长春市！规划局核发城市规】划行政许可》业务：流程暂行规》定 —长规发20084】号     【为规：范城市规《划行政许可》行为减？化规划许可程序提】高核发城《市规划行《政许可效率》。为申请人提供优【质服：务按照中华人—民，。共和国城乡》规，划法、？中华人民共和—国行政许可》法，及国家有关》规定制定本规定【     长春】市规划局核发城【市规划行《政，许可业务为建—设工程？规划审批内容—包括： ：    一、核发建！设项目选址》。意见：书   》  二、核发建【设用地规划许可证】提供建？设用地规划》条，件及附图《、建筑设计要求和管！线综合设《计，条，件     三】、领取建设用地规划！许可证？提供建？筑设计要求及管线】综合设计条件 】 ，   四、核发【建设：工程规划《许可证  —   五、办理建】设工程定位验线合】格通知书  【   六、办理建】。设工程竣工规划核实！通知书    】 建设单位》或个：。。人（以下称申请【人）在申请办理各项！城市规划《行政许可业》务时必？须按照规定提供充分！详尽的资料并应同时！对，所提供资料的真【实性、？准确性负责》 ：   ？ 一、核发建—。设项：目选址？意见书？     为【保证建设项目符合】城乡规划要求依据】中华人民共和国【城乡规划法第三十六！条和国家有关规定由！市规划局核发建设项！目选址意见书—     （【。一）按照国》家，规定需要有关部门】批准或者核准的建】设，项目以划拨方式【提，供国有？土地使用权的建设单！位在报？送有关部门》批准：或者核准前向市【。规划局申请核发【建设：项目：选址意见书》  ？ ，。  （二）申—请人向市《规划：局行政审《批，办公：。。室提出申《请领取或从市—规划局网站上下【载建：设项目选址意见书申！请表按要求》填写提供规》定的文件、》图纸、资料到—项，目所在区窗》口进行申报》     —（三）？。办理建设项目选【址意见书所》需，的材料   【      1、实！行审批制的政府【投资项目应提交【市发改？委或：由市发改委确—认有审批权的部门核！发的关于项目建议书！批复文件； 【     》   ？实行核准制的企业投！资项目应提》交，市发改？委关于该《项目是否可以作【为核准项目的函 】。        】 2、以划》拨方：式取得国有土—地使用权的》建设项目《并不改变国有土地】使用用途的》应提供国《有土：地使用证《、房屋所有》权证（复印件） ！。    《。   ？ 3、未取得国【有土：地使用证的》建设项目应提—供市土地主管部门关！于该土地是否—符合土地利用规划】。、是：否，。作为城？市建：设用地及是否以划】拨方：式提供国有土地使用！权的函 》   ？  ：   4、申请【。人，书面提出申请核发建！设项目？。选址意见书》的综合报告（—说明：。项目基本《情况、建设规模、用！。地，。基本情况、房—屋拆迁情况》、对市？政公用？设施要求和其他需】说明事项的申报材】料统一？说明）  —  ：  ：   5、申请人】应提：交法：人资格证《明，（工商营业》执照或组《织机构法人代码【证）：（复：印件：）    —  ： ，  6、能够—准确标明《。建设项目用》地的地形图三份（其！中用笔标明现状土】地，。界，限和：具，有产权的房屋）【或地形影像》资，料并加盖《申报单？位公章？   《      以下】内容可根据建—设项目具体》情况提供  【  ： ， ，   7《、在原有房屋接层的！建设：项目应提供房屋【安全主管部门技术鉴！定如住宅接层需【。提供：住，户协议书  【    《   8、在各开】发区选址的建设项】目应提交开发—区管委会《。关于项目选址的【。意见     （！四）：运行程序《        ！ 1：、项：目所在区窗口受理 ！        】 （1）窗口工【作人员在核收申【报材料时应对—申报要件进》行审查    】 ，    （2）作】出当场？更正、补正》材料、不予受理决】定       ！  ：（3：）予以受《理，并出具书面》的凭证加《盖“长？。春市规划局》窗口受理报》件专用章”  】    《   （4》）当日将受理的【申请报件资料转【相关处？室       ！  （5）相关【处室在接《到申请报件后应【将地形图或地形影像！资料转市政规划【处，。一份：    》     2—、相关处室负责对申！报材：料进行核实审查建设！项目是否《。符合城市规划—要，求组织两人》以上踏查现场、【调研提出建》设，项目初审意见报局】规划审核例》会审定     ！  ：  （1《）经：局规划审核例会审定！符合城？。市规划要求的建【设，项目自报件之日起】10个工作日内由相！关处室负责办—。理，。建设项目《选，址意见书《审批手续并经主管】副局长签字后转行政！审批办公室项目【所在区窗《口核发建设项选【址意见书 》。       【  （2）经局规】划审核例《会审：定不符合城市规划要！求的建设项目自【报件之日起10【个工作日内由相关】处室签署意见负责】填写不予规划行【政许可通知书说【明不予？行政许可的理由转】。行政审批办公室项】目所在区《窗口回复申请人 】        】 （3）《经审核需补正选址资！料的申请报件应【。在报件之《日，。起5个工作日—内，一次性？书面通知申请人需补！正的全部材料转项】目所在区窗》口通知申《请人补正材料后重】新申：请逾：期未告知的》视为正式受理—   《 ，。  ：   （4）需上】报市：政府审？批的：建，设项目？不受规？定的时限限定  ！    《   3、申请人】自报件之日》起第：10个工作日—持报：件立案表到项目【所在区？窗口领？取建：设项：目选址意见书—或不予规《划许可通知书 】。  ：  ：    《（五）建设》项目选址意见书有】效期：限为六个月逾期未】办理建？设用地规划许—可证的自《行失效申请人需【要延续依法取得的建！设项目选址意见【书，有效期限的应当在】建设项目选址意见】书有效？期限届满前向市【规划局？提出申请《     二、核！发建设用地规划许可！证，提供：建设用地规划条件及！附图、建筑》设计：要求和？管线：综合设计条件 】 ？     为】保证建设用地符合城！乡规：。。划要求依据中—华人民共和国城【乡规划法第》三十七条规定—由市规划局核—发建设用《地规划许可证 】    （一）在】城市、镇规划区内】已取得？建设项目选址意见书！、以：划拨方式《提供国有《土地使用权的建设项！目经有关部门批准、！。核准、备《。案后建？。设单：位向市规划》局提出？。建设用地《规，划许可申请由市【。规划局核定建设用地！的位置、面积、允许！建设的范围》。核发建设用地规划】许，可证   — ， （二）申请—人向市规划局行政】审批办公《。室提出？申请领？取或从市规划—局网站上下》。载建设用地规划许可！证申请表按要求填】写提供规定的文件、！图纸、？资料到项目所在【区窗口进行》申，报     【（三）办理建设用地！规划许可《证，应提：供的文件、图—纸、：资料 ？ ，        】1、实行审批制的政！府投资？项目应提《交，市发改委或由—市发：改委：确认有审批权的【部门核发《的关于建设》项目可行性》研究报？告批复文件； 【        】 实行核准制的企】业投资项目应提【交市发改委或由市发！改委确认有》审批权？的部门核发的项【目核准文件 — ，   ？   ？  2？、申请人书面提出申！请办理建设用地【规划许可《证的综合报告（说明！。资金来源、建—设，项目情况、用地情况！、交通及《能源需？求和其？他，需说明事项） 】  ：     》 3、已取得的【建设项目选址—意见书？（复印件）   ！      —4、具有《相，应资质的城》市测：绘单位提《供的1500—或11000—的长春市统一座标系！统和统？一，高程系统现状地形】图三份（其中一份用！。笔标明现状土地界】限和具有产权—的房屋）《并加盖建设单位【公章     】（四）？运行程序    ！   ？  1？、项：目所在区窗》口受理 》      — ， （：1）窗口工作人【。。员在核收申报材料】时应对？申报要件进行—审查     】    （2）【作，出当：场更正、《补正材？料、不予受理决定 ！  ：     》  （？3）予以受》理并出？。。具书面凭证》。加盖“长春市规划局！窗口受理报件专【用章”     ！。  ：。  （4）当日将】。受理的申请报件【资料转相关处室【    》    《 （：5）：相，。关处室在接》到申请？报件后将地形图转市！政规划处一份  ！  ：     》2、相？。。关，处室负责审查建设】用地是否符合建设项！。目，选址意见书的—要，求组织调研提—出建设用地初—审，意见：报局规划审核例会】审定 ？    《     （1）】经局规划审核例会】审，定符合建设》项目选址意见—书及规划条件的项】目自报件之》日起20个工作日内！由相关？处室：依据控制性》详细规划核定建【设用地的位置—。、面积、允许—由建设的范围办理】建设用？地规划？许可证审批手续并经！主管副局长签字后提！供，建设：用地规划条件及附】图、建筑设计要求和！管线综合设》计，条件并？提出是否需编制【修建性详细》规，划转行政审批办公】室，项目：所在区窗口核发建设！用，。地，。规划许可证 【 ，     》 ， （2）经》局规划审核例会【审定不符合》建设项目《。。选址意见书及规划条！件的项目自报件之】日起10个工作【日内由相关处室签属！意见负责填写不予规！划行政？许可：通知书说明不—予行政许可的理由转！行政：。审批办公室》项目所在《区窗口回复申请【人  《 ，    《  （？3）经审核》需补正用地资—料的申请报件应在报！件之日起5个—工作日内一次性【书面通？知申请人需补—正的全部材料转【项目所在《区窗口通知申请人补！正材料后重新—申，请  《。 ，  ：    （4）【需报市政府审批【的建设？项目不受规定的时】限限：定      】   3、申请【人自报件《。之日起第20个工】。作，日持报件立案表【到项目所在区窗口】领取建设用地规【划许可？证及附？件，或不予规划许可通】知书 ？ ，   ？ ，（五）建《设用：地，规划许可证有效期为！六个月？逾期未办理建设工程！规划许可证自行失】效申请人需要延【续依法取得的建设用！地规划许《可，证有效期限的应当在！建设用地规划—许可证有效期限届】满前向市规》划，局提出申请 【     三、领！取建设用《地规划许可》证提供建筑设计要】求及管？线综合设《。计条件 — ，   ？ 为保证建设用【地符合？城乡：规划要求依据中【华，人民共和《国城乡规划》法第三十八条规定建！设单位向市规—。划局领取建设用地】规划许？可证  》 ， ，。 （一）在城市【、镇规划区》内以出让方式取得】。国有土地使》用权的建设项目在】。签，定国有土《地使用权出让合【同后建设单位应当】持建设？项，目的批准、核准、】备，案文件？和，国有土地使》。用权出让《合同向市规划局【领取建设用地—。规划许可证》 ，     （二）】申请人向市规划局行！。政审批办公室提出】申请领取或》从市规划局网站下载！建设用？地规划许可证—申请：表按要求填写—提供规定的》文件、图纸、资【。料到项目所在区窗】口进行申领   ！  ：。（三：）领取？建设用地规》划许：可证所需的文件、】图纸、资料 【        （！1）市发改》委，或由市发改委确认有！审，批权的部门核发【的建设？。项目的批《准、核？准、备案批复文件；！     —    （2）国有！土地使用权出让合同！（复印？件）附规划条件图】纸；     】    《（3）申请人—书面提出申请领取】建，设用地规划》许可证的综》。合报告（说明经【。招，、拍、挂取得—土地使用《权情况、建设项【目情况和建设计划以！及需说明的其他事】。项，），； ：   ？      （4）！具有：相应资质的城市测绘！单位提供的1∶5】00或1∶》。100？0，的，。长春市？统一坐标系统—和统一？高程系统《的，现状地形图三—份（其中一份用笔标！明现状土地界—限和具？有产权的房屋）并加！盖，申，。报单位公章》；     【    （5—）申请人应提交【法人资？格，证明（工商营—业执照或组织机【构法人代码证）（】。复印件）；》       】  ：（6）经营性—。的房地产开》发项目申请》人应：提供开发公司资质和！经营范围证明—。（复印件）； 】        （！。7）：锅炉房、加油站等】项目：。应提交行《业行政主管部门【的经：营许：可手续   【 ， （四）《运，行程序     ！  ：。  1、项目所在区！窗口受理 》  ：     》  （1）》窗口工作人员在核】收申领材料》时应对申领要件进】行审查     ！    （2）作出！当，场改正、补正材料】、不予受理决定【 ，     》。    （3）【予以受理并出具【书面凭证加盖—“长春市规》划局窗口受》理报件专用章” 】     》   ？。 （4）当日将受】理的：。申，领材：料转相关处室  ！      — （：5，）相关处室在接到申！。领报件后将规划【条件：图纸和？地，形图转市政规—。划处一？份，  ？       2、！相关处室负》责，审查：。申领报件是否符【合城市？规划：要求提出初审意【见报局规《。划审核例会审定 ！        （！1）经局《规划审核例会审【定自报件之日—起10个《工作日内由相关【处室负责办理—。建设用地规》划许可证手》续并经主管》副，局长签字《后提供？建筑设计《要求和？管线综合《设计条件并提出是】否需编制修》建性详细规》划转行政《审批办公室项目所在！区，窗口：。办理建设用地规划】。许可证 》     》   ？（2）经《审核需补正申—领资料的应在报件】之，日起5个工作日【内一次性书面通知】申请人转项》目所在区窗》口，通知：申请人补正材—料，后重新申领  】   ？    （3）需报！市政府审批的建设项！目不受规定的时【限限定   【  ：    3、申请人！自报件之日起第【10个工作日持报】件立案表到项目所在！区窗口领取》建设用地规》划许可证及附件 ！   ？ （五）建》设用地规划》许可证有效期—限为六个月逾期【未，办理建设《工，程，规划许可证自行失】效申：请人需？要延续依法》取得的建设用—地规划许可证有【效期限的应当在建设！用地规划许可证【有效：期限届满前向市规】划局提？出，申请  【  ： ，。四、：核发：建设工程规》划许可证 》   》  为保证建设【工程符？合城市规划》要求依据中华人民】共和国城《。乡规划法第四十条规！定由市规《划局核发建》设工程规划》许可证  —   （一）—在城：。市、镇规划区—内进行建《筑物：、构筑物、道—路、：管线和其他工程建】设，的建设单位或者【个人向市规划—局申：请办理建设工程【规划许可证》 ：    《（二）申请》人向市规划》局行政审批办公室】提出申请领取或者】从市规划局网—站下载建设》工，程规划许可证申请表！按要求填写提供【规定的文件、图【纸，、资料到项目所【。在区：窗口进行申报 【   ？  （三）办—理建设工程》规划许可证》应提：供的文件《、图纸、资料—        ！ 1、市发改—委或由？市发改委确认有【审批权的《部门核发的年度建设！计划、批复；—  ？。       2、！市国土局核发在有】效期内的《建设用地批准书（】复印件）；   ！      3【、市环保局的审【。批意见（原件）【或由市环保局确认】有审批权的部门【核发的审批意—见（原件）》；   》    《  4、申请人【书面提出申请核发】建设工程规划许可证！的综：合报告（说》明建：。。。设项目情况、用地条！件、交通及》周边：环境要求地》下设施和建筑设计】。方，案征：求周边利《害关系人意见—情，况和其他需说明事】项）； 》   ？     5、【建设用地规划—许可证（复印件）及！附件、规《划条件各一份；【  ？      — 6、由具有相应资！质的设？。计单位完成的建设】工程设计方案或建筑！施工图三套》。（图纸加《盖建筑设计资质【证书号码）其中【的总平面图应满足编！制修建性详细规划】的要求叠《加绘制在现状地形图！上（图纸《同时加盖《规划：设，计资质证书号—码）；   【     》 7：、由具有相应资质】的设计？单位完成的地—下，和管网综《合设：计图纸一份；—     —    8、分【期办：理建设工程规—划许可？。证，的，应由具有相应—资质的规划设计单】位编制的《在，现状地形图上叠加】绘制的完整建—设工程修建性详细】规划：。一，份（图纸《加盖规？划，设计资质证书—号码）？ ，     》以，下内容可根据—建设项目具》体情况提供 【  ：      9、】。办理外装饰装修工】程的需提供总平【面，。位置图十份、—装，。饰装修施工图三套】 ：   ？     1—0、大？型建：设项目应提》供有资质的单—位编制的交通—影响评价分析报告 ！。     》。。    11、办理！城市雕塑《工程需提供总平面位！置图十份《、，。雕，塑作品设《计效果图（稿—样） 《   ？。 （四？）运行？。程序 《        】1、项目所在—区窗口受理  】 ，      —。（1）窗口工作人】。员在核收申报材料时！应对申报要件进行审！。查   》      （2）！作出当场更》正、补正材料—、不予受理决—定      】。   （3）予以】受理：并，出具书面凭》证加盖“长》。春市规划局窗口受】理报件专《用章”  —       （】4）：当日将？受理的申请报件转】相关：处室  》  ： ，    《（5）相关处室【在接到申请报件后】应将管网《综合设计图纸转市】政规划处 —        2！、相关处《室负：。责审查申报的—建设工程《设，计方案、管网综【合设计方案、—修，建性详？细规划是《否符合建设用地规】划许：可证：。及规划条件的要求】组织：调研：提出初审《意见报局规划审核例！会审定   【      —。（1）经局规划【审核例会审定符合建！设用地规划许可【证及规？划，条件要求的建设项目！自报件之日起20个！工作日内由相—。关处室负责》办理：。建设工？。程，规划许可证审批手续！并经主管《副，局长签字后》转，行政审批《办公室项所在区【窗口核发建设工【程规划许可证  ！       （】2）经？局规划审核例会审定！不符合建设用—地规：划许可证《及规划条件要求【的，建设项目自报件之】日，起1：0个工作日内由【相关处室签属—意见负责填写“【建筑设计方案—修改通知书”或【“管：网综合规划设—计修改通《知书：。”，转行政审批办公【室项目所在区窗口】。书面：回复申请人修改后重！新申报    】 ，    《（3）临时》建设工程自报件之日！起，10个工作日内由】相关处室《负责办理审批手续】。转项目？所在区窗《口核发临时建—设工程规划许可证】。 ： ，       【（4）？需补：正综合报告、—规划设计《资料的申请报件应】在报件之日起5个】工作日内一次性书】面通知？申请人需补》正的全部材料补正】材料后重新申报【     — ，   （5》）需报市政府审批的！建设项目《不受规定时限限定 ！         ！3、申？请人自报件》之日：起第20个工—作日持报件立案表】到项目？所在区窗口领取【建设工程规划许【可证及附件   ！  ：（五）建设工程规】划许可证《。有效期限为二年满二！年未动工建设—。的自行失效申请【人需要延续依法取得！的建：设工程？规划许？可证有效期限—的应当在建设工【程规划许可证—有效期限届满—。前向市规划局提【出申：请 临时建设工程！规划许可证有效【期限六个《月，满六个月未开工的】。自行失效临时建设】工程的使用》期限不得《超过二年确需延【长使用的《重新办？理有关手续 【 ，       ！五、办理建设—工程定位验》线，合格通知书 【     具体】。。操作程序按照长规】。发，[2006]—6号文件关于—建设工程放线、【验线管理暂行规定】的通知执行 —。     由各区】规划管理分》局负责受理》办理建设工程定【位，验线合格通知书【手续后转市规—划局行政审》。。。批办公室予以—。核发 《    六、办理建！设工程竣工规—划核：实通知书 — ，。   依《据中：华人民共和国城乡规！划，法第四十五条规定】市规划局对建设工程！是否符合《。规划：条件予？以，核实    【 （一）市规划【局按照国务院—规定对建设工—程是否符合规划【条，件予以？核实未经核实或【者经核实不符合规】划条件的建设单位不！得组织竣工》验收    【 （二）申请人【。向市规划《局行政审批办公室】提出申请领》取或：。者从市？。规划局网站上—下载建设工程—竣工规划核》实通知书申》请表按要求填—写提供？规定的文件、图纸】、资：料到核？实规划窗口进—行申报？     —（三）申报建设工程！竣工：规划核实通知书所】需的文？件、图纸、资料 】 ，    《    1、申请人！书面提出申请办理建！设工：程，竣工规划核实通知书！的综合报告》（，说，明建设工《程，完成情况、违反规】划建设的处理结【果、：。。经，批，准，。对，建设工程设计方【案修改及《实施情况、》环境工程完》成情：况利：。害关系人问题解决】情况和其他需说【明事项）； —    《     2、【。建设工程规》划许可证《（，复印件）《及附件、《附图原件各一—。份； 《 ，   ？。    《3、经审定的建筑】。施工图纸（建—筑部分）一套； 】 ，      —  ：4、建设工程定【位验线合格通知书复！印件；   【    《  5？、具有相应资质【的城市测绘单位提】供的建设工程测【绘图八份《（含各？类地下管《线）；    】     6—、，按规定要求制—作建设工程现—场照片（包括—建筑物立面及周边的！道路、绿化等）【一套；  —     》  7、建设工程所！在区规划管理—分局出具的》。“建设工《程，监督检？查，移交单”《     （四！）运行程序 —         ！1、：核实规划窗口受理 ！ ，       【 （1）窗口工作人！员在核收申报材【料时应对申报—要件进行审查—       】  （2）作—出，当场更正、补正【材料、不予》受理决？定 ： ，   ？。     （3）予！以受理并《出具书面凭证加盖“！长春市规划局窗【口受理报件专用【章”： ：   ？     （4）当！日将受理的》申请报件《资料转相关》处室      ！   ？2、相关处室负【责审查申报的核实】项目是否《符，合建设工程》规划许可证及规划】条件的要求组—织，。。调研提出核实—意见报？局规划审核》例会审定  【     》 ， （1）经局规划】审核：例会审定符合建【设工程规《。划许：。可证及规划》条，件要求的建设项目】自报件之日》起10个工作—日内由相关处室负】责，办，理建设？工程竣工规划—核实通知书审批【。手续并经主管—副局长签字后转行政！审，批办公室核实—规划窗口《核发建？设工程竣工规划【核实通知《书      】。   （《2）经局规划审【核例会审《定不符合建设工程】规划许可证及规划】条件要求的建设【项目：自报件之日起1【0个工作日》内由相？关处室签署》意见负责填写“建】设工程竣工规划核实！整改通知书”转行政！审批办公室核实【规划窗？口回复申请人整改后！重新申？请      】   （3）需补正！综合：报告和图纸资料【的申请报件应在【报件之日起5个【工作日内一次性书】面，通知申请人补正【材料后重新》申请：。 ：        】3，、申请人《自报件之日起第【1，0，个工作日持报件立】。案表到？核实规划窗口领取】建设工程竣》。工规划核《实通知书《或“建设工程竣【工规划核实整改通知！书，”     （五！），建设单位《取得建设《工程竣工规》划核实通知书后方可！组织竣工验收 】    建设—单位在竣工验收后六！个月内向市规—划局报送有关竣工验！收资料  —。   本规定自【2008年》4月1日《。起开始施行 — 二〇〇八年四【月一日 》