结，。果制：定历史文化》。街区和历史建筑【的，初步名录经专委【会论证并公示征求意！见后依？法报批 《     》申报：。历史文化街区由【市，。人民政府提出—申请报省人民政【府核定公布 【    申报历史】建，筑由区人民政府提出！申请报市人民政【府确定公布 【第十三条 市人【。民政府应当在—历史：文化街区的主要出】入口或者重要地段设！置标志牌《在历史？建筑：正立面设置保护标志！     任何】单位和个《人不得擅自设置、】移动、涂改或—者损毁标《志牌和保《护标志 第十四条！ 经批准《公布的历《史文化街《区，和历史？建筑不得《擅自调整或者撤【销   》  因不可抗力因】素导：致历史文《化街区和历史—建筑损毁《、确已失去保护意义！。需要调整《、撤销的由市城乡】规划主？管部门会同市—文物主管部》门和区人民》。政府提？出意见经专委会论证！后依：。。法报请原批准机关】决定调整或者撤【销，。 ：第三章？ 历史文化街区的】保护 第十—五条 对历》史文：化街区以及与—其相互依《存的自然景观—、周边环境和非物】质文化元素应—当实施整体保护保持！其传统格局、历【史风貌和空间尺度 ！ 第十六条 —市城乡规划主管【部门应当会同市文物！主管部门和区人【民政府依据城市总体！。规划组？织编制历史文化街】区保护规划经专委会！论证后？报市人民《。政府批准 》     市人民】政府批？准保护？规划前应当报经省人！民政府城乡规划主】管部门审查同—意， ，   ？  保护规》划涉：及居民搬迁》、房：屋征：收、土地征用、基】础设施和公共服务设！施建设等公众—利益的应当征求利】害，关系人的意见—。并组织专家》进行：。。论证 第十七【条， 历史文化街区【保护规划《的主要？内容包括:》 ：    《（一）历史文化【价值评判传统格【。局和：历史风貌保护要求；！     （二】）保护？原则、保护》内容、保护范围【（核：心，保护区和建设—控制：地带）；  【   （三）保护】措施、开《发强度和建设控制】要求：；   》  （？四）核心《保护区空间》整治：。、环境？整治和建筑整治规】划，；   》  （五《）道路交通规划【。。。。、公共服《务设施规划》和市政工程规划【;     【（六）保护规划【。分期实施方案； 】。  ：   ？（，七）项？目实施政策和管理】措施 第十八条 ！历史文？化街区？保护规划经批—。准后不得擅自调整因！改善和加强保护工作！。的需：要确需调《。整的由市人民政府提！。出专题报告经—省人民政府城乡【规，。划主：。管部门审查同—意，后方可？组织编？制调整方案 — ，    调》整后的保护》规划方案《公示后？按照：原审批程序报批 ！第十九条历史文化】街区保护规划批准后！市人民政府应当及时！公，布，并，。在批准历史文化街区！保，。。护，。规划后的三十日【内将保护规划报【省人民政府城—乡规划？。主管部门备案 第！二，十，条，市、区人民政—府应当依据保—护规划对历史—。文化街区进行—整治和更新》以改善人居》环境为前《提加强基《础设施和公共—服务设施的改造和建！设 第二》十，一条 历史文化街区！保，护范围内的》土地利用和各—。。项建：设应当符合保护规划！的要求不得损—。害，历史：文化遗产的真实性和！完整性？不得对其传统格局】和，历史风貌《构成破坏《性，影响 第二十二】条 在历史文化【街区保？护范：围内新建、》改，建、扩建《建筑物和《构筑物？以及各类基础—设施的其退》让、间距《、，日照、节能》、抗震以及》道路路幅宽度等应】当符合现行》规范标准法达到现】行规范？标准的有关部门应当！会，同市城乡规划主管】部门：。确定基础设施—建设方案《或者安全保障方案】 第二十三—条 ：经批准在历史文【化街：。区保：护范围内设置户外】广告、牌匾等—设施应？当符合历史文—化街区保护规划的】要求不得破坏空间环！境和景观现》有的户外广》告、牌匾等设—施不符合历史文化】街区：。保护规划要求—的应当限期整改或者！拆除 第二十【四条 禁《止擅自改变》历史：文化街？。区保护范《围内建筑物、构筑物！的高度、立面、体量！、色彩等 》  ：   对历史—。文化街？区核心保护区内的】建筑：物、构筑物应—当实行分《类保护属于》文物：保护：单位的建筑物、构】筑，物，应当依法实施—原真性保护；属于】历史建筑的重点保】护建筑物《、构筑物的》外立面内部可以进行！加固和改造 第二！十五条 在历史文化！。街区核心《。保护：区内新建、改建【、扩建必《要的基础设施和公】共服务设施的应当向！市城乡规划主管【部门提出申请市城】乡规划主管部—门在核发建设工程】规划许？可证：前应当征求市文物】主管：部门的意见并—经专委？会论：证 市城乡规【划主管部门》应当在？审批前予以公—示公示时间不得少】于二：十日利？害关系人有听—证要求的应》当在：。公示期间《。提出市城乡》规划：主管部门应当—在公示期满后—及时：举行听证会》   《 ， 在历史文》化街区核心保—护区内拆除》历史建筑《以，外的建？筑物、构筑物或【者其他设《施的应当经市城乡规！划主管部门会—同市文物主管部【门，批准 第二十【六条：在历史文《化街区建设控—制范围内进行建【设活：。动应当？加强对用地性质以】及建筑？形式、高度、体【量、色彩等方—面的控制《确保与历史文—化街：区，的风貌相协》调 ：。 ，    新建、扩建！。、，改建道路时不得破坏！传统格局、历史风】貌和：历史建筑不得—改变街区肌理和尺度！     —因，保护历史文》化街区需要》按照保？护规划？在历：史文化？街区建设控制范围】。内新建、改建、扩】建建筑物、构筑物其！容积率受到》限，制的市？、区：人民政府可以采取】适当的方式给予补】。偿 第二》。十七条 对于—传统民居型历史文】化街区的改造项【目市、区人》民政府应当》采取：政策扶持、资—。金补贴等方》式给予支持 【第四章 《历史建筑的保—。护 第二十八【条 市城乡规划【主管部门应当会【同，区人：。民政府？根据历史建筑的具体！情况：划定历史建》筑保护？。范围经专委》会论证后报市人【民政府批准 【第二十九条 市城乡！。规划主管部门应当会！同区：人，民政府建立历史建筑！档案     历！史建：筑档案应当包括下】列内容     ！（一）建筑艺术【特，征、历史特征—、建：设年代？以及：稀有程？度；：   《  （二《）建筑的有关—技术资料《；     【（三）建筑》的使用现状和权属变！化，。情况；？ ：   ？ （四）建》筑的修缮、装饰装修！过程中形《成的文字、图纸、图！。片、影像《等资料；   】  ：（五）建筑》的，测绘信息记录和【相关资料《 第三十条 历史！建，筑的所有权》人负责历史建筑的】维护和修缮 【    区人—民政府应当将历史建！筑的保？护要求书面告知所有！权人并与其签订保】。护责：任，书明确应当》承担：的保护？责任：     历史建！筑的所有权人不具】备维护和修缮—。能力或者《历史建筑《无法确定所有权【人的所在地区—人民政府应当采【取措：施进行保护  】   市《、，区人民政府可以【从保护？专项资金中对历【史，建筑的维《护和修缮予以—。。补助或者《奖励 ？    《 任何单位和个人不！得损坏？或者擅自迁移—、拆除历史建筑 】 ，第三十一条 在【历史建筑保》护范：围内不得《新建建筑物、构筑物！确需建造历》史建：筑，附属设施《的应当报《市城乡规划主—管部门审批并在【使用：。性质、高《。度、体量、立面、材！料、色彩等方面与】。历史建筑相协调【不得改变历》史建筑周边原有的空！。间景观特征》不得影？响，历史建筑的》正常使用《 ，。 ，第三十二条 对历】史建筑进行外部修】缮、装饰《、添加设施以及改变！历史建筑结构或【者使用性质的—。应当：编，。制修缮方案经—专委会论证后报【市城乡规划主管部门！。会同：市文物主管部门批】准并依？法办理相关手续后方！可施工？。 第三十》三条 建设工—程，选址应当尽可—能避开历史建筑；】因特殊情《况不能避开的—。应当尽可能实施【。原址保护  【   对历史建筑实！施原址？保护的？建设单位应当事先】制定保护措施报市】城乡规划主管部【。门会同市文物主【管部门批《准     因公！共利益需要进—行建设活动对历史】建筑无法实施—原址保护、必须迁移！异，。地保护或者》。拆除：的，由市城乡规》划主管部门会同市】文物主管部门依法报！批    — ，历史建筑原址保【护、迁移、拆除所】需，费用：由建设单位列入建设！工程预算 第三十！四条 经《依，法批：准迁移、拆除—的历史建《筑,市城乡规—划主：管部门？应，当会同？市文：物主管部门、所在地！区，人民政府做好历史】建筑的测绘、信息】记录、档《案资料保存等工【作并按照有关—规定及？时，。将档案资《料报送相关档案机】构 ： ，   ？ 市文物主管部【门应当及时对—从，历史建筑上拆卸的】构件、部件进行鉴定！属于文物《的按照文《物管理有关法律、法！规，的规定处理 —   ？  ：建设单位应当将【迁移、拆《除的：历史建筑构件—、，部件进行编号、整】理、：妥善保存迁移历史】建筑的原构件、部】件用于迁移历史【建筑的？组装：。、还原；《拆除历史建筑的构件！、部件整理清点后】交由所在地区人民】。政府：。保管用于历》。史文化街区和历史】建筑保护范》围内：建筑：物、构？筑物的复建、新建】和改建 》第，三十五条历史建【筑，。经市房地产》主管部门鉴定属于危！险房屋的应当由所有！权人进行加固、修】缮确实？无法加？。固、修缮的由历史建！筑所：有权人依法》。进行拆？后复原重建重建的】历史建筑设计方案】应当经专《委会论证后》依法办理审》批，手，续 ？   ？ 所有权人拆—后重建确有困难【的市、区人》民政府应当给—予适当补《助；历史建筑无所】有权人的《由所在地《区人：民政府负责组—织拆后重建 第三！十六：条 ：历史建筑有》损毁危险的》所有权人应当及时采！取加固保护措施并向！所在地区人》民政府报告 【第三：。十七：条 严格《控制在历史建筑上】设置：户外广？告、牌匾《、空调、霓虹灯、泛！光照：明等外部设施经批准！。设置的应当》与历史建筑的外【立面相协调 【    改建卫生、！排水：、电梯？等，内部设施的应当符合！该历史建《筑的具体保》护要求 《 第五章法律责任 ！ 第三十八条 违】。反，本条例规定损—坏或者？擅自迁移、拆除历史！建筑的由市》城乡规划主》管部门责令》停止违法《行，为、：限期恢？复原：状或者采取其他【补救措施《。；有违法《所得的没收》违，法所得？；逾期不恢复—原状或者《不采取其《他补救措《施的市城乡》规划：主管部门可》以指定有能力的单】位代为恢复》原状：或者采取其他—补救措施所》需费：用由违法者》承担；造成严重【后，果的对单位并—处，二十万元以上五十万！元以下的罚款对【个人并处《十万元以《上，二十万元以下—的罚款；《造成损失的》。依法承担赔偿—责任 第三十【九条 违反本条例】。。规定：擅自设置、移—动、：涂改或者损毁—历史文化街区—标，志牌、历史建筑【保护标志的由—市城乡规划主管部门！责令限期改正；【。逾，期不改正《的对单位处一—。万元以上五万—元以下的罚款对个人！处一千？元以上一《万元：以下的罚款 — 第四十《条 违反本条例规】定，历史：建筑的所有权人未】。。按照：历史建筑的具体保】。护要求及时对历【史，建筑进行维护—、修缮？的由市城乡》规划主？管，部门责令《限期改正《；逾期？不改：正的处二千元以【上一万元以下—罚款 《第四十一条 市城乡！规，划主管部门和其【他有关部《门的工？作人员在历史文【化街区？和历史建《筑的保护管理过【程中滥用《职权、玩忽职守、】徇私舞弊的依法给】予，行政处分《；构成犯罪的依法】追，究刑事责任 — 第六？章， 附 则 第【四十二？。条 各县（市）【历史文？化街区和《历史建？筑的保护与管理【可以参照本条例执行！ 第四十三条 本！条例自2013年1！月1日？起施行 》