： 珠山—区工程项目资金【。管理暂行办法 【。 ？ 关于印发珠—山区工程项目资金管！理暂：行，办，法的：通知 《。珠，府字[201—。1]16号》 区政府各部门】、各街？。道办事处、区—直有：关单位    】 珠：山区工程项目—资金：。管理暂行办法已经】区政府第《2次常务会议讨论】。通过现印发给你们请！认真贯彻执》行 二○一【一年十一月二—十五：日 第一条 为切！。实加强对政府投【资工程项目资金【的，管理控制《投资成本《提高建设资金—。使用效益保障建【设资金安全依据【中华人民共》和国预？算法、中华人民【共和国合同法、【。中华：人民：共和国招投标法、中！华人民共和》国政：府采购法、》中华人？。民共和国会计—法，和省市有关规定结】合我区？。实际特？制定本办法 第】二条 ？全部使用或》部分使？。用财政性资》金，投资的建设》项目其建设资金管】理，均按本办法执行【具，体，包括 　　】 一、基》本建设项《目； 《　　 二、政【。。府要求投资的基【础设：施项目； 　【　，。 三、《以政府名义投—资的其他项目— ，。 第三》条， 财政性资》金包括 　　【 一、财政预算内！安排的？。。各项建设资金—； ： 　　 二、政】府性基金安排—的建设？资金； 　　【 三、由财政【。承诺偿？还用于项《目投资的《各，类借贷资金；— ， 　　？。 四、上级—财政专项补》助基本建设》投资和？国债转？贷资金；　》　 五、其他财政！性资金安排》的建设资《金 第四条 建】设项目前期工—作是整个建设—过程的重要》组成部分《是合理确定工程投资！规，模的关键《环节所有《。政府投资项目需严】格，。执行国家规定的基本！建设程序向相关部门！报批项？目建议书、可行性研！究，报，告，和初步设计财政部门！应参与？建设项目《的立项、前期论【证和初步核》算，审查 ？ 第五条 政府投】资项目计划下—达后财政部门—。立刻：设立“？工程：项目资金收》支，专，户”单独《建账核算专人专户管！理各项目单》位在指？定银行设立“工【程项：目，资金专户”》实行专户管理 第！六条 各项》目单位必须节—约使用资金严—。格依据？中华人民《共和国招投标法、】中华人？民共和国《政府采购法》进行：招投标 　】。　 ？一、凡投资5—0万元？以上项目（包括【勘探、设计、施【工、监理、物资设备！采购等）一》律依据中华人民【共和国招投标法公】开招标？择优选定 　　】 ：二、凡投《资，50万元以》下、20万元以上】的项：。目（包？括勘：探、设计、施—工、监理、》物资设备采购—等）：一律依据中华—人民共？和国政府采》购法实行《。邀请招标 　　】。 三、重要设备、！材料：等货物的《采购单项合同—估算价在50万元】以上的一律实行公开！招标；50万元以下！的实行询《价，、竞争性谈判等方式！采，购招标 　　【 四？、勘探、设计、【监理等服务的采购】单项合同估算价在】30：万元：以上的依《法实：行公开招《标　　 开标过程！中监察及相关—行政主管《部门应派人员现【场进行监督 第七！条， ，建设项目《在完成？各，项前期工作后各【项目单位应及时报送！项目用？款计划、中标通知书！、施工单位投标书、！。施工合同、》征地拆迁合同及【拆迁房屋、工程施工！图、：施工进度计划—等，相关资？料财政部《门在审查项目单位】报送资？料的基础《上拨付征地拆迁【等前期用《款和：不，低于合同金》额10%不高—于合同金额》30%的预付款 ！第八条 工程—。款的支付工程款的】支付可以采用按月】支付或分段支付【的方式按照基本建】。设程序由承包人【提出书面申请经【监理单？位审核报项目部【复核经工程项目领导！小组审批呈区政府】批准再由财政部门】将资金直接拨付项】目单位原则每次【批准工程款》不超过承包》人已完工作量的50！%；主体完工初步】验收合格不超过【承包人？已完工作量的60%！；工程完工验收合】格不超过承包—人已完工作量的【70%？；工程结算审计完毕！双，方无异议按承包人已！完工：作量的？90%付款留1【0%作为质量保证金！待工程？交付使用质保期到期！无质量缺陷后—清算（不计质量保】证，金利息？）质保期内》如有返修《承包方无偿》。。返工 ？ 第九条 》项目单位要建立健】全会计核算》制度具体实》施按中华人民—共和国会计法执行 ！ 第十条 在—工程建设期间财【政部：门根：据，。需要：。随时随地《。深入施工现场—了解投资计划和财】务，执行情？况及：时掌握工程进度项】目单位应严》格按照批准的设计】概，算内容在下达—的投资计《划范围内组》织实：施对：确需调整的工程项】目内容应事先报政】府批准并经财政【部门：审，核后方可《实施违？者不予拨款》项目单？位必：须按规定向财—政部门报送财务报表！和项目投资完成【。情况表积极配合财】政部门对项目—资金的管理并—接，受监督建设单位不得！扣压和挪《用建设资金确保工】程顺利进行 — 第十一条 工程变！更资金审批权—限， 　　— 一？、各项目单位严【格控制工《程设计变更如确需变！更应书面说》。明原因并附》审核后的预算 　！　 二《、单：项变：更工程增加投资在1！0万元以内由项目】单位提出书面报告申！请报项目领导—。小组审批；》如果累计变更金额】超过工程项目总【投资：的，10%由《。项目单位《。提出：书面报告申请—经项目领导小组【核定报？区，政府审批送财政部门！备，案， 　　《 ， 三、单项变—更，工程增？加投资在10万【元以上（含1—0万元）《由项目单位提出【书面报告申请—经项目领导小—组核定报《区政府审批送—财政：部门备案　　 四！、改变原设计方【案或变更超过批准】的，。建设规模时须经原规！划管理部门和其他有！关部门审《查批准并由原设计】单位提供变更的【相应图纸和说明与承！包人协商一致的价格！后签：署补充协《议 第十二条【 建设项目》竣工：后项：目，单位应将工程竣【工资料？（工程竣工决算、】。财务决算、签证资料！等，），。报送财政部门财【政部门组《织工程决算及工程】财务决？。算的审？。查 第十三—条 财政部门对资金！的使用情况》不定期跟踪检查发现！问题及时纠正对项目！未，实施：或未实施完毕不得报！支；：违反项目规定的不合！理，支出不得《报支；支《出，票据不规范的不【得，报支对？项目主？管部门？和实施单位截留、】挪用项目专项资金】的，财政部门有权拒【拨资金监察、审计】部门对群众有反映的！问题要重点查处确】保财政专项资金有】效、：。。安全、？规范运行 第十四！条 本办法》由区：财政部门负责解【释 第十五条【 本办法自发布之日！起施行？ ：