： 长》春市规划局》行政处罚执法—文书：立卷：归，档办法 ！文 号？ 长规《发[2011]1】6号 第》一条　为了加—强我局对行政处罚案！件，。档，案，的科学？管，理，。。和有：效利用更《好地为行政执法工】作服务根据国家、省！、市有关法律、法规！结合我局行政处罚工！作实际特制定本【办法 ！ 第二条　行—政处：罚，档案是我局规—划许可和规划管【理，工作的重要》依据和真实记录是】规划许可全部档案】。的重要组《。成部分各处室必须严！格按照行政执法【工作的客《观规律和文书—立卷的要求做—好行政处罚》案件的立《卷归档工作 ！ 第三条　】行政执法卷宗必须】一案一卷根据不【同情：况可：以分为主《卷、副？卷，依据违法《事实：的，主次确定卷宗的主卷！、副卷 》 《 ， 第：四条　行政》执法文？书必须？用黑色碳素笔书写】、签发（电》脑打：印）行政处》罚，案卷要在案件结【案后15个工作日内！由，办案人整《。理、：填写完？善、编写《页码后交档》案管理人员统一归】档，归档前由案件主【要承办人负》责卷宗质量的检查】 ？ ： 第五条 】档案管？理人员收《到已结案的》行政处罚档案后要认！真检查档案》的完善情《况统一编写》归档号装订成—册，。并做：好存：档登记工作》在检查？过程中如发》现档案？有错填、漏填—、内容与目》录不：符等：情况应及时返还办】案，人改：正 ！第六条 对于【存在分期《、缓缴罚款情况【的案：件办案？人员应在市局处【罚委员会同意当【事人分期、缓缴罚款！。。申请：后15个工作日【。内交：档案：管理人员临》时存档档案管—理人员做好登记的】同时分期、缓缴罚】款，。期，满前两个月提醒办案！人催缴罚款》 》 第《七条 执法人员发现！违法：情，。况后应立即开始收集！有，关本：案的各种行》政，。执法文书着手立【卷工：作归：档的行？政执法？文书材？料，必须是真实》。、准确、法律手【续完备？的原件？在案件？办结后要认真检【查全案的文书—。材料：。是否收集齐全发现法！律手续或相》关证明材料》不完：备的应及时补齐【或补证剔除与本案无！关的材料 】 《第八条　卷内行政】。。。执法文书材》料一般只《。保，存一份(有领导【批示的除《外)重份的》文书材料一》律剔除照片等声像】材料要写好文—。字说明？随纸质文《件一起立卷 】 ， 第》九条　行政执法文】书材料？排列总的《要求是按照执法程序！的客观进程形成文书！的，时间自然顺序—进行排列其一—般排列顺序》为 》　 《 ？ 《  卷宗封面；】 《。　 《 ！ 卷：内文件目录； 】　 ？ ：  ！举，报材料 《 　 【 ： ：  现》场，检查记录 　【 ！  行政处【罚立案？申请审批表》； 　《 — ， ， ？  现场勘验记【录（包括《现场照片）》 ：　 ！ ：。。 ： 规划许可文书复印！件（黄证、绿证附件！附图） 《 　 》 ： ， — 调查？询问：笔录及相《关，证据材料 　 ！ ？ ， 《  违法建设【案件调查终》结报告 》　， ： ！  行政《处罚委？员会集体讨论会议】纪要 　 】 ，  ！行政处罚告知—书 　 【 ： ，  【送达：。回证 　》 ， ？ ？ 》 ，当事人陈述申辩笔录！ ， 　 《 —。 《 行政处《罚听：证，告知书 》　 ？ 【  行政处罚】听证通知书 【　 ： 》 》  听证委托—书 　 【 ， ：。 —。 行政？处罚听证《笔录 　 【 ？ 》 ： 行政？处罚：听证报告 　 ！ ！  行？政处罚决定书 】。　 【  送】达回证？ 　 — —  《行政：复议或行政诉讼有】关文书？材料 　 】 《  强制】。执行申请书（—强制措施申请书【） 　 》 《  】分期、缓交罚款申】请表 　》 《 ： — 罚款票据粘贴【页， 　 — 】 ，。 行政处罚结案审】批表 　 】 《 ？  立《卷、验卷情况记载】（卷底） 【 《 第十条《　一个案件的—行政执法文》书材料？经，过系统排列后要逐张！编页号两面》有文：字的两面《都编号一本》卷宗编一个流—水页号卷宗封—面、卷内文件目【录、卷底不》编，页码页码《一律使？用阿拉伯数字—用铅笔书《写在：右上角 — 》第十一条　要认真登！记好卷内文件—目，录卷宗内每份行【政执法文书》材料登记一个顺序号！。卷内文件目》录应按卷宗》内行政执法文书【材料排列顺序逐份登！记，标明所在页号“页号！”一：栏只有？最，后一：份文件？。填起止号《其余各份文件—只，填起：始号 《 ？ ？第十二条　卷宗【封面所列的各个项目！。都要用黑色碳素笔】逐项填写《齐全书写要》工整“长规罚 【 字（ ） 】 号”栏填—写归档编号如长规罚！朝字：（20？11）1《号 》 ： 第十三条　装订！前要做好行政执法文！书材料的检查对破】损或褪色的材料【应当进行修补—和复制装订》部位过窄或有字迹】的，材，料要用？。纸，加衬：边纸面过小的书写材！料要加贴衬纸纸张】大于卷？面的材料要按—卷宗大小《折叠：整齐：。对字迹难以》辩认的材料应—当附上？抄件需？要附卷？的，信封要打开》平放邮票《不要撕掉材料上的全！部金属物都要剔除】干净 ！ 第十四条》　，卷宗必须使用A【4，纸卷宗？装订用线绳三眼【一线装订牢固—不要漏订 】 第十五条】　卷宗装订以后应】检查文件材料有无】漏订现象然》后在卷？底装订线《上贴上封《纸并将经办人员名章！加盖于骑缝处卷宗】归档前由案》件主要负责人—负责卷宗质量检查并！签字：凡不符？合，规定要求《的由原？办案人负责》重新整理《 ： ？ ： 第十六条　录【音、：录像带和《证，物(单独装袋—。的，)材料应与卷—宗(文字材料)统一！排列编号存放(特殊！的也可以单独存【放)统？一划分？保管：期限 — ， 第十七条　卷！宗检查合格后由执】法机构指定专人保管！归，档编号按案件发【生年份归档按结案】日期：编号进行登记造册 ！ — ，。第十八？条 办案人不】得将行政处罚档案】据为已？有、私自《销毁或拒《绝归档 》 ， 第—。十，九条　已结案归档】的行政处《罚卷宗不得从卷【内，抽取材料需要—增添文书材料—时，必须征得原办案人】和档案人员同意并经！办案单位领导批准按！立卷要求办理以【保，证卷宗的质量— 》 ？第二：十条　永久》性建筑工程违法的】行政处罚卷宗保管期！为永久 》 《 第二《。十一条　借阅、调】阅行政处罚卷宗【应，由行政机关负—责人：批准并履行借阅登记！手续 【。。 ， 第二十二条【。　本办法《在实施中《的未尽事项》由长：春市规划局负—责解释 【 第二十三条 】 ，。本规定自公》布之日起施行 【 ，二○一一年六月【二，十八：。日 ： ，