， ： ： 长春市规划—局行政？处，罚暂行？办法 《 长规发—（2011）—10号？ 第一条 【 为了加强城乡【规划管理规范行政】处罚：行为统一违法—。案件办理操作办【法和处罚标》准依据相关法律、】法规、规《章结合我局》实际制定《本办法 — 第—二条 本市市区范！围（含省级》以上开发区）—内违：反城乡规划相关规】定进：行规划编《制、违法《建设行为的行政处】罚，均适用于本办法 ！ ： 第三条 】 我局是行使城乡】规，划管理方《面行政处《罚权：的主体局行》政处罚委员会是局行！。政，处罚的决策机构由局！领导、？相关处室和》规划分局（含各开】发区规划《局）负责人组成原则！上实行每周》例会制对违》法案件行政处—罚经集体讨论决【定 》 第四条 ！规划编制《处负责规划》编制单位违反规【划行：为的查处工作；【  ？   开发区处和开！发区规？划局负责本辖区内违！法建设的查处—工作；？   《 ， 城区规划管理分】局负责本《辖区范围《。内违法？建设的查处工作； ！     法—规监察处负责—我局重大行政处【罚案件备案》上报：和行政执法委—托工作； 第！五条 执法人【员通过检查》或其他途径发现违反！规划：管理违法《行，为的应进行调—查应当给予行政处罚！的填写违《法案件立案审—批表报市局主—管局：长批准后《到，。法规处备案；不【属于：我局：执法权限范围的要在！两，个工作日内书面【移送有关部》门处理；涉》嫌，刑事犯罪的》报经市？局主管领导同意及】时移交有关司法机】关 ： 第六条— 立案后执法人员！应当及时《、全面、客观—、公正地对违法案】件进行调查取—证执法人《员调查？取证不得少于—二，人，并应当场出示执【法身：份证件同《时收集以下证据【书证、物证、证【人证言、视听资料】、当事人陈述、鉴定！结论、勘验笔录【和现场笔录 —     执法人员！调查时应《当有：当事：人在场当《事人：拒绝：到场或到场后拒绝签！字的应在调查材【料中注明并请两【名，以上街？道协查人员到场签】名作证或公证—     只有】查证属实的证—据才：能作为处罚》的依据 》 第七条》 执法人员—询问当？事人及证明人—。时应当个别进行并】作调查询《问笔录询问》笔，录经被询问人核【对无误？后由被询问人—逐页在笔《录，上签：名或按？手，印如有差错、遗【漏，应，在补正的内》容上按？上当事人《手印询问笔》录的内容应当包括】。①当事人的基本情】况；②主要违法事实！；③取得规》划许可情况；—④，取得土地使》用权：的方式？；，⑤项目性质、用途；！⑥市、区政府—和有关部门关于立】项等：的相关材《。料；⑦违法建设【的，原，因、目的《等， 第八条【 ， 执法人员》收集、？调取与案件有—关的原始凭证作为书！。证调取原《始凭证有困难的可以！复制：但，复印件上需有出【具单位或个人的签】。名或公章同时应注明！“经核对与》。原件无误《” 第—九条 承办单位】会同相关《。。处室：对违法建设是—否可以？采取改正《措施消除对规划【实，施的影响采取听证】会等：形式：听，取利害关系人的【意见：征求相关行政主【管部门？的，意见 第十条！ ：违法案件调》查终结执法人员【应当制？作违法案件调查终】结报告终结报告内】容主要包括①当事】人的基本情况；②主！要，违法事实；》③许可情况》；④土地使用权【的取得方式；—⑤项目性质》、用途；⑥》市、区政府和—有关部门关于—立，项等相？关材料；⑦建—设单位？未按许可《建设：的原：因，；⑧利害关系人和相！关部门的意见；⑨】处罚建议；》⑩，处罚依据等 【  ： ， 案件调查工作应】在立案后1》5个工作《日内完？成案情复杂的—经承办单位领导【同，意可适当《延后 第十】一条 ？ 执法？人员：持立案审批表—、，违法案件调查—终结报告经法规【处登记后报局—。行政处罚委》员会 》。 第十二《条 局召》开行政处罚委员【会会：议并做出《行政：处罚决定 】第十三条 局行政！处罚委？员会讨论违法案件】时承办？单位：按要求？填写长春市规划局】。集，体讨：论记录将复印件报局！法规监察处、行政审！批处备案承办单位按！照处罚会议决定对违！法建设单位下达行】政处罚告知书 ！ ，。第十四条 —当事人要求听证的由！承办单？位，组织、法规处主持听！。证程：序和要求按长—春，市规划局《行政处罚听证办法执！行 第—。十，五条 当》事人：陈述、申《辩理由不《成立听证结》束后仍维持原处罚决！定的或者当事人放弃！陈述：、申辩？和要求听证》权利的在行》政处罚？告，知书下达3日—后下达行政》处，罚决定书 》 第十六—条 当事人—陈，述、申辩理由成立】的听：证结束后报》经局主管领导认为】需要重新《作出处罚决定或应】予，撤销行政处》罚决：定的经？。法规处登记》报，局行政处罚委员【会 ？ 第十七条 【 执法人《员应当在《处罚决定《作出：后，七日内？将行政处罚告—知书、行政处罚【决定书送达》给当事人送》达方式及程序按照建！设行政处罚》。程序暂行规定（建设！部）执行 第！十八条？。 承办单位负责监！督违法？建设：当事人接受并履【行行政处罚》。内容处罚决定履【行完毕经办人员【应当及？。时整理案卷材料填写！违法建设《。案，件结案？审批：表结案的处罚档案】年底移交市局—档，案，室 《。 第十九《条 没收的—实物委托拍卖行【公开：拍卖拍卖行由承办】单位组织市局指定】的三家以上拍—卖行通过抽》签方：式确定确《定时须有公证处【参加 《  ：  需要《。没收违法收入的由具！有相应资质的房地产！价格评？估机构和会计审【计事务所《对其违法收入进【行核：算后承办单位—填写行？政处罚审《批表报市《局主管局长审—批下：达处：罚决定？书拍卖所得或没收】的违：法收入依法上—缴市财政 第！二十条 工程造】价认定标准 —     违法建设！工程：造价：认定按照吉林省造】价，工程信息网发布的】上年度的长春市建】设工程造价》指标作为本年度【基数计算 》 第二十一条 ！ 行政处罚决定生】效，后任何人不得擅自】变更或解除 【    对违反【规划情？节严重且在限期内不！履行：处，罚决定的经报请市局！主管领导《批准执法单位和相】关处室？可以：采取下？列措：施     （】一）愈期不》缴纳罚款的》每日按罚款数额的】百分之？三加处罚款》；  《。   （二）—按，照不良信用公告制度！要求：局相关处（室）暂停！办理当事《。人各项行政》许可事宜直至全部履！行完行政处》罚决定包括在施【工，现场、？规划网络或》媒，体上曝光等； 】    （三—）建议违法当事【人的上级机关或【有关监察机关—对违法主要》责任人给《予行政处分； 】    （》四）提请人民法院】强制执行 》 第二十二条 ！。 当：事人确有经济困【难的由当事人—提出书？面申请经市局主【管局长批准可以暂】缓，或者分期缴纳—罚款 《 第二十三条【 各？执法单位每月2【8日前应将本单位的！行政处罚案件以报】表形式报局法规监察！处汇总后上报市法】制局和省建》设，厅法制机构备案 ！ 第？二十四条《 行政处罚—案件：由承办单位》负责制作政务公开】信息内容信息中【心负责在《网，站公：布并建？立电子档《案 ？ 第二《。十五条？ ， 执法单位、执法人！员玩忽？职守、？滥用职权《、徇私舞《弊的按照《长春市？规划局责任追究办法！执行 ？ 第二十六条 ！ 行政处罚文书【由市规划局统一【制作加盖长》。春市规划局公章 ！ 第二十七—条 本办》法自公布之日—起施行 》长春市20》10年建《。设工程造价》指标 —