《 长春《。市规划局听证—工作暂行规定 ！ 长规发》[20？11]17号— 第一条　—为规范我局听证工】。作保护公民、法【人和其？他组织的合法权益】依据中华人民—共和国行《政许可法《、中华人民共和国城！。乡规：划法、中华人民共和！国行政处《罚法和？有关法律、》法规结？合长春市城市规划管！理实际制定本—规定 】 ：第二条　我局—组织编制的城市的控！。制性详？细，规，。划和重要地块—的修建性详细—规划报送审批—前，。以听证会形》。式征：求，公众意见的；作出许！可决定和行政处罚决！定前依法或依申请】举行听证会的—应当遵守本规定 ！ 第三】条　：听证应当遵》循合法？。。。、公开、《公平：、公正和便民的原则！充分听取公民、法人！和其他组《织的意见《除涉及国家秘密、商！业秘密或者个人隐】私外应当公开举行听！证 ？ ， 第—四条　听证》实行告知、回避制】度 【 ：第五条　行政许可事！项的：行政许可《申请人、《。利害关系《人应当？。在被告知听证权【利，之日：起5日内向市规划】局承办行政许可【事项处室《提交书面听证申请；！。。。行，政处罚事《项的当事人应当【在，被告知听证》权，。利后3日《内，向所在地规划—分局提交书面听【证，申，请，逾，期不提交的视为放弃！听证权利 — ， 第—六条　行政许—可事项的承办处室应！。当在受理听证申请】之日起20日内组织！听，证；：行，政，处，罚事项的《承办分？局，应当在受理》听证申请《之日起15日—内组织？听证 》 第七【条　组织编制—的城市？的控制？性详细规划和—重要：地块的修建性详【细规：划的承办处室—。应，当在举行听证—7日前以公告形【式将听证会的时间】、地点、内容、听】证代表？产生的办《。。法、参加听》证须知等告知听证】。会参：加人符合规定条件的！公民、法人和其他】组织：均可申请或者—推选：代表申请参加—听证 》 第—八条　行《政许可事项的承【办处室应《当在举行听证7日前！以公告形《式将听？证会：的时间？、地点、内容、【。听证代表产生—的办法、参》加听：证须知等告知听证会！参加人听《证公告？规定的代表产—生办法、听》证事项及公民、【。法人和其《他组织的申》请情况确定听证【代表听证代表名【额一般为五至—十人特殊《情况可？适当增加确》定的听证《代表应当具有—广泛性、代》表性听证代表—。确定后？应当书面通知或【者公告告知听证代表！ ？ 第九条】　行政？。处罚：事项的承办规—划分：局应当制《作，听证通知《。。书在举？行听证会7日前将】送达当事人由当事人！在通知书送达—回证上签字 】    《 听：证通知书应当载明】下列事项  ！   （一）听【证的：。事由与依据； ！     （—二）听证会的时间、！地，点； 》     （三）听！证主持人、》记录员的姓名、职】务，； 》。    （四）【当事：人的权利与义—务；   】  （五）其他【应该：的注意？事项； 》 ， ？ ：第，十条　听证》会由承办行政—管理事项的处室（】分局）具体组织【负责确定会》议，地点、时间、通知等！。但听证主持》人必须是局》法规处？或，办理该行政》管理事项以外的【人，员担当记录员由听】证主：持人指定 ！ ， 第十一条　行】政许可事项的听证】会参加人包括行【政许：可申请的《审查：人、行政许可—申请人、《利害关系人》及其代表和承—办处：室，认为需要参加的【相关设计单位—、监察机关》及人大？代表等 》     行【政，。许可申请人参加【听证：人员为一至》三名利害关》系，人和其委托代理人】参加听证的》人员：。总，数应为五《人以：下（：含，五人）利《害关系？人超过五人的应【当推举听《证代表？参加 》 第十二】条　行政处罚—事项的？听证会？参加人？包括案件《调查人、当》事人及其《。委托代？理人 》 ，。    当事人委托！代理人参《加听证的应当—在举行？听证：。会前提交授》权委托书授权—委托书应《当载明委《托事项？及代：理权限 ！ 第十三条　听证！主持人、记》录员：与听：证事项有直接—利，害关系？的应当主动》申，。请回避申请人、利】害，关，系人认为听证主【持人、？记，录，员或者其他工—作人员与听》证事：项，有直：接利害关系的—有权申请回避听证】主持人、记录员或者！其他工作人》员与听证《事项确有直接利【害关系的应当回避 ！ 《 ：。 ，第十四条《　听证主持》。人，在举行听证活动中】行使下列权力 【  《   决定听证【的延期、中》止和终止； 【  ？   核实听证【参，。加人：身份：及其委托代》理人：身份权限； 】     询问【听证参加人； ！     接收【有关证据； —     维】持听证秩《序；：。    【 本规定赋予—的其他权利 —     【 第十五条】　听证代表、当事】人、 行政许可申请！人和利益关系人【或，者其：。委托代？理人在听证中的权】利，和义务 》     —（一）有《权申请？。与听证事项有利【害关系的《听，证主持人、》记录员？及，其他相关《工作：人员：回避； —     （二）有！权，就听证事项涉—及的事实、政—策、法规及有关【情况进行陈述和【申，辩；   】。  （三）》有权对行政许可事】项，审查人？员，。提出的意见》和证据进行质询并提！出新的证据； ！     （—四）如实《。陈，述行政许可》事项的？事实和回《答听证主持》人的提问； — ，  ？   （五）—遵守听证《会纪律 》 第【。十六：。条　听？证会按下列程—序，进行 ？  《   （一）听证】主持人核《实听证参加人的【身份：和到场情况；— ，     （二！）听证主《持人宣布听证会开】始，公布听证《事由介绍本人—、记录员及其他听】证参加人的姓—名、工作单位及【职务告知听证—参加人？的，权，利，。和义务并询》问当事？人，、行：政许可申《请人和？利害关系人是否申请！听证主持人、记录员！回避：；申：请听证主持人回【避的：听证主持人应当报市！规，划局局长决定—是否回避；申请记】录，员回避的由听证主】持人决定《是否回避 —     —（三）听《证主持人《宣读听证会纪律 ！     1.听！证参加人要求发言或！者提问？需举手示《意经听证《。主持人允《。许后：方可发？言或者？提，问未经听证主—持人允许不得随意发！言和：提问旁听人员不【。得发言或者》提问； —     2.未】经听证主持人准【许听证？参加人不得录音、】录像和摄《。影；   】 ， 3.？未经听证主持—人准许听《证参加？。人不得随意退场中】途，退场：的按放弃《听证权利处理； ！   《  4.《听，证参加人发言不得】使用人身攻击—或者侮辱性语言有书！面发言材料的—发言后请将发言材】料上交记录》员，； ：   》  5.听证—参加人及旁听—。人员不得大声喧哗】、鼓掌、哄闹—或者：妨碍听证秩序—的，行为；   ！  6？.听证会场禁—止吸烟关闭移动电】话，和寻呼机《；   【。  ：7.：对违反听证》秩序的听证主—持人有权予以制【止情节严重的责令】其退场 》。   《。。  （？四）：负责该行政》管理事项《的工作人员提—出审查意见并陈述】理由提供有关依【据、证据等材料 ！     （五】）当事？人、：行政：许可申请人、利益】关系人或者其—委托：代理人陈述维护其合！。法权益的事实、理】由和依？据进行申辩和—质证：； ：    — （六）负责—该行政？管理事项的工—作人员就有争—议的事实、依据、】处理建议进行答辩】。。； 《     》（七：）听：证代表、当事人、行！政许可？申请人和利益关系人！最后陈述； ！    （八）记录！员将听？证笔录提《交听证代表、当事】人、行政许可—。申请人和利益关系人！或者其委托代—理人确认无误或者补！正后签字《（或者盖章）听证代！表、当事《人，。、行政？许可申请人和利【益，关系人或者其—委托代理人无正当理！由，。又拒：绝签字或者盖章的记！录，员应当在听证笔【录中：记明情况 】 第十七【条　听证笔录—应当载？明下列？内容 》 ，    （一）听证！事项名？称； ？     【（二）？听证主持人、记录员！的姓名、职》务； ？     （三！）听证参加人—的姓名？或名称、地址以及】职业、职务等—基本情况； 】   ？ ， （四）《听，证会举？行的时间《、地点、方式；【     】（五）负责该项【行政管？理事项？。的工作人《员提：出的：审查意见； ！    （六—），当事人？、行：政许：可申请人、利害【关系人陈述的事实、！。理由和依据或者【听证代表发表的【意见；？     】。（七）听证员—意见及听证会—结论：；， 《    《（八）听证》代表：、，。当，事人、行《。政许可申请人—。、利害？关系：或者其委《托代理？人，的签字或者盖章听证！。代表：、当事人、》行政许？可申请人、利—害关系或者》其，委托代？理人拒绝《签字或者盖章—。的应附有拒绝签字或！者盖章的情况说【明，；   【 ， （九）听证主持人！。认为需要载明的【其他事项 —     （【十） 听《。证参：加人有权查阅听证】笔，录， 第！十八条　承办—处室（分局》）应：。当根据听证情—况，制作行政听证—报告报局《例会审定局例会【依据事实作出决定】 【 第十九条　行政听！证报告？应当包括以下内容】    【 （一）《。听证事由；》 ？    《 （：二）：听证主？持人和听《证参加人的》基本情况《； ：   》 ， （三？）听证的时》间和地点；》 ？ ，    （四—）听证的简要经过】； 《     （五）事！实及：处理意见和建—议 》 ？ 第二十《条，　有：下列情形之一的听】证主：持人应当作出延期】举行听证的决定【   — ， （一？）因不可抗拒因素】导致听证会无—法按期举行的；【 《 ，   （二）提【出回避申请》理由：成立暂时不能确定听！。证主：持人或记《录员：的，； 》  ： ， （三）依法应当】延期的其他情形 ！ ，  ：   延期听—证的承办单位应当书！面通知听证参加人说！明理由  】  ： ，延期听证的情形【消，失后承？办单位应当在五日】内举行听《证，并书：面通知听证参加【人 【 第二《十一：条　有下列情—形之一的听证—主持人应《。当作出中止听证【的决定 《。     （一！）听证主持人认为】听，证过程？。中提出新的事实【、理由和依据或者】提出的事实有—。。待，调查核实的；—    【 （二）因》不可抗拒因素导致听！证参加人无》法继续参加听证【。会的； 》 ：    （三）依】法应：。当中止听《证的其他情形 【     【中止听证的听证主】持，人应当？告知听证参加—人并：说明理由 】    中》止听证的情形消失】后承办单位应当在】五日内恢《。复听证并《通，知听证参加》人 ！第二十二条　有【下，列，情形之一的》。听证主持人应—当作出终止听证【的决定 【。    （一—）申请人撤回听证申！请，或，在听：证过程中声明退【出的； 【    （二—）申请人无》正当理？由不到场的或者未】经听证主持人—允许中？途退场的《；    】 （：三，）听证申请人放弃听！证权利的； —   》  （四）》依法应？当终止听证的其他情！。形 ：。 ，     终止】听证的听证主持人】应当告知听证参【。加，人并说明《理由 ？     终止！听证：后由城市规划行【政主管？部门依法作出—行，政许可决定或—者行政？处罚决定 ！ 第二十三条】　听证资料（包【括听证？笔录、录《音、摄像、行政【管理事？项承：办单位及听证代表】、当事人、行政【。许，可申请单位》和利益？。关，系人及其委托代理人！提供：的有关证据等—）由承办单位立卷】后交档案室归档【 【 第：二十四条　组织【听，。证所需经《费由市规划》局承担听证》事项的申请人、利】害关系？人不承担组》织听证的费用；严】禁，承办单位《向，听证：参加人收取或者变相！收取任何费》用 《 》第二十五条　—对违反国家法律和】本规定？不，履行：法定告知听证义务】、不依法或依—申，请应当举行》的听证以《及组织听《证会中的违》法违规行为依照责】任追究的有关—法，律、法规的》。规，定追究有《关人：员的责任 】 第二十【。六条　本《规定自下《发之日？起试行？ 二○一一年六月！二十八日 】