《 ：长春市规划局听【证工作？暂，行规定 长！规发[20》11]1《7号 第一—条　为规范我局听证！。工作保？。护公民、《法，人和其他组织的合】法，。权益依据中》华人民共和国—行政许可法、中华】。人民共和《国城乡规划》法、：中华人？民共和国行政处罚法！和有关法律、法规结！合长春市城市规【划，管理实际制定—本规定 《 ： 《。 ，第二条　我局组织编！制的：城市的控制性—详细规划和重要地块！的修建性详细规【划，报送：审批前？以听证会形式征求公！众意见的《；，作出许可决》。定，和行政？处罚决定前依法或】依申请举《行听证会的应当遵】守本规定 ！ 第《三条　听证应当【遵，。循合法、公开、【公平、公正和便民的！原则充分听》取公民、法人和【其他组织《的意见？除涉及国家秘—。密、商业秘》密或者个《人隐私外应当公开举！行听证 】 第四条　听】证实行告《知、回避制度— 第！五条　行政许—可事项的行政许可】申，请人、利害关—系人应当在被告知】听，证权利之《日起5日内向市规】划局承办行政—许可事项处室提交】书面听证申请；【行政处罚事项的当事！人应当？在被告知听》证权利后3》日内向所《在地规划分局提【交，书面听证申请逾期】不提交的视为放弃听！证，权利 《 第【六条　行政许可事项！的承：办处室？应当在受理听—证，申，请之：日起20日》内组织听《证；行政处罚事项】的承办分局应当在受！理听：证申请之日》起15日内组—织听证 》 ： 第七—条　组织编》制的城市的控制【。性详细规划和—重要地块的》修建性详细规—划的承办处室应【。当在举行听证7日】前以公告形》式，将听证会的时—间、地点、》内容、听证代—表产生的办法、【参，。加，听证须？知等告知听》证会参加人》符合规？定条件的公民、【法人和其《他组织？均可申？请，或者推？选代：。表申请参加听证【 ： 第八条！　行：政许可事《项的承办《处室应当《在，举行听证《7日前以公》告形式将听证—会的时间、》地点：、内容、听》证，代表产生的办法、】参加听证须知等告】知，听，。证会参加人》听证公告《规，定的代表产生—办，法、：听证事项及公民、法！人和其他组织—的申：请，情况确定听》证代表？听证代表名额一般】为五至十人特殊情】况可适当增加确【定的听证代表应当具！有广泛性、代—表性听？证代：表确定？后应当书面通知【或者公告告知听证代！表 【 第九条　行【政处罚事项的承办规！划分局应当制作听证！。通，知书：在举行听《证会7日《前将送达当事人由当！事，人，在通知书送》达回证？。上签字？。 ，  《   听证通知【书应当载明下列事】项 ：。 ：     （一【）听证的《事由与依据； 】 ：  ：  （二）》听证会的时间、地点！；    】 （三？）听证主持》人、记录员的姓【名、职务《；   【 ， （：四）当事人的权利】与义务？；    】 （五）其他—应该的注意事—项，； — ？第十条　《听证会由承办行政】管理事？项的：。处室（分局）具体组！。。织负责确《定会议地点、时【间、通知等但—听证：主持人必须》是局：。法，规处或办理该行政管！。理事项？以外的人员担当记】录员由听证主持人指！定 》 第》十一条　行》政许可事项的听证】会参加人包括行政许！可申请的审》查人、？行政许可申请人、利！害关系人及》其代表和《承，。办，处室认为《需要参？加的相关设计单位、！监察：机关及人大代表等】     行！政许：可申请人参》加听：证人员为一至—。三名利害关系人和其！委托代理人参—加听证的人》员总数？应为五人以下—（含五人）利害【关系人超过》五人的应当推举【听证代表参加 【 ？ 第十二条　！行政处？罚事项的听证会【参加人包《。括案件？调查人、当事—。人及其委托代理人 ！ ？    当》事，人委托？代理人参加听证的】应当在举行听证【会前：提交授权委托—书授：权委托书《应当载明委》托事项？及代：理权限 ！ 第十三》条　听证主持人、记！录员与？听证事项有直接利害！。关系的？应当主动申请回【避申请人、利害关】系人认？为听证？主持人、记录员【或者其他工》。作，人员与听证事项有】直接利害关系的【有权申请回》避听证主持人—、记录员《或者其？他工作？人员与听证》事项确有直接利【害关：系的应当回避 【 》 第十《。四条　？听证：主，。持人在举行听—证活动？中行：使下列权《力   【  决？定听证的延》期、中止和终止【；， 《 ，   核实听证参】加人身份及其—委托：代理人身份权限【。；    】 询问听《证参加人； ！    接收有关证！据；   】  维持听证秩序；！   —  本规定赋予的其！他，。权利：  》    第】十五条　听证—代表、当事》。人，、 行政许可申【请人和利益关系人】或者其委托代—理人在听证中的权利！和义务？     （！一）：有，权申请与听证事【项，有利害关系的听证】主持人、《记录员及其他相关工！作人员回避；— 《    （二）有】权就听？证事：项涉及的事实、政】策、法？规及：有，关情况进行陈述【和申辩； 【  ：   ？（三）有权对行【政，。许可事项审查人员】提出的意见》和证据进行质询并提！。出新的证据；—     】（四）如《。实，陈述行政《许可事项《的事实和回答—听证主持人的提问】；，    【 （五）遵守听【证会纪律 》 ， ？ 第十六条【　听证会按下—列程序进行》 《    （一—）听证主持人—核实听证参加人的身！份和到场情》况，；    】 （二）听证主【持人宣布听证会开始！公布：听，证，事由介绍本人、记录！员及其他听证—参加人的姓名、工作！单位及？职务告？知听证参加人的【。权利和义务并询【问当：事人、行政许可【申请人？和利害关系人是【否申请听《。证主持人、记录员回！。避；申请听证主【持，人回避？的听证？主持人？应当：。报市：规划局？局长决定是否回【避；申？请记录？员，回避的？由听证主《持人：决定是否回》避   【  ：（，三）听证主持人宣】读，听证会纪律 】     》1.听证参加—人要求发言或者提问！需举手？示意经听证主—持人：允许后方可发言或者！提问未经《听证主持人》允，许不得随意发言和】。提问旁听人员不【得发言或者提问；】    【 2.未经听证【主持人准许听—证参加人不》得录音、录像—和摄影；  ！   3.》未经听证《主持人准许听证【参加人不得》随意退场中途退场】的按：放，弃，听证权利处理；【    【 4.听证参加人】发言：不得使用人》身攻击？或者侮辱性语言有】书面发言材料的【发言后请《将发言材料上交记】录员； 《     5.！听证参？加人：及旁听人员不得【大，声喧哗？、鼓掌？、哄闹或者妨碍【听证秩？序的行为； 】     6.听证！会场禁止吸》烟关闭移动》电，话，和寻：呼，机；    ！ 7.？对违反听证》秩序的？听，证主持人有权予以】制止情节严重的【责令其退场 】  ：   （四）—负责该行《政管理事《。项的工作人员提出审！查意见？并陈述理由提供【有，关依据、证据等【材料 —  ：  （五）当事【人、行政许》可申：请人、利《益关系人或》者其委托代理人【陈述：维护其合法权益的】事，实、：理，由和依？。据进行申辩和—质证；  】。   ？。（六）负责该行政】管理事项的》工作人员就》有争议的事实、依据！、处理建议进行答辩！；   【  （七）听证代】表、：当事人？、行政许可申请人】和利益关系》人最后陈述； 】   《  （？八）记录员》。将听证？笔录提？。。交听证代表、当【事人、？行政许可申》请人和利益关系人或！者其委托代理—人确认无误或者补正！后签字（《或，者盖章？）听证？代，表、：当事人、《。行政许可申请人和利！。益关系人或者其【委托代理人无正当】理由又拒绝签—字或者盖章》的记录员应当—在听证？笔录中记《明情况？ ： ？ 第十七条　】听证笔录应当载【明下列内容 】。   ？  （一《。）听证？事项：名称； 《     （二！）听证主持人—、记录？员的姓名、职务； ！ ：     （三【）听证参加人的姓】名或名称、地址以及！职业、职务等基【本情：况； 《  ？   （《四）听证《会举：行的时间、》地点、方式； 【   》  （？五）负责《该项行政管理事项的！工，作人员提出的—审查：意，见；  【   ？（六）？。当事人、行政许【可申：请，人、利害关系人【陈述的事《。。实、理由和》依据或者听证—代表发？表的意见； ！    《（七）听《证员意见及听—证会结论； ！    （八）听】证代表、《当事：人、行？政许可申请人、【利害关系或者其【委托代理人的签【字或者盖《章听证代表、当事人！、行政许可申请人】、利害关系》或者其委托代理【人拒绝签字或者盖章！。的应附有拒绝签字】或者盖章《的情况说《明； 》     （九）听！证主持人认为需要载！。明的其？他事项 —。    《 （：。十，） ：听证参加《人有权查阅听证笔录！ 《 第》十八条　承办处【室（分局《）应当根据听—证情况制《作行政听证报告报局！例会审定局》例会：。依据事实作出决定】 ， 第十！九条　行政听证报】告应当？。包括以下《内容  【   （一）听证】事由； 《     （二！）听证主持》人和听证参加—人的基本情况； ！    》 （三）听证的时】间和：地点；   ！  （四）》听证的简要经过【； 》  ：  （五《）事实及处理意见】和，建议： ： —第二：十条　有下列情形之！一的听证《主持人应当作出延期！举行听证的决—定     ！（，一，）因不可抗拒—因，。素，导致听证会》无法按？期举行的《。。；    】 （二）提出回避】申请理由成立暂时】不能确定听证主持】人或记录员的； 】 ：。。     》（三）依《法应当延期的—其他情形 【 ，    延期听【。证的承办单位应当】书面通知听证参加】人说明理由》     】。。延期听证的情形消】失后承办单位—应当在五日内举【行听证？并，。书面通知听证参加】人 《 ， ： 第二十一条　】有下列情《形之一的听证主持】人应：当作出中《止听证的《决定  【   （《一）听证主持人【认为听？证过程中提出新的】事，实、理由和》依据或者提》出的事？实有待调查》核实的；《。 ：     —（二）因不可抗拒】因素导致听》证参加人无法继续参！加听证会的； ！。 ，。    《（三）依法应—当中：止听：证的其他情形— ？  ：   中止听证【的听证？主持人？应当告知《听证参加人并—说明理由《 ， ， ，     中—止，听证的情形消失【后，承，。办单位应当在—五日内恢复》听证并通知听证【参，加人 《 ？ ： 第二十《二条　有下列情形】之一：的听证？主持人？应当作？出终止听证的决【定 《 ，  ：  （一）申请【人撤回？听证申请或在听【。证，。过程中声《明退出的； 】     》（二）申请人无【正当理由《不到场？的或者未经听证主】持人允？许中途退场的； ！     （三）！听证申请《人放弃听证权利的；！   —  （四《）依法应当》终止听证的其他情形！     】终止听证的》听证主持人应当告】知听证参《加人：并说：。明理由 【   ？ 终止听证后—由城市规划》行政主管部门依法】作出行政许可决定或！者行政处罚决定 】 ？ 第二十三条！　听证资《料（包括听》证笔录？、录：音、摄像、行政管】理事项承办单—位及听证代表、当】事，。人、行政许可申请单！位和利？益关系人《及其委托代理人提】供的有关证据等）】由承办单位立卷后】交档案室归档— 【 第二十四条　组】织听证所《需经：费，由市规划局承担【听证事项的申请人】、，利害关系人不承担】组织听证的费用【；严禁？承办单位向听证【参加人收取或者变】相收取任何费用 ！ ？ ， 第二十》五条　对违》反国家法《律，和，本规：。定不：履行法定告知听【证义务、不依法【或依申请《应当：举行的听证以及组织！听证会中的违—法违规行为依照责任！追究的有关》法律、法规的规定】追究有关人员的责】任， ， ？。 第二十【六条　本规定自【下发之日起试行【 ， 二○一《。一年：。六月二？。十八日 》 ， ，