长春市规划局】乡村村民建住宅规】划，许，可操：作，规程（试行） 【
长规发（2【。011）《14号？
，第，一条 为规》范我局核发乡村村民！建，设住宅规划》许，可工作根据》相，关法律法《规规定结合》我，市实际制定本—。。规程：。
：。第二条 长春市城区！（含高新、经开、西！新、净月等开发【区）所？辖乡、村《庄，规划区范围》内新建、扩》建、改建的乡村村】民建设住宅申办规划！许可工作《及其管理《活动均应《遵，守本规程《
第三条 市规划！局是我市乡》村村民建《设住宅规划许—可主：管部门
乡！村处负责乡村—村民建设住宅规【。划许可的综合指【导和：管理工作
【 各区《规，划分：局（开发区规划局】）负责乡村村—民建设住宅》。规划许可的》审批和竣《工规划核《实工作
【 ，乡（镇）人民政府】负责乡村村》。民建：设住宅资格审—查、报件工作—。
，。
第：四，条 核发《乡村村民建设住【宅规划？。许，可工作？应遵：循“公开、公平【、方便”的原—则，乡（镇）《。政府应当《将乡村村民建—。设住宅规划许可【的办理原则、范围】、依据？、资格审查》。条件、程序》等向村民公告
】第五：条 乡、村庄规【划是核发乡村—村民建设住宅规划许！可的必？要，依据未？编制乡、村庄规【划，的原则上不予—办理：。乡村村民建设住【宅，规划：许可
第》六条 坚持先土地后！规划：的原：则乡村村民建—设，。住宅申办《规划许可《手续前申请》人应取得其所—在区国土局》符合乡村土地利用】规，划的宅基地手续【
第七《条 ：坚持征求区》政府（开发区—管委会）《意见为先的原—则各区？开展：乡村村民建设住宅规！划，许可审？批前须组织乡（镇）！以村或自然屯为单位！对拟申办人进行【登记造册打捆上报】区政府（《开发区管委会）也可！以乡（镇）、村、屯！等为单位划》定同意？办理的区《域形成？专题会议纪要或其】他书面意见作为办】理乡村规划许可【证的：前提条？件，
第？八条 乡村村民【建设住宅申》办规划许可》手续前乡（镇—）政府负《责审：。核申请材《。料的真实性、—合理性对申请—人，的申请资格进行【审查审？核，（查）？期限：为，十日
第九条【 申办规划许—可，的资格审查条—件
》 1、？具有当地常住户【口；：
， 《2、一户一宅（【户内有多栋住宅都没！有取：得产权？证的：只能办理一栋）；】
， 3》、符合乡（镇）总】体规：划、村庄规》划、土地《利用规划；
】。 4、符合采光】、通：风、消防、防灾、】高压：线走廊、管线—埋设等规划指标要求！；
5【、区国土部》门的宅基《地，手续；
— 6、占》用，。农业用地的须办理农！业，用地转用审批手续】
，。
第十条 不—予受理的情形—。
《 1、？非本地常住户口；】
2、申】请，人户内已取》得住宅产《权证要求再申办其它！住宅的；
》 ： 3、将住宅【租，（借）或长期不【居住的？在当地再《申请新的《建房规划许》可，的；
— 4：、不符合《。规划和规定的—如在规划划定的【限制和禁止建—设，范围内新建》住宅的（包括基【本农田、《地质灾？害易发区《、城：市水源？一、二级保护区【、军事控制区、【机场周边需》要控制？的区域、文化古迹】保护地段、绿地、】区，。域内重大基》础设施用地》、道路用《地、河道、消防【。通道：、高压线走廊—）；
— 5、？在已列入近》期规划建设用地范围！内新建住宅的（须有！市政府或《市有关部门以—及区政？府相关的文件—），
，
第十一条 乡村建！。设规划许可证的【申办程序
》 ： 1、申请人【填写建设《住宅申请书、授权】。委托书、乡》村建设规划许可证（！村，民住宅）立案申【请表：村委会签署》意，见后持户口簿、身份！证、拟建位》置以：及宅基地批准手续等！相关材料和四—邻协议书向乡（镇】）人民政府提出申】。。请
2、】乡（镇）政》府按村？或自然屯统一受理】从，受理之？日起十个工作日内】资格：审查完毕
— 3、资格审】。查合格？。的乡（？镇）政府和区—规划分？局（：开发：。区规划局）现场【踏查：并初审符合规划【（乡、村庄规—划和相？关技：术规范）要求的【由分局、乡（镇）】人民政？府，共同对申请》人，逐，一依法公示公—示期满乡《（镇）？政府：。出具书面公示情况说！明
4、】公，。示无异议的由申请人！或，乡（镇）《政府统一《提供有资质的单位】制作的1500现】状实：测图和规划位—置平面图（一—式六份和《电子版一份》）
5、】乡（镇？）政府统一将现【。状实测图（包括规】。划位置平面图—）、公示《情况说明、》区国土部《。。门关于宅基地证【明等申办材料报区规！划分局（开发—区规划局）》对符合要求的二十个！工作日？内核：发乡村？建设规划《许可证；对不符合】的书面说明理—由
？第十二条 》乡，村建设规划许可证】自核发之《日起一年内建设项】目未取得建设—用地批准手续乡【村建设规《划，许可证自行》失效
？
第十？三条 新建住宅【在申请？人领取乡《。村建：设规划？许可证后按照—乡村建设规划—许可证要求放线并】。由乡（镇）人—民政府组织》验，线后方？可施：工建设？
第十《四，条， 申请竣工核实的填！写竣工规划核实【申请书和《申请表持《建设用地批准—书，、乡：村建设规划》许可证、房屋灭籍等！相关材料由乡（【镇）政府统》一将材料报区规划分！局，（开发区规》划局）？申办建设工程竣工】规划核实通知—书
第十五条 区！规，。。划分：局（开发区规划局）！就是否符合》规划要求进》行核实自受》理之：日起：十个工作日》内对符？合要求的《。。出具建？设工程竣《工规划核实》通知书？；不符合要求的出】具整改通知书
【
第十六条 乡村】。建设规划许可证【和竣工规划核—实通知书均由市局】窗口：统，一发放
《。
第十七条 负责】乡村村民建》设住宅规划许—可的部？门和相？。关，责任人应建立—健全乡村村民建【设住宅规划许可及】核实档案
第十八！条， 有下列情形之一的！按照有关规定由局纪！。检部门责令》改正：通报批评；》对直接负责的主管人！员和其他直接责任】人，员依法给予处分【
《 （一）超越职权】或，者对：不符合规定条件的申！请人：核发乡村建设—。规划：许可证？。、建：设工程？。竣工规划核实通【。知书的；
【 （二）对符合法！定条：件的申请人未在法】定期限内核发乡村】建设规划《许可证、建设工程】竣工规划核》实通知书的
第十！。九条 未取得乡【。村建设规划许—可证或者未按—照，乡村建设规划—许可证的规定进行建！。。设的由乡（镇）人】民，。政，府责令停止建设限】。期改正；逾期—不改正的可》以由乡（镇》），人民政府依法—组织拆除对历—。史遗留（已经建成】）未：取得乡村建设规划】许可证的村民提出申！请符合规划》的依：照本规程补办手续补！。办规划许可手续不予！罚款
第二—十条： 镇规划区范围内】集体土地上》乡村村民建》设住宅申《办规划许可》参照：本规程？执行
？
第：。二十一条 镇规划区！范围内国有土地上】乡村村民建设—住宅申办规划许可】结合本规《程核发“两证一书】”，
第二十二条 】本规程？自公布之《日起：实施
二《○一一年六月九【日
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