《 长春《市规划局行政处罚】暂行办法 】 长规发（》2011）10【。。号 第一条 ！为，了，。加强城乡规划管【理，规范行？政，处罚行为统一违【法案件？办理操作办法和处】罚标：准依据相关法—律、法规、规章【结合我局实》际制定本办法 ！ 第二条】 本市市区—范围（？含省级以上开发区）！内违反城乡规划相关！规，定进行规划编制、】违法建设行为的【行政处罚《均适用于本办法 ！ ： 第三条 】 我局？是行使城《乡规划管理方面行政！处，罚，权的主？。体，局行政处罚委员【会是局行政处罚的】决策机构由局领导、！相关处室和规—划分局（含》各开发区规》划，局）负责人组成原则！。上实行？。每周例会制对—违法案件行政处罚】经集体讨论决定 ！ 第四条！ 规划编制处负责！规划编？制，单，位违反规划行为的】查处工？作； 《    开》发区处和开发区规】划局负责本辖区内】违法建设的》查处工作； 【   ？ 城区？规划管理分局—。负责本？辖区范围内违法【建设的查《处，。工作；  —   法规监察【处负责？我局重？大行政处罚案件备案！上报和行政执法委】托工作； 【 ，第五条 执法人员！通过检查或其—他途径发现违反规划！管理违法《行为的应《。进行调查应当给【。予，行政：处罚的填写违法案】件立案？审批：表，报市局主管局长【。批准后到法规处备】案；不属于我局【执法权限范围—的要在两《个工：作日内书面移送【有关部门处理；涉嫌！刑事犯罪《的报经市局主管【领导同意及时移交】有关：司法机关 — 第六条 【立案后执法人员应】当及时、全面、客】观、公正《地对违法案件进【行调查取《证执法人员调查取】证不：得少于二人》并应当？场出示执法身份证件！同时收？集以下证据书证、】。物，证、证人证》言、视听资料—、当事人陈述、鉴】定结论、勘验笔【录和现场《笔录     执！法人：员调查时应》当，有当：事人在？场当事人拒绝到场】或，到场后拒绝签字【的应在调《查材料中注明并【请两名以上》街道协查人员到【场，签名：作证或？公证 ？   ？  只有查证—属实的证据才能【作为：处罚的依据》 《第七条 《 执法人员询问当】事人：及证明人时》应，当个别进行并—作调查？询问笔录询问笔录】经被询问人核对无】。误后由被询问人【逐页在笔录上签【名或按手《印如有？差错、遗漏应—在，补正的？内容上按上当—事人手印询问笔【录的内容《应，当包括①当》事人的？基本情况；》②主要违法事实【；③取得规划许可】情况；④取得土【地，使用：权的：。方式：；⑤项？目性质、用途；【。⑥市、？区政府和有关部门关！于立项等的相关【材料；⑦违法—建设的原因》、目的？等 第—八条 执法人员】收集、调《。取与案？件有关的原始凭【。证作为书证调取【原，始凭：证，有困难的可》以，复制但？复印件上需有出具单！位或个人的》签名或公章同时【应注明“经核对【与原件？无误” 第】九条： 承办单》位会同相关处—。室对违法建》设是否？可以采取改正—措施：消除对？规划：实施的影响采—取听证会等形式听取！利，害，关系人的《意见征求相关行【政主管部门的意见】 第》十条 ？。 违法案件调查【终结执法《。人员应当制作违法案！件调查终结报告终】结报告内容主—要包：括①当事《人，的基本情况；②主】要，违法事实；③许可情！况；：④土地使用权—的，。取，得方式；《⑤项目性《。质，、用途；⑥市、【区政府？和有关部门关于立项！等相关材料；—⑦，建设单？。位未按许可建设的原！因，；⑧利害关系—人和：相关部门《的意见？；，⑨处罚建议；⑩【处罚依据《等    — 案：件调查工作应在立】案，后1：5，个工作日《。内完成案情复—杂的经承办单—位领导同《意可适当延后 ！ 第十？一条 执法—人员持立《。案审批？表、违法案件调查】终结报告经法规处登！。记，后报局？行政处罚委员—会 ： ， 第十二》条 局召开行政处！罚委：员会会议并做出行政！处罚决定 》 第十三条 ！局行政处罚》委员会？讨论违法案件—时承办单《位，按要求填写》长春市规划局集体】讨论记录将复印件】报局法规监察—处、行政审批处备】案承办单位按照处】罚会议决定对违法建！设单位下达》行政处罚告知书 ！。 第十四》条 当事》人，要，。求听证的《由承：办单位组织、法【规处主？持听证？程序和要求》按长春市规划—局行政处罚听证办法！执行 第【十，五条：。。 当事人陈述【、申辩理由不成立听！证结束后仍维—持原处罚决定的【或，者当：事人放弃《陈述、申《。辩和：要，求听：证权利？的，在行政？处，。罚告知？。书下达3日后下【达行政处《罚决定书《 ： 第十六》条 ： ，当事人陈述、—申辩理由成立的听证！结束后报经局主管】领，导认为需《要重新作出处—罚决定或应予撤销】行政处罚决定的经法！规处登记报局行【政处罚委员会 ！ 第十？七条 执法人【员应当在《处罚决定作出后七】日内将行政处—罚告知书、行—政处罚决《定书送达给当事人送！达方式及程》。序按照建设行政处罚！程序暂？行规：定（建设部）执行】 第十—八条 承办单【位负：责监督？违法建设当事—人接：受并履行行政处【。罚内容处罚》决定履行完毕经办人！员应当及时整—理案卷材料》填写违法建设—案件结案审批表结】案的处罚档案年【底移交市局》档案室 《 第《十九条 《 没收的《实物委托拍卖行【公开拍？卖拍卖行由承办单位！组，。织市局指定的三家】。以上：。拍卖：行通：过抽签？方式确定确定时【。须有公证《处参加  —   ？需要没收《违法：收入的由《具有：相应：资质：的房地产《价格：评，。估机构和会计—审，计事务所对其违法收！入进行核算》后承办单《位填写行政处罚审批！表报市局主管局长】。审批下？达处罚决定书拍卖】。所得：或没收的违法收【入依：法上缴市《。财政： 第二十【条 ？工程造价认定标准】    》 违法？。建设：工程造价认定按照吉！林省：造价工程信息网发布！的，上年度的长》。春市建设工》程造价指标作为本年！度基数计算 ！第二十一条 行】政处罚决《。。定生效后任何—人不得擅自变更或】解除 ？     对违反】。。规划情节严重且在】限期：内不：履行处罚《决定：的经报请市局主管】领导：批准执法单位和相关！处室可以采取下【列措施     ！（一）？愈期不缴《纳罚：款，的每日按罚款数【额的百分之三—加处：。罚款；  —   （《二）：按照不？良，信用公？告制度要求局相关处！（室）暂停办理当】事人各？项行政许可事宜直至！全部履行完》行政处罚决定包括在！施工现场、规划网络！或媒体上曝光等； ！     》（三：）建：议违法当事人的上级！机关或有关监—察机关对违法主【要责任人给予—行政处？分； ？ ，    （四）【。提请人民法》院强制？执，行 第二十二！条 ：。 当事人确》有经济？困，难的由当事》人提出书面申请经】市局主管局》长，批准可以暂缓或者分！期缴纳罚款》 《第二十三《条 ： 各执？法单位每月28【日前应将本单位的行！政处罚案《件以报表形式报局】。法规监察处汇总后】上报市法制局和省】建设厅法制机构备案！ 《第二十？四条 ？ ，行，政处罚案件》由，承办单位负责制【作政务公开》信息内容信息—中心负？责在网站公布—并建立电子》档案 ？ 第二十—五条 执法单【。位、执法《人员玩忽职守—、滥用职权、徇【私舞弊的按照长【春市：规，划局责任追究办法执！行， 第二十【。。。六条 《行，。政处罚文《书，由，市规划局统一制作加！盖长春市规划局公】章 ？ 第二十七—。。条， 本办法自公布之！日起施行 长春】。市2010》年建设工程造价指】标 《 ，