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。 长春市!规划局行政处罚暂】。行,。办法 长】规发(2011)】10号? ?第一条 》为,了加强城乡规划【管,理规范行政处—罚行为?统一违法案件办理】操作办?法,和,处罚:标准依?据相关法律、—法,规、规?章,结合我局实际制定本!办法 《 ? , 第二条》 本?市市区范《围(含省级》以上开发区)内违反!城乡规划《相关规定进行规划编!制、违法建》设,行为:的,行政:处罚均适《用于本办法 ! , 第三条 】我局是行使》城乡规划管理方【面行政处罚权—的主体?局行政处罚》。委员会是局行政处】罚的决策机构—。由局领导、相—关处室?和规划分局(—含各开发区规—划局)负责人组成原!则,上实行每《周例会制对》违法:案件行政处罚经集】体,讨论决定 — , : : 第四?条 : ,规划编制处负责规划!。。编制单位违反规划】行为的查处工作【。;  《   开发》区,处和开发区规划【局负责本辖区内违法!建设的查处工—作;  》   城区》规划管理分局负【责本辖区范》围内:。违法建?设的查处工作; ! , ,  法规监察处【负责我局重大—行政:。处罚案件备案上报和!行政:执法委托《工作; 》 第五《条 执法人员通过!检查:或其他途径发现违】反规划管理违法行】为的应进行调—查应当给予行政处罚!的填写违法案件立】案审批表报市—局主管局长批—准,后到法规《处备案;不属于我局!执法权限范围—的要在两个》工作日内书》面移:送有关部门》处理;涉嫌刑事犯罪!的报经市局主—。管,。领导同?。意及时移交有关司】法机:关 ? 第六条 — 立案后执法—。人员:应,当及时、全面—、客:观、公正地对违法案!件进行?调查取证执法—人员调查取证—不,得少于二人》并应当场《出示执法《身份证件同时—收集以下证据书【证、物证、证人【证,。言,、视听资料、—当事人陈述、鉴定】结论、勘《验笔录?和现场笔录 【    执》法人员?调查时应当有当事人!在场当事人拒绝到场!或到场后拒绝签字】。的应在?调查材料中注—明,并请两名以上街道协!查人员到场签—名作证或公证 】  :  :只有查证《属实的证据才—能作:为处罚的依据— 第七条 】 执法人员询问当】。事人及证明》人时应当个别—进行并作《调查询问笔》录询问?笔录经被询问—人核:对无:误后由被询问人逐页!在笔录上签名或按】手印如有差错—、遗漏应在补正的内!容上按?上,当事人手印询问笔】。录的内容《应当包括①当事人】的基本情况;—②主要违法事实【;③取得规划许可】情况:;④取得《土地使用权的方式;!⑤项目性质、用途;!⑥市、区《政府和有关部门关于!立项等的相关—材料;⑦违》法建设的《原,因、目的等》 《第八条 执—法人员收集、调取与!案件有关的原始【凭证作为书》证调取原《始凭证有困》难的可?以,复制但复《印件:上,。需有出具单位或个】人的签名或公章同】时,应注明“经》核对与原件》无误” 第】九条 承办单【位会:。同相:关处室?对,违法建设《是否可以采取—改正措施消除对规】划实施的影响采【取听证会等》形式听取利害—关系人的意》见征求相关行—政,主管部门《的意见 — ,第,十条 违》。法案件?调查终?结执法人员应—当制作违《。法案:件调查终结报告终结!。报告内容主》要包括①当事人【的,基本情况;②主要违!法事实;③》许可情况《;④土?地使用权《的取得方《式;⑤项目性—质、用途;》。⑥市、区政府和【有关部门关于—立项等相关》材料;⑦建设—单位未按许可建【设的原因;⑧—利害关系人》和相关部门的意见;!⑨处罚建《议,;⑩处罚依据等 !   ?。 案件调查工作应】在立案?后15个工作日内】完成案情《复杂的经承办单位】领导:同意可适当延后 】 第十》一条 执》法人员?持立案审批表、违法!案件调?查终结报告经法【规处登记后报局行政!处罚:委员会 【。第十:二条 局》召开行政处罚—委员会会《议并:做出行政处罚决【定 第十三】条 局行政处罚委!员会讨论违法—案件时?承办单位按要求【填写长春市规划局集!体讨论记录将—复印件?报局法规监察处、】行政审批处备案承】办单位按照处罚会】议决定对违法建【。设单位下《达行政处罚告知书 ! 第十四—条 ?当事人要求听—证的由承办》单,位组织?、法规处主》持听:。证程序和要求—按长春?市,规划局?行政处罚听证办法执!行 《 第十五条 【当事人陈述、—申辩理由不成—立听证结束后—。仍维持原《处,罚决定的或者当事】人,放弃陈述、》申辩和要求听证权利!的在行政处罚告知书!下,达3日后下》达行政处罚决定书】 : , 第十?。六条 当》事,人陈述、申辩理由成!立的听证结束后报】。经局主?管领:导认为需要重新【作出处罚决定—或应予撤销行政【处罚决定《的经法规处登记报】局行:政处罚?委员会 《 , :第,十七条? 执法《人员应当在》处罚决定《作出后七《日内将行政》。处,罚告知?书、行?政处罚决定书—送,达给当事《人,送达方式及程序按】照建设?行政处?罚程:序暂行规定(建【设部)执行 】 第十八条》 :承办单位负责监【督违法建设当事【人接受并履》行,行政处罚内容—处罚决定履行完【毕经办人员应当【及时整理案》卷材料填写违法【建设案件《结案审批表结—案,的处罚档案年底移】交市局档案室 】 第十九》条, 没收的实物【委托拍?卖行公开拍卖拍【卖行由承办单位组】织市局指定的三家以!上拍卖行通过抽签】。方式确定确》定时:须有:。公证处参加  】。 ,  需?要没收违《法收入的由》。具有相应资质—的房地产价格评估】机构和会计审计事务!所对其?违法收入进行核算】后承办?单位填写《行政处罚审批表报】市局主管局》长审:批下达处《罚决定?书拍卖?所得或没收的违法收!入依法上缴市财政】 : 第二十》条 工《。程造价认定标准【 :    违法建设】工程造价认定—。按照吉林省造价工程!信息网发《布的上年度的—长春市建设工程造】价指标作为》本年度基数》计,算 : 第二》十一条 行政【处罚:决定生效后任—何人:不得擅?自变更或《解除 《   ? ,对违:反规划情节严重且】。在限期内不履行处罚!决定的经报请市局主!。。管领导批准执法【单位和相关处—室可以采取下列措施!   《  (一)愈期【不缴纳罚款的每【日按罚款数额的【百,分之三加处罚款;】   《  (二《)按照不良信—用公告制度》要求局?。相,关处:(室)暂停办理【当事人各项行—政许可事宜直—至,。全,部履行完行政处罚决!定包括在施》工现场?、,规划网络或》媒体上曝光等; 】     (三)建!。议违法当事》人的上级机关—或有关监察机关对】违法主要责任人【给予行政处分; 】  :   (四)提请】人民法院强制执行】 第二十二条! 当事《人确有经济》困难的?由当事人提出书面申!。请经市局主管局【长批准可以暂缓或】者分期缴纳罚款 】 : 第二十三条 【 各执法单位每月】2,8日:前应将?本单位的行政处罚案!件以报表形式报【局法规监察》处汇总后上报市法制!局和省建设厅法制】机构备?案 第—二十:四条 ? 行政处罚案件由承!办单位负《责制作政务公开信息!。内容信息中心负【责在网站公》布,并建立电子档案 】 ?第二十五条 执法!单位、执法人—员玩:忽职守、滥用—职权、徇私舞弊【的,按照长春市规划局】责任追究办法执行】 第》二十六?条 :。。 行政处罚文书由】市规:划局:统一制作加盖长春】市规划局公章 ! 第二?十七:。条 本《办法自?公布:之,日起施?行 长春》市,2010年建设【工,程造:价,指标 —