。
,
《 珠山?区工程项目》资金管理暂》行,办法
关】。于印发珠《山区工程项目资【金管理?暂行办法的》通知
珠府字[2!0,1,。1]:16:。。号
区《政府各部门、各街道!办,事处、区《。直有关单位
【 ? 珠山区工程项【目资金管理》暂行:办法已经区政府第】2次常?。务会议讨论通过现】印发给你们请认真贯!彻,执行
二○一】一年十一月二十五日!。
第?一条 为切实—加强对政府投资工程!。项目资?金的管理《控制投资成本提【高建设资金使用效益!保,障建设资金》安全依据《中华人民共和国【预算法、中华人民】共和国合《同法、中华人—民共和国招投—标,法、中?华人民共和国政府采!购法、中《华人民共和国会计】法和省市有关规定】。结合我区《实,际特制定本办法
】
第二条 全部使用!或部分使《。用,。财政:性资金?投资:的建设项目其建【设资金?管理均按本》办法执行具体包括】
】。一、基?本建设项目;
】 :
,
,二、政府《要求投资的基础设施!项目;
!三、以政《府名:义投资的其他项【目
第三【条 财政性资金包】括
《
:
一、财政》预算内安排》的各项建《设资金;
】
二、《政府性基《金安:排的建设资金;
】
三、由财!政承诺偿还》用,于项目投《资的各类借贷—资金;
【
:。四、上?级财政专《项补助基本建设投资!。和国债转贷资金; !
五、》其他财政性资金安排!的建设?资金
第四条【 建设项目前期工作!。是整个建设过程的重!要组成部分是合【理确定工《程投:资规模?的关键环节所有政】。府,投资项目需严格【。执行国家规定的基本!建设程序《向相关部门》报,批项目建议书、可行!性研:究报告和初步—设计财政部门应参与!。建设项?目的:立项:、前:期论证和《初步核?算审查
第五条 !政府投?资项:目计划下达后财政部!门立刻设立“—工,程,项目资金《收支专户《”单:。独建账核算》专人:专户管理各项目单】位在指定银》行设立“工》程项目资金》专户”实《行专户管理
第六!条 各?。项目单?位必须节约使用资金!严格依据中华人民共!和国招?投标:法、中?华人民共和国—政府采购法进—行招投标
】
一、凡【投资50万》。元以上项目(包括勘!探、设计《、施工、《监理、物资设备【采,。购等)一律依据中华!人民共和国招投【标法公开招标择优选!定,
二、】凡投资50万元以下!、20万元以上【的项目(《包,括勘探、设》计、施工、监理【、物资设备采—购等)一律依据【中华:。人民共?和国政府采》购法实?行邀:请招标
—
三《、重要设备、材【料等货物的》采购单项合同估算】价在50万》元以上的一》律实行公《开招标;《50:万元以下《。的实行询价、竞争】性谈判等《方式采?。购招标
》。 :
,。
四、勘探》、设计、监理等服】务的:采,购单项合同估算价】在3:。0万元?以上的依法实行公开!招标
—开标过程中监察及】。相关行政主》管部门应《派人员现场进—行,监督:。
第七条》 建设?项目在完《成各:项,前期工作后各项【目单位应《及时报送项目用款计!划,、中标?通知:书、施工单》位投:标书、?施工:合同:、,征地拆迁合》同及拆迁房》屋、工程《。施工图?、施工进度》计,划等相关资》料财政部门在—审查项目单》位报送资料的基础上!拨付:征地拆迁等前期用款!和不低于合同—金额10%不高于】合同金?额30%的预付款
!
第八条 工—程款的支付工程款】的支付可以采—用按:月支付或分段支【付的方式按》照基本建设程—序由承包人提出书面!。申请经监理单—位,审核报?项目部?复核经工《程项目领导小组审】批呈:区政府?批,准再由财政部—门将资金直接拨付】。项,目单位原则每次【批准:工程款不超过承【包人已完《工,作量的5《0%;主体完—工初:步验收合格不超【过承包?人已:完工作?量的60%;工【程完工?验收合格不》超过承包人已完工】作量的70%;【。工程结算审计完【。毕双方?无异议按承包人已完!工作量的90%付款!留,10:%,。作为质量保证金待工!程交付使用质—保期到期无》质,量缺陷后《清算(不计质量保】证金利息《。)质保?期内如有返》修承包?方无偿返《工,
:第九条 项目单【位要建立健全会计核!算制度具体实施【按,。中华人民共和国【会计法执《行
第十条 【在工程建《设期间?财政部门根据—。需要随时随地深入施!工现场了解投资【计划和财务执行情】况及:时掌握工程》进,度项目单位应严格按!照批准?的设计概算内—容在下达的投—资,计,划范围内组织实【施对确需《调整:的工程?项,目内:容应事先《报政府批准并—经财政部门》审核后方可实施违】者不予拨款项—。目单:。位必:须按规定《向财政部门报—送财:务,报表:和项目投资》完成情?况表积极配合财政】部门对项目资—金,。。的,管理并接《受监督建设单位【不得扣压和挪—用,建设资金确保工【程顺利进行
—
第十一《条 工程变》更资金审《批,权限
》 ,
一、各项】。目单位严格》控,制,工程设计变更如确】。需变更应书》面说明原因并附审核!后的预算
》
二、【单项变?更工程增加》投资在10万元以】内由项目单位—提出书?面报告申请》报项目领导》小,组,审批:;如果?累,计变更金额超过【工,程项目总《投资:的10%由项—目单位提出》书面报告申请—经项目领导小组核定!报区政府《审批送财政部门【备案
三!、单项变《更工程增加》投资在10万元以】上(含10万元【)由项目单》位提出?。书面报告《申请:经项目领导小组核】。定报:区政府审批送—财政部门备案 】。。
四、改变原设计!方案或变更超过批】。准的建设《规模时须经原规划管!理部门和《其他有关部门审查】批准并由原设计单】位提供变更的相应图!纸和说明与承—包人协商一致—的价格后《签署补充协议
第!十二:条 建设项》目竣工?后项目单位应—将工程竣工》资料(工《。程竣工决算》、财务决算、签证】。资料等)报送财政】。部门财政部门组【织,工程决?算及工程财务决【算的审查
第十三!条 财政部门对资】金的使?用情况不定期—跟踪检查发》现问题及时纠正【对,项目未实《施或未?。实施完毕不得报支;!违反项目规定的【。不合理支出不得【报支;支出票据不】规范的不得报—支对项目主》管部门和实》。施单位?截留、挪用项—目专项资金的—。财政部门《有权拒拨资金监察、!审计部门对》群,众有反映的问题要】重点:查处确?保,财政专?项资金有效》。。、安全、规范运行】
:第十四条 本办法】由区财政《部门负责《解释
《第十五条 本办法自!发布之?日起施行
》
,