。 长【春市：历史文？化街区和历史—建筑保护《条例 【（201《2年：8月29日长春市第！十三：届人民代《表大会常务委—员会第38次会议通！过 201！2年11月21日吉！林省第十一届人民】代表大会常务委员】。会第35次》会，议批准 2012！年11月《28日长春市人民】代，表大会常务委员【。会公告第4》8号公布《。　，自20？13年1月1日起】施行） 第一章】 总 则 —第一条？ 为：了加强历《史文化街区和—历史建筑的保护与管！。理促进？。城市经济、社会发】展与历史文化遗产保！护相协？。调根据有关》。法律法规《的规定结合本市实际！制定本？条例 第》二条 本市市区范】围内历史文化街区】和，历史：建筑的保《护，与管理适用本条例】 第三《条 ：。本条：例所称历史文化【街区是指经省人民】政府核定公布—的保存文物特别丰】富、历？史建筑集中》成片、能够比较【完整和？真，。实地体现传》统格局和历史风貌】并具有一定规模的】区域   —  本条例所称历史！建筑是指经市人【民政府确定公布【的具有一《定保护价《值能够反映历史风貌！和，地方特色未公布为】文物保护单位也未】登记为不可移动文物！。的建筑物、》。构筑物 第四条】 市：城乡规划主管部门】负责本市历》史文化街区和历【史建筑？的保护管理工作 】。。     【区人：民，政府负责本》辖区内历史文化【街区和历史》建，筑的日常保》护管理？工作     文！物、：房地、建设、—市容环卫、》市政公用《、，园林绿化、财政、国！土、旅游、环保【。、，民族宗教、公安、消！。防等部门应当—按照职责分工依【法做好历史文化街】区和历史《建筑保护管理的相】。关工作？ 第五条》 历史文化街区【和历史建筑》。的保护应当》遵循政府主导、社】。会参与、《统筹：规划、整体保护、合！理利：用的原则维》护历史文化街—区和：历史建筑的真—。实性：、完整性《和典型？性保持、延续其传】统格局和历史—风貌 第》。六条： 市、区人民政【府，应当加强对历史文化！。街区和历《史建筑？。保护工作的领导将】历史文化街》区和历史建筑保护】。规划纳入国民—经济和社《会，。发展规划、城—市总体？规划、城市土地【利用规划  【   历史文化街】区和历史建筑保护】所需经费应》当列：入本级财政预算【并随着财政收入增长！而增加 第—七条 市、》。区人民政府》应，当设立历史文—化街区和历史建筑保！护专项资金专—款专：用其来？源是 《    （一）财政！预算安排的资金； ！     （二）国！有历史建筑转让、出！租的收益；   ！  （？三）境内外单位、个！人和其他组织的捐】赠；：。     —（，四）其？他依法筹集的资【金 第《八条 本市设立历史！文化街区和历史建】筑保：护专业？委，员会（以下简称专】委，。会）负责历史文【化街区和历史建【筑认定、调整、撤销！以及历？史文化？街，。区保护规划等有关事！项，的论证为市人民政】府决策提供咨—询意见   【  专委《会由规划、建筑【、文物、历史、【文化、经济、社会和！法律等方面》的专家组成》 第九《条 鼓励、》支持符合条件的企事！。业单位、《社会团体和个—人参与历史文化街】区和历史建筑—的保护和开发利【用，工作 《第十条 任何单位和！个，人都有依法》保护历史文化街【区和历史建筑的义】务，对破：坏、损害历史文化街！。区和历史建》筑的行为有权—进行：举，报   》  ：对在历史文化街【区和历史建筑保护与！。管，。理工作？中做出显著成绩的】单位和个人》市、区人《民政府应当给—予，表彰和奖励 【第二：章历：史文化街《区和历史建筑的【确定 ？ 第十一条 市城】乡规划主《管部：门应当会同市文【。。物主管部门》和区人民政》府对本市《市区范围内能够体现！城市历史《。传统风貌和地域【文化：特征的街区、建筑】进行普查有》关单：位和个人应当予以配！合 第十二条 】市城乡规划主—管部门应当会—。同，。市文物主管》。。部门和区人民政【府依据普《。查的结果制定—历史文化街》区和历史建筑的初】步名：录经专？委会论证并公—示征求？意见后依法》报批   —  申报历史文化街！区由市人《民政府提出》申请报省人》民政府？核定公？布   》  申报历史—建筑由区《人民：政府：提出申请报市人民政！府确定？公布 第十—。三条 市人民政【府应当在历史文【化街区？的，主，。要出入口或者重要地！段设置标志牌在历】史，建筑正立《面设置？保护标志    ！ ，任何单位和》个人不得擅自设置】、移：动、：涂改或者损毁—标志牌？和保护标志 第】十，四，条 经批准》公布的历史文化【街区和历史建筑【不得擅自调整或者撤！销  《   因不可—抗力因素《导致：。历史文？化街区和历史建筑损！毁、确已失去保【护意义需要》调整、撤销》的由：市，城乡规划《主管部门会同—。市文物主管部—门和区？人，。民政府提《出意见经《专，委会论证后》。依法报请原批准机关！决定调？整或者撤销 第三！章 历史文化街【区的保护 第十五！条 对历史文—化街：区以及与其》相互依存《的，自然景观、》周边环？境和非？物质文化元素应当实！施整体保《护保持其传统格局、！。历史风？貌和空间尺度 第！十六条？ 市城乡规划主管部！。门应：当会同市文物主【管部门和区人民政】府依据城《市总体规划组织【编制历？史文化街区保护【规划：经专委会论》证后报？。市人民？政府：批准    【 市人？民，政府批准保护规划】前应当报经省人民政！府城乡？规划主管部门审【查同意   【  ：。保护规划涉及—居民：搬迁、房《屋征收、土地征【。用、基础《。设，施和：公，共服务设施建设等公！。众利：益的应当征求利害关！系人的意《见并组织专家进行】论证 第十七条】 历史文化街区【保，护规划的主》要内：容包：。括:   —  （一）历—史文化价值》评判传统格局和历】史风貌保护》。。要，求； ？     （二）保！护原则、保护—内，容、：保护：范围（核心保—护区和建设控制【地带）；   】  （三《）保：护措施、开发强度】和，建设控？制要求； — ， ，  （？。四）核心《保护区空间整治、环！境整治和建》筑整治规划；—     （五】）道路？交通：规划、公共服务【。设施规划《和市政工程》规划; 》。  ：  （六）保护规划！分期实施方》。案；   —  （七）项目实】施政：策和管理措施— ：。第十八？条，。 历史文《化街区保护规划经】批准后？。不得擅自《调整因改善和加【强，。保护工作的》需要：确需调整的由市人】民政府？提出专题报告经【省人民政府城乡【规划主管部门审查同！意后方可组》织编制调整方—案 ：  ：   调整后的保】护，规划方案公示—后按：照原审批程序报【批 第十九—条历史文《化街区？保，护规划批《准，后市人民政府应当】及，时公布并在》批准历史文化街区】保护规划后的三十日！内将保？护规划？。报省人民政府城乡规！划主管部门备案 】 第二十《。条市、区人民—政府应当依据保【护规划对历史文【化街区进行整治【和更新以改善人居】。环境：。为前提加强》基础设施和公共【服，务设：施的改造和建设 】 第二十一条 【历史文化街区—保护范围内的—土地利？用和各项建设应当符！合保护？规划的要求不得损害！历史文化遗》产的真？实性和？完整性不得对—其传统格局和历【史风貌构成破坏性影！响 第二十二条】 在历史文》化，街区保护范围—内新：建、改建《、扩建建《筑，物和构筑物以及各类！基础设施《的其退让、间距、日！照、节能、抗震以及！道路路幅宽度—等应当？符合现行规范标准】法达到？现行规范标准—的，。有关部？门应当会同市城乡规！划，主管部门确定基【础设施建设方案【或者安全保障—。方案 《第二十三《条 经批《准在：历史文？。化街区保护范围内设！置户外广告、牌匾】等设：施应当符合历史【文化街区保护规划的！要求不得破坏空间】环境和景《观现有的户外广【告、牌匾等设施【不符合历史文化【街区保护规划要【求，的应当限期整—改或者拆《除 ：。 ，第二：十四条 禁止擅【自改：变历史文化街—区保护范《。围内建筑物、—构筑物的高度、立】面、体量《。、色：彩等     对！。历史文化街区—核心保护区内的【建，筑物、构筑物应当实！行分类保护属于文物！保护单位的建筑物】、，构，筑物应当《依法实施原真性保】护；属于历史—建筑：的重点保护》建，筑物、？构筑物的外》。立面：内部可以进行加【固和改造《 第？二十：五条 在历》。史文化？街区核心保》护区内新建、改建】、扩建必要》的基础设施和公共服！务设施的《应当向市城乡规划】主管：部门提出申请市【城乡规划主管部【。。。门在核发建设工【程规划许《可证前应《当征求市文物主管部！门的意见并经专委会！论证 市城乡【规划主管部门应当在！审批前予以公—示公示时《间不得少于二十日】利害关系人有听证】要求：的应：当在公？示期间提出市城【乡规划主管》部门应当在》公示期满后及—时举行听《证会：。    》 在历史《。文化街区核》心保：护区内拆除历史建筑！以外的建筑物、构筑！物或者？其他设施《的应当经市城乡【规，划主管？部门会同市》文物：主管部门批准 【 第：二十六条《在历史？文化街区《建设控制范》围内进行《建设活动应当加强对！用地性质以及—建筑形式、高度、体！量、色？彩等方面的控—制，。确保与历史文—化街：。区的风貌相协—调     新】建、扩建、改建道路！时不：。得破坏传《统格局？、历史风貌和历【史建筑不得改变街】区肌理和尺度  ！  ： 因保护历史文化街！区，需要按照保护规【划在历史文化街区建！设控制范围内—。。新建、？。改建、？。扩建建筑物、—构筑物其容积—率受到限制》的市、区人民政【。府可：以采取适当》的方式给予补偿 】 第二十七条 对于！传统民居型历史【文，化街区的改造—项目市、区》人民政府应》当采取政策扶—。持、资金补贴—等方式给予支持【 ， 第四章 》历史建筑的》保护 第二—十，。八条 市城》乡规：划主管？。。部门应当会同区人民！政府根？据历：史建筑的具体情【况划定历史》建，筑保：护范围经专委会【论证后？报市人？民，政府：。。批准 第》二十九条 市城【乡规划主《管部：门应当会《。。同区人民《政府建立历》史建筑档案  】   历史建筑档】案应当包《。括下列内容》   《 ， （一）建筑艺术】特征、历史特征、】建设年代以》及稀有程度； 【     （二）建！筑的有？关技术资料；  ！   （三）建筑的！使用现状和权属变化！情况；？  ？   ？（四）？建筑的修《缮、装饰装修过程中！形成的？文字、图纸》、图片、影》像等资料； —  ： ，。  （五）建筑的测！绘信息记录和相关资！料 第三十条 历！史建筑的所》有权人负责历史建】筑的维？护和修缮    ！ ，区，人民政府应当将【历史：建，筑的保护要》求书：面告知所有权—人并：与，其，签订保护责任书明】确应当承《担的：。保护责任 —    历史建【。筑，的所有权人不具备维！护和修缮能》力或者历史建筑无法！确定所有《权人的所在地区人民！政，。府应当采取措施进】行保护    】 市、区人》民政府可以从保护】专项资？金中对历史》建筑的维护》。和修缮予以补助或】者奖：励    —。 ，任何单位和个人不】得损坏或者擅—自迁移、拆除—历史：建筑 《第三十一《条 在历《史建筑保护范—围内不得新建建【筑物、构筑物确需建！造历史？建筑：附属设施《的应当报市城乡【规划主管《部门审批《并，在使用性质、—高度、体量、立【。面，、材料、色彩等【方面与历《史，建筑相协《调不得改变历史【建筑周边原有—的空：间景观特《征不得影《响历史建筑的正常】使用 第三十二条！ 对历史建筑—进行外部修缮、装饰！、添：加设：施以及改变历史建】筑结构或者使—。用性质的应》当编制修缮方案【经专委？。会论证后报市城乡规！划主：管部门会同》市文物主管部门批】准并依法办理相关】手，续后方可施工— 第三十三—条 建设工》程选址应当尽可能】。避开历史建筑；因特！殊，情况：不能避开《的应当尽可能实施】原址保护 —    对历史【建筑：实施：原址保？护，的建设？单位应当事先—制定保护措》施报市城《乡规：划主管部门》会同市文《物主管部门批—准 ：   ？  因公共利益需】要进行建设活动【对历史建《筑无法实施原址保】护、必须迁移异地保！护或者拆除的由市城！乡规划主管部门会】。同市文物主管部门】依法报批  【  ： ，历史建筑原》址保护、迁移、拆除！所，需费用由建设单位列！入建设？工程预算 第三】十四条 《经依法批准迁移【、拆除的《历，史建筑,市城—乡规划主管部门应】当会同市文物主管部！门、所在地区人民】政府：做好历？史建筑的测绘、信息！。记录：、档案资料保存等工！作并按照有》关规定及时将档【案，资料报？送相关档案机构 】     》市文物主管部门应当！及时对从历史—建筑上拆卸的构件、！部，件进行？鉴定属于文物—的按照文物管理有关！法，。律、法规的》规定处？理 ： ，    建设—单，位应当将迁》移、拆除的历史建】筑构件、部件—。进行编号、整—理、妥善保存迁移历！。史建筑的原构—件、部件《用，于迁移历史建筑【的组装、还》原；：拆除历史建》筑的构件、部件整】理清点后交由所【在地区人民政府【保，管用于历史文化街】区和历史建筑保护范！围内建筑物、构【筑物的复建、新【建和：改建 第三十【五条历史建筑经市房！地产主管部门鉴定属！于危险房屋的应【当由所有权人进行】加固、修缮确实【。无法加固、修—缮的由历史建筑所有！权人依法进》行拆后复原重建【。重建的历史建筑设】计方案应《当经专？委，会论证后依法—办理审批手续  ！。   所《。有权人拆后重—建，确有困难的市—、区人民政府—应当：给予适当补助；【历史建筑无》。所有权？人的由所在地区【人民政府《负责组织拆后重建】 第三十》六条 历史建筑有损！。毁危险的所有权【人应：当，及时采取加固保护措！施并向所《在地区人《民政府报告 【第三十七条 严格控！制在历史《建筑上设置》。户外：广告、牌《匾、空调、霓虹灯、！泛，。光照明等外部—设施经？批准：。设置的应当与历史】建筑：。的外立面相》协调     改！建卫生、《排水、电梯等—内部设施的应—当符合该历史建筑】的具体？保，护要：求 第五》章法：律责任 《 第三？十八条 违反本【条，例规定损坏或者擅自！迁移、拆除》历史建筑的由市城】乡规：划主：。管部：门责令停《止，。违，法行为、限期恢【复原状或者采取【其他补救措》施；有？违法所得的没收违】法所：得；逾期《不，恢复原状或》。。者不采取其他补救】措，施，的，市城乡？规划主管部门可【以指定有能力的【单，位代为恢复》原状或者采取其他】补救：措施所需费》用由违？法者承担；造—成，严重后果的对—单位并处二十万元以！上五十万元以下的罚！款对个？人并处十《万元以？上二十万元》以下的罚款》；，造成损失的》依法承担赔偿—责任 第三十九条！ 违反本条例—。规定擅自设置、移动！、，涂，改，或者损毁历史文化街！区标志牌、历史【建筑保护标志的【由，市，城乡规划主管部【门责令限《期改正；逾期不【改正的对单位处一万！元以上五万》元以：下的罚款《对个：人，处一千元以上—一万元以下的罚【款 第四十—条 违反《本条：例规：定历史建筑》的所有权人未—按照历？史建筑的具体—保护要求及时对历史！建筑进行维》护、修缮的由—市城乡规划主管部】门，责，令限期改正》；逾期不改正的【处，二千元以《上一万？元以下罚款 第四！十一条 《市城乡规划》主管部门和其他有】关部：门的工作人员在历史！文化街区和历—史建筑？的保护管理过程中滥！用职：权、玩忽职守、【徇私：舞弊的依《法给：予行政处分；构成犯！罪的依？法追究刑事》责任 第六章 附！ 则 第四十二条！ 各县（市》）历史？文化街区《和，历，史建筑的保》。护与管理可》以参照本条例—执行 第四十【三条 本条例自20！13年1月》1日：起施行 》