长【。春市规划局行政【处罚暂?行办法
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长规?发(201》1)10号
第!一条 为》了加强城乡规划管理!规范行政处》罚行为统一违—法案件办理》操作办法和处罚【标,准依据相关法律【、法规、规章结【合我:局实:际制定本办法
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第二!。条 本市市—区范围?(含省级以上开【发区:),内违:反,城乡规划相关—规定进行规划编【制、违法建设行为】的,行政:处罚:均适用于本办法
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》。 第三条《 :我局是行使城乡【规,划管理方面行—政处罚权的》主体局行《政处罚?委,员会是?局行:政处罚的决策机构】由局领导、相关处室!和,规划分局(含各开发!区规划局《。)负责人组成原【则上实?行每周?例会制对违》法案件行《政处:罚经集?体讨论决定
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第四】条 : 规划编制处负【责规划编制》单位:违反规划《行,为,的查处工作;
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开发【。。区处和开发区规划】局负责?本,辖区内违法建设的查!处工作?;,
城【区规划管理分局负责!本辖区?范围内违法建—设的查处工》作;
】法规监察处负—责我:局重大行政》处罚案件备》案,上报和行《政执法委托工作;
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第五条 执!法人员通《过检查或《其他途径发现违反】规划:管理违法行为的【应进行调查应当给】予行政处罚的填写】违法案件立案审批】。表报市局主管—局长:批准后?到法规处备案;不属!于我局执《法权:限范围?的要:在两个工《作日:内书面?移送有关《部门处?理;涉?嫌刑:事犯罪的报经—市局主管领导同意及!时移交有关司法机】。关
第六条 ! 立案后执》。法人员?应当及时、全面【。、客观、公正—地对违?法案件进行》调查取证执法人员】调查:取证不得《少于:二人并应当场出示执!法身份证件同时收】集以下证据书证【、物证、《证人:证言、视听资料、当!事人:。陈,述、鉴?定结论、勘验—笔录:和现场笔录
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》。。执法人员调》查时应当有当—事人在场当事人【。拒绝到场或到场后】拒绝签字的应在调】查材料中《注明并请两名—以上街道协查人员到!场签名作证》或公证
】 只有查证属实的】证据才能作为处罚】的依据
【第七条? :执法人员询问当【事,人及证明人》时应当个别》进行并作调查—询问笔录询问笔【录经被询《问人核对无误后由被!询问人逐页在—笔录上签名或按手印!如有差错、遗漏【应在:补正的?。内,容上按上《当事人手印》询问笔?录的内容应当包括①!当事:人的基本《情况;②《主要违?。法事实?。;③取得《规划许可情况—。;④取?得土:地使用权《的方式;⑤项目性质!、用途;《⑥市、区《政府和有关》。部门关于立》项等的?相关材料;⑦违【法,建设的原因、目的】等
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第八条 执法!。人员:收集、?调取与案件有关的】原始凭?证作为书《证调:取原始凭《证有困难的可以【复,制但复印件上需有】出具:单位或个人的签【名或公章《同,时应注明“》经核对?与原件无误”
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第九条 承!办单:位会同相关处—室对违?法建设?是否可以采取改正】措施消除对规—划实施的影响—采取听证《。。会,。等形式听取》利,害关系人《的意见征求相关行政!主,管部门的意见
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第十条— 违?法案件调查终—结,执法人员应当制【作违法案件调查【终结报告终结报告】内容主要包》括①:当事人的基本情【况;②主要违—法事实?;③许可情况;【④土地使《用权的取《得方式;⑤项目性】。质、:用途;⑥市、区【政府和有关部门关于!立项等相《关材:料;⑦建设单位【未按许可建设的原因!;⑧:利害关系《人和相关部》。门的:意,见;⑨?处罚建议《。;⑩处罚依据等
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案—件调查工《作应在?立,案后15个工作日】内完成案情复—杂的经承《办单:位领导?同意可适当延后
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第十一条 】 执法人员持—立案:审批表、违法—案件调查终结—报告经法规处登【。记,后报:局行:政处罚?委员会
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第十》二条 局召—开行政处罚委员会会!议并做?出,行政处罚决定
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第?十,三条 《局,行政处?罚委员会讨论违法案!件时承办单位按要】。求填写长春》市规划局集体讨论记!录将复?。印件报局《法,规监察处、行政审】批处备案承办单位按!照,处罚会议决》定对:违法建设单位下达】行政处?罚告知书
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:第,十四条 当事人】要求听证《的,由承办单位组织、】法规处主持听证【程序:和要求按长》春市规划《局行政处罚听—证办法执行
!第十:五条 ? 当事人陈述—、申辩?理由不?成立听证结束后仍】维持原处罚决—定的:。或者当事人放弃【陈,述、申辩和要求【听,证权利的在》行政处罚告知—书下达3《日后下?达,行政:处罚决定《书
第十六】条 当事人陈述、!申辩:理由成立的听证结束!后报经局主》管领导认《为需要重新作—出,处罚决定或应予【撤销行政处罚决【定的经法规处登记】报局行政处罚—委员会
第】十,七条 执法—人员应当在》处罚决定作》出后:七日内将行政处罚】。告知书、行政处【罚决:。定书送达《。。给当:事人送达方式—及程:序按:照建设行政处罚程】序暂行规《定,(,建,设部:),执行
—第十八条 承【办单位负责监督违】法,建设当事《人接受并《履行行?政处罚内容处罚决定!履行完毕经》办人员应当及时整理!。案卷材料填写违法建!。设案件结案审批表结!案,的处:罚档:案年底移交市—局档案室
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第十九条 !没收的实物委托【拍卖行公开拍卖拍卖!行由承办单》位,。组织市局指定的三】家以上拍《卖行通过抽签方式】确定确定《时须有公《证处参加
—。 ? 需要?没收违法收入的由】具有相应《。资质的房地产价格】评估机?构和会计审计事务】所对其违法收入【进行核算后》承办单位《。填写:行政处罚审批—表报:市局主?管局长审批下达【处,罚决定书拍卖所得或!没收的违法》收入依法上》缴市财?政
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第二十条 【工程:造价认定标准—
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》违法建设工程造价认!定按照吉《林省造价《工,程信息?网发布的上年度的长!春市建设工》程造价指标作为【。本年度基数计—算,
《第二十?一条 行政处【罚,决定:生效后任《何人不得《擅自变更或解除
! ? 对违反规划—。情,节严:重且在限期》。内不履行处》。罚决定的经报请市局!。主管:领导批准《执法单位和相—关处室可以采取【下列措施
】 (?。一)愈?期不缴纳罚款的【每日按?。罚款数额《的百分?。之三加处罚款;
! 《(,二)按照不良信【用,公告:制度:要求局相关处(室】)暂停办理当事【人各项行政许可【事宜直至全部履行完!行政处罚决定包括在!施工:现场:、规划网络或—媒体:上曝光?等;
》 (三)建【议违法当事人的上级!机关或有《关监察机关对违【法主要责任人给【予行政处分》;
(四!)提请人民法院强】制,执,行
第—二十二条 》 当:事,人确有经济困难【的,由当:。事人提出书面申请】经市局主管局长【批准可以暂缓或者】分期缴纳罚款
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第二十三条】 各?执法单位每月—28日前应将本单位!的行政处罚案件以】报表形式报局法规监!。察处汇总后上报市】法制局和省建设【厅法制机《构备案
第二!十四条 》行政处罚案件由【承办单?位负责制作》政务:公开信息内容—信息中心负责—在网站公布并建立】电子档?。案,
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第二十》五条 执法单【位,、,执法人员玩忽职守、!滥用职权、》徇私舞?弊的按照长春—市规划局责任追【究办法执行
!第,。。二十六条 行政】处罚文书由市规【。划局统一制作加盖】长春:市规划局《公,章
第—二十七条 本【办法自公《布之日?起施行
》。长春市?20:10年建设工程造价!指标
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