？。 ：。 长春市历史文化】街区和？历史建筑保护—条，例 ： ？ （2012年8月！2，9日长春市第十三届！人民代表《大会常务委员会第】38次会议通—过 201！2年11《月21日《吉，林省第十一届人民代！表大会？常，务委员会第3—5次：会议批准 20】12：年1：1月28日》长，春市人民代表大【会常务委《员会公告第48【号公布　自2—013？年1月1日》起施行） 第一】章 总 则 — 第一条 为了加】强历史文化街区和历！史建：筑的保护与管理【促进城？市经济、社会发【展与历史文》化遗产保护相协调根！据有：关，法律法规的规定【结合本市《实际制定本》条例 ？ ，第二条 本市市【。。区范围内历史文化街！区和历史建》筑的保护与管理【适用本条例 第三！。条 本条《例所称历史》文，化街区是指》经省人民政》府核定？公布的？保，存文：物特别丰富、历【史建筑？集中成片、》能够比较《完整和真实地体现传！统，格局和历史风貌并具！有一定规《模，的区域？     —本，条例所称《历，史建筑是指》经市人民《政府：。确定公布的》具有一？定保护价值能—够反：映历史风貌和地方】特色未公布为文物保！护单位也未登记为不！可移动文物的建筑】物、：构，筑，。物 第四》条 市城乡规划主管！。部门负责本》市历史文化街—区和：历史建筑的保护【管理工作 【     区人【民政府负责本辖区】。内历史文化》街区和历《史建筑的《日常保？护管理工作   ！  文物、房地、建！设、市容《环卫、市政公—用，、园林？绿化、？财政、国土、旅【游、环保、民族【宗教、公安、—消防等部《门应当按《照职责分工依—法做好历史》文，化街区和历史建筑保！护管理的相关工作】 ：。第五条 历史文【化街区和历史—。建筑的保护应当遵循！政府主导、》社会：参与、统筹规—划、整体保》护、：合理利用的原则【维护：历，史文化街区和历史】建筑的真《实性、完整性—和典型性保持、延续！其传统格局和历史】风貌 第六条 】市、区人民》政府应当加强对历史！文化街区和历史【建筑：保护：工作：的领导将历史文化街！区，和历史建筑保护规】划，纳，入国民经济和—社会发展规划、城市！总体：规划：、城市？土地利用规划—     —历史文化街区和历史！建筑保护所需经费应！当列入本级财政预】算并随？着财政收入》增长而增加 第】七，。条 市、区》人民政府《应当设立历史—文化街区和历史建筑！。保护专项资金—专款：专，用其：来源是？  ？   （一》）财政预《算安排的资金；【。  ？   ？（二）国有》历史建？筑转让、出》租的收益； 【。    （三）境】内外单位《、个人和其他组【织的捐赠；   ！。  （四）其他依法！筹集的资金 第八！条 ：本市设立《历史文化街区和历史！。建筑：保护专业委员会【（以下简《称专委会《）负责历史文化街区！和，历史建筑认》定、调？整、撤销以及历【。史文化街区保护规划！。等，有，关事：项的论证为市人民】政府决策提》供咨询意见   ！  专委会由规划、！建筑、文《物、历史、》文化：、经济、社》会和法律等方—面的：专，。家组成 第—九条 ？鼓励：、支持符合条件的企！事业单位、社会团】体和个人《参与历史《文化：街区和历史建筑的保！护和开发利用—工作 第十条 】任何单位《和个人都《有依法保护历史文】化街：。区和历史建筑的义务！对破坏、损害历史文！化街区和《历史建筑的行—为有权进行举报【     对在】。历史文？化街：区和历史《建筑保护《与管理工作》中做出显著成绩的单！位和：个人市、区人民政】府应：当给予表彰和奖【。励 第二章历史文！。化街区和历》。。史建筑的确》定 第十一—条 市城乡规划主管！部门：应当：会同市文物主—管部门和区》人民政府对》本市市区范》围内：能够：体现城市历》史传统风貌和—地域文化特征的【街区、建筑》进行：普查有关单位和个】人应：当予以配合 第】十二条 市城乡【规划主？管部门应当会同市文！物主管部门和区人民！政府：依据普查的结—果制定历史文化街】区和历史建》筑的初步名录—经专委？会论证并公示征求意！见，后依法报《批     申报！历史文化街区由市】人民政府提出申请】报省人民政府核定公！布     申】报历史建筑》由区人民政府提出】申请报市人民—政府确定公布 【 第十三条 市人】民政府应当在历史文！化街：区的主要出入口【或者重要地段设【置，标志牌在《历史：建筑正立面设置保】。护标志    】 任何单位和—个人不？得擅自设置、—移动、涂改或—者损毁标志牌和【保护标志 —第十四条 》经批准？。公布的历史文化街】区和：历史建筑不》。得擅自调整或者【撤销  》   因不可抗【力因素导致历史文化！街区和历史建—筑损毁？、确：已失去？保，护意义需要调整、撤！销的由市城》。乡规划主管部—门会同市《文物主管部门和区人！民政府提出意—。见经专委《会论证后依》法报请原批准机关】决定调？整或者撤销 第】三章 历史文—化，街区：的，保，护 第十五条 对！历史文化街》区以及与其相—互依存的自然景观、！周边环境和非—物质文？化，。元，素应当实《施整体保护》保持其传统格—局、历史《风貌和空间尺度 】 第十六《条 市城《乡规划？主，管部门应当》会，同市：文物主管部门—和区人民政府—依据城市总体规划组！织编制？历史文化街区保【护规划经专委会【论证后报市人民【政府批准   】  市人民政府批准！保护规划前》应当报经省人—民政府城《乡规：划主：管部门审查同意 】     》。保护规划涉及居民】搬迁、房屋征—收、土地征》用、基础《设施和公共服务【设施：建设等公众》利益的应当征求利】。。害关系人的意见并组！织专家？进行：。论证 第十—。七条 历史文化街区！保护规？划的主要内容包括】:    — （一）历》史文化价值评判传统！格局和历史》风貌保护《要求：； ：     （二）】保护原则、保护内】容，、保：护范围（核》心保护区和建—设控制地带）； ！   ？ （三？）保护措施、开发】强度和建设控—制要求；  【   （四）核心】保护区？空间整治《、环境整治》和建筑整治规—划；    【 （五）道路交【通规划、《公共服务设施—规划和市政》。工程规划《; ：     （六）保！护规划分期实施方案！；     （七！）项目实《施政策和管理措施 ！。。 第：十八条 历》史文化街《区保护规划经—批准后不得擅—自调整因改善和加】强保护工《作的：需要确需《调整的由市人民政府！提出专题报告—经省人民政府城【乡规划主《管，部门审查《同意后方《可，。组织：编制调整方案 】    调整—后的保护规划方【案公示后按》照原：审批程序报批 】第十九条历史文【化街区保护规划批准！后市人民政府—应当及时公布—并在批准历史文化街！区保护规划后的三】十日内将《保护规划报省人民】政府城乡规》划主管部门》备案 ？ 第二十条市、区人！民政府应当依据保】护规划对历史文化】街区进行整治和【更新：以改善人居》。环境为前提加—强基础设施和公共】服务：设施的改造和建设 ！ ，第二十一条》 历史文化》街区保护范围内【的土地？利用和各项建—设应：当符合保《护规划的《。要，求不得损害历史【文化遗产的真实性和！完整性不得对其传统！格局和历史风貌构】成破坏性影响— 第二《。十二：条 在历史文化街区！保护范围内新建、】改建、扩建》。建筑物和构》筑物以？及，各类基础设》施的其退让、—间，距、日照、节能【、抗震以及道路路】幅宽度等《应当符合现行—规范标准法达到【现行规范标准的有】关，部，门应：当会同市城》乡规划主管部门【确定基础设》施，建，设方案？或者安全保障方案】。 第二十三条 经！批准在历史文化街】区保护范《围内设置户外广告】、牌匾等设》施应当符合历—史文化街区保—护规划？的，要求不得破》坏空间环《境和景观现有的户外！广告、牌《匾，。等设施不符》合历：史文化街区保护【规，划要求的应当限【期，整，改，或者拆除 第【二十四条《 禁：止擅自改变》历史文化《街区保？护范围内建筑物【、构筑物《的高度、立面、【体量、色彩等 【  ：  ： 对历史文化—街，区核：心，保护：区内的建筑物、【构筑：物应当实行分—类保：护属于文物保—护，单位的建筑物、构】筑物应？当依法实施原—。真性保护；属于历史！建筑的？重，。点保护建筑物、构筑！物的外立面内部【可以进行加固和【改造 第二十【五条 ？在历：。史，文化街区核心保护区！内新建？、，改建、扩建必—要的：基，础设施和公共服务设！施的应？当向市？城乡规划主管部门提！出申请市城》乡规划主管部门在核！发建设工程规划许可！证前应当征求市文】物主管部门》的意见并经专委会】。论证 ？ 市城乡《规，划主管部门应当【在审批？前予以公示公示时】间，不得少于二十—日利害关系人—有听：证要求的《应当在公示期间提出！市城乡规《划主管部门应当在公！示期满后及时举行听！证，会    — 在历？史文：化，。街区核心保护区内】拆除历史建筑—以外的建《筑物：、构筑物或者—其他设施的应当经市！城乡规划主管部【门会：同，市，文物：主管部门批准 】第二十六条在—。历史文化街区建设】控制范围内进行建】设活动？应当加强对用—地性质以及》。。建筑形式、高—度、体量、色彩等】方面的控制》确保与历《史文化街区的风貌相！。协调   —  新建、扩建【、改：建道路时不》得破：坏传统格局、历【。史风貌和《历史建筑不得改变】街区肌理和尺度【    》 因保护历史文【化街区需要按照保】护规划？在历史文《化街区建《设，控，制，范围内新建、改【建、扩建建筑物、】。构筑：物其容？积率受到限制—的市、区人民—政，府可以采取适当的方！式，给予补偿 第【二十七条 对于传统！民居型历史文化街】区的改造项目—市、区人民政府应当！。采取政策《扶持、资金补贴等】方式给予支持— 第四章 历史建！筑，的保护 第—二十八条 》市城乡规划主管部门！。应当会同区人民政】府根据历史建筑的具！体情况划定历史【建筑保护范围—经专委会论证—后报：市人民政府批准【 第？二十：九，条， 市城乡规》划主管部《门应当会同区人民政！府建立历史建筑档】案    — 历史建筑》。档案：。应当包括下列内容】     —。（一）建筑艺术特征！、历史？特征、建设年代以及！稀有程度； —     》（，。二，）建筑？的，有，关技术资《料；    【 （三）建筑的使用！现状和权《属变化？情况；     ！。（四）建筑》的修缮、装饰—装修过程中》形成的文字、图【纸、图片《、影像等资料； ！    （五）建】筑的测绘信息记录】和相关？资料 第》三十条 历》史建：筑的所有权人负责】历史：建筑：的维护和修缮 】    区人民【政府应？当将历史建筑—的保护要求》书，面，告知：。所有权人并与其签】订保护责《任书明？确应当承担》。的保护责任 —。     历史【建筑：。的所有？。权人不具《备，维护和修缮能力或】。者历史建筑无法【确定所有权人的【所在地区人民政府】应当采取《措施进行保》。护 ：     市、区人！民政：府可以从保护专项】资，金，中对历史建筑—的维护和《修缮予以补助或者】奖励 《   ？ 任何单位》和个人不得损坏或者！擅自迁移、拆除历史！建筑 第三—十一条？ 在历史建筑保【护范围内不得—新建建筑《物、构筑物确需建】。造历史建筑附属设】施的应当报市城乡】规，划主管部《门审批并在使—用性质、高》度、体量、立—面、材料、色彩等】方面与历《史建：筑相协调不得改【变历史建《筑周边原有的空【间景：观特征？不得：影，响历史建筑》的正常使用 第三！。十二条 对历史建】筑进：行外部修缮、装饰】、添加设施以—及改变历史建筑结构！或，者使用性质的应当】编制修？缮方案？经专委会论证后报市！城，。乡规划主管部—。门会同市《文，。物主管部《门批准并依》法办理相关手—续后方可施工 第！三十三条 》建设工程《选，址应当尽可》。能避：开历史建筑；因【特殊情？况，不能避开的应—当，尽可能实《施原址保护 【 ，   对历》。史建筑实施》原址保护《的建设单《位应当事先制—定保：护措施报《市城乡规《划，主管部门会同市【文物主管部门批【准     【因公共利益需要进】行建：设，活动对历史建—筑无法实施原址保护！、必须？。迁移异？地保护或者拆除【的由市城乡规划【主，管部门会同市文物】主管部门依法报批 ！。。  ：   ？。历史建筑原》址保护、迁移、拆】除所需费用由建设】单位列入建设工程】。预算 第》三十四条 经依法批！准，迁移、拆除的历史建！筑,市城乡规划【。主管部门应当会同市！。文物主管部门、【所在地？区人民政《府做好历史建筑的测！绘，、信息记录、档案资！料保存等工作并按照！有，关，规定及时将档案【资料报送相关档案】机构     】市文：物主管？部门应当及时—对从历史《建筑上拆卸》的构：件、：部，。件进：行鉴定属于文物的】按照文物管理有关】法律、法规的规定处！理，     —建设单位应当将【迁移、拆除的历史】建筑构？件、部？件进：行编号、整理、妥】善保存迁移历史【建筑的？原构件、部》件用于迁移》历，史建筑的组装、还原！；拆：除历史？建筑的构件、部件整！理清点？后，。。交由所在地区人民】政，府保管？用于历史文化—街区和？历史建筑《保护范围内建筑物】、构筑物的复建、】新建和改建 第三！十五条历史》建筑经市《房地产主管》部门鉴定属于危险房！。屋的应？当由：所有：权人进行加固、修】缮确实？无法加固、修—缮的由历史建筑所有！权人依法进》。行，拆后复原重建重建的！历史建筑《设计方？案应当经专委会论证！后依法办理审批【手，续     所】有权人拆后重—建确有困难的市、】区人民政府应当给予！适当补？助；历史《建筑无所《有权：人的由所在地区人民！政府负责组织拆后重！建 ？。第三十六条 历【史建筑有损毁危险】。的所有权人应当及时！采，取加固保护措施并向！所在地区人民政府报！告， 第三十七—条 严格控》制在历史建筑上设】置户外？。广告：、，牌，匾、空调、霓—虹灯、泛光照明等外！部，设施经批准设置的】。应当与历史建筑的】外立面相协调—     改【建卫生、排水—、电梯等内部设施的！应当符合该历—史建筑的具体保护要！求 第五章法律】。责任 第三十八条！ 违反本《条例：规定损坏或者擅自迁！移、拆除历史建筑】的由：市，。城乡规？划主管部《。门责令停止违—法行为、《限期恢？复原状或者采取其】他补救措施》；有违法所得的没收！。违法：所得：；逾期不恢》。复原状或者不采【取其他补《救措施的市城乡规划！主管部门可以指定】有，能力：的单：位，代为：。恢复原？状或者采取其—他补救措施》所需费用《由，违，法者承？担；造成严重后果的！。对单位并处二—十万元以上五—十万元以下的罚【款对个人并处十万】元以上？二十万？元以下？的罚款；造成损失的！依，。法承担赔偿》责任 第三—十九条 违》反本条例《规定擅自设置、移动！、涂改或者损—毁历史文化街区【标志牌、历史建筑保！护标志的由市城乡规！。划主管部门责令限】期改正；逾期不【改，正，。的对单？位处一万元以上五】万元以下的罚款【对个人？处一千？元以上一万元以下】的罚款 第四【十条 ？违反：本条例规定历史建】筑的所有《。权人未按照历—史建筑的具》体保护要求》及时对历史建筑【进行维？。。护、修缮的由—市城乡？规划主管部门责【令，限期改正；逾—期不改正的处二【千元以？上，一万元以《下罚款 第四十】一条： 市城乡规划主管部！门和其他《有关部门的》工作人员在历史文】。化街区和《历史建筑的》保护管理过》程中滥用职权、玩】忽职：守、徇私舞弊的依】法给予？行政处？分；构成犯罪—的依法追究》刑事责任 —第，六章 ？附 则 《 第：四十二条《 各县（市）—。历史文化街》区和历史建筑—的保护与管》理可以参照本条【例，执行 第四—。十三条 本条—例自：2013《。年1月1日起施行 ！ ，