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长《春市:规划:局行政处罚执法文】书立卷?归档办法
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文 号 长【规发[201—1]16号
第】一条 为了加强我】局对行政处罚—案件档案的科学管理!。和有效利用》更好地为行政执【法工作?服务:根据国家、》省、:市有关法律、法规结!合我局行政处—罚工作实际特制定】本办法
! , 第二条 行—政处罚档案是我局规!划许可?和规:划管理工作的重要依!据和真实记录是【规划许?可全部档案》的重要?组成部分《各处:室必须严格》按照行?政执法?工作的客观规律和】文书立卷《的要求做好》行政处罚案》件的立卷归》档工作
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第三条— 行政执法卷宗【必须一案一卷—根据:不同情况《可以分为主卷—、副:卷依据违法事实的】主,次确定卷宗》的主卷、副卷—
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第四条 行!政,。执法文?书必须用黑色碳素】笔书写、《签发(电脑打印【),行政处罚案》。卷要在案件结—案后15个》工作日?内,。由办案人整理、填】写完善、编写—页码后交档案管【理人员?。统一归?。档归档前由》案件主要承办人负】责卷宗?。质量的检查
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第》五条 档》案管理人《员收到已结案的行】政处罚档案后要认】真检查档案的完【善情况统一编—写,归档号?装订成册并》做好存档登记—工,作在检查过程中如】发现档?案有错?填、漏填、》内,。容与目录不符等情况!应及:时返还办案人—改正
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: 第六条 —对,于存在分期、缓缴】罚款情况的案—件,。办案人员应在市【局处罚委员会—同意当事《人分期、缓》缴罚款申请后15个!工作日内交档—案管理人员临时存】档档案管理人员【做好登记的》同时分期、》缓缴罚款期满前两】个月提醒办》案,人,催,缴罚:款
!第七条 执法人【。员发现违法情况【后应:立,即开始收《集有关本案的—各,种行政?。执法文书着》手立:卷工作归档的—行政执法文书材【料必须是真》实,、准确、《法律手续完备的原】件在案件《办结后要《认真检查全案的【文书材?料是否收集齐全发】现法律?手续或?相关证?明材料不完备的【应及时补齐或补【证剔除与本案无关】。的,。材料
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第八》条 卷?内行政执法文书【材料一般只》保,存一份(有领导批】示的除外《)重份的文书—材料一律剔》除照:片等声像材》料要写好文字说明随!纸质文件一起立卷】
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? 第九条 —行政:执法文书材料排【列总的要求是按【照,执法程?序的:客观进程《形成文书的时间自然!顺序进行排列其一】般排列顺序为
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? 卷宗封面;
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》
】
《卷内文件目录—。;
】
— ?举报:材料
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【 :。 现场检查记录【
《
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《行政处罚《立案申?请审批表;
! :
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现场勘【验记:录(包括现场照片)!
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【 规划许《可文书复印件(黄证!。、绿:证附件附图)—
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《调,查询:问笔录及相》关证据材料
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! 违法》建设:案件调查终结报【告
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! ?行,政处罚?委员会集体讨论会】议纪要
《
】
行政!。处罚:告知:书
? 】
送【达回证
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】 当事人》陈述申辩笔录
】 — :
《 行政处罚—听证告知《。书
!
【 ,行政处罚听证通知书!
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听证委【托书
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? : :
》 行政处—罚听证?笔录
》 《 :
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行政—处罚听?证报告
《。
: 》
— , 行政?处罚决定书
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》 》。
? 送达回证
!。 ? , ?
行政】复议或行政》。诉讼有关文》书材料
】。 —
《 强制?执行:申请:书(强?制,。措,施申请书)
!。 —
分期、!缓交罚款《申请表
》 ? :
— , 罚款票据粘贴】页
】 ,
行!政处罚结案》审批表
—。 ? , ?
立【卷、验卷情况—记载(卷底)
】
—。第十条 一个—。案件:的行政执法文书材料!。经过系?统排列?后要逐张《编页号两面有文字的!两面都编《号一本卷宗编一个】流水页号《卷宗封面《、卷内文件目录【、卷底不编页码【页码一律使》用阿拉?伯数字?用铅笔?书写在右上角
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第十》一条 要认》真登记好卷内文【件目录卷宗内—每份:。。行政执法文书—材料登记《一个顺?序号:卷内文件目录应按卷!宗内行政执法文书】材料排列顺序逐【份登记标《明,所在页?号“页号”》一栏只有最后一份】文件填起《止号其?余各:份文件只填》起始号
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第十》二条 卷宗》封面所列《的各个项目都要用】黑色碳素《笔逐:项填写齐《全书写要工整—“长规罚 【。字( )》 号《”栏:填写归档编号如长】规罚:朝字(?2011)1号
】
《。
第十三—条 装订《前要做好行》政执法文书材料的检!查对:破损或褪《色的材料应当进行修!补和复制装订部【位过窄或有》字迹的材《料要用纸加衬边纸面!过小的?。。书写材料《要加贴衬纸纸—张大于卷《面的材料要》按卷宗大小折叠【。整,齐对字迹难以辩【认的:材,料应当附上抄件【需要附卷的信封要打!开平放邮票不—。要撕掉材料上—的全部金属》物,都要剔除《干净
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第《。十四条 卷宗—必须使用A4纸卷宗!装订用线绳三—眼一:线装订牢《固不要漏《订
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第十五】条 :卷宗装订以后应检】查文件材料有无【漏订现象然》后在卷?底装订线上贴上封】纸并:将经办人员名章加】盖于骑缝处卷宗【归,档前由案《件主要负责人负责卷!宗质量检查并签字凡!不符:合规定要《求的:由原:办案人负责重新【整理
!。。 第:十六条 《录音、录像》带和证物(》。单独装袋的)材【料应与卷宗(—文字材料)统一排】列编号?存放(?特殊的也可》以单独存放)—统一划分保管期限】。
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第十七!条 卷?宗检查?合格:后由执法《机构指定专人保【管归档编《号按案?件发:生年份归档》。按结案日《期编号进行》登记造?册
!第十八条 【办案人不得》将行政?处罚档案据为已有】、私自销毁或拒绝归!档
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第十》九条 已结案归档的!行政处?罚卷宗不得从卷【内抽取材料需要增】添文:。书材:料,时必:须征得原办案人和档!案人员同《意并经办案单—位领导批准》按立卷?要求办理以保证卷】宗,的质:量
!第二十条 永久性建!筑工程?违,法的行政处》罚卷宗保《管期为永久》。
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第二十!。一条 借阅、调阅行!政处罚卷宗应由【行政机?。关,负责人批准并履行借!阅登记手续
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》第二十二《条 :。本办:法在实?。施中的未尽事项由长!春市规?划局负责解释
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第二十【三条 本》规,定,自公布之日起施行
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二○?一一年六月二—十八日?
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