安全验证
—长春市规划局核【发城市规划行—。政许可业务流程暂】行,规定 长规!发200《8,4号     】为规范城市规划行】政许可行《为减化规划许—可程序提高核发【城市规划行政许可】效率:为申请人提供优质】服务按照中华人民】。共和国城乡规划法】、,中华人民共》和国行政许可—法,及国家有《关规定制定本规定】     长【春市规划局》核发城?市规划行政许可业务!为,建,设工程规划审—批内容包括 【 ,   一、核发【建设项目选》址,意见书  — ,  :二,。、,核发建设《用地规划《许可证提《供建设用地规划条件!及,附图、建筑》设计要求和管线综合!设计条件    ! 三:、领:取建设用地规划【。许,可证提供《建筑设计要求—及管线综合设计条件!  ?   四《、,核,发建设工程规划【许可证   【  五、办理建设】工程定位验线合格】通知书  —。   六、办理【建设工程竣工规【划,核实通知书   !  建设单位—或个人(以下称申请!人)在申请》办理各项《城市规划行政许【。可业务时《必须按照规定提供】充分详?尽的资料并应同【。时,对所提供资料的真】实性、?。准,确性负责 》 ,    一》、核发建设项目【选址意见书 【    为保证【。建设项目符合城乡】规划要?求依据中华人民【共和国城乡》规划法第三十—六条和?国,家有关规定由市规】划局:核发建设项目选【址意见?书   》  (一)按照【国家规定需》要有关部门批准【或者核准的建—设项目以划拨—方式提供国》有土地使用》。权的建?设,单位在报送》有关部门批准或者】核准前向《市规划局申请核【发建设项目》选址意见《书   》 , (二)《申,请人向市规划局行】政审批办公室提出申!请领取或从市规【。。划局网站《上下载建设项目【选址意见《书申:请表按要求填写提供!规定的文件、图【纸、资料《到项目所在》区窗口进行申报【  ?   (三》)办理建设项目选】址意见书《所需的材料   !  : ,   1、实行【审批制的政府投【资项目应提交—市发改委或由市发】改委确认有审批权】。的部门核发的关于】项目建议书批复文】件;   —  :。   ? ,实行核准制的企【业投资项目应提交】市发改委关于该项】目是否可以作为【核准项目的函— ,       【 , 2、以划拨方式】取得国有《土地使用《权,的建设?项目并不改变—国有土地《使用用途的应提供国!有土地使用证—、,房屋:所有:权证(复印件) ! , ,。  : ,   ?3、未取得国有土地!使用证的建设—项目应提供市—土地主管部门—关于该土地是—否,符合土?。地利用规划》、是否作为城市【建,设用地及是否以【划拨方式提供国【有土地使《。用权的函   】   ?  : 4、申请人—书面提出申》请核发?建设项目《选址意见书的综合报!告(说明项目基本情!。况、建设规模、用】。地基:本情况、房屋—拆迁情况、对—市政公用设施要【求和其他《需说明事项》的申报材料统一【说明)    】     》5、:申请人应提交法【人资格证明(工【。商营业执照或组织机!构法人代码证—)(复印件) 】 ,     》  6、《能够准确《标明建设项目用【地的地形图三份(】其中:用笔标明现状土地】界限和具有产权的】房屋)或地》形影像资料并—加盖申报单位公章 !    《     以—下内容可根据—建设项目具》体情况提供  】。 ,    《  7、在原有房】。屋接层的建设—项目:应提供房屋安全主管!部门技术鉴定—如住宅接层》需提供住户协—议书  》     》  8、在各—开发区选址的—建设项目应提交【开发区管委会—关于项目选址的意】见  《   (四)—运行程?序 ?   ?   ?  1、项目所在】区窗口受理   !      (1】)窗口工作人员在】核收申报材料时应】对申报?要件进行审查 】     》 ,  (2)作出当场!更正、补正材料、不!予受理决定 【  :。。      (3】),予以受理并》。出具:书面的凭证》加盖:“长春?市规划局窗口受理报!。件专:用章”    】     (4)】当日:将受理的申请报件】资料转相《关处室   【      (5】。。。)相关处室在接【到申请?报,件后应?将地形图或地形【影,像资料转《市政规划处》一份   —      2、】相关处室负》责对申报材》料进行核实审查【建设项目是》否符合城市》规划要求组织两人】以上:。踏查现场、调研【提出建设项目—初审意见报局—规划审核例会审定 !        】 (1)经》局规划审核》。例会:审定符?合城市规《划要:求的建设项目自报件!之,。日起10个工作日内!由,相关处室负责办【理建设?项目选址意见书【审批手续并》经主管副《局长签字后转行政】审批办公室项目【所在:区,窗口核发建设项【选址:。意见书   【   ?   (2》)经局规《划审核例会审定【不符:合城市?规划要求《的建设项目自报【件之日起《10个工作》日内由相关处室【签署意见负责填【写不予规划行政许】。可,通知书说《明不予行政许可的理!由转行?政审批办公》室项目所在区窗【口回复申《请人    【    《 (3)经》审核需补正》选址资?料的申请报件应在】报件之日起5个工作!日内一次性书面【通知申请人需补【正的全部材料转项】目所:在区窗口通知申请人!补正材料后》重新申请逾期未告知!的视为正式受理 】        】 ,(4)需上报市政】府审批的建设—项目不受规》定的时?限限:定     【    3、申请人!自报件之日起第【10个工作日—持报件立案表到【项目所在区窗—口领取建设项目【选址:意见书?或不予规划许—可通知?书 ?      — , (五)建设项目】选址:意见书有效期限为六!个月逾期未》办理建设用》。地规划许可证的【自行失效申请人【需要延续依》法取得的建设项目】选址:意,见书:有效期限的》应当在建设项目【选址意见书》有效期限届满前向市!规,。划局提出《申请    【 二、核发建—设用地规划许可【证提供建设用地【。规划条?件及附图、建筑设计!要求和管《线综合设计》条件 —  》  : 为保?证建设用地符合【。城乡规划要求依据中!华人民共和国城乡规!。。划法第?三十七条规》。定由市规《划局核发建设用地规!划许可?证   》  (?一):在城市、《镇规划区内已取得】建设项目选址意【见,书、:以,划拨方?式提:供国有土《地使:用权的建《设项:。目经有?关,部门批准、核准、备!案后:建设单位向市规划局!提出建设用地规划】许可申请《由市规划局》核定建设用地的位】置、面积、》允许建设的范围核】发,建设用地规划—许可证     !(二)申请人向【市规:划局行政审批办公】室提出?申请领取或》从市规划局网站上下!载建设用地规划【许可证申请表按要求!填写提供规定的【文件、图纸、资料】到项目所《。在,区窗口进《行申报    】 (三)《办理建设用地规【划许可证应提—供的文件、图纸【、资:料 :        】 1、实行》审批制的政府投【资项目?应提交市发改委【或由市发改委确认有!审批权的部门—核发的关于建—设项:目可行性研究报告】批复文件;   !     》 实:行核准制的企—业投资项目应提交市!发改委或由市—发改委确认有审批】权的部门核发的项目!核准文?件 ?   ?    《。 2、申请人书面】提出申请办理建设用!地规划许可证—。的综合报告(说【明资金?来源、建设项目情】况,、用地?情况、交《通及能源需求和【其他需说明事项)】     —。    3、已取得!的建设项目选址【。意,见书(?复印件) 》         !4、具有《相应资质《的城市测绘单位提供!的1500或1【1000的长春市】统一座标系统和【统一高程系统现状】地形图三份(其【中一份用《笔标明现状土地界限!和具有产权的房屋)!并加盖?建设单位公》章     (】四)运?行,程序     】    1、项目】所在区?窗口受?理    —     》(,1)窗口工》作人员在核收申【报材料?时应对申报》要件进行审查 】 ,  :  :   (2)作出当!场更正、补正材料、!。不予受?理决定 》       【 (3?)予以受理并出具书!面凭证加盖》。“长春市《规划局窗口受理报】件专用章《”      】   (《4,),当日将受理的—申请报件资料—转,相关:。处,室 ?        】(5:)相关?处室在接到申请报件!后将地形《图转:市政规划处一份 !     》  : 2、相关处室【负责审查建设用地是!否符合建《设项目选《址意见书的》要求组织调研提出】建设用?地初审意见》报局规划审核例会审!定     【   ? (:1)经局规划—审核例会审定符【合建设项目选址【意见书?及,规划条?件的:项目自报件》之,日起20个工作日内!由相关处室依据控制!性详细规划核定【建设用地的位置【、面积、《允许:由建设?的范围?办理建设《用地规?。划许可证审批手续并!经主管副局长—签字后提供建—设用地规划条件及】。附图、建筑设计【要求和管线综—合设计条件并提【出是:否需编制修建—性详细?规划:转行政审批办公室】。项目:所在区窗口》核发建设用地—规划许可证 —   ?      (2】)经局规划审核【。。例会审定不符合【建设项目选址意见书!及规划条件的—项目自报件之日【。起10个工作—日内由相关处室签属!意见:负责填写《不予规划《行政许?可通:知书说明不予行政许!。可的理由转行政审】批办:公室项目《所在区窗口回复【申请人 》  :     》 (3)经审—核需补正用地资【料的申请报件应在报!件之日起5个—工作:日内一次性书—面通知申请人需【补正的全部材—料,转项目所在》区窗:口通知申请人补正材!料后重新申请—       】  (4)需报市政!府审批?的建设项目不受规定!的时限限定》 ,  :    《   3、申请人】自报件之日起第2】0个工作《日持报件立案表到】项目:所在区窗口》领取建设用地规【划许可?证及附件或不予规划!许,可通:知书    【 (五)建》设,用地:规划许可证有效【期,为六个月逾期未办】理建设工程规划许可!证自:行失效申请》人需要?延续依法取得的建设!。用地规?划许可?证,有效期限的应当在建!设用地规划许可证有!效期限届《满,前向市?规划局提出申请 ! ,     三、【领取建设用地规划】许可证提《供建筑设计要求【。及,。管线:综,合设计?。条,。件   【  为保证建设【用地符合城乡—规划要求依据中华】人民共和国城乡【规,。划法第三十八条规】定建设单位》向市规划局领取建设!用地规划《许可证 》    (一)在】城市、?镇规划区内以出让】方式取得《国有土地《使用权的建设项目在!签定国有土地使用】权出让合同后建设】单位应当《持建设?项目的?批准:、核准?、备案文件和国【有土地使用权出【让合:同向:市,规划局领取》。建,设用地?规划许可《证 :  :   (二)—申请人向《市,规划局行政审批办】公室:提出:申请领取或从市规划!。局网:站,下载建设用地规划】许,可证申请表按要求】填写提供规定—的文件、《图,纸、资?料到项目所》在区窗口《进行申?领  《   (《三)领取建设用地规!划许可证《所需的文件、图纸】、资料  —   ?    《(1)?市发改委《或由市发改》委确认有审批权的部!门核发的建设—项,目的批准、核准、】备案批复《文件;  —       (2!)国:。有土地使《用,权,出让合同(复—印件)附规划条件图!。纸; 《    《。    (3)申】请人书面提出申【请领取建设用地【规划许可证的综合报!告(说明经招、拍】、挂取得土地使用】权,情况、建设》项目情况和建设【。计划以及需说—明的其他事项); !    《     (4【)具有相应资质的】城市测绘单位—提供的1∶500或!1∶100》0的长春市统—一坐标系统和统一】。高程系统的》现状地形《图三份?(其中?一份用笔标明现状】土地界?限和具?有产权?的房屋)《并加盖申报单位【公,章;     】   ? (5)申》请人应提交法—人资格证明(工商】营业执照或组织机构!法人代码证)(【复印件?);   —      (6)!经营性的房地产开发!项目申请人应提供开!发公司资质》和,经营范围证明(复印!件);?  ?       (7!。)锅炉房、》加油站等项目应提】交行业行政主—。管部门?的经营?许可手?续   》  (四)运行程序!    》     1、【项目:所在:区窗:口受理 《。。  : ,      (1】)窗口工作人员在核!收申领材料时应【对申:领,。要件进行审》查   》      (【2):作出当场改正、补】正材料、不予受理决!。定 ?    《  :  (?3):予以受?理,并出具?书面凭证《加盖“?长春市规划局窗【口受理报件专用章】”      】   (4)—当日将受理的—申领材料转相—关,。处室      ! ,  :(,。5)相关处室在【接到申领报》件后将规划》条件图纸和地形图转!市政规划处一份【      【   2、》相关处?室,负责审查申》领报件是否符合【城市规划要求提出初!审意见报局规划审】。核,例会审定   】      (【。1)经局规划审【核例会?审定自报件之—日起10个工作日内!由相关?处室:负责办?理建设用地规划许可!证手续并经主管副】局长签字后提—供,建筑设计要求和管线!综合设计条件并【提出是否需编制修】建,性详细规《划转行政《审批办公室项目【所在区窗口办理【建设用地《规划许?可证   —      (2)!经审核需补正申领资!料的应在报件—之日:起,5个工作日内一【次性书面通知申请】人转项目所在—区窗口通知申请人补!正材:料,后,重新申领《       】  (3《)需报市政府审批】的建:设项:目不受规定》的时限限定  】       3】、申请人自报件之日!起第:1,0个工作日持报件】立案表到项目所在区!窗口领取建设用地】规划许?可证及附件》   《 , (:五)建设用地—规,划许可证《有效期限为六—个月逾?期,未,办理建设工程—规,划许:可证自行失效—申请人需要延续依】法取得的建设用【地规划许可证—有效期?限的:。应当在建设用—地规划许可》证有效期《限届满前向市规划】局提出申请》    【 四、核发建设工程!规划许可证 【    》 为保证《建设:工程符合城市规划要!求依据中《。华人民共和》国,城乡规划法第四十条!规定由市《规划局?核发建设《工程规划许可证【    》。 ,(一)在城市、镇规!划区内进行建—筑物、构筑物—、道:路、管?线和其?他,工程建设的》建设单位或》者个人?向市规划局申请办理!建设工程规划许可证!     —(二)申《。请人向?市规划局《行政审批办公室提】出申请领取或者【从市规划局网—站下载建设工程规划!许可证申请表—按要求填写提—供,规,定的文件、图纸【、资料到项目所在】区,窗口进行申报  !   (三)办理】建设:工,程规划许《可证:应提供的文件、图】纸、资料    ! ,    1、市【发改委或《由市:发改委?确认有审批权—的部门核《。发,的年度建设》计划、批《复; 《   ?     2、市国!土局核发在有效期内!的建设用地批准书(!复印件); 【    《  :  3?、市环保局的审批意!见(原件《。)或由市环》保局确认《有审批权的部门核发!的审批意见(—原件);  【 ,      4、】申请人书面》提出申请《核发建设工》程,规划:许可证的综合报【告(说?明建设项目》情况、?用地:条件:、交通及周边—。环境要求地》下设施?和建筑?设计方案征求周【边利害关系人意见情!况和其他需说明事】项):; ?。。     》   5、建设用地!规划许可证(—复印件)及附—件、规划条件各一份!;     【   ?。 6、由具有—相应资质的设计单位!完成的?。。建设工程设计方案或!建筑:施工图三套(图【纸加:盖建筑设计资—质证:。书号码)其中的总平!面,图应满?足编制修《建性详细规》划的:。要,求叠加绘制在—现状地形图上(图纸!同时加盖规划设计资!质证书号《码); 》    《    7、由具有!相应:资质的设计单—。位完成的《地下和管网综合【设计图纸一份; !  :     》 8、分期办—理建设工程规—划许可证的》应由具?有相应资《质的规划设》计单:位编制的在》现状地形图上—叠,加绘制的完整建设工!。程修建性《详细规划一》份(:图,纸加盖规划设计【资质证书号码)【 ,   ?  以下内容可【。根据建设项目具体情!况提供 》     》   9、办理外装!。饰,装,修,工程的需提》。供总平面位置图【十份、装饰》装修施工图三套【      【   10、大型建!设项目应提供有资】质的单位编制—的交通影响评—价分析?报告 ?  :   ?    1》1、办?理城市雕塑》工程需提供总—平面位?置图十份、雕塑作品!设计效果图(—。稿样)    】 (四)运行程序】      【   1、项—目所在区窗口受【理       !  (1)窗口【工作人员《在核收申《报,材料时应《对申报要《件进行审查 —        】 (2?)作出当场更正、】补正材料、不予受】理决定 《 ,        】。(3)予以》。受理并出《具书面凭证加盖【“长春市规》划局窗口受理报件专!用章:” ?   ?     (4【)当:日将受理的》申请报件《转相:关处室    】     (5)】。相关处室在接到申请!。报,件,后,应将:管网综合设计图纸转!市政规划处  】       【2、相关处室负【。责审查申报的建【设工程设计方案、】管网综合设计方案、!修建性详细规划是】否符合建设用地规】划许可证及规划条件!的要:求组织调研提出初】审意:见报局规划审核例会!审,定       !  (1)》经,局,规划审核《例,会审定符合建设用地!规,划许可证及》规划条件要》求的建设项目自报件!之日起20个工【作日内由相》关,处室负责办理建【设工程规划许可证审!批手续并《经主管副局长签字】后转行政审》批办公室项所在区窗!口核发建设工程规】划,许可:证    —    《 (2)经局规划】审核例?会审定不符合—建设用地规》。划许可证及规划条件!要求的建设》项,目自报件之日起【。10个工作日—。内由相关处室签属意!见负责填写“建【筑设计方案修改【通知书”或“管网】综合规划设》计修:改通知书”》转行政审批办公【。室项目?所在区窗口书面【回,。复申请人修改后【。重新申报  【       (3!)临时?建设工程自报件【之日起?10个工《作日内由相关—处室负责办理—审批手续转项目【所在:区窗口核发临—时建设工《程规划许可》证 ?      —  (4)需补【。正,综合报告、规划设计!资料的申《。请报件应在报件之】。日起5?个工作日内一次性书!面通知申请人需【补正的全部材料补正!材料后重《新申报 《      —   (5》)需报市《政府:审批的建设项目不受!规定时限限定 】 ,    《  : 3:、申请人自》报件之?日,起第20个工作日持!报件立案表到—项目所在区窗口领取!建设工程规划许【可证及附件   !  (?五)建?设工程规划许—可证有效期限—为二年满二年未动工!建,设的自?行失效申请人需要延!续依法取得的建设工!程规划许可证有效】期限的应当在建设工!程规划许可证有效】期限届满前向—市规划局提》出申:请 : ,临时建设工程—规,划许:可证有效期》限六个月《满六个月未》开工的?自行失效临时建【设工程的使用期限】不得超?过,二年确需延长使用的!重新办理有关手续】   《  《 ,   五、办理【建设工程定》。位验线合格通知书】。  》   ?具体操作程序按照长!。规发[2006]6!号文:件关于建《设工程放《线、验线管理—。暂,行规定的通知执行】     由各】区规划管理分局负责!受理办理建设工【程定位验线》合格通?知书手续后转市规划!局行政审批办公室】予以:核发     六!、,办理建设工程竣【工规:划核实通知书  !。   ?依据中华人》民共和国城乡—规划法第四十五条】。规,定市规划《局,对,建设工程是否符【合规:划条件予以》核实  》  : (一)市规划局】按照:国,务院:规定对建设工程是否!。。符合规划条》件予以核实未—经核实或者》经核实?不符合规划条—件,的建设单位》。不得组织《竣工验收 —    (二—。)申请人向市规划局!行政审批办公室提出!申请领取或者从市】规划局网站上下【载建设工程竣工规】。划核实通知书申请表!按要求填《写提供规定的文【件、图纸、资料【到核实规划窗口进行!申报 ?     (三)】申报建?设工程竣工规—划核实通《知书所需的文—。件、图纸、》资料:        ! 1、申请人书面提!出申请办理建设【工程竣工规划核实】。通知书的综》合报告(《说明建设工程完成情!况、违反规划建设的!。处理结果、经批【准,对建设工程》设计方案修》改及实施情》况、环?境工程完成情况利害!关系人问题》解决情?况和:。其他需说明》事项)?;      】   2、建设【工程:规划许可《证(:复印件)及》。附件、附《图原件?。各一份;《。。 ,。      —  : 3、经审》定的建筑施工图纸(!建筑部分)》一套;  —。       【4、建设工程定【位验线?合格通知书复印【件;:   《 ,     5、【具有:相应:资质的?城市测绘单》位提供的建设工程测!绘,图八份(含各类地】。下,管线)?;      】   6、》按规定?。要,求制作建《设工程现场》照,片(包括建筑物立面!及周边的道路、绿】。化等)一套;—。。     —    7、建【设工程所在区规划管!理分局出具》的,“建设工《程监督?检查移交单”— ?    (四—)运行程序  】  :     1、【核实规划《窗,口受理    】     (1)】窗口:工作人?员在核收申报—材料时应对申报【。要件进行审查 【       【  (2)作—出当场更正、补正】材料:。、不予受《理决定?     —    (》3,)予以?受理并出具书面凭】证加:盖“:长春:市规划局窗口受理】报件专用章” 【。 ,  :      —(4:)当日将受理的申】请报件资料转相【。。关,处室      !   2、相关处】室负:责审查申《报的:核实项目是否—符合建设工程规划许!可证:及规划条件的要求组!织调:研,提出:核,实意见报局规划审核!。例会:。审定 ?      —   (1)经局规!划审核例会审—定符合建设》工程规?划许可证及规—划条件要求》的建设项目》自报件之日起1【。0个工作《日内由相关处室【负,责,。办理建?设工程?竣工规划核实通知】书审批?手续并经主管副【局,长签:字后:转行政审批办公室核!实规划?窗口核发建设—工程竣工规》划核实通知书 】。  :      —(2)经局规划审核!例会审定不符合【建设工?程规划许《可,证及规划条》件要求的《建设项目自》报件之日起1—0个工作日内由相】关处室签署意—见负责填写“建设】工程竣工规划核实整!改通知书”转行【政,。。审,批办公室核实规划】窗口回复申请—人,整改后重新申请 !   ?  :   (《3)需补正综—合报告和图纸—资,料的申请报件应【。在报件之日起5【个工作日内》一次性书《面通知?申请人补《正材料后重新申请 !       【  3、申请人【自报件之日起第10!个工作日持报件立】案表到核实规划窗】口领取?建设工程竣工—规划核实通知书或】“建设工《程竣工规《划核实?整改:通,知书” 》    (》五)建设单位—取,得建设工程竣—工规划核《。实通知?书,。后方可组《织竣工验收  】  : 建设单位在竣【工验收后六》个,月,内向市?规划局报送》有关:竣工:验收:资料: :    本规定自2!008年4月1【日起开始施行 】二〇:〇八年四月》一日 《