【 ， 吉林省西部地！区生态环境保护与建！设若干？规定 —。 （200》3年5月《23日？吉林省？第十届人大常委会】第三次会议通过【 ）： 第》一条 为了加—强，西部地区生》态环境的保》护与建设《实现：经济、社会与生态】。环，境协调发展根—据有关法律、—法，规结合本省实际【制定本规定 — ，第二条？ ，本规定所称西部地区！是指白城市全—部松：原，市区及前郭县、长】岭县：。、乾安？县四平市的双辽【市和省政府指—定，的扶余？县、梨树县、公主岭！市、农安县的部分乡！镇 ？第三条 西部地区生！态环境的保护—与，建，设必：须坚持以《保护为？。前提统一规划、建】。管并举、多元投【入、：积极恢复与治理【的原则 》第四：条 各级人民政府应！当实行？。生，态环境保护与建设】。。责任制？     县级】以上各级人民政府的！计划、环境》保，护、农业、国土【资源、牧业、—水利、林业、建【设等行政主管部【门，依据其各自职责【做好生？态环：境，保护与建《设工作 第五条 ！。各级人民政府应【当制定本辖区—的生态环境保—护与建？设，。规划并纳入国民经济！和社会？发展的长远规划和】年度计划组》织实施   【  县级以上各级】人民：政府应当建立生【态，环境：监测系统对本辖区】生态：环境进？行监：测、预警和综—合评：价为西部地区—生态环？境，保护：与建设提供依—据   》  各？级人民？政，府应当加《强生态环《境保护与建设的宣传！教育、科《学研：究和人才《培养工作 —第六：条 各级人民政府】。应，当加大？对，生态环境保护与建】设的投入鼓励各类投！资主体向《生态环？境建设投资》并，按照国？家和省有关规定给】予，优惠政策  【   对《生态环境保》护与建设作出突出贡！献的：单位：和个人由各级人民】政府给？予表彰？和奖励 第七条 ！西部地区各》项开发建《设项目？必须符合《生态环？境保护？与建设规划严格依法！履行建设项目审批】程序：。按照环境保》护，的法律、法》规的规定向环境保】护部门报《批环境影响》报告：书（表）未经批准】的不得？立项     对！现有：污染严重的项目应当！依照：有关：规定限期治理—或者关停；》对生态环境造成破坏！的应：当限：期恢复 《 第八？条 矿产《资源的开发利—用，必须符合矿产资源】总体规划在江河【、湖泊、水》库和自然《保，护区、生态功能区保！护范围内开采—矿产：。资源的必须落实生】态环境保护措—施；已造成》生态环境破坏的开】发者必须限期—恢复 《第九条 西部地【区应当将江河洪水调！。。蓄区、？防风固沙区、水【土保持的重》点，。预防保护区和重【点监督区以及重【要渔业水《域、湖泊、草—原、湿地等》具有生态功能的区】域划定为生态—。功能保护《区 ？。    在生态【功能保护区内不得从！事危害生态功能【的活动 第十【条 禁？止向自？然保护区的核心区、！缓冲区迁入居民 】   ？  自然保》护，区核心区、缓—冲区内？在自然保护区建【立之前的村》屯、居民《点和从？事生产？经营活？动的单位《和个：人各级人民》政府应当统》一规划采取措施【限期将？其迁出妥善》安置     自！然保护区管理机【构必：须依：法清出在自然—保，护区核心区》和缓冲区内》的非常住人口；【从事经营活动的【应当：责令其？停止；造成植—。被破坏的责令其【恢复植被并依—照有关自然保护区】管理法规给》予处罚 第—十，一，条 禁止猎捕除害鼠！。以外的？各种：陆生野生动物—禁，止珍稀濒危野生植】物的开发利用保护】生物：多样性 《。 第十？二条 禁止毁林毁】草开垦？耕地：、围垦湿地和—围，湖造田     ！。。对已开垦和围垦【。的耕地应当依法【有计：。划的限期退耕还【林、：还草、还水 —     》自然保护区、生【态功能保护区和水库！、，江，河、湖泊《。等水域保护范—围内的耕地各级人民！政府应当制定政策有！计划、有步骤地退耕！还林、还草、还水 ！ 第十三条 —各级人民政府应【当结合小《城镇和？村屯：建设积极推动农民住！房改造推广使用新】型墙体材料减少【挖取碱土对》。生态环境的破—坏 第十》四条 各级人—。民政府？应当引导、鼓励农】民和农？业，生产：经营组织逐步推行保！护性耕作采取生物】、工：程、：技术措施保》养耕地改《善农业生态环境；】推广：农业节？水技：术提高农业用—水效率；根据—自，。。然条件？。和水资源状》况大力？。发，展旱作节水农业 】     》农，业生产应当》。增施有机《肥科学施用》化，肥，防，止水：土污染 第十【五条 各级人民【政府应当对水资源开！。发利用进《行科学规《划实行用水总量控制！和定额管理相结合的！制度合？理利用地表水—严格控制地》下水开发《利用水资源应当充分！考虑生？态环境用《水需要 》    从》江河、湖泊、—水库：或地下？。取，。水，应当办？。理取水许可证—取水人必《须按照水行政主管部！门下达？的，取水：计，划取水？不得擅自增加取水量！但家庭生《。活、畜禽饮用等非经！营性取水和农村集体！经济组织及》其成员使用》本集体经《济组织的水塘—、水库中《的水除？外， ， ，第十六条 凡—需办理取水许可的建！设项目建设单位必须！进行水资《源论证    】 新建、改建、扩】建工：程项目应当采—取节水措施节—水设施必须与主体】工程同时设计同【时施工？同时投入使用 】    在》城市规划区和独立工！矿区应当建设污水处！理厂防止水》污染积？极推：行中水回用节—约用水 《。 第十七《条 地下水资—源的开发实行总【量控制计划开—采     【在城市公共》供水管网《覆盖范围内能—够满足用水需要的】不得：新建自备水源对原有！的自备水源》应当逐步减少许可】。水量直至《完全取消 —   ？ 地下？。水已：经严重超采的地【区严：禁新：建地下水取》水设施不再新批【。并逐步压《减地下水取水—单位和取水量 】。    地下水超】采区或地下》水严重超采区由【县级以上人》民政府划《定地：下水限制开采—区或：。禁止开采区经—省，人民政府批准后向社！。会公布并《规划建设《替代：水源和地下水人【工回灌工程 第十！八条 西部》地区应当改造室外】厕所和畜禽圈舍实施！垃圾无害化处理防止！水污染 》第，十九：条 ：在自然湖《泊，、泡沼周边和江河护！堤护岸采取植—树，、种草等水土保【持措施防止水土流】失保护生态环境 】 第二？十条 ？各级人民政府应当】搞好：湿地保护规》划，采取措施对萎缩的湿！地，补水：  ？。   任何组织【和，个人不得擅自采【取，工程措施《改变河？流的水流向》影，响对滩地、草原、湿！。地的自然补水 第！。二十一条 》西部：地区：防风固沙林应当实】施重点保护》各级人？民政府？应当加大对》林业的？投，入积：极，培，育和引进《优势树种《加强防护《林建设？     未成】林造林地、幼林地】和封山育林地—由取：。得所有权或》。者使用权的单—。位和个人《承包管？护落实责任确—保成林 第—二十二条 林业职】工和农民依照有【关法律、《法规：的规：定承包经营、管护森！林与：林木：的在不影《响林木生长培育【前提下经当地林业行！政主管部门批准【后可以实施林—下经营但不》得改变林地用途 ！第二十三条 —。。芦苇资源的所有权】。和使用权受法律【。保，护任何？单位和个人不得侵】占  《   国家所有【和集：体所：有的芦苇资》源由取得使用权的】。单位依法经营管护 ！ 第二十四条 【西部地？区应当保《护天然草原对—退化、沙化、盐碱】化和：生态脆弱《区，。的草原实《。施禁牧、休牧—、轮牧制《度 ？    禁牧期间各！级，。。人民政府《应当结合《本地实际情》况对养畜户制定切】实可行的扶持政【策 第二十—五，条 各级《人民政府对本辖区】的草：。。原定期组织勘测调查！分等定级核定载畜量！优化畜种结构实行草！畜平衡制度 第】二十六条 实施草原！承包：责任制依法》落实草原承包者的经！营，权     草】原承包者《应当采取人工种草、！浅翻更新、深—松补播、建造—围，栏等综合技术—措施改良《。建设草原 第【二，十，七条 在有》代表性的《草原类型和》珍稀、濒《危、具有重要经济文！化科研价值的—草原植物群落和种】群的地区《应当采？取措施？实施：特，。殊保护 》 ，   对严重沙【化、退化、》盐碱化的《草原和荒漠化的【土地各级人》。民政府应当划定治】理区鼓励单位—。和个人认治荒—漠，。化土地实《行草原生态》。综合治理并依法【保护治理《者的合法权益 第！二十八条 县级以上！人民政？府应当采《取措施做《好草原鼠《、虫病害和毒害草的！防治工作 —    禁止—在草原上《使用剧毒、高残【留以及可《能导：致二次中毒的农药】 第二十九—条， 对违反本规定的行！为由县级以上人民】政府有关行政主管】部门依照相》。关的法律、》法，规予以行政处—罚；构成犯罪的由】司法机关《依法追究刑事责任】 第三十条 【各级人民政》府和所？属部门的工作人员玩！忽职守？、滥用职权》、徇私舞弊、失【职，。渎，职导致生态环境【破坏的？应，当给予行《。政处分；构成犯罪的！依法追究刑》。事，责任 第三十一】条 本规定自2【003年《7月1日起施行 ！ 》 ，