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长春市!规划局行政处罚暂】行办法 》 长规》发(201》1)1?0号 第一【条 为了加强城乡!。规划管?理规范行政处罚【行为统一违法案件】办理操作《办,法和处罚《标准依据相》关法律、法规、规】章结合?我局实际制定本办法! 《 第》二条 本》市市区范围(含省】级以上开发区)内】违反城乡《规划相关《规定进行《规划编制、违—法建设行为的—行政处罚均适用于本!办法 】 第三条》 我?局是:行使城乡《规划管理方》面行:政处罚权的主体局】行政处罚委员—。会是局行政处罚的决!策机构?由局:领导、相关处室和规!划分局(含各—开发区规划局)负】责人组成原则上实】行每周例《会制对违法案件行政!处罚经集《体讨论决定 【 第【四,条 规划编制【处负:责规划?编制单位违反规划行!为的查处工作—。。;     开】。发区处?和,开发区规划》局,负责本辖区》内,违法建设的查处【工作;    】 城区?。规划管理分局负【责本辖区范围内违】法建设的查》处,工作:;     法规!监察:处负责我局》重大行政处》罚案件备案上报和行!政执法委托工—作,;, , ?第五条 执—法人员通过检查或其!。他途径发现》违反规划管》理违法行为的应【进行调查应》当,给予行政处罚的填】。写,违法案件《立案审批《表报市?局主管局长批—准后到法规处备【。案,;不属于我局执【法权限范围的要在两!个工:作,日,。。内书面移《送有关部门》处理;涉《嫌刑事犯罪的报经】市局主管《领,。导同意?及时移交有关司【法机关 第六!条, 立案后执—法人员?应当及时、全面【、客:观、:公正地对违法案【件进行调查取—。证,执法人员《调查取证不得少【于,二人并应当场出示】执法:身份证件同时—。收集以?下证:。据书证、《物证、证人证言、】。视听资料、》当,事人:。陈述:、鉴定结《论、勘验笔录和现场!笔,录,     —执法人员《调查时应当》。有当事人在场当【事人拒?绝到场或到》场后拒绝签字—的应在调查》材料中注明》。并请两名以上街道】协查人员到场—签名作证或公—证  《   只有查—证属实的证据—才能作为处罚的【。依据 —第,七条 执法人【员询问当《事人:及证明人时应—当个别进行并作调】查询问笔录询—。问笔:录经被询问》人核:。。对无误?。后由被询问人—逐页在?笔,录上签名或按手印】如有差错、遗漏【应在补正的内容上】按上当事人》手印询问笔》录的内容应当包括①!当事人的基本情况】;,②主要违法事实;】③取得规《划许可情况;④【取得土地《使用权的方式—;⑤项目性质—、用途;⑥市、区政!府和有关《部门关于立项等的相!关材料;⑦违法建设!的原因、目的等 ! :第八条 《 执法人员收集、调!取与案件有关—的原始凭《证作为书《。证调取?原始凭证有困难的可!以复制但复印件上】需有:出具单位或个—人的签名或公章【同时:应注明“《经核对与原件无误”! : 第九条 承】办单位会同相—关,处室对违法》建设是否《可以采取《改正措施消除对规划!实施:的影:响采取听证会等形】式听取利害关系人】的意见征求》相,关行政主管部—门的意?。见 第—十,条 违法案件【调查终结执法人员应!。当制作?。违法案件调》查终结报告》终结报告内容主要】包括①?当事人的基本—情况;②主要违法】。事实:;③:许可情况;④土【地使用权的取—得方式;⑤》项目性?质、用途;⑥市、】区政府和《有关部门关于立【。项等相关材料;⑦建!设单位未《按许:可建设的原因—;,⑧利害关系人和【相关部门的意见【;,⑨处罚建议;⑩处罚!依据等 》。。    案件—调查工作应在立案后!15:个工作日内》完成案情复》杂的经承办单—位领导同意可适当延!后 第—十,一条 ? 执法人《员持:立案审批表》、违法案件调—查终结报告经法【规处登记后》。。报局:行政:处罚委员《会 第十【二条 局召开行政!处罚委员会会—议,并做出行《政处罚决《定 第十三】。条, 局行政处罚【委员:会讨论违法案件时承!办,单位按要求》填写长春市规划局】集体讨?。论记录将复印件报】局,法规监察《处,、行政审批处备案】承办单位按照—。处罚会议决定对违法!。建设单位《。下达:行,政处罚告知书 ! 第:十四条 当事【人要求听证的—由承办单位组织、法!规处主持听证程序和!要求按长春市—规划局行《。政处:罚,听证办法执》。行 第—十,五条: 当事《人,陈述、申辩理由不成!立,听证结束后仍维持原!处,罚,决定的或者当事人】放弃:陈述、申辩和要求】听证权?利的在行政》处,罚告知?书下达3日后下达行!政处罚决定书 】 第十六条 】当事人陈述、申辩理!由成立的听证结束】后报经局主管领导认!为,需要重新作》出处罚决定》或应予撤销行政处】罚决定的经法规【处登记报局行—政处罚委员会 【 第十七条 !执法:人员应当在处—罚决定作出后七日】。内将行政处罚告知】书、行政处罚—决定书送达给—当事人?。。送达:方式及程序按照【建,设行政处罚程序暂行!规定(?建,设部)执行 —。 : 第十八条 【承办:单位负?责监督违法建—。设当事人接受并履】行,行,政处罚内容处罚决定!履行完毕经办—。人员应?当及:时整理案《卷,材料填写违》法建设案件结—案审批表结案的处罚!档案:年底移交市局档【案室 《 第十九条 【 没收的实物—委托拍卖行公开【拍卖拍卖行由承办】单位组织市局指【。定的三家以上拍卖】行通:过抽:签方式确《定确:定时须有公证处【参加 《。    需要—没收违法收入的由具!有相应资质的房地产!价格评估机构和会】计审:计事务所对其—违法收入进》行核算后承办单【位填写行政处—。罚审批表报市—局主管局长审批下达!处罚:决定书拍卖所得或没!收的违?法收入依法上—缴,市财政? ? 第二十条 【工程造价认定标准 !     违—法建设工程》造价认定按照吉林】省造价?工程信息网发布【的上年?度的长春市建设工】程造价指标作—为本:年度基数计算 【 第二十—一条 行政处罚】决定生效《后任何人不》得擅自变更》或解除   【 ,。。 对违反规划情节严!。重且在限期内不履行!处罚决定的经—报,请市局主管领导批】准执法单位和相【关处室可以采取下】列措施    】 (一)愈》期不:缴纳罚款的每日按】罚款数额《的百分之三加—。处罚款;    ! (二?),按照不良信》用公告制《度要求?局相关处(室)【。暂停办理《当事:。。人各项行政许可事】宜直至?全部履行完行政【处罚决定包括在施工!现场、规划网络或媒!体上曝?光等:;     (】三)建议违法当事】人的上级机关—或有关监察机关对】违法主要责任—人给予行《政处分;    ! (四)《提请人民法院强制执!行, 第二十二条! 当事人确有经】济,困难:的由当?事人提出书》面,申请经市局》主管局长批准—可以暂缓或》者分期缴纳罚—款,。 《第二十三《。条 各执法单【位每月28日前应】将本单位《。的行政处罚案—件以报?表形式报局》法,规监察处汇总后【上报:市法:制局和省建》设厅法制《。机构备案 》 第二十四条 ! 行政处罚案件【由承办单位负责制】作政务公开》信息内容《信息中心负责在网站!公布并建立电子【档案 》 第二十五条 】执法单位、执—法人员?玩忽:职守、滥用职权、】徇私舞弊的按—照长春市规划—局责任追究办法执】行 : 第《二十六条 》 行政处罚文—。书由市规划局统一制!作加盖长春市规划】局公章 《 第二》十七条? 本办法自公布之!日起施行《 , 长:春市2010—。年建设工程造—。价指标 【