—景德镇市城市规【划区征地管理—办法
颁布!日期:2000《-10-19
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?实施日期2001-!10-1《9
第一章 【总 则
第一条】。 为确保政府垄断土!地一级市场进—一,步做好城市规划区】。内农村集体》所,有土地的《统一征用工》作保护征地当事人的!合法权益根据中【。华人民共《和国土地管》理法:和有关法律、法规】结合本市实际制定本!办法
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?第,二条 凡在》本市城市规划区内】征用农村集体所【有的土地均适用本办!法,。
【 第三?。条 征?用农:村集体所有的土地】应当符合土地利【用,总体规划《、城市总《。体规划?、地段详细规划严格!执行国家下达的【建设:用,地计划并按照规定】程序报批
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第四条 在城!市规划区内征用土】地由市土地管理部】门负责组织》实施实行《统一征地任何单位、!团体、组织和个人】均不得直接》与农村集《体经济组织和个人】签订用?地协议
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《第五条 为加强对】征地工作的领导城】市规划、计》划、公安《。、农业、林》业、粮食、》银行等部《门,及乡(镇)政—府应积极《协助市土地管理部】门做好统《一征地工作被征地单!位必:须服从?国家建设和社—会公共设施、公益】事业及政《。府拟定统一开发【。的用地?需,要,积极支持和配合征地!。工作
第》二章 征地的实【施
第《六条 市政府根据】经济建设和社会【公共设施、公—。益,事业的需《要采取实《征和:预,征两种方式征—用农:村集体所有》的土地
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, 第七《条 对已经按照【基本建设程序报经批!准的建设项目用地和!市政府已批准—出,让方案的地块应当】采用实征方式征地实!征按以下程序办理
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【 (一)建—设单位必须持市规】划局出具的》用地规?划选:。址初步红《。线图报请市土—地管理部门审—查由市土地管理部】门出具建设用—地,初步审查《意见建设单位方【可向市规划局申【报办理正式用地规划!红线图?以及办理城市规【划允许的各项建设】项目的准建手续【
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(二【)市土地《管理部门按照有关法!。律、法规与被征地单!位协商签订》征地协议书同—时拟定农用地转用】方案(包括占用农】用地的种类、位置】、面积?、质量?等)、补充耕地方案!。。。(,包括:补充耕地或者补充】基,本农:田的位置、面积、】质量补充的》期限资金落》实情:况等并附具相应的】图件:)、征地《方案:(,。包括征地《用途、地类、—面积四?至范围、权属—、土地补偿费和【安,置补助?费,标,。。准、劳力安置途径】等)经?。同级人民《政府审核同意后并】报有批准权的人民】政府:批准
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—(三)征地》方案批?准后被征用土地的所!有权人和使用权人应!当在规定期限内持土!地权属依据到市土地!管理部?门办理征地补偿登】。记;
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(四)—市土地管理部门根】据批准的征用土地】方案对土地所—有权人、使》用权人及《地上附?着物等进行核实同时!制订征地补偿、人】。员安置等具体方【案,然后:向被征地单位和农民!一,次性支付补》偿费用落实人员【安置及地上附着物拆!迁;
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— (五)在》征用土地补》。偿、安置方案—实施后?市土地管理部门【组织对被征用的【土地进行清理、【开发、利《。用;
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(六)】用地单位《持,建设项目的》可,行性研究报告、【立项:批文等?文件向市土地管理部!门提出建设用—地申请市土地管理】部门按照《城市规划及林—业、环保等的要求】依据法律规定拟【订供地方案(包括供!地方式、面积、【用途、土地有偿使】用,。费的标准、数额等】。)然后提供经征用的!新,增建:设用地
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(七【)规划区内》的乡:(镇)?企业用地乡(镇)村!公共设施、公益事业!、农村?村民住宅等乡(【镇)建设用地必【须符合土地利—用总体?。规划和村庄、—。集镇:。规划依法办理申【。报审批手《续
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居民住—宅建设用地原则【上杜绝私人零星征地!分散建设统一纳入】城市综?合开发的城镇居民住!宅小区
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第八条 】对近期需要》。开发:利用的农《村集体所有土地【由,市土地管理部—门实行?预征预?征期一般《为2年预《征农村集体所有【的土地市土》地管理部门应当按照!每,。亩1000》元,支付预征《费预征费充抵实征】后相应的征地补偿】费
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预《征,农村集?体所:有的土地预》征单位应当对预征土!地上的经营》品种、经《营规模、建筑物和构!筑物进行登记并由双!方予以确认
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《 , 市土地管理部【门对预征《期间的土地实行规】划控:制;未经预》征单位批《准任何单位和个人】不得在预征期—内的:土地范围内新—建、扩建、改—建建:筑物、构筑物、【其他设施或》者改变土地用途
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实》征,。时按预征时所—登记的进行补—。。偿
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》第九条 市土—地管理部门可以根】据建设需要随时实征!已预征的土》地
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【。实征已预征的土地】市土地管《理部门应当按—照本办法第三—章的规定给予补偿】
】 已?预征的土地超过2年!未实:征的:预征自行失》效预征费不予—退还
! 第十条 经有批】准权的人《民政府批准需—要,实征被征地单位【全部土?地的应预留一定数】量的土地《或另处置《。换土地?安排农民生产和生】活
】 第十一条 征用林!地必须向市林业【主管部门提出用地申!请经审核同意—后按照国家规定【的,标准预交森林植被恢!复,费领取使用林地审】核,同意:书占用或者征—用林地未《经市林业主管部【门审核同意的市【。土地管理《部门不得《受理建设用》地申请?
第》三章 征地的补【偿安:置,
第十二条 城】市规划区内的征【。地补偿按以下标准】执行
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?(一:) 征地补偿费(】。包括土地补偿、青】苗补偿、安》。置补助费)》
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《 1、菜地、【精养鱼塘每亩6【-7万元
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2《、水田、园》地每亩?3-3.5万—元,
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— 3、旱地每亩2】-3万元《
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》 4、一般鱼塘、】荒山荒坡、林地、】水生地每亩2.5-!。。3万元
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5、其他【地类(包括宅基地)!每亩2-2.5【万元
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!(,。二)征用耕地按照】被征用的耕地数量除!。以征地前被》征用单位平均每【人占有耕地的数量】计算安置人数
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【第十:三条 国《务院、国《务院职能部门、【省、:市政:府对重点工程、【公共设?施、公?益事业的建设用【地另有规定的—。应,按有关规定标—准执行
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《 第十四条 【市土:地管理?部门按照不》超过各项《补偿费、补助费【总额的4%收取征地!管理费
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第四?章, 法律责任
【第十五条 任何【单位或个人违反本】办法自行与》农村集?体经济组织或—。个人签订征》地协议的《属违法用地》由市土?地管理?部门:。予以处罚
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第十六—条 被?征,用单位和个人拒绝】、,阻碍市?土地管理部门—依法征地违反中华】人民共和国》治安管理条》例的由?公安机?关依法给《予处罚;构》成犯罪的依法追【究刑事责任
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第十七!条,。 国家机关》工作人员《在实:施征:地工作中《有,。行,贿受贿、玩忽职守】、滥用职《权、敲诈勒索等行】。为的视其情》节由所在单位或上】级机关?给予:行政处?分;构成犯罪的依】法追究刑《事责任
第五!章 ?附,。 则
第十八条 !本办法具体应用【中的:问题由市土地管【。理部门负责解释
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第【十九条 本办—法自发?布,之日起施行市政府1!。994年8月28日!发布的景《。德镇市城市规划【区建设用地管—。理办:法同时废止
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