《 ， 长春？。市规：。划局：行政处罚执法文【书，立卷归？档办法 — 文 号 【 长规发[》2011]16号】 第一条　—为了：。加强我局对行政处】罚案件档案的科学】。管，理，和有效利用更—好地为行政执—法工：作，。服务根据国家、【省、市有关法律、】法规结合《我局行？政处罚？。工，作实际特制定本【办法： 】第二条　行》政处罚档《案是我局规划—。许可：和规划？管理工作的重要【依据和真实记录是】规划许可《全部档案的重要【。组成部？分，各处室必须严格按】照行政执法工—作的：客观规律和文书【立卷的？要求做？好行政处罚》案件的立卷归—档工作 】。 第三条　行政！执法卷宗《必须一案一卷根据不！同情况可以分—为主卷、副卷依据违！法事实？的主次确定卷—宗的主卷《、，副卷 ？ 《 第四》条　行政《执，法文书必须用黑色碳！素笔书写、签发（电！脑打印）行政处罚】案卷要在案件结案】后15个工作日内】由办案人整理、【填写完善《。、编写页《码后交档案管理【人员统一归档—归档前由案件主【要，承办：人负责卷宗质量【的检查？ — ， 第五条 —档案管？理人员收到已—结案的行政处—罚档案？后要认真检查—档案的完善情况统】一编写归《档号装订成册并【做好存？档登记工作在检查过！程中如发现档案有错！填、漏填、内容【与目：录不：。符等情况应及时【返还办案《人改正 》 第【六条 对于存在】。分期、缓缴罚—款情况的案件办案人！员应在市局处罚委员！会，。同意：当事：人分期？、缓缴罚款申—请后15个工作【日内交档案管—理人：员临时存档档案管】。理人员做好》登记的？同时分期、》缓缴：。罚款期？满前两个月提醒办案！人，催，缴罚款 《。 ？ 第》。七条 执法》人员发？现违法情况后应立】即开始收集有关本案！的各种？行政执法文书—着手立卷工作归【档的行政执法文【书材料必须是—真，实、准确、》法律手续完》备，的原件在《案件办结后要—认，真检查？全案的文《书材料是《否，收集齐全《发现法律《手续或相关证明材】料不完？备的应及时补齐【或补证剔《。除与本案《无关的材料 】 》第，八条　卷内行—政执法文书材料【一，般只保存一份(有】领导：批示的除外)重份的！文书材料一律剔【除照片等声像材料要！写好：文字说？明随纸质文件一【起立卷 — 《 第九条　行—政执法文《书，材料排列总》的要求是《按照执法程序的客观！进，程形成文书》的时间自然顺序进行！排列其？一般排列顺》。序为 《 　 《 ， 】  卷宗》封面：； 　 ！ ，。  ！卷内文件目录； 】。 　 》 《 ：  举》报材料 》　， 】  现场【检查记录 　【 《 【  行？政处罚？立案申请《。审批表； 　 】 ？ 》  现场—勘验记？录（包括现》场照片） 　【 【 《  规划许》。可文书复印件（【黄，证、绿证附件附图】） 　 》 ？ —  调查询—问，。。笔录及相关证—据材料 　—。 】  》违法建设案件调查】终结：。报告 　 【 】  行政》。处，。罚委员会集体讨论】会议纪要《 　？ 《 《  行政【处罚告知书 — 　 】。 》  送达《回证 　 — ！ ：。。 当事人陈述—申，辩笔录 《。 　： 【 》 行政处罚听证告】知书 　 】 【  行政》处罚听证通知书【 　 — —  听》证委托书 —　 ！  行政【处罚听证笔录 【 　 ！ ？ ： 行政处罚听证【报告： 　？ 【 》 行政处罚》决定书 《 　 】  送达！。回证 　 ！ — ： 行政？复议或行政诉—讼，有关文书材料 】。　 ！ 《 强制执行》申请书（强制措【施申：请书） 　 】 ： ？。  分【期、缓交罚款申【请，表 　《 ， 【 《 罚款票《据粘：贴页 　 — 《 ，。 ？  行政处罚结！案审批表 　【 《 】 立卷、验卷情况记！载（卷底《），。 【 第十条　一个案件！的行政执法文—。书材料经过系统排】列后要逐张编—页号两面有文字的两！面都编号一本卷宗编！一个流水《页号卷宗封》面、：卷内文件目》录、卷底不编—页，码页码一律使用阿】拉伯数字用铅—笔书写在右上角【 第！十一条　要认真【登记好卷内文件目】录卷宗？内每份行《政执法？文书材料登记一个顺！序号卷内文件目录】应，按卷宗内行政—执法文书材料排列顺！序逐份登记标明所】。在页：号“页号”一栏只】有最后一份文件填】起止号其余各—份文件只填起始号 ！ ， 第【十，二条　卷宗封面所】列的各个项目都【要用黑色碳》素笔：逐，项填写齐全书写要】工整“长规罚 ！字（ ）》 号”栏—填写归档编号如长】规罚朝字（2011！）1号 】。。 第十三—条　装？订前要做好行—政执法？文书材料的检—查对破损或褪色【的，材料应当进行修【。。补，和复制装《订部：位过窄？或有字迹的材—料要用纸加衬边纸面！过，小的书写材料—要加贴衬纸纸张大】于卷面的材料—。要按卷宗大小折叠整！齐对字？迹，难以：辩认的材《料应当附上抄件需要！附卷的？信封要打《开平放邮票不要【。撕掉材料上的全部金！属物都要剔除干净 ！ ： ： 第《。十四条　卷宗—必须使用A》。4纸卷宗装订用线绳！三，眼一线装订牢固【不要漏订《。 【 第十五条　—卷宗装订以后—应检查文件材料有】无漏订现象然后【在卷底装订线—上贴：上封纸并将经办人员！名章加盖《于骑缝处卷宗归档前！由案件主要负责【人负责卷宗质量检查！并签字凡《。不，符合规定要求的【由原办案人负责重】新整理？ ：。 ， 《。 ，第，十六条　录音、录像！带和证物《。(单独装袋的)材】料应与卷宗(—文字材料)统一排】列，编号存放(特殊的】也，可以单独存》放)统一划分保管】期限 ？ 《 第十七条【　，卷宗检查合格后【。由执法机构》指定：专人保管归》档编号按案》件发生年份》归档按结案日—期编号进《行登：。记造册 】 第十》八条 《 办案人不得将行】政处：罚档案据为》已有、私《自销毁或拒绝—归档 【 ， ：第，十九条　已结案【。归档的行政》处，罚卷宗？不得从卷《内抽：取材料？需要增添《文书材料时》。必须征？得，原办案人和档案人员！同意并经办案单【位领导批准按—立卷要求办理—以保证？卷宗的质量 】 第—二十条　永》久性建筑工程—。违法的行政处—罚卷宗保《管期为？永久 ？ ： 第二十】一条　借阅、调【阅行政处罚卷宗应由！行政机关负责人批准！并履行借阅》登记手续 】 第二十二】条　：本办法在实施中的未！尽事项？由长：春市：规，划局负责解释 】 第二—十三：条 本《规，定自公布之日—起施：行 二○一一年】六月二十八日 】