景德镇！市计划与节约—用水管理暂行办法】 关于【印发景？德镇市计划与节【约用水管理暂—行办法的通知— 各？。县（市、区）人民】政府：市政府各部门—市，直有关单《。。位　　 景德镇】市，计划与节约用水管理！暂行办法已经—。2011年5—月25日市政府【第1：16次常务》会议研究通》过现：印发给你《们请遵照执行— ， 二〇一》一年六月《十日 ？。 第一章 总—则 第一条 【为加：强我：市水资？源管理策应鄱阳湖】生态经？济区建设合理开发】、高效利用》水资源做到》计划用水、节约【用水保护和改善【水环境推进节—水型社会建设促【进，经济社会可》持续：发展根据《中华人民《共和：国水法、取水许可】和水资源费征收管理！。条例、城市》节约用水管理规定】等法：律、法规《结合：本市实际制定本【办法 第二条 】本办法？适用于景德镇市行】政区：。域内的节约用水【管理：和水资源的开发、】利用和保护》 第三条 节【约，用水管？理，贯，彻开：源与节流《并重的方针建立用】水效率控制制度实】行取水许可》制度用？。水实行总量控制和定！。。。额管：理相结合制度— 第四条 景【德镇市人民政—府水行政《主，管部门负《责，本，市计划用水、—节约：用水管理工作景德镇！市计划节《约用水办公》室（简称市节水办）！具体负责本市城乡计！划用水、节约—用水管理和城—市规划区（含县【<市：、区>、建制镇、独！立工矿区）地—下水、地表水的合】理开发、利用、保】。。护工作？ 第五条 鼓励】开展节约用水科学】技术研究积极—推广节水先进技术】和使：用先进节水器具提】高城：市节约用水科学技】术，水平　　 》 单：位，用户必须建立—健全节约用水—工作：。责任制落《。实部门和专》人负责？节约用？水工作 第—六条 各《级人民政《府应加？强节约？用水宣传广泛宣【传，节约用水重》要意义普及节约用】水知识增强公民节】约用水意识》各级节水《管理部门要积极做】好节约用水服—务工：作　　 《 任何单位和个【人都有节约用水的义！务，并有：权对浪费水资—源的行为进行监督】、举报？ 第七《条 节约用》。水实行居民》用户和单位用—户分类管理》　　 ？ 对单位用户实【行定额管理》和超计划用水—适当加价收费相结合！的制：度居民用《户的：水费计价方》式按户用水计量收】。。费,并？逐步推？行阶梯式水价—和推广使用再—生水提高污水再【生利用率 第八】。。条 各县（》市、区）人民—政，府和各有《关，部门应当增加—节约用水的投入【。。安排专项资金用【于节水？设，施改造和《先进节水技术推广鼓！励节约用《水，。的科学技术研究【提高节约用水科学】管理水？平 　　【 ：各县：。。（，市、区？）人民政府》应当制定节水奖【励措施对节约用【水和节约用水科学】技，术研究、推》广成绩显著的—单位和个人可根据江！西省城市节约用【水奖励暂行实—施，办法（赣城》〈8：6〉城字《第48号《、，〈86〉赣财工【字第311》号）有关规定给予表！彰奖励　　》 水？行政主管部门应当】制定节约用》水宣传计划不—定期组织开展节约用！。水宣传活动；教【育行：政主管？部门和学《。校应当？加强对在校学生节约！用水的？教育：和宣：传；：新闻媒体应当积极加！强节：约用水公益宣—传对浪费用水的行】为予以披露 第二！章 计划用水管【理 第九》条 市节水行政主管！部门：应当拟定全》市节约用水政策组织！有关：。部门根据《水资源综合》规，划、节水型》。社会建设规划—和本：地，实际编制年度供水】。、节水和水资源开】发利用？规划经市计划—行政：主管部门审》查批准后报同级【人民政府纳》入国民经济和社会发！展，年，度计划　　 计】划用水是节约用【水管理？的依据？未经节水管理部【门同意？任，何单位和个人不得随！意变更 第十【条 使用公共—供水和自《建设施供水的用【。水人：（城市消防用水除外！）应当向节》水管：理部门？申请用？水计划并进行—。用，。水，、节水评估经节水】管理部门批》准发给？计划用水《量核定证　　 用！水人：、用水性质或者【用水量改变的—原用水计划废止【用，水人：应当重新申请—用，水计划 第十【一条 单位用户应】当执行用水计—划注重节《约用：水合理？用水：对超计划超定—。额用水？的超出？部分根？。据江西省《城，镇节约用水管—理暂行办《法，（赣城〈87—〉城字第57号【），将视情况逐》步，。实行加价水费 【。 　《　 超计划加价水！费作为行政事业性】。收费管理纳入政府】。财政：专户作？为节约用水》专项资金《用于城镇节水—宣传：节水科研和节水【奖励等　　 【对节约用水工作成】绩显著的单》位和个人给予表【彰和：奖励市物价部门应当！加，强对超计划用水加】价收费的管理和监】督 第十》二条 用水单位应当！按照：国家标准每三年进行！一次水平衡》测试企业产品结构或！。者工：艺发生变化时应【及时复测测试—结果经节水管理【部门：审核后发给用水单】位水：平衡测试合格证【书 第十三条 节！水管理部《门应会？。同有关行业主管【部门根据国家、部】、省级行业用—。水定：额标准？和水平衡测试结果】科学制定用水定额】并定期根据用—水定额执行情况【、用水变化适时修】。订用水定额 — ，第十四条 单—位用户应《当根据用水计划制定！节水目标和节水【措施建立用水记录台！帐健全用水》统计分？析制度？和节：水管理制度　　【 供水单位和单位！用户应当按》月向节水管》理部门报送供、用】水量统计报表—节水管理部门应当】根据统计报表做【好节约用水统计分】析工作 第—。十，五条 新建、扩建、！改建和建设项目的】可行性研究报告应当！。包括用水、节—水评估方案和—水，资源论？证报告用水》、节水评估方案和】水资源论证报—。。告应：当报水行政管理部】门备案　　 【节水：管理部门应》当对新建、扩建、】改建的建设项目【用水进行《科学论证和调—研评估凡没有水资源！。保障条件的建设【项目各级人民政【。府和：有关部门不得批准】建设 第十六条 ！。供水企？业、自建供》。水设施的单位应【加强供水设》施的维护管理减少水！的漏失水行政主【管部：门应当会同有关部】门根：据节约用水发展规划！制定城市管网—漏损率控制目标并】组织实？施 第《三章 节约》用水管理 —第十七条 城镇节】。约用水行政》主管部？门应当根据同级人】民政府？制定的节约用水【发展：规划和年度规划在】测定行业综合用水定！额和单？项用水定额的基础】上编制年度用—水计划并下达执行】　　 《供水部门应当—加强计量管理必须】按期：向市节水《。办提供各《计划：用水户的实用水量】报表 《第十：八条 国家鼓励使用！转型节水型》器具工艺《开发和科研节水管理！部，门应会同有关—部门：推广：和普及？节水型产《品和器具提高节约】用水科？学技术水平 — 　　》 ：单位：用户和居民》用户应当使用国【。家规定的《节约用？水设：施和器？具禁止使用》。国家已明令淘汰的用！。水设备和用水器具　！　 任《何单：位和个人不》得擅：。。自拆除节水设施；确！需拆除的必须报节】约用水？行政：主管部门批准 【 第：。十九条 工业—用水应？当采取循《环使用、废水—处理：、综：合利用等措施提【高水：的重复利用率并【完善厂、车间和主要！用水设备的》三级计量 【。 　　 工业用】水重复利用率—、单：位产值取水量达不到！本行业先进合理水平！的，应当限期完》成技：改工程工业用户【。应当根据国家、省】标准和本市规—定定期？进行水平衡》测试工作　　— 水平《衡测试单位由水行政！主管：部门和工业经济主管！部门于年初联合下】达经测？试不达标的采取【措施限期达标 第！二十条 建设工程】临时用水建设单位凭！建设工程规划许可】证到水行政主管【部门办？理用水计划手续【实施单独装表—计量并？。按照施工《。进度：逐月：考核用水量 — 第二？十一条？ 供水、节》水行政主管部—门应当推广先进【节约用水设施和工】艺协：助用水户策划—和完善节约用水措施！为用户提供技术服】务工作 第—二，十二条 在城市规】划区内确需取用地】下水、地表水—的应当按照》下达的用水计划取用！并按照规定缴—纳，自备水源污水处【理费和？。。水资源费《 ：第二十三条》。 居民生活用水【实行按户计量收【费，城市住？宅小区？应当按？照“一户一表、计】量出户”的》要求合理规范用水】系统并？逐，步推行阶梯式—计量水价必须取消】生活用水“包费【制，”严禁任何单位和个！人在消防栓和环卫洒！。水专：用取水处开栓取水 ！ 第二十四条 因】开展计划用水—节约用水工》作而影响供》水企业？的，售水量上《级主：管部门？应把节？水，量并同售《水量：同时考核供水企业】的供水量《 第二十五条 已！经投入使用的建【设项目没有》使用节？水设施和节水器【具的由节约用水行政！主管：部门根据国家、【部，、省有关规定和相】。关标：。准逐：。。步引导？。用水单位和个—人，更，新使：用节水设施和—节水器具　　 游！泳，场（馆）、文化娱】乐业、经营》洗，浴业及服务》行业：应当采取节约—用水措？。施安：装节：水，设备和使《用节水器具对排【放水进行《综合利用并防止水污！染洗车业应当—安装和使用循环用】水设施？ 第二十六—条 ：县（市、区）人民】政府应当《。积极推？行灌：区节水管理提高灌】溉水的有《效利用率所》有灌区应当逐—步按定？额配置灌溉水—。量和安装用》水，计量设施推广应用】农业工？。程节：水技术和农业节水技！术，　　 涉农—部，门应当引导农民【调整农业种植结构鼓！励种植低耗水、高】产出的农作物—推广喷灌、》滴灌等节水》技术禁止农业漫【灌、串灌等》粗放：型用水对农业节水】工程项目项目审批部！门应当优先予以【立项 ？ 第二十《七条 建立》水功能区限制纳污】制度严？格控制在《水，功能区入河排污【总量生产《经营企业不得直接排！放间接冷却》水，应采取清污分流闭】路循环等措施—达标排放提》高水的重复》利用率实现》废水资源化；—工业用水《重复利用《率达不到要求—的可以酌减用水【计划 第四章【。 建设用《水管理 》第二：十八条 新建、改】建、扩建工程建设】。。项目应同步配套【。建设节约用水设施】提倡配套建设雨水】、中水利《用设施充分使用中】水和：其它再生水并安装】符合国家标》准的节水型产品和配！件不得选用国家已】明令淘汰的用水【器具和配件　　 】 已经？投入使用的工业【、服务行业应逐【步建设中水利用设施！ 第二十九条 新！建，。、扩建、改建—的建设项《目应当健全》。节水制度节》水设施应当与主【体工程同时》设计同？时施工同时投入【使，用用水？单位必须做到用水】计划到位《、节水目标到位、节！水措施到位、管水】。。制度到位.　　【 ， 节水管理部门【应当：参加建设项目节【水设施的竣工验收节！水设施、节》水器具未经验收【。或验收不合格的建】设项目不得投—入使用 第—三十条 建筑工程】施工需？要用水的由建设单位！或施工单位凭建【。设工程？规划许？可证向市节》水办办理临时用【水指：标并按江西省—质量：技术监督局发布的】。DB3？6江西省城市—工业、生活用水定额！实行考？核并装表计量 】第三十一条》 因新建、改建【、扩建工程项目【需，要增加用水量的【单位必须《向市节水办申报【增加用水计划经批】准后方可《。供水擅？自增超用水》计划量的按本办法】第十一条执行 】第三十二条 严【格控制自备井的开凿！在城市供水管网【覆盖区？域，不得新？增、新建、》开发各种《自备水源《项目：凡已取用城》市规划区《内地下水《、地表水《的单位或个人必【须向市节水》办申报用水计划实】行装表计量 【第三十三条 使【用自备水的单位或个！人，应负责自备水源的卫！生，防护：和，水质：定期：检测并接受》市供水、水行政主】管部门和卫》生行政？主管部门监督做【好定期回灌保持采】补平衡防《止，地，面沉降保证》供水：卫生安全 第五】章 法律责任 第！三十四？。条 ：用水实行《节约用水奖》励超计？划用水、浪费用水处！罚的政？策，对在节约用水工作】中，做出显著成绩—的单位和个人可按】照江西省城市节约】用水奖励暂行实【施办法（赣城〈【86〉城字第48】号、〈86》〉赣：财工字第311号】），。表彰或奖励奖—励费从超计划加价】水费中列支 第】三十五条 生产、】销售或者在生—。产经：营中使用国家—明令淘汰的落后的、！耗水量高的》工艺、设备和器具的！由市、县两级人【民政府经济综—。合主管部门责—令停止生产、销【售或者使用并—依法进行处罚 】第三十？六条 有下列行为之！一的由市《县两级人民政府水行！政主管？部门责令停止违【法行为限期采取补】。救措施并依法—进行处？罚情节？。。严重的吊销其取水许！可证 　【　 ？（一）未《经批准擅《自取水的；》 　　 （【二）未依照批—准的取水许可规定条！。件取水的；》　　 （三）擅自！在消防、环卫—专用水栓开启—。取，水的 第三—十，七，条 拒不缴纳、拖延！缴纳或者《拖欠水资源》费，的由市县两级—人民政府水行—政主管部《门，责令限期缴纳；逾期！不缴纳的从滞—纳之日？起按日加收滞纳部】分千：分之二的滞纳金并依！法进行处罚》 第三十八条 建！。设项目？的节水设施没—有建：成，或者没有达到国家】规，定的要？求擅自投入使用的由！市县两级人民政府】。水行政主管部门【。责令停止使用限【期改正并依法进行】。处罚： ，。 第三十九》条 城？市的新建、》扩建和改建工程【项目未按规定配套】建设节约用水设施或！者节约？用水设施经验收【。不合格的由》水，行政：主管部门限制其用水！量，并责令其限期—。完善节约用水设施】。并依法进行处罚 】 第四十条 超计划！用，水加：价，水费：必须按规定的期【限缴纳逾期》不缴纳的节水行【。政，管理部门除限期缴】纳外：并按日加收》。超计划用水加价水费！千分之五的滞纳金 ！ 第四十一条— 拒不安《装生活用水》分户计量水表的【水行政？主管部门应当责【。令，其限期安装；逾期】仍不安装的由节【水行政管理部—门，限制其用水量—并依法？进行处罚 第【四十二条 取水单位！。或者个人《违反：本办法规定有下列行！为之：一，的由取？。水审：批，机关责？令其限期改正—并依：法进：行处罚 》 ， 　　 （一）擅！自，。停止使用节水—设施：的；： 　　 》 ，。（，二）擅？自停止使《。用取水？。计量设施的；—　　 《（三）不按规定提供！取水：、，供水计量资料的 】。 第四十三条— 未取得《取，水申请批准》文件擅自建》设，取水工程《或者设施《的责令停止违法行】为限期补办》有关：手续；逾期》不，补办或者《补办未？被，批准的责令限—期拆除或者封闭【其取水工程设施；】逾，期不拆除又不封闭】其，取水工程设施的由】市、县两级水行政】主管部门组织拆除或！者封闭所需费用由】。违法行为人承—担并：依法进？。行处罚？ ：第四十四条 拒不执！行审批机《关作出的取水—量限制决定》或者未经批准擅【自转让取水权的【由市、？县两级人民政—府水行政主管—部门：责令停止违法行为】限期：改正并依《法，进行处罚；》逾期拒？不纠：正或：者情节严《重的：吊销取水许可证【 ， 第四十五》条 有下列》行为：之一的由市、—县两级人民政—。府水行政主管部门】责令：停止违法行》为限期改《正并依法进行处罚】；情：节严：。重的吊销取水—许可证 — 　　 （一）】。不按照规定》报送年度《取水：情况的； 　　】 （二）拒绝接受！监督检查或》者弄虚作《假的；　　 — （三）《供水：水质达不到规定要求！。的 第四》。十六条 未》安装计量设施的由】市、县两级人民政府！。水行：政，。主管部？门责令限期安装并】按照日最《高取水能力计—算其水？量和根据《水资：源费征收标准计征水！资源费并依》法进行处罚；情【节严重的吊销—取水许？可证　？　 计量设施【不合格？或者运行不正常的由！市、县两级人—民政府水行政—主管部门责令限【期，更换或者修复；逾期！不更换或者》不修复的按照—日最：高取水能力》计算其水量计征水】资源费并依法进【行处罚；情节严【重的吊销《。取水许可证 — 第四十《七条 有下列行【为之一的由公安机关！和水：行政主管部》门依法予以处罚构】成，犯罪的依法追—究，刑事：责任 　【　 （一）盗窃】公共供水《和节水？设施的 　—　， （？二）：破坏公共供水和节】水设：施造成严《重危害的 》。 ，　　 （三）【拒绝：、，阻，碍或使用《暴力威胁节水管【理机构工《作人员依法》执行公务阻》挠，供水：部门工作人》员抢修、《维修、施工》、验表、收费等【。正常经营活》。动的　　 》 对以上处罚部分】将根：据国务院、江西【省，有关节约用水、水资！源管理法律、法规】遵照执行 —第四十八《条 水行政》主管部门行》政执法人员玩忽【职，守、滥用职权、徇】私舞弊的由其所【在单位或者上级主】管部门给予》行政处？分；构成犯罪—。的，由司法机《关依法追究刑事责】任 ： 第四？十九条？ ，。当事人对水行政【处罚决定不服的【可以依法《申请行政复议或【者提起行政诉讼【对复议决《定不服的可以在接到！复，议决定之日起15天！内向人民法院提起诉！讼，逾，期不：申请复议不向人民】法院：起诉又不履行处罚决！定的由作出处罚决定！的机关依法申请【人民法院强制执行 ！ 第六？章 附则 第五】十条 本办》。法所称“《中水”？（第二十八》条）是指部分污水】经，重复净化后达到一定！。水质标？准并能在一定范【围内重复使用的非】饮用水 　】　 本办法所称居！民用户是指因—。日常生活需要在【。居住场所发生用【水行为的用水户　　！ 本办法所—称单位用户是指在】生产、经营》、科：研、教学、》管理等过程中发【生用水？行，为的非居民用户 ！第五：十一条 本》办法具体《应用中的问题由【节约：用，水行政主管部—。门市水？务，局负责解释》 第五十二条【 ，本办法自通过之日起！施行 《