》 景德镇市城市规划!区征地管理》办,法
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,颁布日期《2000《-10-19
!。 实:施日期?2001-10-】19
第》一章 总 则—
第一《条 为确保政府垄断!。土,。地一级市场进—一步做好《。城市规划区内农村集!体,所有土地的统一征用!工作保?护,征地当?事人的合法》权益根据《中华:人,民共:和国土地管理法和】有关:法律、法规结—合,本市实际制定—本,办法:
第!二条 凡在》本市城市规划区【。内,。征用农村集》体所有的土》地均适用《本办法
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第三条】 征用农村集—体所有的土地—。应当符合土地利用总!体规划、城》市总体规划、地段详!细规划严格》执行国家下达的【建设:用,地计划?并按照规定程—。序,报批
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第四—条 在城《市规划区内征用土】地由市土地管理【部门负?责组织实施实行统一!征地任何单位、【团体、组织和个【人均不得直接与农村!集体:经济组织和个人签订!。用地协议
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第五条 【为加强对征》地工作的领导城市】规划、计划、公安、!农业、林《业、粮?食、银行《等部门及乡(—镇)政府应积极【协助市?。土,。地管理部《门做好统一征地工作!被征地单位必须服】从,国,。家建设和社会公共设!施、公益《事业及政府拟定统一!开,发的用地需》要积极支持和配合】征地工作
—第二章 征地的实施!
第六条 市政】府根据经济建设和】社,会公共设施、—公益事业的需—要采取实征和预征两!种方式征用农—村集体所有的土地
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— 第:七条 对《已,经按照基本建—设程序报经批准【的建设项目用地和市!政府已批准出让方】。案的地块应当采用】实征方式征地—实征:按以下程《序办理
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(一)建!设单位必须持市规】划,局出具的用地规划】。选址初步红》线图报请市土地管】理部门审《查由:。市土地管理部门【出具建设《用地初步审》查意见建设单位【方可向市规划—局申报办理正式【用地规?划,红线图以《及办理城市》规划允?许的各项建》设项目的准建—手续
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(《二):市土地管《。理,部门按照有关法【律、:法规与?被征地单《。位协商签订征地协议!书同时?拟定农用《地转用方案(包括】占用农用地的种类、!。。位置:、面积、质量等)、!补充耕地《方案(包《括,补,充耕:地或:者补充?基本农田《的位置、《面积、质量补充的】期限资金落实情况等!并附具相应》的图件?),、,征地方案《(包括征地用途【。、地类、面积四【至范围?、权属、《土地补偿费和安置】补助费标《。准、劳力安》置途径等)经同【级人民?政府:审核同意后》并报:有批准?权的人民《。政府批准
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》 (:三,),征地方案批准后被】征用土地的所有权】人和使?用权人应当在规定】期限内持土》地权属依《据到市土地》管理部门办理—征,地补偿?登记;
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(四!)市土?地管理部门根据批】准的征用《土地方案对》土地所有权人、使用!权,人及地上附着—物等进行《核实同时制订征地】。补偿、人员安置等具!体,方案然后《向被征地单》位和农民《一次性支付补偿【费用落实人员安置】及地上附着》物,拆迁;
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(五!)在征用土地补偿、!安置方案实》施,后市土地管理部门组!织对被征用的土地进!行清理、开发—、利用;
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: (六)用地单位!持,。建设项?目,的可:行,性研究报告、—立项批文等》文,件向市土地》管理部门提出建【设用地申请市土地管!理部门按照城市【规划及?林业、环保等—。的要求依据法律规】定,拟订供地方案(包括!供地:方式、面积、用【途、:土地有偿使用—。费的标?准、数?额等:)然后提供经—。征用的新《增建设用地
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—。(七)规划区内的】乡,。(镇)企《业用:地乡(镇)》村公:。。。共,。设施、公益事业【、农村村民住宅等】乡(镇?)建设用地必须符】合土地利用总体【规划和村庄、集镇】规,划依法办理申报审批!手续:
】 居民《住宅建?设用地原则上杜【绝私人零星征地分】散建设统一纳入城市!。综合开发《的城镇居民住—宅小区
】
? :第八条 对近—期需要开发》利用的农《。村集体所《有土地由市土地管】理部门实《。行预征预征期一【般为:2年预征农》村集体所有的土地】市土地?管理部门应》当按照每《亩10?00:元支付预征费预【征费充抵实征后【相,应的征地补偿费【
】 预征农村集体所!有的土地预征单【位应当对预征土【地上的经营品—种、经?营规模、建筑—物,和构筑物进》行登记?并,由双方予以确认
】
【。 市?土地管理部门对预】征期间的土地实【行规划?控制;未经预征单位!批准任何单位和【个人不得在预征期】内的土地范》围内新建、扩—建、改建建筑物、构!筑物、其《他设施或《者改:变土地用《途
【
: 实征时按预征时!所,登,记的进行补》偿
【 第九条》 市土地管理部【门可以?根据建设需要随【时实征已预》征的土地
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实征】已,预征的土地市土地】管理部?。门应当按照》本办法第三》章,的规定给《予补偿
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已预【征的土地《超过2年未实征的】预征自?行失效?预征费不予退还
】
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, , 第十条《 经:有批准权《。的人民政府批—准需:要实:征被征地单位全部】土,地的应预《留一定数量》的土地或《另处置换土地安排农!。民生产?和生活
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第》十一条? 征用林地必须向】市林业主管部门【提出用?地申:请经审核同意后【按照国家规》定的标?准预交森林植被【恢复费领取使—用林地审《核,同意书占用或者征】。用林地未《经市林业《主管部门审核—同意的市《土地管理部门不得受!理建设用《地申:请 ?
第?三章: 征地?的补偿?。安置
第十二条】 城市?规划区内的》征地补偿按以下标】。准执行
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(一】) 征?地补偿?费(包括土地补偿】、,青苗补偿、》安置补助费)
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【1、菜地、精养鱼塘!每亩6-7》万元
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2、—水田:、园地?。。每亩:3-3.5》万元
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?。 3、旱》地每亩2-》。3万元
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4、—一般鱼塘、荒—。山荒:坡、林地、水生地】每亩2?.5-3万元—
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5、其他地】类(包?括宅基?地)每亩2》-2.5万》元
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【 (二?)征用耕地按—。照被征用的耕—地数量除以征地【前被:征用:单位:平均每人占有—耕,地的数量计算安置人!数
】
第十三条 】国务院、国务院【职能部门、省、市】政,府对重点工程、公】共设:施、公益事业—的建设用地另有【规定的应按有关【规定标准执》。行
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: 第十四条 市土地!管理部门按照不超过!各项补偿《费、:。补助费总额的4%】收取征地管理费【
第四—章 法律责任
】第十:五条 ?任何单位或个人违反!。本办法自行与农村集!体经济组织或个【人签订征地协议的属!违法用地由市—土地管理部门予【以处罚
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— 第:十六条? 被:。征,用单位和个》人拒:绝、阻碍市土地管】理部门依法征—。地违反中华人民共】和国治安管理—条例的?由公安机《关依法给予处罚【;构:成犯罪的依法追究】。刑事责任
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: :。第十七条 》国家机关工》作,人员在实施征地工】作中:有行贿受贿、玩忽】职守、滥用职权、】敲,诈勒索等行为的视】其情节由所》。在单位或上级机关给!予行政处分;—构成犯罪的依—法追究?。刑事责任 》
第五》章 附 则
】第十八条 本办法具!体应用中的问题【由市土地《管理部门负责—解释
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第》十,九条 本《办,法自发布之》日,。起施行市《。政府1?994年8月2【8日发布的》。景德镇市城市—。。规划区建设用地管】理办法同时废止
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