， 》。 吉—林，省西部地区生态环境！保护与？建设若干规定— （20】03年5《。月2：。3日吉林省第十届】人大常委会第三【次会议通过 —。） 》第一条 《为了加强西》部地区生态环境【的保护与建设实现】经济：、，社会与？生态环境协调发【展根据有《关法律、法规结合】。本省实际制》定本规定 第【二条 本《规定所称《西部地区《是指：白城市全部松原市】区及前郭县、长岭县！、乾安？县四：平市的双《辽市和省《政府指定《的，扶余县、梨树县【、公主岭市、农安】县的部分《。乡，镇 第三条 西】部地区生态环境的】保护与？建设必须坚》持以保护为前提统】一规划、建管并举、！多元投入、积—极恢复？与治理？的原则 第四条 ！各级：人民政？府应当实《行生态环境》保护与建设》责任制？     —县级以上各》级人民政府的计【划、环境保护—、农业、国》土资源、牧业、水】利、林业、建—设等行政主管部【门依据？。其，各自：职责做好生态—环境保护《与建设？工作 第五条 】各级人民政府—应当制？定本辖区的生态环境！保护：与，建，设规划并纳入—国民经济《和社会发展的长远】规划和年度计划组】织实施 》。。    县级以上】各级人民政府应当建！立生态环境监测系】统对本辖区生态环境！进行监测、预警和】。综合：评价为西部地区【生态环境《保护与建设》提供依据    ！ 各：级人民政府应—当，加强生态环境保【护与建设的宣传【教育、？科学研究和人才【培养工作 第六】条 各级人》民政府应《当加大对生态环【。境保护与建》设的投？入，鼓励各类《投资主体向生态环】境建设？投资并按照国家和】省有关规定给—予优惠？政策   —  对生态环境【保护与建《设，作出突？出贡献？的单位和个人由各】级人民？。政，府给：予表彰和奖励 】第七条 西部地区各！项开发建设项目必须！符合生态环》。境保护与建设规划严！格依法履行建—设项目审《批，程序按照环境保【护的法律《、法规的规》定，向环境保护部门报】批环境？影响报告书》（表）未经批—准的不得立》项  《   ？对现有污染》严重的项目应当依照！有关规定限期—治理或者关》停；对生态环境造】成破坏的应当限【期恢复 第—八条 矿《。产资源的开发利用】必须符合《矿产资源总》体规：划在江河、》湖泊：、水库和自》然保护？区、生态功》能区保护《范围内开采矿产资源！的必须落实生态【环境保？护措施；《已造成生态环—境破：坏，的开发？者必须？。限期恢复 第【九条： 西部地区应当【将江河洪水调—蓄区、防风固沙【区、水土保持—的重点预防保护区和！重点监？督区以及《重要渔业水域—、湖：泊、：草，原、湿地《等具有？生态：功能的区域划定为生！态功：能保护区 —    在》生态功能保护区【内不：。得，从事危害《生态功能的活—动 ： 第十条《。 禁止？向自然保护区—的核心区《、缓冲？区迁入居《民 ：     自—然保护区核心—区、缓冲区内在自】然保护区建》立之前的村屯、居】民点和？从事：生产经营活动的单位！和个人各级人民政】府应：当统一规划采—取措施限期》将其迁出妥善安置】 ，   ？  ：自然保护区管理机构！必须依法清出在【自然保护区核心【区和：缓冲区内的》非，常住人口；从—事经：营，活动的？应当责令《其停：止，。；造成植被破坏的】责令其恢复植被并依！照有关自然保—护区：管理法规给予处【罚 第十》。一条 禁止猎捕【除害鼠以外的各【种，陆生野生《动物禁？止，珍稀濒危野生植物】的开发利用保护【生，物多样？性 ： 第十二条 —。禁止毁林毁草开【垦耕地、围垦湿【地和围湖造》田，     对【已开垦和《围垦的耕地应当依法！有计划的限期—退耕还？林、还草、》还水     】自然保护区、生态功！能保护区和水库、】江河、湖泊等水域】保护范？围内的耕地各—级人民政府应当制】定政策有计划—、有步骤《地退耕还林、还【草，、，还水 第十三条 ！各级人民政》府应当结合小城镇】和村：屯建设积极推动农民！住房改造推广使【用新型墙《。。体材：料减少挖取碱—。土对：生，态环境的《破坏 《第十四条《 各：级人民政府应—当引导、《鼓励农民《和农：业生产？经营组织《逐步推行保》护性耕？作采取生物》。、工：程、技术措施—保养耕地改善农业】生态环境；推广农】业节水技术提高农】业用水效率；—根据自然条件和【水资源状况大力发展！旱作节？水农业 》    农》业，生，产应当？增施有机《肥科学施用化—肥防止？水土污染 第【十五条 各级—人，民政：府应当？对水：资源：开，发利用进行科—学规划实行用水【总量控制和定额【管理：相结合？的制度合理利—用地表水严格—控制：地下水开《发利用水资源应【当充分？考虑生？态环境用水需要【 ，     》从江河、《湖泊、水《库，或地下取水应当办理！取水许可证取—水人必须《按照水？。行政主管部门下【达的取水计划—。取水不得擅自增【加取水量但家—庭生活、《畜禽饮用等非经营】性取水和农村集体】经济组织《及其成员使》用本集体经济组【织，的水塘、水库中的水！。除外 第十六【条 凡需办理取水许！可的建设项目建设】单位必须进行水资】源论证     ！新建、改建、—扩建工程项》。目应：当采取节水措—施节水设施》。必须与主体工程【同时设计同时施【工同：时投：入使用 》    在城市【规划区？和独立工矿区—应当建设污水处理厂！防止水污染积—极推：行中水回用节约用水！ 第十七条 地下！水资源的开发实行】总量控制计划—开采     】在城市公共供水管网！覆盖范围内能够【。。满足用水需要—的不得新《建自备水源对原【有，。的自备水源应当逐】步减少许《可水量直至完全【取消 《    地下—水已经？严重超采《的，地区严禁新建—地下水取水设—。施不再新批并—逐，。。步压减地下水取水】单位：。和，取水量  —   地下水超采区！或地下水严重超采】区，。由县级以上人民【政，府划定地《下水限制开采—区或禁止开》采区经？省人：。。民，政府批准后向社【会公：布并规划建设—替代：水源：和地：下水人工回灌工程】 第十八条 【西部：地，区应当改造室—外厕：所和畜禽圈舍实【施垃圾无害化处【。理，防止水？污染 ？ 第十九条 —在自然湖泊》、，泡沼周边和江河护堤！护岸采？取植树、种草—等水土保持措施【防止水土流》失保护生态环境 】 第二十条 各级】人民政府应当—搞好湿？地保护？。规划采取措施—。对萎：缩的湿地补水 【  ：。   任何组织【和个人不得擅自采】取工程措施改变河】流，的水流向影》响对滩地、草原、湿！地的自然《补水 《第二十一《条 西部地区防【风固沙林应当—实施重点《。保护各级人民政府应！当加大对《林业的投《入积极培育和引进优！势树种加强防护林】建设     】未成林造林地、幼林！地和封山《育林地由取得所【有权或？。。者使用权的单位和个！人承包管护落实【责任确保成林— 第二十》二条 林业职工【和农民依照》有关：法律、法规的规定承！包经：营、管护森》林与林木的在不【影响林木生长培【。育前提？下经当？地林：业行：政，主，管，部门：批准后？可以实施《林下经营但》不，。得改变林《地用途 第二十】三条： 芦苇资源的—。所有权和使》用权受法律保护任】。何单位和个人—不得：侵占     】国家所有和集体所有！的芦苇资源由—取得：使用权？的单位依《法经营管护 【第二十？四条 西部地区【应当保护天然草【原对退化、沙化、盐！碱化和生态》脆弱区的草》原实施禁牧、—休牧：、轮牧制度 —  ：   禁牧期间各】级人民政府应当结】合本地实际情—况对：。养畜户？制定切实可行的【扶，持政策？ 第二十五—条 各级人民—政府对本辖》区，的草原定期组织勘测！调查分等定级核定载！畜量优化畜种结【构，实行草畜《平衡制？度 第《二十六条 实施草原！承包责任制依法落】实草原承包者的【经营权 》 ，   草原承包者】应当采取《。人工种草、浅翻更】新、深？松补播、建造—围栏等？综合技术《措施改？良建设草原 第二！十七：条 在有代表性的草！原类型和珍稀、濒危！、具有重要经济【文化科研价》值的草原植物群落和！种，群的地区应当采取措！施实施特殊保护 】。     对严重】沙化、退化》、盐碱化的草原和】。荒漠化的土地各级】人民政？府，应当划定治理区鼓励！单，位和个？人认治荒漠化土地实！。。行，草，原生态综合治理并依！法保护治理者—的合：。法权益 第二十八！条 ：。县级以上人民政府】应当采取措施做好草！原鼠、虫病害—和毒害草的防治【工作：     禁【止在草原上使用【剧毒、高《残留以及可能导【致二次中毒的农药】 第二十九条 对！违反本规定》的行为？由县级？以上人民政》府有关行政主管部门！。依照相关的法律、法！规予以行《政处罚；《构成：。犯罪的由司法机关依！法，追究刑事责任 】第三十条 各级【人民政府和所—属部门的工》作人：员玩忽职守、滥用】职权、徇私舞弊、失！职渎职导致生态环】境破坏的应当给【予行政处分；构【成犯罪的依法—追究刑事责任 第！三十一？。条， 本规定《自，2003年7月【1日起施行》 ， ， 》 ，