。 长【春市规划局听—证工作暂《行规定 》。 长《规发[2011【]1：7号 第一条　】为规范我局》听证工作保护公民】、法人和其他—。组，织，的合：法权：。益依据中华人—民共：和国行政许可法、中！华人民共和国—城乡规划法、中【华人：。民共和国《行，政，处罚法和有关法律】、法规结合》长春市？城，市，规划管理实》。际制定本《规定： 第！二条　我局组织编】制的城？市的控制性详—。细规划和重要地块】。的修建性详细规划】报送审批《前以听？证会形式征求—公众意见的；作【出，许可决定和行政处罚！决定前依法或依申请！举，行听证会的》。应，当遵守本规定 】 ： 第》三条　听证应—当遵循？合法、公开》、公平？、公：正和：便民的原则充分【听取公民、》法人和其《。他组织的意见除【涉及国家秘密、商业！秘密：或，者个人？隐私外应当》公开举行听证 ！ 第四【条　听证实行告【知、回避《制度 —。 第》五条　？行政许可事项—的行政许可申—请人、？利害关系人应当在被！告知听证权》利之日起5》日内向市规划局承】办行政许可》。事项处室《提交：书面听证申请；行政！处，罚事项的当事人【应当在被告》知听证权利后3日】。内向所在地规划分】局提交书面听证申请！逾期不提交》。的视：为放弃听证权—利 【 第六条　行政】许可事项的承办处室！。应当在？受，理听证申请之日【起20日内组织听】证；行政处罚—事项的承办分局应】当，在受理听证申—请之日起15—日内组织听证 】 第【。七条　组织编制的城！市的：控，制性详细规划和重要！地块的修建性详细】规划的承办处室应当！在举行？听证7日《前以：公，告形式将听证会的】时间、？地点、内容、听证】代，表产生的办法、参加！听证须？知等告知《听证会参加人符合规！定条件的公》民，、法人和其》他组织均《可申请或者》推选代表《申请：参加听证 》 》 ， 第八条　行政许可！。事项的承办处室应当！。在举行？听证7日前以公【告形式将听证会的时！间、地？点、内容、听证代表！产生的？办法、参加听证【须知等告知听证会】参加人听《证公告规定》的代表产生办法、】听，证事：项及公民《。、法人和其》他组织的申请情况】确定听证代表听证】代表：名额一般为五—至十：人特殊情况》可适当增《加确定的听》证代表应当具—有广泛性、代—表性听证代表—确定后？应当书？面，通知或者《公，告告：知听证代表 】 第九条　！。行，政处罚事项的—承办规划《分，局应：当制作听证通—知书在举行听—。证会7日前》将送达？当，事人由当事人在通】知书送达《。回证上？签，字    】 听证？通知书应当载明【下列事项 】   ？ （一）《听证的事由与—依据：；  —   （《二）听证会》的时间？。、地点； 【     （三）听！证主持？人、记录《。员的姓？名，、职务；《。 ？     》（四）当事人的权】利与义？务；    ！ （五？）其他应《该的注意事项；【 】第十：条　听证会由承办】行政管？理事项？的处室（分局）具】体，组，织负责确定会—议地点、时间、【通知等但听证主持人！必须：是局法规《处或办理该行政【管，理事项？。以外的人员担当记】录员由听《证主持人指定 】 《 第十《一条　行政许可【事项：的听证会参加人【包括行政许可申【请的审查人、行政许！可，申请人、利害关系人！及其代表和承办处室！认为需要《参加的？相关设计单位、【监察机关及人大代表！等  —   ？行政许可《申请人参加听证【人员为？。一至：三名：利害关？系人和其委》托，代，理人参加听》证的人员总数—应为五人《以下（含《五人）？利，害关系人超过五人】的应当推举听—证代：表参加？ 《 第》十二条　行》政处罚事项的—听证会参加人包括】案件调查人、当事人！及其：委托代理人 【  ？   当事人—委托代理《人参加听《。证的应当在举行【听证会前提交授权】委托书？授权委托书》应当载？明委托事项》及，。代理：。权限 》 ， ？ 第十三条　—听证主持《人、记录员与—听证事？项有直接《。利害关系的应当【主动申？请回避申请人、利害！关系人认为听证主持！人，、记录员或者其【他，工作人？。员与听证事项—有直：接利害关系》的有权申请回避【听，证主持人、》记录员或者其他【工作人员与》。听证事项确》有直接利害》关，。系的：应当：回避 》。 《 第十四条》　听：证主持人在举行【听，证活动中行使下列权！力， 《    决定听【证的延期、中止【和终止； 】    核实听证参！加人：身份及其委托代理】人，身份：权，限； 《。    》 询问听证参加人】。；   【  接收有关证据；！     维！持听证秩序》；   【  本规定赋予的其！他权利  】    —。 第十五条　—听证代？。表、：当事人、 行—。政许可？申请人和利》益关：系人或？者其：委托代？理人在听证中的【权利和义务 】     》（一）有权申请与】听证事项有利害【关系的？听证主持人、记录员！及其他相关工作人员！回避；  】 ，  （二）有权就听！证事：项涉及？的事实、政策、法】规及：有关情况进行陈述】和申辩； 》 ， ：    （》三，）有权对行政许【可，事项审查人员—提，出的意见和》证据进行质》询，并提出新的证据【；     ！（四）如实陈述【行政：许可事项的》事实和回答听证【。。主持人？的提问； 【。     》（五）遵守听证会纪！律 — ： 第十六条》　听证？会按下列程序进行】     】（一）听证主持人】核实听证参加人【的身份和到》。。。场情况； 【 ，。    （二）【听证主持人宣布听证！会开始公布听—证，事由介绍本人、记】录员及其他听证【参，加人的姓名、工作】单位及职《务告知听证参加【人的权利和义—务并询问当事—人、行政许可申请】人和：利害关系《人是否申请听证【主，持人、记录员回【避；申请听》证主持人《回避的听证》主持人应当报—市规：划局局？长决定是否回避【；申请记录员回【避的由听《证主：持人决定是否回避 ！     【（，三）听证主持人宣】读听证会纪》律     ！1.听？证参加？人，要求发言或者提问】需举手示意经—听证：主持人允许》后方可？发，言或者提问未—经，听证：。主持人允许》。不得：随意发言和提问旁听！人员不？得，发言或者提问；【 《。    2.未【经听证？主持人准《许，听证：参加人不得录音、】录像和摄影； ！     3—.未经听证主—持人准许听证参加】人，不得随意退场中途】退场的按放弃听证】权，利处理； 》 ？。   ？ 4.听证参加人发！言，不得使用人》身攻击或者侮—辱，性语言有书》面发言材料的—发言后请将发言材料！上交：记录员； —     5.】听证参加人及旁【听人员不得大—声喧哗、鼓掌、哄】闹或者妨碍》听证：秩序的行为；—     】6.听？证会场禁《。止吸烟关闭移—动电话和《寻呼机；《     7！.对：。违，反听证秩序的听【证主持人有权予以】制止情节严重—的责令其退》场 ：     （】四）负责该行政【管理事？项的工作人》员，提，出审查意见并陈述理！由提供有《关依据？、证据等材》料 ：     （】五）当事人、行政】许，可申请？人、利？益关系人或》者其委托代》理人陈述维护其【合法权益的事实、理！由和依据进》行申辩？和质证？；   【 ， （六）负责—该行政管理事项的】工作人员《就有争议的》事实：、依据、《处理建议进行答辩；！ ：    》 （七）听证代表】。、，当事人、行政许【可申请人和》利益关系人最—后陈述；《     （！八）记录员将—。听，证笔录提交》听，证，代表、当事人、【行政许可申请人和】利，益关系？人或者其委托代理人！确认无误或者—补正后签字（—或者盖章）》听证代表《、当事人、行—政许可申《请人和利《益关：系人或者其》委托代理人无正当理！由，又，拒绝签？字或者盖章的—记录员？应当在？听证：笔，录中记明情况 】。。 》 第十七条　—听证笔录应当—载明：下列内容 》   》  （一《）听证事项名称【；  —   （二）—。。。听证主持人》、记录员的姓名、】职务：；  —   （三》）听：。证参加人《的姓名或名称、地】。址以及职《业、职务等基本情】况；  【   （四）听证】会举行的时间、地】点、方式； 【    》 （五）负责该【项行：政管理？事项的工作人员提】出，。的审查意见； 】 ，。     （六）】当事人、行政许可申！请人、利《害关系人陈述的事实！、理由？和，依，据或者？听，证代表发《。表的意见； —   》  （七）听—证员意见及听证会结！论； —    （八—）听证代表》、，当事人、《行政许可申请人、】利害关系或者其【委托代理人的—签字或者盖章听证代！表，、当事人、行政许】可申请人、利害【关系或者其委托【代，理人拒？绝签字或者盖章【的应附有《拒绝签字《或者盖章的》情况说？。明；    ！ （九）听证主持人！认为需要载明—的其他？事项  【   （《十） 听证参加【人有权查《阅听证笔录 【 第十八！条，　承办处室（—分局）？应当：根据听证《情况制作《行政听证报告—报局例会审定局【例会：依，据事实？作出决定《 【 第十九《条　行？政听证？报，告应当包括以下【内容 —    （一—），。听证：事由；  】   （二）—听证主持人和听【证参加人的基本情况！；    】 （三）听证—的时间？和地点；  ！  ： （：四）：听证的简要经过【。； ？     （五）！事实及处理意见和】建议： 【 第二十条　—有下列？情，形之一的听证主【持人应当作》出，延期：。举行听证《的决定？     （！一）因不可抗拒【因，素导致听证会无【。法按期举《行的； 》     —（二）提出回避【申请理由成》立暂时不能确定听】证，主持人或记录员的】；， ， ：     》（三）依法应当【延期：的其他情形 ！  ：  延期听证的承】办单位应《当书面通知听证参】加人说明《理由  【。 ， ， 延期听证》的情形消失后承【办单位应当在五【日内：。。举行听证并》。书面通知《听证参加人 — — 第二十一条　有】下列情？。形之一的听证—主持人应当作出中】止听证的决》定 《     （一）听！证主持人认为—听证：过程中提出》新的事实《、理由和依据或者】提出的事《实，。有待：调查：核实：的； ？ ？    《（二）因不》可抗：拒因素导致听证参】。加人无法继续参加】听证会的； 】 ，    （三—）依：法，。应当中止听》证，的其他情形 】     中止【听证的听证主持【人应当告知听证参加！人并说明理由 】  ？。   中《止听证的情形消失】后承办单位应当在五！日内：恢复听证并通知听证！参加人 】 第二十二条】　有下列情形之一的！听证：主持人应当作出【终止：听证：的决：定 《     （一）】申请人撤回听证申】请或在听证过程中】声明退出的； 】     （【二）申请人》无正当理由不到场】。的或者未经听证主持！人允许中《途退场的《； ： ：  ：  ： （三）听》证申：请人放？。弃听：证权利的； ！    （四—）依：法应当终止听—。。。证的：其他情？形 《     终止听证！的听证主持人应【当告：知听证参加人并【。说明理由  ！   终止听证后由！城，市，规划行政主管部【门依：法作出行《政许可决定或者行】政处罚决定》 】第二十三条　听【证资料（包括—听证笔录、录—音、摄像、行—政管理事项承—办单位及《听证代表、当事人】、行：政许可申请单位和利！益关系人《及，其委托代理人—提，供的有关证据等【）由承办单位立【卷后交档案》室归档 》 —第二十四条》　组织听证》所需经费由市—规划局承担听证事项！的申请人《、，利害关？系人不承担组—织，听证：的费：。用；严禁《承办单位向听证【参加人收取或—者变相收取任何费】用 ？ ？ ？第二十五条》　对违反国家法【律和本规定不履行法！定，告知听证义》务、：不依：法或依申请应当举】行的听？证以及组织听证【会中的？违法违规《行为：依照责任追究—的有关法律、法规】的规定？。追，究有关人员的责【任， 《 ：。 第？二十六条　》本规定自下发之日起！试行 二○一一年！。六月二十《八日 —