， ， ？ 珠山区工程项【目资金？。管理暂行《办法 《 关于印发【珠山区？工，程项目资金管—理，暂，行办法的通》知 珠《府字[20》11]16号 】区政府各部》门、：各街道办事处、【区直有？关单位 《     珠山区工！程项目资金管理暂行！办法已经区》政，府第2次常务会议讨！论通过现印发给你】们请认？真贯彻执行》 ？。二○一一年》十一月二十五日 ！第一条 为切—。实加强？对政：府投资工程》项目资金的管—理控制投资成本【提高建设资金使用效！益保障建设资金安全！依据中华《人民共？和，国，预算法、中华人民共！和国合？同法、中华人民共】和，国招投标法、中华人！民共和国政府采购】法、中华人民共【和国会计法和省【市有关规定结合【我区实？际特制定本办法 】 第二条 全部【使用或部分使用财政！性资金投资》的建设项目其—建设资金《管理均按本办法执】行具体包括 】 　　 》一、基本建设—项目：； 　　 二】、政府？要，求投资的基》础设施项目； 　！　 三、》。以政府名《义投资的其》他项目 》 第三条》 财政性《。资金包括 　　 ！ 一、财《政预算内安》排的各？项建设？资，金； 　　 】二，、政府性基金安排的！建设资金； 【　　 三》、由财政承》诺偿还用于项—目，投，资的各类借》。贷资金； —　　 四、上级】财政专项《补助基本建设投资】和，国债转贷资金；　　！ 五、其他—财政性资金安—排的建设资金 第！四条 ？建设项目前期—工作是？整个：建设过程的重要组】成部：分是：合理确定工程投资规！模的关键环节—所，有政府投资项目需】严格执行国》家规定的《基本建？设程序向相关部门】。报批项目建议书、可！行性研究报告—和初步设计》。财政部？门应参？与建设项目的立项】、前期论证和初步】核算审查《 第五条 政府】投资项目计划下【。达，后财政部门立刻设】立“工程项》目资金收支专户”单！独建账核算专人【专户管理《各项目单位在指定】银，行设立“工程项目】资金专户”实—行专户管理 第六！条 各？项目：单位必须节约使【用资金严格》。依据中华人民—共和国招投》标法：、中华人《民共和国政》府采购法进行招投】标， ：。 　　 —一、凡投资5—0万元以上项目（包！括勘探、设计、施】工、监理《、物资设备采购【等）一律依据中华人！民共和国《招，投标法公开招标【择优选定 　　】 二、凡》投资50万元以下、！20万元以上的【。项目（包括》勘探、设计、施【工，、监理？、物资设备采购【等）：一律依据中华人【民共和国政》府采购法实行邀请】招标 　　 】三，、重要设备、材料】等货物的采》购单项？合同估算价》在50？万元以上的一—律实：行公开招标；50】万，元以下的实行询【价、竞争性谈判等】方式：采购招标《 　　 四、】勘探、设计、监理等！服务的采购单项合】。。同估算价在30【万元以上《的依法实行公开【招标　　 开【标过：程中监察及相关行】政主管部门应派【人员现场进行—监督 第七条 】建设项目在》完成各项前期工作】后各项目单位应及】。时，报送项目用款计划、！中标通？知书、施工单位投标！书、施工《。合同、征地拆—迁合同？及，拆迁：。房屋、工程施—工图：、施工进度计—划等相关《资料财政部门在【审查项目《单位报送资料的基】础上拨？付征地拆迁等—前期用款和》。不低于？合同金额《。10%？不高于合《同金额30%的【预付款 第八【条 工程款的支付】工程款的支付可【。以采：用按月支付或分【段支付的方式—按照：基，本建设程序由承包人！提出书面申》请经监理单位审核】报项目部《复核经工程项—目领导小组审—批呈：区政府批准再—由，。财，政部：门将资金直接拨付】项目单？位原则每次批—准工程款《不超：过承包人已》。完工作量的5—0%；主体完工初】步验收合格不超过】。承包人已完》工作量的60%；】工程完工验收—合格：不超过承《。包人已完《工作量的7》。0，%；工程结算—审计完毕《双方：无异议按承》包人：已完工作量的90%！付款留1《0，%作为质量保证【金待工程交付使用质！保期到？期无质？量缺陷后《清算（不计质量保】证金利息）》。质保期内如》。有，返修承包方》无偿返工 —第九：条， 项目单《位要：建立健全会》。计核算制《度具体实施按中【华人民共和》国会计法执行— 第十条》 ，。在，工程建设期间财政部！门根据？需要随时随地深入施！工现场了解投资计划！和财务执行情—况及时掌握工—程进度项《目，单位应严格按照批】准的设计概算内【容在：下达的投《资计划范围内组【织实施对确需调【整的工？程项目内《容应事先《报政府？批准并经《财政部门审》核后方可《实施违？者不予拨款项目单】位必须？按规定向财政—部门报送财务报表】。和项目投《资，完成情？况表积极配合财【政，部门对？项目资金的管理【并接受监督》建设单位不得—扣压和挪用建—。设资金确保》工程顺利进行 第！十，。一条： 工程变更资—金审批权限 ！　，　 ： 一、各项目单【位严格？控，制，工，程设计变更如确【需变更应书》面说明原因并附【审核后的预》算 　　》 二、单项—变更工？程增加投资在1【0万元以内由—。项目单位提出书面报！告申请报项》目领导小组审批；如！。。。果，累计变更金额超【过工程项目总投资】的10%《由项目单位提出【书面报告《申请经项《目领导？。小，组核定？报区政府审》批送财政部门—备案 ？。。 ，　　 三、—单项变更《工程增加投资在1】。。0，。万元以上（含1【0万元）由项目单】位提：。出，书面报告申请经【项目领导小组—核定报区政府审批】。送财：政部门备案》　　 四、—改变：原设计方案或变【更超过？批准：的，建设规？模时须经《原规划？管理：部门和其他有关【部，门审查？。批准并由原设计单】位提供？变更的？相应图纸和说—明与：承包人协商一致的价！。格后签署补》充协议 第十【二条 建设项目【竣工后项目单位应将！工，程竣工？资，料（工？程竣工决《算、财务《决算、签《证资料？等）报送财政部【门财政部《门组织工程决算【及工程？财务：决，算的审查 —第十三条 财—政部门对资》金的使用情况不【定期跟踪检查发【现问题及时纠正对项！目未实施或未实【施完毕不得报支；违！。反项目？规定的？不合理？支出：不得报支；支出票】据不：规范的不《。得报支对项》。目主管部《。门和实施单位截留】、，挪，用项目专项资金的财！政部门有权拒拨资】金监：察、审计部门对【群众有反映的—问题要重点》。查处确保财政专项资！金，有效、安全》、规范运行》 第？十四条 本》办法由区财政部门】负责解释 第十五！条 本办法自发【布之：日起：施行： ：