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长春】市,规划局核发城市【规划行?政许可业务流—程暂行?规定 ? , ?长规发?20084号 】  :  为规范城市【规划行政许可行为减!化规划许可程序提】高核发城市规划【行政许可效》。率为申请人提供优】质服务按照中华人民!共和:国城:乡规划法、中华人民!共和国行政》许可法及《国家有关规定制【。定本规?定,   《  长春市规划局】核发城市规划行政许!。。可业务为建设工程规!划审:。批内容包括  】   一、核发建设!项目选?址意见书   】  二、核》发建设用地规划许】可证提?供建设用地规—划条件?及,附图、建《筑设计要求和—管线综?合设计条件   !  三、领取建设用!。地规划许可证提供建!筑设计要《求及管线综》合,设,计条件    】 四、核发建设工程!规划:许可证     !五、办理建设工程定!位验线合格通知书】    》 六、办理建设工程!竣工:规划核实通知书【     建设单!位或个人(》以下称申请人—)在申请办理—各,项城市规《。划行政许可业务【时必须按《照规定提供充—分详尽的资料并应同!。时对所提供》资料的真实》性、准确性负—责     一】、核发建设》项目选址意见书 !    为保证建】。设项目符合》城乡规划《。要求依据中华人民共!和国城乡规划法第三!十六条和国家有关规!。定由市规划局核发建!设项目选址意—见书     (!一)按照国家规定】需要有关部门—批,准或者核《准的建设项》目,以划拨方式提—供国:有土地使用权的【建设单位在报—送有关部门批准或】者核准前向市规【。划局申请核》发,建设项目选址意【见书 《    (二)【申请:人,向市:规划局行政》。审,批,办公室提出》申请领取《或从市规划局网【站上下载建设项【目,选址意见《书,申,请表按要求》填写提供规定的文】件、:图纸、资料到项目所!。。在区窗口进》行,申报: ,  :  : (三)办理建设】项目选?址意见书所》需的材料  【 ,     》 1、?实行审批制的—政府投资《项目应提交市—发改:委或由市发改—。委确认?有审批权的部门核发!的关于项目建—议书批复文件; !     》   实行》核,准制的企业投资【项目应提交市—发改委关于》该项目是否可以【作为核准项目的函 !        】 2、?以划拨方式取—得国有土地使—。。用权的?建设项目并不改变】国有土地使用用途的!应提供?国,有土地使用证、房屋!。所有权证(》复印件) — ,    《   3、未—取得国有土地使用】证的建设项》目应提供市土—地主管部门关于该土!地是否符合土地【利,用规划、是否作为城!市,建设用地及是—否以划拨方》。式提供国《有土:地使用权的函 】        】4、申请人书面提】出申请?核,发建设项目选—。址意见书《的综合报告(—说明项目基本情况】、建设规模、用【。。地基本情况、房【屋拆迁情况、对【市政公用设施要求和!。其他需说明事项的申!。报材:料统一说明)  !      — ,5、申?请人应提交法人资格!证明(工商营—业执照或组》织机构法人代码【证)(复印件) 】   ?      6、】能够准确标明建【设项目用《地,的地:。形,图,三份(其《中用笔标《明现状土《地,界,限和具有产权—的房屋)或地形影】像资料并加盖申报】单位公章  【   ? ,  : 以下内容可—根据建设项目—。具体:情况:提,供     【    7》、在原?有房屋接《层,的建:设项目应提供—房屋:。安全主管部门技术鉴!定如住宅接层—需提供住户协议书】    》     8—、在各开发区选【址的建设项目应提】交开发区《管委会关于项—目选址的意见 【     (四)】运行程序 》    《    《 ,1、项目所在区窗口!受,理   》      —(1)窗口工作【人员:在核收申报材料【时,应对申报要件进行】。审查 ?      —   (2)作【。出当:场,更正、补正》材料、不予受理决定!     —    (3)予以!受,理并出具书面的凭】证加盖“长春市规】划局窗口《受理报件《专用章”  【 ,   ?   (4》)当日?将受理的申请—报件:。资料:转相关处室》        ! (5)相关处【室在接到申请报件后!应将地形《图或地形影像资料】转市:政规划处《。一份 《   ?。。    《 2、?相关处室负》责对:申报材料进》行核实审查建设【项目是否《符合城市规划要求组!织,两人以?。上,。。踏查现?场、调研提出—建设项目《初审意见《。报局规划审核—例会审定 》    《  :   (《1)经局规》划审核例《会审定符合城市规】划要求的建设—项目自报件之日【起10个工作日【内由相?关,处室负责《办理建设项目—选址意见书审批【。手续并经主管副局长!签,。字后转行《政审批办公》室项目?所在区?窗口核发建设—项选址意见书—      【   (《2)经局规划审【核例会审定不符合】城市规划要求的建】设项目自报》。件之:日起10《个工作日内》由相关处室签署意见!负,。责填写不予规划【行,政许可通知书说明不!予行政许可的理由】转行:政审批?。办公室项目所在区窗!口回复申请人 【   ?  :   ? (3)经审—核需补?正选址?资料的申请》。报,件,应在报件之日—起5个工作日内一】次性书面通知申【。。请人需补正的全部】材料转项目所在区】窗口:通知申?请人补正材料后重新!申请逾期未告知的视!为,正式受理  【       (4!)需上报市政府审】批的建?设项目不受规定的时!限限定 》       【 ,。3、申请人》自报件之日起第【。。10个工作》日持报件立》案,表,到项目所在区窗【口领取建设项—目选址意《见书或?不予规划许可通知】书  《  :     (五)建!。设项目选址意见书有!。效期限?。为六个月逾期—。未办理建设用地规】划许:可证的自行》失效申请《人需要延续依法【。取得的?。建设:。。。。项目选址意见书【。有效期限的》应当:在建设项目选址【意,见书有效期限—届满:前向市规划》局提出申请 【    二、核发建!设用地规《划许可证提供—建设用地《规划条件及附图、建!筑设计要求》和管线综合设计【条件 】     为保证!建设用地符合城乡规!划要求依据中华【人民:共和国城乡规划【法第三十七条规定由!。市规划?局,核发建?设用地规划》许,可证:     (【一)在?城市:、,镇规划区内已取得建!设项目选《址意见书、以划【拨方式提供》国有土地使用权的建!。设项目经有关部【门批:准、核准、》备案后建设》单位向市规划局提出!建,设用地规划》许可申?请由市规划》局核定建《设用:地,的,位置、?面积、允许》建设的?范围核发建》设,用地规?。划许:可证   —  (?二)申请《人向:。市规划?局行政?审批办公室提出申请!领,。取或:。从市规划局网站上】下载建设用地规划许!可证申请表按要求填!写提:供规定的《。文件:、图纸、资》。。料到项目所在区【。窗口进行申》报 :     (三)】办理建设用》地规划许可证—应提供的文件、图纸!、资料 》  :      1、】实行审批制的政府】。投资项目应提交市发!。改委或?由市发改委确认有审!批权的部门核发【的关:于建设项《目可行?性研究报《。告,批复文?件; ?      —。。。 ,  实行《核准:制的企业投资—项目应提交市—发改委或《由市发改委确—认有审批权的部门】核发的项目》核准文件  【  :  :   2《、申请人书面提出申!请,办理建设用地规划许!可证的综合报告(】。说,明,资,金来源、《建设项?目情况、用》地情况、交通—及能:源需求和其他需说明!事项) 《         !3、已取得》的建设项目选址意】见书(复印》件)     】    《。4、具有《相应资质的城—市测绘单《位提:供的1500—或11000的【长,春市:统一座标《系,统,和统一高程系统现状!。地形图三份(其中一!份用笔?标明现状《土地界限和具—有产权的房屋)并加!盖建设单位公章 !    (四)运行!程序    【 ,    1、—项目所在区窗口受理!  ?    《 ,  (1)窗口工】作人员在核收申报材!料时应对申报要件】进行审查 —   ?。     (2)作!出当场更正、补【正材:料、不?予受理决定 【     》   (《。3,)予以受理并出具】书面凭证《加盖“长《春市规?划局窗口受理报件】专用章”《    》。  :   (4)—当日将受理的申请】报件资料转》相关处?室 :。     》    (5)相关!处,室在接到申》请报:件后将?地形图转市政—规划处一《份      】   2、相关处室!负,责审:。。查建设用地是否符合!建设项?目选址意见》书的要求组织调研提!出建设用地初—审意见?报局:规划审核《。例会审定 —      —  (?1)经局规划审核】例会审定符合—建设项目选址意见书!及规划条《件的项目自》报件之日起》20个工作》日内:由相关处室依据控】制性详细规划核【定建设用《地的位置、面积、】允许由建设的范【围办理建设用地【规,划许可证审批手续并!经主管副局长—签字后提《供建设用地规划【条件:及附图、《。建筑设?计要求?和管线?综合设计条件—并提出是否需编【制修建性详细规划】转行政审批办公【室,项目所在区窗口核发!建设用地规》划许可证   】      (2】)经局规《划审核例会审定不符!合建设项《目选址?意见书?及规划条件的—项目自报件之日【起10个工作日内】由相:关,处室签属意见负责】填写不予规划—行,政许可通知书说明】不,予行政?许可的理由转行政】审批办公室》项目所在区窗口回】复申请人《        ! (3)经审核需】补正:用地资料的申—。请报件应在报件之日!起5个工作日内一】次性书面通知—申请人需《补正的全部材料【转项目所在区窗口】通知申请人补正材料!后重新申请   !      (4】)需报?市,政府审批《的建:。设,项目不受《规定的时限》限定    【  :   3《、申请人自报—件之日起《第20个工作日持】报件立案表到—项目所在《区窗:口领取?建设用地规划—许可证及《附件或不予规划许可!通知书 》    (五)【建设用地规划许可】证有:效期为六《个月逾期未办理【。建设工?程规划许可》证自:行失效申请人需要延!续依法取得的建【设用:地规划许《可证有效期限的应当!在建设用地规划许】可证有效期》限届满前向》市规划局提出申【请     !三、领?取,。建,设用地规《划许可证《提供建筑设计要求及!管线综合设计条件 !     为保!证建设用《地符合城乡》规划要?求依据中华》人民共和国城乡规】划法第三十八条【规定建设《单位向市规》划局领取建设用地规!划许可证 》   ?  (一《)在:城市:、镇规划区内以出让!方式取得国》有土地使用权的建设!项,目在签定《国有土地使用权【出让合同后》建设单位应当持【建设项目的批准、】核准、备案文件和】国有土地使》用权出让合同—向市规划《局领取建设用—地规划许可证—     (二】)申请人向市规划局!行政审批办公室提】出,申请领?。取或从市规划局【网站下载建》设,用地规?划许可证申请表【按要求填《写提:供规定的文》件、图纸、资料到项!目所在区《窗口进行申》领,     (三】),领取建设用地—规划许可《证所需?的文件、图》纸、:资料 ?      —   (1)市【发改委或《。由市:发改委?确认有审批权的部】门核发的建设项目的!批,准、核准、备—案批复文件》; :        】 (:2):国有土地使用权出让!合同(复印件)【附规划条件图纸【;    —  :   ?(3:)申请人书面提出】申请领取《建设用地规划许可证!的综合报告》(说明经招、—拍、挂取得》。土地使用《权情况、建设—项目:情况和建设计划以】。及需说?。。明,的,其他事?项);  —   ?    《(4)?具有相应资质的城市!测绘:单位:提供的1∶5—00或1∶1000!的长春市统一—坐标系统和统—一高程系统》的现状地形图三份】。。(其中一《份用笔标明现状土】。。地界限和具有产【权的房屋)并加【盖申报?单位公章;  】       【(5)申请人应提交!法人:资格证明《(工商营业执照或】组织机构法人代码】证):(复印件); 】     》   (6)—经营性?的房地产开》发项目申请人应提供!开发公司资质和【经营范围证》明(复印《件);   【  :    (7)锅炉!房、加油站》等项目?应提交行业行政【主,管部门的《经营许可手续 【     (四)运!行程序    】 ,。 ,   1《、项目所在区—窗口受?理  《      — (1?)窗口工作人—员在核收申领材料】时应对申《领要件进行审查 】       【  (2)作出【当,场改正、补正材料】、不予受理》决定 《 ,       【(3)?予以受理并出—具书面?凭证加盖“》长春市规划局窗【口受理报件专用【章” 《。       【 (4)当日将受】理的申领材料—转相关处室   !      (5)!。相关处室在接到申】领报件后《将规:划条件图纸和—地形:图转市政《规,划,处一份   【      2、】相关处室负责审【查,申领报件是否符合】城市规划要求—提出初审意见—报局:规划审核例会审定】  ?       【(,1)经局规划审核】例会审定《自报件之日起10】个工作日内由相关处!室负责办理建设用地!规划许可证》。手续并经主管—副局长签字》后提供建筑设计要】求,和管线综合》设计条件并提出是】否需编制修建—性详细规划转行政】审批办公室项—目所在区窗口—办理建设用地规划许!可证:      【   (2》),经审核需补正申领】资料的应《在报件之日起5【个工作日内》一次性书面通知申】请人转项目所在区】窗口通?知申请人补》正材料后重新申领 !   ? ,     (3【)需:报市政府《审批的建设项—目不受?规定的时限限—定     【    《3、申请《人自报件之》日起第10个工作日!持报件立案表到【项,目所:在区:窗口领取建设用【地规划许可证及附件!    》 (五)建设用地规!。。划许可证有》效期限为六个—月逾期未办》理建设?工,程规划许《可证自行失效—申,请人:。需要延续依法取得的!建设用地规划许可】证有效期《限,的应当在《建设用?。地规划?许可:证有效期《限届:满,前向市规划》局提出申请 】     四—、核发建设》工程:规划许可证 —。  《   为保证建设工!程符合城市规划要求!依据:中,华,人民共和国》城乡规划法第四十】条规:定,由市:。规划:局,核发建设工》程规划许可证  !   (一)在城市!、镇规划区内进【行,建筑物、构筑物、】道路、?管线和其他工程建】设的:建设单位或者个【人向市规划局—申请办理建设工【程规划许《。可证   —  (二)申—请人向市规》划,局行政审批办公室提!出,申请领取或者从市】。规划局网站下载建设!工程规划许》可证:申请表按要求填写提!供规定的文件、图】纸、资料《到项目所在区窗口】进,行申报     !(三)办《。。。理建设工程规划许可!证应提供的文件【、图纸、资料 】 ,       1】、市发改委或—由市发改委》确认有审批权—的部:门核发的年度—建设计?划、批复; 【     》  : 2、市国》土局核发在有—。。效,期内的?建设用地《批准书(复印件);!  ?    《 ,  3、市环保局的!审批意见(原件)】或由市环保局确认有!审,批权的部门核发【的,审批意见(原—件);?        ! 4、申请人书【面提出申请核发建设!工程规划许可证【。的,综合报告《(说:明建设?项目情况、用地【条件、交通及周边环!境要求地下设施和】建筑:设计方?案征:求周边?利害关系人》意见情况和其他需说!明事项?);     】    5、建【设用地规划》许可证(复印件)及!附件、?规划条?件各一份;   !      6、】由具有相应资质的】设计单位完》成的建设工》程设计方案》或建筑施《工图三套(图纸【加盖建?筑设计资质》证书号码《)其中的总》平面图应满足编制】。修建性详细规划的要!求叠加绘制在现【。。状地:形图上(《图纸同时加》盖规划设计资质证书!号码); —     》   7、由—具有相应资质—的设计单位完成的】地下和管网综合设】计图纸一份; 【      —   ?8、分期办理建设】工程规划许》可证的应《由,具有:相应资质的》规划设计单位—编制的在现状地形】图上:叠加绘制《的,完整建设工程修建】性详细规划一份【(图纸加盖规划设】计资质证书号码【)    — 以下内容可根据】建设项目《具,体情况提供 —     》    9、办【理外装饰装修工程的!需提供总平面位【置图十份、装饰装修!施,工图:三套      !   10、大型建!设项目应提供—有资质的单位—编制的交通影响评价!分析报告  【 ,      —。11、办《理城市雕塑工程需提!供总平面位置—图,十份、雕《塑作:品设计效果图(稿样!。) ? ,   (四)运行程!序     【    1、项目】所在区窗口受理 !        (!1)窗?口工作人员在—核收申报材料时应对!申报要件进行审查】。     —    (2—),作,出当场?更正、补正材料【、不予受理决定 】     》    (3)【予以:受,理并出具书面—凭证:加盖“长春市规【划局:窗口受理报件专用章!”     【。  :  :(4)当日将受【理的申请报件转相关!处室 ?        】 (:5)相关处》。室在接到申请报件后!应将管网综合设【计图:纸转:市政规划处 【  :     》 2、?相关处室负责审【查申报的建设工【程设计方案》、管网综合设计【方案、修建性—详细规?划是否符《合建:设,用地规划许可证及规!划条:件的要求《组,织调研提出初审【意见报局规划审核例!会审定 》      —  (1)经—局规划审核例—会审定?符合建设用地规【划许可?证及规?划条件要求的建设】项目自报件之日起】20个工作日—内由相关处室负责办!理建设工程规划许】可证审批《。手续并?经主管?副局长签字后转【行政审?批办公室《项所:在区:窗口:核发建设工》程规划许可证 】   ?     (—2):经局规划审核例会】审定不符合建设用地!。规划许可证及规划条!件要:求的建设项目自【报件之日起10【个工作日内由—。相关处室签》属,意见负责填写—“建筑设《计方案?修改通知书”—或“管网综合规划设!。计修改通《知书”转行》政审批办公室项【目,所在区窗口书—面回复申请人修改】后重新申报 【       【 (:3)临时建设工【程自报?件之日起《1,0个工作日内由【。。相,关处室负《责办理审批手续转】项目所在区窗口【核发临时建设工【程规划许可证 【。       【  (?4):需补正综合报告、】规划设计资》料的申请报件应【。在报件之日起5个】工作日内一》次性:书面通知申》请人需?补正的全部材料【补正材料后重新申报! ,  : ,  : ,   (5)需报市!。政府审批《的建:设项目不受规定时限!限定     】 ,   3、申—请人自?报件之日起第20个!工作日持报件立案】表,到项:目所在区窗口领【取建设工程》规划许可证及附件 !     (五【)建设?。工,。程规:划许可证有效期限】为二年满二年未【动,工建设的自》行失效?申请人?。需要延续依法取得的!建设:工程规划许可证【有效期限《的应当在建设—工程规划许可证有】。效期限?届,满前向?。市规划局《提,出申请 临时【建设工程规划许可证!有效期限六个月【满,六个:月未开工的自—行失:。效临时?建设工程的使用期】。限,不,得超过二年确—需,延长使用的重—新,办理有?关手续 《      】   五、》办理建?设工程定位验线【。合格通知书 —    — 具体操作程序按照!长规发[《2006]》6号文件关于—。。建设工程放线、【验线管理暂行规定的!通知执行《     由各区!规划管理分局负责受!。理办理?建设工程定位验【。。线合格通知书—手续后?转市规划局行政【审批办?公室予以《核,发     六、!办理建设工程—竣工规划核实通知书!。     —依据中华人民—共和国城乡》规划法第《四,十五条规定市规【划局对建《设工程是否符—合规划条件予以【核实    【 (一)《市规划局按照—国务院规定对建设】工程是否符合规划条!件予以?核实:未,经,核实或者经核实【。。不符合规划条—件的建设单位不【得组织竣《工验收  —   ?(二)?申请:人,向市规划局行政【审批办公《室提出申请领取或者!从市规划局网—。站上下载《建,设工程?。竣工规划核实通【知,书申请表按》要求填写提供—规定的文件、图纸、!资料到?核实规划窗口—进行申报    ! (三)《申报建设工程竣【。工规:划核实通知书所需的!文件、图纸、资料】        ! 1、申请人书面提!出申请办理建设工程!竣工规划核实通知书!的综合报告(说明】。建设工程完成情【况、违反规划建设】的处理?结,果、经批《准对建设工程设计方!案修:改及实施《。情况、环境工程完】成情况利害》关系:人问题解决情况和】其,他需说?明事项);》    》   ?  2、建设—工程规划《许可证(复印件)】及附件、附图—原件各一份; 】      —  :3、经审定的建筑施!工图纸(建筑部分】)一套; —。       【。 4、建设》工程:定位验?线合:格通知书复印件; !        】 5、具《有,。。相,应资质的城市测绘单!位提供的建设—工,程测绘图八份(【含各类?地下管线); 】    《   ? 6、按《规定要求制》作建:设工程现《场照:。片(包括建筑物立面!及周边的道路、【绿化等)一套; 】     》 ,   7、建—设工程所《在区:规划管理分局出具】。的“建设工程监督检!查移交单”》     (】四)运?行程序   【。  :    1、—核实规划《窗口受理 —       【 (:1)窗口《工作人员《在核收申报》材料时应对申报要件!进,行审查  —   ?    《(2:)作出当场更正、】。补,正材料、不予受理决!。定   》     》 (3)予以受理】并出具?书面凭证加盖“【长春市规划局—窗口受理报件专用】章,”      】   (4)当【日将受理的申请报件!资,料转相关处》室 ?   ?     2—。、相关处室》负责审?查申报的核实项【目是否?符合建?。设,工程规划《许可证及规划条【件的要求组织调研提!出核实?意见报局规划审【核,例会审定《     —   ? (1)经局规【划审核例会》审定符合建设—工程规划许可证【。及规划条件要求的建!设,项目自?报件:之日起10个—工作日内由相关【。。。。。处室负责办理—建设工程竣工规【划核实通知》书审批手续并经主】管副:局长签字后转行【政,审批办公室》核实规划窗口核【发建设工程竣工规划!核实通知书   !      (【2)经局《规划审核《例会审定不符—合建:设工程?规划许可证及规【划条件要求的建设】项目自报件之日起】10个工作日内【由相关处室签署意】。见负责填写“—建设:工程竣?工,规划核实整改通【知书:”,转行政?审批办公室核实【规划窗口回复申请人!整改:。后重新?申请      !   (3)需【补,正综合报告和图纸资!料的申?。。。。请报件?应在报件之日起5】个工作日内一次【性书面通知申请人补!正材料后《重新申请  【   ? ,  : 3:、申请人自报件之】日起第10个工【作日持报件立案表到!核实规划窗口—领取建设工程竣工】规划核实通知—书或“建《设工:程竣工规划》核实整改通》知书:”     【(,五)建?设单位?取得建?设工程竣工》规划核实通》知书后方可组织竣】工验收 《     建设【单位在竣工验收【后六个月内向市规划!局报送有关竣—工验收资料  】   本规》定自2?008年4月1【日起开始施行 】二〇〇八《。年四月一日》 :