。 ？ ？。。长春市？规划局行政处罚【执法文？书立卷归档办法 】 《 文 号 长规发！[2：011]《16号？ 第？一条　为了》加强我？局对行？政，处罚：案件档案的科—学管：理和有效利用更好地！为行政执法工作服务！根据：国家：、省、市有关法【律、法规结合我局】行政处罚工作实际】特制：定本办法 【 ， 第》二条　行《政处：罚档案是我局规【划，许可和规划》管理工作的重要依据！和真实记录是规划许！可全部？档案：的重：要组成部分》各处室必须严格按照！。行，政执法工《作，的客观规律和文书】立卷的？要求做？好行政处罚案—件的立卷归档工【作 》 第三条　】行政执法《卷宗必？须一案一卷根据【不同情况可以分为】主卷、副卷》依据违法事实的主】次确定卷宗》的主卷、副卷— 【 第四条　行政执】法文书必须用黑【。色，碳素笔书写》、签发？（电脑打印）行【政处罚案《卷要：在案件结案后15】个工作日《内由办案人整理、填！写完善、《。编，写，页码后？交档案管理人员【统一归档归档前由案！件主要承办人负责】卷宗质？量的检查 》 【第五条 档案管】理人员收《到已结？案的行政处罚档【案后要认真检查【。档案的？完善情况统》一编写归档号装【订成册并做好—存档登记工作在检】查，过程中？如，发现：档案有错填》、漏填、《内容与目录》不符等情况应及时返！还办案？人改正 】 ， 第六条 对】。于存在？分期、缓缴》罚款情况的案—件，。办案人员应》在市局处罚委员【会同意？当事人？分期、缓缴罚款申请！后，15个工作日内【交档：案管理人员临—时存档档案管理人员！做好登？记的同时分期、缓缴！罚款期？满前两个月提醒【办案人？催缴罚款 — 第七】条 执法人员发现】违法情况后应立即开！。始收：集有关本案》的各种？行政执法《文，书着手立卷工作归档！的行政执法文书【材料必须是》真实、？准确、？法，律手续？完，备的原件在》案，件办结后要认真检查！全案的文《书材料是否收集齐】全发现？法律手续或相关证明！材料不完备》的应：及时补齐或补证剔】除与本案无关—的材料 》 《 第八条》　卷内？行政执法文》书材料？一般只保存》一份(有领导批【示的除外)重份【。的文书材料一律【剔除照片等声像材料！要写好文《字说明随纸质文件】一，。起立卷 《 ， 第九】条　：行政执法文书材【。料排列总的要求【是按照执法程序【的客观进程》形成文书《的，。时间自然《。顺序进行排》列其一般排列顺序为！ 　 【 —  卷宗封面！； 　 【 《 ？。  卷内文件！目录； 　 】 《 —。 举报材料 【　 ： 《 》  现场检—查记录？ 　 《 《 《  行》政处罚立案申请审】批表； 》　 — 【 现场勘验记录【（，包括：现场照片《） ： 　 — 》  规划许可】文书：复印件（黄证、【绿证附件附图） ！　 《 》。 ，  调查询问笔！录及相？关证据？材料 ？ 　 —。 ？  违法建！设案件调查终—结报告？ ， 　 》。 》 ：  行政处罚委】员会集体《。讨论会议纪要— 　 》 ！  行政处罚告【知书 ？ 　： ！  《送达回证 　 ！。 【  当》事人：陈述申辩笔录 【 　 《 ： 《 ，  行》政，。处罚听证告知书【 　 《 ， — ，。 ，  行《政处：罚听证通知书 　！ 】  》听证委？托书 　 ！ 《 ： ，。。  行？政，处，罚听：证笔：。录， 　 《 ， 【。。 ？ 行：。政处罚听证报告 ！　， 【 ， ： ，  行政处罚决定】。书 　 —。 】。  送达回证 】 　 】  行政！。复议或？行，政诉讼有《关文书材料 　】 】  强—制，执行申请书（强制措！施申请书） —。 　 —。 — ： 分期、缓交罚款申！请表 　》 ： ？  罚！款票据？粘贴页 《。 　 【  行！政处罚结《案，审批表 》　 ： ？  ！立卷：、验卷情况》记，载（卷底） 【 第【十条　一个案件的行！政执法文书材料经过！系统排？列，后要逐？张编页号两面有文字！的两面都编号一本】卷宗编一《个流：水页号卷《宗封面、卷内文件】目录、？卷底不？。编页：码页码一律使用【阿拉伯数《字用铅笔书写在右】上角 — 第十—一条：　要认？真登记好《卷内文？件目录卷宗内—。每份行政执法文书】材料登记一》个顺序号卷内—文件目录应按卷【。宗内行政执法文书】材料排列顺序逐份登！记标明所在》。页号“页号”—一栏只有最后一份文！件填：起止号其余各—份文件？只填起始号》 》 第《十二条　《卷宗封面所列—的各个项目都要用】黑，色，。碳，素笔逐项填写齐【全书写要工整“【长规罚 》 ，字（ 《） 号》”栏填写《归档编号如长规罚朝！字（201》1）：。1号 ？ 第】十三条　《装订前？要做好行政执法文书！材料的？检查对破损或褪色】。的材料应当进—行修补和复制装订】部位：过，窄或：。有字迹的材料要【用纸加衬边纸面过小！的书写材料要加贴衬！纸纸张大于卷面【的材料要按卷宗【大小折叠整齐对字迹！难以辩认的材料【应当附上《抄件需要《。附卷的？信封要？打开平放邮票不要】撕，掉材料上的》全部：金属物都要剔除干净！ 【 第十四《条　卷？宗必：须使用A4纸卷【。宗，装订用线绳三—眼一线装订》牢固不？要，漏订 《 ？ 第《十五条　卷宗—装订以？后，应检查文件材—料有无漏订现—象然后在《卷底：装订线上贴上封【纸并将？经办人？员名章加盖于骑缝】处卷宗？归档前由《。案件主要负责—人负责卷宗》质量检查并签字【凡不符合规》定要求的《由原办案人负责重新！整理 》 第十【六条　录音、录像带！和证物(单独装【。袋的)材料应与卷】宗(文字材料)统】。一排：列编号存放(—特殊的也可以—。单，独存放)统》一划分保管期限【 第！十七条　卷宗—检查合格《后由执法机构指定专！人保管归档编号【按案件发生年—。。份归档按结案日期编！号进行？登记造？册 》。。 第十八条 ！ 办案人不—得将行政处》罚档案据为已有、私！自销毁或《拒绝归档 ！ 第十九条　】已结案归《档的行？政处罚卷宗不—得从卷内抽取材【料需要增添》文，书材料时《必须征得原办案【人和档案人员同【意并经办案单位领】导，批准按立卷要求办理！以保证？卷宗的质量 — 第】二十条？　永久性建筑—工程违法的行—政处：罚卷宗保管》期为永久 — 第二十！一条　？借阅、调阅行—政处：罚卷宗应由行政机】。关负责？人批准并履行借阅登！。。记手续 【 第》二十二条　本办法】在实施中的》未尽：事项由长春市规【划，局，负责解释 》 》第二十？三条： 本规定》自公：布之日起施行— 二○一一—年六月？。二十：八日 《