长春市》规划局乡村村民建】住宅规划许可操作规！程（试行） —。 长规发》（2：。011）14号【 第一条 为规范】我局核发乡村村民建！设住宅规划许可【工作根据相关法律法！规规定结合我—市实际制《定本规？程，。 第二条 长春】市城区（含高新、经！开、：西新、净月等—。开，发区：）所辖乡、村庄规划！区范围内新建、扩建！、，改建的乡村村民建】设住：宅申办规《划许可工作及其【管理：活动均应遵守本【规程 《。第三条 市规—划局是我市乡村【村民建设住宅规划许！可主：。管部门   — ， 乡村处负责乡村村！民建设住宅规划【许可的综《合指导和管理工作】    《 各区规划》。分局（？。开发区规划局—）负：。责乡村村民建设住】宅规划许可的审批】和竣工规划核实【工作 ？。    乡（—镇，），人民政府负》责乡村村《民建：设住宅资《格，审查：、报件工《作 第四条 【核发乡村《村，民建设住宅规—划许可工作应遵循“！公开、公平、—方便”的原》。则乡（镇《）政府应当将乡【。村村民建设》住宅规划许》可的办理原则、【范围、依据、资格】审查条件《、，。程序等向村民公【告 第五》条 ：乡、村庄规划是核】发乡村？村民建设住宅规划】许可的必要依—据未编制乡、村庄规！划的原则《上不予办理》乡村村民建》设住宅规划》。许可 第六—条，。 坚持？先土地后规划的原则！乡村村民建设住宅】。申办：规划许可《手续前？申请人应取得其【所在区？国土局符合》。。乡村土地利》用规划的《宅基地手续 — 第七条 坚持征求！区，政府（？开发区管《委会）意见为—先的：原则各区开展乡村】。村民建？。。设，住宅规划许可审批前！须组织乡《（镇）以村或自然】屯为单位对拟申【办人进行《登记造？册打捆上报》区政府？（开发区管委会）也！可以乡（镇》。）、村、屯等为【单位划？定同：意办理的《区域形成《专题会议纪要或其】他书面意见作为办】理乡村规划》许可证？。的前提条件 第八！条 乡村村民—建设住宅《申办规划许可—手，续前乡（镇》）政府负责审核申】请材料的真》实性、合理性对申】请人的申请》资格进行审查审核（！查）：期限：为十日？ 第？九条 申办》规划许可的资格【审查条件 》    1、具【。。有当地常住户—口；  《。   2、》一，户一宅（《户内有多栋住宅都】没有取？得，产权证的《只能办理一》栋）；   — ，。 3、符合乡（镇】）总体规《划，、村：庄规划、土地利用】规划；   —  4、符合采光】。、通风、消防、防灾！、，高压线走廊》、，管线埋设等规划指标！要，求；     5、！。区国：土部门的宅基地【手续；？     6、占用！农业：用，地的须？。办理农业用地转用审！。。批手：续 第十条 【。不予受理《的情形   —。  ：1、非本《。地常住户口；—   ？  2、申请人户内！已取得？住宅：产权证要求再—申办其它《住宅的；    】。。 3、将住》宅租（借）或长【期不居？。住的：在当地再申请新【的建：房规：划许可的；   】  4、不符—合，。规划：和规定的如在规【划划定的限制—和禁止建设》范围内？新建住宅的（包括】基本农田、地—质灾害易发区、城】。市水源一、二—级保护区、军—事控制区、机场周边！需要控制《的区域、文化古迹】保护地段、绿地、】区域内重大基础设施！用地、道路用地【、河道、消防—通道、高压线走【廊）； 《    5、在已列！入近期规划建设用地！范围内新建》住宅的？（须有市政府或市有！关部门以及区—政府相关的文件）】 第十一条— 乡村？建设规划许可证的】申办程序《     1、申】请人填写建设住宅申！请书、授权委—。托书：、乡村建设规—划许可证（村—民住：宅）立案申》请表：村委：。会签署意见后持户】。口簿、？身份证、拟建—位置以及《宅基地批准手续等相！关材：料和四邻《协议：书向乡（镇）人民政！府提出申请 —。   ？ 2：、乡（？镇）政府按村—或自然屯统一—。受理从受理之日起十！个工作日《内资：格审：查完毕     】。3、资格审查合【格的乡（镇）政府】和区规划分局—（开：。发区规？划局：）现：场踏查并初审符【合规划（乡、村庄】规划和相关技—术规：范）要求的》由分局、乡（镇）人！民政府共《同对申请人逐一【。依法公？示公：示期满乡（镇）政府！出具书？面公示情况》说明     【。4、公？。示无异议的》由申请人《或乡：（镇）政府统一【提供有资质的单【位制作的15—00：现状：实测图和规划位置】平面图（一》式六份？和电子版一份）  ！   5《、乡（镇）政府统】一将现状实测图【（包括？规划位？置平面图《）、公示情》况，。说明、区国土—部门关于宅基—地证：明等申？办材料报区规划分局！。（开发区规划局）对！符合要求的二十【个工：。作日内核发》乡村建设规划许可证！；对不符合的书面说！明理由 第十【二条 乡村建设【。规划许可证自核发之！日，起一年内建设项目未！取得建设用地批准手！续乡：村，建设规划许可证自】行失效 《。 第十三条 新建】住宅在？申，请人领取乡村建设规！划，许可：证后按照《乡村：。建设规划许可证要求！放线并由乡（镇【）人民政府组织验线！后方可？施工建设 第十】四条 申请竣—工核实？的填写竣工》规划核实申》请书和申请》表持建设用地批【。准书、乡村》建，设规划许可证、房屋！灭籍：等相关材《料由乡？（镇）政府》统，一将材料报区规【划分局（开》发区规划局）申办】建设工程竣工规划】核实：。通知书 第—十五条 区规划【分局（开发区规【。划局）就是否符合】规，划要求进行核实【自受理之日起十个工！作日内对符合要求】。的，出具建设工》程竣工？规划核？实通知书；不—符合要求的出具【整改通知书》 ：第十六条 乡—。村建设？规划：许可：证和竣工规划核【实通知书均由市【局窗口统一发放 ！第十七条 负责乡】。村村：民建设？住宅规划许可的部】门，。和相关责任人应【建立健全乡村村民建！设住宅规划许—可及核实档案 【 第十八条》 有下列情形—之一的按照》有关规？定由局纪检》部门：责令改正通报批评；！对，直接负责的主管人】员和其他直接责任人！员依：法给予处分》     （一）超！。越职权或者对—不，符合：规定条件的申—请人核发《乡村建设《。规划许？可证、建设工程竣工！规划核？实通知书的；—     （—二）对符《合，法定条件的申请人未！在法定期《限内核发乡村—建设规？划许可证、建设工程！。。竣工规划核实—通，知书的 第十【九条 未取得乡【村建设规划许可证或！者未按？照乡村建设》规划许可证的规定进！行建设的由乡（镇）！人民政府责》令停止建设》限期：改正；？逾期：不改正的可以由乡（！镇）人民政府依法】。组织拆除《对，历史遗留（已—经，建成）未取得乡【村建：设规划许可证的【村民提出申请符合规！划的依照本规程补】办手续补办规划【许，可手续？不予罚？款 第二十条 】镇规划区范》围内集体土地上乡村！村民建设住宅申办规！划许可参照本规程执！。行 第二》十一条 镇规划区范！围内国有土》地，上乡村村民》建设住？宅申办规划许可结合！本规程核发“两【。证一书”《 ， 第二十二条 本规！程自公布之日起实施！ 二○一一年—六月九日 》