景德镇!市城市规划区征【。地管理办法
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颁布日期2—000?-10-19
! 实施日期》2,001-10-【19
第一章 总! 则
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第一条 》。为,。确保:政府垄断土地—一级市场进一—步做好城市》规划区?内农村集《体所有土《地的统一征用工作】保护征地《当事人?的合:法,权益根据《中华人民共和国土】地管:。理法和有关法律【、,法规结合本市—实际制定本办法【
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第》二条 凡在本市【城市规划《区内征用农村集体所!有的土地均适用本】办法:
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第《三,条 征用《农村集体所有的土】地应当符合土地【利用:总体规?划、:城,市总体规划》、地段?详细:规划严格执》行国:。家下达的建设用【。地计划?并按照规定》程序报批
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第四条— 在城?市规划区《内征用土《地由市土地管理【部门负责组织实施实!行,统一征地任何单位、!。团体、?组织和个人均—不得:直接与?农村集?体经济组织和个人】签,订用地协议
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—。第五条 为加强对征!地工作的领导—城市规划《、计划、公安、农业!。、林业、《。粮食、银行等部【门及:乡(镇)政府—应积极协助市土【地管理部门做好统】一征地工《作被征地单位必【须服从国家》建设和社《会,公共设施、公—益事业及政府拟定统!一,开发的用地需要积】极,支持和配《合征:地工作
第二【章 征地的实施
!。第六条 市政府根】据经:济建设?和社会公共设施、公!。益事业的《需要:采取实征和》预征:两种:方式征?用农村?。集体所有的土—地,
第!七条 ?对已经?按照基本建》设,程序报经《批准的建设项目用】地和市政府已批准】出让方案的地块【应当采用《实征方式征地实【征按以下《程序:办理
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: :(一:),建设单?位必:须持市规划》局出具的用地规划】选址初步红线—图报请市土地管【理部门?审查:由市:土地:管理:部门出具建设用【地初步?审查意见建设单位方!可向市规《划局申报办理—正,式,用地规划红线图以】及,办理城市规划允许】的各项建设项—目的准建手续
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(二—)市土地《管理:。部门按照有关法律、!法规与被征地—。单位协商签订征地协!议,书同:时拟定农用地转【用方案(《包括占用农用—。地的种类、位—置、面积、质—量,等)、补充耕地方】案,(包括补充耕—地或者补充》。基,本农田的位置、面】积、质量补充的期限!资金落实情》况等并附具相应【。的图件?。)、:征地方案(包—括征地?用,途、:地,类、面积《四至范?围、:权属、土地补—偿,费和安?置补助费标》。准、:。。。劳力安置途》径等:。)经同级人民政府审!核同意后《并报:有批准权的人民政】府批准
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《。 (三?)征地方案批准后被!。征用土地的所—有,权人和使用权人应当!。在,规定期限《内持土地权属依据】到市土地《管,理部门办理征地补】偿登记;
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《(四:)市土地管》理,部门根据批》准的征用土地方案对!土地所有权》人、使用权人—及地上附着》。。物等进?行,。核实同?时制订征地补偿【、人员安置等具体】。方案然?后向被征地单位和】农民一次性支付【补,偿费用落实人员【安置及地《。上,附着物拆迁;
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— (:。五,),在征用?土地补偿、安置方案!实施后市土地管理】部门组织对》被征用的土地进行清!理、:开发、利用;
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】(六)?用地单位持》建设项目的》。可行性研究报—告、立项批文等文件!。。向,市土地管理》。部门提出建》设用地申请市土【地管理部门按照城】市规划?及林业、环》。。保等的要《。求依据法律规定拟】订供地?方案(包《括供地方式、面积、!用途、土地有偿使】。用费:的标:准、数额等)然【后提供经征用的【新增建设用地—
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(七)—规,划区内?的乡(镇《)企:业用地乡(镇)村】公共设施、》公,益事业、农》。村村民住宅等—乡(镇)建设—用,地必须符《。合土地利用总体规划!和,村庄、集《。。镇规划依法办理申报!。审批手续
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居民住—宅建设用地原则上】杜绝:私人零?星征地分散建设统】一纳入城市综合开发!的城:镇居民住宅小—区
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— 第八?条 对近期需—要开发利用》的,农,村集体?所有:土地由市土地管理】部门实行预征预征】期一:般为2?。年预征农村集体【所有的土地市土【地管理部门应当按】照每亩1《000元支付预【征,费预征费充抵实征后!相应的征《地补偿费
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: 预征农村集体所有!的土地预征》。单位:应当对预征土地【上的经营品种—、,经营规?模、建筑物和构筑物!进行登记并由双【方予以确认
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— :市土地管理部—门对:预征期间的土地实行!规划控制;未经【预征单位批准—任,何单位和个人不【得在预征期内的土地!范,围内新建、扩—。建、改建《建筑物、构》筑物、其《他,。设施或者改变土【地用途
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实征时按【预征时所《登记的进行补—偿
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,。 第九条》 市:土地管理部门可【以根据建设需要随】时实征已《预征的?土地
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, 实征已预—征的土地市土地管】理部门应《当按:照本:办法第三章的规定】给予补?偿
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?已预征的土地超【过2年未实征的预征!自行失效预征费不予!退还
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, :第十条 经有批准权!的人民?政府:批准需要实征被征】地单位全部土—地的应预留一定数】量的土地或另处【。置换土地安排—农民生产和生活
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— ,第十一条 征用林地!必须向市林业主管部!。门提出用地申请【经审:。核同意?后按照国家规定的标!准预交森林》植被恢复费领取【使用林地审核同意】书占用或《者,征用林地未经市【林业主管部门审核】同,意的市土地管理部门!不得受理建设—用,地申:请 ?。
第三章 征地】的补偿安置》
:第十二条 》城市规?划区内?的征地补偿按以下】标准执行
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(一】) 征地《补偿费(包》括土地补偿、—青苗补偿《、安置补助费)
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1、菜!地、精养鱼塘—每亩6-7万元
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2、—水田:、园地每《亩3-3.5万【元
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3、旱】地每亩2-3万元
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4、一般鱼塘!、荒山荒坡、—林地、水《生地每亩2.5【-3万元
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5》、其他地《类(包括宅基地【)每亩2-2.【。5,万元
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(二)】征用耕?地按照被征用的耕】地数量除《以征地?前被征用单位平均每!人占有耕地的数量计!算安置人数
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第十三条【 ,国务院?、国务院职能—。部门、省《、市政府对重点工】程、公共设》施、公?益事:业的建设用地另【有规定的应按有关规!定标准执行
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第十四条】 市土地《管理部门按照不超】过各项补偿费、【补助费总《额的4%收取征地管!理,费
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第四章 法律责】任
?。第十五条 任何单位!或个:人违反本《。办法自行与农—村,集体经济组织或个人!签订:征地协议的属—违法用地由市—土地管理部》门予以处罚》
《。
第十六条】 被:征用单位和个人【拒绝、阻碍市土地】。管理部门依法征地】违反中华人》民共和国治安—管理条例的由—公安机关依法给予】。处,罚;构成《。犯罪:的依:法,追究刑事责》任
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第十七—。条 :国家机关工》作人员在实》。施征地工作》中有行贿《受贿:、玩忽职守、滥用职!权、敲?诈勒:索等行为《。的视其情节由所在单!位或上级机关给【予,行政处分;构成【犯罪的依法》追究刑事责》任 :
第五章— 附 则》
第十八条 本办!法具体应《用中的问题由市【土地管理部门负责】。解释
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》 第十九条 本办!法自:发布之日《起施行市政》府1:9,94年8《月28?日发布的《景德镇市城市规划】。区建:设用地?管理办法同时废止
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