？ 吉！。林省西？部地：区生态环境》保，。护与：建设若干《规定 【（2003年—5月2？3日吉林省第十届人！大常委会第》三次会？。议通过 ） 【 ， 第一？条 为了加强—西部地区生》态环：境的保护与建设实】现，经济、社会与生【态环境？协调发展《根据有关法律—、法规结合本省实际！制定：本，规定：。 第？二条 本《规定所称西》部地区是指白城市】全部松原市区及【前郭县、长岭县【、乾安县四平市【的，双辽市和省政府【指定的？扶余县、梨树—。县、：公主岭市、农—安县的？部分乡镇 第【三条 西部》地区生？态环境的保护与建】设必须坚《持以保护为》前提统一规划、【建管并举、多—元投：入，、积极恢复》与，治理的原则 【第四条 《各级：人民：政府应当实》行生态环《境保：护与建设责》。任制     】县级：以上各级人民政府的！计划、？环境保护、农—业、国土资》源、牧业、水利、】林业、建设等行政主！管，。部门依据《其各自职责做好【生，态环境保护与建设工！作 ？第五条 各级人民政！府应当？制定本辖区的生【态环境保护》与建设规划》并纳入国民经济【和社会？发展的长远规—划和：年度计划组织—实施     县！级以上各级人民【政府应当《。建，立生态环境监—测系统对本辖区生态！。环境：进行监测、预警和综！合评价？为西部？地区生态环》境保护与建设提供】。依据     各！级人民政府应当【。。。加强生态《环境保护与建—设的宣传《教育、科学研究和人！才培：养工：作 第六条— 各级人民政府【。应当加？大对生态《环境保护与》建设的投入鼓励【各类投资主体向【生态环境建设—投资并按照国家和】省有关？规定给予优惠政策】。   《  对生《态环境保护与建【设作出突出贡献的单！位和个人由各级人民！政府给予表彰和奖励！ 第七条》 西部地区各项【开发建设项目必须】符合生态环》境保护与建》。设规划？严格依法履》行，建，设项目？审批：程序按照环》境保护的法律、【法规的规定向环境】保护部门报批环境影！响报：告书（表）未经批准！的不得立项  】   对《现有污染严重的项】目应当依照有—关规定限期治理【或者：关，停；对生态环—境造成破坏的应当限！期恢复 第八条 ！矿产资源的开—发利用必须符—合矿产资源总—体规划在江河、【湖泊、水库》。和自然保护区、【生态功能《区保护范围内开采】矿产：资源的必《须落：实，。生态环境保》护措施；已》造成：生态环境破坏—的开发者必须限期】。恢，复 第九》条 ：西部地区应当将【。江河洪水《。调蓄区、防风固沙区！、水土保持的重点预！防保护区和重—点监督？区以及重要渔业水域！、，湖泊、？草原、湿地等具有生！态功能的区》域划定为《生态功能保》护区   —  在生《。态功能保《护，。区内不得《从事危害生》态功能？的活动 第十条】。 禁：止向自然保护区的核！心区、缓冲》区迁入居民 【    自然保护】区核心区、缓冲区】。内在自？然保护区建立之前的！村屯、居民点和【。从事生产经营活动的！单位和个人各级【人民政府《应，当统一规划采取措】施限期将其》迁，出妥善安置  】。。。   自然保护【区管理机构必须依法！清出在？自然保护区核心区和！缓冲区内的非常【住人口？；，从事经？营活动的《应，当责：令其停止；造成植被！破坏的责令其恢【复植被并依照—有关自然保护区【管，理法：规给予处罚》 第十一条 禁】止，猎捕除害鼠》以外的各种陆生野】生动物禁止珍—稀濒危野生》植物的？开发利用保护生物多！样性 第十二条 ！禁，止毁林毁草开垦耕地！、围垦湿《地和围湖造》田     【对已开垦和围垦的耕！地，应当：依法有计划的—限期退耕《还林、还草、还水】。     —自然：保护区、生》态功能？保护区和水库、江河！、湖泊等水域—保护范围内的耕地】各级人民政府—应当制定政》。策有计？划、有步骤地退耕还！林、：还草：、还水 第十三条！ 各级人民》政府应当结合小城】镇和：村屯建设积极推动】农民住房改造—推广使用新型墙体】材料减少《挖取碱土对生态环境！的破坏 《 第十四条 各级人！民政府应当》引导、鼓励》农民和农业生产经营！组织逐步推行—保护性耕《作，采取生物、工程【、技术？措施保养《耕，地改善农业生态环境！。；推广农《业节水技术提高【农业用水效率；根】据自然条《件和：水资源？状，况大力发展》旱作节水农》业 ：     》。农业生产应当—增施有？机肥科？学施用化肥》防，止水：土污：染 ： ，第十五？条 各？级，人民政府应当对水】。资，源开发利用进行科学！规划实行用水—总量控制和》定额管理相结合的】。制度合理利用地表水！严格控制地》下水开发《利用水资源》。应当：充分考虑生》。态环境用水需要 】     从江河】、湖泊、《水库或？。地下取水应当办理取！。。水许可证取水人【必须：按，照水：行政主管部门下达的！取水计划取水—不得擅自增加取水】量，但家庭生《活、畜禽饮用—等非经营性》取，水和：农，村集体经济组织及其！成员使用本集体经济！组织的水《塘、水库《。中，的水除外 第十六！条 凡需办理取水】许可的建《设项目建设单位必须！进行水资源论—证，  ？  ： 新建、改建、扩】建工程项目应当采取！节，水措施节水设施必须！。。与主：体工程？同时设？计同时施工》同，时投入？使用   —  ：在，城市规？划区和独立工—矿区应？当建设污水处理厂】防止水污染积极【推行中水回用节约用！水 第《十七条 地下水资】源的开发实》行总量控制计划开】采     在城！市，公共供水管网覆盖范！围内能够满足用【水需：要的不得新》建自备水源对原有】的自：备水源应当逐—步减：少许可水《量直至完全》取消   — ， 地：下水已经严重超采的！地区严禁新》建地下水取水—设施不再新批并逐】步压减？地下水取水单位【和取水量《     —地下水超采区—。或地下？水严：重超采？区由县级以上—人民：政府划定《。地下水限制开—采，。区或禁止开采区经】省人：民政府批准后—向，。社会公？。布并规划建设替代水！。源和地下水人—工回灌工程 第】十八条 西部地区应！当改：造室外厕所》和畜禽圈舍实施垃】圾无害化《处理防止水污染【。 ：第，十九条 《在自然湖泊》、泡：沼周边和江河—护堤护岸采取植树】、种草？等水土保《持措施防止水—土流失？保护生态环境 】第二十？条 各级人民政府应！当搞好湿地》。保护规划《采取措施对萎—缩的湿地补水  ！   任何》组织和个人不得擅】自采取工程措施改变！河流的水流向—影响对滩地》、草原、湿》。地的：自然补？。水 第二十一【条 西部地区防风】固沙林应当实施重】点保护各级人—。民政府？应当加大对林业的投！入积极培育和—引进优？势树种加强防护林建！设     未成！林造：林地、幼林地和【封山育林地由取得】所有权或《者使用权的单—位和：个人承？包管护落实责任确保！成林 《第，二，十，二条 林《业职：工和：农民：依照有关《法律、法规的规定承！包经营、管护森林与！林木：的在不影《响林木生《长培：育前提下经当—地林业行政主管【部门批准后》可，以实：施林下经营》但不得改变》林地用途《。 第二十三—条 芦苇资源的所有！权和：使，用，权，受法律保护任何单】位和个？人不得侵占 【  ：  国家所有和集体！所有的芦苇资源由取！得使用权的单—位依法经营管护【 第？二十四条《 西部地区应当保】护，天然草原《对退化、沙化、【盐碱化？和生态脆弱区的【草原实施《禁牧、休牧、轮牧】制度 《 ，   禁牧期间【。。。各级人民《政府应当结合本地实！际情况对养畜户【。制定切实《可行的扶持》政策 第二十五条！ ，各，级人民？。政府对本辖区—的草原定期》组，织勘测调查》分等定？级核定载畜量优化畜！。种结：构实行草畜平衡【制度 《第二十？。六条 实施草—原承包责任制—依法落实草原承包者！的经营权 》    《 草原承包者—应当采取人工种草、！浅翻更新《、深松补播、建造】围栏：等综合技术措—施改良建设草原 】 第二十七条 在有！代表：性的草原类型—和珍：稀、濒危、具有重】要经济文《化科研价值的草【。原，植物群落和种群【的地区应当采取【措，施实施？特殊保？。护，     —对严重沙化、退化】、盐：碱化的草原》。和荒漠化的土地各级！。人民政？府应当划《。定治理区《鼓励单位《和，个人认治荒漠化土】地实：行草原？生态综合治理并依】法保护？治理者的合》法，权益 ？ 第二十八条 【县级以？上人民？政府应当采取—措施做？好草原鼠、虫病害】和毒害草的防治工作！     禁止】在草原上使用剧【毒，、，高残留以及》可能导致二次中【毒的农药 第【二十九条 对违反本！。规，定的行为由县级【。以，上人：民政府有关行政【主管部门依照相关】。的法律？、法规予以行政处】罚；：构成犯罪《的由司法《机关依？法追究刑事责任 ！第三十条 各级人】民政府和所属部门的！工作人员玩忽职守】、滥用职权、徇私舞！弊、失职渎》职导致生态环境破坏！的应当给予行政处】分；构成犯罪的【。。依法追究刑》事责任 第三【十一条 本规定自】200？3年7月1日起施】行 《 ， ： ：