—长春市规划》。局行政处罚执法文书！立卷归？档办法 — ， ：文 号 长—规发[2011【]16号 第一】条　为了加强我局】对行政处罚》。案件档案的科学管理！。和有：效利用更好》地为：行政执法工作服务根！据国家、省、市有关！法律、法规结合【我局行政《处罚工？作实际？特制定本办法 ！。 ？ 第二条》　行政处罚档案是】我局规划许可和规】划管理？工作的？重要依据和真实【记录是规划许可全】部档案的重要组成部！分各处室必须严【格按照行《政执法工作》的客观规律》和文书立卷》的要求做好行政处罚！案件的立卷归—档工作 — ？。 第？三条　行政》执法卷宗《必须一案一》卷，根据不同情况可以分！为主：卷，。、副卷依据违法事】实，的主次确定卷—宗的主卷、副—卷 《 第—四条　行政执法【文书必须用黑—色碳素笔书写、【签发（电脑打印）行！政处罚案卷》要在案件《结案后15个工【作，日内由办案人整理、！填写完？善、编写页码后交】。档案管理人员—统一归？。档，归档前由案件主要】。承办：人负责卷宗质—量的检查《 第！五条 档案管理人！员收到已结案—的行政处罚档案后】要，认真：检查档案的完善【。情况统一编写归档】。号装订成册并做【。好存档登记工作在检！查过程中如发现【档案：有错填、漏填、内】容与目录不符等【情况应及时返还办】案人改正 》 》 第？六条 《对于：存在分？期、缓缴罚款情况的！案件办案人》员应在市局处罚【。委员会同意当事【人分期？、缓缴罚款申—请后15《个工作日内交档案】管，理人员临时存档档】案管理人员做好【登，。记的同？时分：。期，、，缓缴罚？款，期满前两个月提醒办！案人催缴罚款 【 》 第七条 执【法人：员，发，现违法情况后—。应，立即开始《收集有关本案的【各种行？政执法文书着手立卷！工作归档的》行政执法《文书材料必须是【真实：、准确、法》律手续？完备的？原件：在案件办结后要【认真检查全案的文】书材料是否》收集齐全发现法【律手续或相关—证明材料《不完：备的应及时》补，齐或补？证剔除与本案无关】的，材料 ！ 第八条　卷内行】政，执法：文书材料《一，般只保存一》份(有领导批示【的除外)重份的【文书材料一律剔除照！片等声？像材料要写好文字说！明随纸质文件一【起，立卷 】 第九条　行政】执法：文书材料排列总的】要求是按照》。执法程序的客观【进程形成文书的【时间自然顺序进行排！列其一般排列—顺，序为 》 　 《 — ？  卷宗封》。面，； 　 】 ， ！ 卷内文件目—录；： 　 《 】 ？ 举报材料 　】 — 》  现场检查记【录 　 》 —。 》 行政处罚立—案申请审《批表：； ： 　 【  】现场勘验《记录：（包括现场照片）】 　 》 ， ！ 规划许可文书【复印件（黄证、绿】证附件？附，图） 　 ！ ：。 》 ， ，调查询问笔》录及相关证据材【。料， ， ，　， ： ， 》 《 违法建设案件调】。查终结报告 　 ！ ？ 【  行政《。处罚委员会集体【讨论会议纪要— 　 【 【  行？政处罚告知书 】　 —  送！达回证？ 　？ 】 ：  当事》人陈述申《辩笔录 《 　 《 】  行政》处，罚听证告知》书 　 — ：。 —  ？行政处罚听证—通知书 《 　 】  【听证委？托书 　 】 ， 【。  行政处罚听【证笔录 《 　 ？ 】  《行政：处罚听证报》告， 　 】  】行政处罚《决定书 　 】 ！。  送达《回证 　》。 】  》行政复议或行政诉】讼有关？文书材料 》 　 — ， ？  强—制执行？申请书（强制措【施，申请书） 　 ！ 》  —分期、缓交》罚款申请《表 　 — ！ ，。。 罚款票据粘贴页 ！ 　 ！ 《  行政《处罚：结案：审批表 《 　 — 《 ？  ：立卷、？。验卷情况记载—（卷底） 】 第十条【　一：个案件的行政执法】文书：材料经过《系统排列后要逐【张编页号两面有文】字的两面都编号一】。本卷宗编一个流水】页号卷？宗封面、卷内文【件目录？、卷底不编》页码页？码一律使用》阿拉伯数《。字用铅笔书写在【右上角 — 第十一条！　要认真登记好卷】。内文件？目录卷宗内每份行】政执法文书材料登记！一个顺序号卷内文件！目录应按卷宗内行政！执法文？书材料排列顺序逐份！登记标明所在—页号“页号》。”一栏只有最—后一份文件填起【止号其余《各，份文件只填起始号】 》 ：。 ，第十二条《　卷宗封面所—列的各个项目都要用！黑色碳素《笔，逐，。项填写齐全书写要】工整“长规罚 】 字：（ ： ） 号”栏填！写归档编号如长规罚！朝字（2011）】1号： 《 《第十三条　》装订前要做好行【政执法文书材料的检！查对破损《。或褪：色的材料应当进行】修补和复制装订【部位过窄或有字【迹的材料要用纸【加衬边纸面过小的书！写材料要《加贴衬纸纸张—大于卷面《的材料要《按卷宗大小折—叠整齐对字迹难【以辩认的《材料应当《附上抄件《需要附？卷的信封要打开平】放邮票不要撕掉材】料上的全部金属物】都要剔除干》净， ？ ：。 第十四—条　卷宗必须使用A！4纸：卷宗装订用线—绳三眼？。一线装订《。牢固不要漏订 【 《 ？第，十五条　卷宗装【订以后？应检查文《件，材料有无《漏订：现象然后在卷底装】订线上贴上封纸【并将经？办人：员名章加《盖于骑缝处卷宗【归档前由案件主要负！责，人负责卷宗质量【检查并签字凡不符合！规，定要求的由原办案】人负责重新整理 ！ 第十六！条　录音、》录像带和证物(【单，独装袋的)材料【应与卷宗(文字【材料)统一排列【编号：存放(特《殊的也可以单独存放！)统一划分》。。。保管期？限 — 第《十七条？　卷宗检查合格【后，由执法机构指定专人！保管归档编》号按案件《发生年份归档按【结案日？期编号进行》登记造册《 【 第：十八：条 办》案人不得将行政处罚！档案据为已有、私】自销毁或《拒绝归档《 》 第十九条　已！结案：归档的行政处—罚卷宗？不得从卷内抽—取材料需要增添文书！材料时？必须征得原办案人】和档案人员同意【并经：办案单？位领导批准按—立卷要求办》理以保证《卷宗：的质量 》 ？ 第二十条【　永久性建筑工程违！法的行政《处，罚卷宗保管期为永久！ 【 第：二十：。一条　借阅、调阅行！政，处罚卷宗《应由行政机关—负，责人批准并》履行借阅登记—手续 】 第二十二—条　：本办法在实施中【的未尽？事项由长春》市规划局负责解释 ！ ， 第二—。十，三，条 本规定自【公，布之日起施行 】。二○一一年六月二十！八日 《