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《 景德镇市计划与!节约用?水管理暂行办法 ! ?关于印发景德镇市】计划与节约用水管理!。暂行办法的通知 !各县(市、区)人】民政府市政府各部】门市直?有关单位 》  ?景,德镇:。。市计划与《节约用水管理暂行办!法,已经2011—年5月25日市【政府第1《16次?常务会?议研究?通,过现印发给你们请】遵照执行 二】〇一一年六月十日 ! 第一章 总则 !第一条? ,为加强我市》水资源管《理策:应,。鄱阳湖生态经济区建!设合理开发、高效利!。用水资源做到计划】用水、?节约用?水保护和改善水环境!推进节水型》社,。会建设促进经济【社会可持续》发展根?。。据中华人民共和【国水法、取水许可】和水:资源费征收管理条】例、城市节约—。用水管理《规定等法律、法规】结合:。本市实际制定本办法! 第二条 本办法!。适用于景《德镇市行政区域【内的节约用水管【。理和水资源的开发】、利用和保护 第!三条 节约》用水管理贯彻开源与!。节流并重的方针【建立用?水,效率控?制制度实行取水【许,。可,制度:用水实行总量—控制和定额管理相】结合:制度 ? 第四条 景—德,镇市人?民政府水行》政主管部门负责本市!计划用水《、,节约用水管理工作】景德镇市计划节【约用水办《公室(简《称市节水办)具体负!责,本市城?乡计划?用水、节约用—水管理和城市规【划区(?含县<市、》区,>、建制镇、独【。立工矿区)地下水、!地表水的合理开【发、:利用:、保护?工作 第五条【。 鼓励开展节约【用水:。科学技术研究积【。。极推广节水》先进技术和使—用先:进节水器具提高城市!节,约用水科学技术【水,平   单位用户!必须建立健全节约】用水工作责任制【落实部门《和专人负责节—约用水工作 第】六条 各级人民【政府应加《强节约用水》宣传:广泛宣?。传节约用水》重要意义普及—节约:用水知识增》强公民?节约用水意识—。各级节水《管理部门要积极【。做好:节约用?水,。服务工?作   任何【。单位和个《人都有?节约用?水的义务《并有权对浪》。。。费水资源的行为【进行监督、举—报 第《七条 节约用水实行!居民用户和单—位,。用户分类管理—   对单—位用户实《行定额管《理和:。超计划用水适当加价!收费相?。结合的?制度居?民用户的水费计价方!式按户用水计—量收费?,并逐?步推行阶梯》式水价和推》。广使用再《生,水提高污水再生利】。用率 第八—条 各县(市、区)!人民政府和》各有:关部门应当》增加节约用》。水的投入安排—专项资金用》于,节水设施改造和先】进,节水技术推广—鼓励节约用》水的科学技》术研究提高节约用】水科学管《理水平   ! 各县《。(市:。、区:),人民政府《应当制定节水—奖励措施《。对节约用水和节约用!水科学技术研究、】推广:。成,绩显著的单位—和个人可根据江西省!城市节约《用水奖励暂行实施】。办法(赣城》〈86?〉城:字第48《号、〈86〉赣财】工字:第,311号《)有关规定给—予表彰奖励   】 水行政主管部门应!当制定节约用—水宣传计划不—定期组织《开展节约用水—宣传活动;教育【行政主管部门和【学校应当加强—对在校学生节约【用水的教《育和宣传;新闻【媒体应当积极加强】节,约用水公益宣传对浪!费用水的行为—予以披露 —第二章 计划用水】管理 第九条【 市节水行政主管部!。门应当拟定》全,。市节约?用水政?。策组织有关部门根】据水资源综合规【划、:。节水型社会建设规划!和本地实际编制年度!供水、节水和水资源!开发利用规》。划经市?计划:行政主管部门审【查批准?后报同级《人民政府纳入国民】经济和?社会发展年度计【划   《 计:划用水是节约—用水:管理的?依据未经节水管理】部,门同意?任何单?位和个人《不得随意变更— :第十条 使用公共】供水和自建设—施供:。水的用水人》(城市消防用水除外!)应当向节水管理部!门申请?用水计划并进行【用水、节《水评估经节水管理】部门批准发给计划】用水量核定证—   用水人、】用水:性质或?者,用水量改《变的原用水》计,划,废止用?水人应当重》。新申请用水计划【 第十一条 单】位用户应当》执行用水计划注重节!约,用水合理用水—对超计划超定—额用水的《超出部?分根:据江:西省城镇节约—用水管理暂行办法(!赣城〈87〉—城字第57号)【将视情况《逐步实行加价水费】。    超!计划加价水费作为行!政事业性《收费管理纳入政【府财政专户》作为节约《用水专项资》金用于城镇节水宣】传节:水科研和节水奖励等!   对节约用水!工作成绩《显,著的单位《。和,个人给?予表彰和奖励市【物价部门《。应当:加,强对超计划用水加】价收费?的管理和监》督 ?第十二条 用—水单位应当按—照国家?标准每三《年进行一次水—。平衡:测,试企业产《品结构或者工—艺发生变化时—应及时复测测试结果!经节:。水管理部《门审:核后发?给用水单位水平【衡测试合格》证书 第十三条 !节,水管理部门应会【同有关行业主—管部门根据国家、】部、省?。。级行业用水定额标】准和水平衡测试【结果科学制定用水】定,。额并:定期:根据用水定额执行】情况、用水变化适时!修订用水《定额 第十四条】 单:位用户应当根据用】水,计划制定节水目标和!。节水措施《建立用水记》录台帐?健全用水《统计分?析制度和节水—管理制度   供!水单位和单位用【。户应当按月向节水】管理部门报》送,供、用水量统计报】表节水管理部门应当!根据统计报》。表做好节约》用水统计分析工作 ! 第十五《条 新?建、扩建、》改建和建设》项目的可行》性研究报告应当【。包括:用水、节《水评估方案和水资】源论证报告》用水、节《水评估方案和—水资源论证报告【应当:报水行政管理部【门备:案 :。  节水管—理部门应当对新【建、:扩建、改建的建设】项,。目用:水进行科学论—。证和调研评估凡没有!水资源保障条件的建!设项目各级人民政】府和有关部门不得】批准建设 —第十六条 供水企】业、自建供水设【施的单位应》加强供水《设施的维护管理减】少水的漏失水行政主!管部门应当》会同有关《。部,。门,根据节约用》水,发展规划制定城市】管网漏损率控制目标!并,组织实施 第【三章:。 节约用水管理 !第十:七,条 城镇节》约用水行《政主管部门》应当根?。据同级人民政府制定!的节约?用水发展规》划和年度规划在测定!行业综合用水定【额和单项用水定额】的基础上编制年【度用水计划并下达执!行   供—水部:门应当?加强:计量管理《必须:按期向市节水—办,提供各计划用水【户的实用水量报表 ! 第十八《。条 国家鼓励使用】。转型节水型器具【工艺:开发和科研节—水管理部门应会同】有关部门推广—和普及节水型—产品和器具提—。。高节约?用水科学技术—水平 》    《 单位用户和居【民用户应当使—。用国家规《定的节约用水设【施和器具《禁止使用国家已明】令淘:汰的用水设备和用水!器具 ?  任何单位和个!人不得擅自》拆除节水设施;【确需拆除的必—。须报节约用水行【政主管部《。门批:准 : 第十九条 工业】用水应当采取—循环:使用、?废水处理、综合利用!等,措,施提高?水的重复利用—率,。并完善厂、车—间和主要用水设备的!三级计量 【    工业用水!重复利用率》、单位产值取水【量达不到本》行业先进合理—水平的应当限—期完成技改工程工业!用户应当根据国家】、省标准和本市【规定定期进行水平】衡测试工作 —  : 水平衡测试单位】。由水行政主管—部门:和工业经济》主管:部门于年《初联:合下达经测》试,不达标?的采取措施限期【达标 第》二十条 建设—工程:临时用水建》设单位凭建设—工程规划许可证【到水行?政主管?部门办理用水—计划手续实施单独装!表计量并按照—施工进度《。逐月考核用水量 !第二十一《条 供水、》节水:。行政主管部门应当】推广先进《节约用水设施和【工艺协助用水—户策:。划和完善节约用【水措施?为用户提供技—术服务工作 【第,二十二条 在—城市:规划区内确需取用】地,下水、地表水的应当!按照下达的用水计划!。取用并?按照规定《缴,。纳自备水《源污:水处理费和》水资源费 第二十!三条 ?居,民生:活用水实行按—户计量收费城市住】宅小区应当按照“】一户一表、计量出户!”的要求《合理:规范用水系统并逐步!推行阶梯式计量水价!必须取消生活用水】“包费?制,”严禁任何单位【和个:人,在消防栓和》环卫:。洒水专用取水处【开栓取水 第二】十四条?。 因开展计划用水节!约用水?工,作而影响供水企业】的售水量上级主管】部门应把节水量并】同售水量同时考核供!水企业的《。供水量? 第二十五条【 已经投入》使,用的建设项目没有使!用节水设施和节水器!具的:由节约用水行—政主管部门根据【国家、部、》省有:。关,规定和相关标准【逐,步引导用水单—位和个人更新使用节!水设施和节水器具】   游泳场(馆!。)、文化娱》乐,业、经营《洗浴业及服务行业】应,当采取节约用—水措施安《装节水设备和—使,用节水器具》对排放水《进行综合利用并防止!水污染洗《车业应当安装和【使用循环用水设施 ! 第二十《六,。条, 县(市、区—)人民政府应当积极!推行灌?区节水管理提高灌溉!水的有?。。效利用率所有灌区】应当逐步按定—。额,配置灌溉水量和安】。。装用水计《量设施推广》应,用农业?工程节水技术和【农业节水技术   ! 涉农?部门应当引》导农民调整》农业种植结》构鼓:励,种植低?耗水、高产》出的农作《物推广喷灌、滴【灌等节水技术禁【止农业漫《灌、串灌等粗放型用!水对农业节水—工程项?。目项:目审:。批部门应当优先【予,以立项 第二十】七条 建立水功【能区限制纳污—制度严格控制在水功!能区入河排污—总量生产《经营企业不得直接排!。放间:接冷却水应采取清】。污分流闭《。路循环等措施达标】。排放提?高水的重复利用率】实现废水资源化【;工:业用水重复利用【率达不到《要求的可《以酌减用水计划 !第四:章 建设用水—管理 第二十八条! 新建?、改建、扩建工【程建设?项目应?同步配套建设节约用!水设:。施提倡配套建设雨】水、中水利》用设施充分使用中】水和其它再生水并】安装符合国》家标准的节》水型产品和配件【不得选用《国家已明令》淘,汰的用水器具和配件!   已经—。投入使用的工业、】服务行业应逐步【建设:中水利用设施 【 第二?十九条 新》建、扩建、改建的】建设项目应当健全节!水制度节水设施【应当与主《体工程同时设计同】时施工?同时:投入使用用水单【。位,必须做到用水—计划到位、节水目标!到位、节水措施到】位、管水制度到位】.  ? :节水管?理部:门应当参加》建设项?目,节水设施《的竣工?验收节水设施、节水!器具:。未经验收或验—收不合格的建—设,项目不得投》入使用 《 第三十条 —建筑工程施工需要用!水的由建《设单位?。或,。。施工单位凭》建设:工程规划许可证向】市节水办办理—临时:用水指标并按江西】省质:。量技术监督局发布】的DB36江—西省城市工业—、生活用《。水,。定额实?行考核?并装表计量 — 第三十一条 【因,新建、改建、扩【建工程项目需要【增加用水量的—单位必须向市—节水办申《报增加用水计—。划经批准后方可供水!擅自增超《用水计划《量的按?本,办法:第十:。一,条执行? 第三十二条【。。 严格控制自备井的!开凿在城市供水管网!覆盖区域不得新【增、新建、开发各种!自备水源《项,目凡已取《用城市规《划区内地下水、地表!。水的单位或个人必须!向市节?水办申?报用水计划实行装表!计量: 第三十三条【 使用自备》水的:单位:或个人应负》责自备水源的卫【生防:护和水质定》期检测?并接受?市供水、水》行,政主管部门和卫生】行,政主管部门监督做好!定期回灌保持采补平!衡防止地面沉—降保证供水》卫生安全 第【五章: 法律责任 第】三十四条 用水实行!节约用水奖励超【计,划用:水、:浪费用水处罚—。的政策对《在节约用水》工作中做出显著成绩!的单位和个人可【按照江?西省城市节约用水奖!励暂:行实施办法》(,赣城〈86》〉城字第4》8号、?〈86〉赣财工【字第31《1号)表《彰或奖励奖》励费从超计划加价水!费中列支 第三十!五条 生产》、销:售或者在生产经营中!使,用国家?明令淘汰的落后的】、耗水量高的—工艺、设备和—器具的由《市、县两级人民【政府经济综合主管】。部门责令停止生产、!销售:或,者,使,用并依法进行处罚】 第三《十六条 有下列【行为之一的由市县】两级人民政府水行】政主管部门责令停止!违法行?为限期采取补救【。。措施并?依法进行处》罚情节严《重的吊销其》取,水许:可证 ?    — (一?。)未:经,批,准,擅自取水的;—    》 (二)未》依照批准的取水【许,可规定条件》取水:的,;   》(三:)擅自在消》防,、,。环卫专用水栓开【启取水?的 第三十—七条 ?拒不:缴纳、拖延缴纳【或者:拖,欠水资源费的由市县!两,级人民政府水行【政主管部门责令限】期缴纳;逾期—不缴纳的从滞—纳之日起按日加【收,滞纳部分千分之二】的滞纳金并依—法进行?处罚 第》三十:八条: 建设项《目的节水设施—没有建成或者—没有达到《国家规定的要求擅】自,投入使用的由市县两!级,人民政府水行政主管!。。部门:责令停止使用限期改!。正并依法《进行处罚 第三十!九条 城市的新建】、扩建?和改建工程项目未按!规定配套《建设节约用》水设施?或者节约用水设施经!验收不?合格的由水行政主管!部门限制其》用水量并《责令其限《期完善?节约用水设施并依】法进行处罚 【第四十条 》超计划用水加价水】费必须按《规定的期限缴纳逾】期不缴纳的节水行政!管理部门除限期【缴纳外并按日加【收超计划用水加价】。水费:千分之五的滞纳金】 , 第四十一条— 拒不安装生活【用水分?户计量水表的—水行政主管部—门应当责令其—限期安装;逾期仍不!安装的由节水行政】。管理部门限制—其用水量并依法【进行处罚 第【。四十二条 取—水单位?或者个人违》反本:办法规定有下列【行为之一的》由取水审批机关【责,令其限?期改正并《依法进?行处罚 》 ,    《 (:。一)擅自《停止使用节水设施】的;:    (【二,)擅:自停止使用》取水计量设》施的;   (三!)不按规定提供【取水、供水计量【资料的 《。 第四十三条 【未取得取水申请批准!。文件擅自建设取【水工程或者设施【的责令?停止违?法行:为限期补办有—关手:续;逾期不补—。。办或者?补办:。未,被批准的《责令:限期拆除或者封【闭其取水工程设【施;逾期不》拆除又不封闭其取】水工程设施》的由市、县两级水行!政主管部门组织拆除!或者封?闭所需费用由违【。法行为?人承担并依法进行处!罚 第四十四条】 拒不?。执行审批机》关作出的取》水量:限制决定或者未【经批准擅《自,转让取水权的由市】、县两级人民政府】水行政主管部门责】令停止违法》行为限期改》正并依法进行—。处罚;逾期拒不纠正!或者:情节严重的》吊销取水许可证【 :第四十五条》 有下列行为之【一的由?市,、,县两级人民》政府水行政主管【部门责令停止违法】行为限期改正并依法!进行处罚;》情,节严重?的吊:销取水许可证 【    【。(一)不按照规定】报送年度取水—情况的;  【  ?。(,二)拒绝接受监督检!查或者弄虚作假的;!   (三—)供:水水质达不到规定要!求的 ? 第四十六条 未】安装计量《设施的由市》、县两级人》民政府水行》政主管部门责令【限期安?装并按照日最—高取水能力计算【其水量?和根据水《资源费征收标准【。计征水资源》费,并依:法进行处罚;—情节严重的》吊销:取水许可证  【 计量设施不合】。格,或者运行不》正常的由市、县【两级人民《政府:水行政?主管部门责令限【期更换或《者修复;逾》期不更换或者不修】复的按照日》最高取水《能力计算其水量计征!水资源费《。并依法进行处—罚;情节严重的【吊销取水许》可证 《第,四十七?条 有下《列行:为之一的由公安机关!和水行?政主管部《门依法予以处罚构成!犯罪的依法追—究刑:事,责任    ! ,(一)盗《窃公共供水和节水】设施的?    (二)!破坏公共供水和【节,水设施造《成严重危害的  !  (三)拒绝】、阻碍?或使用暴力威胁节】水管理机构》工,作人员依法》执行公务阻挠—供水部门工作—人,员抢修、维修、施工!、验表、收费等【正常经营活动—的  ? 对以上处—罚部分将根据国【务院、江西省—有关节?约用水、水资源管】。理法律、法规遵【照执行 《 ,第,四十八?条 水行政主管部门!行政执?。。法,人,员玩忽职守、滥用职!权、徇私舞弊—的,由其所在单》位或者?上级主管部门给予行!政处分;构》成犯罪的由司—法机关依法追究【刑事责任 第四】十九条 当事人【对水:行政处罚《决定:不服的可《以依:法申请行政复议或】者提起行政诉讼【对,复议决定不服—的可以在接》到复议决定之日起1!。5天内向人民法【院提起诉《讼逾期不申请复【议,不向人民法》院起诉又不履—行处罚决定的由【作出处罚《决定的机关依—法申请人民》。。。法院强制执》行 第六章 【附则 ? 第五十条 本【办,法所称“中水”【。(第:二十八条)是指部分!污,水经重复净化—后达到一定水质标】准并能在一定范围内!重复使用的非—饮用水 》 :   本办法所】称居民用《户是指因日》。常生活需要在—居住场所《。发生用水行为—的用水户   】。本办法所称单位用户!是指在生产、经营、!科研、?教,学、管理等过程【中发生用《水,行为的?非居民用户 —。 第五十《一条 本《办法具体应》用中的问题由节约】用水行政主管部门】市水务局负责解释】 第五十二条【 本办?。法自:通过之日起》施行 《