？ 长《春市规划局听—证工作暂行规—定 长规】发[2011—]，17号 》。第一条？　为规范《我局听证工》。作保护公民、—法，人和其他《。。。组织的合《法权益？依据中华人民共和国！行政许可《法、中华人民共和】国城乡规划法、中】华人民共和国—行，政处罚法《和有：关，法律、？法规结合长》春市城？市规划管理》实际制定本规定【 《 ？。 第二条　我局【组，织编制的城市的控制！性详细规划和重要】地块的修建性详细规！划报送审批前以听证！会形：式征求公众意—见的；？作出许可决》。定，和行：政，处，罚决定前依法—或依：申请举行《听证会的应当遵守本！规定 】 第三条　听【证应：当遵循合法》、公开、公平—、公正？和便民的原则充分听！取公民、法人和其他！组织的意见除涉及】国，家秘密、商》业秘密或者个人隐私！外应当公开举—。行听证 ！ 第？四条　听证实行告知！、回避制度》 》。 第《五条　行政》许可：事项：的行政许可申—请人、利《害，关系人应当在被告】知，听证权？利之日起5日内【向市：规划：局承办行《政许可事《项处：室提交书面》听证申请；》行政：处罚事项《的当事人应当在被告！知听证权利后3日内！向所在地《规划分局《提交书面听证申请】逾期不提交》的视为？。放弃：听证权利 】 ：。 第六条　—行政许可《事项的承办》处室应？当在受理听》证申请之日起20日！内组织听证；行政】处罚：事项：。的承办分局应当在】受理听证申》请之日？起1：5日内组织听—证， — 第七条　—组织编制的城市【的控制？性详细？。。规划和重要》。地块的修建性详【细规划的《。。。承办处室应当—在举：行，听证7日前以公【告形式将听》证会的时间、地点】、内容、听证代表产！。生的办法、参加【听证须知等》告知听证会参加【人符合规定条件的公！民、：法人和其他组织均】。可申请或者推选代】表，申请参加听证— 第！八，条　行政《许可事项的》。承办处室应当在举】行听证7日前以【公告形式将听—证会的？时间、地点、内容、！听证：代表产生的办法【、参加听证》须知等告知听证会】参，加，人听证公《告规定的代表—产生办法《、听证事项及—公民、法人和—其他组织的申请【情况：确定听证代》表听证代表名额一般！为五：至十人特殊情—况可适？当增加确定的听证】代，表应当具《有广：泛性、代表性—听证代表确定后【应，当书面通知或者公】告告知听证代—。表， ： 第九条！　行政处罚事项的承！办规划分局》应当制作听证通知书！在举行听证会7【日前将送达当事人由！当事人在通知书送达！回证上签字 】     听证【。通知书应《当载明下《列事项 《  《。 ，  （一）听证的事！由与依据； 】     （—二）听证会的时间】、地：点； ？     【（三：）听证主持》。人，、记录员的姓名【、职务； 【   ？  （四《）当事？人的权利《与义：务；  【   （五）—其他：应该：的注意事项； 【 第十！条　听？证会由承办行政【管理事项的》处室（分局）具【体组织负责确—定会议地点、时间、！通知等但听证主【持人：必须是局法规处【或办理该行政管理事！项以外的人员担当记！录员由听证主持人】指定 《 ？ 第十一条　行！政许可事项的—听证：会参加？人包括行《政许可申请的审【查人、行政许可申】请，人，、利害关《系人及其代表—和，。承办：处室认为需要参【加的相？关设计单位、监察机！关及人大代表等【。    【 行政许《可申请人《参加听证人员为一】。至三名利害》关系人和其委—托代：理人参加听证的人员！。总数应为五人以【下（含五《人）利害关系—人超过五人的应当推！举，听证：。代表参加《 第！十二条　行政处罚】。事，项，的听证会参》。加，人包括案《件调查人、当事人及！其委托代理》人 》   ？ 当事人委托代理人！参，加听证的应当在【举行听证会前提【交授权委托书授权】委托书应《当载明委托事项【及，代理权限 【 第十三】条　听证《主持人、记录员与】听，证事项有《。直接利害关系的应当！主动：申请回避申请人、利！。害关系人认为—听证主持人、记录员！。或者其他工作人员】。与听证事项》有直：接利害关系的有权申！请回避听证主持【人、记录员或者其他！。工作人员与听—证事项确有直接【利害关系《的应当回避 — 【第十：四条　听证主持人在！举，行听：证活动中行使下【列权力？ ： ，。     》决定：。听，。证，的延：。期、中止和》终止；  】   ？核实听证参加人身份！及其委？托代理人身份—权，限； 》     》。询问：听证参加人；— ，     【接收有关《证据； 》     —维持听证秩序；【     本！。规定赋予的其—他权：利 ？      【 第十五条　】听证代表、当事人】、 行政《许可：申请：人和利益关系人【或者其委托代理【人在听证中的权【利和义务 】    （一—），有权申请与》听证：事项有利害关系的】听证主持人、记录员！及其：。他相关工作人—员，回避：；     ！（二）有《权就听证事项涉及的！事实、政策、法规】及有关情况进行陈】述和申辩；》  》  ： （：三，）有权？对行：政许可事项》审查人员提出—。的意见和《证据：进行质询并提出新】的证据？；    】 （四？）如实陈述》行政许可事项的事】实和回答《听证主持人》的提问； 】  ：  （五）遵守听】证会纪律 】 第十六【。条　听证会按下列程！。。序进行  】   ？（一）听证主持人核！实听证参加》人的身份《和到场情况；— ，  《   （二》）听证主持人—宣布听？证会开始公布听证】事由介绍本人、记录！员及其他听》证参加人的姓名【、工作单《。位，及职务？告知听？证参加人的权利和义！务并询问《当事人、行政—许可申请人》和利害？关系人是否申请听证！主持：人、记录员回避【；申请？听证主持《。人回避？的听：证主持人应》当报市规划局局长】决定是否回避；【申请记录员》回避的由听证—主持人决《定是否回避 —    — （三）听证主持】。人宣：。读听证会纪律—     1！.听证参加人—。要求发言《或者提问需举手【示意经听证主持人允！许后方可发言—或者提问未经听【。证主持？人允许不得随意【发言和提《问旁：听人员不《得发言或《者提问；《。。  》。   2.未—经听证主《持人准许听证参【。加人不得录音、录】像和摄？影； —    3.—未经听证主持—。人准许？听证参加《人不得随《意退场中途退—。场的按放弃》听证权利处理—；     ！4.听证参加人【发，言不得使用人—身攻击或《者侮辱性语》言有书面《发言材料的发言后请！将，发言材？料上交记录员； ！ ： ，   5.听证【。参加人及旁听—。。人员不得大》声喧哗、鼓掌、哄闹！。或者妨碍听》证秩序？的行：。。为；    ！。 6.？听证会场禁止吸烟关！闭移动电话和—寻呼机；《     】7.对违反听证秩】序，的听：证主持人《有权予？以制：止情节严重的责令】其退场？。    【。 （四）负责—该行政？管理事项的》工作人？员提出？审查意见并陈述【理由提供《有关依据、证—据等材料 》    — （五）当》事人、？行政许可《申请人、利益关系】人或者其委托—代理人？陈述维护其》合法权益《的事实、理》由，和依据进行申—辩和质证；》 ？   ？  （六）负—责该行政管理事【项的：工作人员就有争【议的事实、依据、】处理建议进行—答辩； —     （七）听！证代表、当事人【、行政？许可申请人和—利益关系人最—后陈述； 》    — （八）记录—员将听证笔录—提交听证代》。表、当事人、行政】许可：申请：人和利益关系人【或者其委托代理人】确认无误或》者补正后签字—（或者盖章）听证】代表、？当事人、行政许可】申请人和利》益关系人或》者其委？托，代理人无正当理由又！拒，绝签字或者盖—章的记录员应—当在听证笔》录中记明情况— 】第十七条　听证笔录！。应当载明下列—内容 》 ，  ：  （一）听证事项！名称；  】   （二）听证】主持人、记录员【的姓名、职务； ！     —（三）听证参—加人的姓名或—名，称，、地址以及职业、】职务等基本情况； ！    —。 （四）听证会举行！的时：间、地点、方式【； 《  ：。   （五》）负责该项行—政管理事《项的工作人员提出的！。。审查意见； 】  ：   （六）当事人！、，行政许可申请—人，、利害关系人陈【述的事？实、理由和依据【或者听证代表发表的！意见； 《 ，     —（七）听证员意见及！听证会结论；— 《    （八）【。听证代表、当事人】、行政许可申—请人、利害关系或】者其委托代理—人的签字或者盖章】听证代表、当—事人、？行，政许可？。申请人、利害关【系或者？其委托代《理人拒绝签字或者】盖章的应附有拒【绝签字或者盖章的】情况说明； 【   《  （九）听—。证主持人认》为需要载明的—其他：事项 ？ ？    （十） 听！证参加人有权查【阅听证笔录》 】第十八？条　承？。办处室（分局）应】当根据听《证，情况制？作，行政：听证报？告报局？例会审定局例会依】据事实作《出决定 】 第十九—条　行政听》证报告？应当包括以》下内容 》   《  （一）听证【事，由，；   【  （二）听证【主持人和《听，证参加人《的基本情况》； ？     （三】）听证的时间和地】点；  【   ？。（四）听证的简【要经过； —   《  （五）事实及处！理意见和建议 【 ？ 第二—十条　有下》。列情形？之一：。的听证主持人应当】作出延期举》行听证的决定 【     （一！）因不可《抗拒：因，。素导：致，听证：。会无法按期举行的；！。     】（二）提出回—避申请理由成立暂】时不能确定》听证主持人》。。或记录员的； 】     （三】）依法应当延期的】其他情形 】    延期—听证的承办单位应】。。当书面通知》听，证参加人《说明理由 》 ？   ？ 延期听证的情形消！失后承办单位应【当在五？日内举行《听证并书面通—知听证参加人— ： 第【二十一条　》有下列？情形之？。一的听证主持人【应当作出《。中止听证的决定【  》   （一）听证】主，。持人认为听证过程中！提出新的事实—、理由和依据或者】。提出的事实有待调】查核实？。。的； —。    （二）因】不可抗拒因》素导致听证》参加人无法继—续参加听证会的； ！     （三！）依法应《当，中止听证的其他情】形 《     中止【。听证的？听证主持《人应当告《知听证参加》人，并说明理由》。     】中止听证的》情形消失后承—办单位应《当在五？日内恢？复听：证并通知听证参加】人 ： — 第二？十二条　有》下列：情，形之一的听》证主持人应》当作出终止听证的】决定 》。     》（，一）：申请人撤《回听证申请或在听证！过程中声明退—出的：；     ！（二）？申请人？无正当理由》不到：场，的或者未经》。听证主持人允许中】途退场的《；， ， ，  ？   （三）听【。证申：请人放弃《听证权利的》；     ！（四）依法》应当终止听证的其他！情形  【   终止听证的听！证主持人应当—。告，。知听证参加人并说明！理由 — ，   终止听证【后由城市规划行【。政主管？部门依法作出行政】许可决定《或者行政处罚—决定 ？ ，。 ： ：。 第二《十三条　听证资【料（包？括听证笔录、—录音、摄像、行【。。政管理事项承办单位！及听证？代表、当事人—、行政许可申请【。单位和利益》关系人及《其委托代理人提供的！有关：。证据等）《由，承办：单位：立卷后交《档案室？归，档 ！第二十四条　组织】听证所需经》费由市规划》局，承担听证《事项的申请人、利害！关系人？不承担组织听—证的费用；严—禁承办单位》向听证参加人收取或！者变相收取任—何费用 《 ： 第二十】五条　对违》反，国家法？。律和本？规定不？履行：法定告知听证义务、！不依法或依申请【应，当，举行的听证》以，。及组织听证会中【的违法违规行为依照！责任追究《的有：关法律、法规的【规定追究有关人员的！责任 《 》 第二十六条　本】规定自下发之日起试！行 二○一一【年六月二《十八日？ 《