景德】镇市计划与》节约用水管》理暂：。行办法？ ， 关于—印发景德镇》市计划与节约—用水管理暂》行办法？的通知 各—县（：市、区）《人民政？府市政？府各部门市直有【关单位　　》 ， ，景德：。镇市计划与节约用水！管理暂行办法已【经20？11：年5月25日—市政府？第116次常—。。务会议研究通过现】印发给你们请—遵照：执行：。 二《〇一一年《六月十日 第一章！。。 总则 第一条 ！为加强我市水资源】管理策应鄱阳—湖生态经《济区建设合理开【。发，、高效利用水资源】做到计划用水—、节约用水保护【和改善水环境推进节！水型社会《。建设促进经》济社会可持》续发展根据中—华人民共《和国水法、取水【许，可和水资源》费征收？管理条例、城市节】约用水管理规—定等法律《、法规结《合本市实际制定本办！法 第二条 本办！法，适用于？景德镇市行政区域】内的节？约用水管理》。。和水：资，源的开？发、利？用和保护 》 第：三条 节《约用水管《。理贯：。彻开源与《节流并重的》方针建立用水—效率控制制度实【行取水许《可制度用水实行总量！控制和定额管—理相结合制度 】第四条 景》德镇市人民政府【水，行，政，主管部门负责本市计！划用水、节约用水】。。管理工作景》德镇市计划节约【用水办公《室（简称《市节水办《。）具体？负责本？市城：乡，计，划用水、节约用水管！理，和城市规划区（含】县<市、区>、【建制镇、《独立工？。矿区）？地下：水、地？表水的合理开发、】利用、保护工作 】 第五条 鼓励【开展节约用水科【学技术研《究积极？。。推，广节水？先进技术和使—用，先进节？水器具提高城市节】约用水？科学技术水平　【　 单位用—户必须建立健全节约！用水工作责》任制落？实部门和《专，人负责节约用水工】作 第《六条 各级人民政】府应加强《节约用水宣传广泛】宣传节？约用水重要意义【普及节约用水知【识增强公民节约用水！意识各级节》水管理部门要积极】做好节约用水—服务工作　　— 任何单位和个】人都有节约用水【的义务并有权—对浪费水资源的行为！进行监督、举报【 ：第七条？ ，节约用水实行居【民用户和单》位用户分类管理　】　 对单位用【。户实行定《额管理和超计—划用水适当加价【。收费相结合的制【度居民用户的水费】计价方式按户用水计！量收费,并逐步【。推行：阶梯式水价和推广】。使用再生《水提高污水再—生利：用率 ？ 第八条《 ，各县：（市、区）人民【政府：和各有关《。部门应当增加节约用！水的投入安排专项资！金用于节水设施改】。造，和先进节水技术推广！鼓，励节约用水的科学技！。术研究提高节约【用水科学管理水平】 　　 各！。。县（市、区）人民】政府应当制定节【水奖励措施对节约用！水和节约用水科【学技术研究、推广成！绩显著的单位和个】人可根据《江西省城市节约用】水奖励暂行实施办法！（赣：城〈86〉》。城字第48号、【〈86？〉赣财？工字第31》。1号）有关规定【给予表彰奖励　　 ！ 水行政主管—部门应当制定节【约，用水宣传计划不定期！组织开展节约用【水宣传活动；教育】行政主管部门和【学校应当加强对在】校学：生节约用水的教【育和宣？传；新闻媒》体应当积极加强【节，约用水？公益宣传对》浪费用？水的行？为予以披露 第二！章 ：计划用水管理— 第九条》。 市节水行政主管部！门应当拟定》全市节约用》。水政：策组织有关部门根】据水资源综》合规划、节》水型社会建设规【。划和本地实际编制年！度供水、《节水：和水资源开发利【用规划经市计划行】政，主管部门审查批准后！报，同级人民政府纳入国！民经：济，和社会发展年—度计划　　 【计划用水是节约【用水管理的依据未】经节水管《理部门同意任何【。单，。位和个人不》得随意？。变更 第十—条， 使用？公共：供水和自建设施【供水的用水》人（城市消防用水除！外）应当向节水【管，理部门申请用—水计划并《进行用水、节水评】估经节水管理—。部门批准发给计划】用水量核《定证：。　，　 用水人—、用水？性质或者用水量改变！的原用？水计划废止用水人】应当重新申请用【水，计划 第十一条】 ，单位用户《应当执行《用水计划注重—节约用水合》理用水对超》计划超定《额用水的超》出部分根据》江西省城镇》节约用水管理暂行】办，法（赣城〈8—7〉城字第57号）！将视情况《逐步实行加价水费 ！。 ： 　　 超计划加！价，水费作？为行政事业性收费】管理纳入政府—财政专户作为节约用！。水专项？资金用于城镇—节水宣传节水科【研和节水奖励等【　　 对节约【用水工作成》绩显著的单》位和个人给》予表彰和奖励市【物价部门应当加强】对超：计划用水加价收【费的管理和监督 ！第十二条 用水单位！应当：按照：国家标准每》三年：进行一次水平衡测试！企业产？品结构或者工艺发】生变化时应》及时复测测试结【果经节水管理部门】。审核后？发给用水单位—水平衡测试合格证】。书 第十》三条： 节水管理部门应】会同有关《行业主管部》门根：据国家、部、省级行！业用水定额标准【和水平衡测试结果】科学制定用水定【。额并定？期根据用水定—额执行情况、用水】。变，化适：。时修：订用水定额 — 第十四条 单位】用户应当根据用【水计划制定节—水目标和节水措【施建立用水记—录台：帐健全用水统计【分析制度和节水管理！制度　　 供水】单位和单位用—户应当按《月向节水管理部门】报送供、用水—量统计报表》节水：管理部门应当—根据统计《报表：做好节？约用水统计分—析工作？ 第十五》条 新建、扩—建、改建《和建设项目的可行】性研究报告应当包括！用水：、节水评估方—案和水资源论—证报告用水、—节水评估方案和【水资：源论证？报，告，应当报水行政管【理部门备案》　，　 节水管理部】门应当？对新建、《扩建、改建的建设项！目用水进行科学论】证，和调研？评，估凡没有水资—。源保障条件的—建设项目《各级人民政府和【有关部门不得批准建！设 第十六—条 供水企》业、自？建供水？设，施，的单位应加强供水】设施的维护管—。理，减少水？的，漏失水行政主管部】门应：当会同有关》部门根据节》约用水发《展规划制《。定城：市管网漏《。损率：控制目？标并组织实施— 第三《章， 节约用水管理【 ：第，十七条 城镇节约用！水，行政主管部门应当根！据同级人民政府制】定的节约用》水发展规划和年【度规划在测定行业】综合用水定额和【单项用水定额—的基础上《编制年？度，用水计？划并下？达执行　　 — 供水部门应当【加强：计，量管理必须按—期，向市节水办》提供：各计划？用水户的《实用水量报》表 第十八—条 国？家鼓励使用转型节水！型器具工艺开—发和科研节水—管理部门应会同有关！。部门推广《和普及节水型产品】和，器，具提：。高节约用水科—学技术水平 【 　　 单【位用户和居民—用户应当使用国家】规定的节约用—水设施和器具禁止使！用国：家已明令淘汰—的用水设备和用水器！具　　 任何【单位和个人不得擅自！拆除：。节，水，设施；确需》拆除的必须报节【约用水行政主管部】门批准 《 第：十九条 工业用水应！当采取循《环使用、废水处理、！综，。合利用等《措施：提高水的重复利【用率并完善》厂，、车间和《主要用水设》备，的三级计量》 　　 】工业用水《重复利用率、单位产！值取水？量达不到本行业【先进合理水》平的应？当限期完成技改工程！工业用？户，应当根据国家—、省标？准和本市规定定期进！行水平衡测试工作　！　 ： 水：平衡测？试单位？由水行政主管部门】和工业经济主管部】门于年初联合—下达经？测试不达标的采取】措施限期《达标 第二十条】 ，建设工程临时用【水建设单《位，凭建设工程规划【许可证？到水行政《。主管部门办》理用：水计划手续实施【单独装表计量—并按照施《工，进度逐月考核用水】量 第二十一条】 供水、节水行政主！。管部门应当推广【先进节约用》水设施和工艺—协助用水户》策划：和完善节约》用水：措施为用户提供【技，术服务工作 【第二十？二条 在城市规划】区内确需取》用地下水、地—表水的应《当按照下达》的用水计划》取用并按照规定【缴纳自备水源污水】处理费和水资源费】 第二十》三条 居民生活用】水实：行按户？计量收？费城市住宅小区【应当按照“》一户一表、》计量出户”的要求合！理，规范用水系统并逐步！。推行阶梯式计量【水价必？。须取消生活用水“包！费，制”严禁任何—单位和个《人在消防栓和环卫洒！水专用取水处开栓】。取，水 第二十四【条 因开展计划【用水节约用水工【作而影响供水企【业，的，售水量上级主管部】门应把节水》量，并同售水量同时考核！供，水企业的《供水量 第二十五！条 ：已经：投，入使用的建》设项目没有使用节水！设施和节水器具【的由节约用水行政】主管部门根据国家、！部、省有关规定【和相：。关，标准逐步引》导用水单位》和个人？更新使用节水设施和！节水：器具　　 游泳场！（馆）、文化娱乐业！、经营洗浴》业及服务行业—应当采取《节约用水措施—安装节水设备—和使用节水器具对排！放水进？行综合利《。用并防止水污—染洗车业应当安【。装和使用循环—用水设施 第二】。十六条 县（—市、区）人民政府应！当积极推《行灌区节水管理提高！灌溉水的有效利用率！所，有，灌，区应当逐步按定额配！置灌溉水《量和安装用水—计量设施推》广应用农业》工程节水技术—和农业节水》技术　　 》 涉农部门应当引】。导，农民调整农业种植】结构鼓？励种植低耗水、【高产出的农作—物推广喷灌》、滴灌等节》水技术禁止》农业：漫灌、串灌等粗【放型用？。水对：农业节水《工程：项目项目审》批部门应当优先予】以立项 《 第二十七》条 建？立水功能区限制纳污！制度严格控制在水】功能区入《河排污总《量生产经营》企业：不得直接排放间接冷！却水应采《取清污分流闭路循】环等措施达标排【放提高水的》。重复利用率实现废水！资源化；工业用水重！复利用率《。达不到要求的—可以酌减用水计划】 ：第四章 建设用水管！理 ？第二十？八条 新建、改建】、扩建工《程建设项目应同步】配套建设节约用水设！施，提倡：配套：。建设雨水、中水利】用，。设施充分使》用，中水和？其它再生《水并安装符合国家标！准的：节水型产《品和配件不》得，选用国家已明令【淘汰的用水》器具：和配件？。　　 ？。 已：经投入使用的工业】、服务行业应逐步建！设，中水利用设》施 第二十九条 ！新建、扩建》、改建的建设项目应！。当健全节水制—度节水设施应—。当与主体工程同【时，设计同时施工同时】投入使用用水单位必！须做到用《水计划到位、节水目！标到位？、节水措施到位、】。管水制度到》位.　　 节【水管理部门应—当参加建设项目节】水设施的《竣工：验收节水设施—、节水？器，具未经验《收或验收不合格的】建设项目不得投入】使，用 第三十条 建！筑，工程施工需要用水】。的由建设《单位或施工单—位凭建设工》程规划许《可证向市《节水：办办理临时用—水指标？并按江西省质量【。技术监督局发布的D！B36江西》省城市工业、生活】用水定额《实行考核并装表【计量 第》三十一条 因新建、！改建、扩建工程【。项目需？要增：加，用水量的单位—必须向市节水办申报！增加用水计划—经批准后方可供水】擅，自增超用水计划【量，的按本办法第—十，一条执行 —第，三十二？条 严格《控制自备井的开【凿在：城市供水管网—覆，盖区域不《。得新增、新》建、开发各种—自备：水源项目凡已取【用城市规划区内【地下水？、地表水的单位或个！人，必须向？市，节水：办，申报用水《计划实行装表计【量 ： 第三十三条 使用！自备水的单位—或个人应负责自备】水源的卫生防—护，和水质定期检测并】接，受，市供水、水行政主】管部：门和卫生《行政主管《部门监督做好定期回！灌保持采补平衡防止！地面：沉降保？证供水卫生安—全 第五》章 ：法律责任 第【三十四条 》用水实行《节，约用水奖励超计划】用水、浪《费用：水处罚的政策—对在节约用水工作】中做出显《著成绩的单位和个】人可按照江》西省城市节约—用水奖励暂行—实，施办法（赣城〈【86〉城字》第48号、〈8【6〉赣财《工字第？31：1号）？表彰或奖励》奖励费？从超计划加》价水：费中列支 第三十！五条 生产、销售或！者，。在生产经营中使用】国家明令淘汰—的落后的、》耗水：。量高的工艺、设【备和器具的》由市、县《两级人民政府经济综！合，主管部门责令停止】生，产、销？售或者使用并依【法进行处罚 第三！十六条 有下—列行为之一的由市】县两级人民政府【水行政主管部门责】令，停止违法行为限【期采取补救》措，施并：。依法进行《。。处罚情节严重—的吊销其取》水许可证 》 ： 　　 《 （一）未经批准】擅自取水的》； ：。 　　 《 （二）未》依照批准《的取：。水许可规定条件【取水的？；　　 《。。 （三）擅自在【消防、？环卫专用水栓开启】取水的 《 ，第，。三十：七条： 拒不缴纳》、拖延？缴，纳或者拖欠水—资源费的由市县【两级人民《政府水行政主管部】门责令限《期缴纳；逾期—不缴纳的从滞—纳之日起按日加【收滞纳部分》千，分之二的滞纳金【并依法进行处—罚 第《三十：八条 建《设项目的节水设施】没有建成或者没【有达到国家规定【的要求擅自投入使】用的由市县两级【。人民政？府水：行政主管部门—责令停止使用限期】改，正并依？。法进行处《罚 第三》十九条？ 城市的新建、【扩建和改建工程【项目：未按规定配套建设节！约用水设施或—者节约用水设施经】验收：不合格？的由水行政主—管部门限制其用水】量并：责令其限《期完善节约用—水设施并依法—进行：。处罚 第四十条 ！超计划用水加价【水，费必须按规》定的期限《缴纳逾期不缴—纳的节水行政—。管理：部门除限期》缴纳外并按日加【收超计划用水加价水！费千：分之：五的滞纳金》 ：第四十一条 拒不安！装生活用水分户【。计量水表的水行政】主，管部：门应当责令其限【。期安装；逾》期仍不安《装，的由节水行政管理】部门限制其用水【量并依法进行处罚】 第四十》。二条 取水》单，位或者个《人违反？本办法？规定有下列行为之一！的由取水审批机关】。责，令其：限期改正并依法【进，。行处：。罚 ？ ：　　 （一）擅自！停止使用节》水设施的； 　】　 （二）—擅自停？止使用取水计量设】施的；　　 —。。。。 （三）《不按规定提供取【水、：供水计？量资料的 第四十！三条 未取得取【水申请批《准，文件擅自建设取水】工程：或者设施的责令停止！。违法行为限期补办有！关手续；逾期不补办！或者补办未被批【准的责令限期拆除或！者封闭其取》水工程设施》。；逾期？不拆除？又不封闭其取水工】程设施的由》市、县两级水行政】主管部？门组织拆除或者【封闭所？需费：用由：违法行为人承担【并依法？进行：处罚 第四十四条！ 拒不执行审批机】关作出的取》水量限？制决定或者未经批准！擅自转？让取：水权：的由市、县两级人】民政府水行政主管部！门责令停止》。。违法行为《限期改正并依法进行！处罚；逾期拒—不纠正或者》情节严重的吊销取水！许，可证 《第四十五条 有下列！行为之一的由市【、县两级人民政【府水行政主管—部，门责令停《止违法行为限期改正！并依：法进行处《罚，；情节严重的吊销】。取水许可证 】 　　 （—一，），不按照？规定报？送年度取水情况的；！ ：　　： （二）拒绝接】受监督检《查或者？弄虚作？假的；　《　 （三）供【水水质达不到规定要！求的 第四十【六条 未安装—计量设施的由—市、县？两级人民政府—水行政主管部门责】令限期？安，。装并按照日最高取水！能，力计算其水》量和根据《。水资源费征收标准】计征水资源费—。并依法进《行处：罚；情？节严重？的吊销取水许可证】　　 ？ 计：量设施不合格或者运！行不正常的由市、县！两级：人，民政：府水行？政主管？部门责令限期更【换或者修复；—。逾期不更《换或者不修复的【按照日最《高取水能力》计算其水《。量计征？水资源费并依法进行！。处罚；情《节，严重的吊《销取水许可证 】第四：。十七条 有下列行】为之：一的由公安机关和】水行：政主管部《门依法予以》处罚构成犯罪的依法！追究刑？事责任 《 ？　　 （一）【盗窃公共供水—和节：水设施的 　　 ！ （二）破坏—公共供水和节—水设施造《成严重危害的 】　　 ？ （三）拒》。绝，、阻碍或使》。用暴：。力威胁节《水管理机构工作人】员依法执行公务阻挠！。供水部门工》作，人员抢修、维修、施！工，、验表、《收，费等正常《经营活动的》　，　 对《以上处罚部》分将根据《。国，务院、江西省—有关节？约，。用水、？水资源管理法律【、法规遵照执行【 第四十》八条 水《行政主管部门—行政执法人员玩忽职！守、滥用职权—、徇私舞弊的—由其所在单位或者】。上级主管《部，门，给予行？政处分；《构成犯罪的由司【法机关依法追—究刑事责任 —。 第四十九》条 当事人》对，水行政处罚决定不服！的可以依法申—请行政复议或者提】。起行政诉讼对—复，议决定？不服的？可以在接到复议决】定之日起15天内】向人民？法院提起《诉，讼逾期？不申请复议不向人民！法院起诉又不—履行：处，罚决定的由作出【处罚决定《的机关依法申—请人民法院》强制执行 第【六章 ？附则 《。第五十条 本—办法所称《。“中水”（第二【。十八条）是》指部分污水经重【复净化后达到—一定水质标准并【能在一定范围内重复！使用的非饮》用水 —　　： 本办法》所称居？民用户是指》因，日常生活需》要在居住场所发【生用水行为的—用水：户，　　 本办法【所称单位用户是指在！生产、？经营、科研、教学】、管理等过程中【发，生用水行为》的非居民《用户 第五十一条！ 本办法具》体应用中的问—题由节约用水—行政主管《部门市水务局负责解！释 ：。 第五十二条 本】办法自通过之日起】施行 《