长【春市规划局行政处】罚执：法，文书立卷归档—办法 — 文 《号 ？长规发[《2011]16号】 第一条　为了加！强我局对行》政处罚案件档案的科！学管：理和：有效利用更好地为】行政执法工作服务】根据国家、》省，、市有关法》律、法？规结：合我局行《政处罚工作》实际特制定》本办法 — 第二条】　行政？处罚档案是我局规划！许可和规划管理工】。作的：重要依？。据和真？实，记，录是规划许可全部档！案的重要组》成，部分各？处室必？须严格按照》行，。政执：法工作的客观—规律和文书立卷【的要求做好行—政处罚？案件的立卷归档工作！ ， 【第三条　行》政执法卷宗必须一】案一卷根据》不同情况《可以分为主卷、【副卷依据违》。法事实的主次确定】。卷宗的主《卷、副卷 》 【第四条　行政—执，法文书必须用黑色碳！素笔书写、签发（电！脑，打印）行政处罚【案卷要在案件结案】后15个工作日内由！。办案：人整理、填写完善、！编写页码后交—档案管？理人员统一》归档归？。。档前由案件主要【承办人负责》卷宗质量的检查 ！ 第五条！ 档案管》理人员收到已结案】的，行政处罚档案后要】认真检查档案—的完善情《况统一？编写归档号》装订成？册并：做好存档登记工作在！。检查过？程中如？。发现档案有错填【、漏填、内容与目】录不符等情》况应及时返还—。办，案人改正 — ： 第六条 ！对于存在分期、缓】缴，罚款：情况：的案件办案人员应在！市局处罚委员会【同意当？事人分期、缓缴罚】款申请后1》5个工作日内交档】案，管理人？员临时存档档案【管，理人员做《好登：记的同时分》期、缓缴《罚款期满前两个【月提醒办案人催缴罚！。款 — 第七条 执法！人，员发：现违法？情况：后应：立即开始收集有关本！案的各种行政执法文！书着手立卷工作归】档的行政执法文书】材料必须是》真实：、准确、法律手续完！备的原件在》案，件，办结后要认》真检查全案》的文书材料是否收集！。齐全发现《法律手续或》相，关证明材料不完【备的应及时补齐或补！证剔除与本案无【。关的材？料 》 第八—条　卷内行政执法文！书材料？一般只保存一份(】有领：导批：。示的除外)重份的文！书材料一律剔—除照片等声》。像材料要写好文字说！明随纸质文件—一起立卷 ！ ？第九条　行政执【法文书材料》排，列总的要求是按照】执，法程序？的客观进程形成文书！的，。。时，间自然？顺序进行排列其一般！排列顺序为》 ？ 　 《 ， 》 《 ，卷宗封面； ！　 ： ？ 【  卷？内，文，件目录； 　 ！。 】。  举报材料 】 　 — 】 现场检查记录 ！　 ？ 》 ， ： ，  行政处罚立【案申请审批表；【 ：　 【。  现】。场勘验？记录：。（包括现场照片） ！ 　 《 ， 【  规《划许可文《书，复印件（《黄证、绿证》附件附图） 　 ！ ，。。 ， ！ 调查？询问笔录及相关【证，据材料 》　 ！  违法建设！。案件调？查终结？报告 《　， ！  行》政处罚委员会—集体讨论《。会议纪要 　 】 —。  行政处！罚告知书 —　 —  】送达回证《 　 》 ， ， — ： 当事人陈述申辩笔！录 　 【 【 ，  行政处罚听证】告知书 　 【 ， ！  行政处罚听【证通知？书， 　 ！。  听】证委托？书 ： 　 《 —  行政【。处罚听证笔录 　！ ？ 《。 ： ？ 行政处罚听—证报告 　 ！ —。  行政处【罚决定书 　【 ？。 ？  【送达回证《 　 】 【 行政复议或行政】诉讼有？。。关文：书材料 　 ！。 》  强制【执行申请《书，。（强制措施》申请书？） 　 》 ： — ：  分期、缓—交罚款申请表 　！ 《 ， ： ：  罚款票【据粘贴页 》 　 ？ 》。 》  行政处》罚结案审批表 】　 》 】 立卷、验卷情况记！载（卷底） — 第】十条　？一，个，案，件的行政执法文【书材料经过系统排】列后要逐《张编页号两》。面，有文字？的两面都编号一本】卷宗编一个流水【页号卷宗封面—、卷内文《件目录、卷底不【编页码页码一律使用！阿拉伯？数字用铅笔书写【在，右上角 【 ？ 第十一条　要【认真登记好》卷内文件目》录卷宗内每》份行：政执法文书材料登】记一：个顺序号《卷内文件目录应【按卷宗内《行政执法文书材料】排列顺？序逐份？登，记标明所在》页号“页号”一【栏只有最后一—份文：件填起止号其余【各份文件只填起【始号 — ？。 第十二条　卷【宗封：面所列的各个项目】都，要，用黑色碳素笔—逐项填写齐》全书：写要工整“》。。长规罚 《 字（ 》 ） 号—”栏：填写归档编》号如长规罚》朝字：（2011）—1号 《 第十三！条　装订前要做好行！政执法？文书材？料的检？查对：破损：或褪色的材料—应当进行《修补和复《。制装订部位过—窄或有？字迹的材料》要用纸加衬边纸面】过小的？书写材？料要加贴衬纸纸【张，大于卷面的材料要】按，卷宗：大小折？叠整：齐对字？迹难以辩认的材【料应当附上抄件需要！附，卷的信封《要打开平放邮票【不，要撕掉材《。料上的全部金属物】都，要剔除干净 【 第十】四条　卷宗》必须使用A4纸【卷宗装订用线绳三眼！一线装订《牢固不要漏订 】 第【十，。五条　？。。卷宗装订以后应【检查文件材料有无漏！订，现象然后在卷底【装，订线上贴上封纸并】将经：办人员名章加—盖于骑缝处》。。卷宗归档前》由案：。件主：要负责人负责卷【宗质：量检查并签字—凡不符合规》定要求的《由原办？。案人负责《重新整理 】。 ： 第？十六：条　录音《、录：像带：和证物(单独装袋的！)材料应与卷宗【(文字材料)统一】排列编？号存放(《特殊的也可》以单独存《放)统？一划：分保管期限 — 《 ， 第十七条　【卷宗检查《合格：后由执法机构—指定专？人保管归档编—。号按案件发生年份】归档按结《案日期编号进行【登记造册 》 — 第十八条 【 办案人不》得将行？政处罚档案据为【已有、私自销毁或拒！绝归档 《 第十！九，条　已？结案归档的行政处】。罚卷宗不得从卷内】抽取材料《需要增添文书材【料时必须征得原【办案：人和档案人员同【意并：经办案？单位领导批准按立】卷要求办理以保证卷！宗的质量 】 第二—十条　永《久性建筑工程违【法的行政处罚—。卷宗保管期为—永久 《 ？ 第二十一条】　，借，阅，、调阅行政处—罚卷宗应由行政机关！负责：人批准并履行—借阅登记《手续 】 第二十二—条　：本办法在实施中的】未尽事项由长春市规！划局负责《解释 ？ ， 第二—十三条 本规定】自公布之日起施行】。 ， 二○一《一年六月二十—八日 《