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珠山区—工程:项目资金管理暂【。行,办法
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关于印》发珠山?区工程项目资金管】理暂:行办法?的通知
珠府字】[,20:11]?1,6号:
区政府》各部:。门、各?街道办事处、区【直有关单位》
—珠山:区工程项《目资金管理暂行办法!已经区?政府:第2次常务会议讨论!。通过:。现,印发给你们请认真】贯彻执行
【二○:一一年十一月二【。十,五日
《第一条 为切—实加强对政府投资】工程项目资》金的管理控制投【资成本提高》建设资?金使用效益保—障建设资《金安全依据》中,华人民共《和国预算法、中华人!民共:和国:合同法、中》华,人民共和《国招投标法、中华人!。民,共和:国,政府采购法、中华】人,。民共和国会计法【和省市有关规定结合!我区实?际特制定本》办法
第二条 】全部使用《或部分使《。用财政性资金—投资的建设项目【其建设资金管理均】。按本办法执行具体包!括
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一、基本建设项目!;
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二、政府要求投】资的基础设施—项目:;
【三、以政府名义投】资的其?他项目
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第三条 财政性】资金包括
】。。
:一、财政《预算内安排的各项建!设资金;《
—二、政府性基金【安排的建《设资金?;
三】、由财政承诺—偿还用于项目—。投资的各类借贷资】金;
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四、上》级财政专项补—助,基本建设《投资:和国债转贷资金; !
五、其他财】政性资?金安排的《。建设资金《
第四条 建设】项目前期工作是整个!。。建设过程的重要组成!。部分是合理确—定工程?。投资规?模的:关键环节所有政府投!资项目需严》格执行?国家规定的基本建】设程序向相关—部门报批项目建议书!。、可行性研究报告和!初步:设计财政部门—应参与?。建设项?目的立项、前—期论证和《初步核?算审查
第—。五,条 政府投资项目计!划下达后财政部门立!刻设立“工程项目资!金收支专户”单独建!账核算专人专户【管理各项目单位【在指定银《行设:立“工程项目资金】专户”实行》专户管理
第六条! 各项目单位—必须节约使用资金】严格依?据中:华人民共和国招【投标法、中》华,人民共?和国政?府采购法进行招投标!
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一、凡投资5【0万元以上项目(】包括勘探《、设计、施工、监】理、物资设备—采购等?)一律依《据中华人民共和【。国招:投标法公开招标择】优选定?
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二、凡投资5!0万元以下、—20万元以》。上的:项目(包括勘—探,、设计、《施工:、监理、物资设备采!购等)一《律依据中华人民【共,和国政府采购法实行!邀请招标
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,三、:重要设备、材料【等货:物的采购单项—合同估算《价在:。50万?元以上的一律实行公!开招标;50万【元以下的实行询价、!竞争性?谈判等方式采购招】标
四、!勘探、?。设计、监理等服务的!采购单项合同估算价!在30万元以上【的依法实行公开招标!
开标—过程:中,监察:及,相,关行政主《管部门应派人员现】场进行监督
第七!条, 建设项目》在完成?各项前期工》作后各项目单—位应及时报送项【目用款计划》、中标通知书—、施工单位投—标书、施工合同、】征地拆迁合同及【拆迁房屋、》工,程,施工图、《施工进度计划等【相关资料财政部【门在审查项目—单位:报送资料的基—础上拨付《征地拆迁等前期【用,款和:。不低于合《。同金额10》。%不高于合》同金额?30%的预付款【
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第八?条 工程款的支【付,工程款的支》付可以采用按月支】付,或分:段支付的方式按【照基本建《设程:序,。由承包?人提出书面》。申请经监理单—位审核报项》目部复?核经工程《项,目领:导小组审《批呈区政《府批准再《由,财政部门将》资金:直接拨付项目—。单位原则每》次,批准工程《款不超过承包人已完!工作量的《50%;主体完【工初步验《收合格?不,超过承包人已完工作!量的60《。%;工程完工验收】。合格不超《。过承:包人已完工作量【的70%;工程结算!审计完毕双方无异议!按承包人已完工作】量的90《%,付款留10%作为】质量保证金》待工程交付使用质保!期到期无质量缺陷后!清算(?不计质量保证金【利息)质《保期内?如有返修承包方无偿!返工
第》九条 项目单位【要建立健全会计核】算,制度具体实施—。按中华人民共和国会!计法执行
第【十条 在工程—建设期?间财政?部门根据《。需,要随时随《地深入施《工现场了解投资计划!和财务?执行情况及时掌握工!程进度项目单位【应严:格按照批准的设【计,概,算内容在下达的投资!计划范围内》组织实施《对确需调整》的工程项目内容应】事,先报政府批》准并经财政部门【审核后方可实—施违者不予》拨款项目《。单位:必须按?规定向?财,政部门报送财务报】表,和项:目投资完《成,情况表积极配合【财政部门对项目资】金的管理《并接受监《督建设单《位不得?扣压和?挪用建设资》金确保工程》顺利进行
—第十一条 工程变】更资金审批》权限
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一、各项—目单位?严格控制工程设计】变更如确需》变更应书面说明原】因并附审核后—的预算
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二、单》项变更工程增加【投资在?10:万元以内由项—。目单位提出书面【报告申请报项目领导!。小组审批《;如果累计变更【金额超过工程项目总!投,资的10%由项【。。目单位?提出书面报告申【请经:项,。目领导小组核定报】区政府审批送—财政部门备》案
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:三、单项变》更工程增《加投资?在10万元以上【(含10万元—)由项目单》位提出书面报告申请!经项:目领导小组核定【报,区政:府审批送财政部【门备案?
四、改【变原设计方》案或变更超过—批准的?建设规模时须经原】规划管理部门和【其他有关部门审查批!准并由?原设计单位提—供变更?的相应图纸》和说明与承包人协】商一致的价格—后签署补《充协议
第—十二条 建设项【。目竣工后项目单【位应将工程竣工【资料(工《程竣工决算、财【务,决算、签证》资料等)报送财【政部门财政部门【。组织工程《决算:及工程财《务决:算的审查
第十】三,条 财政部门对资金!的使用情况不定期】跟踪检查《发现问题及》时,纠正对?项目未实施或—未实施完毕不得【报,支;违反项目规定的!不合理支出不得报支!。;支出票据不规【范的不得报支对项目!。。主管:部门和实施》单位截留、挪—用项目?专项资金的》财政:部门有权拒》拨资金监察、—。审计部门对群众有】反映的问题要—重点查处确保财【政专项?资金有效、安全【、规范运行
第】十四条? 本办法《由区财政《部门负责解释
】第十五条 本办【。法,自发布之日》起施行
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