， 长—春，。市规划局《行政处？罚执法文书立卷归】档办法 】 文 号 —长规发[2》01：1]1？6号 第一条　】为，了加强我局对行政】。处罚案件档案—的科学？管，理和有效利》用，更好地为行》政执：法，工作服务根据国【家、省、市有关【法，律、法规结》合我局行政处—罚工作实际特—制定本办法 — ， ， ， 第二—条　行政处罚档案是！我局：规划许可和规—划管理工《作，的重要依据》和真实记《录是规划许可—全部档？案的：重要：组成部分《各，处室：必须严格《。按照行政执法工【作的客观规》律和文书立卷的要】求做好？行政处罚案件—的立卷？归档工作 ！ ： 第三条　行—政执：法卷宗？必须：。一案一卷根据不同】情，况可：以分为主卷、副【卷依据违《法事实的主次确定】卷宗的主卷、副【。卷 】 第四条　行政执法！文书必须用黑色碳素！笔书写、签发—（电脑打印）行政处！罚案卷要在案件结】案后15个工作日内！由办案人整》理、填？写完善、编写页码后！交档案？管理：人员统一归》档归档前由案件主】要承办人负责—卷宗：质量的检查 】。 》第五条？ 档？案管理人员收到已】结案的行政处罚档】案后：要认：真检查档案》的完善情《况，统一编写归档号装订！成册并做好存档【登记工作在检—查过程？中如发现档案—。有错填、漏填、内容！与目录不符》等情况应及时返还】办案人改正 — 【第六条 》。对于存在分期、【缓缴罚？款情：。。况的案件《办案人员应在市局处！罚委员会同》意当事人分期、缓缴！罚款申请后15个】工作日内《交档：案管理人《员临时存档档案【。。管理人员做好登【记的同时《分期、？缓缴罚？款期满前两个月【提醒办案人》催缴罚款 — ： 第七条 执！法人员发现违—法情况后应》立即开始收集有关本！。案的各？种行：政执法？。文书：着手立卷工作—归档的行《政执法文书材—料必：须是：。真实、准确》、法律手续完—备的原件在案件办结！后要认真检查全案】的文：。书，材料：是否收集齐全发现法！律手续或《相，关，证明材？料，不完备？的，应及时补齐或补【。。证剔除与《本案无关的材料 ！。 《 第八条》　卷内行政执—。法文：书，。材料一般只保—存一份(《有领导批示》的除：外)：重份的文书材料一】。律剔除照片》等声像材料要写【。好文字说明随纸质文！件一起立《卷 ： 第九！条　行政执》法文：。书材料排列总的要求！是按照执法程序的客！观进程形成文书的时！间自然顺序》进行排列其一—般排列顺序为— ， 　 】 ， 《 ，  ？卷宗：封，面； 　 】 ！ ： 卷内？文件目录； 　 ！ —  举报材！。料 ？　 ： 》。  现场！检，查记录 　 ！ 【。  行政处罚立案！申请审？批表； 》。　 ： ： 》  现场勘验！记录（包括现场照】片） ？ 　 ？ ， ？  规！划许：可文书复印》件（黄证、绿证附】件，附图） 《 　 ！  —调查询问笔》录及相关证据—材，料 　 ！ —  违法建设案【件调查终结报告 ！　 — —。  行政处罚委员】会集体？讨论会？议纪：。要 　 —。 》  行【政处罚告知书— 　？。 ： 》  送达】回证 　 ！ ： ？  《当，。事人陈述申》辩笔录 　 【 ？ ？  行【政处罚听《证，告知书 　— 》 —  行？政处：罚听：证通知书 》 　 】  听证！委托书 　— ， 】  行政处【罚听证笔录》 　 — ？ ？  《行政处？罚听证报告 —。 　 【 《  行政—处，罚决定书《。 ：　 》。  ！送达：回证： 　 ！  行】政复：。议或行政诉讼有关文！书材料 　 】。 ！。  强制执行申请书！（强制措施申—请，书） 　》 《 《  分期、】缓交罚款《。申请表 　 】 《  罚】款，票据粘贴页 　 ！ ， ！  ：行政处罚结案审批】表 ： 　： ： ！  立卷、验卷【情况记载（卷底）】 — 第十条　一【个案件的行政—执法文书《材料：经过系统《排列后要逐张—编页号？两面有文字的—两面都编号一本卷宗！编一个流水页号【卷宗封面、卷内【文件目录《、卷底不编》页码页码一律使用阿！拉伯数字用铅—笔书写？在，右上角 ！ ， 第十一条　要认】真登记好《卷内文件目录卷【宗内每份行政执法文！书，。材料登记一个顺【序号卷内文件目录应！按卷宗内行政执法】文书材料排列—顺序逐份登记标明】所在页号“页号”一！栏只有最后一份文件！填起：止号其余各份文件只！填起始号 — 第【十二条　《卷宗：封面所列的》各，个，项，目都：要，用黑色？碳素笔逐项》填写齐全书写—要工整“长规罚 ！ 字（ 》） 号”栏填】写，归档编号如长规罚朝！字（201》。1）：。1号 【 ？第，十三条　装订前【要做好行政执法【文书材料的》检查对破损或褪色的！。材料应当进行修补】和复制装订部位过】窄，或有字迹的材—料要：用纸加衬边纸面过小！的书写材料要加贴衬！纸纸张大于卷面的】材料要按《卷宗大小折叠整齐对！字迹难以辩认的【材料：应当附上抄》件需要附卷的信【封要打开平放邮【票不要撕掉》。。材料：上的全部金属物都】要剔除干净 【 第十四！条　卷？宗必：须使用A4纸—卷宗装订用线—绳三眼一线装订牢固！。。不要漏订 】 ？ 第十五条　—卷宗：装，订以：后应检查《文件材料《有无漏订现象然后在！卷底装订线上—贴上封纸并将—经办人员名章加盖于！骑缝：处卷宗归档》前由案件主要—负责：。人负责卷《宗质量检查并签字凡！不符合规定》要求的由原办—案人负责重新—整理 【 ： ，第十六？条　录音、录像带和！证物(单独》装袋的)材料应与】卷宗(文字材料)统！一排列编号存—放(特殊的也可以单！独存放)统一划分保！管期限 】 第十》七条　卷宗检—查，合格后由执法机构指！定专人保《管归档编《号按案？件，。发生年？份归档按结》案日期编号进行登】记造册 》 ？ 第十八条【 办案人不得将！行政处罚档案—据为：已有、私自销毁或拒！绝归档 》 《 ：第十九条　已—结案归？档，的行政处罚卷宗【不得从？卷内抽取材料需要增！添文书材料》。。时必须征得原办【。案人和？。。档，。案人员同意并经办案！单位领导批》准按：立卷要求办》理以保证卷宗—的质量？ 【 第：二十条　永久性建】筑工程违法》的行政处罚卷宗【保管期为永久 ！ ？ 第？二十一条　借阅、调！阅行政？处罚卷？宗应由？行政机关负责人批准！并履行借阅登记手】续 【 第二十二—条，　本办？法在实施中的—。未尽事？项由长春市规划局】负责解释 】 ， 第二？十三条 本规【定自公布之日起施】行 二○》一一：年六月二《十八：日 ？