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长春市》规划局乡村村民建】住宅:规划:许可操作规程(试行!) :。
:。长规发(2》011?)14号《
第一条 为规【。范我局核发》乡村村民建设住宅规!划许可工《作根据相关》法律法规规定结合我!市实际?制,定本规?程
第二条 长】春市城区(含高新、!经开、西新、净月等!开,发区)所辖乡、【村,庄规划区范围内新】建,。、扩建、改建的乡】村,村民建设住宅申【。办规划许可》工作及其管》。理活动均应遵守本规!程
第《三条: 市规划局是我市】乡村村民建设住宅规!划许可主管部门
】 乡村处负】责乡:。村村民?建设住宅规划许可的!综合指导和管理【工作
— 各区规《划分局(开发—。区规划局)负责乡】村,村民建设住宅规划许!可的:审批:和竣工规划核实【工作
》 乡(镇)人民政!府负责?乡村村民建设住宅】资格审查《、报件工《作
?。第四条 核发乡村村!。民建设?住宅规?划许可工作应—遵循“公《开,、公平?、方便”《。。的原则乡(镇)【。政府应?当将:乡,村村民建《设住宅规划许—可,。的办理原则、范围】、依据、资格审查条!件、程序等》向村民?公告
第五条 】乡,、村庄规划是核发乡!村村:民建设住宅》。规划许可《的必要依《据未编制乡、村庄规!。划的原?则上不予办理乡村村!民建设?住宅规?划许可
第六【条 :坚持先土地后规划的!原则乡村村》民建设住宅申办【规划许可手续前申请!人,应取得其所》在区国土局符合【乡,村土地利用规—划的:宅基地?手续
第七条 】坚持:征求:区政:。府(开发《。区管委会)》意见为先的》原则各区开》展乡村村民建设住】宅规划许可审批【前须组?织乡(镇)》以村或自然屯—为单位对拟申办【。。人进行?登记造册打捆上报】区,政府(开发区管委】会)也可以乡(镇)!、,村、屯?等,为单位划定》同,意办:理的区?域形成专题会议【纪要或其他》书面意?见作为办理乡—村规划许可证—的,前提条件
—第八条 乡村村【民建:设住宅申《办规划?许可手续前乡(镇】)政:府负责审核申—。请材料的真实性【、合理?性对申请《人的申请资》格进行审查审核【(查)期限为十【日,
第?九条 申《办规:划许可的资格审查条!件
: , 1、具有当】地常住户口;
】 2、一户一】宅(户内有多栋住】宅都:没有:取得产权证的只能】办理:一栋);《
3—、符合乡(镇)总】体规划、《村,庄规:划、土地利用规【划;
4】、符合采《光、通?风、消防、防—灾、高?。压线走廊、管—线埋设等规划指标】。要求;
》 5、》区国土部门的—宅基地手续》;
: 6、占用】农业用地《的须办理农业—用地转用审批手续】
第十《条 不予受理的情形!
《 1、非本》地常住户《口;
》。 2、申请人户】内已取得住宅产权】证要:求再申办其它—住宅的;
》 , 3、》将住宅租(》借)或长《期不居住的》在当地再申请新的建!房规划许可的;
】 ? 4、不符合规划和!。规定:。的如在规划划定【的限:制和禁止建设—范围内新建》住宅:。的(包括基》本农:田、:地质灾害易》发区、城市水—源一:、二:级保:。护区、军事控制【区、机场周边—需要控制《的区:域、文?化,古迹保护地》段、绿地《、区域内重大基础设!施,用,地、道路用地—、河道、消防通道、!高压线走廊)—;
? 5、在已列入!近期规划《建设用地范围内【新建住宅《的(须有市政府【或,市有关部门以及区】政府相关《的文件)
—第十一条 乡村【建设规划许可—证的申办《程序
? 1》、申请人填写建设】住宅:申,请书:、授权委托书、乡】。村建设规划许可【证(村民住》宅)立案申请表【村委会签署意见后】持户口簿、身份证】、拟:建位置以及宅基地】批准手续等相关【材料和四《邻,协议书?向乡(镇)人—民政府提出》申请
2】、乡(镇)政—府按:村或自然屯》统一受理从受理之】日起十个《工作日内资格审查完!毕
3、资!格,审查合格的乡(镇】)政府和《区规划分局(—开发区规划局)【现,场踏查并初审符合】。规划(乡、村庄规】划和相关技术规范)!要求的由《分,局、乡(镇》)人民政府》共同对?申请人逐一依—法公示公示期满乡(!镇)政府出具—书面公示情》况说明?
, 4、公示无!异议的由《申请人或《。乡(镇)政府统一】提供有资质》的单位制作的150!0现状实测图—和规划位置平面【图(:一式六份和电子【版一份)
!5,、乡(镇)》政府统一将现—状实:测,。图,(包括规划位置平面!图)、公示情—况说明、区》国,土部门关于宅基地证!明等申办《。材料:报区:规划分局(》开发区规划局—)对:符合要求的二十个工!作日内核发乡—村建设规划许可【证,;对不符《。合的书面说明—理由
第十二条】 乡村建设规—划许可证自核发之日!起一年内《建,设项目未取得—建设用地批准—手,续乡村?。建设规划许可证【自行失?效
第十三条【 新建住宅》在申请?人领取?乡村建设规》划许可证《后按:照乡村建设》规划许可证》要求放线并由乡【(镇:)人民政府组织【。验,。线后方可施工建设】
第?十四条 《申请竣?工核:实的:填写竣工规》划,核实申请书》。和,申请表持《建设用地批》准书:、乡村?建设规划许可证【、房:屋灭籍等《相,关材料由乡(镇)】政府统一将材料【报区规划分》局(:开发:区规划局)申办【建,设工程竣工》。。规划核?实通:知书
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第十五条 —区规划分局(开发】区规划局)就是否】符合规划要求进行核!实自受理之日—起十个工《作,日内:对符合?要求的出具建设工】程竣工?规划核?实通知书;不符合要!求的出具整改通【知书:
:。第十六条 乡村建设!规划:许可证和竣工规划】核实:通知:书均:。由市:局窗口统一发—放,
第十七条 【负责乡村《。村,民建设住宅规划许】可的部门和相关责】任人应?建立健全乡村村民】建设住宅《规划许可《及核实档案
【第十八条 有—。。下列情形之一—的按照?有关规定由局—纪检部门责令改正通!报批评;对直接负】责的主管人员和【其他直接《责任:人员依法给予处【。分
? (一)超越职!权或者对《不符合规定条件的】申请人?核发乡村建设—规划许可证、建设】工程竣工规划核【实通知书的;
! (?二)对符《合法定条件的申【请人:未在法定期限内【核发乡村建》设规划许可》证、建设工》程竣工规划核实通】知书的
第十九】条 未取得乡村建】设规:划许可?证或:者未按照乡村建设】规划许可证》的规定进行建设的由!乡(镇)人》民,政府责?令停止建设限期改】正;逾期不改—正的可以《由乡(镇)人—。民政府依法组织【拆除对历史遗留(】已经建?成)未取得》乡村建设《规划许可证的村民】提出申请符》。合规划的依照—本规程补办手—续补办规划许—可手续不予罚款
!。第二十条 镇规划区!范围内?集体土?地上:乡村村民建》设住宅申《办规划许可参照本规!程执行
第二【。十一条 镇规划【区范围内国有—土地:上乡村村《。民建设住宅申办【规划许?可,结合本规程核—发“两证一书”
!。第二:。十二条 本规程【自,。公布之?日起实施
二○一一!年六:月,九日
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