， 长春【市规：划局行政处罚执【法文书立卷归档办法！。 ，。 文 号】 长规发[201！。1，]16号《 ， 第一条　为—了加强？我，局对：行政处罚案件档案的！科学管理和有效利用！更好地为行政执法】工作服务根据国【家、省、《市有关法《律、法？规结合我局行政处】罚工作实际特制定本！办法 【 ？第二条　《。行政处罚档案是【我局规划许可—和，规划：管理工？作，的重要依据和真实】记录是？规划许可全部档【案，的重要组成部分【各处室必须》严格按照行政执法】工作的客观规律和文！书立卷的《要求做好行政—处罚案？件的立卷归档工作 ！ — 第三条　行—政执法卷宗》必须一案一卷根据不！同情况可以分为【主卷、副卷依据违】法事实的《主次：确定卷宗的主卷、】副卷 《。 ， ？ 第四条　行【政执法文《书必须用黑色碳素】笔书写？、签发（《电脑打？印）行政处罚案卷要！在案件？结案：后1：5个工作日内由办案！人，整理、填写完善、】编，写页：码后交档案管—理人员统一》归档归档前由案件】主要：承办人负责》卷宗质量的检查 】 【第五条 档案【管理人员《收到已结案的行政】处罚档案后要认真检！查档：案的完善情况统【。一编写？归档号？装订：成册并做好存—档登记工作在检查】。过，程中如发现档案有错！填、漏填、》内容与目录不符等情！况应：及时返？还办案人改》正 ？ ？ 第六条— 对于存在分【期、缓缴罚款情况的！案件办案人员应【在市：局处罚委员会—同意：当事人分期、—缓缴罚款申请后1】5个工作日》内交档案《管理人员临时存档档！案管理人员做—好登记的《同时分期、》缓缴罚款期》。满，前两：个月提醒办案人催缴！罚款 ！ 第七条 执法【人员发现违》法情况后应立即开始！。。收集有关本案—。的各种行政执法文】书着手立卷工作归档！的，行政：执法文？书材料？必须是真实、准确】、，法律手续完备的原件！在案件办结》后要认真检》查全案的《。文书材料是否收【集齐全？发，现法律？。手续或相《关证明材料》。不完备的《应，及时：补齐或？补证剔除《与本案无《关的材料 ！ ， 第八条　卷内行！政执法文书材—料，一般只保存一份(有！领导：批示的除外)重【份的文书材料一律】剔除照？片等：声像材料要》写好：文字说明随》纸质文？件一起立卷》 》 第九条—　行政执法文书材】料排列总的要求是】按照：执法程？序的客观《进程形成文》。书的时间自然—顺，序进行排列其一般排！列顺序为《 　 【 ！  卷宗封面； ！ 　 ！  卷内！文件目录； 　 ！ ！。  举报材料 】 　 ？ 《 【 现场检查记录 ！　 》 【 ， 行政处《罚，立案申请审批表； ！ 　 — 】 现场勘验记—录（包括现场—照片） 《 　 》 ： 》  规划许可【文书复？印件（黄证、—绿证附件《附图） 　 】 ？ ？。 ？  ：调查询问笔录—及相关？证据材料 —　 《 》  违—法建：设案件？调，查终：结报告 　 】 — 《 行政处罚》委员会集体》讨，论会议？纪要 　 — ， ？ 《 ？ 行政处罚告知【书 ？　 ： — ，  送达回证！ 　 — 《  —当事人陈《述申辩笔《录 　 】 】 行政处罚听证告】知书 ？ 　： ： ！  行？。政处罚听《证通知书 　 ！ 【。  听证委托】书， 　 ！ —。 行政处罚听—证笔录 　 ！ ！ 行政处罚听证报】告 ： 　 》 ： ：  行政】处罚决定《书 ？　 【 — 送达回证》 　 《 ： —  行政—复议或行政诉讼【有关文书材料 【。 　 ？ ： ！ 强制执《行申请书（强制措施！申请书） 　【 — ：  分期【。。、缓交罚款申请表 ！ 　 《 ！  罚款票》据粘贴页《。 　 》 ： ，。 《  《。行政：处罚结案审批表 】 　 ？ ： 【 ： 立卷、《验，卷情况记载（卷底）！ 第！十条　？一个案件的行政【。执法文？书材料？经过系统排列后要】逐张编页号》两面有文字的两面都！。编号一本《卷宗：编一个流水页号卷】宗，封面、卷内文—件目录、卷底不编页！码页码一律使用阿】拉伯数字用》铅，笔书写在右》上角 —。 第十一条】　要认真登记好【卷内文件目录卷宗内！每，份，行政执？法文书？材料登记《一个顺序《号卷内文件》目录应按卷宗内行】。政执法文书》材料排列顺》序逐份登记标明所】在页号“《页号”一栏只—有最：后一份？文件填起止号—。其余各？份文件只填起始号 ！ 【第十二条《　卷宗封面所—列的各个项目都【要用黑？色碳素笔逐项填写齐！全书写要工整“【长规罚？ 字（ — ）： 号”栏填写】归档编号《如长规罚朝字（20！。11：）1：号 《 ， 第》十三条　装》订前要做好行政执】法文书材《料的检查对破损【或褪色的材》。料，应当进？行修补和复制装订部！位过窄或有字迹的】材，。。料要用纸加》衬边纸面过小的【书，写材料要加贴—衬纸纸张《大于卷面的材—料要按卷宗大小折叠！整齐对字《迹难以辩认的材【料应：当附：上抄件需要附卷【的信封要打开平【。放邮票不要撕掉材】料上的？全部金？。属物都要剔除干净 ！ 《 第《十四条　卷宗必须】使，用A4？纸卷宗装订用—。线绳三眼一线—装订：牢固不要漏订— 】第十五条　》卷宗装订《以后：应检查文件材料【有无漏订现象然后在！卷，底装订线上贴上封纸！并将经办人员—名章加盖于骑缝【处卷宗归档前由【案，件，主要负责人负责卷】宗质量检查并—签，。字凡不符合规定要】求的由原办案人负责！重新：。整理 》 第十六】条，　录音、录》像带和证物(—单独装袋的)—材料应与卷宗—(文字材料)统【一排列编号存放(特！殊的也？可以单独存放)统一！划分保管期限 【 第】十七条　卷宗检查合！格后由执法机—构指定专人保管【归档编号《按案件发生年份归档！。按结案日期编号【进行登？记造册 【 ： ， 第：十八：条 办案人不得！将行政处《罚，档案据为已有—、私：自销毁或拒绝归【。档 》 ： 第十九条—　已：结案归档的行政【处，罚卷宗？不得从卷《内，抽取材料需要—增添文书《材料时必须征得原】办案人和《档案人？员同意并经办案单】位领导批准按立卷要！求办理以《保证卷宗的》质量 】 第二十条　永】久性建筑工》程违法的行政—处罚卷宗保管期为】永久 —。 ？ 第二？十一条　借阅—、调：阅行政处罚卷—宗应由？。行政：机关负责人批准【并履：行借阅登记手—。续 《 第二【十二条　本办法在】实施中的未尽事【项由：长春：市，规划局负责解释【 ？ 第二十三条】 本规定自公布之！日，起施行 《 二○一一年六【月，二十八？日 ？