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》 景:德镇市计《划与:节约:用,水管理暂行办法 !。 : ,关于印发《景德镇市计划与节】。约用水管理暂—行办法的通知 】各县(?市、区)人民—政,府市政府《各部门市直》有关单位  — 景德镇市计划】与节约用水管—理暂行办法》已经2?011年《5月25《日市政府第》116次常务会议】研究通过现印发【给,你,们请遵照执行— 二〇》一一年六月十日【 第?一章 总则 【第一条 为加强我】。市水资源管理策应鄱!阳湖生态经济—区建设合理开发、】高效利用水》资源做到计划—用水、?节约用水保护—。和改善水环境—推进节水型社会建】设促进经济社会【可持:续发展根据中—华人民共《和国水法、取水许可!和,水资源费征收管【理条例、城市—节约用水管理规定】等法律、法规结合本!市实际制定本办【法 第二条 【本办法?适用:于景德镇市》。行政区?域内:的节约用《水管理和水资源的开!发、利用和》保护 第三—条 节约用水管理】贯,彻开源与《节流并重的方针建】立用水效率控制制】度实:行取水许可制度用水!实,行总量控制和—定额管理《相结合制度 第】四条 景德镇市【。人民政府水》行政主管部》门负责本市计—划用水、节约—用水管?。理工作景德镇市【计划节约用水办公】室(简称市节水办)!具体:负责:本市:城乡计划用》。水、节约用水—。管理和城《市规划区(》含县<市、区>【、建制?。镇、独?立工矿区《)地下水、地表水的!。合理开?发、利用《、保护工作 — 第五条 鼓励【开展:节约用?水科学技术研究积极!推广节水先进—技,。术和使用《先进节水器具—提高城市节》。约用水科学技术水】平   单位【用户必须建立健全】节约用水工作责任制!落实部门和专人负责!节,约用水工作 — 第:六条: 各:级,人民:政府应加强节约用水!宣,传广泛?。宣,。传节约用水重要【意义普及节》。约用水知识增—。强,公民节约用水意【识各级节水管理部门!要积极?做好节约用水—服务工作《。 ,  任《何单位和个人都有节!约用水的《义务并有权对浪费】水资源的行》为进:行监督、《举报 第》七条 节约用水实】行居民用《户,和单:位用户?分类管理 》  对单位用户实!行定额?管理和超计划用【水适:当,加价收费相结合的】制度居民《用户的水费计价方式!。。按户:用水计量收费,【并逐步推行阶梯【式水:。价和推广使用再生】。水提高污水再生利】用,。率 第八条 【各县(?市、区)《人民:政府和各有关部门】应当增加节约用水】的投入安排专—项资金用于》节水设施改造和先进!。节水技术推广鼓励节!约用水的《科学技术研究提【高节约用水》科学管理水平 【   》 各县(》市、区?)人:民,政府应当制定节【水奖励措《施对节约用水和节】约用水科《学技术研究、—推广成绩显著的单】位和个人《可根:据江西省城》市节约用水奖励暂行!实施办法《(赣城?。〈8:6〉城字第48号】、〈86〉赣—财工字第311号)!有关规定给》予表彰奖《励  ? :水行政主管部门应当!。制定节约用水宣传计!。划不定期组织开展】节约用水宣传活动;!教育:行政主管部》门和学校《应当:加强对在校学—生节约用水》。的教育?和宣:传;新闻《媒体应当积极加强节!约用水公益宣—传对浪费用水的行为!予以披?露 第《二章 计划用水管理! 第九条 市节水!行政主管部门—应当拟定全》市节约用《水政策组《织有关部门根—。据水资源综合—。规划、节水型社会建!设规划和本地实际编!制年度供水、节水和!水资源开发利用规】划经市计《划行政主管部门审查!批准后?报同级人民政府【纳入国民经济和社】会发:展年度计划  【。 计划用水—是节约用水管理【的依据未经节水管】理部门同意任何单位!和个人不得随意变更! 第十条 —使用:公共供水和自建设施!供水的用水人(城】市消防用《水除外)应当向节水!管理部门申请用【水计划并进行用水、!。节水:评估经节水》管理部门《批准发给计》划用水量核定—证   《 用水人、用水性】质或:者用水量改变的【原用水计划》。废止用水《人应当重新申请用】水计划 《 第十一条 —单位用户应当执行】用,水,计划注重节约用【水合理用水对超计划!超定:额用水的超出部分】根据江西省城镇【节约用水《管理暂行《办法(赣城〈87〉!城字第57号)【将视情况逐步—实,行加价水《。费,    超!计划加?价水费作为行政【事业性收费管理纳】入政府?财政:专户作为节约—用水:专项:资金用于《城镇节水宣传节水科!研和:节水奖励等   !对节约用水》工作成绩显著的单】位和个人给予表彰】和奖励?。市物价?部门应当加强对超】。计划用水加价收费的!管理和监督 第】十二条? 用水单位应当【。按,照国家标准每—三年进行一次—水,平,衡测试?企业产品结》构或者工艺发生变】化时应及时》复测测试《结果经节水管理【部门审核后发给【用水单位水》平衡测试合格证书】 第十三》条 节水《管理部门应会—同有关行业主管部】门根据国家、部、省!级行业用水》定额标准和》水平衡测试结果科学!制,定用水定额并定期根!据用水?定,额,执,行,情况、用水变化适时!修订用水定》额 ?第,十四条? ,。单位用户应》当,根据用?水计划制定节—水目标和节水措【。施建立用水记录台帐!健全用?。水统计分析制—度和节水管》理制度 《  ?供水单位和》单位:。用户应当《按,月向节水《管理:部门报送《供、用水量统—计报表节水管理【部门应当根据统计报!表,做好节?约用水统计分析【工作 第十—五条 新建、扩建、!改建和建《设项目的可》行,性研究报告应—当包括用《水、节水评估方案】和水资源论》证报告用水》、节:水评估方案和水资】源论证报《告应当报水行政管理!部门备案   】节水管理部门应当对!新建、扩建、改【建的建设项目—用水进行科学—论证和调研评估凡】没有水资源》保障条件的建—设项目各《级人民政府和有关】部门不得批准建设 ! 第十六条 供水】企业、自建供水设施!的单位应加》强供水设施的维护管!理减少?水的漏?失水行政《主管部?门应当?会同有?关部门?根据节约用水—。发展规?划制定城市管网【漏损率控制目标并】组织实施 第【三章 节约用水【管理 《第,十七条? 城镇节约用水行政!主管:部门应当根据—同级人民政府制【。定的节?约用水发展》规划和年《度,规划在测定行业综合!用水定额《和单项用水》定额的基础》上编:制年度用水计划【并下达执行   !供水部门应当加强计!量管:理,必须按期向市节水】办提供各《计,划用水户的》实用水量《报表: 第十八条 【国家:鼓励使用转型节水】。型器具工艺开发和】科研节水管理部门应!会同有关部门推广和!普及节水型产—品和器具提高—节约用水科学技术】水平 —   单位用户和!居,民用户?应当使用国家规定的!节约用水设施和器具!禁止使用国家已明】令,淘汰的用《水设备和用水器具】 ,  任《。。何单位和个人不得】擅自拆除节水设施】;确需拆除》的必须?报节约?用水行政主管部门】批准 第十九条】 工业用水应当【采,取循环使《用、:。废水处理、综—合利用等《措施提?。高水的重《复利用率并完善厂】、车间和主要用水设!备的三级《。计量    ! 工业用水重复【利用率、单位产值】取,水量达不到本行业】先进合理水》。平,的应当限期》完,成技:改工:程工业用户应当根】据,国家、省标准和本市!规定定期《进行水平衡测—试工作?   水平衡【。测试单位由水行政主!管部门和工业经济】主管部门于年—。初联合下达经测试不!达标的?采取措施《限期达标 第【二十条? 建设工《程临:时用水建设》单位凭建设工—程规划许可证到水行!政主管部门办理用水!。计划手续实施—单,独装表计《量并:按照施工进度逐【月考核用水》量 第二》十一条?。 供水、节水行政】主管部门应当推【广先:进节约?用水设施和工—艺协助用水户策【划和完善《节,约用水?措,施,。为用户提供技术【服务:工作 第》二,十二:条 在城市规划【区,内确需取用地下水】、地表水的应当【按照下达的用—水计划取用并按照规!定缴:纳自备水源污水处理!费和水资源费 【 第二十三》条 居民生活用水】实行按户计》量收费?城市住?宅小:区应当?。按,照“一户一》表,、计量出《户”的要求合理【规范用水系统—并逐步推行阶梯式】计量水价《必须取?消生活用水“包费】制”严禁任何单位】和个人在消防栓和环!卫洒水专用取水处】开栓取水 第二】十四条 因开展计划!用,水节约用《水工作而影响供水】企业的售《水量上级《主管:部,门应把节水量并同】。售水量同《时考核供水企业的】供水:量 第二十—五条 已经投—。入使用的建设项【目没有使用节水设】施和节水器具的【由节约用水行政【。主管部门根据国家、!部、省有关规定和相!关标准逐步引导用】水单位和个人更新使!用节水设施》。和节水?器具 ? , 游?泳场(馆)、文化娱!乐业、经营洗浴业】及服务行业应—当采取节约用水措施!安装节?水设备和使用节水】器具对排放》水进行综合利用并】防止水污染洗车业】应当安装和使用【循环用水设施 第!二十六条 县(【市,。、区)人民政府应当!积极推?行,灌区节水管理提高】灌溉:。水的有效利用率所有!灌区:应,当逐步按定额配置】灌溉水量和安装用水!计,量设施推广应—用农业工程节水技】术和农业节水技术 !  涉《农部门应当引导农民!调整农业种植结构】鼓励种植低耗水【、高产出的农—作物推广《。喷灌、滴灌等—节水技术禁止农【业漫:灌,、串:。灌等粗放型用水对】农业节水工程项目项!目,审批:部门应当优先予以】立项 第二十七】。条, 建立水功能区限】制纳污制度》。。严格控?制在水功能区—入河排污总量—生产经营企业不得】直接排放间接冷却水!应采:取,清污分流闭路—循环等措施达标排】放提高水《的重复利用率实【。现废水资源化;工业!用水重复《利用率达不》到要求的可以酌减用!水计划 第四【章 建设《用水管理 》 ,第二十八条 新【建、改建、扩建工程!建设项目《应同:步配套建设节—约用水设施提倡【配套建?设雨水、中水利用】设施充分使用中水】和其它再生水并【安装符合国》家标准的《节水型产品和配件】不得选用国家—已明:令淘汰的用水器【具和配?件   已经【投入使用的工业、】服务行业应逐步建设!中水利用设施 第!二十九条 新—建,、扩建?、,。改建:的建设?项目:应,当健全节《水制度节《水设施应当与主体工!程同时设计同时施】工同:时投入使《用用:水单位?必,须,做到用水计划到位、!节水目?标到位、节水措施】到,位、管水制度到位.!   ? ,节水管?理,部门应当参加建设】项目节水设》施的竣工验收节水设!施、节水器具—未经验收或验—收,不,合格的建设项目【不,得,投入使用 》 第三十条》 建筑工程施工需要!用水的由建》设单位或施工—单位凭?。建设工程规》划许可证向市节水办!办理临?时用水指标并按江】西省质量技》术监督局发布的DB!36江西省》城市工业、生—。活用水定额实—行考核并装表计量】。 第?三十一条 因新建】、改建、扩建工程项!目需要增加用水量的!单位:必须向市《节水办申报》增加用水《计划经批准后方可】供水:擅自增超用水计【划,量的按本办法—第,十一:条执行 第—三十二条 》严格控制自备井的开!凿在城市供水管【网,覆盖区域不得新【增、新建、开发各种!自备水源项目凡【已取:用城市规划区内地下!水、地?表水:的单位或个人—必须向市《节水办申报用水计划!实行装表计》量 第《三十三?条 使用自备水【的单位或个人应【负责自?备水源的卫生—防护和水质定—期检测并接受—市,供,水、水行政主管部门!和,卫生:行政:主管:部,门监督?做好定期回灌—保持采补平衡防止地!面,。沉降保证供水卫生安!全 第五章— 法:律责任 《。 第三十四条 【用水实行节约用水奖!励超计划用水、浪费!用,水处罚的政策对在节!。约用水工作中做出显!著成绩的单位和【个人可?按照江西省城市【节约用水奖励暂行实!施办法(《赣城〈86〉城字第!48号、〈86〉赣!财工字第311号)!表彰:或奖励奖励》费从超计划加价水费!中列支 第三十】五条 生产、销【售或者在生》产经营中使用国家明!令淘汰的落后的【、,耗水量高的工艺、设!备和器具的由市、县!两级人民《政府经济综合主管】部门责令《停止生产、》销售或者使用—并依法进行》处罚: :第三十六条 有下列!行为之一的由—市县两级人民政【。府,水行政主管部门责令!停止:违法行为限》期采取补救措施并依!法进行处《罚情:节严重的吊销其取水!许可证 【   (一)未经!批,准擅自取水的; 】   ? (二)未—依照批?准的取水许可规【定条件取水》的;   (【三):擅自在消防、环卫】专用:。水栓开启取》水,的 : 第三十七条 拒】不,缴纳、拖《延,缴纳或者拖欠—。水资源?费的由市县》两级人民政》府水行政主管部门】责令限期缴纳;逾期!不缴纳的《从滞纳之日起按日加!。收滞:纳部分千分之二的】滞纳金并依法进行处!罚 : 第三十八》条 建设项目—的节水设施没—有,建成或者没有达到国!家,规定的要求》擅自投入使用的【由市:县两级?人民政府水行政主管!部门责令停止使【用,限期改正《。并依法?进,行处罚? 第三十九条 】城市的新建、扩建】。和改建工程项目未按!规定配套建设节【约用:水设施或者节约用】水设施经验收不合】格的由水《行政:主管部门限》制其用水量并—。责令其限期完善节约!用水:设施并依法进行处】罚 第四十条 超!计划用水《加价水费必》须按规定的期—限,缴纳:逾期不缴纳》的节水行政管理部门!除限期缴纳外并【。按日加收超》计划用水加价水【费千分之五的—滞纳金 》第四十一《条 拒不安装—生活用水分户计量水!表的水行政主管部门!。应,当,责令其限期安—装;逾期仍不安装的!由节水?行政管?理,部门限制其用—水量并?依法:进行处罚 》 第:。四十二条 》取水单?位或者个《人违反本办法—规定有下列行为【之一的由《取,水审批机关》责令:其,限,期改正并依法—进行处罚 【。  :  (一)擅自停!止使用节水设施的】;    (】二)擅自停止使【。用取水计量设施的】;,   (三—)不按?规定提供《取,水、供?。水计量资料的— :第四十三条 未【取得:取水申请批准文【件擅自建设》取水:工程:。或者设施的责令【停止违法行为限期补!办有关手《续;逾期不补办【或者补办未》被批准的责令限期】。拆除或者《封闭其?取水工程设施—;逾期?不拆除又不封闭其】取水工程设施的【由市、县两》级水行?政主管部门组织拆】除或:者封:闭所需费《用由违法行为人【。承,担并依法进》。行,处罚 第四十四条!。 拒不?执行审批机关作出】的取水量限制决定】或者:未经批准擅自转【让取水权的由市、县!两级人民政府水行】。政主管部门责令停止!违法:行为限?期改:正并依?法进行处罚》;逾期拒不纠正或】者,情节严重的》。吊,销取水许可证 】第四十五条 有【下列行为《之一的由《市、县两级》人民:政府水行政主管部】门责令停止》。违法行为限期—改正并?依法进?行处罚;情节—严重的吊销取—水许可证 【    (一【)不按照规定—报送年度《取水情况《的;  》  (二)拒绝接!受监督检查或者弄】虚作假的《;  ? (三)》供水水质达不到规】定要求的 第四十!。六,条,。。。。。 未安?装计量设施的由市、!县两级人《民政:府水行政主管部门责!令限期安装并按照日!最高取?水能力计算其水量】和根据?水资源费征》收标准计征水资源】费并依法进行处【罚;情节严重—的吊销取水》许可证   计】量设:施不合格或者—。运行不正《常,。的由:。市、县两级人民政】府水行政主管—部门责?令限期更换或者【修复;?逾期不更换或者不】修复的按照日—最高取?水能力?计算其水量》计征水资源费—并依法进《行处罚;情节严【重,的,吊销取水《许可证 第—四十七条 有—。。下列行为之一的由】公安机关和水行【政,主管部?门依法予以》处罚构?成犯罪的依法追究刑!事责任?    (!一)盗窃公》共供水和节水设施】。。的    (二!)破坏公共》供水和节水设—施造成严重危—害,的    (三!)拒绝、阻碍或使用!暴力威胁节水管【理机:构工作人员》依,。法,执,行,公务阻挠《供水部门工》作人员抢修、维修】、施工、验》表、收费等正常经营!活,动的: ,  对以》上处罚部分将根据国!务,。院、江西省有关节约!用水:、水资?源管理法律、法【规遵照执行 【第四十八条》 水行?政主管部门行政【执法人员玩》忽职守、滥》用职权、徇私舞弊】的由其所《在单位或者上—。级主:管部门给予》行政:。处分;?构成犯罪《的由:司法机关依法追【究刑事责任 第】四十九?条 当事人对水【行政:。处罚决定不服的可】以依法申请行政【复议或者《提,起行政诉讼对—复议决定不服的可以!在接到复议决定之日!。起15天内》向人民法院提起诉讼!逾期不申请复议【不向人?民法院起《诉又不履行处罚【决定的?由作出处罚》决定的机关依法申】请人民法院强—制执行? 第六章 附则 ! 第五十条 本办】法所称“中水”(第!二十八条)是—指部分污水经重复】净化后达《到一定水质标—准并能在一定范【围内重复使用的非】饮,用水 ?    本办!。法所称居《民用户是指》因日常生活》。。需要在居《住场:所发生用《水行为的用水—。户   本办【法所称单位》用户是指《在生产、经营—、科研、教学、管】理等过程中发生【用水行为的非居民】用户: 第五十一条 本!办法具体应用中【的问题?由节约?用,水行政主管部门市水!。务局负责解释— 第五十二—条 本办法自通过之!日起:施,行 ?