长【春市历史文化—街区和？。历史建筑《保护条例 】 （20《12年8《月2：9日长春市》第十三届人民代【表大会？。常务委员会第3【8次会？议，通过 》 20《1，2年11月21日吉！林省：第十一？。届，人，民代：表大：会常务委员会—第3：5次会议批准 】2012年11月2！8日长？春市：人民代？。表大会常务委员会公！告，第48号公》布　自2013年1！月1日起施行） 】 第一章 总 则 ！ ，第一条 《为，了加强历史文化街】区，和历史建筑的保护与！管理促？进城市经济、—社会：发展与历史文化【遗产保护相协调【根据：有关法律法规的【规定结合本市实际制！定本条？例 第二条— ，本市市区范围内历】史，文化街区和》历史建筑的保护【与，管理适？用本条例 》 第三？。条 本条例所—称历史文化街区【是指经省《。人民政府核定公布的！保存文物《特别：。丰，富、历史建筑集中】成片、能够比较完】整和：真实地体现传统格局！和历史？风貌并具有一定规】。。。模的：区，域   》  本条《例所称历史建筑【是指：经市人民政府确定公！布的具有一定保【护价值能够反映【历史风？貌，和地方特色未公布为！文，物保护单位》也未登记《。为不可？移动文物的建—筑，物、：构筑物 第四条】 市：城乡规划主管部门负！责本市历史文化【街区和历史建筑的】保护管理《工作   】  区人民政府负】责本辖区内历史文】化街区和历史建筑】的日常保护管—理工作  — ，  ：文物、？房地：、建设、市》容，环卫、市政公用、园！林，。绿化：、财政、国土—、旅游、环保、民族！宗教、公安、消防】等，部门应当按照职【责分：工依法做好历史【文化街区和历史建筑！保护管理的相关工作！ ：第五条 历史文化】街区和历史建筑【的保：护应当遵循政府主导！、，社会参与、统筹规】划、整体保》护、合？理利用的《。原则维护历史文化】街区和历史建筑的真！实性、完整性—和典型性保》持、延续其传统格】局和历史风貌 】第六：条 ：市、区人民》政，府应当加强对历【。史文：化街区和历》史建筑保护》。工作的领导将历史】文化街区和历史【建筑保护规划—纳入国民经》济，和社会发展规划、城！市总体规划、城市】土地利用《规划     】历史文？化街区和历史建筑保！护所需？经，费应当列入本—级财政预算并—随着财政收入—增长而增加 — 第七条 市、区人！民政府应《当设立历史文化【街区：和历史？建筑保？护专项资金专款专用！。其来源是 》   ？  （一）财政【预算安排《的资金；   】  （二）》国有历史建筑转【让、出租《的，收益；     ！（三）境内外单位】、个人和其他—组织的捐赠；  ！   （四）其他依！法筹集的资金 】。第八：条 本市设立—历史文化《街区和历史建筑保】护专业委员会（以】下，简称专委会）负责】历史文化街》。区和历史《建筑：。认定、调整、撤销】以及历史文化街【区保护规划》等有关？事项的论证为市【人民政府决》策提供咨询》意见  》 ，  专委会由规划、！建筑、文物、历史、！文化、经济、社【会和：法律等方面的专家组！成 第九条 鼓励！、支持符合条件【的企事业单位、社】会团体和个人参与历！史文化街区和—历史建筑的保护和开！发利用工作》 第十条 —。任何单位和个—人都有依法保护历】。史，文化街区《和历史建筑》的义：务对破坏《、损害历《史文化？街区和历史建—筑的行为有权—进行举？报 ？    《对在历史文化街区和！历史建筑《保护与管《理工作？中做出显著成绩的单！位和：个人市、区人—民政府应当给—予表彰和奖励— 第二章历史文化！街，区，和历史建筑的确【。定 第十一条【 市：城乡规划主》管部：门应当会同市—文物主管部门和区人！民政府对《本市市区范围内【能够体？。现城市历史传统风貌！和地域文化特征的街！区、建筑进》行普查有关》单位和个《人应当予以》配合 ？ 第十二条》 市城？乡规划？。主管：部门应当会》同，市文物主管部—门和区人民政府依】据普查的结果制定历！史文：化街区？和，历史建？筑的初步《名录经专《委会论？证并公示征求—。。意见后？依法报批  【   申《报历史文化街区由市！人民：。政府提？出申请？。报省人民政府—。核，。定公布  —   申报》历史建筑由区人【民政府？提出申请报市人民政！府确定公《布 第十三条【 市人？民政府应当》在历史文化街区【。的主：要出入？口或：者重要地段设置【标志牌在历》史建筑正《立面：设置保护标志  ！   ？任何单位《和个人不得擅自设置！、移动、涂改或者】损毁标志牌和保护标！志 第《十四条 经批准公】布的：历，史文化街区和历史】建筑不得擅》自，调整或者撤销 】。   ？ 因不可抗》力因素导致历史文】化街区和历史—建，筑损毁？、确：已失去？保护意义需要—调整、撤销的由市】城乡规划主管部门会！同市文？物主管部门和区【人民政府提出意见】经专委会论证后依】法报请原批准—机关决定调整或【者撤销 第—三章 历《史，文化街区的保护 】 第十五条》 对历史文化街【区以及与其相—互依存的自然景【观、周边环境和非物！质，文，化元素应当》实施整体保》护保持其传统格局、！历史风貌和》空，间，尺度 第十六条 ！市城乡规划主—管部门应当会同市】文物主管部门和区人！民政：府依据城市总体规】划组织编制历—史文化街区保护规划！经专委会论证后报】。市人民政府批准 】     》市人民政府批准【保护规划前应当报经！省人民政《府城乡规《。划主管部门审查同意！     保【护规划涉及居—民搬：迁、房屋征收、【土地征用、基础设】施，和公共服务设施建】设等：公众：。利益的应当征求利】害，关系人的意见并组】织专家进《行，论证 第》十七条 历史文化街！区，保护规划的主要内】容包括:   】  （？一）历史文》化价值评判》传统格局和历史风】貌保护要求； 【     （—二）保护原则、保】护内：容、：保，护范围（核心保【。护区和建设》。控制地带）； 】    （》三）保护措施、开发！强度：和建设控制要求；】     —。。（四）核心保—护区空间整治—、，环境整治和建—筑整：治规划；《  ？ ，。  ：（五）道路交—通，规划、公共服—务设：施，规划和市《政工程规划;  ！ ，  （？六）保护规划—分期实施方案； ！ ，  ： （七）项目实【施政策和管》理措施 第十【八条 历史》文化街区保护—规划经批准后—不得擅自调整—因改善？和，加强保护工作的需】要确：需调整的由市人民】政府提出专题报告】经省人民政府—。城乡规？划主管？部门审查同意后方】。。可组织编制》调整方案《  ？   调《整后的保护规—划方案公《示后按照原》审批：程序报批 —第十九？条历史？文，化街区保护》规划批？准后市人《民，政府应当《及时公布并在批准】历史文化街区保【护规划后的》三十日内《将保护规划报省人民！政府城乡规》划主管？部门备？案 ？第二：十条市、区人民【政府应当依据保护规！划对历史文化街区】。进行整治和更新以】改善人居环境为前提！。加强基础设施和【公共：服，务设施？的改造和建设 第！二十：。一条 历《史文化街区保—护范围内的土地【利用和各《项，建设应？当符合保护》规，划的要求不得损害历！史文化遗产的真实】性和完整《。性不得对《其传统格局和—历史风貌构》成破坏性影响 第！二十二条 在历史文！。化街：区，保护范围内新建【、改建？、扩建建筑物和构】筑物以？及各类基础》设，施的其退《让、间距、》日，照、节能、抗震以及！道，路路幅宽度等应当符！合现行规范》标准法达《到现行规范标准的有！关部门？应当会同市城乡【规划主管部门确定基！础设：施建设方案或者安全！保障方案 —第二十三条》 经批准在历史文化！街区保护范围内设置！户外广告、》牌匾等设施应当【符合历史《文化街区《保，护规：划，的要：求不得破坏空—。间环境？和，景观现有的户外【广告、牌《匾等设施不符合历史！文化街区保护规划要！求的应当限期整改】或者拆除 第二十！四条 禁止擅自改变！。历史文化街区保【护范围内建》筑物、构筑》。物的高度、立—面、：体量：。、色彩等   】  对？历史文化《街，区核心？保护区内的建筑物、！构筑物应当实行【分类保护属于文【物保护单位的建【。筑物、构《筑物应当依法实施原！真性保护；属于【历史建筑的重点保】护建：筑物、构《筑，物的外立面内部可】以进行加固》和改：。造 ：。 第二十五条 【在历史文化》街区核心保护区内新！建、：。改建：、扩建必《要的基础设施和公】共服务设施的应当向！。市，城乡规划《主管部？门提出申请》市，城乡规划主管部【门在核发建设工程】规划许可证前应【当征：求，市文物主管部门的】意见并经专》。委会：论证 市城乡规】划主管？部，门应当在审批前予】以公示公示时间【不得少于二十日【。。利害关系人》有听：证要求的应当在【公示期间提出—市城乡规《划主管部门应当【在公示期满后—及时举行《听证会？ ：    在》历史文化街区核心】保护区内拆》除历史建《筑以外的建筑物、】构筑物或者其他设】。施，的应当经市城乡【规划主管《部门会同市文物主】。管，部，门批准 《 第二十六条—在历史？文化街区建设控【制，范围内进行》。建，设活动应当加强对用！地，性质以及建筑形式】。、高度、体量、色】彩等方面《的控制？。确，保与历史文化街【区的风貌相协调 】     新—。建、：扩建、改建道—路时不得《破坏传统《格局：、历史风貌和历【史建筑不得改—变街区肌理和尺度 ！     因—保护：历史文化街》区，需要按照保》护，规划在历史文化【街区建？设控制范围内新建、！改建、？扩建建筑物、构【筑，物其容？积率受到限制的市】、区人民《政府可以采取—适当的方式给予补】偿 第二十七条 ！对于传统民》居型历史文化街区】的改造项目市—、区人？民，政府：应当采取《政，策扶：持、资金补贴等方式！给予支持 第四章！ 历史？建筑的保护 第】二十八条 市城乡】规划主？管部：门应当？会同区人民政府根】据历史？建筑的具体情况划定！历史：建筑保？护范围经专》委会论证后报市【人，民政府？批，准 第二》十九条 市城乡【规划主？管，部门应当会同区人】民政府建立》历史：建筑：档案     】历史建？筑档：案，应当包？括下列内容 —    《 （一）建筑艺术特！征、历史特征、【建设年代《以及稀有程度—；   》  （二）建筑的有！关技术资料； 【 ，    《（三）建筑的—使用现？状和权属变化情况】；     【（四：）建：筑的修缮、装饰装修！过，程中形成的文字【、，图纸、图片、影像等！资料； 《     （五）建！筑的测绘信息记【录，和相关资料 【第三十条 》历史建筑的所—有权人负责》历史建筑的维护和】。修缮    【 区人民政府应当将！历史：建筑的保护要求书】面告知所《有权人并与其签【订保：护责任书明》确应当承担的保护】责，任     【历史建筑的所—有权人不具备维护】和修缮能力》或者历史《建筑无法确定—所有权人的》所在地区人民政府应！当采取措施》进行保？护，  ？ ，  市、区人—。。民政府可以从保护专！项资金？中对历史建筑的维护！和修缮予以补助或者！奖励 ？  ：  ： 任何单《位和个人不得损坏】或者擅？自迁移、拆除—历史建筑 第三】十一条 在历史建】筑保护范《围内不得新建建【筑物、构筑物—确需建造历史建筑】附属设施的应当报市！城乡：规划主管部门审【。批并：在使用性质、—。高度、体量、立面、！材料、色彩等—方面与历史建筑相协！调不得改《变历史建筑周边原有！的空间景《观特征不得影响历】史建筑的正常—使用 第三十二】条 对历《史建筑进行外部【修缮、装饰、添加】设施以及改变—历史建筑结构或者】使用性质的应当编】制修缮方《案经专？委会论证《后报市城乡规划【主，。管部门会同市文【物，。主管部门批准—并依法办理》相关手续《后方：可施工 《 第：三十三条 建设工程！选址应当尽可能【避开历史建筑；【因特殊情况不能避开！的应当尽可能实施原！址保护  —  ： 对历史建筑实【施原址保《护的建设《单位应当事》先制定保护措施报市！城乡规划主管部门会！同市文？物主管部门批准【     因公】共利益需要进行建设！。活，动对历史建筑无【法实施原《址保护、必须—迁移异地《保护或者《拆除的由市城乡规划！主管：部门会同市》文物主管部门依法报！批     【历史建？筑原址保护、迁移、！拆除所需费》用由：建设单位列入—建设工程《预算 第三十四条！ ，经依法批准迁—移、拆除的历史建】筑，,市：城乡规划主管—部门应当会同市文物！主管部？门、所在地区—人，民政府做好历史【建筑的测绘、信【息记录？、档案资料保存等】工作并按照》有关规定《及，时将档案资料—报送相关档案机构】  ？   ？市文物？主管部门应当及时对！从历史建筑上拆【卸，的构件？、部件进行鉴定属于！文，物的按照《文物管理有关法律、！法规的规定处理【  ？   建设单位应当！将迁移、拆除的【历史建筑构件、【部件：进，行编号、整理、妥善！保存迁移历》史建筑的原构件【、部件用于迁—。移历史建筑的组【装、还原；拆除历】史建筑的构》件、部件整理清【点后交由所》在地区人民政府保管！用于历史文化街区】和历史建《筑保护范《围内建筑物》、构筑物的复建、】新，建和改建 —第三十五条历史【建筑经市房地—产，主管部门鉴定属于危！险房屋的应当由所有！权人进行加固—、修缮确实无法加】固、修缮的由历史建！筑所有权人依法【进行拆？后复原？重建重建的历史建】筑设计方案应—。当经：专委会？论，证，。后依法办理审—批手：续   》 ， 所：有权人拆《后重建确有困难【的市、区人民政府应！当给：予适当补助；历史建！筑无所有《权，人的由所在》地区人民政府负【责，组织拆后重建 第！三十六条 》历史建筑有损毁危险！的所有权人应当及时！采取加固保》。护措施并向所在地】区，。人民政府《报，告 第三十七条 ！严格控制在历史建筑！上设置户外广告、】牌匾、空调》、，霓虹：灯、泛光《照明等外部设施【经批准设《置的应？当与：历史建筑的》外立面相协调  ！   改建》卫生：、排水、电梯等【内部设施的》应当符合该历史建筑！的具：体，保护要求 第五】。章法律责《任， 第三十八—条 违？反，本条例规定》。损坏或者擅自迁移】、，拆除历史《建筑的由市城乡【。规划主管部》门责令停止违法【行，为、限期恢复原【状或者采取其他补】救措：施；有违法所得【的没收违法所得【；逾期？不恢复原状或者不】采取其他补救—。。措施的市《城乡规？划主管？部门：可以：指定有能力的单位】代为：恢复：原状或者采取其他】补救措施《所需费用由违法【者承担；造成严重】后果的对单位并处】二，十万元以上五十万】元以下的罚款对【个人并处十》万，元以上二十万元以】下的罚款；造成【损失的依法承担赔】。偿责任 《 第三十九条— 违反本条例规定】。。擅自设？。置、移动、涂—改或者损毁历—史文化街《区标志牌、》历史：建筑保护标志的【由市：城乡规划主管—部门责令限期—改正；逾期不改正的！对单位处一万—元以上五《万元以下的罚款对】个人处一千元—以上：一万元？以下的罚款 第】四十条 违反本条例！规，定历史建筑的所有权！。人未按照历史建【筑的具体保护—要求及时对历史建】筑进行？维护：、修缮的《由市城乡规划主管】部门责令限期改【正；逾期《不，改正的处二千元以】上一万元以下罚款 ！ 第：四十：一条 市城乡规划】主管：部门：和其他有关》部门的？工作人员在》。历史文化街区和历史！建筑：的，保护：。管理过？程中：滥用：职权、玩忽职守、徇！私，舞弊的依法给予行政！处分；构《。成犯罪的依法追究】。刑事责任 —第六：章 附 则 第四！十二：条 各县《（市）历史文化街区！和，历史建筑的保护【与管理可以参照【本条例执行》 第四十三—条 本条《例自20《1，3年1月1》日起施行《 ：