， 长春【市规划？局行政处罚执法【文书立卷归档办法】 《 ：。文 号 《 长规发《[2011]16号！ 第一条》　为了？加强：我局对行政处罚【案件：。。档案的科学管理和】有效利用更好地为行！。政执法工作服务根据！国家、省、市有关法！律、法规结》合我局行政处罚工作！实际特制定本办法 ！ — 第：二条　行政处—罚档案？是我局规划许可【和规划管理工—作的重要《依据和真《实记录是《。。规划许可全部档案】的重要组成部分各】处室必须严格—。按照行政执法工【作的客观《规律和文书立—卷的要？求做好行政处罚案件！的立卷归档工作 】 《 第三条　行】政执法卷《宗必须？一案一卷根据不同情！况可以分为主卷、】副，卷，依据：违法事实的主次【确定卷宗的主卷【、副卷 【 第四条　】行政执法文书必须】用黑色碳素笔书写、！签发（电《。脑打印）行政处【罚案：。卷要在案件结案后1！5个工作日内由办】案人整理、填—写，完，善、：编写：页码后交档案管理】人员统？一归档归《档前由？案，件主要承办人负责卷！宗，质，量的检查《 ，。 【第五条 档案【管理：人员收？到，已结案？的行政？。。处罚档案后要认真】。检查档？案的完善《情况统一编写归档号！装，订成册并做好存档】登记工作在检查过程！中如发现档》案，有错填？、，漏填、内容与—目录不符等情—况应及？时返还办案人改【正 【 第六《条 对于》存在分期、缓缴罚】款情况的案件办【案人员应在市—局处罚委《员会：同意当事人分期、缓！缴罚款申请后15个！工作日内《交档案管理人员【临时存档档案—管理人员做好—登记的？同时分期、缓缴罚】。款，期满前两《个月提醒办案人催】缴罚款 ！。 第七《。。条， 执法人员》发现违？法情况后应立即开】始收集有关本案的】。各，种行政执法文书着手！立卷工作归》档的行政《执法文书材料必须是！真实、准确、法【律手：续完备？的原：件在案件办》结，后要认真《。检查全案的文—书，材料：是否收集齐全发现法！律手续或相关证【明材料不《完，备的应及时》补齐：或补证剔《除与本案无关的材】料 — 第八条　卷内！行政执法文》书材料一般只保【存一份(有》。领，导批示？的，除外)重份的文书】材料一？律剔除照片等声【。像，材料要写《。好文字说明随纸质】文件一起立卷 】 ， ： 第九条　行】政执法文书》材料排列《总的要？求是按照执法程序的！客观进程形成文书的！时间自然顺序—进行排列其》一般排？列顺序为 【 　 》 】  卷宗《封面； 【　 【  卷内！文件：目录； 》　 】 ：  《举报材料 　【 ？ ， ： ？ ，  现场检查记】录 ： 　 《 ： —。 ： 行政处罚立案申请！审，批表； 》　， 【  —现场勘验《记录（包括》现场照片） 　 ！ ？ ： 《  ？规划许？可文书复《印件（黄证》、绿证附件附图）】 ：。　 ！  调查询】。问笔：录及：。相关证据材料— 　 【 】 违：法建设案件调查终结！报告 《　 ！  行政处】罚委：员会集体讨论会【议纪要 　— ？。 】  ：行政处罚告知书【 　 】 【。 送达回证 　 ！ 】。  当事人陈】述申辩笔《录 　 【 》。  》。行政处罚《听证告知书 　 ！ 】 ：。。  行政处罚听证】通知书 》　 ：。 】 ：  听证委托—。书 　 — 【 ，  行政处罚【听证笔录《 　 】 ，  行政！处罚：听证：报告 ？ 　： —  行】政处罚决《定书 　》 ？ 《 ？  送达回证 】 　 【  】行政复议或行政【。诉讼有关文书材料 ！ 　 【 ？ ：  强制》执行申请书（强【制措：施申请书） — ，　 ！ ，  分期—、缓交罚款申—请表 　 】 》  罚款【票据粘贴页 　】 》 —  行政处罚—结案审批表 　 ！ 【 ？。 ， 立卷、验卷情【况记载（卷底—） ？ 第十条！　一个案件的行政】执法：文书材料经过系统】排列后要逐张编页号！。两面有文字的两【面都编号一本—卷宗编一个》流水页号卷宗封面、！卷内文？件目录、卷》。底不编页码页—码，一律使用阿拉伯【数字用铅笔书—写在右上角 【 第十一！条　要认真》登记好卷内文件目】录卷宗内每份—行政执法文书材料登！记一：个，顺，序，号卷：内文件？目录：。应按卷宗内行政执】法，文书材料排列顺序】逐份登记标明所【在页号？“页号”一栏—只有最？后一份文件填—起止号其余》。各份文件只填起始】号， 】第，十，二条　卷宗封—面所：列的各个项目—都要用黑色碳—素笔逐？项填写齐《全书写要工整“长】。规罚 》字（： ） 号”】栏填写归档编号如长！规罚朝字（2—011）1号 】 第十三！条　装订前》要做好？行政：执法文书材料的检查！对破损或褪》色的材料《应，当进行修补和复制装！订部位过窄或有【。字迹的？。材料要？用纸加衬边》纸面过小的书写材料！要加贴衬《。纸，。纸张大于《卷面的材料要按卷】宗大小折叠》整齐对字迹难—以辩认的材料应当附！上抄件需要》附卷的信封要打开平！。放邮票？不要撕掉《材料上的《全部金属物都要【剔除干净 【 第十四】条　卷宗必须—使用A4《纸卷宗装订》用线绳三眼一线装订！牢固不要漏订 】 》 第十五条　卷【宗装订以《后应检？查文件材料有无漏订！现象然后在卷—底装订线上贴上封纸！并将经？办人员名章》加盖于骑缝》处卷宗归档》前由案件主要负【责人负责卷宗质【量检查并签字凡【不符合规定要—求的由原《办，。案人负责重新—整理： 《 第十—六条　录《音、录像带和证物】(单独装《袋的：)材料？应与卷宗(》文字：材料)统一排列【编，号存放(《特殊的也可》以单：独存放)统一—划分保？管期限 ！ 第十《七条　卷宗检—。查合格后由执法机构！指，定专人保《管归档编《号按案件发生年【份归档按结案日【期编号进行登—记造册 ！ ， 第十八《条 办》案人不？得将行政处罚档案据！为已有、私自—销毁或拒《绝归档 ！ 第？十九条　已结—案归档的行政处罚】卷宗不得从卷—内抽取？材料需要《增，添文书材料时必【须征得原《。办案：人和档案人》员，同意：并经办案《单位领导批准—按立卷要《求办理以保》证卷：宗的：质，量 ！。第二十条　永久【性建筑工程违—法的行？政处罚卷《宗保管期为永久 】 ， 第【二十一条　》借阅、调阅行政处】罚卷宗应由行政【机关负责人批—准并履行借阅登记手！续 ？ 》 第二十二条　本办！法在实施中的未【尽事项由长》。春市规划局负—。责解释 — 第二》。十三条 本规【定自公布之日起施】行 二○一一年六！月二十八日 【