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长【春市规划局行政处】罚执:法,文书立卷归档—办法 — 文 《号 ?长规发[《2011]16号】 第一条 为了加!强我局对行》政处罚案件档案的科!学管:理和:有效利用更好地为】行政执法工作服务】根据国家、》省,、市有关法》律、法?规结:合我局行《政处罚工作》实际特制定》本办法 — 第二条】 行政?处罚档案是我局规划!许可和规划管理工】。作的:重要依?。据和真?实,记,录是规划许可全部档!案的重要组》成,部分各?处室必?须严格按照》行,。政执:法工作的客观—规律和文书立卷【的要求做好行—政处罚?案件的立卷归档工作! , 【第三条 行》政执法卷宗必须一】案一卷根据》不同情况《可以分为主卷、【副卷依据违》。法事实的主次确定】。卷宗的主《卷、副卷 》 【第四条 行政—执,法文书必须用黑色碳!素笔书写、签发(电!脑,打印)行政处罚【案卷要在案件结案】后15个工作日内由!。办案:人整理、填写完善、!编写页码后交—档案管?理人员统一》归档归?。。档前由案件主要【承办人负责》卷宗质量的检查 ! 第五条! 档案管》理人员收到已结案】的,行政处罚档案后要】认真检查档案—的完善情《况统一?编写归档号》装订成?册并:做好存档登记工作在!。检查过?程中如?。发现档案有错填【、漏填、内容与目】录不符等情》况应及时返还—。办,案人改正 — : 第六条 !对于存在分期、缓】缴,罚款:情况:的案件办案人员应在!市局处罚委员会【同意当?事人分期、缓缴罚】款申请后1》5个工作日内交档】案,管理人?员临时存档档案【管,理人员做《好登:记的同时分》期、缓缴《罚款期满前两个【月提醒办案人催缴罚!。款 — 第七条 执法!人,员发:现违法?情况:后应:立即开始收集有关本!案的各种行政执法文!书着手立卷工作归】档的行政执法文书】材料必须是》真实:、准确、法律手续完!备的原件在》案,件,办结后要认》真检查全案》的文书材料是否收集!。齐全发现《法律手续或》相,关证明材料不完【备的应及时补齐或补!证剔除与本案无【。关的材?料 》 第八—条 卷内行政执法文!书材料?一般只保存一份(】有领:导批:。示的除外)重份的文!书材料一律剔—除照片等声》。像材料要写好文字说!明随纸质文件—一起立卷 ! ?第九条 行政执【法文书材料》排,列总的要求是按照】执,法程序?的客观进程形成文书!的,。。时,间自然?顺序进行排列其一般!排列顺序为》 ?   《 , 》 《 ,卷宗封面; !  : ? 【  卷?内,文,件目录;   !。 】。  举报材料 】   — 】 现场检查记录 !  ? 》 , : ,  行政处罚立【案申请审批表;【 :  【。  现】。场勘验?记录:。(包括现场照片) !   《 , 【  规《划许可文《书,复印件(《黄证、绿证》附件附图)   ! ,。。 , ! 调查?询问笔录及相关【证,据材料 》  !  违法建设!。案件调?查终结?报告 《 , !  行》政处罚委员会—集体讨论《。会议纪要   】 —。  行政处!罚告知书 —  —  】送达回证《   》 , , — : 当事人陈述申辩笔!录   【 【 ,  行政处罚听证】告知书   【 , !  行政处罚听【证通知?书,   !。  听】证委托?书 :   《 —  行政【。处罚听证笔录  ! ? 《。 : ? 行政处罚听—证报告   ! —。  行政处【罚决定书  【 ?。 ?  【送达回证《   】 【 行政复议或行政】诉讼有?。。关文:书材料   !。 》  强制【执行申请《书,。(强制措施》申请书?)   》 : — :  分期、缓—交罚款申请表  ! 《 , : :  罚款票【据粘贴页 》   ? 》。 》  行政处》罚结案审批表 】  》 】 立卷、验卷情况记!载(卷底) — 第】十条 ?一,个,案,件的行政执法文【书材料经过系统排】列后要逐《张编页号两》。面,有文字?的两面都编号一本】卷宗编一个流水【页号卷宗封面—、卷内文《件目录、卷底不【编页码页码一律使用!阿拉伯?数字用铅笔书写【在,右上角 【 ? 第十一条 要【认真登记好》卷内文件目》录卷宗内每》份行:政执法文书材料登】记一:个顺序号《卷内文件目录应【按卷宗内《行政执法文书材料】排列顺?序逐份?登,记标明所在》页号“页号”一【栏只有最后一—份文:件填起止号其余【各份文件只填起【始号 — ?。 第十二条 卷【宗封:面所列的各个项目】都,要,用黑色碳素笔—逐项填写齐》全书:写要工整“》。。长规罚 《 字( 》 ) 号—”栏:填写归档编》号如长规罚》朝字:(2011)—1号 《 第十三!条 装订前要做好行!政执法?文书材?料的检?查对:破损:或褪色的材料—应当进行《修补和复《。制装订部位过—窄或有?字迹的材料》要用纸加衬边纸面】过小的?书写材?料要加贴衬纸纸【张,大于卷面的材料要】按,卷宗:大小折?叠整:齐对字?迹难以辩认的材【料应当附上抄件需要!附,卷的信封《要打开平放邮票【不,要撕掉材《。料上的全部金属物】都,要剔除干净 【 第十】四条 卷宗》必须使用A4纸【卷宗装订用线绳三眼!一线装订《牢固不要漏订 】 第【十,。五条 ?。。卷宗装订以后应【检查文件材料有无漏!订,现象然后在卷底【装,订线上贴上封纸并】将经:办人员名章加—盖于骑缝处》。。卷宗归档前》由案:。件主:要负责人负责卷【宗质:量检查并签字—凡不符合规》定要求的《由原办?。案人负责《重新整理 】。 : 第?十六:条 录音《、录:像带:和证物(单独装袋的!)材料应与卷宗【(文字材料)统一】排列编?号存放(《特殊的也可》以单独存《放)统?一划:分保管期限 — 《 , 第十七条 【卷宗检查《合格:后由执法机构—指定专?人保管归档编—。号按案件发生年份】归档按结《案日期编号进行【登记造册 》 — 第十八条 【 办案人不》得将行?政处罚档案据为【已有、私自销毁或拒!绝归档 《 第十!九,条 已?结案归档的行政处】。罚卷宗不得从卷内】抽取材料《需要增添文书材【料时必须征得原【办案:人和档案人员同【意并:经办案?单位领导批准按立】卷要求办理以保证卷!宗的质量 】 第二—十条 永《久性建筑工程违【法的行政处罚—。卷宗保管期为—永久 《 ? 第二十一条】 ,借,阅,、调阅行政处—罚卷宗应由行政机关!负责:人批准并履行—借阅登记《手续 】 第二十二—条 :本办法在实施中的】未尽事项由长春市规!划局负责《解释 ? , 第二—十三条 本规定】自公布之日起施行】。 , 二○一《一年六月二十—八日 《