： ： 吉林！省西部地区生态【环境保护与建—设若干规《定 （2】003年5月23】。日吉林省第十届人】大常委会第三次【会议通过 》） ： ， ， 第一？条， 为了加强》西部地？区生态环境》的，保护与建设实—现经济？、社会与《生态环？境协调发展根据【有关法律、法—规结合本省实际【制定本规《定 第二条 【本规：定所称西部地—区是指白《城市全？部松原市《。区及前郭县、长岭县！、乾安县四平市的】双辽市和省政府指定！的扶余县、梨树【县、公？主岭市、农安县的部！分乡镇 第三【条， 西部地区生态环境！的保护与建设必【须坚持以保护为前】提统一规划、建管】并举、多元投入、积！极，恢复与？治理的原则》 第四条 各级】人，民，政府应当实行—生态环境保护与建】设责任制 》    《 县级以上各级人】民政府的计划、环】。境保护、《农业、？国土资源、》牧，。业、水利、林业、建！设等行政主管部【门，依据其？各自职？责做好生态》环境保护与》建，设工：作 第五条 各】级，人民政府《应当制定本》辖区的生态环境保护！与建设规划并纳【入国民经济和社【会发：展的长？远规划和年度—计划组织实施 【   ？ ， 县级以上各级【人，民政府应《当建立？生，态环境监测系统对】本辖：区生态环境》进行监测《、预警和综合—评价为西部地区生】态环境保护与建【设提供依据   ！ ， 各级人民政府应】当加强生态环境【。。保护与？建设的宣传教育、科！学研究和人才培养工！作 第六条 【各级人民政府应【。当加大对生态环境】保护与建设的投入鼓！励，各类投？资，主体向生态环境建设！投资并按照国家和省！有关规？定给予优惠政策【     对【生态环境保护与建设！作出突出贡献的单位！和个人由各级人民政！府给予表彰和奖励 ！ 第七条《 西部地区各项【开发建设项目必须】符合生态环境保【护与建设《规划严格依》法履行建设项—目审批程序按照环】境保护的法律、法规！的规定向环境—保护部门报批环境影！响报告书《（表）？未经批准的不—得立项 《   ？ ，。 对现有《污染严？重的项目应》当，依照有关规定限【期治理或者关停；对！生态环？境造成破《坏的应当限期恢【复 第《。八，条， 矿产资源的开发】利用必须符合矿产】资，源总体规划在—江河、湖泊、—水，库和：自然：保，护区、？生态功能区保护范围！。内开采矿产》资源的？必须落实生态—环境保护措施—；已造？成生态环境破坏的】开发者？必须限期恢》复 第九条 西】部地区应当》将江河洪水调—蓄区、防《风固：。沙区、水土保持的重！点预防？。保护区和重点监督】区，以及重要渔业水域】、湖泊、草原、【湿地等具《。有生态功能的—区域：划定为生态功能保护！区     在】生态：功能保护区内不得从！事危害生态功能【的活动？ 第十条 禁止向！自然保护区》的，核，心区、缓冲》区迁入居民 —     自然保】护区核心《区、缓冲区内—在自然保护区—建立之前的》村屯：、居民？点和：从事生产经营活【动的单？位和个人各级—人，民政府应当统一规】划采：取措施？限，期，将其：迁，出妥：。善安置 《   ？  自然保护区管理！机，构必须依法清—出，在，自然保护区核—心区和缓冲区内的】非，常住人口；从事经】营活动？的应当责令其停【止，；造成植《被破坏的责》令其：恢，复，植被并依照有关【自然保护《区管理法《规给予处罚 — 第：。十，一条 禁止》。猎捕除害鼠以外【的各种陆《生野生动物禁止珍稀！。濒危：野生植物的开—发利用保《。护生物多样性— 第十《二条 禁止毁林毁草！开，垦，耕地、围垦湿—地和围湖造田 】  ：  对已开垦和【围垦的耕地应当【依，。法有计划的限期退】耕还林、还草—、还水    】。。 自然保护》区、生态功能—保护区和水库、江河！、湖泊等水域—保护范围内的耕【地，各级人民《政府应当制》定，政策有计划、有步】骤地退耕《还，林、还草、还水 】 ，。第十三条 各级【人民政？府应当结合小城镇】和村屯建设积极【推动：农民住房改造推广使！用新型墙体材—料减少挖取碱土对】生态环境的破—坏 ？第十四条 》各级：。人民政府《应，当，引导、鼓励》农民和农业生产经】。营组织逐步推行【。保护性耕《作采取？生物、工程、技术措！施保养？耕地改善《农业生态环》境；推广农业节水技！术提高农业用水【效率；？。根据自然条件和水资！源状况大力发—。展旱作？节水农业《     农业】。生产应当增施有机】。肥科学施用化肥防止！水土污染 第【十五：条 各？级人：民政府应当对水资】源开发利《用，。进行科学规划实【行用水总量控制和定！额管理？相结合的制度合理】利用地表《。水严：格控制地下水开发利！用水资源应当充分】考虑生态《环境用水需要 【   ？  从江河、—。湖泊：、水库？或地下取水》应当办理取》水许可证取水人必须！按，照水行政主管—部门：下达的取《。水计划取水不得擅自！增加取水量但家【庭生：活，。、畜禽饮用等非【经营性取《水和农村集体经济组！织及其成《员使用本集体经济组！。织的水塘《、水库中的水除【外， ：第十六条 凡需办理！。取水许可的》。建设项目建设—。单位必须进行水【资源论？证     【。。新建、改建、—扩建工？程项目应当》采取节水措施节水设！施必须？与主体工《程同时设计》同时：施工同时投入使用 ！     在—城市规划区和独立】工，矿区应当建设污水处！。。理厂防止水污染积】极推行中水回用节】约用水 第十【七条 地下水资源的！开发实行总量控制】计划开采 》    《 在：。城，市，公共：供水管网覆盖范围】。内，能够满足《用水需要的》不，。得，新，建自备水《源对原有《的自备水源》应当逐步减少—许可水量直至完全取！消   》  ：地下水已经严—重，超采的地区严禁新建！地下水取水》设施不再新批并逐步！压减地下水》取水：单位和取水量 】    地》下水超采区或地【下，水严重超《采，。区由县级以》上人民政府划定地】下水：限，制开采区或禁止【开采：区经省人民政府【批，准后向？社会公布并规划建设！替代水源和地下水人！工回灌工程 第】十八条 西部地区应！当改造？室外厕？所，和畜禽？圈舍实施垃圾无害化！。处理：防止水污染 — 第十九条 在自】然湖：泊、泡沼周》边和：江河：护堤护岸采取植【树、种？草等水土保持措施】防止水土流失保【护生态环境 第二！十条 各级》人民政府应当搞好湿！。地保护规划采取措施！对萎缩的湿地—补水 ？    《 ，任何组？织和个人《不得擅自《采取工程措施改变】河流的水流向影响对！滩地、草原、—。湿地的自然补—水 第二十一条】 西部地区》防风固沙《林应当实《施重：点保护各《级人民政府应当加大！对林业？的投入积极培—育和引进优》势树种加强防—护林建设    ！ 未成林《造林地、《幼林地和《封山：育林地由取》得所有权或者使用权！的单位？和个人承包管护落】实责任确保成林 】 第二十《二条 林业职工【和农民依照有关【法律、法规的规定】承包经营、管护【森林与林木的—在不影响林木生【长，培育前提下经当地林！业行：政主管部门批准后可！以，实施林下经营—但不得改变林地用途！ 第二十三条 】芦苇资源《的所有？权和使用权受法【。。律保护任何单位【和个：。人不得侵占 【    国》家所有和集体所【有的芦苇资源由取得！。使，用权的？。单位依？法经：营管护 第二【十四条 《西部地区应当保【护天然草原对—退化、沙化》、盐碱化和》生态脆弱区的草【原，实，施禁牧、休牧—、轮牧？制度    【 禁牧期间各级【人民政府应当结合】本地实际《情况对养畜户—制定切实可行的扶】持政：策 ： 第：二十五条 各级人】民，政，府对本辖区的—。草原定？。期组织勘测调查【分等定级核定—载畜量优化畜种结构！实行草畜平衡—制度： 第二十》六条 实施草原承包！责任制依法落实草原！承包者的《。经营权   【  草原承包者【应当：采取人？工种草、浅翻更新、！深松补播、》建造围栏等》综合技术措施改【良建设草原 第二！十七条 在有代表】性的草原类型和珍稀！、濒危、《具有重要《经济文？。化科研价值的草【。原植物？群落和种群》的地：区，应当采取措》施实：施特殊保《。护  《  ： 对严重沙化、退化！。、，盐碱化的草原和【荒漠化的土地各级】。人民政府应》当，划定治理《。区鼓励单位和个人认！治荒漠化土地实行】草原生态综合—治理并依法保—护治理者的合法权】益， 第二《十，八条 ？县级：以上人民政府—应当采取措施—做好草原鼠》、虫病害和》毒害草的防》治工作？ ，     禁止在】草，原上使用剧》毒、高残留以及【可能导？致二次中《毒的农？药 第二》十九条 对违反【本规定的行为由县】。。级以上？人民政府有关行政】主管：部门依照相关—的法律、法规予【以，行政处罚；》构成犯罪的由司法】机关依法追究—刑事：责任 《第三十条 各级【人民政？府和所属部门—的工：作人员玩忽》职守、？滥用职权、》徇私舞弊、失—职，渎职导致生》态环境破坏的应当】给予行政处分；【构成犯罪的依法追究！刑事责任 第三】十一：条 本规定自—200？3年7？。月，1日：起施行？。 】