： 珠山—区工程项目资金管理！。暂行办法 ！关于印发珠山区工程！项目资金管》理暂行办法》的通知 珠府字】[2：011]《16号 区—政府各部《。门、各街《道办事处、区直【有关单位    ！。 珠山区《工程项目资》金管理？暂行办法已经—区政府第《2次常务会》议讨论通《过现印？发给你们请认真贯】。彻执行？ 二○一一年十！一月二十《五日 《第一：条 ：为切：实加强对政府—投资工程项目资【金，。的管理控制投资【成本：提高建设资金—使用效益《保障建？设资金安全依据中华！人，民共和？国预算法、中华人民！共和国合同法、中华！人民共和《国招投标《法、中华人民共和国！政府采购法、—中华：人民共和《国会计法和省—市，有关规？定结合我区》实际特制定本—办，法 第《二，条 全部使用或部】分使用财政性资【。金投资？的，建设项目其建设【资金管理均按本办】。法执行具体包括 】。 　　 — 一：、基本建设项目【；， ， 　　 二—、政府？。要求投资的基础设施！项，目； 　　 三！、以政府名》义投资的其》他项目 【。第三条 财政性资】金包括 　—　 一、》财政预？算内安排的》各项建？设资金； —　　 二、政府】性基金安《排的建设资》金； 　》　 三、由财政承！诺偿还用于项目【投，资，。的各类借《贷资金； —　　 四、上级财！。。政专项补助基—本建设投资》和国债转贷资金；　！　 五、其他【财，政性资金安排—的建：设资：金， 第？四条： 建设？项目前？期工作？是，整个建？设过程的重要—组成：部分是合理确—。定工程？投资规？模的关键环》节所有政府》投资项目需严格【执行国家规定—的基本建设程序向】相关部门报批项【目，建议书、可》行性研究报告和初】步设计财政》部门应参与建设【项目的立项、前期论！证，和，初步核算审》查 第五条— 政府？投资项目计划下【达后财政《部门立刻设》立“：工程：项目：资金收支专》户”单？独建账核算专人【。专户管理各项目【单位在指定银行【设立“工《程项：。目资金专户”—实行：专户管理 第六条！ 各项目《。单位必须节》约使用资金严格【依据中华《人，民共和国招》投标法、中》华人民共和国—政府采购法进—行招投？标，。 　　 】。一、凡投资50万元！以上项目（包括勘探！、设计、施》工、监理、物资设】备，采购等？）一：律，依据：。中华人民共和国【招投标？法公开招标择优选】定 　《　 ？二、凡投资5—0万元？以下、20万元以上！的，项，目（包括勘探—、设计、施工、监】理、物资设备采购等！。）一律？依据中华人民—共和国政府采购【法实行邀请》招标 　　 三！。、重要设备、—。材料等货物的采购】单项合同估算价【在50万《元以上？的一律实《行公开招标；50】万，元以下的实》行，询价、竞争性谈判】等方：式采购招标 — 　　 四、【勘探、设计、监【理等服务的采购【。单项合？同估算价在30万元！。以上：的依法实行公开招】标　　 开标【过程中？。监察及相关行政主管！部门应派人》员现场进《行监督 《 第七条 建—设项目在完成—各，项前：期工作后《各项目单位应及【时报送项目》。用款计划、中标通知！。书、：施工单位《投标书、施工合【同、征地拆》迁合同及拆迁房屋、！工程施工图、施【工进度计划》等相：关资料？财政部门在审—查项目单位报送资】料的基础上拨—付征：。地拆迁等前期用款和！不低于合《同，金，额10？%不高？于合同？金额30%的预付】款 第《八条 工程款的【支付工程款的支付可！以采用按《月支付或分段—支付的方式按照基本！建设：程序由承包人提出书！面申：请经监理单位审【核，报项目？部复核经工程—项目领导小》组审批呈区》政府：批准再由财政部【门将资金直接—拨付项目单》位原则每次批准【工程：款不超过承包人【已完工作量》的50%；主体完工！初步验收《合，格不：超过承包人已完工作！量的60%》；工程？完工验收合格—不超过承包》人已完工作量—的70？。。%；工程结算—审计完毕双》。方无异议按》。承包人？已完工？作，量的90《%付款留10%作为！质量保？证金待工《程交付使用质保期到！期无质量缺陷后清算！（不计质《量保证金利息）【质保期内如有返修】承包方无偿返—工 第九条— 项目单位要—建，立健全会计核算制度！具体实施按中华人民！共和国会计》法执行 第十【条 ：在工程建《设期间财政部门根据！。需要随时随》地深入施工现—场了解？投资计划和》财务执行《情况及时掌握—工程：进度项目单》位应严格按照批准的！设计概算内容—在下达的投资计划范！围内组织《实施对确《需调整的工》程项目内容》应事先报政府批【准并经财政部门审】。核后方可实施—违者不予拨款项目单！位必须按规定向财】政部门报送财务【。报表和项目投—资完成？情况表积极配合财】政部门对项目—资金的管理》并接受监督》建设单位不得扣压】和挪用建设资金【确保工程顺利进行 ！ 第十一《条， 工程变更资金审】批权：。限 　　 ！一、各项《目单位？严，格控：制工程设计变更如】确需变更应书面说明！原因并附审核后【的预：算 　　 【二、单项《变更工程《增加投资在10万】元以内由项目单位提！出，书面报告申请报【。项，目领导小组审批；】如果累计变更—金额超过工程—项，目总投资的1—0%由项目单位提出！书面报告申请—。经，项目领导小组核定报！。。区政：府审批送财政—部门备？案 　　 — 三、单项变更工】程增加投资在—10万？元以上（含10【万元）由项目—单位提出书面报告】申，请经项目领导小组核！定，报，区政：府，审批送财政部门【备案　　 四、改！变原设计方》案，或变更超《。。过批准的建设—规模时须《经原规划管理部门】和其他有关部门审】查批准？并由原设计》单位：提供变更的相应【。图纸和说明与承【包，人协商一《致的价格后签署补】充，协，。议 第十》二条 建《设项：目竣工后《。项目单位应》将工程竣工资料【（工程竣工决算、财！务决算、《签证资料等）报【送财政部门》财政部？门组：织工程？决算及工程财务决】算的审查 —第十：三条 财政部—门对资金的使—用情：。况不定期跟踪检查】发现问题及时纠正对！项目：未实施或《未，。实，施完毕不得报支；违！反项目规定的不【合理支？。出不得报支》；支出票据不规范】。的不得报支对—项，目主管部门》和实施单位截留、挪！用，项目专项资金的【财政部门有权拒拨】资金监？察、审计部门—对群众有反映的问题！要重点查处确保财】政专项资《金有效、安全—、规范运行 第】十四条 本》办，法由：区财政部《门负责解释 第】。十五条 本办法【自发布之《。。日起施行 —