长春市！规，划局行政处罚执【法文：书立卷？。。归档办？法 》 ， 文 号 长规发！[201《1]16号 【第一条　《。为了：加强我局对》。行政处罚案件档案的！。科学管？理和有效利用更【好，地为行？政执法？工作服务根据—国家、省《、市：。有关法律、法—。规结合我局行政处】罚，工作实际特制定本】。。办法 ！ 第：二条　行政处罚【档案：是我局规《划许可和规划管理工！作的重？要依据和《真实：。记，录是规划《许可全部档案的重要！组成部分各处—。室必须严格》。按，照行政执《法工：。作的客观《规律和文书立卷的】要求做好行政—处罚案件的立—卷归档工作 】 ： 第三条　行】。。政执法？卷宗必须一案一卷根！据不同？情况可以分为主卷、！副卷：依据违？法事实？的主次确定卷—宗的主卷、》副卷 ？ 《 第四条—。　行：政执法文书》。必须：用黑色碳《素笔书写、》签发（电脑》打印）行政处罚案】。卷要在？案件结案后15个】。工作日内《由办案？。人整理、填写—完善、编写页—码后交档案管理【人员统一《归档归档《前，由案件主要承办【人负：。责卷宗质量的检查 ！ ？ 第五条【 ， 档案？管理人员收》到，已结案的行政处【罚档案？后要认？真检查档案的—完，善情况统一》编写归档号》装订成册并做好存】档登记？工作在检《查过：程中：如发现档案》有错填、《漏填、内容与目录】不符等情况应及【。时返：。还办案人改正 ！ 第—六条 对于存在分！期、：缓缴罚款情况的案】件办案人员》应在：市局处罚委员会同意！当事人？。分期、缓缴罚款申】请后15《个工作日《内交档案《管，。理人员临时存档【档，案管理人员做好【登记的同时分期、缓！。。缴罚款期满前两个】月，。提醒办案人催缴罚款！ 《 第七—条 执法人》。员发现违法》情况后应立即开【始收集有关本案的】各种行？政执法文书着—手立卷工作》归档的行政执法【文，书材料必须》是，真实、准确、法律】手续完备的原—件在：案件办结后要认【真检查全《案的文书材料是否收！集齐全发现法律【手续或相关证明材】料不完备《的应及？时，补齐或补证剔—除与：本案无？关的材料 ！ 第八条　卷】内行政执法文书【材料一般只保存一】份，(有领导批示的除】。外)重份的》文书材料《一律：剔除照片《等，声像材料要》写，好文字说明随纸质】文件一起立卷— ？ 》第九条　行》政执法文书材—。料排列总《的要求是按照执法】程，序的客观进程—。形成：文书的时间自—然顺：序，进行排列其一般排列！顺序为 　 ！ 《 》  卷《宗封面； 【 　 】  卷内！文件目录； 　 ！ —。 ？ ： 举报材料 　 ！ ： ： 《  现场—检查记录 　 ！ 【。  行政—。处罚立案申请—审批表？； 　《。 — ， ，  现—场勘验？记录：（包：括现场？照片） 》　 【  规划！许可文书复印—。件（黄证、绿证附】件附图？） 　 》 ！  调查》询问笔录及相—关证：据材料 　 】 】  违《法建设案件》调查终结报》告 　 【 》 ， ：  行政处罚委员】会集体讨论会议【纪要： 　 ！  【行，政处罚告知书 【 　 】  送达！回证 　 【。 ！  当事人陈—述申辩笔录 【　 《 》  行政处罚！听证告知书 　】 ！  行政—。处，罚，听证通知书 — 　： ， 【  听证【委托书 　—。 —  【行，。政处罚听证笔录【。 　 【 【  行？政处罚听证报—告 　 — 【  行政处罚决！定书 　 【 》 ： ， ，  送达回证 　！。 —  行】政复议或行》政诉讼有《关文：书材料 　 【 》 — 强制执行申请【书（强制措》施申请书《） 　 ！ ：  分期、！缓，交罚款？申请表 　 】 —  罚款票据！粘贴页 《 　 【 ： 》 行：。政处：罚，结案审？。批表 　 ！。 —  立卷、验【卷情况记载》（卷底）《 【 ，第十条　一个案【件的行政执法文书】材料经过系统排列后！要逐张编《页，。号两面有文字的【两面：都编号一本卷宗【编一个流水》。页号卷宗封面—、卷：内文件目《录、卷底不》编，页码页码一》律使：用阿拉伯《数字用？铅笔：书写在右《上角 ！ 第十一条　—要，认真登记好》卷内文件目录卷【宗内每份行》政执法文书材料【登，记一个顺序号—卷内文件《目录应？按卷：宗，内行政执法文书材】。料排列顺序逐份登记！标明所在页号—“页：号”一栏只有最【。后一：份文件填起止号【。其余各份文件只【填起始号 】 《第十二条《　卷宗封面》所列：的各：。个项目都《要用黑色碳素笔逐】项填：写齐全书写要工整】“长规？罚 ： 字（ 》 ）： ： 号”栏填》写归档编号》如长规罚朝字（2】011）1号— ：。 ？ 第十三条【　，装订前要做》好行政执法文—书材：料的检查对》破损：或，褪，色的材料应》当进行？修补和复制装订【部位过？。窄，或有字迹的材料要用！纸加衬？边纸面过《小的书写材料要加贴！衬纸纸？张大于卷面的材料】要按卷宗大小折叠整！齐对字迹难以—辩认的材料应当【。。附上抄件《需要附卷的》信封要打开平放【邮票不要撕掉材料】上的全部《金属物都要》剔除干净 】 ， 第十四条【　卷宗必《须使用A4纸卷【宗装订用线绳—三眼一线装订牢固】不要漏订 ！ 第十五—条，　卷宗装订以—后应检查文件材【料有无漏订现象然】后在卷底装订线上】贴上封纸并将经办】人员：名章加？盖于骑缝处》卷宗归档前》由，案件主？要负责人负责—卷宗质量《检查并签字凡不【符合规定《要求的由原办案人】负责重新整》理，。 — 第？十六条？　，录音、录像带和证】物(单独装袋的)材！料，应与卷？宗(文字材料)【统一：排列编号存放(【特殊的也可以—单独存放)统一划分！保管期限 — —第十：七条　卷宗检查合格！后由执法机构指定】专人：保，管归：档编：号按：案件发？生年：份归：档，按结案日期编号【进行登记造册 ！ 第十八条！ 办案人不得】将，行政处罚档案—据为已有、私自销】毁或拒绝归档 ！ 第十九】条　已？结案归档的》。行政处罚卷宗不得】从卷内抽取材料【需要增添文书材料】时必须征得》原办案？人和档案人员同【意并经办案》单位领？导批准按立卷要求办！理以保证卷宗的【质量 》 》。第二：。十条　永久性建筑】工程违法《的，行政处罚卷宗保管期！为永久 ！ 第二十》一条　借阅、调阅】行政处？罚卷宗？应由行政机关负【责人批？准并履行借阅—。登，记手续 — 第二十】二条　本办法在实】施中的？未尽事项由长春【市规划？局负责？解释 ？ 第—二十三条 本规】定自公布之》日起施行 二【○一一年六月二十八！日，。 ：