长春市规划局乡！村村民建住》宅规划许可》操作规程（试行【） ？ 长：规发（2011）】。14号 第一条【 为规范我局核【发，乡村村民建设—住宅规划许可工【作根据相关》法，律法规规定结合我市！实际制定本规程 ！第二条 长春市城】。区（含高新、经【开、西新、净月等开！发区）所辖乡、村庄！规，划区范围内新建、】扩建、改建的—乡村村民建设住【宅申办规划》许可工作《及其管理活动均应】遵守本规程 【第三条 市规划局】是我市乡村村民建】设住宅规划》许可主管部》门，     乡村处】负责：乡，。村村民建设住宅【规划：。许可的综合指导和管！理工作     】各，区规划分《局（开发区》规划局）负责—。乡村村民建》设住：宅规划？许可的审批》和竣：工规划核实工作 】。    《乡（镇）人民政【府，负责乡村村民—建设住宅资格—审查、报《件，工作 第四条 核！发乡村村民建设住】宅规：划，许，可工作应《遵循：“公开、公平—、方便”的原则乡】（镇）政府应当将】乡村：村民建设《住宅规划许可的办】理原则、范围、依据！、资格？审查条件、程序【等向：村民：公告 第五条 乡！、村庄规《划是核？发乡村村民》建设住宅规》划许可？的必：要依据未编制乡【、，村庄规划《的原则上不》。予办理乡《村，村民建设住宅规划】许可 第六条 】。。坚持先土地后规划的！原则乡？村村民？建设：住宅申办规划许【可手续前申请人应】取得其？所在区国《土局符？合乡村土地利用【规划的宅基地手续 ！。。 第七条 坚持征求！区政府（开发区管】委会）？意见为先的原—。则各区开展乡村村】民建设？住宅：规划许可审批前须组！织乡（镇）以村或】自然屯？为单：位对拟申办人进行】登，记造册打捆上报区】政府（开《。发区管委会）—也可以乡（镇）、村！、屯等为单位划定同！意办理？的区域形成专题【会议纪要或其他书】面意见作为办理乡】村规划许可证的【前提条件 —第八条 《乡，村，村民建设住宅申办规！划许可手续》前乡（镇）政府负】。责审核？申请材料的》真，。实性、合《理性对申请人的申】。请资格进行审—查审核（查）期【限为十日 第九条！ 申办规《划许可的资格审查条！件     1、具！有当地常住户口； ！    2、—一户一宅（》。户内：。有多栋住宅都没有取！得，产权证的只能办【理一：。栋）； 《    3、符合乡！（镇）？总体规？划、：村，庄规划、土地利用规！划； ？    4》、，符合采光、》通风、消防、—防灾、高压线走【廊、管？线埋设等规》划指标要求；  】   5、区国土部！门的：宅基地手续》；     6、】占用农？业用地的须办理农业！用地转用审批手续】 第十条 —不予受理的情形【     1—。、非本地常住户【口；  《   2、申请人】户内已取得住宅产权！证要求再申办—其它住？。宅的；  》   3、》将住宅租《（借）或长期—不居住的《在当地再申》。请，新的建？房规划许可的；【    《 4、不符合规划和！规定的如在规划【划定的限制和—禁止建设范围—内新：建住宅的（包括基本！农田、地质灾害易】发，区、城？市水源一、二—级保护区、》。军事控制区、机【场周边需要控—制的区域、文—化，古迹：保护地段、绿地、】区域内重大基—础设：施用地、道路用地】、河道？、消防通道、—高压线走廊）； 】。    《5、在？已列入近期规划建】设用地范围内新建住！宅的（须有市政【府或：市有关部门》以，及区：政府相关的文件【） 第十一条 】乡村建？。设规：划许可证的申办程序！。    《 1、申请人填写建！设住宅申《。请书、授权》委托书、乡村建【。设规划许可证（村】民住宅）《立案申请表村委会】签署意？见后持户口簿—、身份证《、拟建位置》以及宅基地批—准，手续等相关材料和】四邻协议书向—乡（镇）人民政府】提出申请  —。 ，  2、乡（—镇）政府《。按村或自然屯统一受！理从受理《之日起十个工作日】内资格审查完毕【     3、【资格：审查合格的乡—（镇）政府和区【规，划分局（《开发区规《划，局）现场踏查并初】审符合规《划（乡、村庄—规划：和相关技术规范）要！求的由分局》、乡（镇）人民政府！共同对申请人逐一依！法公示公示期满乡】（镇）政府出—具书面公示情况【说，明     —4、公示无》异议的？由申请？人或：。乡（：镇）：。政府统一提供有资质！的单位制作》的1：5，。00现状实测图【和规划位置平—面图（一式六—份和电子版一份） ！  ：。 ， 5、乡（镇）政府！。统，一，将现状实《。测图（包括规—划位置平面图）【、公示情《况说：明、区？国土部门关于宅【基地证明等申—办，材，料报区规划分局（】开发：区规划局）》对，符，合要：求，的二十个工作日内】核发乡村建设规划许！可证；对《。不符合的书面说明】理由 第十二【条 乡？村建：设规划许可证自核发！之日起？一年内建设项—。目未取得建设—用地批准《手，续乡：村建设规划许可证】自行失效 第十三！条 新建住宅—在申请人领》取乡村建设》规划许可证后按【照乡：村建设规划》许可证要《求放线并由乡（镇）！人民政府组》织验线后方可施【工建设 《 第十？四，条 申请竣工核实的！填写竣工规划核实申！请书和申请表持建】设用：地批：准书、乡村建设【规划许？可证：、房屋灭籍等相关材！料由乡？（镇：）政：府统一将材料报区规！划，分局（开发区—规划局）《申办建设工程竣【工规划核实通知【。书 第十五条【 区：规划分局《（开发区规划—局）就是否》。符合规划要求—进行核实自受理之】日起十个工》作日内对符合要求的！出，具建设工程》竣工规划核实通知】书；不符合》要求：的出具整改通—。知书 第十六条】 乡：村建设规划许可证】和竣工规划》核实通知书》均由市局窗口统【一发放 第十【七，条 负？责乡村村《民建设？住宅规划《许可的部门和相关】责任人应建》立健全乡村村民建】。设住宅规《划许可及核实—档案 第十八条】 有下列《情形：之一的？按，照有关规定由—局纪检部门责令改】正通报批评；对【直接：负责的主管人员【和其他直接责任人】员依法给《予处分    【 （一）超越职【权或者对《不符合规定条—件的申请人核—发乡村建《设规划许可证、建】设工程竣《工，规划核实通》知书的；   【  （二）》对，符合法定条件—的申请？人未在法《定期限内核发乡【村建设？规划许？可证、建设》工程竣？工规划核实通知书】的 第《十九：条 未取得乡村【建设规划《。许可：证或者未按照—乡村建设规划许【可证的规《定进行建设的由乡（！镇）人？民政府责令停止建设！限期改正；逾期【不改正的可》以由乡（镇）人民政！府，依法组织拆除对历史！遗留（？已，经建成）未取得乡村！建设规划《许可：证的村民提出—申请符合规划的【依，照本规程补》办手：续补办规《划许可手续不予罚款！ 第二十条 镇】规划区范《围内：。集体土地上乡村村】民建设？住宅：申办规划许可参照】本，规程执行《 第二十一—条 镇规划区范围】内国有土《地，上乡村村民建设【住，宅申：办规划许可结合本规！程核发“两证一【书” 《第二十二条》 本规程《自公布之日起实施 ！二○一？一年六月《九日 ？