？ 长春市规【。划局核发城市规划行！政许可业务流程暂】行规定 — 长规发20【084？号     为规！范城市规《划，行政许可行》为减化？规划许可程序提【高核发城市》。规划：。行政许可效率为申】请人：提供优质服》务按照中华人民共和！国城乡？规，划法、中华》。。人民：共，和国行政《许，可法及？国家有？关规定制《定本规定   】  长？春市规划局》核发城？市规划行政许可业务！为，建，设工程规划审—批内容包《。括 ？    一、—核发建设项》目选址？。意见书 》    二、—核发建设用》。地规划许可》。证提供建《设用地规《划条件及附图、建筑！设计要求《和管线综合设计【条件   —  三、《领，取建设用地》规划许？可证提供建筑设【计，要求及管线综合设计！条件     】四，、核发建《设工程规划许可证 ！。     五、【办，理建设工程定位验线！合格通知《书 ：     六、【办理建设工程竣工】规划核实通》知书   —  ：建设单位或个—人（以下称申请人】）在申请办》理各项？城市规划行政许【可业务时《必须按照《规定提供充分详尽的！资料并应同时—对所提供资料的真】实，性、准确《性负责  —   一《、核发建设项目选址！意见书  —   为保》证建设项《目符合城乡规—划要求依《据中华人民共和国】。城乡规划法第—三十六条《和国家？有关规定《。由市规划局核发建设！项，目，选址意见书 — ，。 ，   （一》）按照国家规—定需要有关部门【批准或者《核准的建《设项目以划》拨方式提《供，国有土地使用权的】建，设单位在报送有关部！门批：准或者核《准前向市《规划局申请》核发建设项目—选，址意见？书     （二！）申：请人向？市规划局行政—审，批，。办公：室提出？申请领取《或从市规划局网站】上下载建设》项目：选址意见书申请表按！要求填写《提供规定的》文件、图纸、资料到！项目：所在区窗口进行申】报，。 ，     （三）办！理建设项目选址【意见：书所需的材》料   》。。      —1、实？行审批制《的政府投资项目应提！交市：发改：委或由市发改委【确认有审批权的【部门核发的关于项目！建议书批复》文件；  —    《 ， ，。 实：行核准？制的企业投资项目】应提交市发改委关于！该项目是否可以作】为核准项目的函 ！     》   ？2、以划拨方式【。取得国？有土地使用权的建】设项目？并不改变国有—土地使？用用途的应》提供国有土》地使用证、房屋所有！权证：（复印件） 【。   ？     》3、未取得国有土地！使用证的建设项【目应提供市土地【主管部门关于该【。土地是否符合—土地：利用规划、是否【作为城市建设用地】及是否以划拨方式提！供国有土地使用权的！函  《       4、！申请人书面提—出申请核发建—设，。。。项目选址意见书【的综合报告（说明项！目基本情况、建设规！模、用地《基本情况《、，房屋拆迁情》况、对市政公用设施！。要求和其《他需说明事项的申】报材料统《一说明）    ！     5、申请！人应提交法人资【格证明（工商营业执！照，或，组，织机构法人》代码证）（复—印件） 《  ：    《   6、能够准】确标明？建，设项目用《地的地形图三份（其！中用笔标明现状土】地界限和具有产权】的房：屋）或地形影—。像资料并加盖—申报单位公》章       ！  ：以下：内容可根据建—设项目具《体情况提供 【 ，  ：。    《 7、在原有房屋接！层的建设项》目，应提供房屋安—全主管部《。门技术鉴定如住宅接！层需提供住》户协议？书 ：      —   8、》在各开发区》。选址的建设项目应提！。。交开：发区管委会》关于项目选址—的意见    】 （四）运行程序 ！  ：  ：     1、项目！所在区窗口受理 】        】 （1）窗》。口工作人员在核收申！报材料？。时应对申《报要件进《行审查？     —   ？ （：2）作出《当场更正、补正【材料：。、不予受理决—定 ？        （！3）予以《受理并出具书面【的凭：证加盖“长春—市规划局《窗口受理报件专【用章”     ！    （4—）当日？将受理的申》。请报：件资料转相关处室 ！       【  （5）》相，关处室？在接到申《请报件？后应将地形图或地形！影像资料转市—政，。规划处一份 —   ？      —2、相关处室负【责对申报材料进【行核实审查建设项】目是否？符合城市规划要【求组：织两人以上踏查现场！、调研？提出建设项》目，初审意见报局—规划审核例会审定 ！     》  ：  （？1）经？。局规划审核例会审】定符合？城市规？划要求的《建设项目自》报件之日起10个】工作日内由相—关处室负责办理建设！项目选址意见—书审：批手续并《经主：管副局？长签字后转行—政审批办公》室项：目所在区窗口核【发建设项选址意见书！ ，        】 （2）经局规划审！核例会审定不符合】城市规划要求的建】设项目？自报件之日起—1，0个工作《日内由相《关处室签《署意见负责填写不】予，规划行政许》可通知？。书说：明不予？行政许可的理由转行！政审：批办：公室项目所在区窗口！回，复申请人《 ，         ！（3）经审》。核需：补正选址《资，料的申请报件—应在报件之日起【5个：工作：日内一次《性，。书面通知申》。请人需补正的全部】材料转？项目所？在，区窗口通《知申请人补正材【料，后重新申请逾期未】告知的视为正式受】理 ：    《  ：   ？（4）需上》报市政府审批的【建设：项目不受规定的【时限限定《      【   3、申请人】自报件之日起第【10个工作》日持报件立案表到】项目所在区窗口领取！建设项？目选址意见书或不】。予规划许可通知书 ！   ？      （五）！建设项目选址意见书！有效：期限为六个月逾【期未办理建设用地】规划许？可证的自行失效申】请人需要延》。。续依法取《得的建设项目选址】意见书有效期—限的：。。应当在建设项目选】址意：见书：有效期限届》满前向市规划局提出！申请   —  二、核发—建设用？地规划许可证—提供建？设用地？规划条件《及附图、《建筑设计要求和【管线综合设计—条件 — ，  《   为保证建设用！地符：合，城乡规划《要求依据《中，华人民共和国城乡规！划法第三十七—条规定由市规—划局核发《建设：。。用地规？划许可证   】  （一）在城市】、镇规划区》内已取得建》设项目选址意见书】、以划拨《方式提？供国：有土地？使用权的建设项目经！。有关部门批》。准、核？准，、备：案后建设《单位向市规划局【提出建设用地—规划：许可：申请由市规划局【核定建设用地的位置！、面积？、允许建设的范围】。核发建设用》地规划？许可证     ！（二：。）申请人向市—规划：。局行政审批》办公室提出》申请：领，取或从市规划局【网站上下载建设【用，地规划许可证—申请表按要求填写提！供规：定的文？件、图纸、资料到项！目，所在区窗口》进行申报《   《。  （三）》办理建？设用地规划许可证】。应，提供的文件、图纸、！资，料     【    1、实行】审批制的政府投资】。项目：应，提交市发改委或由市！发改委确《认有审？。批权的部门核发【的关于建设项—。目可行？。性研究报告批复文件！。；    —     实行【核准制的企业投【。资项目应提交市发】改委或由市发改委】。确认有审批权的部】门核发的项》目，核准文件《 ：   ？     2、申请！人书面提《出申请办理建—设，用地规？划许可证的综合报告！（说明资金来源、】建，设项目？情况、用地情况、】交通：及能源需求和其他需！说明事项）》。       】  3、已取得的】建设项？目选址意见书（【复印件）《   《      4【、具有？相应资质《的城：市，测绘单位提供的1】500或11000！的长春市统一座标】系，统和统一高程—系统现状地形图三份！（其中一《份，。。用笔标？。明现状土地界限和具！有产权的房屋）并加！。。盖建设单位公章 ！  ：  （四）运行程序！   《。   ？   1、项目所】在区：。窗口：受理 《。        】（1）窗口》工作人员在》核收申报材料时应对！申报要？。件进行审查》。。        ！ （2）作出—当场更正、补正材】料、不予受理决定】      【   （3》。）予以受《理并出具书面凭证】加盖“长《春市规划局窗口受】理报件专《用章”？       】 ， （4）《当日将受理的申请】。报件资料转》相，关处室 》。    《    （》5）相关《处室在？接到申请报》件后将地形》图转市？政规划处一份—        ！ 2、？。。相关处室负责审查建！设用地是否》。符合建设项》目选址？意见书的要求组织】调研提出建设用【地初审意见报局【规，划审核例会审定【     —    （》1）经局规》划审核例会审—定符合建《设项目选址》意见书及规》划条件的项目自报件！。之日起20个工作】日内由相《关处室依据控制性详！细，规划核？定建设用《地的位？置、面积、允许由建！设的范围办》理，建设：用地规划许》可证审批《手续并？经主：管副局长签字后提】供建设用地》规划条件《及附：图、建筑设计—要求和管线综合【设计条？件并提出是否需编】制修建性详细规划转！行政审批办公室【项目所在区窗口核】发建设用地规划许】可证     】    （2）经】。局规划审核例会审】。定不符合建设项目选！址意见？书，及规划条件》。的项目？自报件之日起—1，0个工作日内由相关！处室签属意见负责】填写：不予规划行政—许可通知书说明不予！行政：许可：的理：由转：行政审批办公室项】目所在区窗口回复】申，请人：  ？   ？    （》3）经审核》。需补正用《地资料的申》请报件应在》报件之日起》5，个工作日《内一次？性，书面通知申》。请，人需补正的全—部材料转项目所【在区：窗口通知申请人【补，正材料后重新—申请     】。  ：  （4）需报市政！府审批的建》设项目不受规—定的时限限》定   》      3、申！请人：自报件之日起—第20个工作日持】报件立案表到—。项目所在区窗—。。口领取建设用地规划！许，可证及附件》或不予规《划许可通知书 【     （五）】建设：用地规划许可证【有效期为六个—月逾：。期未办理建设—工，程规划许可证—自行失？效，申请人需要延—续依法取《得的建设《用地规？。划许可证有效期限的！应当在建设用地规划！许可证有效期限届满！。前，向市：规划局提出申—请 ？     三、领！取建设用地规划许可！证提供建《筑设计要求及—管线综合设计—条件 ？   》  为保证建—设用：地，符合：城乡规划要求依据中！华，人民共和国城乡规划！法第三十《八条规定建》设单位向市规划局领！取建设用地规划许】可证  》  ： （一）在城—市、镇规划区内以出！让方式取得国—有土：地使用权的建—。设项目在签定国有土！地使：用权出让合》同后建？设单位应当》持建设项目》的批准、核准—、备案文《件和国有土地—使用：权出让合同》向市规划局领取建设！用地规划《许可证？     （二】）申请人向》市规划？局行：政，审批办？公室提出申请领取】。或从市规划》局网站下《载，建设用？地规划许可证—申请表？按要求填写提—供规定的文件、图纸！、资料？到项：。目所在区窗口—进行申？领 ？。    （三）领取！建设用地规》划许可证所需—的文件？、图纸、资料 【  ： ，      （1）！市发改委或由市发改！委确认有《审批：权的部门《核，发的建设项目—的批准？。、核：准、：备案批复文件； ！       【。 （：2）：国有土地使用权出让！合同：（复印件）附规【划条件图纸；—       】  （？3）申请人书面提出！申请领取建设用地】规划许可证的综合报！告（说明经》招、拍、《挂取得土《地使用权情况、【建设项目情》。。况和建设计划以【及需说？明的其他事》项，）；      ！   ？（4）具有相应资】质的城市《测绘单？。位提：供的1∶500【或1∶1《000？的长春市统》。一坐标系统和统【一高程？系统的现状地—。形图三份（其中一份！用笔标明现》状土地？界限和具有》。产权的房屋》）并：加盖申报单位公章；！      【  ： （5）申请—人应提交法》人资：格，证，明（工商《营业执照《。或组织？机构法人代码—证）（？复印件？）； ？        】。 ，（6）经《营性的房地产—开发项目申请人应提！供开发公《司资质和经营范【围证明？（复印件）； 】。 ， ，。      （7）！锅，炉房、？。加油站等项目应提交！行业行政主管部【门，的经营许《可手续   【  （四）》运行：程序： ，     》    1、—。。项目所在区窗—口受理  —  ：    《 （1）窗》口工作人员在核收】申，领材料时应对—申领要件进行审查 ！  ：    《  ： （2）作出—当场：改正、补正材料、不！予受理决定   ！   ？   （《3）予以受理并出具！。书面凭证加》盖“长春《市规划局窗》口，受理报件《专用章？”    — ，   ？ （4）当日将【受理的申领材料转】。相关处？室     【   ？ （5）相》关处室在接到申领】报件后将规》划条件图《纸和地？形，图转市政《。规划处一《份    — ，。  ：  ：2、：相关处室负责审【。查申领报件是否【。符合城市规》划要：求，提，。出，初，。审意：见，报局规划《审核例会《审定      ！   （1）经局规！划审核例会审定自】报件之日《。起10个工作日内】。由相关处室》负责办理建设用地】。规划许可《。证手续并经》主管：副局：长签字？后提供建筑设计要】求，和管线综合设计条件！并提出是否需编制】修建：性详细？规，划，转行政？审批办公室项目【所在区窗《口办：理，建，设，用地规划许可证 】。 ，  ：。    《  （2）经审核】需，补正申领资料的应在！。报，件，之日起5《个工作日内一次性】。书面通知申请—人转项目所在区窗】口通知申请人补正材！料后重新申领 【 ， ， ，      —（，3）需报市》政府审批的建设【项目不受规定的【。时限限？定 ？       【 3、申《请人自报件之日【起第10个工作日持！报件立案表》到项目所在区窗口领！取建设？。用，地规划许可证及附件！。     （五）！。建设用地规划许【。可，证有效期限为—六个月？逾期未？办，理建设工程规—划许可？证自行？失效申请人需要延续！依法取得的建设用地！规划许可证有—效期限的《。应当在建设用—地规划？许可证有效期—限届满前向市规【划局提出申请 】     —四、：核发建设工程规【划许可证《  》  ：。 为：保证建设工程符合】城市规划要求依【据中华人民共和国】。城，乡，规划法第四十条规】。定由市规《划，局核发建《设工程规划许可【证，     —（一）在《。城市、镇规划区【内进行建筑物、构筑！物、道路、管线和其！他工程建设》的建设？单位或？者个人向市规划局】申请：办理建？设，工程规？划许可证 》   ？  （二）申请【。人，向市：规划局行政审批办】公室提出申请领取】或者从市规划—局网站下载》建设工程规划许可证！申请表按要求填【写提供规《定的文件、》图纸、资料到项目所！在区：窗口：进行：申报     （！三）办理建设工【程规划许可证应提供！的文件、图纸、资】料    —     1、【市发改委或由—市发：改委确认有》审批权的部门核发的！年度建设《计划、批复； 】     》   2、市国【。土局核发在有效期】内的建？设用地批准书（【复印件）； —。   ？     》 3：、市环保局的审批】意见（原件）或由】市环保局确》认有审批权的部门】核，发的审批《。意见（原《件，）；   —      4、申！请人书？面提出申《请核发？建设工程规划许【可证的综合报告【。（说明建《设项目情况、用地】条件、交通及周【边环境要求地下设施！和建筑设《计方案征求周边【利害关系人意见情况！和，其他需说明事项【）；   —  ： ，   5、》建，设用地规划许可证（！复印件）《及附件、《规，划条件各一份； ！ ，       6、！由具有相应》资质的设计单位完】成的建设工》程设计方案》或建：筑施：工图三套（》图纸加？盖建筑设计资—质证书号《码）其中的总—平面图应满足编制修！建性详细规划—的要求叠加》绘制在现《状地形图上（图【纸同时？加盖规？。划设计资质》证书号码）；—   《      7【、由具有相应资【质的：设计单位完成—的地下和《。管网综合设计图纸一！份；      ！ ，  8、分期办【理建设工程规—。划许可证的应由具有！相应资质的规划设计！单位：编制的？在，现状地形图》上叠加？绘制的完整建设工】。程修：建性详细规划—一，份（图纸加盖规划】设计资质证》书号码）《     —。以下内容可根据建】设项目具体情况提】供   》  ：。。    9、办【理外装？饰装修工程的—需提供总平面位【置图十份、》装饰装修《施工图三套 —  ：       10！、大型？建设项目应》提供有资质的—单位编制的》交通影响评》价分析报告   ！ ，     》1，1、办理城市雕塑】工程需提《供总平面位》置，。图十份、雕塑作【品设计效果图（稿】样）  》  ： （四）运行程序】  ？       1】。、项目所在区窗【口受理    】     （1）窗！口工作人员》。在核收申报》材料时应对申报要】件进行审查  】   ？   ？ （2）作出当场更！正、补正材料—、不予受理决定【 ：        （！3）予以受理并出具！。书，面凭证加盖“—长春市？规划局窗《口受理报《件专用章” —     》    （》4）：当日将受理的申请】报件转相关处室 】。 ，       【 （5）相关处室】。在接到？申请报件后应将【管网综合设计图【纸转市政规》。划处      ！   2、相—关处室负责审查【申报的？建设工程《。设计方案、》管网综合《设计：方案、修建》性详细规划是否符合！建设用地规》划许：可证及规划条件【的要求组织调研【提出初审《意见报局规划—审核例？会审：定  《       （1！）经局规划审核例】会审定符合建设【用地规划许可证及规！划条件要求的建【设项：目自报件之》。日起20个工—作日内由《相关处室《负责：办理建？。设，。工程规划许》。。可证审批手续—并经主管副局长签字！。后转行政审批办公室！项所在？区窗口核发建设工程！规划许可《证       ！。 ， （2）经局—规划审核例会审【定不符合《建设用地规》划，许，可，证及规划条件要求】的建设项目自报【件之日起1》0，个工作日内》由相关处《室签属意见负责填】写“建筑设计方案】。修改通知书”或【“，管，网综合规划设—计修改通知书—”转行政审批办公】室项目所在》区窗：口书面回复申—请人修改《后重新申报  】       （】3）临时《。建设工？程自报？件之日起1》0个工作日内由相关！处室负责办理审批手！续转项目所在区【。窗口核发临时—建设：工程规划许可证 】。 ，        】（4）需补》正综合报告、规划】。设计资料《的，申，请报件？应，在报：件之日起5个工【作日内一《次性书面《通知申请人需补【正，的全：部材料补正材料后重！新申报  —  ：   ？  （5《）需报市政府审【批，的建设项目不受规】定时限限定   ！     》 3、申请人自报】。。。件之日起第20个工！作日：持报件立案》表到项目所》。在区窗口领取建设工！程规划？许可证及附》件     （五！）建设工程规—划许可证有效—期，限为二年满二年未】动，工建设的自》行，失效申请《人需：要延续依法》取得的建设工程【规划许可证有效【期限的应当在—建设工程规划—许可证有效期限【届满前向市规—。划局提？。。出申请 临时建设！工程规？。划许：可，证有效？期限六个《月满六个月未开工】的自行失效临时建设！工程的使用期—限，不得超过二年确需】延长使？用的重新办理—有关手续 》     —   ？  五、办理建设】。工程定？位验线合格通知书】 ，   》  具体《操作：程序按？照长规？发[2006—]6号文件关于【建设工程放线、验】线管理暂行规定的通！知执行  —   ？由各区规《。划管理？分局负责受》理办理建设工程定】位验线合格通知【书手续后转市规【。划局：行政审批《办公室予以核—发  《   六、办理建设！工程竣？工规划核实通知书 ！ ，。   ？ 依：据中：华人民共和国—城乡：规划法第四十五【条规定市规划局【对建设工程是—。否符合规划条件予】以核实     ！（一）市规划局按】。。照国务院规定—对建设工程》是否符合规》划条件予以核实未经！核实或者经》核，实，不符合规划》条，件的：建设：单位不得组》织竣工验收 —     （二）申！。请人向？市规划局行政审批办！公室提？出申请领《取或者从市规—划局网站上》下载建设工程竣【工规划？核实通知书申—请，表按：要求填写提供—规定的文件、图纸、！资料到核实规划【窗口进行申报  ！   （三）申报】建设：工，程竣工规《。划核实通知书所需】的文件？、图纸？、资料？。        ！ 1、申请人书【。。面提出申《请办理建设工—程，竣工规划核实通【知书的综合》报告（说明建设【工程完成情况、违】反规划建设》的处理？结果、经《批准对建《设工程设计方案修】改及：实施情况、环境工程！完成情况利害关【系人：问题解决《情，况和其他需说明【事项：）； 《        2！、建设工《程规：划许可证（复印件）！及，附件、附图原件各一！份；   —。    《  3、经审定【的建筑施工图纸（】建筑部分）一—套； ？ ，     》 ，  4、建设工程】定位验线《。。合格：通知书复印件； 】       【  5、具有相应资！质，的城市测绘单—位提供的《建设工程测绘—。图八份（含》各类地下管线）【；       ！  6、按规定要】求制作建设》工程现场照》片（：包括建筑物立面及周！边的道路、绿化等】）一套？；     【  ：  7、建》设工程所在区规划管！理分局出具的—“建设工程监—督，检查移交单” 】     （四【）运：行，程序   —      1【、核实规划窗口【受，理 ：。      —  ： （1）窗口工【作人员在核》收申报材料》。时应对申报要件进行！审查      ！   （2）作出当！场更正、补正材料】、不予受理决定 】       【  （3）予—以受理？并出：。。具书：面凭证加盖“长春】市规划局窗口—受理报件专用章” ！。   ？      （4）！当日将受理的申【请报件资料转—相关处？室       ！  2、相关处室负！责审查申报的核实项！目是：否符合建设工—程规：划许可证《及规划条件》的要求组织调—。研提出核实意见报】局规：划，审核例会审》。定     【    （1）【经局规？。。划审核例会审定符】合建设工程规划许】可证及规划条—件要求的建设项【目自报件《之日：起10个工》作，日内由相关》处室负责办理建设工！程竣工规划核实通】知书审批手续并【经主管副局长签字】后转行政审批—。。办公室核实规划窗口！核发建设工程—竣，工规划核实》通知：书     【    （2—）经局规划审核例会！审定：。不符合建设工—。程规划许可证及规划！条件要？求的建设项》目自报件之》日起10个工—作日内由相关—处室签署《。意见：负责：填写“建设工程【竣工规？划核实整改通—知书：”转行政审批办公室！核实规划窗口回【复申：请，人整改？后重新申请》    》。     （3【），需，补正综合报》告和图纸资料的申】请，报件：应在报件之日—起5个工《作日内一《次性书面通知—申请人补正》材料：后重：新申请？ ：。  ： ，     3、申请！人自报件之日起【第10个工作日【持报件立案表到核实！规划窗口领取建【设工程竣工规划核】实通知书或“建设工！程竣工规划核实整】改通知书”   ！  （五）建设【单，位取得建设工程【。竣工规划核》实通知书后方可组织！竣工验收 —    《建设单位《在，竣工验收后六个【月内向？市规划局报送有【关竣工验收》资料    【 本规？定自2008年【4，。月1日起开始施【行 ？二〇〇八年四月一日！ ， ，