》 长春市历》史文化街区》和历史建《筑保护条《例 ： ： （20》12年8月29【日长春市第十三届人！民代表大会》常务委员会第—38次？会，议通过 《 ： 2012—年11月21日吉】林，省第十一届人民代表！大会常？务委员会第35次】。会议批准 20】12：年11月28日【长春市人民》。代表：大会：常务委员会》公告第48号公布　！自，2013年1月【1日起施行） 第！一章 总 则 】第，一，条 为了加强—历史：文，。化街区和《。历史建筑的保护与】管理促进城市经济、！社会发展《与历史？文化遗产保护相协】。调根据有关法律【法规的规定结合本市！实际制定本条例 ！第二条 本市—市区范？围内历史文化—街区和历《史建筑的保护与【管，理适用本条例 【 第三条 本—条，例所称？历史文化《街区是？指经省人民政—府核定公布》的保存文物特—别丰：富、历史建筑—。集中成片、》能，够比较完整和真实】地体现传统格局【和历：史风貌并《。具有一定规模的区域！ ：  ： ， 本：条例：所称历史《建筑是指经市—人民政府确定公布的！具有一定《保护价？值能：够反映？历史风貌《和地方特色未公布为！文物保护单位也未登！记为不可移》动文物的建筑物、构！筑物 第四条【 市城乡规划主管部！门负责本市历—史文：化街区和《历史建筑的保护【管，理，工作    ！ 区：人民政府负责本【辖，区内历史文化街区】。和历：史建筑？的日常保护管理【工作     文！物、房地《、建设、市》容环卫、市政公用、！。园林绿化、财政、国！土、旅游、环保【、民族宗教、—。公安：、消防等部门应当按！照职：责分工依法做—好历史文化》街区：和历：史建筑保护管理的】相关工作 》 第五条《 历史？文化街区和历史【建筑的保护应当遵】循政府主导》。。、社：会参：与、统筹规划、整】体保护、合理利用】的原则维护》历史文？化街区和历史建筑的！。真实性、完整性【。和典型性保》。。持、延续其传—统格局和历史风貌 ！ 第六条 市、区】人民政府应》当加强？对历史文化》街，区和历史建筑保护工！作的领？导将历史文化—街区和历史》建筑保护规划纳入】。国民经济和》社会发展规划、城】市总体规划、城市土！地利用规划   ！ ， 历史文化街区和历！史建筑保《护所需经费应当列】入本级财政预算并】随着财政收入增【长而增加 第七条！ 市、区人民政府】应当设立《历史文化街区和历史！建筑保护专项资金专！款专：用其来源是   ！  （一）》财政预算安排的【资，金；    【 （二）国有历史】建筑转让《、出租的收》益；：   《。  （三）境内外】单，位、个人和其他组织！的捐赠； 》  ：。   （四》）其他依法筹集【的，。资金 第八条【 本市设立历史文化！街区和历史》建筑保护专》业，委员会（以下简称】专委：会）负责历史文化】街区和历史建—筑认定、调整、撤】销以及历史》文，化街区保护规—划等有？。关事项的论证为市】人民政府决策—提供：咨询意见  【   ？专委会由《规划、建筑、文【物、历史、文—化、经济、社会和法！律等方面的专—家组成 第九【条 鼓励、支持符】合，条件的企事业—单位、社会团体和】个人参与历史文化街！区，和历史建筑的保护】和开：发利：用工作 第—十，条 任何单位—和个人都有依—法保护历史文化街区！和历：史建筑的义务—对破坏、损》害历史文化街—区和历史《建筑的行为有权【进行举报《    》 对在历史》文化街区《和历史？建筑：。保护与管理工作【中做出显著》成绩的单位和个人市！、区：人民政府应当—给予表彰和奖励 ！第二章？。。历，史文化街区和历史】建筑的确定 第十！一条 市《城乡规？划主管部《门，应当会同《市文物主管部门【。和区人民政府—对本市市区范围【内，能够体现城市历【史，。传统风貌《和地域文化特征的】街区、？建筑：进行普查有关—单位：和个人应《当予以配合 —。。 第十二条 —市城：乡规划？主管部门《应当会同市文—物主管？部门和区人民政府依！据，普查的结《果制定历史文—化街区和历史—建筑的初步名录经专！委会论证《并公示征求意见后依！法报批 《 ，    申报—历史文？化街区由市人—民政：府提出申请》报省人民政府核【定公布    】 申：报，。历史建筑由区人民政！府提出申请报市【人民政？府确定公布 第十！三条 ？市人：民政府？应当：在历史文化街区的】主要出入口或者重要！。地段设？置标志？牌在：历史建筑正立面设】。置保护？标志  》   ？任何单位和》个人不得《擅自设？置、移动、涂改或】者损毁标志》牌和保护标志— ， 第十四条 经批准！公布的历史文化街】区和历史建》筑不得擅自调整或】者撤销 《 ，  ：  因不可》抗力因？素，导致历史文化街【区和历史建》筑损：毁、确已《失去保护意义—需要：调，整、撤销《的，由市城？乡规划主管部门会同！市文物？主管部门《和区人民政》府提出意《见经专？委会论证后依法报】请原批准机关—决定调整或者—撤销 第》三章 历史文化街】区的保护 第十】五条： 对：历史文？化街区以及》与其相互依存的【自然景观、周边环境！和非物质文》化元素应当实施整】。体保护保持其传统】格局、历史风貌和空！间尺度 第—十六：条 市城乡规划主】管部：门应当会同市文物主！管部门和区人民政】府依：据城：市总体规《划组织编《制历：史，文化街区保》护规划？经专委会论证后报市！人民政府《批，准 ：     》市人民政府批准保】护规划前应当报【经省人？民政府城乡规划主管！部门：。。。审查同意《 ，     保护规划！涉及：居民：搬，迁、房屋《征收、土地征用【、基：础设施和公共—。服务设施建设等公众！利益的应当征求【利害关系《人的意？见并组织《专家进？。。行论证 第十【七条： 历史文化街区【保护规划的》主要内容《包括: 》    （》一）历史文化价值评！判传：统格局？和历史？风貌保护要》求，；     （】二）保护原则、保】护内容、保护范【。围（核心保》护，。。区，和建设控制》地带）；  【   （三）保【。护措施？、开发强度和建【设控制要《求； 《    （四）核】心保护区空》间整：治、环境整治和建筑！整治规？划；     】（五）道路交通【规划、公共》服务设施《规划和市政工—程规划;  【  ： ，（六）保《护规划分期实施方案！。；     （七！。）项目实施政策和管！理措施 第—十八：条 历史文化街区保！护规：。。划经批准后不—得擅自调整因—改善和加强保护工作！的需要确需调整的】由市人民《政府：提出专题报告经【省人民政《府城乡规划主管部】门审查同《意后方可组织编制】调整：方，案   》。  调整后的保护规！划方案公示》。后按照原审》批程：序报批 第十九】条历史文化街区保护！规，划批准后市人民政】府应当及时公—。布并：在批准历史文化街】区保护规划后的【三，十日内将保护规划】报省人？民政：府城乡规划主管部门！备案 第二—十条：市、区人民政府【应当依据保护规【。划对历史《文化街区进行整治和！更新以改善人居【环境为？前提加强基础设施和！。公共服务设施的【改造和建设 【第二十一条》 历史文化街区保护！范围内的土地利【用和各项建设应【当符合保护规划的要！求不得损害历史【文化遗产的真实【性，和完整性不得对【其传统格局》和，历，史风貌？构成破坏性影响 ！第二十二条 在历史！文化街区保护—范围内新建、—改建、扩建》建筑物和构》。筑，物以及各类基础设】施的其退让、间距】、，日照、节能、抗【震以及道路路幅宽度！。等应当？。符合现行规》范，标准法达到现行【规范标准的有关部】门应当？会同市城乡规划【主管部门确定基础设！。施建设方《案或者安全保障方案！ 第二十三—条 经批准》在历史文化街区【保护范围内设置户外！广告、牌匾等—设施应当符合—历史文化街区—保护规划的要求【不得破坏空》。。间环境和景观—现有的？户外广告、》牌匾等设施不符【合历史文化》街区保护规划—。要求的应当》限期整改或者拆除 ！ 第二十四条 禁止！擅自改变历史—文化街区《保，护，范围内建《筑物、构《筑物：。的，。高度、立面、—体量：、色彩等 —    对历史文】化街区核心》保护区？内的建筑物、构筑物！应，当实行分类》保，护属：于文物保《护单：位的建筑物、构筑物！应当依法实施原真性！保护；属于历史【建，筑，的重点保护建筑【物，、构筑物的外立面】内部可以《进行加固和》。改造 第二十五条！。 在历史文化—街区核心保护区内】新建：、改：建、扩？建必要的基础—设施和公《。共服务设《施的应当《向市城乡规划主【管部门提出申—请市：城乡：规划主管部门在【核发建设工程规划许！。可证前应当征求【市文物主管部—门的：意，见并：经专：委会论证 —市城：乡，规划：。主，管，部门应当在审批【前予以公示公—示时间不得少于二十！日利害关《系人有听证要求【。的应当在公示期间】提出市？城乡规划主管部门】应当在公示》。期满：后及时举《行听证会《     在历史！文化街区《核心保护区内拆除历！史建筑以外》的建筑？物、构筑物或者其】他设施的《应当经市城乡规【划主管？部门会同市文物【主管部门批准 第！二十六？条在历史文化—街区建设控制—范围内进行建设活动！应当：加强对用《地性质？以及建筑形式、高】度、：体量、色彩等方【面，的控制确保与历【史文化街区的风【貌相协调《     —。新建、扩建、—改建道路时不得破坏！。传，统格局、历史风貌】和历史建筑不得【改变街区肌理和【尺度   —  因保护历史文】化街：区需要按照保护【规划在历史文—化街：区建设控制范围【内新建、改建、扩建！建筑：物、：构筑物其《容积率？受到限制《的市：、区人？民政府可以采—取，适当的方式给—予补偿 《 ，第二十七条 —对于传统民居型历】史文化街区的改【造，。项目市、区人民【政府应当采取政策】扶持、资金补贴【等方式给予支持【 第？四章 历史》建，筑的保护 —第二十八条 市城】乡规划主管部门应当！会，同区人民政府根据历！史建筑的具体—情况划定历史建【筑保护范围经—专委会论证》后报市人民政府【批准 第二十九】条 市城乡》规划：。主管：部门应当会同区人】民政府？建立历？史建筑档案  】   历史》建筑档案《应当包括下》。列内容    】。。 （一）建筑—艺术特征、历史特】征、建设《年代以及稀有程度；！ ：    （二）建筑！的有关技术资—料； ？     （三【）建筑的使》用现状？和权：属变化情况；—    》 （四）建筑的修】缮、装饰装修过【程中形成的文—字、图纸、图片、影！像等资料；   ！ ， （五）建筑的测】。绘信息记《录和相关资料 第！三十条 《历史建筑《的所有权《。人负责历史建—。筑的维护和修缮 】 ，。    区人民政】府应当将历史建筑的！保护要求书面告知】所，有权人并与其—签订保护责》任书明确应当承担的！保护责任   】  历史建筑的所有！权人不？具备维护和修缮【能力或者《。历史建筑无法确【定所有？权人的所在地—区人民政府应—当采取措施进行保护！ ，     市、区】人民政府可以从保】护专：项资金中对历—史建筑的《维护和修《缮予以补《助或者奖励  】   任《何单位和个人—不得损坏或者擅【自迁移、拆除—历史建筑 第【三十：一，条 在历史建筑【保护范围内不—得新建建筑物、构筑！物确需建造历—史建筑附属设施的应！当报市？城乡规划主管部门审！批并在？使用性质、高度、体！量、立面、材—料、色彩等方面【与历史建筑》相协调？不得改变历史建【筑，周边原有《的空间景观特征不得！影，响历史建筑的—正常：使，用 第三十—二条： 对历史《建筑进行外部修【缮，、装饰、添加设【施以及改变》历史：建筑：结构或者使用性【质的应当编制修缮方！案经：专委会论证后报市城！乡规划主管部门会同！市文物主管部门【批准并依法办—。理相关手续后方可施！工 第三十三【条 建设工程选址】应当尽可能》避开历？。史建筑；因特—殊情况不能避开的应！当，。尽可能？实施：原址保护  【   对《。历史建筑实施原址保！护的建设单位应当事！。先制定？保护措施报》市城乡规划主管部门！会同市文物主管部】门批准  —   因《公，共利益需要进—行建设活动对历史建！筑无法实施原址【保护：、必须迁《移异地保护或者【拆除的？由市城乡规划主【管部门会同市文物主！管，部门依法报批 】    《历史建筑原址—保护、？迁移：、拆除所需费用由】建设单位列入建【。设工程预算 — ，。第三十四《条 ：经依法批准迁移、拆！除的历？史建筑,市城乡规划！主管部门应当会同】市文物？主，管，部，门，、所在？地区人民《政府做好历史—。建筑的测绘、信息】记录、档案资料【保存等工作并—按照有？关规定及时将档案资！料报送相《关档案机构 【   ？ ，市文物主管》部门应？当及时对从历史【。建筑上拆卸的—构，件、部件进行鉴定】属于文物的按照文物！管理：有，关法：律、法规的规定【处理     】建设单位应当将迁】移、拆除的》历史建筑构件、部】。件进行编号、—整理、妥善保存迁】。移历史建筑的原【。构，件、部件用于迁【移历：。。史建筑？的组装？、还：原；拆除历》史建筑的构件—、部件整理清点后】交由所在地区人【民政府保管用于历】史文化街区》和，历史建？筑保护范围》内建筑物、构筑物的！复建：、，新，建和改？建 ？第三十？五条历史建筑经市房！地产主管部门鉴定】属，于危险房《屋的应当由所有权人！进行加固、修缮【确实无法加固、修缮！的由：历史建筑《所有权人《依，。法进行拆后复原重】建重建的历史—建，筑设计方案》应当经专委会—。论证后依法》办理审批手》续     所】有，。权人拆后重建确有困！难的市、区人民【政府应当给予—适，当补助；历史建筑】无所有权人的由【所在地区人》民政府负责组织拆后！重建 第三十六】条 历？史建筑有损毁危险】。的，所，有权人应当及时采】取加：固保护措施并向所】在地区人民政府【报告 第三—十七：条 严？格控制？。在历史建《筑上设置户外广告】、牌匾、空调、霓】虹灯、泛光照明【等外部设施》。经批准设置的应当】与历史建筑的外立】面相协调《     改建】卫生、排水、电梯】等，内部设施的应—当符：合该历史建筑—。的具体保《护要求 第五章法！律责任 》第三十？八条 违反本条【例规定损坏或者擅自！迁移、拆除》历史建筑的由市城乡！规划主？管部门责令停止【违法行为、限期【恢复原状或者—采取其他补救措施】；有：违法所得的没收违】法所得；逾期不【恢复原状或者—不采取其他补—救措：施的：。。市城乡规划主管部门！可以指定有能力的】。单位代为《恢复原状《或者：采取其？他补救措施所需费用！由，。违，法者承担；造—成，严重后？果的对单位并处【。二十万？元以上五《十万元？以下的罚款对个人】并处十？万元以上二十万【元以：下，的罚款；造成损失的！依法：承担赔偿责任 第！三，十九条 违》反本条例规定擅自设！。置、移动《。、涂改或《者损毁历史文化街区！标志牌、历史建【筑保：护标：志的由市城》乡规：划主管部门》责令限期《改正；逾期不—改正的对单位处【一万元以上》五万：。元以下的罚》款对个人处一千元以！上一万元以》下的罚？款 第四十条【 违反本条例规定】历，史建筑的所有—权人：未按照历史》建筑的具体保护要求！及时对历《史，建筑进？行维：护、修？缮，的由市城乡规划主管！部门责令限期改【正；逾期不》改正的处二千元【以上一？。万元以下罚款 【。 第四十一条 市】城，乡规：划主管部门和其他有！关，部门的工《作人员在历史—文化街区和历史【建筑：的保护管《理，过程中滥用职权、玩！忽职守、徇私—舞弊：的依法给予》行政处分；构成犯罪！的依法追究刑事【责任 第六章【 ，附 则？ 第四十二条【 各县（《市）历史文化街区和！历史建？。筑的保护《与管理可以参照本】条例执行 第【四十三条 本条【例自2？0，13年1月1日起施！行 ？