》 珠:山区工程项目—。资金:。管理暂行办法
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关于印发珠山区】工程项目资》金管理暂行办—法的通知
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珠府字[2011!]16号
区政】府各部门、各街【道办事?处、区直《有关单位《
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《 珠山区工程项目资!金管理暂行办法已】经,区政府第2次—常务会议讨论通【过现印发给你们请认!真贯彻执行
【 二○一一年十一】月二十五日
【第一条? 为切实加强对政府!投资工?程,项目资金的管理【控制投资成》本提:。高建设资金》使用效益《保障:建设资金安》全依据中华人民共】和国预?算法、?中华:人民共和国》合同法、中华人民】共和国招投标法【、中华人《民共和国政府采【购法、中《华人:民共和国《会计法?和省市有关》规定结合我区实【际,。特制定?本办法?
第?二条 全部使用或部!分使用财政》性资金投《资的建设项》目其建?设资金管《理均:按本:办法执行具》体包:括
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一、基本建设项目!;
二、!政府要求投资的基】。础设施项《目;
】三、以?政,。府名义投资的其他项!目
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第三条 财政性资!金包括
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一、财政预算!内安排的各项建【设资:金;
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,二、政府性基金安排!的建:设,资金;
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三、由财政—承诺偿?还用于项目投资的】各类借贷资金;【
四、上!级,财政专项补助—基本建设《投资和国债转贷资金!;
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五、其他财—政性:资金安排的》建设资金
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第四条《 建:设项:目前期工作是—整,个建:设过程?的重要组成》部分是合《理确定工程》投资规模的关键环节!所有政?府投资项目需—。严格执行国》家规定?的基:本建设程序向—相关部门报批项目】。建,议书、可行性研【究报告和初步—。设计财政《。部门应参《与建设项目》的立项、前》期论证和初》步核:算审查?
第五《条 :政府投资项目计【划下达后《财政部门立刻设立】“工:程,项目资金收支专户】”单独建《账,核算专人专户管理】各项目?单位在指定银行设】立“工程项》目资金专《户”实行专户—管理
第六条 】各项目单位》必,须节约使用资金严格!依据中华《人民共和《国招投?标法、中华人民【共和国政府采—购,法进:行,招投标
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一、凡投】。资50万元以上项】目(:包括勘探、》设计、施工、监理、!物资设备《采购:。等)一律依》。据中华人民》。共和国招投标—。法公开招标择优选】定
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二、凡投资】50万元以》下、20万元以上】的项目(包括—勘探、设计、施工、!监理、物《资设:备采购等)一律依据!中华人民共和国政府!采购法实行邀请招】。标
【三、重要设备—。、材料等货物的采购!单,项合同估算价—在,50万元以上的一律!实,行公:开招标;5》。0万元以《下的实行询价、竞】。争,性谈判等《方式采购《招标
】四、:勘探、设计、监理】等服务的《采购单项合同估算价!在30万《元以上的依法—实行公开招标
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开:。标过程中《监察及相关行政主管!部门应派人员—。现场进行监》督,
:第七条 建设项目】在完成各项前期工作!后各项目单》位应及时报送项目】用款计划、中标通知!书、施工单位投标书!、施工合同、征地】拆,迁合同及拆迁房屋、!工程:施工图、《施工进度《计划等相关资料财】政部门在审查项目单!位报送?资料的基础上拨付】征地拆迁等》前,期用款和不》低于:合同金?额10%不高于【合同金额30—%的预?付,款
第《。八条 工程》款,的支付工程款—的支付可以》采用按月支》付或分?段支付的方》式,按,照基本建设程序由承!包人提出书》面申请经监理单位】审核报?。项目:部复核经工程项目领!导,小,组审批呈《区政府?批,准,再,。由财政部门将资金】直接拨付项目单位原!则每次批准工程款不!超过承包人已完工作!。量的5?0%:;主体完工初—步验收合格》不超过承包人已完】工作:量的60%;工程完!工验:收合格不超过承【包人已完工作量的7!0,%;:工程结算审计完【毕,双方无异议按承包人!已完工作量的90%!付款留?10:%,作,为质量保证金待【工程交付《使,用质保期到期无【。质量缺陷后清算(不!计质量保《。证金利息)质—保期内如有返修【承包方无偿》返工
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第九条 项—目,单位要建立健全【会计核算制度—具体实施按中华人】民共:和国会计《法执行
第十【条 在?工程建设期间—财政部门《根据:需要随?。时随地?深入施工现场了解投!资计:。划和财务执》行情况及时掌—握工程进度项目【单位应严格按照批】准的:设计概算内容在下达!。的投资计划范围内组!织实施对确》需调整的工程项目内!容应事先报政府批】准并经财政部门审核!后方可实施违—者不予拨款项目单位!必须按?规定向财政部门【报送财务报表—和项目投资完—成情况表《积极:配,。合财政部门对项【目资金?的管理并接受监【督,。建设单位不得扣压和!挪用建?设资金确保工程顺利!进行
第》十一条 《工程变更资金审批】权限
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一、各项】目单位严格控—制工程设计变更如】确需变更应书面说】明原因并附审核后】的预算
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二、单项变】更工程增加投资【在10万元》以内由项目单位提出!书面报告《。申请报项《目领导小组审批;】如果累计变更—金额超?过工程项目总投【资的10%》由项目单位提出书面!报告申请经项目领导!小组核定报》区政府审批送财政部!门备案
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三、单项】变,更工程增加投—资在10万》元以上?(含10《。万,元)由项目单位提】出书面报《。告申请经项目领导】小组核定报区政【府审批送财》政部门备案》
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四:、改:变原设计《方案或?。变更超过批准—。的建设规模时须【经原规划管》理部门和其他有关】部门审查批准并由原!设计单位提供变更】的相应图纸》和说明与承包—人协商一致的价格后!签署:补充协议
第【十二条 建设—。项目竣工后》项目:单位:应,将工程竣工》资料(?工程竣工决算、财】务决算、签证—资料等?)报送财政》部门财政部》门组织工程决算及工!程财务决算的审查
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第十三《条 财政部门—对资金?的使用情况不—定期跟踪检查发现问!题及时纠正对—。项目:。未实施或未实施完毕!不得报支;违反项目!规定的不合》理支出不《得报:支;支出票》据,不规范的不》得报支对项目主管】。。部门和实施》。。单位截留、挪用项目!专,项资金的财政部门有!。权,拒拨资金监察、审计!部门对群众有—反,。映的问题要重点查】处确保财政专项资金!有效、安《全、规范运行
第!十四条? 本办?法由:区,财政部门负》责解释
第十【五条 本《办法自?发布:之日起施行》。
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