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? 珠山区工程项】目资金管理暂行办法!
》关于印发珠山—区工程?项目资金《管理暂行办法的通知!
珠府字[2【011]16号
!。。区政府各《部门、各街道办事处!、区直有关单位【
珠山区!工程项?目资:金管理暂行》办法已?经区政府第2—次常务会议讨—论通过现印》发给你们《请认:真贯:彻,执行
二○一一!年,十一月二十五—日
?第一:。条 为切《。实加强对政》府投资工程项目【资金:的管理控《制,投资成本提高建设】。资,。金使用效《益保障建设资金安全!。依据中华人民共和】国,预算法、中华—人民共和国合同法、!。中,华人民共和国招【投标法?、中华人民共—和国政?府采购法、》中华人?民共和国《会计:法和省市《有关规定结合我区】。实际特制定》本办法
第二【条 全部使用或部分!。使用财政性资金投资!的建:设,。项目其建设资金管】理均按?本办法执行》具体包括
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一、《基本建设项目;
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二:、政:府要求投资的基【础设施项《目;
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三、?以,政府:。名义投?资,的其:他项目
第三!条 财政性资金包括!
一、财!政预算?内安:排,的各项建《设资金;
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二、政府性!。基金安排的建设资金!;
三、!由财政承诺》偿还用于项目投资的!各类:借贷资金;
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四、上级财【政,专项补助基本建设投!资和国债转》贷资金;
五!、其:他财政性资金安排的!建设资金
第【四条 ?建设项?目前:期工作是整个—建设过程的重—要组成部分是合理确!定工程投资规—。模的关键环节所有】。政府投资项目需严】格执行国《家规:定的基?本建设?程序向相关部门报批!项目:建议书、《可,行性:研究报告和初步设】计财政部门应参与建!设项目的立项、【。前期论?。证和初?步,核算:审查
第五条【。 政府投资项目【计划下达后财政部门!立刻设立“工—程项目资金收支专】户”单独建账核算】专人:。专户管?。理各项?目单位在指定银行】设立“工程项—目资金专户”实行】专户管?理
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第六?条 各项目单位必】须节约使用资金严格!依据中?华人民共《。和国招投标法—、中华人民共和国】政府采购《法进行招投》标,
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》一、凡投资》50万元《以上项目(包括【勘,探、设计、施工、监!。理、物资设》备采购等)一—律依据中华》人民共和国》招投标法公开—招,标,。择优选定
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二、凡投资50万!元以:下、20万元以上】的项目(包括—。。。勘探:、设计?、施工?、监理、物》资设备采购等)【一律:依据中华人民共【和国政府《采购:。法实行邀请招标【
三【、重要设《备、材料等货物的】采,购单项合同》估算价在50万元】以上:的一律实行公开【招标;?50万元以下的实】行询:价、:竞,争性谈?判等方式采购招标
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四、【勘探、设计、监理等!服,务的采购单项—合同估算《价在:30万元以》上的依法实》行,公开招标《
开标过【程中监?察及相?关行政?主管部门应派人员】。现场进?行监督
第—七条 建《设项目在《完成各项前期—。工作后各项目单位】应及时报送项目【。用款计划《、中标?通知书、施工—单位:。。投标:书、:施工合同、征地拆】迁合同及《拆迁房屋、工程施】工图:、施工进度计—划等相关资》料财政部《门,在审查项目单位报送!资料的基础上拨【付征地拆迁等—前期用款和不低【于合同金额》10%不高于合同金!额30?%的预付款》
第八条 工【程款的支付工程款的!支付可以采用—按月支付或分—段支付的方式按照基!本建设?程序由承包人提【。出书面?申请经监理单—。位审核报项目部复】核经工程项目领导】小组审?批,呈区政府《批准再由财》政,部门将资金》直接拨付项目单位】。原则每次批准工【程款不超过承—。包人已完工作量的5!0%:;主体完工初—步验:收合:。格不超过承》包人已完《工作量的60%;工!程,完工验收《合,格不超?过承包人已》完工作?量的70%》;工程结算审—计完毕双方无异【议按承包人已完工作!量的90%付款留1!0%作为《质量保证金待—工程交?付使用质保》期到期无质》量,缺,陷后清?算(不?计质量保证》金利息)《质保期内如有返修承!包方:无偿返工
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第九条 项—目单位要建立—健全会计核算—制度具体实》施按中华人民共和】国会计?法,执行
第》十条 在工程建设】期间财政部门根【据需要随时随地深入!。施,工现场了解投资计划!和财务执行情况及】。时掌:握工:程进度项目单位应】严格按照批准的【设计概算内》容在下?达的投资计划范围内!组,织实施对确需—。调整的工程项目内】容,。应事先报《政府批准并经—财政部门《审核后方可实施违】者不予拨款项目【单位必须按规定向】财政部门报送—财务报表和项目投】资,完成情况表积极配合!财政部门对项—目资金的管理并接】受监督建设单位不】得扣压和挪用建【设资金确保》工程顺利进行—
第十一》。条, 工程变更》资金审?批权:限
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一、?各项目单位严格【控制工程《设计变更如确需变】更应书面说明原【因并附审《核后的预算
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二、单》项变更工《。程增加投《资,在10?万,元,以,。内由:项目:单位提出书面报告】申请报项目领—导小组审批;—如果累?计变更金额》超,过工程项目总投资的!10%由项目单【位提出书面报—告申请经项目领【导,小组核定《报区政?府审批?送财政部门备案【
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三、单项变更工】程增加?投资在?1,0,万元以上(含10】万元)?由项目?单位提出书》面报:告申请经《项目领导小组核【。定报区?政府:审批:送财政部门备案 !
四、改变原设】计方案或变更—超过批?准的建设规模时【须经原规《划管理部门和其他有!关部门审查批—准并由原设计单位】提供变更的相应【图纸和?说明与承包人协商】一致:的价格后签署—。补充协议
第十】二条 建设项—目竣工后项》目单位?应将工程竣工资【料(工程竣工决【。。。算、:财务:决算、签证资料【等):报送财政部门财【政部:门组织工程决—算及:工程财务决》算的审查
第十三!条 财政《部门对资金》的使用情况不定【期跟踪?检查发现问题及时】纠正对项《目未实?施或未实施完—毕不得?报支;违《反项目规《定的不合理》。支出不得报支;支】出,票据不规范》。的不得报《。支对项目《主管部门《和实施单位截留、挪!用项目专项资金【的财政部门有—。权拒拨资《金监察、审计—部门对群众有—反映的问题要重点查!处确保财政》。专,项资:金有:效、:安全、规《范,运行:
第十四条 【本办法由区财政部】门负责?解,释
第十五条【 本办法自发—布之日起施》行
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