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景德】镇市工程建设项目】。投诉举报处理办法】
第—一,章 总则
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第一条 为保护国!家利益、社会—公共利益和》工程建设项目当事人!的合法权益》建立公平、高效的】工,程,建设项目《投,诉举报处理机制【根,据中华人民共和国宪!法、信访条例和国】家有关?法律:、,法规结合本市实际】制定本办法》
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第二【条 本办法》所称工程建设是指各!类房屋建筑、城【乡道路?。、公共?交通、供水、排水】、燃气?、热力、园林、环】卫、污?水处:理、垃圾处理、【防洪、地下》公,共设施?及其附属设施的土】建、管道、设备安】装和:装饰装修《工程
《。
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第三条【 本办法所》称投诉?是指:公民、法人》和其他组织》认为工程建设项目或!。。参与工程建设的【当事人违法违规【导致其权《利和利益或国—家、集体利益受到】影响而向有关—部门所作的》反映 《
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本办法所】称举报是指公—民、法人和其他【组织认为工》程建设?项目或参《与工程建设的当【事人违法违规而向有!关部门进《行的:检举
—。。
本办【法,所称投诉举报人是指!。依法就工程建设【领域违法违规—问,题向有?关部门进行控告【、检举的公民、法人!和其他?组,。织
【
第四条 凡在【本市行政区域—。内对:工程建设项目或【。参,与工:程建设的当事人【违法:违,规,进行的投诉举报及其!处理活动《应当遵守本》办,法
【
第五条《。 各级监察机—。关应:当做好投诉举报【处理工作认真处【理人民群众来信接】待人民群众来访倾】听人:民群众的意见、建议!。和要求接受人民【群众的监《督努力为《人民:服务
—。
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第六条《 工程建设投诉举报!处理工作应当在市】。委、市政府和上级】治理工程《建设领域《突出问题工作—领导小组领导下坚】持分级负责、—归口办理谁主管【、谁负责及时、【就地依法解决问【题与思想疏导—教,育相结合的原则 !。
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第七条 投【诉举报人《依法进行投诉举报活!动受:国家法?律的保护任何单位】和个人不得对投【诉,举,。报人歧视、刁难和】打击报复
【
第二章 工作机】构和:职责
《第八:条 各级治理—工程建设领域突【出问题工作》。领导小组及其成员】单位应当设》立投诉举报处理中】。心配备与工作任务相!适应:的,工作人员具》体负:责受理、《办理信访举》报事项
》
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第九条 】投诉举报处理中心代!表本级治理》工程建?设领:域突出问题工—。作领:导小组受理投诉【举报事?项其职?责是
】。
(一)受理人【民群众来《信、:来访维护投》诉举报人的合法权益!
《
?。
(二)》承,办上级治理工—程建设领域突出问题!工作:。领导小组和本—级,治理工程建设领域突!出问题工作领导【小组负责人》以及:有关部门《转办、交办的投诉举!报事项?
】
(三)向下级治理!工程建设《。领域突出《问题工作领导小【。组或:者有关责《任,单位转办、交办、】督办投诉举》报事项 —
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(四)—协调处理《。有,关投:诉举报?事项提出解决有【关投诉举报事项的意!见和建?议
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(五)调查—研究投?。诉举报情况及时【向本级治理》工程建设领域突出】问题工作领》导小组及其》负责人或者有关【部,门提供?投诉举报信》息
》
《
(六)指导、检查!下级:治理工程《建设领域突出问题工!作,领导小组的投诉【举报工作《审查下级《治理工程建设领域突!出问题工作领导小】组回:复的:投诉举报事》项, ,
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(七)》向投诉举报人宣传有!关的法律、》法规、规章》和政策 《。
【
(:八)承办其他—投诉举报事项—
第》三章: 投诉举报人的权】利和义务
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第十条 投诉举报!。人在投诉举报活动中!享有下列权》利 :。
】 (一)控告、】检举工程建设项【目存在的安全—、质量及其》他,损害国?家,集体或人民》群众利?益问:题
《
《。(二)控告》、检举参《。与工程建设的当事人!。存在的违法违规行】为
》
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(三)控》告工:程,建设方面侵害—自己合法《权益的行为
!
, :
(四)向治理工!程建设领域突出问题!工,作领导小组反映问】题提出合理要—求 :
(!。五):依照本办法规—定的程序向》治理工程建设领【域突出?问题工?作,领导小组要求处理】、答复和复查投【诉举报事项
!
》。(六)要求治理工程!建设领域突》出问题?工作领导《小组相关人员—回避
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第十《一条 ?投诉举报《人在投诉举报活动中!应当:履行下?。列义务?
《
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(一)遵守宪法、!法,律,、法规和规章 !
(【二,。)如实反《映情况不得捏造、歪!曲,。事实:不得诬告、陷害他人!
《
《
,(三)?采用上?访形式时应》当遵守接待秩序【 :。。
》
(四)接—受治理工程建设领】域突出问题工作【领导小?组符合?法律、?。法规、规章和—政策的处理决—定不得无理》。取闹 ?
第四章 投诉!。举报受理形式
】第十:二条 投《诉,举报人提出投诉【。举报事?项,一般应当采》用采用书信》、电子邮件、传【真、:电话、走访等形【。式
】 第十《。三条 各级治理工】。程建设领域突—出问题?工作领导小组及其】成员单位《应当向社会公布【。投诉举报中》心,的通信地《址、电子信》箱、投?诉电话?等,事,项 :
《
? 第:。十四条?。 ,投诉、举《报的:内,容应当满足》以,下条件 —
(一)!提供被投诉举报【单,位的真实名》称、:地址:或者被?投诉举报个人—的真实姓名、职务、!所属单位 【
(【。二,)描述基本事实、】现状及已经或者可能!产生的不良后—果, :
—。
(三)《提供有效线》索或者证据》 ,
第十五!条 鼓励和》。提倡署名《举报以备查询和回复!投诉举报中心—对署:名,投诉举报优先办理对!不愿公开自己姓名、!工,作单位和通讯—方式的?投诉举报人尊重其】意,愿
第五章】 投诉举报受理范】围
第十》六条 各《级治理工程》建设领域突》出问题工作领导小组!依,法,受理:以下投诉举报
】
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(!一)工程建设项目】。决,策和审批《中的:违法违规问题
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(》二)工程建设—项,目招标投标过程中的!违法违规问题 【
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》(三)工程》建,设,项目实施过程中【违法:违规:问题:。
】
(:四)土地使用权、】。矿业权审批和出让中!的违法违规问—。题 ?
(五!),。城乡规划《管理和?房地产?开发中的违法违规问!题
第六【章 投诉举报办【理程序
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第十?七条 ?各级治理《工程建设领域—突出问题工作领导小!组根据职责权限和】投,。。诉举报事项性质【按照下列程序办理信!访事项 《。
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(一)】登记、转办对投诉】。举报人的书信、【电话、?电传、上《访和:上级治?理工程建设》领域突?出问:题工作领导小组【、有关部门转—办、交办的投诉举】报,事项:投诉:举报中?心应当完善各项登记!手续;及时转交给】有关责任单位办理】
(二!)呈批、立案—对,上级治?。理工程建设领域突出!问题工作领导小组或!本级治理工程—建设:领域突?出问题工《作,领导小组负》责人交办的投—诉举报事项》投诉:举,报中心应《当立案?处,。理;对投诉举报人】提,出的重?要,投,诉举:报事项投诉举报中】心认为需要经本【级治理工程》建设领域突出—问题工作《领,导小组负责人—阅批的应当及时呈批!并,根据阅批意见转办或!立案交?有关:责任单位《办理:;对投诉举报人【提出:的投诉举报事项投诉!举报中心认为需要】立案交办的》可,以自:行立案交有关—。责,任单位办理
!
立—案交办信访事—项应当用本级治理】。工程建设领》域突出问题工作【领,导小组或投诉举报中!心的公函发出—。
】
(三)催办对【交办的投诉举报【案件投诉举报中心应!当及时催办对大案、!要案、难案可以派】人下去协调处理【或者通?知有关?职能部门派人处【理也:可以责成下级治理】工程建设领域突出问!题工:作领导小组》协,调处理 》
—
(四)上报对上级!。治理:工程建设领域突【出问题工《作领导小组和—本级治理工程建【设领域突出》问题工作领导小组】负责人交办的投诉】举报事项应当—自,收到:之日起?90日内办结并将】办,理结果报告交办的】治理工程建》设领:域突出问题工作领】导小组;不》能按期?办结的应当》向交办?的治理工程建—设领域?突出问题工作—领导小组说明情况】
【
(五)答—复对投诉举》报人提?出的:投诉举报事》。项直接办理的—治理工程建设领域】突,出问:。题工:作领导小《组应当在30日内办!理完毕并视情况将】办理结果答复—投诉:举报人;情》况复杂的经本级治理!工程建设领域突出问!题工作领导小组【负责人同《意可以适当延长但最!长不得超过3个月 !
【。(六)复查》投诉举报人》对治理工程建设领】。。。域突出问题工作领】导小组做出的投诉】举报:事项:处理:决定不服的除依照法!律、法规的规—定提:起,行政诉?讼外可自收到—处理:决,定书之日起3—0,日内向办《理的治理工程—建设领域突出—问题工作《领导小组提出复查】请求办理的治理【工程建设领域突出问!。题,工作领导小组—应当自收《到复查请《求之日起3》0日内提出》复,。查,意见:。并予以?答复;投诉举—报人对复查意见【不服的可自收—到复查意《见书:之日起30日内请】求上级治理工—程建设领域突出【问题工?作领导小组复查【上级治理工程—建设领域突出问【题,工作领导小组应自收!到,复查请求之日起3】0,日内提出复》查意:见并:答复投诉举报人 !
【。上级治理工程—建设领域突出问【题工作领《导,小组发现下级治【。理工:程建设领域》。突,出问:题工作领《导小组对投诉—。举报:事项:的处理、复查确有错!。误,的有权直接处—理或者责《成下级治理工程建设!领域突出问题—工作领?导小组重新》处理 《
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经复查】投诉举报事》。项处理正确的不【再处理?
】
(七)结案、【归档投诉举报案件经!审核可以结案—的投诉举报中心应】当及时办理结案【手续并按照档案管理!的有关规定整理【。归,档
》第七章 投诉—举报秩序
第十】八条 各《级治理工程》建设领域突出问题】工作领导小组及工】作人员?以及投?诉,举报人应当共同维】护,投诉举报秩》序
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, 第十九》条 各?级治理工程建设【领域突出《。。问题工?作领导小组及其工作!人员在投诉举—报活动中应当遵守】。下列规定
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,(一)?认真处理人》民群众?来信热?。情接待人《民,群众来访对投诉举报!事项不?得置之不理或敷衍、!推,诿、拖延 【
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(二)《坚持原则秉公办【事严:禁利:用工作之便》徇私舞弊接受贿【赂,
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(三)遵守!保密制度不得—。泄漏工作秘》密和:投诉举报人要求保密!的内容不得将控告】、检举材料交—给或者通知被控告】人、:被检举人
! ,。
(《四)遵守回避—制度:依法:应,当回避的必须—回避 《
《
(《五)不得《丢失、隐匿和擅自】销毁信?访材料
】
第二《十条 投诉举报人在!投诉举报活动—中应当遵守下列【规,定
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(一)采用!走访形式反映—意见和要《求的应当到有关治】理工:程建设领域突出问】题工作领导小组【设立或指定》的接:待场:所提出 》
【(,二)走访时》不得围堵、》。。冲击国家机关不得拦!截公务车辆和行人不!得堵塞?。交通
【 ,
(三》),走访:时不:得影响国《家机关工《作秩序不得损毁公私!。财,物,不得侮?辱,、殴打或《。威胁接待人员不【。得携带危《险品、爆《。炸,品以:及管制器械进入接】待场所不得使用【暴力或煽动使—用暴力
【
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(《四)走访时反映意】见完毕后不得—滞留不得占据办【公场所妨碍公务【
》 :
(五《)投诉举报事项已】经上一级治理工【程建设领域突出问题!工作领导小组—复查:认,为原处?理,决定是正《确的投诉举》报人不得无理纠缠】
《
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第二十一条 多!人参与?反映共同意见、建议!和要求的一》般应当采用书信、电!。话、电传等》形式提出;需要采用!走访形式提出—的应当?推选代表代》表人数不《得超:过5人;不得采用游!。行、示威《的方式?进行上?访
【
第二十二条 任】何人不得采用任何手!段,强迫他人参加集体走!。访或者阻止他人退】出,集体走访投诉举报时!不得串联或者代【。替他人在《投,诉举报书信上签名】 ?
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第二》十三条 《投诉举报中心—遇到:来访人员难以疏【导时可通知》来访人所在地区【、单位派人》协,助处理?并负担有《关,费用必要时可通知投!诉,举报中?心所在地的公安【。机,关,派人到现场》维持:秩序
【
第?二十四条 对于可能!造成社会影响—的重大、紧急的投】。诉举报事项有关【治理工程建设领域突!出问:题,工作领导小组应【当,在,职权范围《内依法采取措—施果断处理并报【告,本级人民政府—和,本,级及上?。级治理工程建—设领域突出》问题工作领导小【组并:通报有关主管部【门防止不《良影:响的发?。生、扩大
【
第八章 奖励与】处罚
第二十五】条 对在投诉举【。报工作中做出优【异成绩的单》位或者个人由本级治!理工程建设》领域突出问题工作领!导小组或上级—治理工程建设领域突!出,问题工作领导小【。组给予奖励
】
—第二十六条 —。投诉举报人对违法行!为的控告、》检举揭发或者提出的!建议、?意见对国民经济和】社会发展或者改【进国家机关工作【以及保?护社会公共利益有贡!献的由受益行—政机:关或:者单位给予奖—励
】 ,。 第二?十七:条 治理工程建【设领域突出》。问题工作领》导小组在投诉举【报工作中不履—行,职责、推诿、敷【。衍、拖延《的上级治理工程建】设领域突出问题【工作领?导,小组可以对其通报】批评:并视情节《对有关责《任人员依法给予【行政处分《。;构成犯罪的由司法!机关依?法追究?刑事责任 —
? :
第二十【八条 投诉举报人妨!。碍信访秩序的投诉举!报中心可以给予【批评教育也可以【建议其所在》单位给予批评教育或!。者依法给予行政处分!;违反治《安管理的由公安机】关依照?中华:。人民共和国治—安管:理处罚条《例,予以:处,罚;构成《犯罪的?由司法机《关依法追究刑事【责任:
第九章】 ,附则
【第二:十九条 本办—法由景德镇市治理】工程建?设领域?突出问题《工作领导小组负责】。解释 》
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【第,三十条 本办法【自发:。布之日起施》行 ?
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