。 《 — 吉林？省西部地区生态环】境保护与建设若干规！定 》 （200》3年5月23日吉林！省第十届人大常【委会第三《次会议通过 ） 】 第《一条 ？为了加强西部地区生！态环：境的保？护与建设《。实现经济《、社会与《。生态环境协调发展】根据有关法》律、法规结合本省】。实际制定本规定 】 第二条 本规【定所称西部地区是】指白城市全部—松原市？区及前郭《县、长岭《县、乾安县四平市的！双辽市和《省政府指定的扶余】县，、梨树县、》公主岭？市、农安县的部分】乡镇： 第三条 西部】。地区生？态环境的保护与建设！必须坚持以保护【。为，前提统一规划、建管！并举：、多：元投入、《。积极：。。恢复与治理的—原，则 第四》条 各级人民政府】。应当实行生态环【境保护与建设责【任制：   《。  县？级以上各级》人民政府的计划、环！。境，保护、农业、国【。土，资，源、牧业、水—利、林业、建设等行！政主管部《门依据其各》自，。职责做好生态—环境保护与建设【工作 第五—条 各级《人民政府应当制定本！辖区的？生态：环境保护与建设规】划并纳？入国：民经济和社会发展的！。长远规划和》年度计划组织实施】    》。 县级以上各级【人民政府应当建立生！态环境监测系统对本！辖区生？态环境进《行监：测、预警和综合评价！。为西部地区》生态环？境保护与建设提供】依，据 ？。 ，   各级》人民政？府应当加强生态环】境保护？与建设的宣传教育、！科，学研究和人才培【养工作 《 第六条 各—级，人民政府应当—加大对生态》环境保护与建设【的，投入鼓励各类—投资主体向》生态环？境建设投资并—按照国家和省—有关：规定给予优》惠政策  —   对生态环【境保护与建》设作出突《出贡献的单位和个】人由各级人》民政府给予表彰和奖！励 第七条— 西部地《。区各项开《发建设？项，目必须？符合生态环境—保护与建设规—划严格依《法履行建设》项目审批程序按照环！境保护的法律、法规！的规定向环》境保：护部：门报批环境影响报】告书（表）未—经，批准的不得立项 】     对现有】污染严重的项目【应当依照有》关规定限《期治理或者关停【；对生态环境造成】破坏的应当限—期恢复 第八条 ！矿产资源的》开发利？用必须符合矿产资源！总，体规划在江》河、湖泊、水库和】自然保护区、生态】功能：。区保：护范：围内开采矿产—资源的必须落实生】态环境保护措施；已！造成生态环境破坏】的开发者必须限期恢！复， 第九条 —西部：。地区应当《将江河洪水》调蓄区、防风固【沙区、水土保持的】重点预防保护—区和重点监督—。区以及重要渔业水】域、湖泊、草原、】湿地等具有生—态功能的区域划【定为生态《功能保护《区  《 ，  在？生态功能保》护区内？不得从？事，危害生态功能的【。活，动 第十》条 禁？止向自然《。保护区的核心区、缓！冲区迁入居民 】    自然—保护区？。核心区、缓冲—区内在自然》保护区建立》。之前的村屯》。、居民点《和从事生产经营活动！的单位和个人各【级人民政府应当统一！规划采？取措施限《期将其迁《出妥善安置  】 ，  自？然保护区管理机构】必须依法清》出在自然《保护区核心区和【缓冲区？。内的非？常住人口《；从事？经，营活动的应》当责：令其停止；》造，成植被破坏的责令其！恢复：植被并？依照有关自然—保护区管理法规给】予处罚 第十一】条 禁止猎捕除害鼠！。以外的各种陆生【野生动物《禁止珍稀濒危野生植！物的开发《利用保护《生物多样性 【第十二条 禁—止毁林毁草开垦【耕，地、围垦湿》地和：围湖造田  【。   ？对已：开垦和围垦》的耕地应当依法【有计划的限》期退：。耕还林、还草—、还水 《     》自然：保护区？、生态功能》。。保，护区和水库、江河】。、湖：泊等水域《保护范围内的耕【地各级人民政府【应当制定政策有计划！、有步骤地退耕还】林、还草、还水 】 第十三条 —各级人民政》府应当结合小城【镇和村屯建设—。积极推动农民住房改！造推广使用新型墙体！材料减少挖取碱土】对，生态环境的》。破坏 第十四【条 各级人民政府】应当：引导、鼓励农—民和农业生产经营】组织逐步《推行：保护性耕作采取生】物、工程、技术【措，施保养耕地改善农】业生态环境；—推广农业节》水技术提高农—业用：水效率；根》。据自然？条件：和水资源状》况大：力发展旱作节水【农业     】农业生产应当增施有！机肥科学施用化【肥防止？。水土污染《 第十五》条 ：各级人民《政府应当《对水资源《。开发利？用进行科学规划实行！用水总量控制和【定额管理相结—合的制度合》理利用？地表水严格》。。控制地下水开发【利用水资源应当【充分考虑生态环境】用，水需要     ！从江河、湖泊、【水库或地《下取水应当办理取水！许可证取水》人必须按照水行政】主管部门下达的取水！计划取水不得擅【自增加取水量但家庭！生活、畜禽饮用等非！经营：性取水和农村集体】经济组织及》其成员？使用本集体经济组】织的水？塘、水库《中的水除外 — 第十六《条 ：凡需办理取》水许：可的：建设项目建设单【位必须？进行水资源论证【     新建、！。改，建、扩建工程—项，目，应当采取节水措施】节水：。设施必须与主体【。工程同？时设计同时施工同时！投入使用 》    《 在：城市规划《区和独立工矿区应当！建设污水处》理厂防止水污染【。积极推行中水回用节！约用水 第—十七条 地下水【资源的开发实—。行总量？控制计划开采—    》 在城市公共—供水管网《覆盖范围内能够【满足用水需》要的不得新建自【备水源对原有的自备！水源应当逐步减少许！可水量直至完—全取：消     地】。。下水已？经严：重，超采：。的地区严禁新建【地下水取水设施不再！新批并逐步压减【地下：水取水单位和取水】量 ？  ：  地下水》超采区或地下水【严重超采区由县级以！上人民？政府划？。定，地下水限制开采区】或，禁止开采区经—省人民政《府批：准后向？社会公布并规划【建，设替代水源》和地下水人》工回灌工程 — ，第，十八条 《西部地区应当改【造室外厕所和畜【禽圈舍实施垃—圾无害化处》理防止水污》染 第十》九条： 在自然《湖泊、泡沼周边和】江河护？堤护岸采取植树、】种，草等水土《。保持措施防止水土流！。失保护生态》环境： ：第二十条 各—级，人民政府应当搞好】湿地保护规划采【取措施对萎缩的湿】地补水    】 任何组织和个人】不得擅？自采取工程措—施改变？河流：的水流向影》响对滩地、草—原，、湿地的自然补水】 第二十一条 】。西部：地区防风固沙林【应当实施重点保护】各级人民《政府应当加大对林业！的投入积《极培育？和引：进优势树种》。加强防护林建设 】     未成【林，造林地、幼》。林地和封《山育林地由取得所有！权或者使用》权的：单位和个人承包管】护落实责任确保成林！ 第二十二条【 林业职工和农【民依照有关法—律、：法规的规定》。承包经营、管—护森林与林木的【在不：影响林木生长培育前！提下经当地林—业行：政主管部门批准后可！以实施林下经营【但不得改变林地【用途 ？ 第二十三条 【芦苇资源的所有【权和使用权受法【律保护任何》单位和个《人不得？侵占    【。 国家所有》和集体所《有的芦苇资源由【取，得，使用权的单位—依法经营管护— 第二十》四条 西部地区应当！。保护天然草》。原，对，退化、？沙化、盐《碱化和生态脆—弱区的草原》实施：禁，牧，、休牧、轮》牧制：度     禁】牧期：。间，各级人民政府应当】结合本地实》际情况？对养畜户制》定切实可《行的扶持政策 第！二十五条 各—级人民政府对—本，辖区的？草原定期《组织勘测调查—分等定级核》定载畜？量，优化：畜种结构实行草畜】平衡：制度 第二—十六：条 实施草》原承包？责任：制依法落实草原承】包者的经营权  ！。   草原承—包者应当采取人工】。种草：、浅翻更新、深松补！播、建造围栏等综】。合技术措《施改良建设草原 】。 第二十七》条 在有代》。表，性的草原类》型和珍稀、》濒危：。、，具有重要经济文化】科研价值的草原【植物群落和种群【。的地：区应当？采取措施实施—特殊保护 —    对严重沙】化、退化、》盐碱化的《草原：和荒漠化《的土地各级人—民政府？应当：划定治理区鼓励【单位和个人》认治荒漠化土地实】行草原生《态综合治理并—依法保护治》。理者的合《。法权益 第—二十八？条， 县级以上》人民政府应当—。采，取措：施做好草原鼠、【。虫病害？和毒害草的防治工】作     【禁止在草原上使用】剧毒、高残留以及】可能：导致：二次：中毒的农药 第二！十九条？ 对违反本规定【的，行为由县级以上人】民政府有关行政【主管部门依照相关】的法律、法规予以】行政处罚；构成犯罪！的由司法《机关依法追究—刑事责任 》 第三？十条 各级人—民政府？和所属部门的工作人！员玩忽职守》。、滥用职《。权，、徇私舞《弊、失？。职渎职导致生态【环境破坏的》应当给予行政处分；！构成犯罪《的依法追究刑事责任！ 第三十一条【 本规定自2003！年，7月1？日起：施，行， ： 》 ，