长【春市规划局行—政处罚执法文书立卷！归档办？法 — 文： 号 长规—发，[，2011]16号】 第一条　为了】加强我局对行政处】罚案：件档案的科》学管理和有效利用】更好：地为行政执法工作服！务根据？国家、省、市有关】法律、？法规结合我》局行政处罚工作实际！特制定本办法 【 第二！条　行政处罚档案是！我局规划许》可和：规划管理工作—的重：要依据和真》实记录是规划许可全！部档案的重要组成部！分各处室必须严格按！照行政执《法工作的《。客，观规：律，和文书立《卷的：要求：做好行政处》罚案件的立卷归档】工作： 》 第三条　【行政执法卷宗必须】一案一卷根据不同】情况可？以分：为主卷、副》卷依据违法事—实的主次确定卷宗的！主卷：、副卷 【 第四条　】行政执法文书必须用！黑色碳？素，笔书写、签发（电脑！打印）行政处罚案卷！要在案件结案后15！个工作日内由—办案人整理、填写完！善、编写页码后交档！案管理人员统一归档！归档前由案件主要】承，办人负责卷宗质【量，的检查 — ： ？。第五：条 档《案管理人员收到已结！案的行政处罚档【案后要认《真检查档案的完【善情况统《一编写归档号装订】成册并做好存档登】记工作？在检查？过程：中如发现档案有错填！、，漏填、内容与—目，录，不符等情况应及时】返还办案人改正 ！ 《 第？六条 ？ 对于存在分期、】缓缴罚款情况的案】件办案？人员应在市局—处罚委员会同意当事！人分期、缓缴罚【。款申：请后15个》工作日？内交档？案管理人员临时存档！档案管理人员做好登！记的同？时分期、缓缴罚款期！满前：两个月提醒办案人催！缴罚款 《 》。。 第？七条 执法》人员发现违法—情况后应立即开始收！集有关本案的—各种行政《执法文书着手—立卷工作归档的行政！执法文书材料必须】是真：实、准确、法律手】续完备的原件在【案件办结后要认真检！查全案的文书—。材料是？否收集齐全发现【法律手续或相关证】明材料不完备的【应及时补齐或补证】剔除与本案无—关的材料 【。 第八条　！。卷，内行政？执法：文书材料一般只保存！一份(有领导批示】的除外)重》份的文书材料一律剔！除照：片等声？像材料要《写好：文字说明随纸质【文件一起立卷— ： ： 《第九：条　行政执法文【。书材料排《列，。总的要求是按照【执法程序的客观进】程形成文书的时间】自，然顺序进行》排列其一般排列【顺序：为 《 　 》 《  —卷宗封面； 】 　 《。 《  卷内！文件目录； 　 ！ 【  举报材】料 　《 — ，  现【场检查记录 — ，　 》 《 《 行政？。处罚立案申请审批表！； 　《 】 ，  现》场勘验？。记录（包括现—场照片） 　 ！ ，。 】  规划许可文书复！印件（黄证、绿证】。附件附图） 　】 【 ：。 ？ 调查询问笔录【及相关？证据材料 》 　 【 《  违法—。建设：。案件调查终结报告 ！ 　 ？ 】。  《行政处罚委》员，会集体讨论会议纪要！ 　？ 》。  】行政：处罚告知书 【　 【 ？  送达回【证 ： 　 ！ 》 当：事人陈述申辩笔录】 ：　 《。 ？ 》  行政处罚听证告！知，书 　 【 ！ 行：政处罚听证通知书】 　 》。 】 ： 听证委托书 】　 《 ：  】行政处罚听证笔录 ！ 　 《 —  行政处罚！听证报告《 　 《 —  行政】处罚决？定书 　 — 《 ， — 送达回证 　】 ， ， 《。 ，  行政复！议或：行政诉讼有关文书】材料 　 — 》  强】。制执行申请书—（强制措施申—请书） 　 】 ， ！ 分期、缓交罚【款申请表 —　 【 ？  《罚款票据粘》贴页 　》 —  行】政处罚结案审批表 ！。 　 【。 》 ， ， 立卷、验卷情【况记载（卷底） 】 — 第十条　一个案】件的行政执法文【书材：料经过？系统排列后》要，逐张编页号两面【有，。文字的？两面都编号一本卷】宗编一个流水页号卷！宗封面、卷内文件目！录、：卷底不编页码页【码一律使用阿—拉伯数字《用铅笔书写在右上角！ 《 第十—一条　要认》真登记好卷内文件目！录卷宗内《每份行？政执法文书材料登记！一个：。顺序号卷内文—。件目录应按卷宗【内行政执法文书材料！排列顺序逐份登记标！明所在页号“页号】”一：栏只有？最，后一份文件》填起止？号，其余：各份文件只填—起始号 《 《 ：。 第十二条　卷宗封！。面所列的各》个项：目都要用黑色碳素】笔逐项填写齐全【书，写要：工，整，“长规罚 字（！ ）？ 号”栏填写】归档编？号如长？。规，。罚朝字？（20？11）1号 】 ， 第十三【条　装订前要做好行！政执法文书材—。料，的检查对破损或褪】色的：。材，料应当进《行，修补和？。复，制装订部位》过窄或？有，。字迹的材料要用纸】加衬边纸面过—小的书写材料—。要加贴？衬纸纸张大于卷【面的材料要按卷【宗大小折叠整齐对字！迹难以辩认的材【料应：当附上抄件》需要附？卷，的信封要打开平放邮！票，不要撕掉材料上【的全：部金属物都》要剔除干净 — 第】十四条　卷》宗必：。须，使用A4纸卷宗装订！用线绳三《眼一：线装订牢固》不要漏？订， 《 第十五【条　卷宗装订以后应！检查文？件材料有无》漏订：现象然后在》卷底装订线上—贴上封纸并》将经办人员名章加】盖于骑？缝处：卷，。宗归档前《由案件主要负责人】负责卷？宗，质量：检查：并签字凡不符合规定！要求的由原办案人负！责重新整理 【 ？ 第《十六条　录》音、录像带》和证物(《单，独装袋的)材料应与！卷宗(文字》材，料)统一排》列编号存放(—特殊的也可以单【独存放)统一划【分保管期《限 】 第十？七条　卷宗检查合】格后：由执法机构指—。定专人保管归档【编号按案《件发生？年，份归档按结案日期编！号进行登记造—册， ，。 ？ ， ： 第十八《。条 办》案人不得将行政处】罚档案据为已有、私！自销毁或拒绝—归，档 》 第十—九条　？已，结案归档的行—政处罚卷宗》不得从？卷内抽取材料需【要增添？文书材料时》必须征得原办案人】和档案？。人员同？意并经办案单位领导！批准按立卷要求办理！以保证卷宗的质量】。 《 第》二十条　永久性【建筑工程违法的行政！处罚卷宗保管期【为永久 《 第】二十一条《　借阅？、调：阅行政处罚卷—宗应由行政机关负】责人批准并履行借阅！登记手？续，。。 ？ 《 第：二十二条　本办【法在实施中》的未尽事项由—长春市规划局负责解！释 【第二十三条》 ：本规定自公布之日起！。施行 二○一一年！六月二十八》日， ：