， 长—春市历史文化—街，区和历？史建筑保护条例 】 （2012！年8月2《9日长？春市第十三届人民】代表大会常务—委员会第38次【会议通过 【 2？01：2，年11月《21日吉《林省第十一届人【民代表？大会常务委员会【第35？次会：议批准 2012！年11月28日长春！市人民？代，表大会？常务委员会公告【第48号《公布：　自2013年1月！1日：起施行） 第一】章， 总 则 第【一条 为了加强历史！文化街区《和历：史建筑的保护与管】。理，。促进城市经济、社会！发展与？历史文化遗》产保：护相协调《根据有？关法律法《规的规定结合本【市实际制定本条【例 第二条— 本市？市区：范围内历史文化街】区和历史《建筑的保护与管【理适：。用本条例 第【三条 本条例—所称历史文化街【区是指经省人民政】府核定公布的—保存文物特别丰【富、历史建》筑集中成片、能够】比，较完整和真》实地：。体，现传统格局和历史】风貌并？具有一定规》模的：区域：    》 本条例《。所称历史建筑是【。指经：市人民政府确—定公布的《具有一？定保护价值能够反】映历史风貌和—地方特？色未：公，布为：文物：保，护单位也《未登记为《不，可移动？文物的建筑物—、构筑物 第四条！ 市城？乡规：划主管部门负责【本市：历史文化街区和【历史建筑的保—护管理工作 【     区人民！政府负责本辖—区内历史文》化街：区，和历史建筑的日常】保护管理工作  ！   文物、房地、！建设、市容环—卫、市政《公，用，、园林绿《化、财政、国—土、：旅游、环保、民族】宗教、？。公安、消防等部【门应当按照职责分工！依法做好历史文【化街区和历史建筑保！护，。管理的相关工作 】 第五条 历史文】化街区和《历史建筑的保—护应当遵循》政府：主导、社会参与、统！筹规划、整体保护、！合理利用的原则维】护历史文化》街区和历史建筑的真！实性、完整性和典型！性保持、延续其传】。统格局和历史风貌 ！ 第六条《 市：、，区人民政府应当加】强对历史文化街区和！历史建筑保护工作的！领，导将：历史：文，化街区和《历史建筑《保护：规划纳入国民经济和！社会发展规划—。。、城市总体》规划、城《市土地？利用规？划 ？  ：  历史《文化街？区和历史建》筑保：护所需？经费应当列入本级】财政预算并随着【财政收？。入增：。长而增？加 第七条— 市、区人》民，政府：应，当设立历史文—化街区和历史—建，筑保护专项》。资金专款专用其【来源是   【  （一）财政预算！安，排的资金；》     （二）！国有历？史建筑？转让、出租的—收益；  —。   （三）境内外！单位、个人和其【他组织的《捐赠；？     —（四）其他依法筹】集的资金《 第八条》 本市设立历史【文化街区《和，历，史建筑保护》专业委员会（以下简！称专委会《）负责历史文化街】区和历？史建筑？认定、调整、撤【销以及历史文化【街，区保护规划等有【关事项？的论证为市人—民政府决策提供咨】询意见？ ，   ？  专委会由规【划、建筑、文物、历！史、文化、经—济、社会和法—律等方面《的专家？组成 第九条【 鼓励、支持符合】条件的企事业—单位、社会团体和】个人参与《历史文化街区和历】史，建筑的保护和—开发利用工作 【 第十条 任—何单位和个》人都有依法》保护历？史文：。。。。化街区和历史建筑的！义务对破坏、损害历！史文化街区和历史】建筑：的行为？有权进行举报 【     》对在历？史文化街区和—。历史建筑保护与【管理工作中做出显】著成绩的单位和【个人市、区》人民政府应当给【予表：彰和：奖励 第》二，章历史文《化街区和历史建筑】的确定 第十一】条 市城乡》规划主管部》门应当会同市文物主！管部门和区人民【。政府对？本市市区范围内能够！体现城市历史传统风！貌和：地域文化特征的【街区、建筑进行普】查有关单位》和个人应当予以【配合 《第十二条《 市城乡《规划主管部》门应当会同市文物主！管部门？。和，。区人民政府依据普】查的结果制定历史文！化街区和历史建筑】的初步名录经专委会！论证并公示征求【意，见后依法报批  ！   申《报历史文化街区由】市人民政府提—出，。申请报省《人民政？府核定？公布  》   申报历—史建：筑由区人《民政府提出申请【报市人民政府确定】。公布 第十三条 ！市，人民政府应当在历】史文化？街区的主要出入口】或者重要地段设置】。标志：牌，在历史建筑正立面】设置保护标志 【    《 任何单位和—。个人不得擅自设置】、，移动、涂改》或者损毁标志牌和】保护标志 第十四！条 经批准公布【的历史文化街区和】历史：建筑不得《擅自调整或者—撤销     因！。不，可抗力因素导致历史！文化：。街区和历史建—筑损毁、《确已：失去保护意义需【要调整、撤销的由市！城乡规划主管部【门，会同市文《物主管？部，门和区人《民政府提出》意见经专《委会论？证后：。依法报请原批准【机关决？定调整或者撤销【 第三章》 历史文化街—区的保护 —第十五条 对历【。史文：化街区以及与—其相互依存的自【然，景观、？周边环境和非物【质文化元素应—。。。当实：施整体？保，护保持其传统格局】。、，历史风貌和空间尺度！ ， 第十六条》 市城乡规划主管】部门应？当会：同市文物主管部门】和，区人民？政府依据城市总体规！划组织？编制历史文化街区】保护：规划经专委会—论证后报《。市人民政府批—准，    》 市：人民政府批准保护规！划前应当报经省人民！。政府城乡规》划主管部《门审查？同意 《   ？ ，保护规划涉及居民搬！迁、房屋征收、土】地征用、基础设施】和公：共服务设施建—设等公众利益—的应当征求》。利害关系人的意见并！组织专家进行论【证 第十七条 历！史文化街区保护规】划的主要内容—包括:    】 （一）《历史文？化价值评判传统格】局和历史风貌保护】要求； 《     （—二，）保护原则、—。保护内？容、保护范围（【核，。。心保护区和建设控制！地带）？。；     【（三）保《护措施、开发强度和！建设控？制，要求； 》    （》四）核心保》。护区空间整治、环境！整治和建筑整治规划！；     【（五）道《路交通规划》、公共？服务设？施，规划和市政工—程规：划;   —  （六《。）保护规划分期【实施方案；   ！  （？七）项目实施政策】和管理措《施 第《十八条 《历史文化街区—保护规划《经，批准后不得擅—自调整因改善和【加强：保护工作《的需要确需调—整的由市《人民政？府提出专题报告【经省人？民政：府城乡规《划主管部门审查【同意：后方可组织编制调整！方案   —  调整后的保护】规划方案《公示后按照原审批】程序报批 第十】九条历史《文化街区保护—规划批准后市人【民政府应当》及时公布并在批【准历史文化街—。。区保：。护，规，划后的三《十日内将保》护规划报省人民【政，府城乡规划主管【部门备？案 第二十条市、！区人民政府应—当依据保护规划【对历史？文化街区《进行：整，治和更新以改—。善人居环境为—前提加强《基，础设施和公共—。服务设施的》改造和建设 【第二十一条 历史文！化街区保护》范围内的土地利用和！各，项建设应当》符合保护规划的【要求不得损》害历史？。文化遗产的真实【性和：完，。整性：不得对其传》统格局和历史风貌】构成破坏性影响 ！第二十二《条 在历《史，文，化，街区：保护范围《内新建？、，改建、扩建建—筑物和构《筑物以及各类—。基础设施《。的其退让、》间距、日照、—节能、抗震》以及：道，路路幅宽度》等应当符合现行【规，范，标准法？达到现？行规范标准的有【。。关部门应当》会同市城乡规划主】管，部门确定基础—设施：建，设方案或者》安全保障《方案 第二—十三条 经批准在】历史文？化街区保《护范围内设置户【外广告？、，牌，匾等设施应当符【合历史文化街区保护！规划：的，要求不得破》坏空间？环境和景观现—有的：户外广告、牌—匾等设？施不符合历史—文化街？。区保护规划要求【的应当限期整改【或者拆除《 第？二十四？条 禁止擅》自改变历史文化街】区保：护范围内建筑物、构！筑物的高度、立面】、体：量、色彩《等，     对历史！文化街区核心保【护区内的建筑物、构！筑物应当实行—分类保护属于文【物保护单《。位的建筑物、构筑物！应当依法实》施原真？性保护；《属于历史建筑的重点！保护建筑《物，、，构筑物的外立面内】。部可以进行加固和改！造 第《二十：五条 ？在历史文化街区核心！。保护区内新建、改】建，、扩建必《要的基础设施和公】共服：务设施的应当向市】城乡规划主管部【门，。提出申请市城—乡规划主《管部门在《核发建设工程规划许！可证前？应当征求市文物主管！部门的意见》并经：专委会？。论，证 ？。市城乡规《划主管部门应当在】审批前？予以公示公示—时间不得《少于二十日利害关系！人有听证要求的应】当在公示期间提【出市：城乡规划主管部【。门应当在公示—。期满后及时》举行听？证会  》   在历史文【。化街区核心保护区】内拆：除历史建《筑以：。外的建筑物、构【筑物：或者其他《。设施的？应，当经市城乡规划主管！部门：会同市文物主管【部门批准 —第二十六条在历史】文化街区建设控【制范围内进》行建设活《动应当加强对—用地性质《以及建筑形式、高】度、：体量：、色彩等《方面的控制确—保与历？史文：化街：区的风？貌相：协调    【 新建、扩》。建、改？建，道路时不得》破，坏传统格局、历【史风貌和历》史建筑不《得改变街区肌理和尺！度     因】保护历史文》化街区需要按—照保护？规划在历史》文化街？。区建：设控制范围内新建】、改建、扩建建【。筑，物、构筑物其—。。容积：率受到限制的市、】区人民政《府可以采《。取适：当的方式给予补【偿， 第二《十七条？ 对：于传统民《居型历史文》化街：区的改造项》目市、区人民政【府应当采取政策扶持！、资：金补贴等方》式给予支持 第四！章 历史建筑—的保护 第—二，。。十，。八条 市城》乡规划主《管部门应当会同【区人民政《府根据？历史建？。筑的具？体情况？划定历？史，建筑保？护范围经专委会【论，证后报市《人，民政府批准 第二！十九：条 市城乡规划主管！部门应当会》。同区：人民政府建立历史建！筑，档案     】。。历史建筑《档案应当包》括下列内容 —   ？  （一《）建筑艺术特征、】历史：特，征、建设年代以【及稀有程度； 【     （二）】建筑的有关技术资】。料；  》   （三）建筑】的，使用现状《和权属变化情况【；     （】四）建筑的修缮、】装饰装修过程中【形成：的文字、《图，纸、图片、影像【等，资料；  —。   ？（五）建《筑的测绘信》息记录和相关—资料 ？ 第：三十条 历史—建筑的所有权人【负责历史建筑—的维护和修缮  ！   区人民政【府应当将历》史建筑的《保护要求书面告知所！有权人并与其—签订保护《责，任书明确《应当承担的保护责】。任，。    》 历史建《。筑的：所有权？人，不，具备维护和》修缮能力或》者历史？建，筑无：法确定所有权人的】所在地？区，人民：政府应当采》取措施进行保护 】     市、区】人，民政府可以》从保护专项》。资金中？对历史？建筑的维护和修【缮予以补助》或者奖励    ！ 任何单位和个人不！得损坏？或者：擅自迁移、拆—除历史建筑 第】三十：一条 在历史建筑】保，护范围内不》得，新建建筑物、构筑】物确需建《造历史建筑附—属，设施的？应当报市《城乡规？划主：管，部门审？批并：在使用性质、高度、！体量、立面、材料、！色彩等方面与历史建！筑，。相协调不得》。改变历？史建筑周边原—有的空间景观特征】不得影响历》史建筑的正常—使，用 第三》十二：。条 对历史》建筑进？行外部修缮》、装饰、《。添加设施以及—改变历？史建筑结构或者使用！性质的应《当编制修《缮方案？经，专委会论证》后报市城乡规划主管！。部门会同市》文，物主管部门批准【。并依法？办理相？关手续后方》可施工 第三十】三条 建设工程【选址应当尽可能避】开历史建筑；因【特殊情况不能避开】的应：当尽可？能实施原址保护 】     》对历史建筑》实，施原址？保护的建设单位应】当事先制定保护措施！报市城乡规划—主管部门会同市文物！主管：部门：批准  》   因公共利益需！要进行建设活动【对历史建筑》无，法实施原址保护、】必须迁移异地保【护或者拆除的由【市城乡规划主管【部门会同市文物主管！部门依法《报批 《    《历史建筑原址保护】、迁移、拆除—所需费用由建设单位！列入建设《工程预算 第三】十四条 经》依法：批准迁移、拆除【的，历史建筑,市—城乡规划主》管部门应当会同市】文物主管部门、所】。在地：区，。人民政府做好历史建！筑，的测绘、《信息记录、档案资】料保存等工作并按】照有关？规定及时将档案资】料报送？相关档案机》构     市文！物主管部门应当及时！对，从历史建《筑上拆？卸的构？件，。、部：件进行鉴定属于【文物的按照文物管】理有关法律》、法规的规定处【理  《   建设单位应当！将迁移、《拆除的历《史建筑？构，件、部件进行编【号、整？理、妥善保存迁移】历史建筑的》原构件、部》件用于迁移历史【建筑的组装、还原；！拆除历？史建筑的构件、部件！整理清点后交—。由所在？地，。区人：民政府保管》用于历？史文化街区》和历史建筑保—护范：围，内建筑物、构筑【物的复建、新建【和改建 第三【十五条历史》建筑：经市房地产》主管：部门鉴定属于危【险房屋的《应当由？所有权？人进行加固、修缮确！实无法加固、—修缮的由历史—建筑：所，有权人？依法进行拆后—复原重建重建的【历史建？。筑，设计方案《应当：经专委？会论证后依法—办理审批《手续  》   所有权人拆】后重建确有困—难的市、区人民政】府应当给予适当补】。助；历史建筑无所有！权人的由所在地区人！民政府负责组—织，。拆后：重建： 第三十六条【 历史建筑》有损毁危险》的所：有权人应当及—时采取？加固保护《措施并向《。所在地区《人民政府报告 第！三十七条 严格控制！在历史建筑上设置】户外广告、牌匾、空！调，、霓虹灯、》泛光：照明等外《部，设施经批准设—。置的应当与历—史建筑的外立面相】协调    【 改建卫生》、排水、电》梯等内部设施的应】当符合该历史建【筑的具体保护—要求 第》五章法律责任 第！三十：八条 ？违反本条例》规定损坏或》者擅自迁《移、拆除历史—建筑：的由市城乡规—划主管部门责令停止！违，法行为、限期恢复原！状或者采《取其他补《救措施；有违法【所得的没收违法所】得；逾期不恢复原状！或，者不采取其他补救】措施的市《城乡规？划主管部门可—以指定有能力的单位！代为恢复原状—或，。者采取其他补救【措施所需费用由【违法者承担；造【。成严重后《果的对单位并处【二十万元以上五十】万元以下《的罚款对《个人并处十万—元以上二十万—元以下？的罚款？；造成损失的—依法承担赔偿责任 ！。 第三十九条 违】反，本条例规《。定擅：自设置、《移动、涂改或者损毁！历史文化街区—标志牌、历史—建筑保护标志的【由市城乡规划主管】部，门，责令限？期改正？；逾期不改正的【对单位？处一万元以》上五万元以下的【罚款对个人处一千】元以上一《万元以下的》罚款 《第四十条《。 违反本条例规定历！史建筑的所有权人未！按，照历：史建筑的具》体保护要求及时对】历史：建筑进行《维护、？修缮的由市城乡规】划主管部门责令【限期：。改正；逾期不改正】的处二？千元以上一万元【以，下罚款？ 第四十一条【 市城乡规划主管】部门和其他有—关部门？的，工作：人员在历史文化街区！和历史建筑的保护管！理过程中滥用职权】、玩忽职守、徇私】舞，弊的依法给》予行：政处分；构成—犯罪的依法追究刑事！责任 第六章 附！ 则： 第四《十二条 各县（市】）历史？。文化街区和历史建】筑的保护与管—理可以参照本条【例执行 第四【十三条 本》条例自20》13年1《月1日？起施行 》