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。 《 长春市规—。划局行政《处罚暂行办法 】 , 长规发(201!1)10号 — 第一《条 ?为了加强城乡规划】管理规范行》政,处罚:行为统一违法—案件办理《操作办法和处—罚标准依据相关【法律、?。法规、?规章结合我局实【际制定本办法— 《 第二条【 本市市区范【围(含省级以上开发!区)内违反城乡规】划,相关规?定进行规划编制、违!法建设行《为,的行政处罚均适用】于本办法 【 《 第三条 我局】是行使城乡规划管】理方面行政处罚【权,的主体局行政—处罚委员会是—局行政处罚的决【策机构由局领—导、相关处室和【规划分局(含—。各开发区规》划局)负《责人组成原则上实行!每周例会《制对违法案件行【政处罚经集体—讨论决定 】 第四—条 规划编—制处负责规划编制单!位违反规划》行为的查处工—作,;,。    》。 开发区《处和开?发区规?划局:负责本辖《区,内违法建设》的查处工作; 【。 ,    《城区规划管理分【局负责本辖区范围内!违法建设的查处工作!;     【法,规监察处负责—我局重大《行政处?罚,案件备案上报和行政!执,法委托工作; 】 第?五,条, 执法人》员通:过检:查或其他途径—发现违反规划管理违!法行为的应》进,行调查应当给—予,行政处?罚的填?写违法案件立案【。审批表?报市局主《管局长批准后—到法规处备案;【不属于我《局执法权《限范围的要在两个工!作日内书面移—送有关部门处理;涉!嫌刑事犯罪的报【经市局主管》领导同意及》时移交有关司法【机关 第【六条 ?。 立:案后执法人》。。员应当?及时、全面、—客观:、公正地对》违法案?件进:行调查取证执法人】员调查取证》不得少?于二人并应当场【出示执?法身份证件同时【收集以下证据书证】、物证?。、证人证言、视【听资料?、当事人《陈述、?鉴定结论、勘验笔】录和:现场笔录《    》 执法人员》调查时应当有—。当事:人在场当事人拒绝】到场或到场后拒绝】签字的应在调—查材料中注明并请两!名以上街道协查人】员到场?签名作证或公证【     只【有查证属实的证【据,才,能作为?处罚:的依据 》 第七《条 ?执法:人员询?问当事人及证明【人时应当个别—进行并?作调查询问笔—录询问笔录》经被询问人核对【无误后由被询问人】逐,页,在笔录上签名或按】手印如有差错、遗漏!。应在补正的内容【上按上当事人手印】询问:笔录的内容应当包括!。①当事人的基本【情况;②主要—违法事实;③取得】规划许可情》况;④取《得,土地使用权的—方式;?⑤项目性质、—用途:;,。⑥市:、区政府和有关部】。门关于?立,项等的相关材料;】⑦违法建《设的原因、目的等】 , : 第八条 执法人!。员收集、调取—与,案件有关的原始凭】证作为书证调取原】始凭证有困难—的可以复《制但:。复印:件上需有出》具单位或个人的【签名或公章同时【应注明?“经核对与原件无】误” ? 第九》条 承办单位【会同相?关处室对违法建设是!否可以采取》改正措施消除—对,规划实施的影响采取!。听证会等形式听取】利害关系人的意【见征求相关行—政主管部门的意见 ! 第十条 】违,法案件调查终结执】法人员应《当制作违法案件【调查终结报告终结】报告内容主要包括】①当:事人:的基本情况;②主】要违法事实;③【许,可情况;④土地使用!。权的取得方式;【⑤项目性质、—用,途;⑥?市、区政府和有关部!门关:于立项等相》关材料;⑦建设单位!未,按许可建设的原因】;⑧:利害关?系人和?相关部门的》意见:;⑨处罚建议;⑩】处罚依据等   !  案件调查工作】应在立案后15【个工:作,日,内完成案情复—杂的:经承办单位领导同意!可适当延后》。。 : 第十一条 】执法人员持》立案审批表、违【法案件调查》终结报告经法—规处登?记后:报局行政处罚委员】会 》第十二条 局【召开行?政处罚?委员会会议并做出行!政处罚决定 !。第十:三条 ? 局行政《处罚:。委员会?讨论违法案件时承】办单位按要求填写】长春市规《划局集体讨论记【录将复印件报局法规!监察处、行政—。审批处备案承办单位!按照处?罚会议决《定对:违法建设单》位下达行政处—罚告:知书: 《第十四条 当事】人要求听证的由【承办:。单位组织、法规处主!持听证?程,序和要求《按长春市规划局行】政处:罚听:证办法执行 — 第十五条 !当事人陈述、—申,辩理由不成立听【证结束后仍维持原处!罚决定的或者当事人!。放弃陈述、申辩【和要求?听证权利的在行政】处罚告知书下—达3日后下达行【政处:罚决定书 第!十六:条 : ,当事人陈述、申辩】理由成?立的听证结束—后报经局主管领【导认为需要重新作】出处罚决定》或应予撤销行—。。政处罚?决定的经法》规处登记报局行【政处罚委员会 ! 第十七条 执】法人员应当在—处罚决?定作出?后七日内将行政处罚!告知书、行政—处罚决?定书送达给》当事人送达》方式及程序按照【建设:行政处罚程》。序暂行规定(建设部!。)执行 《 第十八条 】。。 承办单位负责监】督违法?。建设当事人接受并履!行行政处罚》内容处罚决定履行完!毕,经,办人员应《当及时整理案—卷材料填写违法建设!案件结案审》批表结案《的处罚档案年底移交!市局档案《。。室 ? 第十九条 】。没收的实物委—托拍卖行公开拍卖拍!卖行由承办》单位:组织市局指》定的三家《以上:拍卖行通过抽签【方式确定确》定时须有公》证处参加 》 ,   ? 需要没《收违法收入的由具有!相应资质的房—地产价格评估机【构和会计审计事【务所对其违法收入】进行核算《后承办单位填写行】政处罚审批》表报市局主管局长】审批下达处罚决定】书拍卖所得或—没,收的违法收入依【法上缴市财》政 第—二十条 工程造价!。认,定标准     !违法建设工程造价认!定按照吉《林省造价工程信息】网发布的上年度【的长春市建设工【程造价?指,标作为本年度—基数计?算 第—二十一条 行政处!。罚决定生效后任【何人:不得擅自变更或解除!。     对【违反:规划:情节严重且》在限期内《不,。。履行处罚决定—的经报请市局—主管领导《批准执法单位—和相关处室可—以,采取下列措》施  《   (《一):愈期不?。。缴纳罚款的每日按】罚款数额的百分之三!加处罚款《;     【(二)按照不良【信用公告制》度要求局相关处(】室)暂停办理当事人!各项行政许可事宜】直至全部履行完行】政处罚决定包括在施!工现场、规划网络】或媒体上《曝光等;   】  (三)建议【违法当事人的上级】机关或有关》监察机关《对违法主要责任人】给予行?政处分;   】。 , (四)提请人民法!院强制执《。行,。 《第二十二条 — 当事人确》有经济困难的由当】事人提出书面申请经!市局主管局长批准可!以暂缓或者分期缴纳!罚款: 第二十三】条 各执法单位】每月28日前应【将本单位的行—政处:。罚案件以报表形式】报局法规监察处【汇总后上《报市法制局和省建】设,厅法制?机构备案 】第二十四条 — 行政处罚案件由】承办单位负责制【作政务公开》信息内容信息—中心:负责在网站公布【并建立电子档案 】 第《二十:五条 执法—单位、?执法人员玩忽职守】、滥用职权》、徇:私舞弊?的,按照长春市规划局】责任追究办》法执行 第二!十六条 《 行政处罚文书由市!规划局统一制作【加盖长春市规—划,局,公章 第【二十:七条 ? 本办法自》公布之日起施—行 长春市20】10年建设工程造】价指:标 》