：长春：市规划局乡》村村民？建住宅规划许—可操作规程（试行】） ？ 长规发（2011！）14号 》第一条 为》规范我？局核发乡村村民【建设住宅《规划许可工作根【据相关法律》法规规定结合我市】实际制定本》规，程 第《二条： 长春市城区—（含高新、》。经开、西新、净月】等开发区）所辖【乡、村庄规划区【范围内新《建，、，扩建、？改，建的：乡，村村民建设住—宅申办规《划许可工《。作及其管理活动【均，应遵：守本规程 —第三条 市规划局是！我，市乡村村民建—设住宅规划许可主】管部门     乡！。村处负责乡村村【民建设住宅》规，划许可的综合指导和！管理：工作  《   ？各区规？划分局（开发—区规：划局）负责乡—村村民建设》住宅规划许可的审】批和竣？工规：划核实工作   】 ， 乡（？镇，）人民政府》负责乡村村民建设】住宅：资，格审查、报件工作】 第四条 核【。发，乡村村民建》设住宅规划许—可工作应《遵循“？公开、公平、方便”！的原则乡（镇）【政府应当将乡村【村民建设住宅规【划许可的办》理原则、范围、依据！、资格？审查条件、程序等向！村民公告 第【五条 乡、村庄规】划是：核发乡村村民建设】住宅：规划许？可，的必：要依据未编制乡、村！庄规划的《原，则上不予办理乡村村！民建：设住宅规划许—可 第《六条： 坚持先《土地后规《划的原？则乡：村村：民建：设住宅申办规划许】可手续前申请人【应，取得其所在区国土局！符合乡村土地—利用规划的宅基【地，手续 第》七条 坚持征—求区政府（开发区】管委会）意见为先】的原则各《区开展？乡村村民建设住【宅规划许可》审批前须《组织乡（镇）以村】或自然屯《为单位对拟》申办人进行登记造】册打：捆，上报区政《府（开发《。区管委？会）也？可以乡（《镇）、？。村、屯等为单—。位划定同意办理【的区域形《成专题会议纪要或其！他书面意《见作为办理乡—村规：划许可证的前—提条件？。 第？八条 乡村村民建】设住：宅，申办规划许可手续】前乡（？镇）政府负责—审核申请材料—的真实性、合理性对！申请人的申》请资格进行审查审】核（查）期限—为十日？ 第九条 申办规！划许可的资格—审查：条件     【1、具有当地常住】户口；？    《 2、一户一宅【（，户内有多栋》住宅：都没有取得产权证】的只能办理一栋【）；     3】、符合乡（镇）【总，体规划、村庄规划】、土地利用规—划；     4】、，符合采光、通风、】消防、防灾、高压】线走廊？、管：线埋设？等规：划指标要求；   ！  5、区国土【部门的宅基地手续】；   《  6、占》用农业用地的须办】理农业？用地转？用审批手续》 第？十，条 不予受理的情】形  ？  ： 1、非本地常住户！口； ？  ：  ：。2、：。申请人户《内已取得住宅产权证！要求再申办》。其它住宅的；   ！。  3、将》住宅租（借》），或长期？。不居住？的在当地再申—请新的？建房规划许可—的；     4】、不符合规划和【。规定的？如在规划《划定的限《制和禁？止建设范《围内新建住宅的（包！括基本农田、地质灾！害易：发区、城市》水源：一、二级《保护区、军事—。控，。制区：、机场周边》需要控制的区域【、文化？古迹保护《地段、绿地》、区域内重大基【础设施用地、道路】用地、河道、消防】通道、？高压线走廊）；  ！ ，  5、在》已列入近期规划【建设用地范围内新】建住宅？的（须有《市政府或《市有：关部门以及区—政府相关的文件）】 第十一》。条 乡村建》设规划许可》。证的申办程序 【    1》、申请？。人填写建《设住宅？申请书、授权委托】书、：乡村建设《规划许可证（村【民住宅）立案申请】表村委会签》署意：见后持户《口簿、身份证—、拟建位置》以及宅基地》批准手续等相关材料！和四邻协《议书向乡（镇）【人民政府《提出申请 》    2、—乡（镇）政府按村或！。自，然屯统一受理从【受理之日起》十个：工作日内资格—审查完毕 》  ：  3、资格审【查合格？的乡（镇）政府【和区：规划分局（》开发区规划局）现】场踏查并初审符合规！划（乡、村》庄规划？和相：关技：。术规范）《要求的由分局、乡】（，镇）人民政府共【。同对：。。。申请人逐一依法公】示公示期满》乡（：镇）政府出具书面】公示情况《。说明：     4—、公示？。无异议的由申请人】或乡：（镇）政府统—一提供有资质的单】位制作的1500现！状实测图和规划【位置平？。面图（一式六份【。和电子版一份）  ！   5《、乡：（镇：）政府统一》将现状实《测，图（包括规划位置平！面图）、公示情况说！明、区国《土部门关于宅基地证！明等申办材》料报区规划》分局：（开发区规划局）对！符合要求的二十【个工作日内》核发乡？村，建设规划许可证【；对不符合的书【面说明理由 第十！二条 乡村建设规划！许，可证自核《发之日起一年内建】设项目未取得建设】。用地：。批准手续乡村—建设：规划：。许，可证自？行失效？ 第十三条 新建！住宅在？申请人领取乡村建设！规划许可证后按照】乡村：建设规划许可—证要求放线并由乡】（，镇）：人民政府组织验【线后方？可施工建设 第十！四，条，。 申请竣工核实的】填写竣工规划核实申！请书：和申请表持建设用地！批准书、乡》。村建设规划许可证】、房屋灭籍等—相关材料由乡—（，镇）政府统一将【材料报区规划分局（！开发区规划局）申】办建设工程竣—工规划？核实通知《书， 第十五》条 区规《划分局（开》。发区：规划局）就是否符合！规划要求《进行核？实，自受理之日起十个工！作，日，内对符合《。要，求的出具建设工程】竣工规划核实—通知书？；不：符合要求的出具【整，改通知书 第十】六条： ，乡村建设规划—许可：证和竣工规划—核实通知书》均由市局窗口统【。一发放 》第十七条 负责乡】村村：民建：设住宅？规划许可的部门【和相关责任》人应建立健全乡村村！民建设住宅规—。划许可及核实档案】 第十八条— 有下？。列情形之一的—按照有关规》定由：局，纪检部门责令—。改，正通：。报批评；对直接【。负责的主管人员【和，其他直接《责任人？员依法给予处分  ！  ： （一）超越职权或！者对不符合规—。定条件的《申请人？核发乡村建设规划】许可：证、建设工程—竣工规？划核：实通知书的；—     （二【）对：符合法定条件的申请！人未在法《定期限内《核，发乡村建设》。。规划许可证》、建设工程竣工规】划核实通知书—的 第十九条 未！取得：乡村建设规划许【可证或者《未，按照乡村建设—规划许可证的—规，定进行建设的—由乡（镇）人—民政府责令停止【建设限期改正；逾】。期不改？正的可以由乡—（镇）？人民政府依法组【织拆除对历史遗留（！已经建成《）未：取得乡村建设规【划许可证《的村民提出》申请符合规划的依】照本规程补办手续】补办规划许》可手续？不予罚款 第二十！条 镇规划区范围内！集体：土地上乡村村民建设！住宅申办规划—许，可参照本规程执行 ！ ，第二：十一条 镇》规划区？。。范围内国有土地【上，。。乡村村民《。建设住宅《申，办规划许可》结合：本规程？。核，发“两证一》书” 第二十二条！ 本规程《自公布之日起—实施 二○一一年六！月九日 《