？ ？景德镇市工程—建设项目《投诉举？报处理办法》 ？ 第一章 总【则 第一条 【为保护国家利益、】社会公共利益和工】程，建设项目当》事人：的合法权益建—立公平、高效的工程！建设项目投》诉举报？。处理机制根据中华人！民共和国宪法、信】访条例和国》家，有关法？。律、法规结合本市实！际制定本办法— 《 《 第：二条： 本办法所称工程】建设是？指各类？房屋：建，筑，。。、城乡道路、公共交！通，、供水、《排，水、燃气、热—力、园林《、环：卫、污水处理、垃】圾处理、《防洪、地下公共【设施及其附》属设施？。的土建、管道—、设备安装和装饰】装修：工程 】 ， ：第三条 《本办法？所称投诉是指公民】、法人和其他组织】认为工？程建设项目》或参与工程建—。设的当事人违法【违规：。导致其权《利和利益或国家【、集体利益》受到影？。响而向有关部门所】作的反？映 《 　　 》 本办法所称举报】是指公民、法人和】。其，他组织认为工—程建设项目或参与工！程建设的当事人违法！违规：而，向有关部门》进，行的检？。举 　　】 本办法》所称投诉举报—人，是指：依，法就工程建设—。领域违法《违规问题《向有关部门进—行控告、《检举的？公民、法人和其【他组织 【 第四条— 凡在本市》。行政区域内对工程】建设项目《或参与工程建—设的当事《人违法违规》进行的？投诉举报及其处【理活：动应当？遵守本办法》 ？ 第五条 】各级：监，察机关应当做—好投诉举《报处理工作认真处理！人民群众来信接待人！民群众来访倾听【人民群众的意见、建！议和要求接》受，人民群众的监督【努力为人《民服务 《 ？ ？第六条 工程—建设：投，诉，举报处理工》作应当在市委—、市政府《和上：级治理工程建设领域！突出问题《工作领导《小组领导下坚持分级！负责：、归口办《。理谁主管、谁负【。责及时、就地—依法解决问》题与：思想疏导教》育相结合的原则 】 第七条！ 投诉举报人依法】进行投诉举报活动】受国家法律的保护任！何单位和个》人不得对投》诉举报人歧视—、刁难和打击—报，复 第二章 ！工作：。。机构和职责 第八！条 ：各级治理《工程建设领域突出】问题：工作领导小组及其】成员单位应当设立】投诉举报处理—中心配备与工作任务！相适应的《工作人员具体负责受！理、办理《信访举报事》项 》 ？ 第九条 投【诉举报处理中心代】表本级治理工程建设！领，域突出问题工作领】导小组受理投诉【举报事？项其职？责是 ？ 　　 》。 （一）受理人民】群众来信、》来访维？护投：诉举报人的》合法权益 【 ：　　 ？。 （二）承》办上级治理》工程建设领域突出】问题工？作领导？小组和本级治—理工：程建设领域突出问题！工作领导《小组负责人以及有】关部门转《。。办、：交办的投诉举报事】项 ？。 ， ：　　： （三）向—下级治理工程建设】领，域突：出，问题工作领导小组或！者有关？责任单？位转办、交办、【督办投诉举报事项 ！ ： ：　，　 （《四）协调处理有关】投，。诉举报事项》提出解决有关投【诉，举报事项的》意见和建《议 　　 ！ （五）《。。调查研究投诉举报】情况：及时向本《级治理工程建设领域！突出问题《工作领导小组—。。及其负责《人或者有关部—门提供投《诉举报信息》 ： 　《　 ？（六）指导、检查】下级：治理工程建》设领域突出问—题工：作领导小组的投诉】举报工作审》查下级治《理工程建设领域【突出：问题工作《领导小？组，回复的投诉举报【事项： 　　 ！（七）向投诉—举报：。。。人宣传有关的法律】、法规、规章和【政策 《 　　 — （：八，。），承办其他投诉举【报事项 《 ？第三章？ 投诉举报人的【权利和义务 — ，第十条 《投诉举报人在投诉】举报活动中享有下】列权：利 ？ 　　 【 （一）控告【、检举工程建—。设项：目存在的安全、质量！及其他？损害：国家集体或人民【群众利益问题 【 　？　， （？二）控？。告、检举《参，与工程建设的当事人！。存在的违法违规【行为 》 　？　 （三）控告工！程建设方面侵害自】己，。合法权？。。益的行为 》 　　 【 （四？）向治理工程建设】领域突出问题工【作领：导，小，组反映？问题提？出合理？要求 【　　 （五）依】照本办？法规定的程序向治理！工，程，建设领域突出问题工！作领导？小组要求处理—、答复和复查投【诉举报？事项 　】　 （六）要求】治理工程建》设领域突出问题工】作领导小《组相关人员回避【 第】十一条 投诉举报】人在：投诉举报活》动中应？当，履，行下列义务 ！ 　　 （一）遵！守宪法？、法律、法》规，和规章 】　　 ？ （二）如实反【映情况不得捏—造、歪曲事实—不得诬告、陷害他人！ 　—　 （三）采用上！。访形式时应当—遵守接待秩序 ！。。 　？　 ： （：四）接受治理工程建！设领域突出》问题工？作领导小组符合法律！、法规、规章和政】策的处理《决定：不得无理《取，闹 第四【章 投诉《举报受理形式— ：第十二条 投诉举报！人，提出投诉举报事项】一般应？当采：用采用书信、电子】邮件、传《真、电话、》走访：等，形式 》 ， 《 第十三条 —各级：治理工程建设领域突！出，问题工作领》导小组及其成员单位！应当向社会公布投诉！举报中心的通信地址！。、电子信《箱、投诉电话等事项！ — ？第十四条《。 投：诉、举报的》内容应当满足以下】条件 》。 　　 （【。一）提供《被，投诉举报单位的【真实名称、地址【或者被投诉》举报个人的真实姓】名、职务、所—属单位 【 　　 《 （二）描述基【本事实、现状及已】经或者？可能产生的不良【。后果 》 　　 （三）！提供：有效线索《或者证据 【 ？ 第十五条 鼓励和！提倡署名举报以【备查询和回复投诉】举报中心对署名【投诉举报优先办理对！不愿公？开自己？姓名、？工作单位和通—讯方：式的投诉举报人尊重！。其意愿 【第五章 投诉—举报受理范围 【 第十六条 各级】治理工程《建设领域突出问【题工作领《。导小：组依法？。受理：以下投诉举报 【 　　 ！ （一）工程建【。设项目决策和—审批中的违法—违规问题 — ，　　 ？ （二）《工，程建设项目招—标投：。标过程中的违法违】规问：题 》 　：。　， （三）工程建】设项目实施过程【中违法违规问—。题 ： 　　 【 （四）土》地使用权《。、矿业权审批—。和出让中的违—法违规问题 【 　　 — （五）城乡规划管！。理和房地产开—发中：的违法违规问题【。 第六—章 投诉举报办理】程序 第十七【条 ：各级治理工》。程建设领域》突出问题《工作领导小组根据职！责权：限和投诉《。举报：事项性质按照下列】程序办？。理信：访事项 — 　　 【 （一）登记、转】。办，。对投诉举报人—的书信、《电话、电《传、上访和上级治】理工程建设领—。域突出问题工作领】导小组、有》关部门？转办、交办》。的投诉举报》事项投诉举报中心应！。当完善各《项登记手续》；，及时：转，交给有关责》任单位办理 】　，。　 ？（二）呈批、立案对！上级：治理工程建设领域突！出问题工作领导【。小组或本《级治理工程建设领】域突出问题工作领导！小组负责《人交办的投诉举报】。事项投诉举报中心】。应，当立案处理；对投】诉举报？人，提出的重要投—诉，举报事项《投诉：举报：中心认为《需要经本级治理工程！建设领域突出问题】。工作领导小组—负责人阅批的—应当及时呈批并根据！阅批意见转》办或：立案交有《关责任？单，位办理；对投诉举报！人提出？的，。投诉举报事》项投诉举报中心认】为需要立案交—。。办，。的可以自行》立案交有关》责任单位办理 ！ 　？　 立案交办【信访事？项，应当用本级治理工程！建设领域突》出，问题工作领导—小组或投诉举报【中心的公函发出 ！ 　　 （】三）催办对交办的投！诉举报案件投诉举】报，中心应当及时催办对！大案、要案、难案】可以派人下》去协调处理》或者通知《有关职能部门派人处！理也：可以责成下》级，。治，理工程？建设领域突出问【题，工作：领导小？组协调处理 】 　？　 （四》）上报对上级—治理工？程建：设，。领域突出《问题工作领导小组】和本级治理工程建设！领域突？出问题工作领—导，小组：负责人交办的—。投诉举报《。事项：应当自收到》之日起9《0，日内办结并》将办理结果报告【交办的治理工程建】设领域突出》问题工？。作领导小组；—不能按期办结的【。应当向交《办的治理《工，程建设领域》突出问？题，工作领导小组说明】情况 【　　 （五—）答复对投》。诉举报人提出—。的投诉举报事项直】接办理的治理工程建！。设领域突出问题工】作领导小《组应当？在3：。0日内办理完毕并视！情况将办理结果答】复投诉举《报，。人；情况复杂的经】本级治理工》程建设领域突—出问题工作领导小】组负责人同意可以适！当延长但最长不得】。超过3个月 】 　　 （六）复！查，。投诉举报人对—治理：工程建设领域突出】问题工作领导—小组：做出的投诉》举报事项处理决定不！服的除？依照法律、》法规的规定》提起行政诉讼外可自！收到处理决定书之日！起30日内》向办理的《治理工程建》设领域？突出问题《工作领导小组提出复！查请求办《理的治理工程—建设领域突出—问题工？作领导？小组应？当自收？到，复查请求之日起3】0日内提出》复查：意见并予以》答，复；投诉举报人对复！查意见不服的可【自收到复查意见书之！日，起3：0日内请《求上级治理工—程建设领域突出【问题工作《领导小组复查上级】治，理工程建设领—域突出问《题工作领导小组应自！收到复查请求—。之日起？30日内《提出复查意》见并答复投》诉举报人 】 　　 《 上级治理》工程建设《领域：突出问题工作领导小！组发现下级》治理工？程，建设领域突出—问题工作《。领导小组对投诉举报！事项的处《理、复查确有错误的！有，权直接处理或—者责：成下级？治理工程建设领域】突出问题工作领导】小组：重新处理 ！　　 经复查【投诉举报事》项处理正确的不【再处理 】　　 ？ （七）结案、【归，档投诉举《报，案件经审核可以【结案的投诉举报中心！应当：及时办理《结，案手续并按》照档案管理的有关规！定整理？归档 第七章！ 投诉？举报秩序 —第十八条 各级治】理工程？。建设领域突出—。问题工作领导小组及！工作人员《以及投诉《举，。报人应当共同—维护投诉举报秩【序 — 第》十九条 各级治【理工程建设领域突】出问题工作》。领，导小组及其工—。作人：员在：投诉举？。报活：动中应当遵》守下列规定 　！。　 ？。（一）认真处理人】民群众来《信热情接待人—民，群众来？访对投诉举》。报事项不得置之不】理或敷？衍、：推诿、拖延 — ？。。 ，　　 （》二）坚持原则秉公】办事严禁《利用工作之便—徇私舞？弊接：受贿赂 】　　 （三）【遵守保密制度—不得泄漏工》。作秘密和投诉举【报人要求保密—的内容不得将控告】、检举材《料交给或者》通知被？控告人、被检举【。人 　　】 ：。（四）遵《守回避？制度依？法应当回《避，的必须回避 】 　？　 ？（五）不得丢失、隐！匿和：擅自：销毁信访材料 】 第—二十条 投诉—举报人在投》诉举报活《。动中应当遵守下【。列规定 【 　　 （一）采！用走访形式》反映意？见和要求的应当到】有关治理《。工程建设领域突出】问题工作领导小【组设立？或指定的接》。待场：所提出 　！　 （二》）走访时《。不得围？堵、冲击国家机关】。。不得拦？截公：务车辆和行人—不得堵塞交通 】 　《　 （三）走【访，时不得影响国家【机关工作秩序不得损！毁公私财物不得侮辱！、殴打或威胁接【待人：员不得携带危险品】、爆炸品《。以及管制器械进入】。接待场所不》。得，使用暴力或煽动使用！暴力 — 　　 （四）走！访时反？映，意见完毕后不得滞留！不得占据办公场所妨！碍，公务： 《 ，　，　 （五）—。投诉举报《事项已经上一级【治理工程建设领域突！出问题工《作领导？小组复查认为—原处理决定是正确】的，投诉举报人不得【无理纠缠《 第】二十一条 多人【参与反映《共同意见《、建议和《要求的一般应—当采用书信、电话、！电传等形式提出【；需要采用走访形】式提出的应当推选代！。表代表人数不得【超过：5人：；不得采用游—行、示威《的方式进行上访 】。 》 第二十《二条 任何人不【得采用任何》手段强迫他人—参加集体走访或者】。阻止他？人退出集体走访投】诉举报时不得—串联：或者代？替他人？在投诉举报书信上】签名 】 第二十三》条 投诉举》报中心遇《到来访人员》难以疏导时》可通知来访人—所在地区、单—位派人协《助处理？并负担？有关费用必要时【可通知投诉举报中心！所在地的公安机【关派人到《现场维持秩序 【 第【二十四条 对于可】能造成社会影响的】重大、紧急的投【诉举报事项》有关治？理工程建设领—域突：出，问题工作领》导小组？。应当在职权范围【内依法？采取措施果》断处理并《报告本级人》民政：府和本级及上级治】理工程建设领域【突出问题工作—领导：小组并通报有关主】管部门？防止不？良影响的发生、扩大！ 第八章 奖！励与处罚《 ， 第二十五条 对】在投诉举报工作中做！出优异？成绩的单位或者个人！由，本级治理工程建设】领域突？出问题工作》领导小组或》上级：治理工程建》设领域突出问题工作！领导：小组给？予奖励 ！ ， 第二十六—条 投诉举报人对】违，法行为的控告、检】举揭发或者提出的建！议、：意见对国民经—济和社会发展或者】改进国家机关—。工作以及《保护社会公共利益有！贡献的由受》益行政机《关或者单位》给予奖？励 ： ， ： 第—二十七条 治理工程！建，设领域突出问—题工作领《导小：组在投诉举报工作中！不履行职责、推诿、！敷衍、拖延的上级治！理工：程建设领域突出问】题工作？领导小组可以对其通！报批评并视情节对有！关，责任人员依法给【予，行政处分；构成犯】罪的由司法机—关依：法追究刑事责—任 ： 《 ：。 ？ 第二？。十，八条 投诉举报【人妨：碍信访秩序的投【诉，。举报：中，心可以给《予批：评教育也可以—建议其所在单—。位给：予批评教育或—者依法给予》行政处分；违反治】安管理的由公安【机关依照中》。华人民？共和国治安管—理处罚条《例予以处《罚；构成犯》罪的由司法机关依】法追究刑事责—任 《 第九《章 附则 】 第二十九》条， 本办法由景德镇】市治理工程建设领】域突出问题工作领】导小：。组，负责：解释 ！ 第三—十条 本办法自发布！之日：起施行 】