【 ： ：吉林省西部地区【生态环境保》护，。。与建设？若干：规定 ？ （2003！年5月23日—吉林省？第十届？。人大常委会第—三次会？议通过 ） ！第，一条 ？为了加强西部地【区生态环境的—保护与建设实现经济！、社会与生态—环境协调《发展根据有》关，法律：、法规？结合本省实际制定】本规定 第二条】 ，本规定所称西部地】区是指白城》市全部松《原市区及《前，郭县、？长岭县、乾》安县四平《。市的：双辽市和《。省政府指定》的扶余县、》梨树县、《公主岭市、农安【县的部分乡镇— 第？三，条 西部《地区生态环境的【保护与建《设必须坚持以保护为！前提统一规》划、建？管，并，举、多元投入—、积极恢复与治理的！原则 第四条 】。各级人民《政府应当《实行生态环境保护】与建设责任制 】    县级以【上各级人民政府的】计划、环境保—护、农业、》。国土资源《、牧业、水利—、林：业、建设等》行政：主管部门依据其各】。自职责做好生态环境！保，护与建？设工作 》。第五条 各级—人民政府《应当制？定本辖区《的生态环境保—护与建设规划并纳入！。国民经济和社会发展！的，长远规划和年度计划！组织实施 》  ：  ：。 县级以上》各级人民政府应【当建立生态环—境监测系统对—本辖区生态环境进】。行监测、预警和综】。合评价为西部地区生！。态，环境保护《与建设？提供依据《 ，  ：   各《级人民政府》应当：加强生态环境保护与！建设的宣传教育【。、科学研《究和人？。才培养工作 第六！条 各级人》民政府应当》加大对生态环境保】护与建设的》。投入鼓励各类投资主！体向：生，态环境？建设：投资：并按照国《家和省有关》规定给予《优，惠政策 》    《对生态？环境：保，护与建设作出—突出贡献的单—位和个人由各级人】民政府给予表彰和奖！励 第《。。七条： 西部？地区各项开》发建：设项目？必须符合生》态环境保护与建设规！划严格依《法履：行建：设项目审《批程序按照环境保护！的法：律，、，。法规的规定向环境】。保护部门报批环境影！。响报告书（表）【未经批准的不得【立，项   》 ， ，对现有污染严重的项！目应：当依照有关规定限】期治理或者关停【；对生态环境造成破！。。坏的应当限期恢复 ！。 第八条 矿产【资源的开发利用【。必须符合矿产资源】总体规划在江河、湖！泊、水库和》。自然保护区、生态功！能区保？护范围内开采矿产资！源的必？。。须落实生《态环境保护措—施；已造成生态环境！破坏的开发者必须】限期恢复 》。 第：九条 西《部地：区应当将江河洪水调！蓄，区、：防风固沙区、—水土保持的重—点预防保护区—和重点监督》区以及？重要渔？业水域、湖泊、草原！、湿：地，等具有？生态：功能的区域划定为】生，。态功能保《护区    【 在生态功能保护】区内不得从事危【害生态功能》的活动 第十条】。 禁止向自然保护】区的核心区、缓冲】区迁：入居民   【。  自然保》护区核心区、缓冲区！内在自然保护区【建立之前的》村屯、居民》点和从事生产经营】活动的单位和个人】各级人民政府—应当：统一规划采取措施】限期将？其迁出？妥善安置    ！ 自然保护区—管理机？构必须依法清出【在自然保护区核心】。区和缓？冲，区内的非常住人【口；从事《经营活动的》应当责令《其停止；造》成植被破《坏的责？令其恢？复，植被并依照有关自】然保护区管理法规】给予处？罚 第十一条 】禁止猎？捕除害鼠以外的各】。种陆生野生》动物禁止珍稀—濒危野生植物的开】发利用保《护生物多样性 第！十二条 《禁止毁林毁草开垦】耕地、围垦湿—地和围？湖造田 》    对已开垦】和围垦的耕地应当依！法有计划《的限：。期退耕还林、还草】、还水     ！自然保护区、—生态：功，能保护？区和：水库、江河、湖泊等！水，域保护范《围内的耕地》各级人民政》府应当制《。。定政策有计》划、有步骤地—退耕还林、还草【、还水？ ：第十：三条： 各级人民政府应】当，结合：小城镇和村屯—建设积极推动农民住！房，。改造推广使用—新型墙体《材料减少挖取碱土】对生态环境的破坏】 第十四条 各】级人民政府应当引导！、鼓励农《民，。和农业生产经—营组织逐步推—行保护？性耕作采取生—物、工程、技—。术措施保《养耕地改善农业生态！环境；推《广农业节水》技术提？。高，农，业，。用水效率；根据【自然条件和水—资，源状况大力》发展旱作节水农业 ！     》农业生产《。应当增施有机肥科学！施用化肥防》止水土污染 第十！五条 各级人—民政府应当对—水资源开发利—。用进行科学》规划实？行用水总量》控，制和定额管理—相结合的制度合理】利用地表水》严格控制地》下水开发利用水【资源应当充分—考虑生？态，环境用？水需要   【  从江河、湖泊、！水库或地《下取：水应当办理取—水许可证取水人【。必须按？照水行？政主管部门下—。达，的取：水计：划取水不得擅自【。。增加取水量但家庭】生活：、畜禽饮用等非经】营性取水和》农村集体经济组【织及其成员使用【本集体经济组—。织的水塘、》水，库，。中的水？除外 第十六条 ！凡需办理取水—许可的？。建设项？目建设单位必须进行！水，资源论证  【   新建、改建、！扩建工程项目应当】采取节水措》施节水设施必须【与主：体工程同时设计【同时施工《同时投入使用  ！   在《城市规划区和—独立工矿区应当建】设污水处《理厂防止水污—染积极推行中水回】用，节约用？水 第十七条 】地下水资源的开发实！行总：量控制计划开采【 ， ，    在城—市公共供水管网覆】盖范：围内能够满足用水需！要的不得新建自【备水源对《原有的自备水源应】当，逐步减少许可水量直！至完全取消 【    地下水已经！严重超？采的地区严禁新建】地下水？取水：设施不再新批并【逐步压减地》下水取水单位和取水！量，。。    》 地下？水超采区或地—下水严重超采区【。由县级以上》人民政府划定地下水！限，制开采？区或禁止开采区【经省人？民政府批准》后向社会公布并【规划：建设替代水源—和地下水人》工回：。灌工程 第十八条！ ，西部：地区应当改造室【。外厕所和《畜禽圈？舍实施垃圾无害化处！理防止水污染 【。 ，第十九条《 在：自然湖泊、泡—沼，。。周边和江河》护堤护岸采取—植树：、种草等水土—保持措施防止水土流！失保护生态环境 】 第二十条 各级人！民政府应当》。搞好湿地保护—规划采取措施对【。。萎缩的湿地》补水：  ？   任何组织和个！人，不得擅自采取工程措！施改变河流的水流】向影响对滩地、草】原、：湿，地的自？。然补水 第二【十一条 西部地区防！。风固沙林应当实施重！点保护各《级人民政府应当【加大对林《业的投入积极培【育和：引，进优势树种加强防】护林建设    ！ 未成？。林造林？地、：幼，。林地和封山育林地】由取得所有》权或者使用权的单位！和个人承包管—护落实责《任确保成林 第】。二十：二条 林《业，职工：和农：民依：照有关法律》、法规的规定承包】经营、管护》森，林与林木的在不影】响林木生长培育前提！下经当地林业—行政主管部》门批准后可以实施】林下经？营但不？得改变林地用途 】 第二十《三条 ？芦苇资？源的所有权和—使，用权受法律》保护任何单位—和个人不得侵占【 ，  ：   国家所有和】集，体，所有的芦《苇资：源由取得使用权的】单位：依法经？营管：护 第《二十四条 西部地区！应当保护天然草原】对退化？。、沙化、盐碱化和】生态脆弱区的草原实！施禁牧、《休牧、？轮牧制度《    》 禁牧期间各级人民！政，府应当结合》本地实际情况对【。养畜户制《定切实可行的—扶持政策 —第二十？五条 各级》人民政府对本—辖区的草《原，定期：。组织勘？测调查分等定级核定！载畜量优《化畜种结构实—行草畜平衡制度【 ：第二十六条》 ，实施草原承包责任】制依法落实草原承包！者的经营权》。 ：    草原承【包，者，应当：采取：人工种草、浅—翻更：新、深松补播、【建造围栏等》综合技术《措施改？良建设草原 【第，二十七条 在—。有代表性的草—原类型和珍稀、濒】危、具有《重要经济文化科【。。研价值的《。草原植物群落和种群！的地区应当采—取措施实施特殊【保护：   《。  对严重沙化【、退化、盐碱化的】草原和荒《漠化的土《地各级人《民政府应当划定治】理，区鼓励单《位和个？人认：治荒漠化《土地实行草原生态综！合治：理并依法保护治【理者的合法》权，益 第二十八条 ！县级以上人》民政府应当采—取措施做好》草原鼠、《。虫病害和《毒害草的防治工作】     禁止在！草，原上使？用，剧，毒、高残留》以及可能《导致二？次中毒的农药 】第二十九条 —对违反本规定的行】为由县级以》上人民政府有关行】政主：管部门依照相关【的法律、法规予以】行政处罚；构成犯】罪的：由司法机《关依：法追：究，刑事责任 第【三十条 各级—人民政府《和所属部门的工作】人员玩忽职守、【滥，用职权、徇私—舞弊、失职渎职导】致生态环境破—坏的应当给予—行政处分《；构成犯罪的—依法追究刑》事责：任 第《。三十：一条 本规定自【2003年7月【1，。日起施行 — —