》 长春市规划局【核发城市规》划行政许可业务【流程暂行规定 【。 ， ， 长规发200】。84号？   《  为规范城市【规划行政许可行为】。减化规？划许：可程序提高》。核发城市规》划行政？许可效率为申请人提！供优质？。服务按照《中华人民共和国【。城乡：规划法、中华—人民共和国行政许】。可法及？国家有关规定制定】本规定     ！。长春市规《划局核发城》市规划行政许可业】务为建？设工：程规划审批内—容，包括  》   一《、核发？建设项目选址—意见书    】 二、？核发：建设用地规划许可证！。提供建？设用地规划条件及】附图、建筑设计要】求和管线综》合设计条件》   《  三、《领取建？设用地规划许可证提！供建筑设计要求及管！线综合设计条件 】     》。。。四、核发建》设工程规划许可证】     五【、办理建设工—程定位验线合格【通知书？ ：    六、办【理建设工程竣工规】划，核实通知《书     建】设单位或个人—（以下称申请人【）在申请办理各项】城市规划行政许【。可业务时必须按【照规定提供充分【详尽的资料并—应同时对《。所提供？资料的真实》。。性、准确性》负责 ？   ？  一、核发建【设项目选址意—见书  》   为《保证建？设，。项目符合城》乡规划要求》依，据中华人民共和【国，。城乡规划法第三十六！条和国？。家有关规定》由市规划局核发【建设项目选址—意，见书：     （一】）按照国家规定【需要：有关部？门批准或者》核准的建设》项目以划《拨方：式提供国有土—地使用权的建设【单位在报送有关部】门批准或者核准前】向市规划《局，申请核发建》设项目选址意见书】   《  （？二）申请人向—市规划局行政审【批，办公室提《出申请领取》或从市规划局网站上！下载建设项》目选址意《。见书申请表按要求填！写提供规《定的文件《、图纸？、资料到项目所在区！窗口：进，行申报    】 （三）办理建设】项目：。选址意见书所需【的材料 》      —  1？、实行审批制的政府！投资项目《应提交市发改委或由！市发：改委确认有审—批权的部门核发的】关于项目建议书批】复，。文件；？。  ？。    《  ： 实行？核准制的企业投资】项，目应提交市》发改委关《于该项目是否可【以，作为核？准项目的函  】      — 2：、以：划拨方式取得—国有土地使用—权的建？设项目并不改—。变，国有土地使用用途】的应提供国》。。有土：地使用证、房屋所】有权：证，（复：印件）？        ！ 3、未取得国有土！地使用证的建设项】。目应提供《市土地主管部—门关于该土地是否符！合土：地利用规划》。、，是否作为城市—建设用地及是否【。。以划拨方式提—供国有？土地使用权》的函：    》     4、【申请人书面提出【申请核发建设项目选！址意：见书：的综合报告（说明】项，目基：本情况、建设—规模、？用地：基本情？况、房屋《拆迁情况、对市政】公用设施《要求和其他需说明事！项的申报材料统一】说明：）      】   5、申请人应！提交法人资格—证，。明（工商营业执照或！组织机构法人代码证！），（复印件）  】。       6、！能够准确标明—建设项目《用地的地形图三【份（其中用笔标明】现状土地界限和【具有产权的房—屋，）或地形影像资料并！加盖申报单位—公章     】    以》下内容可《根据建设项目—具体情况提供— ：       【 7、在原有房屋】接，层的建设项目应提供！房屋安全主管—。部门技术鉴定如【住，宅接层需提供—住户：协议书    】     8—、在各开发区—选址的建设项目应提！交开：。。发，区管：委会关于项目选址的！意见     】（四）运行》程序 《       【 ，1、：。项，目所在？区窗口？受理 《。    《    （1）窗】口，工，。作人员在核收申报】材料时应《对申报要件进行审查！       】  （？。2）作出当场—更正、补正材料、】。不予受理决》定       ！  （？3）予以受理并【出具书面《的凭证？加盖“长《春市规划局窗—口受理？报件：专用章？”  《       【（4）？。当日将受理的—申请报件资料转【相关处？室     【    （5）相】关，处室在接到申请报】件后应将地形图【或，。地，形影像资料转市【政规划？处，一份 《    《    2、相关】处室负责对申报材】料，进行核实审查建【。设项目是否符合城】市规划要求》组织两人以上踏查】现，场、调研提出—建设项目初审意【见报局规《划审核例会审定 ！       【 （1）经局—规，。划审核例会审定符合！城市：规划要求的建—设项目自报件之【日起10个工作日】。内由相关处室负责】办理建设项目选【址，意见：书审批手续并经【主管：副局长签字后—。转行政审《批办公室项目所在】区窗口核发建设【项选址意见》书   》     》 （2）经局—规划审核例会审定不！符合城市规划要【求，的建设项《目自报件之日—起1：0个工？作日内？由相关处室签署意】见负责？填写不？。予规划行政许—可通知书《说明不予行政许可的！理由转行政审批办】公室项目所在区【。窗口回复申请人【  ？。       （3！）经审核需补—正选址资料的申【请报件应在》报件之日《起5个工作》日内：一次性书面》通知：申请：。人需补正的全—部材料转《项目所在区窗口通知！申请人补《正材料后《重新：申，请逾期未告知的视】为正式受《理 ？   ？     （4）】需上报？市政：府审批的建设项目不！受规定的时限—限定  》       3、！。申请人自《报件之日起第10】个工：作日持报件》立案表到项目所在区！窗，口领取？建设项目选址意见】书，或不予规划许—可，通知书   【      —（，五）建？设项目选《址，意见书有《效期限为六》个月逾期《未办理建《设用地规划许可证】的自行失效申请人需！要延续依法取得的】建设项目选址—意见书有效期—限的应当在建设【项目选？址意见？书有效期《限届满前向市规划】局提出申请 【    二》、，核发建设用地规划】许，可证提？供建设用地规划条】。件及：。附图、？建筑设计要求和管线！综，合设计？条件 》   【  为保证建设【。用地符合城乡规划】要求依据中华人民】共和：国城乡规划法第三十！七条规定由》市规划局核》发建设用地》规划许可证  】   ？（一）在城市、镇规！划区内？已取得建《。设项目选址》意见书、以划—拨方式提供国有土】地使用？权，的建设项《目经有？关，。部门：批准、核《准、备？案后建设《单，位向市规划局提出建！设用地规划许可【申请由市规》。划局核定建设用地】。的位置？、面积、《允许建设的范—围核发建设用—地规划许可证 【。     （—二）：申请人？。向市规划局行政审批！办公室提出申—请领取或从市规划】。局网站上下载建设】用地：规划许？可证申请表按要求填！写提供规《定的：文件、？图纸、资料到项目】所在区窗口进行申】报   》  （三）办理建】设用地规划许—可，证应提供《的文件、图纸—。、资料    】     1、实行！审批制的《政府投？资项目应提交—。。市，发改委或由》市，发改委确认有审【。批权的部门核发的】。关于建？设项目可行性研【究报告批复》文件；？  ？      — 实行核《准制的企业》投资项目应提—交市发改委或—由市发改委确—认有审批权》的部门核发的—项，目核准文件  】 ，      2、申！请人：书面提出申》请办：理，。建，设用地规《划许可证《的综合报告（说【明资：金，来源、建《设项：目情况、用》地情：况、交通及能源需求！和其他需说明事【项，。），      【。。   3、已—取得的？建设：项目选址意见书（】复印件） —。   ？     4、具有！相应资？质的城市《测，绘单位提供》的150《0或110》00的长春市统一】座标系？统和统一高程—。系统现状地形图三份！（其中一份》用笔标明《现状：土，地界限？。和具有？产权的房屋）—并加盖建设单位公章！     （四）！运行程序  【       1、！项，目，所在区窗口》受理   —      （1】）窗口工作人员【在核：收申报材料时应【对申报？要件进？行审查？       】  （2）作出当场！。更正、补正材料、不！予受理决定  】   ？    （3）予】以受理并出具书【面凭证加《盖，“长春市规划局【窗口受理报》件专用章”》  ？  ：     （4）】当日将受理的申【请报件？资料转相《关处室 《         ！（5）相关》处室在接《。到申请？报件后将地形图转市！政规划处一份  ！。     》  2？、相：关处室负责》审查：。建设用？地，是否：符，合建设项目》选址：。意见：书的要？求组织调研提出建】设用地？初审意见报局—规划审核例会审定 ！  ：      — （1）经局规划】审核例会《审定符合《建设项目选址意见书！及规划条件的项目】自报件之《日起：20个工《。作日内由相关—处室依据控制性详】细规划核《定建设用地的位置】、，。面积、允许由建设】的范：围办：理建设用地》规划许可证审批手续！。并经主管副局—长签字后提供—建设用地规划条【件，及附图、《建筑设计要求和【管线：综合设计条件—并提出是否需—编制修建性详细【规划转行政审批办公！室项目所在区—窗口核发《建设用地规划许【可证      ！   （2）经【局规划审核例—会审定不《符合建设项目—选，址意见书及规—划，条件的项《目自报件之日—起10个工作日内】由，。相关处？。室，签属意？见负责填《写不予？规划行政许》可通：知书说明不予行【政许可的理由转【行政审批办公室项】目所在？区窗口回复申请【。人      】   （《3）经审核需补正】用地资料的申请报件！应在报件之日起【5个工作《日内一次《性，。书面通知申请—人需补正的全部材】料转项目所在区窗】口通知申请人补正】材料后？重新申请《 ，。  ：   ？    （4—）需报市政府审批的！建设项目不受—规定的时《限限定？   《   ？   3、申请人】自报件之《日，。起第20个工作【。日持报件立案表到项！。目所在区窗口领取】建设用地规划许【可证及附件或—不予规划许可通【。知书    【 （五）建》设，用地规划许可证有效！期为六个月》逾期未办理》建设工程规划—许可证自《行，失效申请人需要延】续依法取得》的建设用地规划【许可证有效》。。期，限的：。应当在建设》用地规划《许可证有《效期限届满》。前向市规划局提出申！。请    】 三、领取建设【用地规划许可证提供！建筑设计要求及管】线综合设计》条件  【   为保》证建设？用地：符合城乡规》划，要求依据中华人【民共和国城乡规【划法第三十八条规定！建设单位向市规划】局领取建设用地规】划许可证    ！ （一）在城市【、镇规划区内—以出让方式》取得：国有：。土地使用权的建设项！目在签定国有土地使！用权出让合》同后建设单位—。应当：持建设项目的—批准：、核准、备》案，文件和国有土地使】用权出让合同—向市规划局领取建】设用地规划许可【证    — （二）申》请，。人向市规《划局行？政审批办《公室提出申请领取】或从市？规划局网站》下，载建设用地规划【许可证申请表—按要求填写》提供规定的文件【、图纸、《资料到项《目所在区窗口进【行申领  —   （三）—领取建设用地规划许！可证所需的文件、图！纸、资料    ！。    《。 （1）市》发改委？或由市发改委—确认有审批》权的部门核发的建】设项：目的批准、核准、备！案，批复文？件，；  《     》  （2）国有土】地使用权出让合同】（复印件）附—。规划条件图》。纸；  》   ？    （》3，）申请人《。书面提出申请领【。。取，建设用地规划许【可证的综合报告【（说明经招》。、拍、挂取》得土地？使用权情况、建【。设项：目情况和建设计划】以及需说明的—其他事项）；  ！       【（4）具《有相：应资质的城市—测绘单位提供的1∶！500或1∶100！0的长春市统一坐】标系统和统一高【程系统的现状地形图！三份（其中一份用】笔标明？现状土地界限和具有！产权的房《屋，）并加盖《申报单位《公章；     ！    （》5）申请人应提交】法人资格证明（【工，商营业执照或组织】机构法？人代码证）（—复印件）；》  ？       （6！）经营性的》房，地产开发项目—申请人应提供开发】公司资质和经营【范围证明《（复印件）；—     —。    （7）锅炉！房、加油站等项目】应，提交行业行政主【管，部门的？经，营许可手续  】   ？（四）运行程—序    —    《 1、项目所在区】窗口受？。理    —。     （1）】窗口工作人员在【核收申领材料时应】对，申领要件进》。行审查 》        （！2）作？出当场改正》、补正？材料、不予受理决定！     —    《（3）予以受理并】出具书面《凭证加？盖“长春市》规，划局窗？。口受理报件》专用章”  【      — （4）当》日将：受理的申领材料转相！关处室   【     》 （5）相关—处室在接到申领报】件后将规划条—件，图纸和地形图—转市政规划》处一份     ！    2、相【关处室负责审查申领！报件是？否符合城市规划【要求提出初审—意见报局规划审核】例会审定   】      （【1）经局规划审核】例会审定自报件之】日起10个工—作，日内由相关处室负】责办理建设用地规划！许可证手《续并经主管副局【长签字后提供建筑】设计要？求和管线综合设计条！件并：提出是否需编制修建！性详：细规划转行》政审批？。办公室项目所在【区窗口？办理建设用地—规划许可证 【      —  （2）经审核】需补正申领资料的应！在报件之日起5个工！作日内一次性书面通！知申请人转项目【所在区？窗，口通知？申请人补正材料【后，重新申领  【。       【（3）需报市—政府审批的》建设项目不受规【定的时限限定  ！      — ，。3、申请人自报【件之日起第10个】工作日持报件立【案表：到项目所在区窗口领！取建设用地》规划许？。可证及附件 —     （五）】建设用地规》划，。许可：。证有效期限为六【个月：逾期未办理建设工】程规：划，许可证自行》失效申请《人需要延续》依法取得的建设用】地规划许可》证有效期限的应当在！建设用地《规划许可证有效期限！届满前向市规划【局提出？申请  【   四、核—发建设工程》规划许可证 —     为保！证建设工程符合城市！规划：要求依据中华人【民共和国城乡规划法！第四：十条规定由市规划局！核，发建设工程规—划许可证    ！ （一）在城—市、镇规划》区内进行建筑物、构！筑物、道路》、管线和其》他工程建设的建设】单位或者个》。人向市规《。划局申请《办理：建设工？程规划许可证  ！   （二）申【。。请人向市《规划：局行政？。审批办公室提出申】请领取或者从—市规划？局网站？下，载建设工《程规划许《可证申请表按要求填！写提供规定的文件、！图，纸、资？料到项目所在区【窗口进行申报— ，     （三）办！理建设工程规划许可！证应提供的文件、图！纸、资料《       】  1、市发改【委或由市发改委【确认：有审批权《的，部门核发的年—度建设计划》、批复？；       ！  2、市国土局核！发，在有效期内》的建设用地批准书（！复印件？）；     】    3、市环】保局的审批意见（原！件）或由市环—保局：确认有？审批权的《。部，门核发的《审批意见（原件）；！ ，    《     4、【申请人书面提出【申请核发建设工【。程，规划许可证的综合报！告（说明《建设项目情况—、用地？条件、交通》及，周，边环境要求地—下设施和建》筑，设计方案《征求周边利害关系人！意见情况和其他需】说明事项）》；  《    《   5、建设【用地规？。划许可？证（复印件）—。及附件、《规划条件各一—份；  》       【6、由具有》。相，应资质的设计单位】完成的建设》工程：设计方案或建筑施】。工图三套（图—纸加盖建筑》设计资质证书—号码）其中》的总：平面图应满足编【制修建性《详细规划的》要求叠加绘制在现】状地：形图上（图》纸，同时加盖规划—设计资质《证书号码）；—。。   《      7【、由具有相应资【质的设计《单位完成的地下和管！网综合设计图纸一份！；       ！  8、分期办【理建设工程规划许】可证的应由具—。有相应资质》的规划设计单—位编制的在》现状：。地形图上叠加绘【制的完整建设工程修！建性详细规划一份（！图纸加盖规划设计】资，。质证：书号码）   】 ， ，以，。下内容？可，。根据建设《项，目具体情况提供 】 ，    《 ，   9、》办理外装饰装—修工程的需》提供总平面位—置图十份、装饰【装修施工《。图三套？        ！ ，10、大型建设【项目应？。提供有资质的单位】编制的交《通影响评价分析【报，告      】   ？11、办理》城市雕塑工程需提供！总平面？位置图十份、雕【塑作品设计效果【图（稿样）   ！  （？四）运行程序 【      —   1、项—目所在区《窗口受理   】    《  （1）窗口工】作人员在核收申报材！料，时应：对申报？要，件进行？审查   —  ：    《（，。2）作出《当场更正、补正【材料、？不予：受理决定 》       【  （3）予以受理！。并出具书面凭证【加盖“长春市规划局！窗，口受：理报件专用章” ！        】（4）当日将受【理的申请《报件转相关处—室  《      — （5）相》关处室？在接：到申请报件》。后应将管网综—合设：计图纸？。转市政规《划处    【   ？  2、《相，关处室负责审—查申：报，。的建设工《。程设计方案、管网综！合设计方案》、修建性详细规【划是否符合建—设用地规划许可证】及规划条件的要【求组织调研提出初】审意见？报局规划审》核例会？审定      ！   （1）经局规！划审核例会审定【符合建设用地规【划许可证及规—划条件要求的建【设，项目：自报：件之日起2》0个工？作日内？由相关处室负责办理！建设工程规》划许可证审批手续并！经主管副局长—签字后转行政审【批，办公：室项所在区》窗口核发建设—工程规？划，许可证 《       【  （2）经局规划！审核例会审》定不符合建设—用地规划许可—证及规？划条件要求的建设】项目自报件之日起】10个工作日内由】相关处室签属—意见负责《填写“建筑设计【方案修改通》知书”或“管—网综合规《划设计修改通知书”！。转行政审批办公室】项目所在区窗口书】面回复申请人修改后！重新申报 —      —  （3）》临，时建设工程自报【件之：。日起10个工作【。日内由相关处室负责！办理审批手续转【项目所在区窗—口核发临时建设【工程规？。划许可证 — ，     》  （4）需—补正综合报告、规划！设计资料的申请【报件应在《报件之日起》5个：工，作，日，。内一次性书面通【知申：请人需补《正的全部材料补【正材料后《重新：申报    【 ，   ？ （5？）需报市政府审批】的建设项《目不：。受规定时限限定【       】  3、申请人自】报件之日起第2【。0个：工作日持报件—立案表到项目所【在区窗口领取建设】工程规划许》可证：及附件     ！（五：），建，设工程？。规划许可证》有，效期限为二年满二年！未动工建设的自行失！效申请人需要延续】依法取得《的建设工程规划许可！证有：效期限的应》当在建设工》程规划许可证有效期！限届满？前向市规划局提出】申请 临时建【设，工程规划许可—证有效期限六—个月满六个月—未开工的自行—失效临时《建设工？程，的使用期限不得超】过二年确《需延长使用的重新办！理有关手《续     ！    五》、办理建《。设工程定位验—。。线合格？通知书？ ？  ： ，  具体操作程序按！照长规？发[2006]6】号文件关于》建设工程《放线、验线管—理暂行规定的—通知执行《     由各区！规划管理分局负责】。受理办？理建设工程》定位验线《合格通知《书手续后转市规划】局行政审批办—公室予？以核：发   》。  六、《办理建设工》程竣工规《划核实通知书 【    《 依据中华人民共】和国城乡规划法第四！十五：条规定市规》划局对？建设工程是否符合】规划条？件予以核实》     （【一）：市规划局按》照国务院规定对【建设工程是否—符，合规划条件予以【核实未经核》实或者经《核，实不符合《规，划条件的《建，设单位不得》组，织竣工验收 —     （二）申！。请人向市规划局【。行政审批办》公室提出申请领取】或者从市《规划局网站上下载】。建设工程竣工规划】核实通知书申请【表按：要求填写《提供规定《的，文件、图纸、资料到！。核实规划窗口进【行，申报 ？     （三）】申报建设工程竣【。工规划核实通知【书所需的文》件、图纸、资料 ！   ？     1、申请！人书面提出》申请办理建设工程竣！工规划核实通知【书的综？。合报告（说明建设工！程完成情《况、违反规划建【设的处理结果—、经批准《对，建设工程《。设计方案修改及实施！情况、环境工—程完成？。情况：。利害关系人问题【解决情？况和：其他需说《明事项）《； ？       【 2、建设工程【规划：。。许可证（复》印件）及附件—、附图原件》各一份；《  ？。。   ？ ，   3、》。经审定？的建筑？施工图纸（》建筑部分）》一套；   【   ？   4、建设工程！定，位验线合格通—知书复印件； 【  ：       5】、具有相应资—质的城市测绘—单位提？供的建设工》程测绘？。图八：份，（含：各类地下管线）【；    —     6、按】规定要求制》作建设工程现场照片！（包括建筑物—立面及周边的—道路、绿化等—）一：套；   —。     》 7、建设工程【所在区规划管理分局！出具的“建设工程】监督检查移交单”】     （】四）运行程》序  《       【。1、核？实规：划窗：口受理   【      （1】）窗口工作人员【在核收申报材料时应！对申报要《件进行审查 【   ？     （2）作！出当场？更正、补正材料、】不予受理决定—      【   （3）—。予以受理并出具书】面凭证加盖“—长春市？规划局窗《口受理？。报，件专用？章”      ！   （4）当【日将受理《的申请报件资—料转相关《处室 《       【 2、相《关，处室负？责审查？申报的核实项—目是否符合建设工】。程规划许可证及规划！条件的要求组—织，调研提出核》实意见？报，局，规划审核例会审定 ！   ？ ，  ：   （1）经局】规划审核例会—审定符合建设工程】规划许可《证及规划条件—。要，求，的建设？项目自报件之日起1！。0个工作《日内由相关处室负】责办：理建设工程竣工规】划，核实通知书审批手续！并经主管副局—长签：字后转行《。政，审批办公室核实规】划窗口核发建设【工程竣工规划核【实通知？书      】   （2）经【。局规：划审核例会审定不符！合建设工《程规划？许可证及《规划条件要求—的建设项目自报【件之日起10个工作！。日内由相关》处室签？署，意见负责填》写“建设《。工程竣工规划核实整！改，通知：书”：转行政审《批办公室核实规划窗！口回：复申：。请人整改后重—新，申请   —      （3】。）需补正综合报【告和：图，纸资料的《。申，请报件应在报件之日！起5个工作》日，内一次性《书面通知申请—。人补：正材料后重新申请 ！ ，        】3、：申请人自报》件之日起第10【个工作日持报件立】案表到核实规划窗】口领取建设》工，程竣工规划》核实：通，。知书或“建设工【程竣工？规划核实整改—通知：。书”     （！五）建设单位取得】建设工？程竣：工，规划核实通知书【后方可组《织竣工？。验收 ？。     建设单】位在竣工验收—后六个月《内向市规划局—报送有？。关，竣工验收《资料  》   本规定自20！08年4月1日起开！始，施，行， 二〇〇》八，年四月一日 【