？ 景《德镇市计《划与节约《用水管理暂行—办法 》 关于印》发景德镇市》计划与？节，约用：水管理暂行办法的通！知， ：各县（？市、区）人民政府】市政府各部门—市直：有关单位　　 景！德镇市计划与节【。约用水？管理：暂行办法已》经2：011年《5，月2：。5日市政府第—116次《常务会议研》究通过现印发给你们！请遵照执行 二！〇一一年六月十日 ！ 第一章 总则【 第一《条 为加强》我市水资源管理策应！鄱阳湖生态经—济区建设《合理开发、高—效利用水资源做到】计划用水、节约【用水：。保护和改善水环境】推进节水型》社会建设促进经【济社会可持续发展】根据中华人民共和】国水法？、取水许可和水资】源费征收管理条例】、城市节《。约，用水管理规定等法】律，、法：规结合本《市实：际制定本办》法 第二条 【本办法适用于—景德镇市行政—。区域：内的节？约用水管理》和水资源《的，开发、？利用：和保护？ 第三《条 节约《用水管理贯》彻开源？与节：流并重的方针—建立用水效率—控制制度实》行，取水许可制度用水】实，行总量控制和定【。额管理相《结合制度 第四条！ 景德镇市人—民政府水行》政主管？部门负责本市计【划用：水、：节，约，。用水管理工》。作景德镇市》计，划，节约用？水办公室（简称【。市节水办）具—体负责本市》。城乡计划用》水、节约用》水管理和《城市规划区（含县<！市、区>、》建制镇、独立工矿】区）地下水、—地表水？的合理开发、利用】、保护工作》 第五条 鼓励】开展节约用水科学技！术研究积极推广【节水先进《技术和使用先进节】水器具提高城市节约！用水科学技术水【平　　 》单位用户必须建立健！全，节约：用水工？作责任制落》实部门和专人负【责节：。约用水工《作 第《六条 各级人民【政，府，应，加强节约《用水宣传《广泛宣？传，节，约用水重《要，意义普及《节约用水知》识增强公民节约【用水：意识各级《节水管理部门要【。积极做好节约用水】服务工作　　 【 任：何单位和《个人都有节约用水的！义务并有《权对浪费水资—源的行为《进行监督、举报【 ：第七条 节约用水实！行居民用户和—单位用户分类—管理　　 》 对单？位用：户实行定额》管理和超计划用【水适当加《价收费相结合的【制度居民《用户的？。水费计价方式按【户用水计量收费,】并逐：步推行阶《梯式水价和》推广使用再》生水提高污》水，再，。生利：用率： 第八条 —各，县（市？、，区）人民政府—和各有关《。部门应当增加—节，约，用水的投《入安排专项资金用】于节水设施改—。造和：先进：节水技术《推广鼓励节约用水的！科学技术研究提高节！约用水科学》管理水平《 　　— 各县（》市、区）人民—政府应当制定节【水奖励措施对节约用！水，和节约用水科学技】术研：。究、推广成绩显著】的单位和个人—可根据江《西省：城市节约用水奖【励，暂行：实施办法（赣—城〈86〉城字第】48号？、〈86《〉赣财工字第—311号）有关规定！给予表彰奖》励　　？ 水行《政主管部门应当制】定节约用《水宣：传计划？不定期组织开—展，节，约用水宣传活—动；教育行政主【管部门和学校应当加！强对在校学》生节约用水的—教育和宣《传；新闻媒体—应当：积极：加强节约《。用水公？益宣传对浪费用【水的行？为予以？披露 ？ ，第二章 计划用水管！理 第九条 【市，节水行政主》。管部门应当拟定全】市节约用水政—。策组：织有：关，部门根据水资—源综合规划》、节水型社会建设规！划和本地《实际编制年度—供水、节水》和水资源开发利【用规划经市》计划行政主管部【门审查批准》后报同级人民—政府：纳，。入国：民经：济和社会发展年度计！划，　　 计》。划用水是《节，约，用水管？理的依据未经节水管！理部门同意任何单位！和个人不得》随意变更 》 第十条 使用公共！供水：和自建设施》供水的？用，水人（城市》消防用水除外—）应当向节水—管理部门申》请用水计划并—进行用水、节水【评估：经节水管理部—门批准发给计划【用水量核定》证　　 》用水人？、用水性质》。或者用水量》改变的原用水计划】废止用水人应—当重新申请用水【计划 第十一条】 单位用户应—当，执行用水计划—注重节约用》水合理？用水对超计》划超定额《用水的超出部—分根据江西省城镇节！约，用水管理暂行—办法（赣《。城〈：。87〉城字第—57号）《将视情况逐》步实行加价水—费 ？ 　　《 超？计划加价《水费作为行政事【业性收费管理—纳入政府财》。政专户作《为节约用水专项资金！用于城镇节水宣传节！水科研和节水奖【励等　？　 对节》约用水工作成绩【显著的单位和—。个人给予表彰和奖】励，市物：价部门应当加强对超！计，。划用：水加价收《费，。的管理和监》。督 第《十二条 《。用水：单位应当按照国家标！准每三？年进行？一次水？平衡测试企业—产品结构或者工艺发！生变化时应及时复】测测试结果经节水】管理部门审》。核后发给用水单【。位水平衡《测试：合格证书 第十三！条 节？水管理部门》。应会同有关行业主】管部门？根据国？家、部、省级行【业用：水定额标《。。准和水平衡》测试结果科》。学制定用水定额并定！期根据用水定额执行！情况、用水》变化适时修订用水】定额 《第十四条《 ，单位用？户应当？根据用？水计划制定节水目】标和：节水措施《建立用水《。记录台？帐健：全用水统计分析制度！和节水管理制度　】　， ， 供水单《位和单位《用户应当按月—向节水管理部门【报送供、用水量统计！报，表，节水管理部门应当根！据统：计报表做好节—约用水统《计分析？工作 第十五【条 新建、》扩，建，、，。改建和建设项目的】可行性研究报告【应当包括用水、节水！评估：方案和水资源论【证报告用水、节水评！估，方案和水资源论证】报告：应，当，报水行政管理部门】。备案　　 —节水管理《部门应当对新建、】扩建、改建》的建设项目》用水进行科学论证和！调，研评估凡《没有：。水资源保《。障条件的建设—项目各？级人民政府和有关】部门不得批准—建设 第十六条 ！供水企业、自建供水！设，施，的单位应加强供水设！。施的维？护，管，理减少水的漏—失水行政主管—部门应当会同—有，关部门根据节约用水！发展规划制定城市管！网漏损率控制目标】并组织实《施 第三章— 节约用水管理 】 第十七条 城镇节！约用水行政主管部】门应当根据同级人民！政府制定的节—约用：水发展规划和年度规！划在测定行》业综合用水定—额和单项用水—定额的基础》上编：。制年度用水计—划并：下，达执行？　，　 供水部门应当！加强计量管理—。必须按期向市—。节水办提供各—计划用？水户的实用水量报】表 ： 第十八条》 国家？鼓励：。使用转型节》水型器具工》。艺开发和科》研节水管理部门应会！同有关部门推广和】普及节水型产品和器！具提高？节约用水科学技术水！平， 《　　 ？ 单位用户和居【民用户应当使—用国家规定的节约用！水设施和器具—。禁止使？用国家已明令淘汰的！用水设备和》用水器具　　 】任何单位和个人不】得擅自拆除节水【设施；确需》拆，除的必须报节约用水！行政：主管部门批准— 第十九条 【工业用水应当采取循！环使用、《废水：处理、？综合利用等措—。施提高水的重—。。复利用？率并完？善厂、车《间和主要用水设备】。的三级计量》 　　— ：工业用？。水重复利《用，率、：单位：产值取？水量达不到本行【业先：进合理水平的应【当限期完成技改【工程工业用》户应当？根据国家、省标准和！本市规定定》期进行？水平衡测试》工作　　 水平衡！测试单位由水行【政，主管部门和工业经济！。主管部门于年—初联：合下达经测试—不达标的采取措施限！期达标 第二十条！ 建设工程临—时，用水建设单位凭建设！工程规划许可证到】水行：政主管部门办理用水！计划手续实施单独装！表计量并按照—施，工进：度逐月考核用—水量 第二—十一：条 供水、节水行政！主管部门应当—推广先？进节：约用水设施和工艺协！助用水户《策划和完善节—约用水？措施为用户提供【技，术服：。务工作 第二【十二条 《在城：市规：划区内确《需，取用地下水》、地：表水：的应当按照下达【的用水计划》取用：并按照规定缴纳自】备水源污《水处理费和水—资源费 《 第二？十三条 《居，民生活用水实行按户！计量收？费城市住宅》小区：应当按？照“一户一表—、计量？出户”？的，要求合？理规范用水》系统并逐步推行阶】。梯式计量水价—必须取消生活用水】“包费制”》严禁任何《单位和个人在—消防栓？和环卫洒水专—。。用取水？处开栓取水 第二！十，。四，条 因开《展计划用《水节约用水工作而】影，。响供水？。企业的？售水量上级主管【部门：应，把节水量并同售水量！同时考核供》水，企业的供水量 】第二十五《条 已经投入使用的！建设项目没有—使用节水设施和节】水器具的由》节约用水行》。政主管部门根据国家！、，部、省有关规定和】相关标准逐步引导用！水单位和个人更【。新使用节水设施和节！水器具　　 游泳！场（馆）、》。文化娱？乐业、经营》洗浴业及服务行业】应当采取节约用水】措施：安，装节水设备》和使用节水》器具对排放水进行综！合利用？。并防：止水：污染洗车业应—当安装和使用循环】用水设施 》 ，第二十六条 —县（市？、区）？人民政？府应当积《极推行灌区》节水管理《提高灌溉水》的有效利用率所【有灌区？。应当逐步按》定额配置灌溉水量和！安装用水《计量设施推广应【用农业工程节—水，技术和农业节—水技术　　 涉农！部门：应当引导农民调整农！业，种植结构鼓励种植】。低耗水？、高产出的》农作：物推广喷灌、滴灌等！节水技术禁止—农业漫灌、串灌等粗！放，型，用水：对农业节水工程项目！项目：审批部门应》当优：先予以立项 【第二十七条 建立】。水功能区《限制纳？污制度严格》控制在水功能区【入河排污总》量生产经营企业不得！。直接排放间接冷却水！应采：取清污分流闭—路，。循环等措施达标排】放提：高，水的重复《利用率实现》废水：。资源化；工业用水】重复：利用率达《不到要求的可以酌】减用水计划 第】四，章 建设用水管理 ！ 第二？。十，八条： 新建？、改建？、扩建工程建设【项目应同步配套建设！节约用水设施提倡】配套建设雨水—、中水利用设—。施充分使用》中水和？其它再生水》并安装？符合国家标准—。的节水型产品和【。配件：。不得选用国家已【明令淘汰的用水器】。。具和配件　　 【 已经投入使用的工！业、服务行业应【。逐步建设中》水利用设施 【第二十九条 —新建、扩建》、改建的建设—。项目应当健全节水】。制度：节水设施应当与【主体：工程同时设计同时】施工同时《投入使用用》水单位必须做到【用水计划《到位、节水目—标到位、节水措【施到位？、管水制度到位.　！　 节水管理【部门应当参加建【。。设项目节水设—施的竣？工验收？节水：设施：、节水？器具未经验收—或验收不合格的建】设，项目不得投入使用】 ， 第三十条 建筑工！程施工需《要用水的由建设单位！或施工单位凭—建设工程规》划许可证《向市节水办办—理临时用水指标并】按江西省质量技术监！督局发布的DB【36江西《省城市工业、—生，。活用水定额实—行考核？。并装表计量 — 第三十一条 因】新建：、改建、扩建工【程项目需要增—加用水量的》单位必须向市节水办！申报增？加用水计划经—批准后方可》供水擅自增超用水】计划量的按本办法】第，十一条执《行 第三十二【条 严格控》制自备井《的开凿在城市供水】管网覆盖区域不得新！增、新建、开发【。各种自备水源项【目凡已取《用，城市规划区内地下水！。、地：表水：的单位或个人—必，须向：市节水办申》。报用水计划实—行，装表计？量 第三》十三条 《使用：自备水的单位或个人！。应负：责自备水源的卫生】防护和水质定期检测！并接受市供水、水】行政主管部门和卫生！行政主管部门监督】做好定？期回灌保持采补【。平衡防止地面沉【降保：证供水卫生安—全 第五章— 法律责任 第三！十四条 用水实行】节约用？水，奖励超计划用水【、浪费用水处—罚的：政策对在节约用【水工作中做出—显著成绩的》单位：和个：人可按照江西省【城市节约《用水奖？励暂行？。实施办法（赣城〈8！6〉城字第》。48号、〈8—6〉赣财工字第【311号）表彰或奖！励奖励费从》超计：划加价水费中列支 ！ 第：三十五条 生产、销！售或者在生》产经营中使用—国家明？。令淘汰的落后的、耗！水量高的《工艺、设备和器【具的由？。市、县两《级人民政府经—济综合主管部—门责令停止生—产、：销售或者使》用并：依法进行处罚— 第三十》六，条 有？下列行为之一的由市！县两级？。人民政府水行政【主管部门责令—停止违法行为—限期采取补救措施并！依，法进行处罚情节严】重的吊销其取水许】可证 　　】 （一）未经【批准擅自《取水：的；：。 ：　　： （？二）未？依照批准的取水【。许可规？定条件取水》的；　？　 （三）擅自】在消防？、环卫？专，用水栓开启取—水的 第三十七】条 拒不缴纳、【拖延缴纳或者拖【欠水资源费的由市】县两级人民政府水行！政，主管部门责令—限期缴纳；》逾期不？缴纳：的从滞纳《之日起按日》加收滞纳《部分：千分之二的滞—纳金并依法进行处】罚 ： 第三？。十八条 建》。设项目的《节水：设施没有建成或者】没有达到国》家规定的要求擅自投！。入使用的《由市县两《级人民政府水行政】主管部？门责令停止》使用限期改正并依法！进行：。处，罚 第三十九条 ！城市的新建》、扩：。建和改？建工程项目未—按规定配套建设节约！。用水设施或者节约】用水：设施经验收》。不合格的由水行政主！管部门限《制其用水量》并责令其限期完善节！约用水？设施并依法进—行处罚 第—四十条？ 超计划《用水加价水费必须按！规定：。。的，期，限缴纳逾期》不缴纳的节水行政管！理部门除限期缴纳外！并按日加收》超计：划，用水加价水》费千分之五的滞纳】金 第四十—。。一，条 拒不《安装生活用》水，分户计量水表的水行！政主管？部门应？当责令其限期安装；！逾期仍不安》装的由节水行政管理！部门：限制其？用水：量并依？法进行处罚 — 第四十二条— 取水单位或—。者个人？违反：本办法规定有下列行！为，之一的由取》水审批机《关，责令其限期改正并依！法进行处罚 — ？　　 （一）擅自！停止使用《节水设施的》； 　　 （二！）擅自停止使用取】水计量？设施的；《　　： （三）不按规】定提供？。取水、供水计量资】料的 第四—十，三条 未取得—取，水申：请批准文件》擅自建设取水工【程，或者设施的责—令停止违法》行为限期补办有关手！续；逾期不补办或】者补办？未被批准的责令限】。期拆除或者封闭其取！水工程设施；逾期】。不拆除又不封闭其取！。水工程设施的—。。。由市、？县两级？水行政主《管部门组织拆除或者！封闭所需费用由违法！行为人？承担并依法进行【处罚： 第四十四条 拒！不执行审《批机关作出的—取水量限制决定或】者未经批准》擅自转？让，取水权的由市—、，县两级人民》政府水行政主管【部门责？令停止违法》行为限期改正—并依法进行》。处罚：；逾期拒《不纠正？或者情节严重的【吊销取？水许可证 第四十！五条： 有下列行为—。之一的由市》、县两级人民政【府水行政主管部门责！。令停止违法行为限】期改：正并：依法进行处罚；【情节严重的吊—销取水许可证 】 　　 （一）！不按：照规：定报送年《度取水情《况的； 　　 ！（二）？拒绝接受监督检查】或，者弄：虚作假的；　—　 （三》）供水水质达—不到规定要求的【 第四《十六条 未安—装计量设《。施的由市、县两级人！民政府水行政主管】。部门：责令限期安装并按照！日最高取水能力【计算其水量和根据水！资源费征收》标，准计征水资》源费并？依法：进行处罚；》情节严重的吊—销取水许可证　　】 计量设施不合】格或者运行不—正常的由市、县两】。级人民政府水行政主！管部门责令限期更】换或者修复；逾期】。不，。更换或？者不修复《。的，按照：日最高取水能—力计：算其水量计征水【资，源费并依法进行【处罚；情节严重的】吊销取水许可证 】 第四十七条— 有：下列行为《之一的由公》安机关和水行政主管！部门依法予以处【罚构成犯罪的依【法追究刑事》责任 　　】 （一）盗窃【。公共供水和节水【设施的 　　 】 ，（二）破坏公—共供水和节》水设施造成》严重：危，害的 　　 】（三）拒绝、阻碍】或，使用暴力威胁—节水：管理机构工作人员依！法执行公《务阻挠供水部门工作！人员抢修、维修、施！工，、验表、收》费等正？常经营活动的　　】。 对以上处罚部分！将根据国务院、江西！省有关节约用—水、水资源》管理法律《、法规遵照执行 ！。第四：十八条 水》行政：主管部门行》政执法人《员玩：忽职：。守、滥用职权、徇私！舞弊的由其所—在单：位或者上级主管部门！给予行政处》分；构成犯罪的由司！。法机关依法》追究刑事责》任， 第四十》九条 当《事人对水行政处罚】决定不服的可以依】法申请行《政复议？或者提起《行，政诉讼对复议—决定不服的可以在接！到，复议决定之日起15！。。天内：。向人民法院》提起：诉讼逾期不申请复议！不，向人民法院起诉又】不履行处罚决—定的：由作出处罚决定的】机关依法申请人民法！院强制执行》 ：第六章？ 附则？。 第五十条 本】办法所？。称“中？水”（第二十八条）！是指部分《污水：经重复净《化，后达到一定水质标】准，并能：在一定范围内—重复：使用的非饮用水 】。 　　》 ：本办法所称居—民用户是指》因日常？生活需要在居住【场所发生用水—行为的用《水户　？　 本办法所称】单位：用户是指在生产、经！营、科研、教学、】管理等过程中发生用！水，。行为的非居民用户】 第五十》。一条 本办法具体】应用中的问题由节】约用水行政主—管，部门市水务局负【责解释 第五十】二，条， ，。本办法自通过—。之日起施行 【