《 景德镇市—计划与节约》用水管理暂行办【法 关于】印发景德镇市计划与！节约用水《。管理暂行办法—的通知 各县（市！、区）人民政府【市政府各部门市【直有关单位》　　 景德镇市计！划与节约用水管【理，暂行办法《。已经2？011年5》月25日《市政府第11—6次常务会议研究通！。。过现印发给你们请】遵照：执行 二〇【一一年六月十日 ！第一章？。 总：。则 第一条 为加！强我市？水资：源管：理策应鄱阳湖生态】经济区建设》。合理：开发：、高效利用水资源】做到计划《用水、节《约，。用水：保护和改善水环境推！进节：水型社会建设促【进经济社会可持【续，发展根据中》华人民共《和国水法、取水【许可和水资源费【征收管理条》例、城市节约—用水管理规定等法律！、法规结合本市【实际制定本办—。法 ： 第二条 本办法】适用于景《德镇市行政区域【内的节约用》水管理和水资—源的开发、》利用和保护 第三！条 节约用》水管理贯《彻开：源与节？流，并重的方针建立用】水效率控《制制度实行取—水许可制度用水实行！总量控制和定额【管理相结合制度 ！第四条 景德镇【市人民政府水—行政主管部》门负责？。本市计划用》水、节约用》水管理工作景—德镇市计《划节约用水办公【室（：简称市节水》办）具？体负责本市》城乡：计划用水、》节约用水管》理和城市规划区（含！县<市？、区>、建》制镇、独立工—矿区）地《下水、？地表：水的：合理开发、利用、保！护工：作 ： 第五条 鼓励开】展节约？用水科学技术研究】积极推广节水先【进技：术和使用先进节水】器具提高城市节约用！水科学？技术水平　　 【 单位用户》必须建？立，健全节约用水工作责！。。任制：落实部？门和专人负责节约】用水工作 第六】条 各级人民政【府应加强节约用水宣！传广泛？宣传节约用水重要】意义普及节约—用水知识增》强公：民节：约用水？意识各？级节水？。管，理部门？要积：极做好节约用水【服，务工作　　 任】何单位和个》人都有？节约用水的》义务并有权对—浪费水资源的行为】进行监督、举报 】。 第七条 》节约：用水实行居》民用户和单位—用户分类《。管理　　 对单位！用户实行《。定额管理《和超计？划用水适当》加价收费《相结：合，的制度居民用户的水！费计价方式》按户用水计》量收费,并逐步推行！阶梯式？水价和推广》使用：再生水提高污水再】生利用率 第【八条： 各县（市、区）】人民政府《和各有关部门应当】增加节约《用水的？投，。入安排专《项资金用于节水设】施，改造和？先进节水技术推【广鼓励节约》用水的科学技术研究！提高节？约用水科《学管理水平》 ， 　　 各】县（市、区）人民政！府应：当制定节水奖—励措施对节》约用水？和节约用《水科学技术研究、推！。广成绩显著的单位】和个人可《根据江西省》城市节？约用水？奖励暂行实施办法】（赣城？〈86〉城》字第48号》。。、〈86〉赣—财工字？第3：。11号）有关—。规定给予表彰奖励】　，　 水行政主管部！门应当制定节—约用水宣传计—划不定期组织开展节！约用水宣传活动；教！育，。行政主管部门和【。学，校应当加强对在校】学生节约《用水的教育和宣传；！新闻媒体《。应当：。积极：加强节约用水公益】宣传对浪费用水的行！为予以披露 第二！章， 计划？用水管理 第【九条 ？市节水行政》主管部门《应当拟定全》市节约用水政—策，。组织有关部》门根据水《资源：综合规划、节水型社！会建设？规，划和本地实》际编制年度》供，水、节？。水和水？资源开？发利用规划经市【计划行政主管—。部门：审查：。。批准后？报同：级人民政府纳入国】民经：济和社会发展年度】计划：　　 计划用水】是节约用水》管理的依《据未经节水管—理部门同《意，任何单位和个人不得！随，意变更？ 第十条 使用公！共供水和自建设【施供水的《用水人（城市消【。防用水除《外）应当向节—水管理部门申—请用水计划并—进行用水、节水评估！经节水管理部门批】。。准发给计划用水【量核定证《　　： ：用水人、用》水，性质或者用水—量改：变的原用水计—划废止用水人应当重！新，。申请用？水计划 第十一条！ ，单位用户应》当执行用水计划注】重节约用水合理用】水对超计《划，超定额用《水的超出部分—根据江？西省城镇节约用【水管理暂行》办法（赣城〈87〉！城字第57》号）将视情况—逐步实行加价—水费： ？ 　　 超计划加！价水：费作为行政事业性】收费管理纳入政府】财政专户作为节约用！水专项资《金用：于城镇节水》宣传节水科研和【节水奖励等》。　　 ？ 对节约用水工【作成绩？显著的单位和—个人给予表彰和【奖励市物《价部门应当》。加强对超计划用【。水加价收《费的管理和监督 】 第十二条 —。用，水单位应《当按照国家标—准每三年进》行一次水平》衡测试企业产品结构！或者工艺发生—变化时？应及时复测测—试，结果经节水管理部】门审核后《。发，给，用水单位水》平衡：测试合格证书— 第十三条— 节水？管理：部门应会同》有关行业《主管部门根据国家、！部、：省，级，行业用水定》额标准和《水平衡？测试结果科》学制定？用水：定额并定期根据用】水定额执行情况、】用水变化适时修订用！水定额 第—。十四：条 单位用》户应当根《据用水计划制定节水！目，标和：节水措施建立用【水记：录台帐健《全用水？统计分析制度和节水！管，理制度　　 【供水单位和单位【用户：应当：按月向节水管理部】门报送供、》。用水量统计报表【节水管？理部门应《当根据统计报表做】好，节约用水统计分析工！作 ： 第十五条》 新建、《扩建：、改：建和：建，设项目的可行性研究！报告：应当包？。括用水、节水评估】方案：和水资源《论证：报，告用水、节水评估方！案和水资源论证【报告应当报水行【政管理部门》备案：　　 节》水管理部门应当【对，新建、扩建、改建的！。建设项？目用水进行科学论】证和调研评估凡没有！水资源保障条—件的建设项目各级】人民政府和有关【部门不？。得批准建设 第】十六条 供水—企业、？。自，建，供水设施的单位应】加强：供水设施《的维护管《理，减少水？的漏失水行》。政主管部门应当会】同有关部门》根据节约《用水发展规划制【。定城市管网》漏损率控制目—标并组织实施 【 第三章 节约用】水管：理 ： 第：十七条 城镇节约】用水：。行政主管部门—应当根据同》级人：民政府制定》的，节约用水发》展规划和年》度规划在测定行业】综合用水定额和单】项用水定额》的基础上编制—年度用水计划并【。。下达执？。行　　 》供水部门《应当加？。强计量？管理：必，须按期向市节水【办提供各计划用【水户的实《用，水量报表 第十】。八条 国家鼓励【使用转型节水型器】具工：艺开发和科》研，节水管理部门应会】同有关部门推广和】普及节水型产品和】器具提高节约用水】科学技？术水平 《 ： 　　 单—位用户和居》民，用户应当《使用国家规定的节】约用水设施》和器具禁止使—用国家已《明令：淘汰的用水设备【和用水器具　　 】 任何单位》和个：人不得擅自拆—除节水？设施；确《需拆除的必》须报节约用水行政】主管部门批准— 第十《九条 工业用水【应当采取循环使用】、，废水处理、综合【利用等？措施：提高水的重复利用率！并，完善厂、车》间和：主要用水设备的【三，级计量 　】　 工业用水【重复利用率、单【位产值取水量达【不到本行业先进合理！水平的？应当限期完成技改工！程工业用户应当根据！国家、省《标准和？本市规定定期进行】。。水平衡测试工—作　　？ 水平《衡测试单位》由水行政《主管：。部门和工业经—。济主管部《门于年初联合下达】经测试不《达标的采《。取措施限期达—标 第二十—条 建设《工程临时用水建设单！位凭建设工程规划许！可证到水行政主管部！门办理用水计划【手续实施单独装【表计量并《按照施工进度逐月考！核用水量 —第二十一《条 ：供水、节水行政主】管部门应当推广【先进节约用水设施和！工艺协助《用水户策划和完善节！。约用水措施为—用户提供技术服【务工作 第二十】二条 在《城市规划区内—。确需取用地下水、地！表水的应当按照【下达的用《水计划取用并按照】规定缴？纳自备水源污水处理！费和水？资源费 》第二十？三条 ？居民生？。活用水实《行按户计量收费城】。市住宅？小区应当按照“一户！一表、计量出户”】的要求合理》规范用水系统并逐】步推行阶梯式计量水！。价，必须取消生活用水“！。。包费制”严禁任何】单位和？个人在消防栓和环】卫洒：水专用取水处开【栓，取水 第二十【四条 因开展计划】。用水：节约：用水工作而影响供水！。。企业的？售水量上级主管部门！应把节水量并同售水！量同时考核》供水企业《的供水量 第二十！。。五条 已经投入使用！的建：设项目没有使用节】。水设施和节水器具的！由节约用水行政主】管，部门根据国家、部、！省有关规定》和相关标准》逐步引导用水单【位和个？。人更新使用节水设施！和节水器具　　【。 游泳场（—馆）：、文：化娱乐业、》经营洗浴业及服务】行业应当采取节约】。用水措施安装节水设！备和使用节水器【具对排放《水进行综合》利用并防止水污染洗！。车业应当安装—和使用循环》用，。水设施 第二【十六条？ 县（市、》区）人民《政府应当积极推【行，灌区节水管理提高灌！溉水的有效利—。用率所有灌区—应当逐步按定额【配，置灌溉水量和安【。装用水？计量：设施推广应用农业工！程节水技术和农业】节，水技术　　 — 涉农部《门应：当，引导：农民调整农业种植】结构：鼓励种植《低耗：水、：高产出的农作物推】广喷灌、滴灌等节】。水技术禁止农—业漫：灌、：串灌等粗放》型，用水对农业》节水工程项目项目】。审批部？门应当优先予以立项！ 第二十七条【 ，建立水？功能区限制纳污【制度严格控制在水功！能区入河《排，污总量生产经—营，企业不得直接排【放间接？冷却水应《采取清污分》流闭路循环》等措：施达标？排放提高水的—重复利用率》实现废水资源化【；工业用水重—复利用？率达：不到要求的可以【酌减用水计划 【 第四章 》建设用水《管理 第二十【八条 新建、改【建，、扩建？工程建设项目应同步！配，套建：设节约用水》设施提倡《配套建设雨水、中水！利用设施充分使用】。中水：。和，其它再生水并—安装符合国家—标，准的节水型产品【和，配件不得选用国【家已明令淘汰—的用水？器具和配件　　 】 已经投入使用的工！业、服？务行业？应逐步建设中水【利用设施 》 第二十九》条 新？建、扩建、改—建的：建设项目《应当健全节水—制度节水《设施应当与》主体工程同时设计】同时施工同时投【入，使，。用，用水：单位必须《做到用水计》划到：位、节水目标—到位、节水》措施到位、管—水制度到位.—　　 节水—管理部门应当参加建！设项目？节水设施的竣工【验，收节水设《施、：节水器具《未经验收或验—收不合格的建设项】目不得投入》使用 第三十条 ！建筑工程施工需要用！水的由建设》单位：或施工单位凭建设】工程规划许可证【向市节？水办办理临时—用，水指标并按江西省】质量技？术监督局发》。布的DB36江【西省城市工》业，、生活用《水定额实《。行考核并装表—计，量 第三十一条】 因新建、改建、】扩建工程项目需【要增加用水量—的单位必须向市节水！办申报增加用水【计划经批准》。后方：可供水擅《自，增超用？水计划量的》。按本：办法第十一条—执行： 第三十二条【 严格控制》自备井？的开凿在城市供水】管网覆盖区》域不得新增、新【建、开？发各种自《备水源？。项目凡已取》用城市？规划区内地下水【、地表水的单位或个！人必须向市》节，水办申报《用，。水计划实行装表计】量 第三》十三条 使用自备】水的单位或个人应负！责自备水源的卫【生防护和水质—定期检测并接受市】供水、水《行，政主：管部门和《卫生行政主管—部门监？督做好定《期，回灌保持采补平【衡防止地面》沉降：保证供？水卫生？安，全 ？第五：章 法律责任— 第三十四—。条 用水实行节【约用水奖励》超计划用《水、浪费用水—处，罚，的政策对在节约用水！工，作中做出显著成【绩的单位和个人【可按照江西省城市】节约用水奖》励暂行实施办—法，（赣城〈86—〉城字？第，4，8号、〈86〉赣】财工字？第3：11号）表彰或奖】励奖励费从》超计：划加价水费中列支 ！ 第三十五条 生产！。、销售或者在生【产经营中使用国家明！令淘汰的《落后：的、：耗水：量高的工艺、设【备和器具的由市、县！两级人？民政府经济综合主管！部门责令停》止，生产：、销售或者使用【并，依法进行处罚— 第三《十六条 有下列行】为之一的由市县两级！人民政府水行—政，主管部门责令—停止违法行为限【期采：。取补救措施并依【法进：行处罚情节严重【的吊销其取水许可】证 　　 ！（，一）未经批准—擅自：。取，水的：； ： 　　 《 （二）未》依照：批准的取水许可规定！条件：取水：的；　　《 （三）擅—。自在消防、》环卫专用水栓—开，启取：水，的 ？。第三十？七条 拒不缴纳、拖！。延缴：纳或：者拖：欠水资源费》。的由市县两级人民政！府，水行政主《管部门责令限期缴】纳；逾期不缴纳的】从滞纳之日起按日】加收：滞纳部分千》分之二的滞纳金并】依法进？。行处罚？ 第三十八—条 建设项目的【节水设施没有建成或！者没有？达到：国家规定的》要求擅自投入使用的！由，市县两级人民—政府水行政主—管部门责令停—止使用限期改正并】依法进行处罚 【 第三十九条— 城市的新建、扩】建，。。。和，。改建：工程项目未按规定配！套，建设节约用水设施】或者节约用》水设施经验收不【合，格的由？水，行政：主管部门限制其用】。。水量并？责令其限期完—。善节约用水设施【并依法进行处罚 ！第四十条 超—计划：用水加？价水费必《须按规？定的期限《缴纳逾期不缴—纳，的，。。节水行政管》理部门除限期缴纳】外并按？日加收超计划用水】加价水？费千分？之五的滞纳金 【 第四十一条 拒】不安装生活》用水分户计量水【表的水行政主管【部门应当责令其限】期安装；逾期仍不】安装的由《节水行？政管理部门限制其】用水量并依法进【行处罚 第—四十二？条 ：。取水单？位，或者个？人违反本办法规定有！下列行为之一—的由取水审批机关】责令其限期》改正并依法进—行处：罚 《 　　 （—一，）擅自？停止使用节水—设施的；《 　　 》 ，（二）擅自停止【使用取水计量设施的！；　　 （三）】不按：规，定，提供取水、供水计】量资料的《 第四十》三条 未取得取水申！。请批准文件擅—自建设取水工程或】者设施的《责令停止违法行为】限期补办有关手【续；逾期不补办或者！补，办未被批准的—责令限期拆除或者封！闭其取水工程设施】；逾期不拆除—又不封闭其》取水：工，程设：施的由？市，、县两级水行—政主管部门》组织拆除或者封闭】所需费用由违法行为！人承担？并依法进行》处罚 第四十四条！ 拒不？执行审批《机关作出的取水量】限，制决定或者未经批准！擅自转让《取水权的由》市，、县两级人民政府水！行政主管《部门责令停止违法行！为限期改《正并依法进行处罚；！逾期拒不纠正或【者情节？严重的？吊销取水《许可证 第四【十五条 有》下列行？。为之一的《由市、县两》。级人民政府水行政】主管部门责令停止】违法行为限期改【正并依法进行处【。。罚，；情节？严重：的吊销取《水许可证 》 ？　，　 （一）不按照！规定报送年度取【水情况的；》 　？　 （《二）拒绝接》受监督检查或者【弄虚：作假的；　　 】（三）？供水水质《达不：到，规定要求《的， 第四十六条【 未：安装计量设施的由】市、县两级人民政府！水行政主管部门责】令限期安装并按照】日最高？。取水能力计算其【水量和根据水资源】费，征收标准计征水资源！费并依？法进行处罚》；，情节严重的》吊，。销，取水许可《证　　 计量设施！不合格或者运行不正！常的由市、县两级人！民政府水行政—主管部门责令限期】更换或者修复；【逾期不更换或者不】。修复的按照》日最：高取水能《力计算其水量计征】水资源费并依—法进行处罚；情节严！重的吊销取》水许可证 第四十！七条 有下列—行为之一的由—公安机关《和水行？政主管部门依—法予以处罚构—成犯罪的依法追【究刑事责《任 ？ 　　 —（一）盗《窃公共供水和—节水设施的 【　　 （二）破】坏公共？供水：。和节水设施造成严重！危，害的 　　 【 （：三）：。拒，绝、阻碍或使用暴力！威胁：节水管理机》构工作人员》依法执？行公务？阻挠：供水部？。门，工作人员抢修、维】修、施工、》验表、收费》等正常经营活动的】　　 对以上处】罚部：分将：根据国务院》、江西？省有：关节约？用水：、水资？源管理法律、法【规遵照执行 第四！十八：条 水行政主管部】门行政执法人员【玩忽职守、滥用【职权、徇私舞弊【的由其所在单—位或者？上级主管部》门给予？行政处？分；构？成，犯罪：的，由司法机关依法追究！刑事责？。任 第四十—九条 当事》人对水行政处罚决定！不服的可以依法【申请行政复议—或，。者提起行政诉讼对复！议决定不服》的可以在接到复【议决定之日起15天！内向人民法院提起】诉讼逾期不申请【复议不向人民法【院起诉又不履行处罚！决定的由作出处【罚决定的机关—。依法申请人》民法院强制》执行 第六—章 ：附则 《第五十条 》本办法所称“中水”！（第：二十八条）》是指部分《。污水经重复净化后达！到一定？水质标？准并能在一定范围】内重：复使用的非》饮用水 【　　 本办法所】称，居民用户是指—因日常生活需—要在居住场所—发生用水行为的用】水户：　　 本办法所称！单位用户《是指在生产、经【营、科研、》教学、管理》等过程？中发生用《水行为的非居—。民用户 《 第五十一条 本】办法具体《应用中？。的问题？由节约用水行政【主管部？门市水务局》负责解释 —第五十二条 本办】法自通过之日—起施行？ ：