—长春市?规划局行政》。处罚暂行办法
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长规发(201!1)10《号
第一—条 为了加强城乡!规划:。管理规范行政处罚】行为统一违》法案件办理操作办】法,和处:。。罚标准依《据相关法律、—法规、规章结合【我局实际制定本【办法
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: 第二条 本市】市区范?。围(含省级以—上开发区)内违反】城乡规划相》关规定进行规划编】制,、违法建设》行为的行政》处,。罚均适?用于本办法
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? :第三条 《 我局?是,行使:城乡规划管理—方面行政处罚—权的主体《局行政处《罚委员会是局行【。政处罚的决策机构】由局领导、相关【处室和规《划分局?(含:各开发区规划局)】负责人组成》原则:上,实行每周例会—制对违法案件行政】处罚经集体讨论决】定
】 第四条《 规?划编制处负责规划】编制:。单位违反规划—行,为的查处工作;
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: 开发区处【和,开,发区规?划局负责本辖—区内违法《建设的查处》工作:;
城】区规划管理分—局负责本辖区范围】内违法建设的查处】工作;
【 , 法规监察处负【责我:局重:大行:政处罚案件》。备案上报和行—政执法委托工—作;
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第五条 — 执法人员》通过检查或其—他途径发现违反规】划管理违法行为的】应进行?调查应当《给予行政处罚的【填写违法案件—立,案审批表报》市局主管局长批准后!到法规?处,备案;不属于我局执!法权:。限范围的要在两【个工作日内书面移】送有关部门处理;】涉,嫌刑事犯罪的报经市!局主管领导同意及时!移交有关司法—机关:
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第六条 【 立案?后执法人员》应当及时、全面、】客观、公正》。地对违法案件进【行调查取证》执法人员调查取【证不得少于二人并应!当场出示执》法身份证件同时【收集以下证据书证、!物证、证《人证言、视听资料、!当,事人陈述、鉴—定,结,论、勘?验,笔录和?。现场笔录《
? 执法人员调】查时应当有当事人】在场:当事人拒绝到场【或到场后拒绝—。签字的应在调—查材料中注明—并请两?名以上街道协查【人员到?场,签名作?。证或公证
! 只有查证》属实的证据才—能,作为:处罚的依《。据
第七条 ! 执法人《员询:问当事人及证明【人时:应当个别进》。行并作调查询问【笔录询问笔录经被】询问人?核对无?误,后由被询《问人逐页在笔—录上:签名或按手》印如有差错、遗【漏,应在补正的内容上按!上当事人手印询问笔!。录的内容应当—包括①当事人—的基本情况》。;②主?要,违法:事实;③取得规划】许可情况;》④取:得土地使用权的【方式;⑤项目性质、!用途:;⑥市、区政府和有!关部门关《于立项等的相关材料!;⑦违法建设的原因!、目的?等
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第八条 》 执法人员收集、】调取与案《件有关的《。原始凭证作为书证调!取原始凭证有困难】的可以?复制但复印件—上需有出具单位或个!人的签名或公章同】。时应注?明“经核对》与原件无误”
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第九?条 承办单位【会同相关处室对【违法建设是否—可以采取改正措施消!除对规?划实施的影响采取】听证会等形式听取利!害关系?。人的意见征》求,相关:行政主管部门的【意见
第【十条 违》法案件调查终结执】法人员应当制作违】法案件调《查终结报《告,终,结报:告内容主《。要包括①《当事人的基本情【况;②主要》违法事实;③许可】情况;④土地使【用权:的取得方《式;⑤项《目性质?、用途;⑥市—、区政府和有关【部门:关于:立项等?相,关材料;⑦建设【单位未按许可建设的!。原因;?⑧利害关《系人和相关部门的】意见;⑨处罚—建议;⑩处》罚依据等
】 案件《调查工作应在立案后!1,5个工作日内完成案!情,复杂的经承办单【位,领导同意《可适:当延后
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第十《一条 执法—人员:。持立案审批表—、违法案件调查终】结,报告经法规处—登记后报局行政处罚!委,。员会
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第十二—条 局《召开行?政处罚委员会会【议并:做,出行政处罚决定
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第十三条 局!行政:处罚委员会讨论违】法,案件时承办单—位按要求《填写长春市规划【。局集体讨《论记录?将复印件报》局法规监《察处:、行政审批处备案承!办单位按照处—罚会议决定对违法建!设单位下《达行政处《罚告知书
】第十四条《 当事《人要求?听,证的由承办单位【组织、法《规处主持听证程序】。和要求?按长春市规划局【行政处罚听证—办法执?行
》。第十五条《 :当事人?陈述、申辩理—由不成立《听证结束后》仍维持原处罚—决定的或者当事人】放弃陈述、申辩和】要求听证权利—的在行?政处罚?告知书下达3—日后下达行政处罚】决定书?
第十六条 ! 当事人《陈述、申辩理由成】立的:听证结?束后报经局主—管领导认为》需要重新作出—处,罚,决定或应予撤销【行政处罚决定的经】法规处?登记报局《行政:处罚委员会
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第十七条 执法!。人员应当《在处罚决定作出【后七日内将行政【处罚告?知书、?。行政处罚决定书送】达给:当事人送达方—式及程序按》照建设行政处罚【程序暂行规定(建】设部)?执行
第【。十八条 承—办单位?负责:监督违法建设当【。事,人接受?并履行行政处罚内容!处罚决定履行—完毕:经办人员应》当及时整理案—卷材料填写违法【建设:案件结案《审批表结案的—处罚档案年底移【交市局?档案室?
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第十九》条 没收的—实,物委托拍卖行公开】拍卖拍卖《行,。由承办单位组织市局!指定的三家以上拍】卖行:通过抽签方式确【。定确定时须有公证】处参加
—。 需要没收违法!收,入的由具有相应资】质的房地产价格评】。估机构和会计审计】事,务,所对其违法收入进】行核算?。。后,承办单位填写行政处!。罚审批表《报市局主管局长审批!下达处罚《决定书拍卖所得或没!收,的违法收入依法【上,缴市财政
第!二十条 工—。程造价?认定标准
! 违法建设工程【造价认定按照吉林省!造价工程信息网【发布的上年》度的长春市建设工程!造价指标作》为本年?度基数计算
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第二》十一条 》行政处罚《决,定,生效后任《何人不得擅》自变更?或解除
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?。 对违反规划情】。节严重且在限期内】不履行处罚决定的】经报请市局主管【领导批准执》法单位和相关处室】可以采取下》列措:施
(】一):愈期:不缴纳罚款的每日】按罚款数额的百【分之三加处罚款;】
? ,。 (二)按照不】良,信用公告制》度要求局相关处(】室)暂?停办理当《事人各项行政许可事!宜直至全《部履行?完行政处罚决定【包括在施工现—场、:规划网络或媒体【上曝光等;》
: (三)建议!违法当事《人的上级机关或有关!监察机关对违法主要!。责任人给予行政处分!;
(四!。)提请人民法院强制!执,行
第二【十二条? :当事人确有经—济困难的《由当:。事人提?出书:面申请经市局—主,管局长批准》。可以暂缓或者分【期缴纳?罚款
第二】十三:条 :。 各执法单位每月2!。8,日前应将本单—位的行政处罚案件以!报表形式报局法规监!察处:汇总后上报市法制局!和省建设《。厅,法制机构备案
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第二十四条— 行政处罚—案件由承办》。单位负责制作—政务公开信息内容】信息中心负责在网】站公布并《建立电子档》案
第二十五!条 执《法单位、执法人员】玩,忽职守、《滥用职权《、徇:私舞弊的按》照,长春市规划局—责任追究办法执【行
第二十六!条 行政处罚文书!由,市规划局统一—制作加盖长春—市规划?局公章
【第,二十七?条 本办法—自公:布,之日起施行
长】。春市2010年建设!工程造?价,指标
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