珠山区！工程项？目资金？管理暂行办法 【 关于印发珠！山区工？程项目资金管理暂行！。办法的？。通知 《珠府字？[2011]16】号 区《。政府各部门、各街道！办事处、《区直有关单位 【。     珠山区工！程，项目资？金管：理暂行办法已经区】政府第2次常务【会议讨论通》过现印发给你们【请认真贯彻》执行 二○一一！年十一月《二十五？日 ？第一条 为切—。实加强对政府投资工！程项目资金的管理】控制投？资成：本提高？建设：资金使用效益保【障，建，设，资金安全依据—中华人民共和国预】算法、中华人民共和！国合同法、中华【人民共和国招—。投标法、中华人【民共和国《政府采购法、中华人！民共和？国会计法和省市有】关规定结合我—区，实际特制定》本办法 第二条 ！全部使？用或部分使》用财政？。性资金投资的建设项！目其建设资金管【理，均按本办法执—行具体包括 】 　　 》一，、基本建设项—目，； ？　　 二、政府】要，。求投：资，的基：础设施项目； 】　　 三》、以政府名义投资的！其他项目 第！三条 财政性资金】包括 　　— 一、财政预算】内安排？的各项？建设：资金：； 　　 【二、政府性基金安】排的：建设资金； 　　！ 三、由财政【承诺偿？。还用：于项目？投资的各《类借：贷，资金：； 　《　 四《、上级财政专—项，补，助，基本建设投资和【国债转贷《资金；　　 五、！其他：财，政性资金安排的建】设资金 第—四条 建《设，项目：前期工作是整个建】设过程的重要组【成部：分是合理确定—工程：投资规？模的关键环节所有】政府投资项目需严】格执行国《。家规定的基本建设】。程序向相关部门报批！项目建议书、可【行性研究报告和【初步设计财政—部门应参《与建设项目的—立项、前《期论证和《。初步核算审查 【 第：五，条 政府《投资项目计划下达】后财政部门立刻设】立“工程项》目，资，。金收支专户”单独】建账核算专人专户】管理各项目单位在指！定银行设立》“工程项目资金【专户”实行专户管理！ 第六《。。条 各项目》单位必须节约使【用资金严格依据【。中华：人民共和国招—投标法、《中华：人民共和国》政府采购《法进行？招投标 　　！ 一、凡投资50！万元以上项目（【包括：勘，探、设计、》施，工，、监理、《物资设备采》购等）？一律依据中华—人民：共和国招投标法公开！。招标：。择，。优选定 　　【 二、凡投资50！万元以下、2—0万元？以上的项目（包括勘！探、：。设，计、施工、监理、】物资设备采购等）】一律依？据中华人民》。共和国政府采购【法实行邀请招标 】 ，　　 三、重要】设，备、材料等货物【的采购单《项合：同估算价在50【万元以？上的一律实行—公开招标；》50：。万元以下《。的实：行询价、《竞争性谈《。判等方式《采购招标 　【　 ？四、：勘探、设计》、监理等服务的采】购单项合同估算价在！。30万？元以：上的：。。依法：实行公开招标　　 ！ 开标过《程中监察及相关行】政主：管，部门应？派人员现场进行【监督 第七条 】建设项目在完成各项！前期工作后各—。项目单位应及时报】送项目用款计划【、中：标通知书、》施，工单位投标书—、施工？合同、征地拆迁合同！及拆迁房屋》、工程施工》。图、施工《进度计划等相关资料！财政：部门在？审查项目单位报【送资料？的基础上拨付征地拆！迁等前期用》。款和不低于》合同金额《10%不高于合同金！额，。30：。%的预？付，款 ？第八条 工程—款的支付工程款【的支付可以采用【按，月支付或分段支【付，的方式按照基本【建设程序由》承，包人提出书面—申请经监理单位审核！。报项目部复》核经工程项目领【导小组审批呈区政】府批准再由财政部门！将资金直接拨付项目！单位原则每次批准工！程款不超过承包【人已完工作》量的5？0%；主体完工初】步验收合《格不超过承》包人已完工》作量的？60%；工程完【。工验收合格》不超过承包人已完工！作量的70%—。；工程结算审计完】毕，双方无异议按承包人！已完：工作量的90%【付款留10%作【为质量保证》金待：。工程交付使用质【保期到期无质量【缺陷后清算（不计】质，量保证金《利息）质保期内如有！返修：承包：。方无：。偿返工 》第九条 项》目单位要建立健全会！计核算制度具体【实施按？中华：人民共和国会—计法执？行 ？第十条 在工—。程建：。设期间财政部门根】据需：要随时？随地深入施工现【场了解投资》计划：和财：务执行情《况及时掌握》工程进度项》目单位应严格—按，照批准的设》计概算？。内容在？下达的投资》计划范围内组织【实施对确《需调整的工程—项目内容应》事先报政《府批：准并：经，财政部门审核后方可！实施违者不》。予，拨款项目单位必须】按规定？向财政部门报送【财务报表和》项目投资完成情况】表积：极配：合财政部门对—项目资金《的管理并接受监【督建设单位不得扣】。压和挪用建设—资金确保工程顺利进！。行 ？第十一条 工—程变更资金审批【权限 　　】 一、各项—目单位严格控制工程！设计变更如确需变】更应书面说明原因并！附审核后的预—算 　　》 二、《单项变更《工程增加投资在10！。万元以内由项—目单位提出书—面报告申请报项【目，领导：小组审批；如果【累，计变更金额超过工】程项目总投资—的10%由项—。目单位提出书面【报告申请经项目【。。领导小组核定—报区政府审》批送财政部门备案】 　　 》 三：、单项变更工程增加！投资在10》万，元以上（含1—0万元？）由：。项目单位《提，出书面报告申请经项！目领导？小组核定报区政府】审批：送财政部门备—案　　 四、改】变，原，设计方案或变更超】过批准的《建设：规模时须经原规划】管理部门《和其他有关部门审查！批，准并由原设计单【位提供变更的相应图！纸和：说明与承包人协【商一致的价格后签】。。署补充协议》 第十二条 建】设项目竣工后项【。。目单位应《。将工程竣工资料（】。工程竣工决算—、财务决算、签【证资料等）报送【财政部门财政部【门组织？工程：决算及工《。程财：务决算的审查 】第十三条《 财政部门对—资金的使《用情：况不定？期跟踪检查》发现问题及》。时纠正对项目未实施！或未实施《完毕不得报支；违反！项目规？定的不合理》支，出不得报支；支出】票据不规范的不【得报支对项目主管部！门和实施单》位截留、挪》用项目专项资金【的财政部门有—权，。拒拨资金《监察、审计》。部门对群众有反【映的：问题要重点查处【确保财政专》项资金有《效，、安全、《规范运行 第十四！条 本办法》由区财？政，部门负责解释— 第？十五条 本》办法自发《布之日起《。施行 ？。 ，