！ 吉林省西部【地区生态环境—保，护与建设若干规定 ！ ？ （2003年5】月，23日吉林省第十】届人：大常委会第》三，次会议通过 —）， ： 第一条 —为了加强西部—地区生态环》境的保护与建设实现！经济、社会与生态】环境协调发展根据】有关法？律、法规结》合本省实际制定【本规定 第二【条 本规定所—称西部地区》是指白城市全部松原！市区及前《郭县、长岭县—、，。乾安县？四平市的双辽市和省！。政府指？定的扶余县、梨【树县：、公主岭市》、农安县《的部：分乡镇 第三条 ！西部地区生态—环境的？保，护，与建设必须》坚持以保护为前【提统：一规划、建管并举、！多元投入、积极【恢复与？治理的原则 第】四条 各级人民政府！应当：实行生态环境—保，护与建设责任制 ！    《县级以？上各级人民政府的】计划、环境保护、】农业、国土资源【、，牧，业、水利、》林业、建设等行【政主管部门依据【其，各自职责做好生态】环境保护与建设工作！ 第？。五条 各级》人民政府应当—制定本辖区的生态】环境保护与建—设规：划并纳入国》民经济和社》。会发展的长远规【划和年度计划组【织实施 《     县级以上！各级人民政府应【当建：立生态环《境监测系统对—本辖区？生态：环境进行监测、【预警和综合评价为】西，部地区生态环—境保护？与，建设提供《依，据    — 各级？人民政府应当加【强生态环境》保护与建《。设的宣？传教：育、：科学研？究和人？才培养工作 第六！条 各级人民政府应！当加大？对生态环境保护与】建设：。的，投入鼓？励各：类投资？主体向？生态环？境，建设投资并按照【国家和省有关—规，定给予优惠》政策     】对生态环境保护与建！设作：出突出贡献的—单位：。和个人由各级人民政！府，给予表？彰和：奖励： 第？七条 西部地—区各项开发》建设项目必须符合生！态，环境：保护与建《设规划？严格依？法履行建设项目审批！程序按照环境保护的！法律、法规》的规：定向环境保护部门】报，批环境影响报告【书（：。表）未经批准—的不得立项 【    对现有【污染严重的项目应】当依照有关规定【限期治？理或者？。关停；对生态—环境造成破坏—的应当限期恢复 】 第八条《 矿产资源的开【发利用必须符合矿】产资源总体规划在】江河、湖泊、水库】和自然保护区、生态！功能区保护范—围内开采矿产资源】的必须落《实生：态环境保护措施；】已造成？生态环？境破坏的开发者【必须限期恢》复 第九条 西部！地区应？。当将江河洪水调蓄】。区、防？风固沙区、水—土，保持的重点预防【保护区和《重点监督区》以及重要渔》业水域、湖泊、草】原，、湿地等具》。有生态功能的—区域划定为生态【功能保护《区     在生！态功：。能保护区内不得【从事危？害生态功能的活动 ！ 第十条 》禁止向自然保护区的！核心区、缓冲区迁】入居民   【  自然保护区核】心区、缓《冲区内在《。自，然保护区《。。建立之前的村屯、】居民点和从》事生产经营》活动的单位和个【人各级人民》政，府应当统《一规划？采取措？施限期将其迁出【妥善安置  【   自然保护区】管理：机构：必须依法清》出在自然保护区核】心区和缓冲区内的】非常住？人口；从事经营活】动的应当责》令其停止；造—成植被破坏的责令其！恢复植被并》依照有？关自然保护区管理】法规给？予处罚 第十一】条 禁止猎捕除害鼠！。以外的各《种陆生野生动—物禁止珍稀濒—危野生植物》的开发利用保护生物！多样性 第十【二，条 禁止毁林毁草开！垦，耕地、围垦湿—地和围湖造田 】   ？。 对已开垦》和围垦的耕地应【当，依法有计划的限期退！耕还林、还》草、还水 》     自然保护！区、生态功能—保护：区和水库、江河、】湖泊等水域》保护范围《内的耕地《各级人民政府应当制！。定，政策有计划、有步骤！地退：耕还：林、还草《、还：水 第十三条 各！级，。人民政？府应：当结合小《城镇和？村屯建设积极推动】农民住房改造—推广使用新型墙【。体材：料减少挖取》碱土对？生态环境的破坏 】 ，第十四条 各级人】民政府应当引导、】鼓励：。农民和？农业：生产经营组织逐步】。。推行保护性》耕作采取生物、工】程，、技术措施保养耕】地改：善农业生《态环境；推》广农业节水技术提】高农业用水效率【；根据自然条—件和水资源状—况，大力发展旱作—节水农？业，    》 农业生产应当增】施有机肥科学—施，用化肥防止》水土：污染 第十五条】 各级人民》政府：应当对水资源开发利！用，进行科学《规划实行用水总量控！制和定额《管理相结合的制度合！理利用地表水—严格控？。制地下？水开发利用水资【源应当充分》考虑：生态环境用水需要 ！   ？  从？江河、湖《泊、水？库或地下取水应当】办理取水许可证【取，。水人：必须按照水》行，政主管部门》下达的取水》计划取水不得—擅自增加取水量【但家庭生活》、畜禽饮用等非经】营性取水和农—村集体？经济组织及其成员使！用本集体经济组织】的，。水塘、水库》中的水除《外 第十六条 】凡需办理取水许可的！建设：项，目建设？单位必须进行—水资源论证》  ？   新建、改建】、扩：建工程项目应当【采，取节水措施节水设】。施必须与主体工【。程同时设计同时施】工同时投入使用 】     在城市】规划区和独立工矿】区应当建设污水处理！厂防止？。水污染积极推—行中水回《用节约用《。水 ： 第：。十七：条 地？下水资源的开发实】行总量控制计划开采！     在城市！公共供水管网覆盖】范围内能够满足用水！需要的不得新建自备！水源对原有的自备】水源应当逐步减少许！可水量直至》完，全取消  —   ？地下水已经严重超采！的地区严《禁新建地下水取水设！施不再新批并—逐步压减地下—水取水单位和取水】。量 ： ，    地下水【超采区或地》下水严重《超采区由县级以上】人民政府划定—地下水限制开—采区或禁止开采区】经省人民政》府批准？。后向社会公布并【。规划建设《替代：水源和地下水人工回！。灌工程 第十八】条， 西部地区应当改造！室外厕所和畜禽圈舍！实施垃圾无害化处理！防止水？污染 第十九【条 在自然湖—泊、泡沼周边—和江河护堤护—。岸采取植树》、种草等《水土保持措施—防止水土《。流失保护生态环境 ！ 第：二，十条 ？各级人民政》府应当搞好湿地保护！规划：采取措？。施对萎？缩，的，湿地补水    ！ 任何？组织和个《人，。不得擅自采》取工程措施改变【河流的水流向影【。响对：滩，地、草原《、湿地的自然补【水 第二十一条】 西：部地区防风固沙林应！当实施重点》保护各？级，人民政府应当加【大对林业的》投入积极培育—。和引：进，优势树种加》强防护林建》设     未成！林造林地、幼林地和！封山育林地》由取得所有权或者使！用权的单位和—个，人承包管护》落实责任确保成【林 ： 第：二十二条 林业职】工和农民依》照有关法律、法规】的规定承包经营、】管护森林与林木【的在不影响林木生长！培育前提下经—。当地林业行政主【管部门批准》后可以实施林—下经营但不得改【变林：地用途 第二【十三条 芦苇资【源的：所有权和《使用权受法》律保：护任何？单，。位和个人《。不得侵占   】  国家所有和【集体所有的》芦苇资？源由取得《使用：权，。的单位依法经营管护！ 第二十四条【 西部地区应—当保护天然草原对】退化：、沙化、盐碱化和】生态脆弱区的草原】实施禁牧、休牧【、轮牧制《度，   《。  禁牧期间各级】人，民政府应当结—合本地实际情况【对养：畜户制定《切实可行的扶—。持政策 》第二十五条 各级人！。民政府对本辖区的】。草原定期组织勘测】。调查分等定级核定载！畜量优化《畜种结？构实行草畜》平衡制度《 第？二十六条 实—施草原承包责任【制依法落《实，草原承包者的经营】权     草原！承包者应当》采取人工种草—、浅翻更新》、深松补播、建造】围栏等综合技术措施！改良建设草原— 第二《十，七条 在有代—表，性的草原类型和【。。珍稀、濒危、—具，有重要经济》文化科研价值的草原！植物群落和种群【的地区应当采取措】施实施特殊保护【   《  对严重沙化、】退化、盐碱化的草原！和荒：。漠化的土地各—。级人民政府应—当划：定治理区《鼓励：单位和个人认—治荒漠？化土地实《行，草原生？态综合治理并依法保！。。护治：理者的合法权—益 第二十八【条 县级《以上人民政府应当】采取措施做好草【原鼠：、虫病害和》毒害草的防治工作】 ：。    禁止在【草原上使用剧毒【、高：残，留以及可能》导致二次中毒的【农药 第二十【九条： 对违反本规定的】行为由？县级以上人民—政府有关行政主管】部门依照相关的法】律、：法规予以行政处罚】。；构成犯罪的由【司法机关依》法追究刑《事责任 第三【十条 各级》人民政府和所属部门！的工作人员玩—忽职守、滥用—。职权、徇私舞弊【、失职？渎，职导致生态》环境破坏的应当给】。予行：政处分？；，构成犯罪的依—法追究刑《事责任 《 第：三十一条 本规定自！200？3年7月1日—起施行 — ： ？