， 长春市】规划局核发城市【。规划行政许可业务】流程暂行规定— ，。 长》规发2？008？4号： ， ，    为规范【城市规划行政许可】行为减化《规划许可程序提高核！。发城市？规划行政《许可效率为申请人提！。供优质服务按—照中：华人民共和国城【乡规划法、中华【人民共和《国行政许可法及【国家有关规定制定】本规定？     长春】市规划局核发城市规！划行政许《可业务为《建设工程规划—审批内容《包括    【 一、核发建设项】目选址意见书 】    二》。、核发建设用地规】划，许可证提供建设用地！规，划，条件及？附图、建筑设计【要求和管线综合设】计，条件     三！、领取建《设用地规划许可【证提供建筑设计要求！及管：线综合设计条件【 ，     四、核】。发建设工程规划许】可证   —  五？、办理建设工—程定位验线合格通知！书  《  ： 六、办理建—设工程竣工规划【。核实通？知书    【。 建：设单位或个人（【以下称？申，请人）在申请办理各！项城市规划行政【。许可业务时必—须按照规《定提供充分详—尽的资料并应同时】对所提供资料—的真实？性、准确《性负：责   》  ：一、核发建设项目选！址意见？书     为保！证建设项目符合【城乡规划要求依据中！华人民共和国城乡】规划法第三十—六，条，和国家有《关规定由市规划局核！发建设项《目选址意见》书     【（一）按照》国家规定《需要有关部门批准或！者，核准的建设项目以划！拨方式提供》。国有土地使用权的】建设单位《在报送有关部门【批准或者《核准前？。向市规划《局申请核发建设项目！选址意见书》。     （二）！申，请人向市《规，。划局行政审批办公】室提出？申请：领取或从市规划局网！站上下载建设—项目选址意见书申请！表按要求填写提【供规：定，的，文件、图纸、资料】到项目所在区窗口进！行申报？ ：    《（三）？办理建？设项目选址意见书所！需，的，材料     】 ，   ？1、实行审批—制的政府投资项目】应提：交市：发改委或由》市发改委《确认有审批权的部门！核发的？。关于项目建议—书批复文《件；   —     》 实行核准制的企业！。投资项目应提交市】发，。改，委关于该项》目是：否可以作为》。核，准项目的函 【 ，       【2、以划拨方—式，取得国？。有，土地使用权的—建设项目并不改变国！有土地使用用—。途的应提《供国有土地使—用，证、房屋所有权【证，（复印件） 【       【 3、？未取得国有土地使】用证的建设项—目应提供市土地主】管部门？关于该？土，。。地是否符合土地【利用规划、》。。是否作为城市建【。设用地及是》否以划拨《方式提供国有土【地使用？权的：函     【    4、—申请人？书面提出申请核发建！设项目选址意—见书：的综合报告（说明项！目基本？情况、建《设规模、用地基本】情况、房《屋拆迁？情况、对《市政公用设施要【求和其他需说明【事项：。的申：报材料？统一：说明）     ！   ？ 5、申请人应提交！法人资格《。证明（工商营业执】照或组织机》构法人？代码证）《（，复印件） —。        】6、能够准》。确标明建设项目【用地的地形》图三份（其中—用笔：标，明现状？土地界限和具有【产权的房屋》），或地形？影，像资料并加盖—申报单？位公章     ！    以下内【容可根据《建设：项目具体《。情况：提供 《      —  7、在原有房】屋接层的建设项目应！提供房屋安全主【管部门技术鉴—定如住宅接》层需提供住户协议书！  ？  ：   ？  8、在》各开发区选址的建设！项目应提交开发【。区管委会关于项【目选址？的意见     ！（，四）运行程序 】  ：      1【、项目所在区窗口】受，理      】  ： ，（1）窗《口工作人员在—核收申报材料—时应对？申报要件进行—审查     】  ：  （2）》。作出当场更正—、补正材料、不【予受理决定》   《      （3】）予以受理并出【具书：面的凭证加盖“长春！市规划局窗口受理报！件专用章” —      —   （4）—当日将受理的申请】。。报件资？料转：相，。关处室  —       （】5）相关处室在【。接到申请《报件后应《将，地形图？或地形影像资—料转市政规划处一】份     【    2、—相关处室负责对【申，。。报材料进行核—实审查？建设项目是否—。符合城市《规划要求组》织两人以上踏查现】场，、，调研提出建设—项目初审意》见报局规划》审核例会审》定    —。   ？  （1）经—局，规划审核例会审定符！合城：市规划要求的建设项！目自报件之日—起，10个工作日内由相！关处室负责办—理建设项《目选址意见书—审，批，手续并经主管副局长！签字后转行政审批办！公室项目所》在区窗口核发建设】项选址意见书  ！    《   （2）经局规！划审核例会》。审定不符合城—。市规划要求的建设项！目自报件之》日起10个工作日】内由相关处室签署】意见负责填写不予规！划行政许可》通知书说明不予【。行政许可的理由【转行政审《。批办公室项目—所，在区窗口回复申【请，人       ！  ：（3）经审核需【补正选？。址资料的申请报件应！在报件之日起5【个工作日内一次性书！面通：知申请人需补正【。的全部材料转项【目所在区窗》口，。通知申请人补正【材料后重新申—请逾期未告》知的视为正式受理】 ：   ？     （4）】需上报？。市，政府审批的建—设项目不受》规定的？时限限定  【       3、！申请：人自报？。件之日起第10个】工作日持《报件立案表到项【目所在区窗口领取】建设项目选址意【见书或不予规—划，许可：通知书 》      —。  （五）建设项目！选址意见书有效【期，限为六个月逾期未】办理建设用地规【划许可证的自—行失效？申，请人：需要延续依》法取得的建设项【目，选址意见书有效期限！的应当在建设—项目：选址意？见书有？效期限届《满前：向市：规划局提《出申请  —   二、核发【建设用地规划许【可证提供建设—用地规？划条件及附图、建】筑设计要求和管线综！合设计条件 】   【。  为保证建设【用，地符：合，城乡规？划要求依《据中华人民共和【国城乡规划法—第，三十七条规》定，由，市规划局《。核发建？设用地规划许可证】 ：    《（一：）在城市、镇规【划区内已取得建设】项目选？址意见书《、以划拨方式—提供国？。有土地使《用，权的建？设项目经有关部【门批准、《核准：、备案后建》设单位向《。。市规划局提出—建设用地规》划许可申请由市规】划局核定建设用地】的位置、面积—、允许建设的范【。围核发建设用—地规：划许可证 》  ：   （二）—申请人？向市规划《局行政审批办—公室提出《申请领取或》。从市：规划局网《站上下载建设—用地规划许》可证申请表按要【求填写？。提供规定的》文件：、图纸？。、资料到项目所在区！窗口进行申》报     （三！。）办：理，建设用地规划—许可证应提供—的文件、《。。图纸：、资料   【    《  1、实行审【批制的政府投资【项目应提交市发【改委或由市发改委】确认有审批权的部门！核，。发的关于建设—项目可行《性研：究报告批复》文件；？ ，       【  实行《核准制的企业投【。资项目应提》交市发改委或由【市发改委确》认有：审批权的部门核发的！项目：核准文件 —。  ：      2、申！请人书面提出申【请，办理建设用地规划许！可，证，的综合报告（说明】。资金来源、建设项目！情况、用地情—况、交？通及能源需求和【其他需？说，。明事：项，）     【    《3、已取得的建设项！。目选址意见书（复印！件）：      【   4、具有相应！资质的城市》测绘单位《提供：的，1500或110】00的长《春，市统一座标系统【和统一高程系—统，现状：地形图三份》（其中一份》。用笔标？明现状土《。地界限和具有产【权的房屋）并加盖】建设单位《公章 ？ ，    （》四）运行程》序       ！  1、项目所在】区窗口受理》 ， ，  ：。     》 （1）《窗口工作人员在核收！申报材料时应—对申报要件进—行审查  —       （2！），作出：当，场更正、补正材料、！不予受理决定 【         ！（3）予以受理【并出具书面凭证【加盖“长春》市规划局窗口—。受理报件《。专，用章” 《  ：      — （4）《当日将受理的申请】报件资料转相关【处室：。        ！。 （5）相关—处室在？接，到申请报件后将【地，形图转市政规—划处一份《      【   2、相关处】室，负责审查建设—用地是否符》合建：设项目？选址意见《书的要求组织—调研提出建设用【地初：审意：见报局规划审核例会！。审定   —  ：    （1）经】局，规，划审：核，例会审定符合建设】项目选址意见书及规！划条件的项目—。自报件？之，日起2？0个工？作日内由相关处室】。依据控制性详—细规划核定建设用地！的，位置、？面积、允许由—建设的范围办理建】设用地规划》许可证审批手续并】经主管副局长签字后！提供：建设用地规划条件及！附图：、建筑设计要求和管！线综合设计条件并提！出是否需编制修【。建性详细规划转行政！审批办公室项目所在！区，窗口：核发建设用》地规划许可证  ！   ？  ：  （2）经局规划！审核例会审定不符】合建设项《目选址意见》书及：规，划条件的项目自报件！。之日起10个工【作日内由相关—处室签属意见—负责填？写不予规划行政【许可通知书说—。明不予？行政许？可的理？由转：行政审批办公室项目！所在：区窗口回复》申请人     ！    （3—）经审？核需补？正，用地资料《的，申请报件应》在报件之日》起5个工作日—内一次性书》面通知申请人需补】正的全部《材料转项目所在【区窗口通《。知申请人补》正材料后重新申【请 ？        （！4）需报市》政府审？批的建？设项目不《受规：定的时？限限定    】     3、申】请人自报件之日起第！2，0个工作日持报【件立案？。表到项？目所在区窗口领取】建设用地规划许【可证：及附件或不予规划许！可通知书    ！ （五）建》设用地规划许可证有！效期：。为六个月逾期未办理！建设工程规划许【可证自行失效申请】人，需要：延续依法取得的建】设用：地规划许可证有效】期限的应《当在建设用地—规划许？可证有效期限届满前！向市规划局提—出申请？     】。三、领取建设用【地规划许可证—提供建？筑设计要求》及管线？综合设计条件 ！  ：   为保证建【设，用地符合城乡规划要！求依据中华人—民共和国城乡规【划法第三十》八条规定建设单【位向市规划局领取】建设用地规划许可证！ ：  ：  （一《）在城市、镇—规划区？内以：出让方式取》得国有土地使用权的！建设项目在签—定国有？土地：使用权出让合—同后建设单位应【当持建？设项：目的批准《、核准？、备案文件和国有土！地使：用权出让合同向市规！划局领取建》设用地规划许—可证    【。 （二）申》请，。人向市？规，划局行政审》批办公？室提出申请领—取或从市规划局网】站下载？建设用地规划—许可证申《请表按要求填写提】供规：定的文件、图—纸、资料到》。项目所？在区窗口进行申领】。     —（三）领取》建设用地规划许可证！所需的文件、图【纸、资料 —  ：    《  （1）》市发改委或》由市发改委确认有】审批权的《部门核发的建—设项目的批》准、核？准，、备：案批：复，文件；   【 ，     （2）国！有土地使用权—出让合同（复印件】）附规划《条件图纸； —       【  （3）》申，请人：书面提出申请—领取建设用地规划】许可：证的综合报告（【说明经招、拍—、挂取得《土地使用权情况、建！设，项目：情况和建设计—划以及需说明的其他！事，项）；   【。      （4）！具有相应资质的城市！。测绘单位提供的1∶！500或《。1∶10《00的？长春市统一坐标系】统和统一高》程系统的现状地【。形图三份（其中一份！用笔标明现状土【地界限和具》。有产权的房屋）并加！盖申报单位公章【； ：   ？      （5）！。申，请人应提交法人资】格证明（工商营业】执照或组织机构法人！代，。码证）（复印件）；！   《      （6】。）经：营性的房地》产开发项目申请人】应提供开发》公司资质和经—营范围证明（复印】。。件）；   【   ？   （7）锅炉房！、加油站等项—。目应提交行》业行政主《管部：门的经营许可—手续：     （【四）：运行程序   】   ？ ，  1、项目所在区！窗口受理  【  ：。    《 （1）窗口工作人！员在核收《申领材料《时应对申《领要件进行审查【     —    （2）作】出当场？改正、补正材料、】不予受理决定  ！   ？。    （3—）予：以受理并出》具书面凭证加—。盖“长春市》规划局窗口受理【报件：专用章” 》        】 （4）《当日将受理的—申领材料转相关【处室   —  ：    （5）相】关处室在《接到申领报件后将】规划条件图纸和地】形图转市《政规划处一份 【     》。   ？ 2、相关处室负责！审查申领报》件是否符合城市规划！要求提出《初审意见报局规【。划审核？例会审定 —        】（1）经局规—划审核例会审—定自报件之》日起10个工作日】内由相关处》室负责办理建设用地！规划：许可证手《续并经主管副局【长签字后提供建筑设！。计要求和管线综合设！计条件并提出是【否需编制修建—。性详细规《划转行政审批办公室！项目所在区窗口办理！建设用地规划许可证！ ，         ！（2）？。经，审核：需补正申领资—料的应在《报件之日起5—个工作？日内一次性》书面通知《申请人转项》目所在区窗口通【知申请人补正材料】。。后重新申领 —。         ！（3）需报市政府审！批的建设项》。目不受规定的时限限！定    —     3、申请！人自报？件，之日起第10个工】作日持报件立案表】到项目所在区窗口领！取建设用地规划许】可，证及附？件  《   （五）建设用！地规划？许可证有效》期限为六《个月逾期未》办理建设工程规划】许可证自《行失效申请》。人需：要延续依《法取得的建》设，用地规划许可证有效！期限的应当在—。建设用地规划许可】证有效期限届满前】。。向市规划局》提出申请  ！   ？四、核？发，建设工程规划许可】证 》    为》保证建设工程符【合城市规《划要求依据中—华人民？共，和国城？乡规划法第四十条】规定由市规划—局核发建《设工：程规划许《可，证   》。  （一）在城市、！镇规划区内进行【建，筑物、构《筑物：、道：路、：管线和其他工程【建，设的建设单位或者个！人，向市规？划局申请办理建设工！程规划许可证  ！。 ，  ：（二）申请人向【市规：划局行政审批办公室！提出申请领取或者】从市规划局网—站下载建设工—程，规划许可《证申请表按要求填】。。写提供规定的—文件、图纸》、资料？到项目所在区窗口】进行申报《    》 （三）办理建设工！程规划许可》证应：提供的文件、图【纸、资料 —   ？   ？。  ：1、市发改委—或由：市发改委确认有【审批权？的部门核发的年度建！设计划、批》复；：        ！ 2、市国土局【核发在有效期内的】建设用地批准—书（：复印件？），。。； ？ ， ， ，     》3、市环保局—的审：批意见（原件）或】由市环？。保局确认《有审批权的部门核发！的审批意见》（，原件）；    ！     》4、申请人书面【提出申请《核发建设工程规划许！可证的综合报告（】说明建设项目—情况、用《地，条件、交《通及周？边环境要求地—下设施和建》。筑设计方案征求周】边利害？关系人意见情—况和其他《需，说明事项）；— ： ， ，      5、建！设用地规划许—。。可证（复印件）及】。附件、规划条件各一！。份； ？   ？      —6、由具有相应资】。质的设计《单位完成的建设工程！设，计，方案或建《筑施工图三套（图】。纸加盖建筑设—计资质证书号码【）其中的总平面图应！。满，。足编制修建性详细规！划的要？。求叠加绘制在现【状地形图上（图纸】同时加盖规划设计】资质证书号码）；】  ？       7】、由具有相应资【质的设计单位完成】的地下和管网综合】设计图纸一份；【   《 ，    《。 8：、分期办理建设工程！规划：许可证的应由具【有相应资质的规划设！计单位编制的—在现：。状地：形图上叠《。加绘制的《完整：建设工程修建性【。详细规划一份（图】纸加盖规划设计资】。质证书号码》。）   》  以下内》容可根据建设项目】具体情况提供  ！      — 9、办理外—装，饰装修？工程：的需提供总平面【位置图十《份、装饰装修施工】图三：套    —     1—。0、大型建设项目】应提：。供有资质的单位【编制的交通影响【评价分析报告 【      —   ？11、办理城市【雕塑工程需提供总平！面位置图十》。份、雕塑作品设计】。效果图（稿样） 】   ？  （四）运—行程序 《     》    1、项【目，所在：。区窗：口受理 《         ！（1）窗口工作【人员在核收》。申，报材：料时应对申》。报要件进行审查 ！        （！2）作出当》场更正、补正材料、！不予受理决定 【  ：       （】3）予以受理并出具！书面凭证《加，盖“长春市规划【。局，窗口受理《报件：专用章”   】。 ，     （4）】当，日将受理的申请报件！转相关处室   ！     》 ，（5）相关处室【在接：到申请报件后应【将管网综合设计图纸！。转市政？规划处 》      —。  2、相关处室负！责审查申报的建设工！。程设计？方案、？管网综合设计方案】、，修建性详细规—划是否符合建设用】地规划许可证—及，规划条？件的：要求组？织调研提出》初审意见报》局规划审核例会【。。审定 ？    《 ，    （1）经局！规划审？核例会？审定：符合建设用》地规划许可》证及规划条件要求的！建设项目自报件之】。日起20个》。。工作：日内由相关》处，室负责办《理建设工程规—划许可？证审批手续并经【主管副局《长，签字：后转行政《审批办公室项所在】区窗口核发》建设工程规划许可证！ ：   ？   ？  （？2）经局规》划审：核例会审定》不符合建设用地规】划许可证及规划条件！要求的建设项—目自报件之日起10！个，工作日？内由相关处》室签属意见负责【填写“建筑设计方案！修改通知书”—或“管网综》合规：划设：计，修改通知书”转行政！审批办？公室：项目所？在区窗口书面—回复申请人修—。。改后重新申报—        ！ （3）《临时建设工程—自报件之日起—10：个工作日内》由相关处《室负责办理审批【手续转项目所在区窗！口核发临时建设【工程规划《许可证？     —    （》4）需补《正综合报《。告，、规划设计资—料，的申请报件应—在报件之日起5个工！作日内一次性—书面通？知申请人需补正【的全部？。材，料补正材料后重新申！报       ！  （5）需—报市政府审》批的建设项目不受】规定：时限限定  【    《   3、》申请人自报件—之日起？第2：0个工作《日持报件立案表到】项目所在区》窗口领取《建设工程规划许可】证及附件  【   ？（五）建设工程规】划许可证有效期【限为二年满二年未动！工建设的自行—失效申请人》需要延？续依法取得的建设】。。工程规划许可证有】效期限？的应当在建设工程】规划许可证有效期限！届满前向市》规划局？提出申请 临【。时，建设工程规划许可】证有效期限》六个月？满六个月未开工的】。自行失效临时建设工！程的使？用期限不得超过【二年确需《延长使用的重新【办理有关手续 【   ？ ，  《。   五、办理建设！工程：定位验？。线合：格，通知：书     ！具体：操作程序按照—长规发[20—0，6]6号文件关【于建设工《程放线、验线管【。理，暂行规定《的通知？执行     由！各，区规划管理分局负责！受理办理建设工程定！位验线合格通知【书手续后转市规划局！行政：审批办公室予以【核发     六！、，办理：建设工程竣工—规划核实通知书【     依据】中华人民共和国城】乡规划法第四十五条！规定市？规划局对建设工程是！否符合规划条件【予以核实   】。  （一）市—规划局按照》国，务，院规定对《建设工程是否符【合规划条件》予以核？实未经核实或—者经核实不符—合规划条件的—建设单位不得组织】竣工验收   】  （二《）申请人向市规划】局行政审批办公室提！出申：请领取或者从—。市规划局网站上下载！建设工？程竣：工规划核实通知书】申请表按要求填写提！。供规定的文件、图】纸、：资料到核实规划窗口！进行申报《   《。  （？三）申报建设—工程：竣工规？划核实通知》书所需的文件、图】纸、资料   】   ？ ，  1、申请人【书面提？出申：请办理建设》工程竣工规》划核实通知书的【综合报告（说明建设！工程完？成情况、违反规划建！。。设的处？理结果、经批—准对建设工程设计】方案修改及实—施情况？、环境工程完成【情，。况利害关系》人问题解决》情况和其他需—说明事项）；  ！  ：     》2、建？设工：程规划许可》证，（复印？。件）及？附件、？附图原件各一份；】 ：        3！、经审定的建筑施工！图纸（？建筑部分《）一：套；      ！   4、建设工程！。定位验线《合格通？知书复印件； 【      —   5、具有【相应资质的城—市测绘单位提供的建！设工程测绘图八份】（含各类地下管【线）；   【      6【、按规定要求—。制作建设《。。工程：现场照片（》包括建？筑物：立面及周边的—道路、绿化等）一套！；     【。    7、建设】工程所在区规—划管理分局出—具的“建《设工程？监督检查移交—单”    】 （四）运》行程序  —     》  1、《核实规划窗口受理 ！       【  （1）窗—口工作人《员在核收申报材料时！应，对申报要《件进行？审查  》     》 ， ，（2）作出》当场更正、补正材】料、不？予受：理决定  —      — （3）予以—受理并出《具书面凭证》加盖“长春市—规划局窗口受—理报件专用章” 】 ，        （！4）当日将》受理的申《。请报件资料转相关处！室 ：。    《     2、相关！处，室负：责审查申报》的，核实项？。目，是否符合建》设，工程规划许》可证及规划条—件的要求《组，织调研提出》。核实意见《报，局规划审核例会审定！        ！ ，（1）经局规划审核！例会：。审定符合建设工【程规划？。许可证及规划—条件要求的建设项目！自报件？之日起10个—工作：日，内由相关处室—负责办理建》设工程竣工规划【。核实通知书审—批手续并经》主管：副局长签字》后转：行政审批办公室核实！规划窗口《核，发建：设工程竣工规—划核实通知书 【         ！（2）经《局规划审核例—会审定不符合建【设工：。程规划？许可证及规划条件要！求的建设项目自报】件，之日起10个工【作日内由相关处【室签署？意见负责《填写：“建：设工程竣《工规：划核实整《改通知书”转行【政审批办公》室核实规划窗口回】复申请人整改后重新！申请    【     （—3）需补正综合【报告和？图纸资料的申请报件！。应在报件之日起5】个工作日内一次性书！面通知申请》人补正材料后—重新：申请   —     》 3、申请人—自报件之日起第10！。。个工作？日持报件立》案表到核实规划窗】口领取建设工程竣工！规划核实通知书或】“建设工程竣工【规划核实整改通知】书，。”    — （五）建设单位取！得建设工程竣工规划！核实通知书后方【可组织竣工验收 ！ ， ，  建设《单位在竣工验收后】。六个月内《向市规划局报—送有关竣《工验收资料   ！。  ：本规：定，自，2008年4月【1日起开始施—行 二〇》〇八年四月》一，日 ？