长春】市规划局核发—城市规划行政许【可业务流程》暂行规定 》 ，。 长规发20】084号    ！ 为规范城市规【划行：政许可行为减化规】划许可程序提高核发！城市规？。划行政许可效—率为：申请人提供优质服务！按照中？华人民共和国城【乡规划法、》。中华人民共》和国行政许可法【及，国家有关《规定制定本规—定     长】春市规划《局核发城市规—划行政？许可业务为建设【工程规划审》批内容包《括     一、！核发建？设项目选址》。意见书  —   ？二、核发建设用【地，规划许可证》提供建设用地规划条！件及附图、》建筑：设计要求《和管线综合设—计条件    】 三、领取》建设用？地规：划许可证提供建【。筑，设计要求及管线综】合，。设计条件《。    》 四：、核发建《设工：程规划许《可证 《   ？ 五、办《理建设工《程定位验线合格【。通知：书 ？。。    《六、办理建》设工程竣工》规，划核实通知书  ！。   建设单位或个！。人（以下称申请人】）在申？请，。办理各项城》市规划？。行，政许可业务》时必须按照》规定提供充》分详尽的资料并【应同时对所》提供资料的真实【性、：准确性负责》 ，     一、核】发建设项目选址意见！书，。    》 ，为保证建设项目符合！城乡规划要求依【据中华人民共和国城！乡规划法第三十【六条和？国家有关规定—由市规划局核发建】设项目选址》。意见书 》  ：  （一）》按照国家规定需要有！关部门？批准或者《核准的建设项目以】划，拨方式？提供国有土》地使用权的》建设单位在报—送有关部门批准【或者：核准前向《市规划局申请核【发建：。。。。设项目选址意见【书     （二！）申请？人向：市，规划局？行政审批办》公室提出申请—领取或从市规划【局网站上下》载建设项目选—址意见书申请表按要！求填写提供》规，定的文？件，、图：纸、：资料到项目所—。在区窗口进行申【报     【（三）办《理建设项目选址意见！书所需的《材，料  《    《。。   1、实—行审批制的政府投】资项目应提》交市发改委或由市发！改委确认有审批权】的部：门核：发的关于项目建【议，书，批复文？件；  》      —。 实行核准制的企】业投资项目应—提交：。市，发改委关于》该项目是否可以作为！核准项目的函 【   ？。   ？   2、以划拨方！式取得国《有土地？使用权的建设项【目并不改变国有土地！使用用途的应提供】。国有土地使用—证、房屋所有权【证（复印件）  ！       3】、未取得《国有土地使用—证的建？。设项目应提供市土】地主管部门》。关于该土地》是否符合土地—利用：规，划、是否《。作为城市建设用【地及是否以划拨方式！提供国？有土地？使用权的《。函      】   4《、申请人《书面提出申请—核发建设项目选址】意见书的综合报告】（说明项目基本情况！、建设规模、用地基！本，情况：、房：屋拆迁情况、对市政！公用设施要求和其】他，。需，说明事项的》申报材料统一说【明，）     【    《5、申请人应提【交法人资格证明（】工商营？。业执照或组织机【。构法：人代码证）（复印件！。）   》      6【、，能够准确标明—。建设项目《。。用地的地形》图三：份（其中用笔标明现！状土地界限和—具有产权的房屋）或！地形：影像资料《并加盖？申报：单位：。公章   —   ？   以下内—容，可根据建设项目【具体情况提供— ，     》 ，   7、》。在原有房屋接层的】建设项目应提—供房屋安全主管部门！技，术鉴定如住宅接【层需提供住》户协议书  【  ：。     8—、，在各开发区》选址：的建设项目应提交开！发区管委会关于【项目选址的意见【     （四】）运行程序》        ！ 1、项目所在【区窗口受理》      【  ： （1？）窗口工作人—员在核收申报材料时！应对申报要》件进行审《。查       ！  （2）作出当】场更正、补正材料、！不予受理《决定 《    《   ？ （3）予以—受理并出具书面【的凭证加盖》“长春市规划局窗】口受理报件专—。用章：”  《    《   （4）当日】将受理？的申：请报件资料转相关处！室      】   ？。（，5）相关处室在接】到申请报件》。后应将？地形图或地形—影像资料《转市政规划处一份】        ！ 2：、，。相关处室负责对申】报材：料，进行核实审查建【设项目是《否符合城《市，。。。规，划要求组《织两人以上》踏查现场、调研提】出建设项目初审意】见报局规划审核例】会审定 》  ：    《  ：（1）经局规—划审核例会审定符】合城市规划要求【的建设项目自—报件之日起10个】工作日？内由相关处室负责办！。理建：设项目选址意见【书审批手续并经主管！副局长？签字后转行政审批办！公，室项目所在区—窗口：核发建设项选—址意见书 —       【 （2）经》局规划审核例—会审：定不符合城市规划要！求，的建设项目自—报，件之日起1》0个工作日》内由相关处室签【署意见负责填—写不予？规划行政许可—通知书说明不予【行政许可的理由转】行政审批《办公室项目所在区窗！口回复申《请人 《        】（，3）经审《。核需补正选址资【料的申？。请报件应在报件【之日起5《个工作？日内：一次性书面》通，知申请人需补正的】全部材料《转项目所在区窗口通！知申请人补》正材料？后重新申请逾期未】告知的视为》正式受理    ！     （4【）需上报市政府【审批的？建设：项目不受规定—的时限限《定 ：     》。    3、申【请人自报件之—日起第10个工【作日：持报件立案表到【项目所在区窗—。口领取建设》项目选址意》见书或不予规—。划许可通知书  ！      — （：五）建？设，项目选址《意见书有《效，期限为六个月逾期】未办理？。建，设用地规划许可证的！自行失效《。申请人？需，要延续依法取得的】。建设项目选址意见书！有效期限的应当在】建，设项目选《址意见书有效—期限届满前向—市规划局提出申请】     二、核！发，建设用地规划许可】证提供建设用地规】划条件及附图、建筑！设计要求和管线综】合设：计条件 》。 ， 》。 ，  ： 为保证建设用地符！。合城乡规划要求【依据中华人民共【和国城乡规划法【第三十七《条规定由市规划局】核发建设用地规【划许可证 —   ？ （一）在城市、镇！规划区内已取得【建设项目《选址意见书、—以划：拨方式提供国有【土地：使用权的建设—项目经有关部—门批准？、核准、备》案后：建设单？。位向市？规，划局提出建设用地规！划许可申《请由市规《划局核定建设用地的！位置、面积、允许】。建设的范围核—发建设用地规划许】可证     （！二）申请人向市【规划局行《政审批办公室—提出申请领取或从市！规，划局网站上下载建设！用，地规划许《可证申请表》按要求填写提供规】定的：文件、图《纸、资料到》项目：所在区？窗口进行申报 】    （三）办理！建设用？地规划许可证应提】供的文件、图—纸、资料  【       【1、实行审批制【的政府投《资项目应提》交市发改委》或由市发《改委确？认有审批权的—部门核发《的关于建设项目可行！性，研究报告批》复文件；  【    《  ： 实行核准》制的企业投资项【目应提交市》发改委？或由市发《改委确认有审批【权的部门核发的项】目，。核准文件 —    《 ， ，。  2、申请人书】面提出申请办—理建设用地规划许】可，证的：综合报告（说明资金！来源、建设项目【情，况、用？地情况、交通—及能源需求》和其他需说明事【项）    【。     3、已取！得，的建设项目选址意见！书（复印件） 】       【。 4：、具：有相应资质的城市】测绘单位《提供：的1500或110！00的长春市统一座！标系统和统》一高程？系统现状地形图三份！。（其：中一：份用笔标明》现状土地界限—和具：有产：权的房？屋）并加盖》建设单位公》章   》  （四《）运行？程序     】    1、项目】所在区窗口受—。理     【 ，   （1）窗口工！作人员在核收申【报材料时应对—申报要？。件进行审查  】      — （2）作出当场】更正、补《正材料、不予受理决！定 ：。 ，       【 （3？）予以受理》并出：具书面凭《证加：盖“长？春市规划局窗口【受理报件专用章”】    》  ：  ： （4）当》日将受理的申请报】件资料转相关处室】。    》     》（5）相关处室在接！到，申请报件《后将地形《图转：市政规划《处一份     ！  ：  2、相关处【室负责审查建设用地！是否符合《建设项目选址意见】书的要？求组：织调研提《出建设？用地初审意见—。报局：规划审核例会—审，定      】   （《1）经？。局，规划审？核，例会审定符》合建设项目选址意见！书及规划条件的【项目自报件之日【起20个工作日内】由相关？处室依？据控制性详细规划核！定建设用地的—位置、？面，。积、允？许由：建设的范《围办理建《设用地？。规，。划许可证审批手续】并，经主：管副局长签字后提】供建设用地规划条】件及附图、建筑设计！要求和？管，线综合设计条件【并，提出是？。否，需编制修建性详【细规划转行政—审批办公室项目所】在，区窗口核发建—。。设用地规划许可证】   《      —（2：）经局规划审核例】会，审定：不符合建设项目选】址意见？书及规划条件的项目！。。自报件之日起10个！工作：日内：由相关？处室签属意见—负责填写不予规划行！政许可通知书说明不！予行政许可的理由】。转行：政审：批办公室项》。目，所在区窗口回复申请！人   》      —（3）经审核—需补：正用地资料的—申请报件应在报件之！日，起5：个工作？日内一次《。性书面通知申请人需！补正的全部材—料转项目所在—区窗口通《知申请人补正材【料后重新申请 【。  ：。       （4！）需报市政》府审批？的，建设：项目不受规定的【时，。限限定 》  ： ，  ：   3、申请【人自：报件之日起第2【0个：工作日持报件立【案表到项目所在【区窗口？。领取建设用地规划】许可证及附件或不予！规划许可通知书 ！    （五）建】设用地规划许—可证有效期为六个月！逾期未？办理：建设工程规》划许可证自》行失效申《请人需要《延续依法取得的【。建设用地规划许可证！。有效期？限的应当《在建设用地规划许可！证有效期限届满前向！市规划局提出申请】 ，    —。 三、？领取建设用地规【划许：可证提供《建筑设计要求及管线！综合：设计条件  ！   为保证建设用！地符合城乡规划【要求：依据：中华人民共和国城乡！规划法第三》十八条规《定建设单《位向：市规划局《领取建设用地规划许！可证 《。    （一）【在城市、镇规—划区内以《出让方式取得—国有：土地使用权的建【设项目在签定国有土！地使用？权出让合同后建设】单位应当《持建：设项目的批准—、核准？、备案文件和国有】土地使用权》出让合同向市规划】局领取建设用地【规划许可证  】   ？（二：）申请人向》市规划局行》政审批办公室提【出申请领取》或从市规划局网【。站下载建《设用地规划许可证】申请表按要求填写提！供规定的文件、【图纸、资料》到项目所在区窗口】进行申领 —    （三—）领：取建设用地规划【许可：证所需的文》件，、，图纸：、资料  — ，  ：    （1）市发！改委或由市》发改委确认有—审批权的部门—核发的建设项目的批！准、核准、备—案批复文件》；   》      —（2：）国有土地》使用：权出让合同（复印件！）附规划条件图纸；！        ！ （：3）：申，请人书？面，提出申请领取建设用！地规划？。许可证的综合—报告（说明》经招、拍、挂取【得土地使用权—情，况、建设项目情【况，。和建设计划以及需】说明的其《他事项）《；   》  ：   ？ （4）具有相【应资质的城市测绘单！位提供？的，1∶500或1∶1！00：0的长春《市，。统一坐标系统和【统一：高程系统的现—状地形图三份（其中！一份用笔标明现状土！地，界限和？。具有产？权的房屋）并—加盖申报单》位公章；    ！。 ，    （5）申请！人应提交《法人资格证明（工】商营业执照》或，组织机构法人—代码证）（复印件】）； 《    《    （6）【经营性的房地产开】发项目申《请，。人应提供开发公司资！质和经营范围证明（！。复印件）；》    》     》。（7）？锅炉房、《加油站等项目应【提，交行业行政主管部门！的经营许可》手续 ？。     （四）】运行程序 —   ？     1—、项目所在区窗【口受理？      【 ，  （1）窗口【工作：人员在核《收，申领材？料时应对申领要件】进行审查    ！。     》（2）作出当场改正！、补：。正材料、《不予受理决》定       ！  （3《）予以受理》并，出具书面凭证—加盖“长春市规划局！。窗口受？理报：。件专用章《” ？     》。   （4》）当日将受理的【申领材？料转相关处室— ：       【 （5？）相：。关处室在《接到申领报件—后将规划《条件图纸和》地形图转市政规【划处一份 —        2！、相：关处室？负责审查申》领报件？是否符合城市—规划要求提出初审意！见，报局规划审核—例会审定 —       【 ，（1）？。经局规？划审核例会审—定自报件之日起10！个工：作日内由相关处室】负责办理建》设用地规划许可【证手续并经》主管副局长签—字后提供建筑设计】要求和管线综合【设，计条件并提出是【否需编？。制修建性《详细：规划转行《政审：批办公室项目所【在区：窗口办理建设用地】规，划许可证  【  ：   ？  （2）》经审核需补》正申领资料的应【。在报件之日》起5个工作》。日内：一次性书面通—知申请人转项目【所在区窗口通—知，申请人补正材—料后：重新申领    ！    《 （3）需报—市政府审批》的建设项目不受规】定，的时限限定   ！     》 ，3，、申请人《自报：件之日起第10个】工作日持报》件立案表到项目【所在区窗口》领取建设用》地，规划许可证及附件 ！    《 （五）建设用地规！划，许可证有效期限【为六个月逾期—未办：理，。建设工程《规划许可证自行【失效：申请人需要延续【。依法取得的建设用】。地规划许可证有效】期限的应当在建设】用，地规划许可证—有效期限届满前向市！规，划局提出《。申请 《    》 四、核发》建设：工程规划许可—证 》    《为，保证：建设工程符》合城：市，规划：要求依据中华人【民共和国城乡—。规划：法第四十条规—。定由市规《划局核发建设工程】规划许可证  】   ？（一）在《城市、镇《规划区内进行建筑】物、构筑物、道【路、管线和其他工程！建设的？建设单位或者个人】向，市规划局申请办理】。建设工程规划许可】证    — （：。。二）申请人》向市规划局》。行政审批办》公室提出申请领取或！者从：市规划局网站下载】建设工程规划许【可证申请表按要【。求填：写，提供规定《的文件？、，图纸、资料到项目所！在区：窗口进行申》报， ，     （三【）办理建设工程规】划许可证应提供【的文件、《图纸、资料 【    《   ？ 1、？。市发改委《。或由市发《改委确认有审批权的！部，门，核发的年《度建设？计划：、批复；   】 ，     》2、市国土局核【。发在有效期内的【建设用地批准书【（，复印件）《；      】   3、市环【。保局的审批意—。。见（原件）或由市环！保局：确认有审批权—的部门核发的审批】意见（原件》）；    【     》4、申请人书面提出！申请核发《建设工程规划—许可证？的综合报告（说明建！设项目情况、用地】条件：、交：通及：周边环境要求地【下设施和建筑—设计方案征求周边利！害关系人意见情【。况和其他需》。说明事项）； 【。       【  5、建设—用地规划许可证（复！印件）及《附件、规划条—。件各一份；  】       6、！由具有？。相应资质的设计单】位完成的《建设工程设》计方案或建筑施工】图三套（《图纸加？盖建：筑，设，计资质证书号码【）其中的总平面【图应满足编制修建】性详细规划的要求叠！加绘：制在现状地形—。图上（图《纸同时加盖规—划设计？资质证书号码）； ！   ？  ：    7、由具有！相应资质的设计单】位完成的地下和【管，网综合设计图—纸一份；《      【   8、分—期办理建设》工程规划许可证的应！由具有相《应，资质的？规划设计单位编【制，的在现状地形图【上叠加绘制》的完整？建设工程修建性详】细规划？一份（图纸加盖规划！。设计：资质证书号码） ！    以下内【容可根据建设—项目具体情况提供】     —    9》、，办理外装饰装—修工程的《需提供总平面—位置图十份、—装饰装修施》工图三套  【。   ？    10—、大型建设项目【应提供有《资质的单位》编制：的交通影响评价【分析报告《      【   11、办理城！市雕塑工程需提供】总平面位置图十份】、雕塑作品设—计，。效，果图（稿样）  ！   ？（四）运行程序 ！     》   1、项目所】在区窗口《受理      ！   （1）—。。窗口工？作人员？。在核收申《报材料时应对申【报要：件进行？审查    【 ，    （2—。）作出当场更正、补！正材料、《不予受理决定 【    《    《 （3）予以受理并！出具书面凭证加【。盖“长春市规划局】窗口受理报件专用章！。”   》  ：    （4）【当日：将受理的申》请报：件，转相关处室  】       【（，5）相？关处室在《接到申请报件后应】将管网综《合设计？图纸：转，市政规划处》    》     2、相】关处室负责审查申报！的建设？。工程设计方案、管网！综合设计方案、修建！性，。详细规划《是否符合《建，设用地规划》许可：。证及规？划条件的要求组【织调研提出初审【意见报局规划审【核例会审《定     【 ，   （1）—经局规？划审核例会审定符合！建设用地规划许可】证及规划条件—要求的建设项目自报！件之日起20个工作！。。日内由相关处室【负责办理建》设工程规《划许可？。。证审：批手：续并经主管副局【长签字？后转行政《审，批办公室项所在【区窗口核《发建设工程规—划许可证 》。   ？     》 （2）经局—规划审核例会—审定不符《合建设用地规划【许可证及规划条件】要求的？建设：项目自报件之—日起10《个，工作日？。内，。由相关？处室签属意见负【责填写“建》筑，设计方案修改通知书！。”或：“管网综合》规划设计修》。改，通知：。书”转行政审批办】公室项目所在区窗】口书：面回复？申请人修改》后重新申报》   《   ？   （《3）：临时建设工程自报】件之日起10—个工作日内由相关处！室负责办理审批【手续转项《目所在区窗口核发】。临时建？设工程？规划：。许可证 《       【。  （4《），需补正？综合：报，告，、规划设《计资料的申请—报件应在报》件之日？起5个？工作日内一次性【书，面通知申请人需补】正的全部材料补正】材料后重《新申报   【      —（5）需报市政府】审批的建《设项目不受规定【时限限定《。 ：       【 3、申请人—自报件之《日起第20个—工作日持报件立【案表到项目所在区窗！口领取建设工程规划！许可证及《附，件 ：     （五）】建设工程《规，划，许，可证有？效期限为二年满二】年未：。动工建设的自—行失效申《请人需要延续依【法取得的建设工【程规：划许可证有》效期限的应当在建】设工程规《划许可证《有效期限届》满前向？市规划？局提出申请 临时！建，设，工程规划许》可证有效期》限六个月满六—个月未开工的自【行失效临时建设工】程的使用期限—不得超？过二年确需延长使】用的重新办》理有关手续  】       ！五、办？理建：设工程定位验—线合格通知》书 》    具》体操作程《序按照长《规发[？2006]6号文】。件关于建设工程放】线、：。验线管理暂行规定的！通知执行《    》 由各区规划管理分！局负责受理办理建】设工程定位验线合】格通知书手续后转】市规划？。局行政审批办—公室予以核发—     —。六、办？理建设工《程竣：工规划核实》通，知书     】依据：中，华人民共和》国城乡规划法第四】十五条规定市规划局！。对建设工程是否【符合规划条件予以】核实  》   （一）市【规划：局按照国《务院规定对建—设工程是《否符合规划条件【予以核实未经核实】或，者经核实不符合规】划条件的建设单位不！得组织竣工验收【。 ，。  ：。   （二）申请】人向市规划局行政】审批办公《室，。提，出申：请领取或者从市规划！。局网站上下载建设工！程竣工规划核实通知！书申请表《按要求填写提—供规定的文件—、图纸、资料到核】。实规划窗口进行申报！  ？   （三》）申报建设工程【竣，工规划核实通知书所！需的：文件、？图纸、资《料 ：   ？     》 1、？申请人书面提出申】请，。办理建？设工程竣工规划【。核实：通知：书的综合报告（【说明建设工》程完成情况、—违反规划建设的处理！结果、经《批准对建设工—程设计方《案修改及实施情【况、环境《工程完成《情况：。利害关系人问—。题解决情况和其他】需说明事项》）； 《        】2、建设工程规划】许可证（复印—件，）及附件、附—图原件各一份；【      【   3、经审【定的建筑施》工图：纸（建筑部分）一】套；     】。    4、建设】工程定位验》线合格通知书—复印件；   】  ：    5、具【有相应资质的城市测！绘单位提供的建设】工程测绘图八份【（含各？类地下管线）；【    》     6、按规！定要求制作建设【。工程现场《照片（包括建筑【物立面及周边的【道路：、绿化等）》一套；     ！    7、建设工！程，所在区规划》管，理，分局出具的“建【设工程监督检查移】交单：”     】（四）运《行程序  —       1、！核实规划《窗口受理 —       【 （1）《窗口工作人员在核】收申报材料时应对】。申报要件进行—审查   — ，     》（2）作出当场更】正、补正材料—、不予受理决—定       ！  （3）予—以受：理并出具书面凭证】加盖“长《春市规划局》窗口：受，理报件专用章” ！   ？。     （4【），。。当日将受理》的申请报件资料转】相关处室    ！。     》2、相关处》室，负责审？。查申报的核实项目】是否符合建设工程】规划：许可证及规划条件的！要求：组织调研提出核【实意见报局规—划审核例会审定【   《    《  （1）经局【规划：审核例会审定符合建！。设工程规划许可证及！。规划条件要求—的建：设项目自报件—之日起？10个？工，作日内由相关处【。室负责办理》。建设工？程竣工规划》核实通知书审批【。。手续并经主管副局】长签：字后：转行政审批办公室核！实规划窗口》核发：建设工？程竣工规划核实通】知，书     【   ？ （：2）经局规划—审核：例会审定不符合【建设工程规》划许可证及规划【。。条件要求的建设项目！自报件？之日起10》。个工作日内由—相关处室签署意【见，负责：填写“？建设：工程竣工《规，划核实整改通知书”！转行政审《批办公？室核实规划窗口回复！申请人整改后重新申！请     【。   ？ （3）需补正【综合：报告和？图纸资料《的申请报件应—。在报件之日起5个】工，作日内一次性书面】通知申请人补正材】料后重新申》请   》     》 3、申请人自【。报件之日起第1【0个工？作日：持报件立案》表，到核实规《。。划窗口领取建—设工程竣工规划【核实通知书》或“建？设工程竣工规划【核实：整改：通知书”   】  （五）建设单】位取得建设工程【竣工规划核实—通知：书后方可组织—。。竣工验？收    — 建设单位在竣工验！。收后六？个月内向市》规划局报送有—关竣工验收资料 ！    本》规，定自2？008年4月—1日起开始施—行 二〇〇—八，年四月一日 【