。 长春市！规划局核发城—市规划行政许可业】务流程暂行规—定 ？ 长规发20】08：4号    【 ，为规范城市》规，。划行政许可》行，为，减化规划《许可程序提高核发城！市规划行政许可效】率为申请人提供优质！服务按照中华—人民共和国城乡规划！法、中？华人民共和国行【政许可法《。及国家有关规定【制定本规定 —  ：。   长春市—。规划局核发城—市规划行《政许：。可业务为建设工程】规划审批《内容包括《     一【、核发建设项目选】址意见书 》 ，    二、核发】建设用地规划—许可证？。提供：建，设用地？规划条？。件及：附图、建筑设—。计，要求和管线》综合设计条件  ！   三《、领取建设》用地规划许》可，。证提供建筑设—计要求及《管线综合《设计条件 》     》四、核？。发建设？工程规划许可证 ！    《五，。、，办理建设工程定位】验线合格通》。。知书     六！、办理建设》工程竣工规》划核实通知书 】    建设—单位或个人（—以下称申请人）【在申请办理各项城市！规划行？。政许可业《务时必须按照规定提！。供充分详尽的资料并！应，同时对所提供资【料的真实性》、准确性《负责 ？ ，    一、核【发建设项《目选址意见书 】。。    《为保证建设》项，目符合城乡规—划要求依据中华人民！共和国？。城乡规划法第三十】六条和？国家有关规》。定由市规划局—核发：建设项目选址意见书！     （一】）按照国家规定【需要有关部》门，批准：或者核准的建—设项目？以划拨方式提供国有！土地使用权》。的建设？单位在报送》有关部？门，批准或者核准前向市！规划：局申请核《发建设项目选—址意见书《     （【二）：申，请人向市规划—局行政？审批办公《室提出申请领取【或从市？。规划局网站上—下载建？。。设项目？选址意见书》申请表按要》求填写提《供规：定的：文件、图纸》、资料到《项目所在区窗—口进行申《报     （三！。）办：理建设？项目选址意见书所需！的材料     ！    1、实行审！批，制，的政府投《资，项目应提《交市发改委或—由市发改委确—。认，有审批权的部门【核发的关于》项目：建议：书批：复文：件；      ！  ： 实：行核准制的企业投】资项目应提》交市发改《。委关：。。。于该项目是否可以】作，为核准项目》。。的函    【    《 ，2、以划拨》方式：取得国有土》地使用权的建设项目！并不改变国有土地】使用用途的应提供】国有土地使用证、】房屋所？。有权证（复》。印，件） ？ ，       【 ，。3，、，未取得？国有土地《。使用证的建设项目应！提供市？。土地主？管部门关于该土地】是否符合土》地利用规划》、，是否作为城市—建设用地及是否【以划拨方式提供【国，有土地使用权的【函       ！  4？、申：请人书？。面提出申请核发【建，设项目选址意见书的！综合报告（说—明项目基本情况、建！设规模、用地基本情！况、房屋拆迁情【况、对市政公—用设施？要求和其《。他需说明事项的申】报材料统一说—。明）   —    《  5？、申：请人应提交法人资】格证明（工》商营业执照或组织机！构法人？代码证）（复印件】）       ！  6、能够准确】标明建？设项目？用地：的地形？图三份（其中用【笔标明现状土地【界限和具有产权【的房屋）或地形影】像，资料并加盖申—报单位？。公章：   《 ，     以—下内：容，。。可根据建设项目具】体，情况提供  【    《   ？7、在原有房—屋，接层的建《设项目应提供房【。屋安全？主管部？。门技术鉴定如住宅】接层需提供住—户协议书 》    《  ：   8、在—各开发区选址的【建设：项目应提交开发区管！委会关于《项目选址《的意见？  ？。   （四）运行】程序    【     1、项】目所在区窗口—受理：      【   （1）窗口】。工作：人员在核收申—报材料时应对申【。报，要件进行审》查 ？ ，。   ？。。    《（2）作出当场【更正、补正材—料、：。不予受理决》定 ？       【 （3）予以受理】并出具书面的—凭证加？。盖“长春市规划局窗！口受理报件》专用章？”    —     （4）当！日将受？理，的申请报件》资，料转相关处室 【    《     （5）】相关处室在接—到，申请报件《后应：将地形图或地形影像！资料转市政规划处】一份 《 ，   ？   ？ 2、相关处—。室，负责对申报材—料进行核实审—查建设项目是否【符合城市《规，划要：求组织两人》以上踏？查现场、调研—提，出建设项目》初，审意见报局规—划，审核例会审定— ，    《     （1）】经局规划审核—例会：审定符合城市规【划要求的建》设项目自报件之日】。起，10个工作日内由】相关处室负责办理建！设项：目，选址意见书审批【手续并经主管—副局长签字后转行】政审批？办公室项目》所在：区窗口核发建设【项选址意《见，。书   》      （2】）经局规划》审核例会审定不符合！。城市规划要求的建设！。项目：自报件之日起—10个工作日内【由相关处室签署意见！负责填写不予规划行！政许可通《知书说明不予行政许！可的理由转行政【审批办公《室，项目所在区窗口回】复申请人 —  ：   ？  ： （3？），经审核需补正选址资！料的申请《报件应在报件—之日起5个工作日】内，一次性书面通知申请！人需补正的全部材料！转项目所在区窗【口通：知申请人补正材料】后，重新申请《逾，期未告知的》视为正式受理 【 ，。     》  ： （4）《需上：报市政府审批的建】设，项目不受规定的时限！限定  》 ， ，     3、申】请人自报件之日【起第10个工作日】持报件立案表到【项目：所在区窗口》领取建？。设项目选址》意见：书或：不，予规划许可通知【书      】 ，  （五）建—设项目选址》意见书有效期限为】六个月？逾期：未办理建设》。用地规划许》可证：的自行失效申请【。人需要延续依法取得！的建设项目选址意】。见书有？效期限的应当在【建设：。项目选址意见书【。。有效期？限，届满前向市规划局提！出申请    】 二、核发建设【用地规划《许可：证提供建设用地规】划条件及附图、【建筑设计《要求和管《线综合设计条—。件， 》。 ，     为保】证建设用地》符合城乡规划要求】依据：中华人民共和—国城乡规划法第三十！七，条规定由市》规划局核发》建设用地规划许可证！ ：    《（一）在城市、镇规！。。划区内已取得建【设，项目选？址意见书《、以划拨方式提供国！有土地使《用权的建《。设项目经有关部门】批准、核准、—备案后建《设单位？向市规划局》提出建？设用地规划许可【申请由市规划局核定！建设用地的位置【、面积、允许—。建，设，的范：围核发建设用地【规划许可证 — ，    （二）【申请：人向：市规划局行》政审批办公室提出申！请领取或《从市规划局网站上】下载建？设用地规《划许可证申请表按要！求填写提供规定的文！件、图纸、资料到】项，目，所在区窗口进—行申报 《     》。（三）办理》建，设用地规划许—可证应提供的—文件：、图纸、资料 【。     》    1、实【行审批制的政府投】资项目应提交市发】改委或由市发改委】确认有审《批权的？部门核发的关—于建设？项目：可行：性，研究报告批》复文件；   】  ：    实行—核准制的企业投资项！目，应提交？市发改委或由市发】改，委确认有审批—权的部门核》发的项？目核准文件 【      —  ：2、：申请人书面》提出申请《。办理建设用地规划许！可证的综合》报告（说明》资金来源《、建设项目情—况、用地情况、交通！及能源需求》和其他需说》明事项）《    》 ，    3、已【取得的建设项目选址！意见书（《复印：件）      ！ ，  4？、具有相《应资质的城市测【绘单位提《供的1500或1】1000的长春市】统一座标系统和统】一高程系统现状地】形图：三份（其《中，一，份用：笔，标，明现状土地界限和】具，有产：权的房屋）》。并加盖？建设单位公》章     【（四）运《行程序 》        1！、项：目所在区窗口受理 ！        】 （1）窗口—工作人员在核收申报！材料时应《对申报要件进行【。审查     】。    （2）【作出当场更正—、，补正材料、不—予受理决定 —      —   （《3）予以《受理并？出具书？面凭：证加盖“《。长春市规划局窗口受！理报件专用章”【 ：      —  （4）当日将】受理的申请报件资】料转相关处室 【       【  （？5）相关处室在接到！申请报件后将地形图！转市政规划处—一份      ！   2、相关处室！负责审查建》设用地是否》符合建设项目选【址意见书《的要：求组：。织，调研提出建》。设用地初审意见报局！规划审核《例会审定  【 ，   ？。 ，  （1）经局【规划审核例会审【定符合建设项目选址！意见书及规划条件的！项目自报件之日起】20个工作日—内由相关处室依【据控制性详细规划】核，。定建设？用地的？位置、面积、—允，。许由建设的范—围办理建设用—地规划许可证审批】手续并经主管副局】长签字后提供—建设用地规划条件及！。附图：、建筑设计要求和管！线综合设计条件【并提：出，是否需编制修建【性详细规《划，转行政审批》办公室？项目所？在区窗口核发建【设用：地规划许可证 】。。      —  （2）经局规划！审核例会审定不符合！建设项目选址—。意，见书及规划条件【的项目自报件之【日起10个工作日】内由相关处室签属意！见负责填写不予规】划行政许可通知【书，说明不？予行政许可》的理由？转行：政审批办公室项【目所在区窗》口回复申请人  ！ ，      —（3）经《审核需补正用地资料！的申请？。报件应在报》件之日起5个工作日！。内一次性书面通知申！请人需补正的全部材！料，转项目所在区—窗口通知申》请，人补正材料后重新】申请    【  ：。。  ：。 （4）《需报：市政府审批的建设】项目不受规定—的时限限定   ！  ：    3、申请】人自报件之日起第2！0个工作《日持报件《立案：表，到项目所在区窗口领！。取建设用地》规划许可证及附件或！不予：规划许可通知书 ！    （五—）建设用地规划【许可证有效期为【六个月逾期未办理】建设工程规划许可证！自行失效申请人【需，要延续依法》取得：的建设用地规—划许可证有效—期限的应当在建设用！地规划许可证有【效期限届满》前向市规划局—提，出申：请 ： ，     三【、，领取：建，设，用地规划《许可证提《供建筑设计要求及】管线综合《设计条件 —。  ？   为保证建【。。设用地？符合城乡规》划要：求依据中华》人民：共，和国城乡规》划法第三《。十，八条：规定建设单》位向市规划局领【取建设用地规划【许可证 《     （一）】在城市、镇规划区】内以出？让方式取得国有土】地使用权的》建设项目在签定国】有土地？使用权出让合—同后建设单位—应当持建《设项目的批》准、核准、备案文】件和国有土地—使用权出让合同向市！规，划局领？取建设用地规划许可！证     （二！）申请人向市—规，划，局行政审批办公室】提出申请领取—或从市规划局网站下！载建设用地规划许可！证申：请表按要求填—写提：供规定的文件、图纸！、资料到项目所在】区窗口进行申领 ！    （三—），。领取建设用地规划】许可：。证所需的文件、图】纸、资料《 ：。        】（1）市发改—。委或由市发改—委确认？有审批权的部门核】发的建设《项目的批准、核准】、备案批复文件；】  ？     》 ， （2）国有—土地使？用权出让合同（复印！件，）附规？划条件图纸；  ！   ？ ， ，  （3）申—请人书面提出申【请领取建《设用地规划许可证】的综合报告（说【明经招、拍、—挂，取得土地使用权情况！、建设？。项目情况和》建设计？划，以及：需，说明的其他》事项：）；   —   ？  ： （4）《具，有相应资质》的城市测《绘单位提供》的1∶50》0或1∶10—00的长春市统一】。坐标系统和统—一高程系统的现状地！形，图，三份（其中一份用笔！标，明现状土地界限和】具有产权的房—屋）并加盖申报单】位公章； —  ：   ？   （5）申请人！应提交法《人资：格证明（工商营业执！照或组织机构法【人代码证《。）（复印件）； 】     》。   ？ （6）经营性的房！地产开发项目申请】人应提供开发—公司资质和》经营：。范围证？明，。（复：印件）；   】      —。（7）锅《炉，房、：加，油站：等项目应提交行业行！政主管部《门的经营许可手续 ！ ，    （四）运】行程序 《      —  ： 1、项《目所在区窗口受【。理   》。    《  （1）》窗口工作人员—在，核收：申领：材料时应对》申领要件进行—审查  》    《   （《2，。。）作出当场改正、】补正：材料、不予》受理决定 》  ：       （3！）予以受理》并出具书面凭—证加盖“长春—市规划？局窗口受理报件专】。用章：”      】。   （4）—当日将受理》的，申领材料《转相：关处室 《。    《  ：   （5）相关处！。室在接到申》领报件后将规—划条件图《纸和地形图转市政规！划处一份 》         ！2、相关处室负责】审查申领《报件是否符合城市】。规划要求提出初审】意，见报局规划审核例】会审定  —     》  （1）经局规】划审核例会审定自报！件之日？起10？个工：。作日内由相关—处室负责办理—建设用地规划许可证！手续并经主管副局长！签字：后提供建筑设计【要求和管线综合【设计条件并提—出是否需编制修【建性详细规划转行】政审批？办公室项目所—在区：窗口办理《建设用地规划许可】证，     —    （2）【经审核需补正申领】资料：的应在报件之日【。。起5个工作日内一】次性书？面通：知申请人转项目所】在区窗口通知申【请人补正材》料，。后重新申领   ！      —（3）需报市政府审！批的建设项目不受】。规定的时限》。限定： ：。       【 ，3，、申请人自》报件之日起》第10个工作—日持：报件立案表到—项目所在区窗—口领：取建设用地规—划许可证《。及附：件    — （五）建设—用，地规划许可》证有效期限为六个月！逾期未办理建设工程！。。规划许可证》自行失效申请人【需要延？续依法取得的建设用！地规：划许可证有》效期限的应当在建】设用地规划许—可证有效期限—届满前向《市规划局提出—申，请     ！四、核发建设工程规！划许可证 】   ？ 为保证建设工程】符合城市规划—要求依据中华—人，民共和国城乡规划法！第四十条规定由市】规划局核《发建设工程》规划许可证 —     （一【），在城市、《镇规划区《内进行建《筑物、？构筑：。物、道路、管线【和其他工程》建设的建《设，单位或者个》人向市规《划局申请办理—建设工程规划许【可证     （！二）申请人向—市，规划局行政审批【办公室提出申请领】取或：者从市规划局网【站下载建设工程规】划许可证申请表【按要求填写提供【规定的？文件、？图纸、资料到项目】所，在区窗口进行申【报 ？    （三）办】理建设？工程规划《许可证？应提供的《文件：、，图，纸、资？料， ：   ？   ？ ， 1：、市：发改委或由市发改委！确认有？审批权的部门核发的！年，度建：设计划、批复；【      【   2《、市国土《局核发在有效—期内的建设用—地批准书（复印【件）；     ！    3、市环保！局，的审批意见》（原件）或由市环】。保局确？认有：审批权的部门核发的！审批意？见（原？件）；   【     》。 4、？申请人书面提出【申请核发建设工程规！划许可？证的综合《报告（说明建—设项目情况》、，用地条？件、交通及》周，边环境要求》地，。下设施和建》筑设计方案征求周边！利害关系人意见情】况和其他需说明事】项）；  —    《 ，  5、《建设用地规划许可证！（复印件）及附【件、规划条》件各一？份；     】    6、由具有！相应：资质的设计单—位完成的建设工程设！计方：案或建筑施工—图，三套（图《。纸加盖建筑》设，计，资质证书号码）其中！的总：平面图应满足编制】修建性详细》规划的要求叠—加绘制？在现：状地形图上（图纸同！时加：盖规划设计资质【。证书号码《）；  》。 ，      7、】由具有相应资质的设！计单位完成的地【下和：管网综合设计图纸】一，份；    【     》8、分期办理建设】工程规划许可证【的应由具有》相应资质的规划设计！单位编制的在现状地！形图上叠加绘制的完！整建设工程修—建性详细规》划一份（《图纸加盖规划设【计资质证书号—码）   —  ：以下内？容可根据建设项目】具体情？况提供？  ？   ？    9、—办理：外装：饰，装修工程《的，需提供总平》面位：置图十份《、装：饰装修？施工：。图三：套    —     10、大！型建设项目应提供】。有资质的《单位编？制的交通影响评价分！析报告  — ，     》 11、办理—城市雕塑工程需提供！总平面位《置图十份、雕塑作】品设计效果》图，（稿样）《     （四】）运行程《序     【 ，  ： 1、项目所—在区窗口受》理，      【   ？（1）窗口工—作，人员：在，核收申报《材料时应对》申报要件《进行审查 》   ？。  ：    （2）作出！当场更正、补正材料！、不予？受理决定    ！。     （—3）予以受》理并出具《书面凭证加盖“【长春市规划局—窗口受理报件专【用章”？       】  （4《）当日将受理的【申请报？。件转相？关处室？ ：        （！5）相关处室—在接到申请报件后应！将管网？综合设计《图纸转市政规划处】   《 ，   ？  2、相关处室负！责审查？申报：。的，建设工程设计方案】、管网综合》设计方？案，、，。。修建性详细规—划是否符合建设用地！规划许可证及规【划条件的要求组织调！研提出初审意见报】局规划审《核例会审定 —      —  ： （1？），。经局规划审核例【会审定？符合建？。。设用地规划》许，可，证及规？划，条件要求的建设项】目自：报件之日《起2：0个工作日内—由相关处室》负责：办理建设工程规划许！可证审批手续并经主！管副：局长：签字：后转：行政审批办公—室，项所在？区窗口核发》建设工程《规划许可证  】    《 ，  （2）经—局规：划审：核例会？审定不符合建设用】地规划许可》证及规划《条件：要求的建设》项目自报件之日起1！0个工作日内由相】关处室签属意—见负责填写》“，建筑设计《方案修改《通知书”或“—管网综合规划设计】。修改通？知书：”转行政《审批办公室项目所在！区窗口书面回复【申请人修改》。后重新申报 —         ！（3）临时建设【。工程自报件之日【起10？个工作日内由相关处！室负责办理审批手续！转，。项目：所在区窗口核发临】时建设工程规划【。许可证    】     （4【）需补？正综：合报告？、规划设计资—料的申请报件—应在报件之》日起5个工作—日内一次性书面通】知申请人需补正的全！部材料补正》材料后重新申报【。        ！ ，（5：）需报市《政府审批的建设项】目不受规定时限限】定       ！  3、《申请人自报》件之日起第》20：个工作日持》报件立案表到项【目所在区窗口—领取建设工程规划许！可证及？附件：     （【五，。）建设工程》规划许可证》有，效期限为二年—满二年？未动工建设的自行】失效申？。请人：需要延续依法取得】的，建设：工程规划许可—证有效期限的应当】在建设工程规划许可！。证有效期限届满前】向市规划局提出【。申请 临时建设】工，程规划？许，可证有效期限六个】。月满六个月未开工】的自行失效临时建】。设工程的使》用期：限不得超过二—年，确需延？长使用的重新—办理有关手》续  《。   》 ，   五、办理建设！工程定位《验线合格通知书 】 ：     具体【操作程？序按照长规发[20！06]6号文件关于！建设工程放线、验】线管理暂行规—定的通知执行  ！   由各》区规划管理》分局负责受理—办理：建设工程定位验线】合，格通知？书手：续后转市规划—局行政审《批办公室予以核发 ！  ：   六《、办理建设工程竣工！规划：核实通知书   ！  依据中华人民】共和国城乡规划法第！四十：五条规定市》规划局对建设工程是！否符：合规划条件》予，以核实 《   ？ ， （一？）市规划《。局按照国务院规定对！。建设工程《是否符合规划—条件予以核实—。未经核实或》者，经核实不符合规划】条件的建《。设单位不得组织【竣工验收    ！ （二）申请—人向市规划局行政审！批，办公室？提出：申请领取或》者从市规《划，局网站上下载建设工！程竣工规划核—实，。通知书？申请表按要求填写提！供规定的文》件、图纸、资料到】核实规划窗》。。口进行申报  】   （三）—申报建设工》程竣工规划核实通知！书所需的文件、图】纸、资料   】  ： ，   1《、申请人书面—提，出申请办理建设工】程竣工规《划，核实通？知书的综合报告（说！明建：设工：程完成情况、违反规！划建设的处理结果】、经批准对建设工】。程设计方案修改及】实施情况、环境工程！完成情？况利：害关系人问题—解决情？况，。和其：他需：说明事？。项）；     ！  ： ， 2、建设工程规划！许可证？（复印件《）及附件、附图原件！各一份？；       ！  3、《经审定的建筑施工】图纸（建筑部分）】一套；  —       4】。。、建：设工程定位验—线合格通知书—复，印，件；     】    5、具【有相应资质》的城市测绘单—位提供的建》设工：程测绘图八份（含各！类地下管线）； ！    《    《6、按规定要求制】作建设工《程现场照《片（：。包括建筑物立面【及周：边的道路、绿化等】）一套；《       】  7、建》。设工程？。所在区规划》管理分局出具—的“建设工程监【督检查？移，交单”  【   （四）—运行程序 —  ：      1、核！实，规划窗口受》理    —  ：   （1）窗【口工：。作人员在《核收申报材》。。料时应？对申：报要件进行审—查       ！  ：（2）作出当场更正！、补正材料、不【予，受理决？定    —     （3【）予以？受理并出《。具书面凭证加盖“长！春市规划《局窗口受理报—件专用章”  】      — （4）当日将【受理：的申：请报件资《料，转相关处室》 ，。 ，  ：      2、】相，关处室负责》审查申？。报，的核实？项，目是否？符合建设工程规划】许可证及规划条【件的要求组织调研】提出核实《意见报局规划审核例！会审：定 ？ ， ，  ：    （1）【经局规划审核例【会审定符《合建设工程》规划许可证及规划】条件要？求的建设项目自【报，件之日起10个【工作日内《由相关处《室，负责办理建设工程竣！工规划核实通—知书审批手续并经主！管副局长《签字后转行》政审：。批办公？室核实规划窗口核】发建设工程》竣工规？划核实？通知书     ！    （2）经局！规划审核例会审定】不符合建设工程【规划：许可：证及规划条件要求】的建设项《目自报件之日起10！个工作日内由相【关处室？签署意见《负责填写《“建设工程》竣工规划核实—。整改：。通知书”转行—政审批办公室—核实规划窗口回复】申请人整改后重【新申请   【  ：    （》3）需补《正综合报告和图【。。纸资料的申请报【件应在？报，件之日起《。5个工作日内—一次性书面通知申请！人补正材《。料后重新申请 】     》   3、申—。请，人，自报：件之日起第》。。10个工作日—。持，报件立案表到核实】规划窗口领取建设工！程竣工规划核—实通知书《或“：建，设工程竣工规—划核：实整改通知书” 】    《 （五）建设单【位取得？建设：工程竣工《规划：核实通知书后方可组！织竣工？验收     】建设单位在竣工【验收后六个》月内：向市：。。规划局报送有关竣】工验收资料》    》。。 本规？定自2008年【4月1日《。起开始施行 — 二〇〇八》年，四月一日 —