《。 吉林！省，西，部地：。区生态环境保护与】。建设若干规定 】。 ， ，。 （2003—年5：月23日吉林省第】十届：人大常委会第—。三，次，会议通过 ） ！ 第一条 为了加】强西部地区》生态：环境的保《护与建设《实现经济、社会与生！态环境协调发—展根：据有关法律、法规】结，合，本省实际制定本【规定 第二条 本！规定所？称西部地区是指【白城市全部松原【市区及？前郭县、长岭县、乾！安县：四平市的双辽市【和，省政府指定的扶余】县、梨？树县、公主岭市【、农安县《的，部分乡镇 第三条！ ，西部地区生态环【境的保护与建设必】。须坚持以保护为前】提统：。一，规划、建管》并举、多元投入、】积极恢复与治理【的原则 》第四条 各级人民政！府应当？实行生态环》境，。保护与建设责任制 ！   ？  县级以上—各级人民政府的计划！。、环境保护》、农业？、，国土资源、牧业、】水利、？林业、建设等行政】主管部门依据其各自！职，责做好生《。态环：境保护与建设工作 ！ 第五条《 各级人《民政府应当制定本辖！。区的：生态环境《保护与建设规划并纳！入，国民：经济和社会发展的长！远规划和年》度计划？组织实？施  《   县级》以上各级人民政【府应当？建立生态环境监测】。系统对本《辖区生态环境进行监！测，、预：警和综合评》价为西部地区生态环！。境保护与建设提供依！据 ： ，   ？ 各级？人民政府应当加【强生：态环境保护与建设的！宣传教育、科学研】。究，和人才培养工作 ！第六条 各级—人民政府应当加大对！生态环境保护与【建设的投入鼓励各】类投资主体向生态】环境建设投》资并按照国家和【省有关规定给予【优惠政策 》     对生态环！境保：护与：建设作出突出贡献】的单位和个人—由各级人民政府给予！表彰和奖励 【。第七条？ 西：部地区各《项，开发：建设项目《必须符合生态—。环境保护与建设规】划严格依法》履行建设项目审批】。程序按？照环境保护》的法律、法》规的规定向》环境保？护，部，门报批环境影响【报，告书：（表）未经批准【的不得立项 【 ，   对现》有污染严重的项目应！当依照有关规定限期！治理或者关停；对】生态环境造》成破坏的应当限【期恢复 第八【条 矿产《资源的开发利用必须！符合矿产资》源总体规划在江河】、湖泊、水库和【自然保护区、生态】功能区保《护范围内《。开采矿产资源的【必须落实生态环境保！。护措施；已造成生态！环境破坏的开—发，者必须限《期恢复 第—九条 西部地区【应当将江《河洪水调蓄》区、防风固沙区、】。水土保持的重点预】。防保护区《和重点监督区以【及重要渔业水域、湖！泊、草原、湿地【等具有生《态功能的区域—划，定为：生态功能保护区 】。     在—生态功能《保护区内不得从事危！害生态功能的—活动 第十条【 禁止向自》然保护区的核—心区、缓冲区—迁入居民 —   ？ 自：然保护区核心区【、缓冲区内在自【然保护区《建立之？前的村屯、》居民点？和，。从，事生产经营活动的单！位和个人《各，级人民政《府应当？。统一规划采取措施】限期将其迁出—妥善安置    ！ 自然？保护区管理机—构必须依法清—出，在自然保护区核心区！。和缓冲区内的非【常住人口《；从事经营活动的应！当责令其停止；造成！植被破坏的责令其恢！复植被并依照有关】自，然保护？区管理法《规给予处罚 第】十一条 禁止猎【捕除害鼠以外的各种！陆生野生《动物禁？止珍稀濒危野生植物！的开发？利用保护生物多样性！ ：第十二条 禁—。止，毁林：毁草开垦耕》地、围？垦湿地和围湖造【田    —。 对已开垦和围【垦的耕？地应当依法有计【划的限期退》耕还林、还》草、还水  【   自《然保护区、生—态，功能保？护，区，和水库？、江河、湖泊等水】。域保护范围内—的耕地各级》人民政府应》。当制定政《策有计？。划、有步骤地退耕还！林、还草、还—水 第《十三条 《各级人民政府应当结！合小城镇和村屯建设！积极推动《农民住房改造推广】使用新型墙体—材料：减少：挖取碱土对生态环】境的破？。坏 第十四条【 各：级人：民，。政府应当引导、【鼓励农民和农业生】。产经营组织逐步推】。行保护？性，耕，作采取生物、—工程、技术措施保养！耕地改善农业生【态环境；推广农【业节：水技术提高农—业用水效率；—根据自？。。。然条件和水资源状】况大力发展》旱作：节水：农业   —  农业生产应当增！施有机肥科学施用化！肥防止水《土污染 《 第十五条 各级人！民政府应当对水资源！开发利？用进行？科学规划实行用水】总量控？制和定额管理—相结：合的制度合理利用地！表水严格控制地下】水开发利《用，水资源应当充分【考虑生态环境用【水需要   【  从江河、湖泊】、水库或地下取水】应当办理取》水许可证取水人必须！按，照水行政主管部【门下达的取水计【划取水不得擅—自，增，加取：水量但家庭》生活、畜《禽饮用等非》经营性？取水和农村集体经济！。组织及其成员使用】本集体经济组—织，的水塘、水库—中的水除外 — 第十六《条 凡需办理取水】许可的建设项目建】。设单位必《须进行？水资：源论证  —   新建、改建、！。扩建工程项目应【当采取节《水措施？节水设施必须与【主体工程《同时设计同时施工同！时投入？使用    【 ，在城市？规，划，区和独立工》矿区应当建设污水】处，理厂防止水污—染积极推行》中水回用节约用水】 第？十七：条， 地下水资》源，的开：发实行总《量控制计划开—。。采 ：   ？  在？城市公共供》水管：网，覆盖范围内能够【。满，足用水需要的—不得新建《自，备水源对原》有的自备水源应当】逐步减少许可水量直！至完全？取消 《   ？ 地：。下水已经严重超采的！地区严禁新建地【下水取水设施不再】新批并？逐步：压减地下水取—水单位和取水量 ！ ，   ？地，下水超？采区或地下水严【重超采区由县级以】上人：民政府划定》地下水限制开采区】或禁止开采区经省人！民政府批准后—向社会公布并规划】建设替？。代，水源和地《下水人工回灌工程 ！ 第十八《条 ：西部地区应当改【造室：外厕所和畜》禽圈舍实施垃圾无】害化处理防止水【污，染 第《。十，九条 在《自然湖泊、》泡沼周边和江河护堤！护岸：采取植树、》种草：等水土保持措—施防止水土流失【。保护生？态环境 第二【十条： 各：级人民？政，府应当？搞好湿地保护规划】采取措施《对萎缩的湿地补水】。     任何】组织：和个人不得擅自采取！工程措施改变河流的！。水流向影响对滩地、！草原、湿地的自【然补水 》第二十一《条 西？部，地区：防风固沙林应当实】施，。重点保？。护各级？人民政？府，应当加大《对林业？的投入？积极培育和》引进优势树种—加强防护林建设 ！    《未成林造林地、幼林！地和封山《育林地由《取得所有权或者使用！权的单位和个人【承包管护落实—责任确保成林 第！二十：二条： 林业职工》和农民依照有关法律！、法：规的规定承包—经营、管护》。森林：与林木的在不影【响，林木生长《培育前提《下，经当：地林业行政主管部】门批准？后可以实《施，林下经营但不—得改变林地用—途 第《二十三条 芦苇资】源的所？有权和？使，用权受法《律保护任何单位和】个，。人不得？侵占 《    国家—所有和集体所有的】芦苇资源由取得使】用权的单位依法经】营管护 第二【。十，四条 西部地—区应当保护天—然草原对《退，化、沙化、盐—碱化和生《态，脆弱区的《草原实？施禁牧、休牧—、轮牧制度》 ，     》禁牧期间各级—人民政府应当结合本！地实际？情况对养畜户制【定切实？可，行的扶持政策— ， ，第二十五条 —各级人民政府对本】辖区：的草原定《期组织勘测调查【分等定级核定载畜】量优化畜种结—构实：行草畜平《。衡制：度 ： 第二十《。六条： 实：施草：原承包责任制依法落！实，草原承包者的—经，营，权    — 草原承包者应当】采取人工种草、【浅翻更新、深松补】播、建造围栏等【综合技术《措，施改良建设》草原 第二—十七条？。 在有代表》性的草原类型和珍稀！、濒危、具》有重要经济文化科研！价，值的草原植物群【落和种？群的地区应当采取】措，施，实施特殊《保护     】对严：重，沙化、退化、盐碱化！的，草原和荒《。漠化：的土地各《级人民政《。府应当划定》治，理区鼓？励单位和个人—认治荒漠化土地实】行，草，原，生态综合治理并依法！保护治理《者的合法权益 第！二十：八条 县级以上人民！。政府应当采取—措施做？好，草原：鼠、虫病害和毒害】草的防治工作 【     禁止在草！。原，上使用剧毒、高残留！以及可能导》致二次中毒的—农药 第二十九】条 ：对违反本规定—的行为由《县级以上《人民政府有关行政】主管部门依》照相关的法》律、法规《予以行？政处罚；构成—犯罪的由《司法机关依法追究】刑事：责任 第三十【。条 ：。各级人民政府和所属！部门的工作人员玩忽！职守：、滥用职权、徇私】舞弊、失职》渎，职导致生态环境破坏！的应当给予行政处分！；构成犯罪的—依法追究刑事—。责任 第》。三十一？条， 本：规定自？2003年7月1】日起施行 》 《。。 ？