珠山】区工程项目资金【管理暂行办法 ！ 关？于印发珠山区—工程项目资》金管理暂行办法【的，通知： 珠府字[2【011]16—号 区政府各【部门：、各街？。道办事处、》区直有关单》。位     珠】山区工？程项目资金》管理暂行办法已经】区政府第2次—常务会？议讨论通《过现印发给你—们请：认真贯彻执行— 二《○一一年《。十一月二十五日 ！第一条 为》切实加强对》政府投资工程项目资！金的管理《控制投资成》本提高建设资—金使用？效，益保障建设资金安】全，依据中华《人民共？和国预算法》、中华人民共和国】合同：法、中？华人民？共和国招投标—法、中华人民共和国！政府：采购：法、中华《。。人，民共和国会》计法和省市有关规定！结合我区实际特制定！本办：。法 第二条 【全部使用或部分使】用财政性资金—投资的建设项—目其：建设资金管理均【按本办法《执行具体包括— 　　 一！、基本建设项目； ！ 　　 二—、政府要求投—资的基础《设施项？目； ？ 　：　 三、以政府】名义投资的》其他项目《 第三条 财！政性资？金包括 　　【 一、《财政预算内安排【的各项建设资金【。； 　《　 二、政府性】基金：。安排的建设资—金； ？ 　　 三、由财！政承诺偿还用于项】目投资？的各类借贷资—金； 　　— 四、上级财政】专项补助基》本建设投资》和国债转贷资金；】　　 五、—其他财政性资—。金安排的建设—资金 第》。四条 建设项—目前期工作是整【个建设过程的重要组！成部分是合理确【定工程？投资规模的》关键：环节所有政府投【。资项目？需严格执行国家规】定的基本建设程序向！相关：部门：报批项目建议—书、可？行性研究报告和初步！设计：财政部？门应参与建设项【目的立项、前—。期论证和初步核【算审查 》第五条 政府投资项！。目计划下达后财政】部，门立刻设立“—。工程项？目，资，金收支专户”单独建！账核算专人专户管】。理各项？目单位？在指定？银行设立“工程项】目资金专户”—。实行：专户：管理 第六条【 各项目单位必须节！约使：用资：金，严格依？据中华人民共和【国招投标法、中华】人民：共和国政府采购【法进行招《投标 —。　　 ？ 一、凡投资5【0万：元以上项目（—包，括，。勘探、设计、施工、！监理、物资设—备采购等）一律【依据：中华人？民共和国招》。投标法公开招—标择优选定 　】　 二《、，凡投资50》万元以下、20【万元以上《的项目（包括勘【。探、设计、施工【、监理、物》资设备采购等）一律！依据中？华人：民共和国政》府采购法实行邀请】招标 ？ 　　 》三、：重要设备、材料等货！。物的采购单》。项，合同估算价》在50万元以上的一！律实：行公：开，招，。标；50万元以下的！实行询价、竞—争性：。谈判等方式采购招标！ 　　 四、】勘探、设计、—监理等服务的采购】单项合同估算价在】30万元以》上的依法实》行公开招标　　【 开标过》。程，中监察及相关行政】主管部门应派人【员现场进《行监督 第七【条 建？设项目在完成—各，项前期工作》。后，各项目单位应及【时报送？项目用款计划—、中标通知书—、施工单《位投：标书、施工合—同、征地拆迁合同】及拆迁房屋、工【程施工图、施—工进度？。计划：等相关资料》。财政部门在审查【项目单位报送—资料的？基础上拨《付征地拆《迁等前期用款和不】低于合同金》。额10？%，不高于合《同金额30%的【预付款？ 第八条 工程】款的支？付工程款的支付【。可以：采用按月支付或分】段，支付的方《。式按：照基本？建设程？序由承包人提出书】面申请经监理单位】审核报项目部复【核经工？程项目领导小组审】批呈区政府批准【再由财政《部门将资金直接拨】付项目单位原则【每次批准工程—。款不超过承包人【已，完工作量的》50%？；，主体：完工：初步验收合》格不超过承包人已完！工作量的《60%？。；工程？完工验收合格不超】过承包？人已完工作量的7】0%；？工程结算《审计完毕双》方无异议按承—包人已完《工作量的90%付款！。留10%作为—质量保证金待工程交！付使用质保期到【期无质量缺陷—后清算（《不计质？。量保证金利息）质保！期内如有返修—承，包方无？。偿返工 第九条】 项目单位要—建立健全会》计核算制度具体实施！按中：华人民共和国会【计法执行 第【十条 在《工程建设期间财政部！门根据需《要随时随地深入施】工现场了《解投资计划》和财务执行》情况及时掌握工程进！度，项目单位《应，。严格按照批》准的设计概算内【容，在下达的投资计划范！围内组织《实施对确《需调整的工》程项目内容应事【先，报政府批准并经财政！部门审核《后方可实施违者【不予拨款项目单位】。必须按规定向财政】部门报送《财，务报表和项目投资】完成情况《表积极？配合财政部门对项】目资金的管理—并接受监督》建，设，。单位不？得，扣压和挪用建设资金！确保工程《顺利进行 第十】一条 工程》变更资金《审，批权限 【　　： 一、各项目【单位严格控制工【程，设计变更如》确需变更应书—。面说明原因并—附审核后《的预算 《 　　 二、【。单项变更《工程增加投资—。在10万元以内【由项目？。单位提出书面报【告，申请报项目领导小】组审：批；如果累计变更金！额超过工程项目总】投资的1《。0%由项《目单位提出书面报】告申请经项目—。领导小组核定报区政！府审：批送财政部门—备案： 　　 —三、单项变更工【程增加投《资在10万元—以上（含10万元】）由项目单位—提出书面报告申请】。经，项目领导小组核【定报区？政府审批送财政部门！备案　　 四、改！变原设计《方案或变更超过批准！的建设规模时须【经原规划管》理部门和其》他有关部门审查【批准并由原设计单位！提供变更的相应图纸！和说明与承包人协商！一致的价格后签【署补充协议 第】十二条 建设项【目竣工后项》目单：位，应将工程竣工资料（！工程竣？工决算、《财务决算《、签证？资，。料等：）报送？财政部门财政—部，。门组织？工程决算及工程【。财务：决算的审《查 第《。十三条 财政部门对！资金的使用情况不定！期跟踪检查发现问题！及时纠正《对项目未《实施或未实》施完毕不得报—支；：违反项目规定—的不合理支出不得报！支；支出票》据不规范的不得报支！对项：目主管？部门和实施单—位，截留、挪用项目专】项资：金的财政部门有权】拒拨资金监》察、审计部门对【群众有反《映的问题要重—点查处？确保财政专项资金有！效、安？全、规范运行— 第十四条— ，本办法由区财政部门！负责解释 》 第十？五条： 本办法《自发布？之日：。起施行 》