】 吉《林，省西部地区生态【环，境保护与建设若【干规定 （！2003年5月23！日吉林？省第十届人大—常委会？。第三次会议》通过 ）《 第一—条 为了《加强西部地区生态】环境的保护与—建设实现经济、社会！与生态？。环境协调发展根据有！关法律、法规结【合本省实《际制定本规定— 第二条 —本规定所称西—部地区是指白—城市全部松原市【。区及前郭县、—长岭：县、乾安《县四平市《的双辽市《和省政府指定的【扶余县、《。梨树县、公主岭市】、，农安县？的部分乡镇 第三！条 西？部地区生态环—境的：保护与建设》必须坚持《。以保护为前》提统一？规，划、建？管并举、多元投【入，、积极恢《复与治理的原则 ！第四条 各级—人民政府应当—实，行生态环《。境保护？与建：设责：任制     县！。级以上各级》人，民政府的计划、环境！保护、农业、国土资！。源、牧业、水利【、林业、建设等行】政主管部门依据其】各自职责做好生态环！。境保护与建》设，工作：。 ， 第五条 各—。级人民？政府应当制定本辖区！的生态？环境保护与》建设规？。划并纳入国》。民经济和社会发【展的长远规划和年度！计划组？。。织实施   【 ， 县级以上各—级，人民政府应当建立生！态环境？。监测系统对本—辖区生？态环境进《行监测、预》警和综合评价为西】部，地区生态《环境保护《与建设提《供依据？。  ？   ？各级：人民政府应当加强】生态环？境保护与建》设的宣传教》育、：科，学研究？和人才培养工作 】 第：六条 各级人民政】府应当加《大对生态环境保【护与建设的投入鼓励！各类投？资主体向《生态环境《建，设，投资并按照国家和】省有关规定》给予优？。惠政策 》    对生态【环境保护与建—设，作出突出贡献—的，单位和个人》由各级人《民政府给予表彰和】。奖励 第七—条 西部地区各【项开发建设项目必须！符合生态环境保护】与，建设规划严》格依法履行建—设项：目审批程序按照【环境保护的法律【。、法规的规》定，向，环境：。保护部门报批环境影！。响报：告书（表）未经批准！的不得立项》     对【现有污染严重的项】目应当依照有关【规定限期治理或【者关停；对生态【环境造成破坏的应当！限，期恢复 》第八：条 ：矿产资源的开发利】。用必须？。符，合矿产？资源总体规》划在江？河、湖泊、水—库和自然《保护区、生》态功能区保护范围】内开采矿产》资源的必须落实生态！环境保护措施；已造！成生态环境破—坏的开发《者必须限期恢复 】 第九条 》西，部地区应当》将，江河洪水调蓄区、】防风固沙区》、水土保持的重点预！防保护区和重点监】督区：。以及重？要渔业水域》、湖泊、《草原、湿地等具【有生态功《能的区域划》定为：生态功能《保护区   【。 ， 在生态功能保【护区内？不得从事危害—生态功能的活—动 第十》条 禁止向自然保护！区的核心区、缓冲区！迁入：居民    【 自然保护区核心】区，、缓冲区内》在自然？保护区建立之前的村！。屯、居民点和—从事生产经营—活动：的单位和个人各级】人，民政：府，应当统一规》。。划采取措施限期将其！迁出妥善安置 【   ？。  自然保护区【管理机构《必须依法清出在自然！保护区核《心区和缓冲区—内的非常住人口【；从事经营活动【的应当责令其停止；！造成植被破》坏的：责令其恢复》。植被并依照》有关自然《保护：区管：。理，法规给予处罚 【 第十一《条 禁止猎捕除害】鼠以外的各》种陆：生野生动物禁止珍】稀濒危野生植物的】开发利用保护生物】多样性 》第十二条 禁止毁】林毁草开垦》耕地、围垦》湿地和围湖》造，田   》  ：。对已开？垦，。和围垦的耕地—应当：依法有？计划的限期退耕【还，林、还草、还水 ！  ： ， 自然保护区、【生态功能保护区【和水库？、江河、湖泊等水】。域保护范围内的耕】。地各级人民政府应当！制定：政，策有：计，划、有步骤》地退耕还林、还草】、还：水 第十三条 各！级人民？政府应当结合小城镇！和村屯建设积极【推动农民《住房改造《推广使？用新型？墙体材料减少挖取】。碱土对生态环境的破！坏 第《十四条 各》级，。人民政？府应当？引导、鼓励》农民和农业生产【经，营组织逐步推行保】护性耕作《采取生物、工程【、技术措施》保养耕地改善农【业，生态环境；》推广农业节水技术提！高农业用水效率；根！据，。自然条件《和水资源状况大力】发展旱作节水农业 ！   ？  农业《生产：应当：增施有机肥科学施】用化肥防止水—土污染？ 第？十五条 《各级人民政府应【。当对水？资源开发《利用进行科学规划】实，行用水总量控制【和定额管理相结合】的制度合理》利用地表水严格控】制地下水开发—利用水资《源应当充《分考虑生态》环境用？水需要     ！从江：河、湖泊、水库或】地下取？水应当办《理取水许可证取【。水人必须按》照水行政主管—部门下达的》取水计划取水不【得擅自增加取—水，量，但家庭生活、畜【。禽饮用等非经营【性取水和《。农村集体经济组织及！其成员使《用本集体《经济组织的水—塘、水库中的水【除外 第十六【条 ：凡需：办理取水《许可的建设项—目，建设单位必》须进行水资源论证 ！     新建、】改建、扩建工程项】目应：当采取节水》措施节水设施必须】与主体工程同时设计！同时施工同时投入使！用    — 在城市规划区【和独立工矿》区应当建设污—水处理厂防止水污】染，积极推行中》水回用节约》用水 第十七【条 地下水资源的】开发实行总量控制】计划开采   】  在城市公共供水！管网覆盖《范围内能够满—足用水需要的不得】新建自备水》源对原有的自—备，水源应当逐》步减：少许可水量》直至完全取》消     地】下水已经严》。重超采的地区严【禁新建地下水取水】设施：不再新批并逐步压】减，地，下水取水单位和取】水量 《   ？ 地：下水超采区或地下水！严重超采区由县【级以上人民政府【划定地下水限—制开：采区或禁止开—采区经省《人民政府批准—后向社会公布并【规划：建设替代水源—和地下水人》工，。回灌工程 第【十八条 西部地区应！当改造室外厕所【和畜禽？圈舍实施垃圾无【害，化，处理防止水污—染， 第十九条 在】自然湖？泊、泡沼周边和【江河护？堤护岸采取植树、种！草等水土保持—措施防止水土—。流失保护《。生态环境《 第二十条 各级！人民政府应当搞【好湿地保护规划采】取措施对《萎缩的？湿地补水 》 ，    任何组织】和，个人：不得擅自《采，取工程措施改—变河：流，的，水流向影《响对滩地《、草原、湿地的【自，。然补：水 第二十—一条 西部地区防风！固沙：林应当实《施重：点保护各《级人民政府应当加大！。对林：业，的投入积《极培育和引进优【。。势，树种：。加，强防护林建设  ！   ？未成林造林》地、幼林地和封山】育林地由《取，得，所，有权或者使用权的】单位和个人》承包：管护落实责任—确保成林 第【二十二条 林业职】工和农民《依照有关法律—。、法规的规定承包】经营：、管护森林与林木】的在不？影响林木生长—培育前提下经当地】。。林业：行政主管部门批【准后可以实施林下】经，。营但不得改变林地用！途 ： 第二十《三条 芦苇》资，源的所有权和—使用权受法律保【护任何单位和个【人不得侵《。占 ？ ，   国家所—有和集体《所有的芦苇资源由】取得使用权》的单位？依法经营管》护 ： 第二？十四条 西部地区应！当保：。护，天然草原对退化、】沙化、？盐碱化和《生态脆弱《区的草原实施禁牧】、，休牧、轮《牧制：度     禁牧！期间各级人民政【府应当结合》本地实际情况对养畜！户制：定，切实可行的扶—持政策 第二【十五条 各级人民】政府：对本辖？区，的草原定期》组，织勘测调查分等定级！核定载畜《量优：化畜种结《构实行草畜平衡制】度， 第二十六—条 实施草原承【包，责任制依法落—实草：原承：包者的经营权 【     草原承】包者：应当采？取人工种草、浅翻更！新、深？松补播、建》造，围栏：等综合技术措施改良！建设草原 第二】十七条 在有代表】性的草？原，类型和珍稀、濒危】、具有重要》经济文化科》研价值的草原—植物群落和种群的】地区应当采取措施】实施特殊保护—     —对严重？沙化、退化、盐碱化！的，草原和荒《漠化的？土地各？级人民政府应—当，划定治理区》鼓励单位和个人认】治荒漠化土地实【行草原生态综合治理！并依法保《护治理者的合法权】益 第二》十八条 县》级以上？。人民政府应》当采取措《施做好草原鼠、虫病！。害和毒害草》的防治？。工作   —  ：禁，止在：草原上使《用剧毒、高残留【以及可？能导致二次中—。毒的农药《 ：第，二十九条 》对违反本规定的行为！由县：级以上人民》。政府有？关行政主管部门依照！相，关的法？律、法规予以行【。政处罚；构成犯罪的！。由司法？机关依法追究刑事】责任： ， 第三十条 各【级人民？政府和？所属部门的工作人】员玩忽？职守、滥用职—权，、徇私舞弊》、失职渎职导致生态！环，境，破坏的应《当给予？行政处分《；构成？犯罪：的依法？追究刑事责任 】。第三十？一条 本规定自20！03年7月1日起施！行 — ？